TAREA UNIDAD 7 – PLAN DE PREVENCIÓN EN EL EMPRESA
Actividad 1.
Daniel se ha dado de alta como autónomo y ha montado una tienda de productos y
servicios informáticos. Indica si tiene la obligación de realizar una evaluación de
riesgos. Basándote en la LPRL, debes razonar tu respuesta.
Según los artículos 16 y 20 de la LPRL:
Artículo 16. Evaluación de los riesgos.
1. La acción preventiva en la empresa se planificará por el empresario a partir de
una evaluación inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores,
que se realizará, con carácter general, teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad,
y en relación con aquellos que estén expuestos a riesgos especiales. Igual evaluación
deberá hacerse con ocasión de la elección de los equipos de trabajo, de las sustancias o
preparados químicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo. La evaluación
inicial tendrá en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de
conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre protección de riesgos específicos y
actividades de especial peligrosidad. La evaluación será actualizada cuando cambien
las condiciones de trabajo y, en todo caso, se someterá a consideración y se revisará, si
fuera necesario, con ocasión de los daños para la salud que se hayan producido.
Cuando el resultado de la evaluación lo hiciera necesario, el empresario realizará
controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores
en la prestación de sus servicios, para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
2. Si los resultados de la evaluación prevista en el apartado anterior lo hicieran
necesario, el empresario realizará aquellas actividades de prevención, incluidas las
relacionadas con los métodos de trabajo y de producción, que garanticen un mayor
nivel de protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. Estas actuaciones
deberán integrarse en el conjunto de las actividades de la empresa y en todos los
niveles jerárquicos de la misma.
Las actividades de prevención deberán ser modificadas cuando se aprecie por el
empresario, como consecuencia de los controles periódicos previstos en el apartado
anterior, su inadecuación a los fines de protección requeridos.
3. Cuando se haya producido un daño para la salud de los trabajadores o cuando,
con ocasión de la vigilancia de la salud prevista en el artículo 22, aparezcan indicios
de que las medidas de prevención resultan insuficientes, el empresario llevará a cabo
una investigación al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos.
Artículo 20. Medidas de emergencia.
El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como
la posible presencia de personas ajenas a la misma, deber analizar las posibles
situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros
auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello
al personal encargado de poner en práctica estas medidas y comprobando
periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deber
poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material
adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas.
Para la aplicación de las medidas adoptadas, el empresario deber organizar las
relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en
materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia, salvamento y lucha contra
incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas
Por lo tanto, los trabajadores autónomos deben informar de los riesgos derivados
de su actividad que pueden afectar a los trabajadores. Es preciso que identifiquen los
riesgos de dicha actividad, y que realicen una calificación para saber si la información la
han de facilitar por escrito o no.
El trabajador autónomo puede realizar de forma voluntaria, por sí mismo, la
evaluación de riesgos, siempre que tenga la formación específica en materia de
prevención, pero como indica el artículo 16 de la LPRL, debe realizar siempre y en todo
momento una evaluación inicial de riesgos, independientemente del tamaño de la
empresa y de la actividad ejercida.
Actividad 2.
Marina, Hugo y Miguel acaban de terminar el ciclo formativo de técnico Transporte
y Logística. Trabajan en una empresa de su localidad dedicada a realizar mudanzas
tanto empresariales como familiares y servicio de guardamuebles. Además de ellos
la empresa cuenta con otras cuatro personas más el propietario de la empresa (que
también trabaja allí).
¿Qué modalidad (o modalidades) de organización de la prevención se podría
establecer en la empresa? Deberás basar tu respuesta en la regulación establecida
para los órganos técnicos en prevención (artículo 10 y siguientes del Reglamento de
los Servicios de Prevención).
Artículo 10. Modalidades.
1. La organización de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades
preventivas se realizará por el empresario con arreglo a alguna de las modalidades
siguientes:
a) Asumiendo personalmente tal actividad.
b) Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.
c) Constituyendo un servicio de prevención propio.
d) Recurriendo a un servicio de prevención ajeno.
