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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS

EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 24/12/2019 [Link]

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD

NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 15205 MARTES 24 DE DICIEMBRE DE 2019 1

SUMARIO
R.M. N° 502-2019-EF/43.- Delegan facultades en temas
PODER EJECUTIVO del Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público y en
materias de contratación pública, del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
presupuesto y tesorería, recursos humanos y del ex Fondo
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Nacional de Salud y Bienestar Social 16
D.S. N° 198-2019-PCM.- Decreto supremo que declara
el Estado de Emergencia por desastre a consecuencia
de intensas precipitaciones pluviales en varios distritos y JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
provincias de los departamentos de Huánuco, Junín, La
Libertad, Pasco y San Martín 4 R.S. N° 256-2019-JUS.- Conceden indulto por razones
D.S. N° 199-2019-PCM.- Aprueban Alícuota del Aporte por humanitarias a interna del Establecimiento Penitenciario
Regulación de OSINERGMIN - Sector Energético 6 Huánuco 19
D.S. N° 200-2019-PCM.- Aprueban Alícuota del Aporte
por Regulación de OSINERGMIN - Sector Minero 7 PRODUCE
R.M. N° 447-2019-PCM.- Modifícan la R.M N° 165-2019-
PCM, referido al periodo de vigencia del Grupo de Trabajo R.M. N° 547-2019-PRODUCE.- Suspenden la actividad
denominado “Mesa de Diálogo para el Desarrollo Sostenible extractiva del recurso Merluza realizada por embarcaciones
de la provincia de Espinar, departamento de Cusco” 8 arrastreras industriales, en área del dominio marítimo
[Link]. N° 005-2019-PCM/DVGT.- Aprueban la “Tipología peruano 20
de Distritos” y la “Clasificación de los Distritos” 8
Res. N° 009-2019-PCM/SGP.- Aprueban la Directiva R.M. Nº 548-2019-PRODUCE.- Disponen la publicación
en el portal institucional del proyecto de “Decreto Supremo
N° 002-2019-SGP, que regula las disposiciones para el que establece medidas para garantizar la continuidad
funcionamiento de la Plataforma de Mejor Atención al del desarrollo de la acuicultura por parte de los titulares
Ciudadano - MAC 9 de autorizaciones de repoblamiento en ecosistemas
marinos, otorgadas en el marco de la Ley N° 27460, Ley de
AGRICULTURA Y RIEGO Promoción y Desarrollo de la Acuicultura y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 030-2001-PE, mediante
la adecuación a las categorías productivas establecidas en el
R.J. Nº 287-2019-ANA.- Reconocen y felicitan a los Decreto Legislativo N° 1195, Decreto Legislativo que aprueba
ganadores del “Premio Nacional Cultura del Agua 2019” 11 la Ley General de Acuicultura y su Reglamento, aprobado
Res. Nº 261-2019-MINAGRI-SERFOR-DE.- Aprueban por Decreto Supremo Nº 003-2016-PRODUCE” 21
los “Lineamientos para establecer hábitats críticos y sus
medidas de conservación” 12
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO D.S. N° 020-2019-TR.- Decreto Supremo que modifica
el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
R.M. N° 440-2019-MINCETUR.- Autorizan viaje de Salud en el Trabajo, el Reglamento de la Ley N° 28806, Ley
representante de PROMPERÚ a Brasil, en comisión de General de Inspección del Trabajo, el Decreto Supremo
servicios 13 N° 017-2012-TR y el Decreto Supremo N° 007-2017-TR 22

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
D.S. N° 008-2019-MIDIS.- Decreto Supremo que modifica
el Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS, que crea el R.M. N° 1204-2019-MTC/01.02.- Aprueban valor total
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma de tasaciones de inmueble afectado por la ejecución de la
14 Obra: “Mejoramiento de la Carretera Oyón – Ambo, Tramo
II: Desvio Cerro de Pasco (Km. 181+000) - Dv. Chacayán (Km.
ECONOMIA Y FINANZAS 230+000)”, así como los pagos correspondientes 24
R.M. N° 1206-2019-MTC/01.02.- Dejan sin efecto la R.M.
R.M. N° 501-2019-EF/43.- Nombran Especialista en N° 229-2019 MTC/01.02, que aprobó la ejecución de la
Finanzas IV en la Dirección de Programación y Seguimiento expropiación de área de inmueble afectado por la ejecución
Presupuestal de la Dirección General de Presupuesto de la obra: “Red Vial N° 6: Tramo Puente Pucusana – Cerro
Público 15 Azul – Ica, de la Carretera Panamericana Sur 27
2 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

R.M. N° 1207-2019-MTC/01.02.- Aprueban valor total

de tasación de inmueble afectado por la ejecución ORGANISMOS TECNICOS
de la obra: Aeropuerto “Mayor General FAP Armando
Revoredo Iglesias”, ubicado en el distrito de Baños del Inca, ESPECIALIZADOS
provincia y departamento de Cajamarca, así como el pago
correspondiente 28
R.M. N° 1208-2019-MTC/01.02.- Aprueban valor total CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA
de tasación de inmueble afectado por la ejecución de la E INNOVACION TECNOLOGICA
obra: Aeropuerto “Mayor General FAP Armando Revoredo
Iglesias”, en el departamento de Cajamarca, así como el Res. Nº 259-2019-CONCYTEC-P.- Aprueban
pago correspondiente 29 transferencias financieras a favor de entidades públicas
R.M. N° 1209-2019-MTC/01.02.- Aprueban valor total y el otorgamiento de subvenciones a personas jurídicas
de tasación de inmueble afectado por la ejecución de la privadas 48
obra: Aeropuerto “Mayor General FAP Armando Revoredo
Iglesias”, ubicado en el departamento de Cajamarca, así
como el pago correspondiente 31 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
R.M. N° 1210-2019-MTC/01.02.- Aprueban valor
total de inmueble afectado por la ejecución de la obra: Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Aeropuerto “Mayor General FAP Armando Revoredo
Iglesias”, ubicado en el distrito de Baños del Inca, Res. Nº 010-2019/CEB-INDECOPI-PUN.- Declaran
provincia y departamento de Cajamarca, así como el barreras burocráticas ilegales diversos requisitos exigidos
pago correspondiente 32 por el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
R.M. N° 1211-2019-MTC/01.02.- Aprueban ejecución de la Municipalidad Distrital de Pucará 50
expropiación de inmueble afectado por la ejecución de la Res. Nº 014-2019/CEB-INDECOPI-PUN.- Declaran
Obra: “Mejoramiento de la Carretera Chuquicara – Puente barreras burocráticas ilegales diversas medidas contenidas
– Quiroz – Tauca – Cabana – Huandoval – Pallasca, Tramo: en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Tauca – Pallasca” y el valor de tasación 34 Municipalidad Distrital de Zepita 51
R.M. N° 1212-2019-MTC/01.02.- Aprueban ejecución Res. Nº 015-2019/CEB-INDECOPI-PUN.- Declaran
de la expropiación de área de inmueble afectado por barreras burocráticas ilegales diversas medidas contenidas
la ejecución de la Obra: “Mejoramiento de la Carretera en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Chuquicara - Puente Quiroz - Tauca - Cabana - Huandoval Municipalidad Provincial de Yunguyo 51
- Pallasca, Tramo: Tauca - Pallasca” y el valor de tasación Res. Nº 018-2019/CEB-INDECOPI-PUN.- Declaran
36 barreras burocráticas ilegales diversas medidas contenidas
R.M. N° 1213-2019-MTC/01.02.- Aprueban ejecución en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
de la expropiación de área del inmueble afectado por la Municipalidad Provincial de Puno 55
ejecución de la Obra: “Rehabilitación y Mejoramiento de la Res. Nº 0497-2019/SEL-INDECOPI.- Declaran barreras
Carretera Pallasca - Mollepata - Mollebamba - Santiago de burocráticas ilegales diversas medidas contenidas en
Chuco - Emp. Ruta 10. Tramo: Mollepata - Pallasca” y el valor el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
de tasación 39 Marina de Guerra del Perú 55
R.M. N° 1214-2019-MTC/01.02.- Aprueban valor total de
tasaciones de inmueble afectado por la ejecución de la
Obra: “Mejoramiento del Corredor Vial Apurímac – Cusco, SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES
Tramo: Puente Ichuray – Puente Sayhua” 41
Res. Nº 029-2019-SMV/01.- Aprueban Disposiciones
aplicables a la reserva de identidad a que se refiere el
VIVIENDA, CONSTRUCCION artículo 45° de la Ley del Mercado de Valores 56
Y SANEAMIENTO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
R.M. Nº 418-2019-VIVIENDA.- Aprueban la Directiva
General N° 005 -2019-VIVIENDA, denominada Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
“Lineamientos para la Gestión de Requerimientos de
Sistemas informáticos en el Ministerio de Vivienda, Res. N° 262 -2019/SUNAT.- Resolución de
Construcción y Saneamiento” 43 Superintendencia que modifica la Resolución de
R.M. Nº 419-2019-VIVIENDA.- Modifican los artículos 2 y Superintendencia N° 084-2016/SUNAT para incorporar al
4 de la R.M. Nº 420-2018-VIVIENDA 43 Sistema Integrado del Expediente Virtual los expedientes
electrónicos de los procedimientos de fiscalización
R.M. Nº 420-2019-VIVIENDA.- Modifican el artículo 3 definitiva y parcial distinto al regulado en el artículo 62-B
del Reglamento Operativo para acceder al Bono Familiar
Habitacional - BFH, para la modalidad de Aplicación de del Código Tributario y determinadas actuaciones 59
Adquisición de Vivienda Nueva, aprobado mediante R.M
N° 170-2017-VIVIENDA 45 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PUBLICOS
ORGANISMOS Res. N° 258-2019-SUNARP/SN.- Designan Jefe de la
EJECUTORES Oficina General de Comunicaciones 64

SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

DE PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA

Res. Nº 081-2019-SUTRAN/01.2.- Aprueban Res. Nº 170-2019-SUNEDU/CD.- Aprueban modificación

