Ingeniería Y Construcción Triovial Ltda
Ingeniería Y Construcción Triovial Ltda
INDICE
1. INTRODUCCION. ................................................................................................................ 3
2. ALCANCE. .......................................................................................................................... 3
3. OBJETIVO. ......................................................................................................................... 3
4. RESPONSABLES. ................................................................................................................. 3
5. DEFINICIONES.................................................................................................................... 5
6. ANTECEDENTES GENERALES. ............................................................................................. 5
7. PLAN DE MANEJO DE APERTURA, EXPOTACIÓN Y ABANDONO DE EMPRÉSTITOS. ............... 6
8. CARACTERISTICAS DEL ENTORNO. .................................................................................... 13
9. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES........................................................................................ 16
10. IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................ 18
11. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y REPARACION. ................................................. 25
12. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE. ....................................................................................... 28
13. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 29
14. ANEXOS .......................................................................................................................... 30
1. INTRODUCCION.
El presente documento ha sido elaborado con el objeto de definir las acciones y procedimientos
que la empresa realizará en la gestión de empréstitos tanto en la apertura, explotación y
abandono, durante el periodo de ejecución de las obras y así cumplir con las exigencias legales y
contractuales del proyecto. Se identificaran los aspectos ambientales y fuentes de impacto
ambiental para así definir las medidas y acciones de prevención, mitigación y reparación de
impactos, así como las estrategias de seguimiento ambiental.
2. ALCANCE.
El presente Plan de Manejo se aplica a todos los niveles de la estructura organizacional los cuales
deben cooperar en la gestión de Empréstitos de la obra vial: “CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO
POR NIVEL DE SERVICIO Y POR PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE EL LOA,
SECTOR COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA, ETAPA III, REGIÓN DE ANTOFAGASTA, NUEVO
2019”, por lo tanto, esto constituye un compromiso formal y responsable de la protección del
medio ambiente en el lugar de emplazamiento de la obra
3. OBJETIVO.
4. RESPONSABLES.
- Dar aviso al encargado ambiental cuando se detecte alguna situación especial que implique un
impacto ambiental.
- Elaborar el Plan de Manejo previo al inicio de las obras, tomando como base todas las
especificaciones ambientales del proyecto. Este plan deberá contar con la aprobación por el
Ingeniero residente.
- Efectuar visitas periódicas a la obra, de acuerdo con los requerimientos que se desprendan del
Plan de Manejo. y de la inspección fiscal de la obra.
- Supervisar y proponer soluciones a los problemas ambientales que surjan durante la ejecución
de las obras viales.
- Instruir al personal en los riesgos y peligros que atañan las labores del Plan de Manejo de
apertura, explotación y abandono de empréstitos.
- Elaborar y difundir el o los procedimientos de trabajo seguro de los trabajos que se realizarán
en la explotación de empréstitos.
- Verificar que los trabajadores, hagan uso efectivo los elementos de protección personal
adecuados y que desarrollen sus actividades según el procedimiento de trabajo seguro.
- Informar cuando detecte un impacto ambiental que dañe o provoque menos cabo en el medio
ambiente y/o daños a la salud de las personas.
4.5 Trabajador
- Utilizar correctamente los elementos de protección personal. Evitar realizar acciones inseguras
que puedan colocar en riesgo su integridad física y las de sus compañeros de trabajo.
5. DEFINICIONES
5.1 Empréstito: Lugar físico y sus instalaciones destinado a la extracción de áridos para la producción de
materiales y destinados a una obra vial. Todo esto aprobado por la Inspección Fiscal de acuerdo al Manual
de Carretera, Vol. 9, Numeral 9.702.303.
5.2 Impacto Ambiental: es la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente
por un proyecto o actividad en un área determinada
6. ANTECEDENTES GENERALES.
El contrato de conservación global mixto (CG-NS) contempla la conservación de una parte de los
elementos de la infraestructura vial, bajo la modalidad de conservación global a precios unitarios y
otra parte de los elementos, por estándares o niveles de servicio a suma alzada.
Los criterios ambiental que se emplearan en el Plan de Manejo son aquellas consideraciones y
requisitos ambientales para la construcción y el mantenimiento de obras viales, establecidas en el
capítulo 9.700 y 9.800 del Volumen 9 del Manual de Carreteras, MC-V9, denominado “Estudios y
Criterios Ambientales en Proyectos Viales” específicamente en el numeral 9.702.303 detalla las
características y contenido del Plan de Manejo de empréstitos, y las consideraciones ambientales
generales estipulados en la Sección 7.207 del MC-V7.