Según la descripción de las modalidades realmente se podría acoger a todas las
modalidades excepto a la de constituir un servicio de prevención propio ya que no
aplican los artículos supuestos en el caso.
Artículo 14. Servicio de prevención propio.
El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio cuando concurra
alguno de los siguientes supuestos:
a) Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores.
b) Que, tratándose de empresas de entre 250 y 500 trabajadores, desarrollen
alguna de las actividades incluidas en el anexo I.
c) Que, tratándose de empresas no incluidas en los apartados anteriores, así lo
decida la autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social y, en su caso, de los órganos técnicos en materia preventiva de las Comunidades
Autónomas, en función de la peligrosidad de la actividad desarrollada o de la
frecuencia o gravedad de la siniestralidad en la empresa, salvo que se opte por el
concierto con una entidad especializada ajena a la empresa de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 16 de esta disposición.
Se podría establecer la modalidad A, que uno o los dos empresarios se hagan cargo
de la prevención de la empresa, ya que no son más de 10 empleados, la empresa no está
en el anexo 1 del RSP y no realiza trabajos peligrosos, que el/los empresarios hacen su
actividad profesional dentro de la empresa y la vigilancia de la salud de los trabajadores,
así como aquellas otras actividades preventivas no asumidas personalmente por el / los
empresarios, deberán cubrirse mediante el recurso a alguna de las restantes modalidades
de organización preventiva previstas en este capítulo.
También se podría establecer la modalidad B, El empresario designará a uno o
varios trabajadores para ocuparse de la actividad preventiva en la empresa. Las
actividades preventivas para cuya realización no resulte suficiente la designación de uno
o varios trabajadores deberán ser desarrollados a través de uno o más servicios de
prevención propios o ajenos.
Y también podría hacer uso de la D, si la designación de uno o varios trabajadores
fuera insuficiente y siempre que se asuma parcialmente la actividad preventiva.
Actividad 3.
En una empresa de transportes trabajan 55 personas. ¿Cuántos delegados o
delegadas de prevención le corresponden y cuántos miembros tendrá el comité de
seguridad y salud?
Según el artículo 22.5.3. Delegados de Prevención a una empresa de 50 a 100
trabajadores le corresponden 2 delegados de prevención.
Según el artículo 22.5.4. Comité de Seguridad y Salud El Comité estará formado
por los Delegados y Delegadas de Prevención, de una parte, y por el empresario o
empresaria y/o sus representantes en número igual al de los Delegados de Prevención,
de la otra. En alguna ocasión, puede producirse la necesidad de que también intervengan
trabajadores o trabajadoras de la empresa en dicho comité. En este caso, lo harán en las
mismas condiciones que los delegados y las delegadas sindicales: con voz, pero sin
voto. En condiciones normales por tanto, serían 4 miembros, 2 y 2.
Actividad 4.
Durante una visita a las instalaciones de la empresa del ejercicio anterior, la
Inspección de trabajo ha comprobado que la empresa no ha realizado la evaluación
de riesgos de un puesto de trabajo en el que existe riesgo de exposición a
radiaciones ionizantes y que actualmente ocupa una trabajadora que está
embarazada de seis meses. ¿Podría constituir esta circunstancia una infracción
administrativa? Si es así indica si se trataría de una infracción leve, grave o muy
grave y el importe de la sanción aplicable.
En este caso se trataría de una infracción grave ya que, según se indica en el punto 1b del
artículo 12 de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, se considera falta
grave:
“No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y, en su caso sus actualizaciones y
revisiones, así como los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la
actividad de los trabajadores que procedan, o no realizar aquellas actividades de
prevención que hicieran necesarias los resultados de las evaluaciones, con el alcance y
contenido establecidos en la normativa sobre prevención de riesgos laborales.”
La cuantía de la sanción, que se pondría sólo en el caso de que no se subsanara el error
indicado antes de la siguiente inspección, oscilaría dependiendo del grado asignado dentro de
las sanciones graves. En este caso si la mujer embarazada continua trabajando allí se podría
considerar grave en su grado máximo, entre los 20490 € y 40985 €, al hacer caso omiso a las
recomendaciones de la última evaluación. Si se considerara otro grado el cuadro siguiente
muestra las horquillas.