Transferencia Financiera a favor de la Contraloría General de licencia institucional solicitada por la Universidad
de la República para la contratación de Sociedad de Científica del Sur S.A.C. 64
Auditoría externa que se encargará de realizar las labores Res. Nº 171-2019-SUNEDU/CD.- Otorgan Licencia
de control posterior externo a la Sutran para el periodo Institucional a la Universidad Nacional del Callao para
auditado 2019 47 ofrecer el servicio educativo superior universitario 66
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 3
Res. Nº 0485-2019-JNE.- Confirman resolución
PODER JUDICIAL emitida por el Jurado Electoral Especial de Piura 1 que
resolvió excluir a candidato en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020 104
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
Res. Adm. Nº 486-2019-CE-PJ.- Aprueban “Directiva
de Implantación de la Firma Digital en las Ejecutorias R.J. N° 000278-2019-JN/ONPE.- Postulantes
Supremas de las Salas Penales de la Corte Suprema de seleccionados como accesitarios, al cargo de Coordinador
Justicia de la República” 70 Administrativo de las Oficinas Descentralizadas de
Res. Adm. Nº 497-2019-CE-PJ.- Prorrogan Procesos Electorales conformadas en el marco de las
funcionamiento de la Primera y Tercera Salas de Derecho Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 106
Constitucional y Social Transitoria; Sala Civil Transitoria; y R.J. N° 000279-2019-JN/ONPE.- Designan postulantes
Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la seleccionados como titulares y accesitarios al cargo
República. 71 de Coordinador de Local de Votación de las Oficinas
Res. Adm. Nº 502-2019-CE-PJ.- Prorrogan funcionamiento Descentralizadas de Procesos Electorales 107
de órganos jurisdiccionales transitorios en diversos Distritos
Judiciales y establecen otras disposiciones 72
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
ORGANISMOS AUTONOMOS DE FONDOS DE PENSIONES
Res. Nº 5783-2019.- Autorizan al Banco Pichincha S.A.
CONTRALORIA GENERAL la apertura de oficinas especiales en los distritos de La
Victoria y Santa Anita, provincia y departamento de Lima
Res. Nº 408-2019-CG.- Aprueban el Plan Nacional de 108
Control 2020 73 Res. Nº 6128-2019.- Declaran el sometimiento a régimen
Res. Nº 409-2019-CG.- Aprueban la Directiva N° 011 de intervención de la Derrama del Poder Judicial 108
-2019-CG/INTEG “Implementación del Sistema de Control
Interno en el Banco Central de Reserva del Perú, Petroperú
S.A., Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del GOBIERNOS REGIONALES
Estado y entidades que se encuentran bajo la supervisión
de ambas” 74
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES Ordenanza Nº 015-2019-CR/[Link].-
Aprueban el Reglamento de Elecciones de Representantes
Res. Nº 0365-2019-JNE.- Convocan a ciudadanos de las Organizaciones de la Sociedad Civil ante el Consejo
para que asuman cargos de alcalde y regidora de la de Coordinación Regional (CCR) del Gobierno Regional de
Municipalidad Distrital de Huanoquite, provincia de Paruro, Tacna 110
departamento de Cusco 75
Res. Nº 0370-2019-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo
que rechazó solicitud de vacancia contra regidora del GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Concejo Provincial de Jauja, departamento de Junín 77
Res. Nº 0371-2019-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo Ordenanza Nº 010-2019-GRU-CR.- Declaran de Interés
que rechazó solicitud de vacancia contra alcalde de la Regional la Interconexión Aérea entre las ciudades de
Municipalidad Provincial de Paita, departamento de Piura Pucallpa - Departamento de Ucayali - República del Perú y
81 Cruzeiro Do Sul - Estado de Acre - República Federativa de
Res. Nº 0374-2019-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo Brasil 112
que rechazó pedido de vacancia contra regidores del
Concejo Distrital de Tomay-Kichwa, provincia de Ambo,
departamento de Huánuco 84
Res. Nº 0375-2019-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo GOBIERNOS LOCALES
que rechazó solicitud de vacancia contra regidores del
Concejo Distrital de Santa Eulalia, provincia de Huarochirí,
departamento de Lima 87 MUNICIPALIDAD DE COMAS
Res. Nº 0378-2019-JNE.- Declaran nulo todo lo actuado
en el Expediente N° ECE.2020002221, incluida la Res. Ordenanza Nº 578/MDC.- Ordenanza que modifica la
N° 226-2019-JEE-HUAU/JNE 89 Ordenanza Municipal N° 574/MDC 113
Res. Nº 0389-2019-JNE.- Convocan a ciudadano para Ordenanza Nº 579/MDC.- Ordenanza que regula la
que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de gestión de la recolección y transporte de residuos sólidos
Huasicancha, provincia de Huancayo, departamento de municipales, residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
Junín 92 y los residuos sólidos de construcción y demolición en el
Res. Nº 0478-2019-JNE.- Confirman resolución que distrito de Comas 114
declaró la exclusión de candidato para el Congreso de la Ordenanza Nº 580/MDC.- Ordenanza que aprueba la
República por el distrito electoral de Áncash 92 asignación de Numeración Municipal Provisional de los
Res. Nº 0479-2019-JNE.- Confirman resolución que predios ubicados en el distrito de Comas 119
dispuso exclusión de candidato para el Congreso de la
República por el distrito electoral de Huánuco 94
Res. Nº 0481-2019-JNE.- Confirman resolución emitida
por el Jurado Electoral Especial de Cajamarca, que MUNICIPALIDAD DE JESUS MARIA
resolvió excluir a candidata en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020 97 Ordenanza Nº 602-MDJM.- Modifican art. 19 de la
Res. Nº 0482-2019-JNE.- Revocan resolución que declaró Ordenanza N° 557-MDJM que regula la actividad comercial
la exclusión de candidato para el Congreso de la República en los espacios públicos del distrito de Jesús María 123
por el distrito electoral de Piura 100 Ordenanza Nº 603-MDJM.- Ordenanza que implementa
Res. Nº 0484-2019-JNE.- Confirman resolución que en la gestión municipal la estrategia de monitoreo social de
resolvió excluir a candidato para el Congreso de la las prestaciones de los programas sociales en el distrito de
República por el distrito electoral de Moyobamba 101 Jesús María 124
4 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Ordenanza Nº 604-MDJM.- Ordenanza que regula los

beneficios de descuentos en arbitrios municipales por MUNICIPALIDAD DE
pronto pago, establece el cronograma de pagos para el
impuesto predial, arbitrios municipales, el pago mínimo SURQUILLO
del impuesto predial y regula los beneficios de descuentos
en arbitrios municipales para las personas en situación Acuerdo Nº 196 y Ordenanza N° 429-MDS.- Ordenanza
de precariedad económica y con discapacidad, para el que establece el Régimen de la Tasa por Estacionamiento
Ejercicio 2020 125 Vehicular Temporal en el distrito de Surquillo
(Separata Especial)
MUNICIPALIDAD DE
LA MOLINA SEPARATA
Ordenanza Nº 393/MDLM.- Ordenanza que prorroga ESPECIAL
para el ejercicio 2020, la vigencia de la Ordenanza
N° 352, que estableció el monto por derecho de emisión
mecanizada de actualización de valores, determinación
y distribución a domicilio de la declaración jurada y MUNICIPALIDAD DE
liquidación del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales
para el Ejercicio 2018 127 SURQUILLO
Ordenanza Nº 394/MDLM.- Ordenanza que prohíbe la
manipulación y/o uso de productos pirotécnicos en locales Acuerdo Nº 196 y Ordenanza N° 429-MDS.- Ordenanza
o espacios cerrados y abiertos, públicos o privados en la que establece el Régimen de la Tasa por Estacionamiento
jurisdicción del distrito de La Molina 127 Vehicular Temporal en el distrito de Surquillo