La Matriz ambiental, es una herramienta que permite identificar, valorar y considerar medidas
preventivas o corregir las consecuencias de los efectos ambientales que determinadas acciones
antrópicas pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno. Los criterios están
definidos en el Anexo A.
8.1 Aire:
Las emisiones de material particulado respirable y partículas totales en suspensión estarán
asociadas principalmente al movimiento de tierra, necesario para llevar a cabo la explotación del
pozo y posteriormente nivelación el terreno, en 3.000 m3, y la ubicación del empréstito es 17.8 km
aprox., respecto de la Comuna de San Pedro de Atacama, tendrá una duración de 24 meses
aproximados, por lo tanto las emisiones serán locales.
• Gases producto de la combustión interna en los motores de vehículos y maquinarias como: SO2,
NO2, CO, COV.
8.2 Agua.
8.3 Suelo.
El sector estudiado corresponde a una depresión que se extiende de oeste a este de 1.7 Km
aprox.; respecto de la superficie que lo rodea la cual es plana con pocos desniveles. El suelo se
caracteriza por ser arcilloso y limoso, donde no se advierte la presencia de árboles o especies de
valor científico, vulnerables o en peligro de extinción. Ubicado en un clima árido con escasa o
ausencia total de precipitaciones, las que transcurren en los meses de Diciembre a Marzo y son
muy casuales de no más de 5 a 6 lluvias durante la temporada.
La flora que se identificó en el área de influencia es una especie de tipo arbusto llamada
comúnmente como cachiyuyo, su nombre científico es AtriplexatacamensisPhil, según Trivelli&
Huerta. 2014. También cabe destacar que la frecuencia de esta especie, aunque baja en número,
es constante en el área, se distribuyen homogéneamente en las cercanías del sector a intervenir.
En este contexto, cabe indicar que ninguna de estas especies se encuentra en el Libro Rojo de las
Plantas (CONAF, 1995). Ver Figura N°3. Respecto de la Fauna se identificó cagaderos de Vicuñas su
nombre científico es Vicugna Vicugna.
Figura N° 3: Área de Extracción del Pozo, donde aprecia la escasez de la vegetación y el nulo
impacto a la cobertura vegetal.
En la Comunidad más cercana es San Pedro de Atacama, la población subsiste gracias a los
ingresos obtenidos por el jefe de hogar, quienes se dedican principalmente a actividades como la
agricultura estacionaria, crianza de ganado menor, arriendo de viviendas y turismo.
Durante las últimas décadas San Pedro de Atacama se ha transformado en un centro turístico
internacional debido a las características paisajísticas de su entorno así como a los sitios
arqueológicos que posee. Además se constituye como puerta de ingreso al país para Bolivianos y
Argentinos debido a las carreteras y pasos fronterizos que han adquirido una fuerte importancia
debida a enlaces con el puerto de Antofagasta.
8.6 Ruido:
Las fuentes de emisión de ruido serán generadas en la Etapa de Operación “LA EXPLOTACIÓN DEL
EMPRÉSTITO” ver Tabla N°1
Tabla N°1: Tabla con las características de las fuentes de emisión de ruido v/s operación. La
explotación tendrá una duración de 24 meses
Tabla N°2: Esta tabla representa los niveles sonoros de la maquinaria a utilizar desde una distancia
de 15 mt. (Verdejo, 2001).
9 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES.
9.2 Obras anexas necesarias para explotación de Sitio. No se contemplan obras anexas para
explotación del sitio, debido a que el acceso al lugar se hará por un camino ya existente.
9.3 Flujo De Camiones Y Maquinaria, Horario de trabajo: La jornada de trabajo , conforme al D.F.L
N°1 del Código del Trabajo, corresponderá a 45 horas semanales , distribuidas de lunes a viernes
desde las 8:30 horas a 13:00 horas y 14:00 horas a 18:30, con 1 hora de colación.
Dado que el volumen de extracción es de 3.000 m3, los trabajos se realizaran con un cargador
frontal de forma paulatinamente y una vez generado un volumen de 300 m3 el camión tolva
procederá al retiro de los áridos, por lo tanto se estima un peack de 2 Camiones semanales aprox.
9.5 Manejo de material de escarpe extraído en empréstito del tipo pozo: El material de escarpe
es de 30 cm de la capa superficial, se acopia en los bordes laterales del empréstito o área
previamente definida y se utiliza en la recuperación de la cubierta vegetal, durante la etapa
restauración de las áreas intervenidas.
9.6 Mano de Obra Asociada a la Actividad: La mano de obra asociada a la explotación del pozo
empréstito estará constituida: Cargador frontal el operador Adolfo Romero el camión tolva por el
operador Angel Puca , ambos perteneciente a la comuna de San Pedro de Atacama, de lo contrario
si existe algún inconveniente estos serán remplazados por otros operadores calificados y
debidamente autorizado por Triovial Ltda.
9.7 Identificación de los accesos al lugar donde se emplazará: El Acceso es por un camino ripiado
desde la Ruta 23- Ch, en el km 81.500. Ver figura N° 4.
Matriz N°10.1.1
SERVICIO Y POR PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE EL LOA, SECTOR COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA, ETAPA III, REGIÓN DE ANTOFAGASTA, NUEVO 2019”
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
DESCRIPCION DE LA MEDIDAS DE MITIGACION / REPARACION /
ACTIVIDAD MEDIO COMPONENTE ASPECTO IMPACTO PLAN DE SEGUIMIENTO
ACTIVIDAD PREVENCION
* Despeje y *Emisiones de polvo en suspensión a la *Mantener en optimas condiciones *Control periodico de estado de
*Aumento niveles de PM 10
nivelacion del atmósfera maquinarias y camiones maquinarias y camiones (check de List)
terreno. *Emisiones de gases de combustión a la *Efectos negativos sobre la salud de los *Humectacion de caminos mediante
AIRE *Revision de la humectacion de caminos y
atmósfera trabajadores camion aljibe (1)
área de trabajo.
*Desplazamiento de vehiculos y *Erosion del suelo *Realizar trabajos con pendientes según *Revision por parte de TRIOVIAL de la
MEDIO FISICO
*Desplazamiento de vehiculos y * No se identifica vegetacion en categoria No se definene medidas, puesto que no *Vigilancia de transito de Camiones.
maquinarias de conservacion. hay extraccion de vegetacion, toda el área
FLORA Y *Extraccion de Aridos. (Lo caminos ya estan identificados) ya esta intervenida.
VEGETACIÓN
MEDIO BIOTICO
*Extraccion de Materiales aridos. *Alteracion de ecosistemas de las * Rescate y traslado de individuos en *Revision de documentos cada 6 meses los
especies. categoria de conservacion y/o endemicos. documentos: Plan de emergencia y PTS
Matriz N°10.1.2
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ETAPA DE OPERACIÓN
DESCRIPCION DE LA MEDIDAS DE MITIGACION / REPARACION /
ACTIVIDAD MEDIO COMPONENTE ASPECTO IMPACTO PLAN DE SEGUIMIENTO
ACTIVIDAD PREVENCION
*Emisiones de polvo en suspensión a la *Mantener en optimas condiciones maquinarias y *Control periodico de estado de
*Aumento niveles de PM 10
atmósfera camiones maquinarias y camiones
* Excavacion y extraccion de *Emisiones de gases de combustión a la *Efectos negativos sobre la salud de los *Humectacion de caminos mediante camion
material AIRE atmósfera trabajadores aljibe. (1) *Revision de la humectacion de cminos y
área de trabajo.
*Desplazamiento de vehiculos y *Erosion del suelo *Realizar trabajos con pendientes según *Revision por parte de TRIOVIAL de la
maquinarias topografia natural calidad de la señalizacion y velocidad de
MEDIO FISICO
* Proceso de Clasificacion de *Extracion de Aridos *Perdida de Suelo Vegetal *Acopio y manejo de materiales de escarpe. desplazamiento de maquinarias y
material camiones.
SUELO *Ocurrencia de Derrumbes, Deslizamiento * Las excavaciones deben ser orientadas en Revisar el área de acopio y materiales
y Hundimiento de tierra. dirección paralela al eje del pozo impermiables.
MANEJO AMBIENTAL DE EMPRESTITO
*Derrames de combustible.
*Extraccion de Materiales aridos. *Alteracion de ecosistemas de las * Rescate y traslado de individuos en categoria de *Seguimiento de las especies reubicadas.
especies. conservacion y/o endemicos.
*Acopio de Material. *Emigracion Temporal de Fauna *Aplicar Instructivo Derrames de sustancias *Control de barrera custica, por parte de la
peligrosas y residuos peligrosos. Empresa TRIOVIAL.