2019, Nº 6040-2019-INDECI/5.0 de fecha 21 de diciembre

PODER EJECUTIVO de 2019 y Nº 6041-2019-INDECI/5.0 de fecha 21 de
diciembre de 2019, el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), remite y hace suyo los Informes Situacionales
Nº 00040-2019-INDECI/11.0, de fecha 20 de diciembre
PRESIDENCIA DEL CONSEJO de 2019, Nº 00041-2019-INDECI/11.0, de fecha 20 de
diciembre de 2019, Nº 00042-2019-INDECI/11.0, de fecha
DE MINISTROS 20 de diciembre de 2019 y Nº 00043-2019-INDECI/11.0,
de fecha 20 de diciembre de 2019, respectivamente,
emitidos por la Dirección de Respuesta de dicha
Decreto Supremo que declara el Estado de Entidad, que señalan que las intensas precipitaciones
Emergencia por desastre a consecuencia de pluviales, han causado daños a la salud, viviendas, vías
intensas precipitaciones pluviales en varios de comunicación, áreas de cultivo, servicios básicos,
locales públicos, instituciones educativas, entre otros,
distritos y provincias de los departamentos en varios distritos y provincias de los departamentos
de Huánuco, Junín, La Libertad, Pasco y San de Huánuco, Junín, La Libertad, Pasco y San Martín,
Martín resultando necesario la ejecución de medidas y acciones
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y
DECRETO SUPREMO rehabilitación en salvaguarda de la vida e integridad de
Nº 198-2019-PCM las personas y el patrimonio público y privado;
Que, para la elaboración del Informe Situacional
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Nº 00040-2019-INDECI/11.0 y sus conclusiones,
respecto de las zonas afectadas en el departamento
CONSIDERANDO: de Huánuco, el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), ha tenido en consideración el sustento
Que, debido a las intensas precipitaciones pluviales, contenido en: (i) el Reporte Complementario Nº 3100-
que ha ocasionado el incremento del caudal de los ríos, 14/12/2019/COEN-INDECI/23:30 horas (Reporte Nº
así como inundaciones, deslizamientos, erosión fluvial; 1), (ii) el Reporte Complementario Nº 3138-18/12/2019/
se vienen registrando daños a la salud, viviendas, vías COEN-INDECI/15:40 horas (Reporte Nº 1); (iii) el
de comunicación, servicios básicos, locales públicos, Reporte Complementario Nº 3145-18/12/2019/COEN-
instituciones educativas, entre otros, en varios distritos y INDECI/17:20 horas; (Reporte Nº 1); (iv) el Reporte
provincias de los departamentos de Huánuco, Junín, La Preliminar Nº 1457-19/12/2019/COEN-INDECI/12:30
Libertad, Pasco y San Martín; horas; y (v) el Reporte Complementario Nº 3161-
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 20/12/2019/COEN-INDECI/05:20 horas (Reporte Nº 1),
68.5 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664 emitidos por el Centro de Operaciones de Emergencia
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo Nacional (COEN) administrado por el Instituto Nacional
de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto de Defensa Civil (INDECI); (vi) el Aviso Nº 176-SENAMHI-
Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con los PERU del 10 de diciembre de 2019; y (vii) el Aviso Nº
numerales 5.3 y 9.2 de los artículos 5 y 9, respectivamente, 180-SENAMHI-PERU del 15 de diciembre de 2019, del
de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú;
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, Que, para la elaboración del Informe Situacional Nº
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de 00041-2019- INDECI/11.0 y sus conclusiones, respecto
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada de las zonas afectadas en el departamento de La
mediante el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; la Libertad, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Presidencia del Consejo de Ministros, excepcionalmente ha tenido en consideración el sustento contenido en: (i) el
presenta de oficio ante el Consejo de Ministros, la Reporte Complementario Nº 3112 – 16/12/2019 / COEN
declaratoria de Estado de Emergencia ante la condición – INDECI / 15:00 horas (Reporte Nº 1); (ii) el Reporte
de peligro inminente o la ocurrencia de un desastre, previa Complementario Nº 3120 – 16/12/2019 / COEN – INDECI
comunicación de la situación y propuesta de medidas y/o / 23:00 horas (Reporte Nº 1); (iii) el Reporte Preliminar
acciones inmediatas que correspondan, efectuada por el Nº 1462 – 19/12/2019 / COEN – INDECI / 13:40 horas;
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); (iv) el Reporte Complementario Nº 3167 – 20/12/2019 /
Que, mediante los Oficios Nº 6034-2019-INDECI/5.0 COEN – INDECI / 16:40 horas (Reporte Nº 1); y (v) el
de fecha 20 de diciembre de 2019, Nº Reporte Complementario Nº 3166 – 20/12/2019 / COEN
6035-2019-INDECI/5.0 de fecha 20 de diciembre de – INDECI / 15:55 horas (Reporte Nº 1), emitidos por el
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 5
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) directo de causalidad entre las intervenciones y el evento,
administrado por el Instituto Nacional de Defensa Civil y podrán ser modificadas de acuerdo a las necesidades
(INDECI); y (vi) el Aviso Nº 181-SENAMHI-PERU del 16 de y elementos de seguridad que se vayan presentando
diciembre de 2019, del Servicio Nacional de Meteorología durante su ejecución, sustentados en los estudios
e Hidrología del Perú; técnicos de las entidades competentes. Para dicho efecto
Que, para la elaboración del Informe Situacional se cuenta con la opinión favorable del Viceministerio de
Nº 00042-2019-INDECI/11.0 y sus conclusiones, Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
respecto de las zonas afectadas en los departamentos Ministros;
de Junín y Pasco, el Instituto Nacional de Defensa Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21
Civil (INDECI), ha tenido en consideración el sustento de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
contenido en: (i) el Reporte Complementario Nº 3176- Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
20/12/2019/COEN-INDECI/18:00 Horas (Reporte Nº en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional
2); (ii) el Reporte Complementario Nº 3169-20/12/2019/ de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, el
COEN-INDECI/16:50 Horas (Reporte Nº 1); (iii) Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) debe efectuar
el Reporte Complementario Nº 3178-20/12/2019/ la coordinación técnica y seguimiento permanente a las
COEN-INDECI/18:15 Horas (Reporte Nº 1); (iv) recomendaciones así como de las medidas y acciones
el Reporte Complementario Nº 3179-20/12/2019/ de excepción, inmediatas y necesarias, que se requieran
COEN-INDECI/18:20 Horas (Reporte Nº 1); (v) el o hayan sido adoptadas por el Gobierno Regional y los
Reporte Complementario Nº 3168-20/12/2019/COEN- sectores involucrados, en el marco de la declaratoria
INDECI/16:40 Horas (Reporte Nº 2) emitidos por el de Estado de Emergencia aprobada, dentro del plazo
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) establecido, debiendo remitir a la Presidencia del Consejo
administrado por el Instituto Nacional de Defensa Civil de Ministros el Informe de los respectivos resultados,
(INDECI); y (vi) el Aviso Nº 180-SENAMHI-PERU de así como de la ejecución de las medidas y acciones de
15/12/2019, del Servicio Nacional de Meteorología e excepción, inmediatas y necesarias, durante la vigencia
Hidrología del Perú; de la misma;
Que, asimismo, para la elaboración del Informe De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de
Situacional Nº 00043-2019-INDECI/11.0 y sus la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158 – Ley
conclusiones, respecto de zonas afectadas en el Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664 – Ley
departamento de San Martín, el Instituto Nacional de que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
Defensa Civil (INDECI), ha tenido en consideración el de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley
sustento contenido en: (i) el Reporte Complementario Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión
Nº 3164-20/12/2019/COEN-INDECI/15:40 Horas del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por
(Reporte Nº 1), emitido por el Centro de Operaciones el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM; y, la “Norma
de Emergencia Nacional (COEN) administrado por el Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); y (ii) el Aviso Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
Nº 180-SENAMHI-PERU de 15/12/2019, del Servicio de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del
Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú; Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada por el
Que, en los citados Informes Situacionales, el Instituto Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM;
Nacional de Defensa Civil (INDECI) señala que las Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
acciones de respuesta realizadas en las zonas afectadas con cargo a dar cuenta al nuevo Congreso;
son insuficientes, indicando que a consecuencia de
los daños producidos a consecuencia de las intensas DECRETA:
precipitaciones pluviales, la capacidad de respuesta
de los Gobiernos Regionales de Huánuco, Junín, La Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia
Libertad, Pasco y San Martín ha sido sobrepasada; por Declárese el Estado de Emergencia por desastre
lo que resulta necesaria la intervención del Gobierno a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales
Nacional; recomendando se declare el Estado de en varios distritos y provincias de los departamentos
Emergencia por desastre a consecuencia de intensas de Huánuco, Junín, La Libertad, Pasco y San Martín,
precipitaciones pluviales en varios distritos y provincias detallados en el Anexo que forma parte del presente
de los departamentos de Huánuco, Junín, La Libertad, decreto supremo, por el plazo de sesenta (60) días
Pasco y San Martín, detallados en el Anexo que forma calendario, para la ejecución de medidas y acciones
parte del presente decreto supremo, por el plazo de de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y
sesenta (60) días calendario, teniendo en consideración rehabilitación que correspondan.
la magnitud de daños y complejidad de solución, para
la ejecución de medidas y acciones de excepción, Artículo 2.- Acciones a ejecutar
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación Los Gobiernos Regionales de Huánuco, Junín, La
que correspondan; Libertad, Pasco y San Martín, y los Gobiernos Locales
Que, estando a lo expuesto, y en concordancia involucrados, con la coordinación técnica y seguimiento
con lo establecido en el numeral 43.2 del artículo del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la
43 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Educación, del Ministerio de Agricultura y Riego, del
(SINAGERD), en el presente caso se configura una Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
emergencia de nivel 4; del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del
Que, en efecto, la magnitud de la situación descrita Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, del
demanda la adopción de medidas urgentes que permitan a Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y
los Gobiernos Regionales de Huánuco, Junín, La Libertad, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y
Pasco y San Martín, a los Gobiernos Locales involucrados, demás instituciones públicas y privadas involucradas;
con la coordinación técnica y seguimiento permanente ejecutarán las medidas y acciones de excepción,
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la inmediatas y necesarias, destinadas a la respuesta y
participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de rehabilitación de las zonas afectadas, las que deberán
Educación, del Ministerio de Agricultura y Riego, del tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y el evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del necesidades y elementos de seguridad que se vayan
Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, del presentando durante su ejecución, sustentadas en los
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y del estudios técnicos de las entidades competentes.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y demás
instituciones públicas y privadas involucradas; ejecutar Artículo 3.- Financiamiento
las medidas de excepción, inmediatas y necesarias, de La implementación de las acciones previstas en el
respuesta y rehabilitación en las zonas afectadas, en presente decreto supremo, se financian con cargo al
salvaguarda de la vida e integridad de las personas y presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
sus medios de vida. Dichas acciones deberán tener nexo conformidad con la normatividad vigente.
6 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Artículo 4.- Refrendo Aprueban Alícuota del Aporte por

El presente decreto supremo es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud, Regulación de OSINERGMIN - Sector
la Ministra de Educación, el Ministro de Agricultura y Riego, Energético
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
Ministro de Transportes y Comunicaciones, el Ministro DECRETO SUPREMO
del Interior, el Ministro de Defensa, la Ministra de la Mujer Nº 199-2019-PCM
y Poblaciones Vulnerables y la Ministra de Trabajo y
Promoción del Empleo. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés CONSIDERANDO:

días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve.
Que, el artículo 10 de la Ley Marco de los Organismos
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios
Presidente de la República Públicos - Ley Nº 27332 establece que dichas entidades
recaudarán de las entidades bajo su ámbito un aporte por
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS regulación que no podrá exceder del 1% del valor de la
Presidente del Consejo de Ministros facturación anual, deducido el Impuesto General a las
Ventas y el Impuesto de Promoción Municipal, que será
fijado en cada caso, mediante decreto supremo aprobado
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
en Consejo de Ministros, refrendado por el Presidente
Ministro de Agricultura y Riego del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y
Finanzas;
WALTER MARTOS RUIZ Que, mediante Decreto Supremo Nº 098-2016-PCM
Ministro de Defensa se aprobó el aporte por regulación al que están obligadas
las entidades bajo supervisión del Organismo Supervisor
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) en el
Ministra de Educación sector energético, para los años 2017, 2018 y 2019;
Que, encontrándose próximo a vencer el periodo
CARLOS MORÁN SOTO trianual previsto en el Decreto Supremo Nº 098-2016-PCM,
Ministro del Interior corresponde aprobar la alícuota para la determinación
del aporte por regulación aplicable a las entidades bajo
GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA supervisión del Osinergmin en el sector energético para
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables los años 2020,2021 y 2022;
De conformidad con el numeral 8 del artículo 118 de
MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA la Constitución Política del Perú y la Ley Nº 27332, Ley
Ministra de Salud Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos;
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
DECRETA:
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones Artículo 1.- Alícuota del Aporte por Regulación de
empresas y entidades del subsector electricidad
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento 1.1. La alícuota de la contribución denominada Aporte
por Regulación de los concesionarios de generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica, así como
ANEXO de las entidades que desarrollan exclusivamente las
actividades de generación mediante autorización, es
DISTRITOS Y PROVINCIAS DE LOS calculada sobre el valor de su facturación mensual anotadas
DEPARTAMENTOS DE HUÁNUCO, JUNÍN, en el Registro de Ventas e Ingresos, correspondiente a las
LA LIBERTAD, PASCO Y SAN MARTÍN, operaciones con terceros relacionadas directamente con
DECLARADOS EN ESTADO DE EMERGENCIA la actividad normada, regulada, supervisada o fiscalizada,
POR DESASTRE A CONSECUENCIA DE INTENSAS deducido el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto
PRECIPITACIONES PLUVIALES de Promoción Municipal, aplicando los siguientes
porcentajes para los años 2020, 2021 y 2022:
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS

HUÁNUCO MARAÑÓN Porcentajes

2020 2021 2022
JUNÌN CHANCHAMAYO CHANCHAMAYO
0.51% 0.49% 0.47%
PICHANAQUI

SAN LUIS DE SHUARO 1.2. En el caso de los concesionarios de distribución

de energía eléctrica, en aplicación de la Ley Nº 27510
LA LIBERTAD PATAZ PATAZ que crea el Fondo de Compensación Social Eléctrica
HUAYLILLAS (FOSE), las empresas receptoras son las encargadas de
efectuar el aporte correspondiente al monto transferido.
ONGÓN Asimismo, en aplicación de los artículos 29 y 30 de la Ley
Nº 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de
TAYABAMBA
la Generación Eléctrica, las empresas receptoras de los
HUANCASPATA montos que transfieren las empresas aportantes serán
las encargadas de efectuar el aporte correspondiente del
PASCO OXAPAMPA POZUZO monto transferido.
CHONTABAMBA 1.3. Los montos recaudados en aplicación de la Ley Nº
29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética
SAN MARTÍN TOCACHE SHUNTE en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético
5 DEPARTAMENTOS 5 PROVINCIAS 11 DISTRITOS (FISE), y de la Ley Nº 29970, Ley que afianza la seguridad
energética y promueve el desarrollo de polo petroquímico
en el sur del país, no forman parte de la base imponible
1840085-1 para el cálculo del Aporte por Regulación.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 7
1.4. Las compensaciones por racionamiento o por Artículo 4.- Procedimiento de Pago
interrupciones del servicio que los concesionarios deben
descontar en sus respectivas facturaciones, según lo 4.1. Osinergmin dicta, mediante Resolución de
establecido en el artículo 131 del Reglamento de la Ley Consejo Directivo, las disposiciones pertinentes para la
de Concesiones Eléctricas, aprobado por el Decreto mejor aplicación y cobranza de los Aportes por Regulación
Supremo Nº 009-93-EM y normas modificatorias, y de su competencia.
las derivadas de la aplicación de la Norma Técnica de 4.2. La falta de pago oportuno del Aporte por
Calidad de los Servicios Eléctricos, aprobada mediante Regulación da lugar a la aplicación de los intereses
Decreto Supremo Nº 020-97-EM y sus modificatorias, no previstos en el Código Tributario.
pueden ser deducidas de la base del cálculo del Aporte
por Regulación a que refieren el numeral anterior. Artículo 5.- Vigencia
El presente Decreto Supremo tiene vigencia desde el
Artículo 2.- Alícuota del Aporte por Regulación de 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2022.
las empresas del subsector hidrocarburos
Artículo 6.- Refrendo
2.1. La alícuota de la contribución denominada El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Aporte por Regulación de las entidades y empresas del Presidente del Consejo de Ministros, y la Ministra de
subsector hidrocarburos que realizan actividades de Economía y Finanzas.
importación y/o producción de combustibles, incluyendo
gas licuado de petróleo y gas natural, es calculada Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
sobre el valor de su facturación mensual anotada en el días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve.
Registro de Ventas e Ingresos, deducido el Impuesto
General a las Ventas y el Impuesto de Promoción MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Municipal, aplicando los siguientes porcentajes para los Presidente de la República
años 2020,2021 y 2022:
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
Porcentajes
2020 2021 2022 MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
0.36% 0.35% 0.35%

2.2. En el caso de importadores que no realizan 1840085-2

actividad de producción de combustibles, la contribución
se establece sobre la sumatoria del CIF, el Impuesto Aprueban Alícuota del Aporte por
Selectivo al Consumo, el Impuesto al Rodaje y los
derechos arancelarios respectivos, consignados en la o las
Regulación de OSINERGMIN - Sector Minero
Declaraciones respectivas ante Aduanas por el volumen DECRETO SUPREMO
importado y numeradas en el mes correspondiente. N° 200-2019-PCM
2.3. En el caso de las entidades y empresas del
subsector hidrocarburos que realizan actividades de EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
importación y/o producción de combustibles, incluyendo
gas licuado de petróleo y gas natural, los montos CONSIDERANDO:
recaudados en aplicación de la Ley Nº 29852, Ley que
crea el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos Que, el artículo 10 de la Ley Marco de los Organismos
y el Fondo de Inclusión Social Energético, no forman Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios
parte de la base imponible para el cálculo del Aporte por Públicos - Ley N° 27332 establece que dichas entidades
Regulación. recaudarán de las entidades bajo su ámbito un aporte por
2.4. La alícuota de la contribución denominada regulación que no podrá exceder del 1% del valor de la
Aporte por Regulación de las entidades y empresas del facturación anual, deducido el Impuesto General a las
subsector hidrocarburos, concesionarios de actividades Ventas y el Impuesto de Promoción Municipal, que será
de transporte de hidrocarburos por ductos y distribución fijado en cada caso, mediante decreto supremo aprobado
de gas natural por red de ductos, es calculada sobre el en Consejo de Ministros, refrendado por el Presidente
valor de su facturación mensual de bienes y servicios del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y
vinculados a la concesión respectiva anotada en el Finanzas;
Registro de Ventas e Ingresos, deducido el Impuesto Que, el artículo 4 de la Ley N° 29901, Ley que precisa
General a las Ventas y el Impuesto de Promoción las competencias del Organismo Supervisor de Inversión
Municipal, aplicando los siguientes porcentajes para los en Energía y Minería – Osinergmin, establece que el
años 2020, 2021 y 2022: aporte por regulación a que se refiere el artículo 10 de la
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Porcentajes Privada en los Servicios Públicos - Ley N° 27332, alcanza
a los titulares de las actividades mineras bajo el ámbito de
2020 2021 2022 supervisión y fiscalización del Organismo Supervisor de la
0.60% 0.57% 0.56% Inversión en Energía y Minería (Osinergmin);
Que, la referida norma también establece que el
2.5. En el caso de los concesionarios de transporte aporte a que se refiere el párrafo anterior no podrá
por ductos de los productos líquidos derivados de exceder del 1% del valor de la facturación anual,
los hidrocarburos y líquidos de gas natural, así como deducido el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto
de transporte de gas natural por ductos, los montos de Promoción Municipal, con el cual el Osinergmin
recaudados en aplicación de la Ley Nº 29852, Ley que financiará las funciones de supervisión y fiscalización de
crea el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos las actividades mineras bajo su ámbito; y será fijado por
y el Fondo de Inclusión Social Energético (SISE y FISE) Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de
no forman parte de la base imponible para el cálculo del Ministros, refrendado por el Presidente del Consejo de
Aporte por Regulación. Ministros, el Ministro de Energía y Minas y el Ministro de
Economía y Finanzas;
Artículo 3.- Ventas gravadas Que, mediante Decreto Supremo N° 099-2016-PCM
Sólo están gravadas con el aporte por regulación a se aprobó el aporte por regulación al que están obligadas
que se refiere el numeral 2.1 del artículo 2, las ventas de las entidades bajo supervisión del Osinergmin en el sector
combustibles, incluyendo gases licuados de petróleo, que minero, para los años 2017, 2018 y 2019;
tengan como destino su consumo o su uso como insumo Que, encontrándose próximo a vencer el periodo
en el país. trianual previsto en el Decreto Supremo N° 099-2016-
8 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

PCM, corresponde aprobar la alícuota del aporte por CONSIDERANDO:

regulación aplicable a las entidades bajo supervisión de
Osinergmin en el sector minero para los años 2020, 2021 Que, mediante Resolución Ministerial N° 165-
y 2022; 2019-PCM, modificada con la Resolución Ministerial
De conformidad con el numeral 8 del artículo 118 de N° 423-2019-PCM, se conformó el Grupo de Trabajo
la Constitución Política del Perú y la Ley N° 27332, Ley denominado “Mesa de Diálogo para el Desarrollo
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Sostenible de la provincia de Espinar, departamento de
Privada en los Servicios Públicos y la Ley 29901, Ley que Cusco”, dependiente de la Presidencia del Consejo de
Precisa Competencias del Organismo Supervisor de la Ministros, con el objeto de fortalecer el proceso de diálogo
Inversión en Energía y Minería; para el desarrollo sostenible de la provincia de Espinar,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; departamento de Cusco, y en dicho marco, realizar
acciones de coordinación para el cumplimiento de los
DECRETA: acuerdos que se derivan del Acta de la Reunión del 29
de abril de 2019;
Artículo 1.- Alícuota del Aporte por Regulación del Que, el artículo 11 de la Resolución Ministerial N°165-
Sector Minero 2019-PCM, establece que el Grupo de Trabajo tiene
La alícuota de la contribución denominada Aporte vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, plazo en
por Regulación del Sector Minero, que alcanza a todos el cual debe presentar un Informe Final al Titular de la
los titulares de las actividades mineras bajo supervisión Presidencia del Consejo de Ministros;
y fiscalización del Osinergmin, es calculada sobre el Que, a través del Informe N° D000088-2019-PCM-
valor de la facturación mensual anotada en el Registro SSGC de la Subsecretaría de Gestión de Conflictos de la
de Ventas e Ingresos, que corresponda a las actividades Secretaría de Gestión Social y Diálogo del Viceministerio
directamente relacionadas al ámbito de su competencia de Gobernanza Territorial, se sustenta la necesidad de
supervisora y fiscalizadora, deducido el Impuesto General modificar el plazo de vigencia del Grupo de Trabajo, a
a las Ventas y el Impuesto de Promoción Municipal, fin de continuar con las coordinaciones y la articulación
aplicando los siguientes porcentajes para los años 2020, intersectorial e intergubernamental necesarias para su
2021 y 2022: consecución;
Que, en ese sentido, resulta pertinente modificar
Porcentajes el artículo 11 de la Resolución Ministerial N° 165-2019-
2020 2021 2022 PCM referido al periodo de vigencia del Grupo de
Trabajo denominado “Mesa de Diálogo para el Desarrollo
0.14% 0.14% 0.14% Sostenible de la provincia de Espinar, departamento de
Cusco”;
Artículo 2.- Procedimiento de Pago De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; y, el Reglamento de Organización
2.1. Osinergmin dicta, mediante Resolución de y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
Consejo Directivo, las disposiciones pertinentes para la aprobado por el Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM;
mejor aplicación y cobranza de los Aportes por Regulación
de su competencia. SE RESUELVE:
2.2. La falta de pago oportuno del Aporte por
Regulación dará lugar a la aplicación de intereses Artículo 1.- Modificación del artículo 11 de la
previstos en el Código Tributario. Resolución Ministerial N° 165-2019-PCM
Modifícanse el artículo 11 de la Resolución Ministerial
Artículo 3.- Vigencia N° 165-2019-PCM, con el siguiente texto:
El presente Decreto Supremo tiene vigencia desde el
1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2022. “Artículo 11.- Periodo de vigencia e Informe Final
El Grupo de Trabajo tiene vigencia hasta el 31 de
Artículo 4.- Refrendo marzo de 2020, plazo en el cual debe presentar un
El presente Decreto Supremo es refrendado por Informe Final al Titular de la Presidencia del Consejo de
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Ministros.”
Economía y Finanzas y el Ministro de Energía y Minas.
Artículo 2.- Publicación
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés Disponer la publicación de la presente resolución
días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. ministerial en el Portal de la Presidencia del Consejo
de Ministros ([Link]) el mismo día de su
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO publicación en el Diario Oficial El Peruano
Presidente de la República
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas 1840082-1
JUAN CARLOS LIU YONSEN
Ministro de Energía y Minas Aprueban la “Tipología de Distritos” y la
“Clasificación de los Distritos”
1840085-3
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
N° 005-2019-PCM/DVGT
Modifícan la R.M N° 165-2019-PCM, referido
al periodo de vigencia del Grupo de Trabajo Lima, 23 de diciembre de 2019
denominado “Mesa de Diálogo para el VISTOS:
Desarrollo Sostenible de la provincia de
Espinar, departamento de Cusco” Los Informes N° D000003-2019-PCM-SDOT,
N° D000004-2019-PCM-SDOT, N° D000005-2019-PCM-
RESOLUCIÓN MINISTERIAL SSDT-SAC y N° D000001-2019-PCM-UF-OTGRD, de
N° 447-2019-PCM la Secretaría de Demarcación y Organización Territorial,
de la Secretaría de Descentralización y de la Unidad
Lima, 20 de diciembre de 2019 Funcional de Ordenamiento Territorial y Gestión del
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 9
Riesgo de Desastres, del Viceministerio de Gobernanza emisión de normatividad y la realización de acciones
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros; y, coordinadas con los respectivos Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales que contribuyan con el desarrollo
CONSIDERANDO: de los mismos.

Que, el artículo 17 de la Ley N° 29158–Ley Orgánica Artículo 3.- Objetivo

del Poder Ejecutivo, dispone que la Presidencia del La “Tipología de Distritos” tiene como objetivo
Consejo de Ministros, es el Ministerio responsable de contribuir con información que permita a las entidades
la coordinación de las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo y a los Gobiernos Regionales y
del Poder Ejecutivo, estableciendo, además, que su Gobiernos Locales a implementar sus acciones en los
organización y funciones se regulan mediante decreto distritos de acuerdo al contexto y realidad de los mismos,
supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; promoviendo así el desarrollo de la población y las
Que, conforme al artículo 2 del Reglamento de instituciones que lo conforman.
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N° 022- Artículo 4.- Alcance
2017-PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros La “Tipología de Distritos” es de cumplimiento
es el Ministerio responsable de la coordinación de las obligatorio por los órganos y unidades funcionales
relaciones con los Gobiernos Regionales, los Gobiernos dependientes del Viceministerio de Gobernanza Territorial
Locales, y la sociedad civil; es competente a nivel nacional para la implementación de políticas públicas y planes,
en las materias de desarrollo territorial, descentralización, cumplimiento de funciones, emisión de normas y
demarcación territorial; y, es rector del Sistema Nacional realización de acciones coordinadas con los Gobiernos
de Demarcación Territorial, entre otros, constituyéndose Regionales y Gobiernos Locales.
en la más alta autoridad técnico-normativa sobre dichas La “Tipología de Distritos” puede ser utilizada por las
materias; entidades del Poder Ejecutivo para las intervenciones que
Que, asimismo, de acuerdo a los artículos 10 y 11 del realicen en las distintas localidades del país en el marco
Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia de sus funciones, así como también por los Gobiernos
del Consejo de Ministros, el Despacho Viceministerial de Regionales y los Gobiernos Locales para la realización de
Gobernanza Territorial es la autoridad inmediata al Presidente acciones coordinadas que contribuyan a una mejora en la
del Consejo de Ministros en materias de desarrollo territorial, prestación de servicios a la población.
descentralización, y demarcación territorial, articula las
intervenciones del Poder Ejecutivo en el territorio entre las Artículo 5.- Revisión posterior
entidades públicas del gobierno nacional y con los gobiernos Las revisiones posteriores que se requieran realizar a
regionales y locales; y, tiene como competencia, proponer la “Tipología de Distritos”, son efectuadas por la Secretaría
o aprobar, resoluciones viceministeriales, normas, planes, de Descentralización, la Secretaría de Demarcación
estrategias, entre otros, en materias a su cargo, así como y Organización Territorial, y por la Unidad Funcional
supervisar su cumplimiento; de Ordenamiento Territorial y Gestión del Riesgo de
Que, conforme al artículo 65 del citado Reglamento Desastres; con la coordinación del Viceministerio de
de Organización y Funciones, la Secretaría de Gobernanza Territorial, cuyo resultado se aprueba
Demarcación y Organización Territorial es el órgano de mediante Resolución Viceministerial.
línea, dependiente del Viceministerio de Gobernanza
Territorial, que tiene autoridad técnico normativa a nivel Artículo 6.- Base de datos
nacional, encargada de coordinar y dirigir el proceso La información que sustenta la elaboración de
de demarcación, organización territorial, así como el la “Tipología de Distritos” forma parte del acervo
saneamiento de límites; y, es el órgano rector del Sistema documentario del Viceministerio de Gobernanza Territorial,
Nacional de Demarcación Territorial, con competencia encargándose a la Secretaría de Descentralización su
para normar, coordinar, asesorar, supervisar y evaluar conservación y facilitar su acceso a quien lo solicite.
que el tratamiento de todas las acciones de demarcación Los Ministerios que, en el marco de sus funciones,
territorial se sustenten en criterios técnicos y geográficos; requieran implementar otras tipologías sobre la base de
Que, en ese marco, a través de los informes del Visto, la “Tipología de Distritos” aprobada mediante la presente
la Secretaría de Demarcación y Organización Territorial Resolución Viceministerial, remiten la respectiva base
dependiente del Viceministerio de Gobernanza Territorial, de datos a la Presidencia del Consejo de Ministros para
propone una Tipología de Distritos con el objetivo de su incorporación al acervo documentario a cargo de la
contribuir con información que permita a las entidades Secretaría de Descentralización.
del Poder Ejecutivo y a los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, implementar sus acciones en los Artículo 7.- Publicación
distritos de acuerdo al contexto y realidad de los mismos, Publíquese la presente Resolución Viceministerial
promoviendo así el desarrollo de la población y las en el Diario Oficial El Peruano. Los Anexos N° 01 y N°
instituciones que lo conforman; 02 se publican en el Portal del Estado Peruano (www.
Que, la Secretaría de Descentralización y la Unidad [Link]) y en el Portal de la Presidencia del Consejo
Funcional de Ordenamiento Territorial y Gestión del de Ministros ([Link]/pcm), el mismo día de su
Riesgo de Desastres, dependientes del Viceministerio de publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros, en los ámbitos de sus respectivas competencias, Regístrese, comuníquese y publíquese.
han emitido opinión favorable sobre la propuesta de la
Tipología de Distritos mediante los informes del Visto; RAÚL A. MOLINA MARTÍNEZ
De conformidad con la Ley N° 29158–Ley Orgánica Viceministro de Gobernanza Territorial
del Poder Ejecutivo; y, el Reglamento de Organización
y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
aprobado por el Decreto Supremo N° 022-2017-PCM; 1840082-2

SE RESUELVE: Aprueban la Directiva N° 002-2019-

Artículo 1.- Aprobación de la Tipología de Distritos
SGP, que regula las disposiciones para el
Apruébase la “Tipología de Distritos” y la “Clasificación funcionamiento de la Plataforma de Mejor
de los Distritos” según dicha Tipología, que como Anexos Atención al Ciudadano - MAC
N° 01 y N° 02, respectivamente, forman parte integrante
de la presente Resolución Viceministerial. RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA
DE GESTIÓN PÚBLICA
Artículo 2.- Finalidad N° 009-2019-PCM/SGP
La “Tipología de Distritos” tiene por finalidad orientar
la focalización de las intervenciones sectoriales, la Lima, 11 de diciembre de 2019
10 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

VISTO: y mixtos en una entidad del gobierno nacional, regional,

local o entidad privada, según corresponda;
El Memorando N° D000771-2019-PCM-SSCAC de la Que, en concordancia con el artículo 27 del
Subsecretaría de Calidad de Atención al Ciudadano de Reglamento del Decreto Legislativo N° 1211, la Secretaría
la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
Consejo de Ministros de fecha 12 de diciembre de 2019; Ministros se encuentra facultada para emitir disposiciones
complementarias en materia de diseño e implementación
CONSIDERANDO: de la Plataforma MAC;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1211, una directiva que establezca las disposiciones para
se aprobaron medidas para el fortalecimiento e la incorporación de las entidades en la Plataforma de
implementación de servicios públicos integrados a través Mejor Atención al Ciudadano – MAC a fin que presten
de ventanillas únicas e intercambio de información entre sus servicios y trámites en los canales de atención
entidades públicas; de dicha plataforma; así como regule la articulación y
Que, por Decreto Legislativo N° 1447, se modifica el colaboración entre la Secretaría de Gestión Pública y las
Decreto Legislativo N° 1211, adecuando su denominación entidades participantes para el funcionamiento óptimo
al “Decreto Legislativo que aprueba medidas para el de la Plataforma MAC que redundará en beneficio de la
fortalecimiento e implementación de servicios integrados ciudadanía al brindarle una atención y servicios de calidad
y servicios y espacios compartidos”; ampliando las conforme a sus necesidades y expectativas;
modalidades de servicios integrados así como para Que, asimismo, la citada directiva desarrolla
promover los servicios y espacios compartidos, los aspectos que comprenden la delegación de la
bajo criterios que prioricen eficiencia, productividad, administración de los canales de atención presenciales y
oportunidad y mejora de la calidad; y, para establecer mixtos en otra entidad distinta a la Secretaría de Gestión
disposiciones que promuevan el despliegue transversal Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, así
de las tecnologías digitales en los servicios y trámites a como, la relación entre la Secretaría de Gestión Pública,
cargo de las entidades públicas; la entidad administradora y la entidad participante;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2019-PCM se De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27658,
aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, la
N° 1211, Decreto Legislativo que aprueba medidas para el Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Texto
fortalecimiento e implementación de servicios integrados Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1211, Decreto
y servicios y espacios compartidos; Legislativo que aprueba medidas para el fortalecimiento
Que, el artículo 5 del Texto Único Ordenado del e implementación de servicios integrados y servicios
Decreto Legislativo N° 1211 establece que los servicios y espacios compartidos, aprobado mediante Decreto
integrados son aquellos que se brindan por más de Supremo N° 044-2019-PCM, el Reglamento del Sistema
una entidad pública, a través de un único punto de Administrativo de Modernización de la Gestión Pública,
contacto y que pueden articularse a través de cadena aprobado mediante Decreto Supremo N° 123-2018-PCM,
de trámites y eventos de vida, con la finalidad de el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1211, aprobado
facilitar y mejorar el acceso, articulación y la calidad por Decreto Supremo N° 090-2019-PCM, y el Reglamento
de los servicios que brinda el Estado a las personas de Organización y Funciones de la Presidencia del
naturales y jurídicas; Consejo de Ministros, aprobado mediante Decreto
Que, la Plataforma de Mejor Atención al Ciudadano – Supremo N° 022-2017-PCM;
MAC es una modalidad de los servicios integrados, siendo
definida por el artículo 11 del Texto Único Ordenado del SE RESUELVE:
Decreto Legislativo N° 1211 como la única plataforma del
Estado que, a través de accesos o canales de atención Artículo 1.- Aprobación
presenciales, no presenciales o mixto, brinda múltiples Apruébase la Directiva N° 002-2019-SGP, Directiva
servicios de información, orientación, atención de trámites, que regula las disposiciones para el funcionamiento de
reclamaciones u otros servicios del Estado, incluyendo los la Plataforma de Mejor Atención al Ciudadano - MAC,
que resulten de la prestación de servicios por instituciones la misma que como Anexo forma parte integrante de la
privadas, según corresponda, a fin de asegurar una presente Resolución.
atención de calidad a las personas naturales y jurídicas;
Que, posteriormente, el Decreto Supremo N° 090- Artículo 2.- Horarios de atención de los Centros de
2019-PCM aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Mejor Atención al Ciudadano de la Plataforma MAC
N° 1211; cuyo objeto es establecer las disposiciones
reglamentarias que definan las funciones de las 2.1 Establézcase que los horarios de atención al
entidades, desarrollar las etapas, procedimientos y otros público de los Centros de Mejor Atención al Ciudadano
aspectos vinculados con la implementación, operación y -Centros MAC de la Plataforma MAC, son los siguientes:
financiamiento de los servicios integrados y servicios y
espacios compartidos; a) Lunes a Viernes: de 8:00 a 20:00 horas
Que, el artículo 17 del Reglamento del Decreto b) Sábados: de 8:00 a 16:00 horas
Legislativo N° 1211 señala que la Plataforma de Mejor c) Domingos y feriados: de 9:00 a 13:00 horas. La
Atención al Ciudadano – MAC está conformada por disponibilidad de la atención para dichos días puede
diversos accesos o canales de atención presenciales, no ser diferenciada según criterios de demanda, eficiencia
presenciales o mixtos para acercar de manera progresiva y eficacia de acuerdo a lo que establezca la Secretaría
y estandarizada los servicios del Estado al ciudadano, de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
bajo una misma identidad de estado; Ministros.
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo N° 1211 y el Reglamento 2.2 El personal asignado en los turnos de apertura de
aprobado por Decreto Supremo N° 090-2019-PCM, la los Centros de Mejor Atención al Ciudadano debe ingresar
Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del quince (15) minutos antes; ello también es aplicable para
Consejo de Ministros es responsable de normar, conducir, los casos de cambio de turno.
diseñar, administrar, implementar y operar a nivel nacional 2.3 La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia
la Plataforma MAC en sus diversos canales de atención del Consejo de Ministros puede adaptar y/o modificar
así como de supervisar y evaluar el funcionamiento de la los horarios de atención al público de los Centros de
misma; Mejor Atención al Ciudadano de la Plataforma MAC,
Que, en el marco del literal g) del artículo 18 y el considerando las condiciones técnicas, climáticas o socio
literal a) del numeral 23.1 del artículo 23 del Reglamento culturales de los territorios donde se implementen.
del Decreto Legislativo N° 1211 antes mencionado, la
Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Artículo 3.- Vigencia de disposiciones
Consejo de Ministros se encuentra facultada para delegar La aplicación de las disposiciones referidas a la
la administración de los canales de atención presenciales determinación y financiamiento de los costos y gastos
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 11
comunes para la operación y mantenimiento de los Que, en ese sentido, y con el propósito de continuar
canales de atención de la Plataforma MAC contenidas incentivando las iniciativas que desarrollan experiencias
en la Directiva aprobada en el artículo 1 así como en exitosas en Cultura del Agua en el país, la Dirección de
sus Formatos 1 al 4 , entran en vigencia al día siguiente Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos solicita
de la aprobación de los Lineamientos para la distribución oficializar el reconocimiento público a los ganadores del
de costos y gastos comunes previstos en el Reglamento “Premio Nacional Cultura del Agua 2019”;
del Decreto Legislativo N° 1211, Decreto Legislativo que Que, a través del Informe Legal de Vistos, la Oficina de
aprueba medidas para el fortalecimiento e implementación Asesoría Jurídica, opina que es legalmente viable atender
de servicios integrados y servicios y espacios compartidos. lo solicitado, a través de la emisión de la resolución
jefatural respectiva;
Artículo 4.- Publicación Con los vistos de la Dirección de Planificación y
La presente Resolución es publicada en el Diario Desarrollo de los Recursos Hídricos, la Oficina de Asesoría
Oficial El Peruano y su Anexo en el Portal Institucional de Jurídica, y de la Gerencia General, y de conformidad
la Presidencia del Consejo de Ministros ([Link]. con lo establecido en el Reglamento de Organización y
pe) y en el Portal del Estado Peruano ([Link]), Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado
el mismo día de su publicación. por Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI;

Regístrese, comuníquese y publíquese. SE RESUELVE:

SARA AROBES ESCOBAR Artículo 1.- Reconocer y felicitar a los ganadores del
Secretaria de Gestión Pública “Premio Nacional Cultura del Agua 2019”, promovido y
convocado por la Autoridad Nacional del Agua, de acuerdo
1840082-3 a las siguientes Categorías y Sub-categorías:

CATEGORÍA I: BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN

AGRICULTURA Y RIEGO DE RECURSOS HÍDRICOS

Reconocen y felicitan a los ganadores del PROYECTO /

SUBCATEGORÍAS GANADOR
EXPERIENCIA
“Premio Nacional Cultura del Agua 2019” Uso de aguas recicladas
y tratadas del proceso
RESOLUCIÓN JEFATURAL de transporte de
concentrados de cobre y Compañía
Nº 287-2019-ANA Minera
GRAN EMPRESA
zinc para la irrigación de la Antamina S.A.
Lima, 23 de diciembre de 2019 forestación de Antamina en
Huarmey
VISTOS:
Uso eficiente de los
recursos hídricos mediante
El Informe N° 215-2019-ANA-DPDRH/UCA de la MEDIANA el riego tecnificado en la Aproferrol S.A.
Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos EMPRESA planta de Aproferrol y en
Hídricos y el Informe Legal N° 1071-2019-ANA-OAJ de la biohuertos escolares
Oficina de Asesoría Jurídica; y,
Aprovechamiento de
CONSIDERANDO: aguas residuales para
el mantenimiento de Edgar Augusto
PEQUEÑA
Que, mediante la Primera Disposición Complementaria áreas verdes y especies Rivera Cervera
EMPRESA
Final del Decreto Legislativo N° 997, se crea la Autoridad ornamentales del EIRL
Nacional del Agua como organismo público adscrito restaurante turístico
al Ministerio de Agricultura, actualmente denominado Charlie’s Catarindo
Ministerio de Agricultura y Riego de acuerdo al artículo Reconociendo el valor de Municipalidad
2° de la Ley N° 30048, responsable de dictar las normas SECTOR PÚBLICO las aguas tratadas para Metropolitana de
y establecer los procedimientos para asegurar la gestión riego de áreas verdes Lima
integral y sostenible de los recursos hídricos; Vida Saludable, tomando
Que, el literal o) del artículo 5 del Reglamento de agua segura y trabajo Junta
Organización y Funciones de la Autoridad Nacional COMUNIDADES / comunitario en el Centro Administradora
del Agua, aprobado por Decreto Supremo N° ASOCIACIONES Poblado de Santa María, del Servicio de
018-2017-MINAGRI, establece como función de la COMUNITARIAS Distrito y Provincia Saneamiento -
entidad promover programas de educación, difusión y Tahuamanu, Región Madre JASS Santa María
sensibilización sobre la importancia del agua para la de Dios
humanidad destinados al establecimiento de una cultura Gestión sostenible del
del agua que reconozca los valores social, ambiental y agua potable y baños
económico de dicho recurso; ecológicos, como derecho Asociación
Que, con Resolución Jefatural N° 034-2016-ANA de FUNDACIONES / humano en la población Servicios
fecha 02 de febrero de 2016, se creó el “Premio Nacional ONG rural de Concepción Educativos Rurales
Cultura del Agua” como reconocimiento del Estado Cangallo, distrito de - SER
Vinchos, provincia de
a las personas naturales o jurídicas que desarrollan Huamanga, Ayacucho
experiencias exitosas en Cultura del Agua en el país;
Que, a través del Informe N° 058-2019-ANA-DPDRH- PROYECTO Producción Piscícola con Gissela Cardozo
UCA/SMPF, la Dirección de Planificación y Desarrollo de INDIVIDUAL Cosecha de Agua Ríos
los Recursos Hídricos comunica las Bases del “Premio CATEGORÍA II: PROYECTOS EDUCATIVOS
Nacional Cultura del Agua 2019”, las cuales consignan
cinco (05) categorías, con sus respectivas sub-categorías,
así como el proceso de evaluación y cronograma de SUBCATEGORÍAS PROYECTO / GANADOR
premiación; EXPERIENCIA
Que, el Comité de Evaluación estuvo integrado por
representantes de un selecto grupo de instituciones de INSTITUCIONES
reconocida y comprobada trayectoria pública, con amplia EDUCATIVAS PÚBLICAS Guardianes del Institución Educativa
experiencia en las temáticas de las categorías del Premio, Wilkamayu, Río
siendo que como resultado del proceso de evaluación y DE EDUCACIÓN BÁSICA Sagrado 56003- Glorioso 791
calificación llevado a cabo, determinaron a los ganadores REGULAR (EBR)
de acuerdo a las respectivas categorías y sub-categorías;
12 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Promoviendo una Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente

cultura del agua Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en Portal Web
INSTITUCIONES para una mejor Institucional ([Link]).
EDUCATIVAS PRIVADAS calidad de vida Institución Educativa Regístrese, comuníquese y publíquese.
DE EDUCACIÓN BÁSICA en los distritos de Particular Sollertia
REGULAR (EBR) Manantay, Calleria AMARILDO FERNANDEZ ESTELA
y Yarinacocha, Jefe
región de Ucayali Autoridad Nacional del Agua

CATEGORÍA III: INVESTIGACIONES 1840038-1

SUBCATEGORÍAS INVESTIGACIÓN GANADOR
Buenas prácticas en Aprueban los “Lineamientos para
el procesamiento de establecer hábitats críticos y sus medidas
beneficio de aves, para
GRAN EMPRESA reducir los valores El Rocío S.A.
de conservación”
máximos admisibles en el RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
agua residual y no afectar Nº 261-2019-MINAGRI-SERFOR-DE
la calidad del agua
Lima, 23 de diciembre de 2019
Desarrollo de la tecnología
biofloc, bajo el principio de VISTOS:
una economía circular y Amazonic Foods
PEQUEÑA EMPRESA
sostenible en la actividad S.A.C. Los Informes Técnicos N° 056-2018-MINAGRI-
acuícola amazónica de la SERFOR/DGPCFFS-DPR, N° 052-2019-MINAGRI-
región de Madre de Dios SERFOR/DGPCFFS-DPR, y N° 124-2019-MINAGRI-
SERFOR/DGPCFFS-DPR, emitidos por la Dirección de
Política y Regulación de la Dirección General de Política y
Fitodepuración de Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre; los Informes
Universidad
UNIVERSIDADES aguas residuales Legales N° 210-2018-MINAGRI-SERFOR-GG/OGAJ y
Nacional
/ INSTITUTOS en cultivo de carpas N° 4132019-MINAGRI-SERFOR-GG/OGAJ, emitidos por
Federico
PÚBLICOS utilizando desmodesmus la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Villarreal
quadricauda
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 13 de la Ley N° 29763, Ley
Tratamiento de efluentes Forestal y de Fauna Silvestre, se creó el Servicio Nacional
PROYECTO de curtiembre mediante la Jenyfer Steysi Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR, como organismo
INDIVIDUAL aplicación de humedales Pineda Zapana público técnico especializado, con personería jurídica
construidos híbridos de derecho público interno y como pliego presupuestal
adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego;
Que, el artículo 14 de la citada Ley, establece que
una de las funciones del SERFOR es la de emitir y
proponer normas y lineamientos de aplicación nacional,
CATEGORÍA IV: MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y relacionados con la gestión, administración y uso
PUBLICACIONES PERIODÍSTICAS sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre;
Que, el artículo 39 de la Ley N° 29763, señala que el
PUBLICACIÓN SERFOR, en coordinación con las autoridades forestales
SUBCATEGORÍAS GANADOR regionales, establece, promueve y aplica medidas para
PERIODÍSTICA
Atrapanieblas, innovador asegurar el aprovechamiento sostenible, conservación y
FORMATO Julia Romero protección de los recursos forestales y de la flora y fauna
proyecto para obtener
TELEVISIVO Ponce silvestre a través del ordenamiento, la delimitación de
agua
áreas para protección, identificación de hábitats críticos,
A la espera del agua: la elaboración de listados de categoría de especies por
FORMATO Fernando Lenner
crudeza de sobrevivir sin su estado de conservación, entre otros. Asimismo,
ESCRITO Leyton Alva
un recurso elemental señala que los hábitats críticos se establecen mediante
resolución de dirección ejecutiva del SERFOR para
Gustavo Alexander asegurar la sostenibilidad de las actividades forestales y
Guarnizo Yangua de fauna silvestre, y conexas;
La amenaza sobre el
FORMATO RADIAL Que, a su vez, los numerales 5.30 del artículo 5 del
maná de Piura
Felipe Exequiel Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por
Rentería Neira Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI y 5.21 del
artículo 5 del Reglamento para la Gestión Fauna Silvestre,
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI,
Verónica Ramírez señalan que los hábitats críticos son áreas específicas
FORMATO DIGITAL Los buscadores de nubes dentro del rango normal de distribución de una especie
Muro
o población de una especie con condiciones particulares
que son esenciales para su sobrevivencia, y que requieren
manejo y protección especial; esto incluye tanto aspectos
CATEGORÍA V: CERTIFICADO AZUL ecológicos como biofísicos tales como cobertura vegetal
y otras condiciones naturales, disponibilidad de recursos
alimenticios o para anidación, entre otros;
PROYECTO GANADOR Que, en esa misma línea, los artículos 131 del
Reducción de consumo de agua en Reglamento para la Gestión Forestal y 112 del Reglamento
campamento San Juanito y Programa para la Gestión Fauna Silvestre, estipulan que el Estado
Compañía Eléctrica El identifica e implementa medidas para la conservación de
de revestimiento de infraestructura de
Platanal S.A. hábitats críticos para las especies categorizadas como
riego en la zona de influencia de la amenazadas y de importancia socio económica, los cuales
Central Hidroeléctrica El Platanal incluyen áreas para reproducción, dispersión, alimentación,
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 13
refugio, entre otros, de acuerdo a la ecología de las especies;
asimismo, mencionan que los lineamientos para dichos COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
fines, son aprobados por el SERFOR, en coordinación con
las autoridades competentes;
Que, así también, la Cuarta Disposición Autorizan viaje de representante de
Complementaria Final del Reglamento para la Gestión PROMPERÚ a Brasil, en comisión de
Forestal y la Quinta Disposición Complementaria Final servicios
del Reglamento para la Gestión Fauna Silvestre disponen
que el SERFOR, en coordinación con el Ministerio del RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Ambiente, aprueba los lineamientos para establecer la N° 440-2019-MINCETUR
lista de hábitats críticos en un plazo máximo de ciento
ochenta días contados a partir de la entrada en vigencia Lima, 20 de diciembre de 2019
de los citados Reglamentos;
Que, por otra parte, en mérito a lo establecido en el Visto, el Oficio N° 314-2019-PROMPERÚ/PE, de la
artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones Presidencia Ejecutiva de la Comisión de Promoción del
relativas a la Publicidad, Publicación de Proyectos Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
Normativos y Difusión de Normas Legales de Carácter
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009- CONSIDERANDO:
JUS, el SERFOR dispuso la prepublicación de los
“Lineamientos para establecer hábitats críticos y sus Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
medidas de conservación”, mediante Resolución de Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
Dirección Ejecutiva N° 223-2018-MINAGRI-SERFOR-DE, público técnico especializado adscrito al Ministerio de
con el propósito de recibir comentarios y/o aportes a la Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
citada propuesta normativa; ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
Que, mediante los documentos de vistos, la Dirección y servicios exportables, así como de turismo interno y
General de Política y Competitividad Forestal y de Fauna receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
Silvestre sustenta los “Lineamientos para establecer en materia turística y de exportaciones;
hábitats críticos y sus medidas de conservación”, los Que, mediante Resolución Ministerial N°
cuales recogen los comentarios y/o aportes de los 294-2019-MINCETUR, se aceptó la renuncia del
distintos actores públicos y privados, como consecuencia Consejero Económico Comercial, señor Antonio Miguel
del proceso participativo dispuesto por la Resolución de Castillo Garay, de la OCEX San Pablo; asimismo,
Dirección Ejecutiva N° 223-2018-MINAGRI-SERFOR- mediante Resolución Ministerial N° 274-2019-MINCETUR,
DE; así como, las coordinaciones efectuadas con las se dispuso el desplazamiento entre otros, de la Consejera
autoridades regionales forestal y de fauna silvestre y con Económico Comercial, señora Diana Elizabeth Pita
el MINAM; recomendando continuar con el trámite para Rodriguez de la OCEX Beijing, para que ejerza las
su aprobación; funciones de Consejera de la OCEX San Pablo; sin
Que, de esa manera, conforme a lo previsto en el embargo, en razón que la citada funcionaria tenía previsto
artículo 14, del Reglamento para la Gestión Forestal realizar con anterioridad a la emisión de la referida
aprobado por Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, la resolución, un cronograma de actividades en la OCEX
Dirección Ejecutiva del SERFOR es la máxima autoridad Beijing, no ha podido asumir hasta la fecha las funciones
ejecutiva institucional; asimismo, las normas expedidas en la nueva OCEX asignada;
por el SERFOR, son aprobadas por dicha instancia Que, en vista de ello, la Dirección de las Oficinas
mediante Resolución de Dirección Ejecutiva; Comerciales del Perú en el Exterior ha venido
Con el visado del Director General de la Dirección monitoreando las funciones de la OCEX San Pablo
General de Política y Competitividad Forestal y de Fauna desde la ciudad de Lima, así como organizar una primera
Silvestre; del Director General de la Dirección de Gestión verificación in situ;
Sostenible del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre; de Que, mediante Resolución Ministerial N°
la Directora General de la Dirección General Información 390-2019-MINCETUR, se autorizó el viaje a la ciudad
y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre; y de la de San Pablo, República Federativa de Brasil, del señor
Directora General (e) de la Oficina General de Asesoría Carlos Manuel Arca Hoyle, del 04 al 08 de noviembre
Jurídica; y, de 2019, con el objetivo de realizar un levantamiento de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29763, información para realizar recomendaciones previas a la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, sus modificatorias; en el instalación de la nueva Consejera Económico Comercial,
Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por Decreto además de coordinar con el personal de la OCEX las
Supremo N° 018-2015-MINAGRI; en el Reglamento para la actividades y gestiones a realizarse;
Gestión Fauna Silvestre, aprobado por Decreto Supremo Que, la Dirección de las Oficinas Comerciales del Perú
N° 019-2015-MINAGRI; y en el Reglamento de Organización en el Exterior considera necesario realizar una segunda
y Funciones del SERFOR, aprobado mediante Decreto visita de supervisión a las instalaciones de la OCEX San
Supremo N° 007-2013-MINAGRI y modificado por Decreto Pablo, la misma que se realizará del 26 al 28 de diciembre
Supremo N° 016-2014-MINAGRI. del 2019, para verificar su operatividad y el desempeño
de los funcionarios que laboran en la misma, así como
SE RESUELVE: continuar con el levantamiento de la información para
consolidar la transferencia de gestión de la referida OCEX;
Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos para establecer Que en tal razón, la Presidencia Ejecutiva de
hábitats críticos y sus medidas de conservación”, que PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al
como Anexo forma parte integrante de la presente exterior del señor Carlos Manuel Arca Hoyle, quien labora
Resolución. en la Dirección de las Oficinas Comerciales del Perú en
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente el Exterior, para que en representación de PROMPERÚ
Resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como ésta realice las actividades antes mencionadas en la OCEX
y su Anexo en el Portal Institucional del Servicio Nacional San Pablo;
Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR ([Link]. Que, la Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector
[Link]). Público para el Año Fiscal 2019, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Regístrese, comuníquese y publíquese. Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
ALBERTO GONZÁLES-ZÚÑIGA G. establece la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
Director Ejecutivo de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre públicos y sus normas reglamentarias;
SERFOR De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
1839940-1 Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
14 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