*Desplazamiento de vehículos y *Revision de documentos cada 6 meses los
FAUNA maquinaria documentos: Plan de emergencia y PTS
Matriz 10.1.3
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2019”
DESCRIPCION DE LA ETAPA CIERRE Y ABANDONO
DESCRIPCION DE LA MEDIDAS DE MITIGACION / REPARACION /
ACTIVIDAD MEDIO COMPONENTE ASPECTO IMPACTO PLAN DE SEGUIMIENTO
ACTIVIDAD PREVENCION
*Emisiones de polvo en suspensión a la *Aumento niveles de PM 10 *Mantener en optimas condiciones *Control periodico de estado de
atmósfera maquinarias y camiones maquinarias y camiones
* Recuperacion del área. *Emisiones de gases de combustión a la *Efectos negativos sobre la salud de los
AIRE atmósfera trabajadores
*Retiro de evidencias de
ocupacion: consta del
retiro de constainer, *Desplazamiento de vehiculos y *Erosion del suelo *Realizar trabajos con pendientes según *Revision por parte de TRIOVIAL de la
MEDIO FISICO
*Emisiones de ruido y vibraciones de *Efectos negativos sobre la salud de los *Mantener en optimas condiciones *Revision de los Equipos de Proteccion
fuente movil trabajadores maquinarias y camiones Personal, Cumplir con la Fecha de
RUIDO Y
Expiracion.
VIDRACION *Generacion temporal de ruido y *Utilizacion de Equipos de Proteccion
vibraciones Personal
*Desplazamiento de vehiculos y * No se identifica vegetacion en categoria No se definene medidas *Vigilancia de transito de Camiones.
maquinarias de conservacion.
*Acopio de Material .
*Extraccion de Materiales aridos. *Alteracion de ecosistemas de las * Rescate y traslado de individuos en *Revision de documentos cada 6 meses los
especies. categoria de conservacion y/o endemicos. documentos: Plan de rescate y PTS
(1)
*Acopio de Material. *Emigracion Temporal de Fauna *Aplicar Instructivo Derrames de
FAUNA sustancias peligrosas y residuos
peligrosos.
*Desplazamiento de vehículos y
maquinaria
Matriz 10.2.1
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Desplazamiento de vehiculos y
Erosion del suelo 1 2 2 No Sig.
maquinarias
Perdida de Suelo Vegetal 2 2 4 No Sig.
MEDIO FISICO
Desplazamiento de vehiculos y
FLORA Y maquinarias
Derrames de combustible y
Perdida de Cobertura Vegetal 2 2 4 No Sig.
VEGETACIÓN
MEDIO BIOTICO
lubricantes
Movimimiento de tierra.
Alteracion de ecosistemas de las
especies.
2 2 4 No Sig.
Acopio de Material.
FAUNA
Desplazamiento de vehículos y
maquinaria
Derrames de combustible y
Emigracion Temporal de Fauna 1 4 4 No Sig.
lubricantes
Matriz 10.2.2
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DESCRIPCION DE LA ETAPA OPERACIÓN
ACTIVIDAD MEDIO COMPONENTE ASPECTO IMPACTO PROBALIDAD CONCENCUENCIA MAGNITUD SIGNIFICANCIA
Emisiones de polvo en suspensión a
la atmósfera
Aumento niveles de PM 10 2 2 4 No Sig.
AIRE Emisiones de gases de combustión a Efectos negativos sobre la salud de
la atmósfera los trabajadores
1 1 1 No Sig.
Desplazamiento de vehiculos y Erosion del suelo 1 2 2 No Sig.
maquinarias Perdida de Suelo 2 2 4 No Sig.
MEDIO FISICO
Ocurrencia de Derrumbes,
SUELO Deslizamiento y Hundimiento de 2 8 16 Significativo
MANEJO AMBIENTAL DE EMPRESTITO
Desplazamiento de vehiculos y
maquinarias Disminucion de superficie vegetada
presente
2 2 4 No Sig.
FLORA Y Extraccion de Aridos.
MEDIO BIOTICO
Matriz 10.2.3
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REGIÓN DE ANTOFAGASTA, NUEVO 2019”
DESCRIPCION DE LA ETAPA CIERRE Y ABANDONO
ACTIVIDAD MEDIO COMPONENTE ASPECTO IMPACTO PROBALIDAD CONCENCUENCIA MAGNITUD SIGNIFICANCIA
Emisiones de polvo en suspensión a
la atmósfera
Aumento niveles de PM 10 2 2 4 No Sig.
AIRE Emisiones de gases de combustión a Efectos negativos sobre la salud de
la atmósfera los trabajadores
1 1 1 No Sig.
Erosion del suelo 2 2 4 No Sig.
MEDIO FISICO
Ocurrencia de Derrumbes,
MANEJO AMBIENTAL DE EMPRESTITO
Desplazamiento de vehiculos y
FLORA Y maquinarias
Contaminacion de vegetacion 2 4 8 Significativo
MEDIO BIOTICO
Para dar cumplimiento al numeral 9.702.303(2) se establecen los siguientes objetivos de forma
general:
Una vez identificado los efectos ambientales (ver matriz 10.1.1 al 10.2.3), se consideró una serie
de medidas destinadas a evitar y minimizar efectos ambientales adversos.
Equipos de Protección Personal: Los trabajadores realizaran sus tareas diarias equipados
con elementos de protección personal adecuados para sus labores.
Manejo de Material de escarpe: El material de escarpe es de 30 cm de la capa superficial,
se acopia en los bordes laterales del empréstito o área previamente definida y se utiliza en
la recuperación de la cubierta vegetal, durante la etapa restauración de las áreas
intervenidas.
Escarificar áreas compactadas: El procedimiento consiste en disgregar la superficie del
suelo a lo largo y ancho del área afectada, con el objetivo de airear la tierra beneficiando
a que el suelo absorba el agua y los nutrientes con mayor facilidad, mediante rastrillos u
otro equipo según las condiciones del área.
Las excavaciones deben ser orientadas en dirección paralela al eje del pozo: la
excavación se realizara de tal forma que las franjas de extracción sean longitudinales. En
ningún caso orientados en dirección transversal a este.
Rescate y traslado de especies en categoría de conservación: El rescate y conservación de
especie florísticas como vegetación, se aplica cuando en el área se identifica especies de
valor científico, vulnerables, raras o en peligro de extinción, de acuerdo al libro Rojo de la
Flora del Chile (CONAF) y Decretos de MINSEGPRES y Decreto Supremo 33/2011 del
Ministerio de Medio Ambiente. En ese caso se pone en operación el Plan de Rescate y
Traslado de Especies. (*)
Rescate y traslado de individuos en categoría de conservación y/o endémicos: El rescate
y relocalización es el movimiento deliberado de organismos desde un lugar a otro que se
realiza como medida de conservación a nivel de población, especie o ecosistema. Aplica
cuando se verifica la presencia de especies de baja movilidad en los sitios que serán
intervenidos por un proyecto o actividad, y que estén clasificadas en las categorías de
conservación en peligro o vulnerable.
Plan de Contingencia para Residuos Peligrosos : define las acciones de seguir que
permitan llevar a cabo actividades para el control de cualquier contingencia derivada del
manejo de los residuos peligrosos, de forma de evitar que se ponga en riesgo la integridad
física de las personas, equipos, materiales, instalaciones y medio ambiente
(*) Cabe señalar que en el área de emplazamiento del empréstito no se identificó especies de valor
científico, vulnerables, raras o en peligro de extinción, de acuerdo al libro Rojo de la Flora del Chile
(CONAF) y Decretos de MINSEGPRES y/o Decreto Supremo 33/2011 del Ministerio de Medio
Ambiente.
Meses
Etapas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Construcción x x
Operación x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Abandono x
El Programa de Abandono o Cierre deberá establecer las actividades necesarias para el retiro de
las instalaciones y/o maquinarias, y para el cierre del proyecto cuando haya cumplido con su vida
útil. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en
lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas
ambientales.
12.1 Objetivo.
13. BIBLIOGRAFÍA
Trivelli. M & J. Huerta. 2014. Alcance sobre Flora y Vegetación de la Cordillera de los
Andes. Región de Antofagasta. Primera Edición. Ministerios de Agricultura. Servicio
Agrícola y Ganadero. Santiago. 162 p.
Verdejo. A. 2001. Elaboración de Antecedentes Relativos a la Emisión de Ruidos
Generados por Actividades de Construcción. 162 p.
14. ANEXOS
14.1 Anexo A
Probabilidad (P)
Criterio: Ocurrencia del Impacto, en función de su frecuencia Valor
Ocurrirá necesariamente al desarrollar la actividad o 8 Alto
Ha ocurrido muchas veces, o es frecuente que ocurra
Podría ocurrir a veces o, 4 Medio
Ha ocurrido en algunas ocasiones.
Podría ocurrir en una ocasión, o 2 Bajo
Ha ocurrido en una ocasión.
Altamente improbable que ocurra, o 1 Nula
Nunca ha ocurrido.
Magnitud del Riesgo Ambiental (MRA): Cada Impacto Ambiental identificado, se deberá
determinar la magnitud del riesgo ambiental, en función de la probabilidad que éste ocurra y de
sus consecuencias, aplicando los criterios descritos anteriormente y de acuerdo a la siguiente
formula.