que regula la autorización de viajes al exterior de los Resolución Ministerial Nº 321-2014-MC, del Ministerio de
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias, Cultura, o la que la reemplace o actualice; iv) en el nivel
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las de educación secundaria bajo la modalidad de Jornada
normas reglamentarias sobre autorización de viajes al Escolar Completa (JEC); y, v) en el nivel de educación
exterior de servidores y funcionarios públicos, modificado secundaria bajo las Formas de Atención Diversificada
por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM y la Resolución (FAD) y/o Modelos de Servicio Educativo;
de Presidencia Ejecutiva N° 060-2019-PROMPERÚ/ Que, el último párrafo del artículo 1 del Decreto
PE, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Supremo N° 008-2012-MIDIS y sus modificatorias,
Organización y Funciones de PROMPERÚ; entre las cuales se encuentra aquella efectuada por el
Decreto Supremo N° 005-2018-MIDIS, establece que el
SE RESUELVE: Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, y que,
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad San Pablo, dentro de dicho plazo, previa evaluación de impacto, el
República Federativa de Brasil, del señor Carlos Manuel Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social propondrá, de
Arca Hoyle, del 25 al 29 de diciembre de 2019, para que ser el caso, las medidas y/o modificaciones normativas
en representación de PROMPERÚ, realice las acciones necesarias para asegurar la ejecución y sostenibilidad
que se señalan en la parte considerativa de la presente del Programa;
Resolución. Que, el numeral 38.5 del artículo 38 de la Ley N° 29158,
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, dispone que en el marco
la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego de los procesos de modernización y de descentralización
Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para del Estado, la Presidencia del Consejo de Ministros
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
evalúa a los Programas y Proyectos Especiales a fin de
siguiente detalle:
determinar la necesidad de su continuidad;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 4 de la
Pasaje Constitución Política del Perú, es objetivo de la comunidad
Viáticos N° Total
Nombres y Aéreo Clase y del Estado otorgar protección a los grupos sociales
Continente por día de Viáticos en
apellidos Económica especialmente vulnerables, en especial a las niñas, niños
US $ días US$
US $ y adolescentes;
Carlos Manuel América del Que, la Declaración Universal de los Derechos
638,19 370,00 3 1 110,00
Arca Hoyle Sur Humanos, de la cual es parte el Estado Peruano al
haberlo aprobado por Resolución Legislativa N° 13282,
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario establece en su artículo 25 que toda persona tiene
siguientes a su retorno al país, el señor Carlos Manuel derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
Arca Hoyle, presentará al Titular del Pliego Presupuestal como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
de PROMPERÚ, un informe detallado sobre las acciones alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica
realizadas y recomendaciones para implementar en la y los servicios sociales necesarios;
OCEX San Pablo; asimismo, deberá presentar la rendición Que, de acuerdo al artículo 4 de la Ley N° 28044,
de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley. Ley General de Educación, la educación como servicio
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni público es gratuita cuando es ofrecida por el Estado en
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, todos sus niveles y modalidades y se complementa en la
cualquiera sea su clase o denominación. Educación Inicial y Primaria obligatoriamente, entre otros,
con programas de alimentación;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, según la Ley N° 28044, citada precedentemente,
la educación es un derecho fundamental de la persona
EDGAR M. VÁSQUEZ VELA y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del
Ministro de Comercio Exterior y Turismo derecho a una educación integral y de calidad para todos
y la universalización de la Educación Básica;
1839683-1 Que, a efectos de alcanzar una adecuada calidad de la
educación, entendida como el nivel óptimo de formación
de las personas para enfrentar los retos del desarrollo
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL humano, la citada Ley N° 28044 ha establecido en el literal
c) de su artículo 13, que un factor que interactúa para
alcanzar ese objetivo debe ser la inversión mínima por
Decreto Supremo que modifica el Decreto alumno que comprenda su alimentación, lo cual redunda
Supremo N° 008-2012-MIDIS, que crea el en su atención y asistencia en clases;
Que, el Programa Nacional de Alimentación Escolar
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma sustenta la necesidad de la extensión de su
Qali Warma plazo de vigencia, con el fin de asegurar oportunamente
la continuidad de las actividades del Programa,
DECRETO SUPREMO evitando la afectación de su población objetivo, con lo
Nº 008-2019-MIDIS cual se da cumplimiento a los objetivos del Gobierno
para asegurar el derecho a la alimentación de los
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA niños, niñas y adolescentes de los colegios públicos
en condiciones de vulnerabilidad, contribuyendo de
CONSIDERANDO: esta forma a la mejora del capital humano del país y
el acceso universal a la educación pública gratuita y
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS de calidad;
y sus modificatorias, se crea el Programa Nacional de Que, en ese sentido, tomando en consideración que
Alimentación Escolar Qali Warma, como programa social el factor alimentario constituye un elemento determinante
del Estado a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión para mejorar la educación de los estudiantes beneficiarios,
Social, con el propósito de brindar un servicio alimentario resulta necesaria la ampliación de la vigencia del
de calidad, adecuado a los hábitos de consumo locales, Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma,
cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para lo cual se realizarán las evaluaciones de diseño e
para las/los escolares de instituciones educativas públicas: implementación y de impacto respectivas;
i) en el nivel de educación inicial a partir de los tres (3) Que, con la opinión favorable de la Secretaría
años de edad; ii) en el nivel de educación primaria; iii) en de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
el nivel de educación secundaria, ubicadas en los pueblos Ministros;
indígenas de la Amazonía Peruana, comprendidos en la De conformidad con el numeral 8) del artículo 118
Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas, listados en la de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158,
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 15
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29792, Ley
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio ECONOMIA Y FINANZAS
de Desarrollo e Inclusión Social; su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo Nº 006-2017-MIDIS; y, Nombran Especialista en Finanzas IV en la
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Dirección de Programación y Seguimiento
Presupuestal de la Dirección General de
DECRETA:
Presupuesto Público
Artículo 1.- Modificación del artículo 1 del Decreto
Supremo N° 008-2012-MIDIS RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 501-2019-EF/43
Modifíquese el artículo 1 del Decreto Supremo
N° 008-2012-MIDIS, el cual queda redactado en los
Lima, 23 de diciembre de 2019
siguientes términos:

“Artículo 1.- Creación del Programa Nacional de CONSIDERANDO:

Alimentación Escolar Qali Warma
Créase el Programa Nacional de Alimentación Escolar Que, el ingreso a la Administración Pública en la
Qali Warma como programa social del Ministerio de condición de servidor de carrera o de servidor contratado
Desarrollo e Inclusión Social, con el propósito de brindar para labores de naturaleza permanente se efectúa
un servicio alimentario progresivo, adecuado a los hábitos obligatoriamente mediante concurso, siendo nulo todo
de consumo locales, cogestionado con la comunidad, de acto administrativo que contravenga dicha disposición, en
calidad, sostenible y saludable, para las/los escolares de aplicación del artículo 28 del Reglamento de la Ley de
instituciones educativas públicas: la Carrera Administrativa, aprobado por Decreto Supremo
N° 005-90-PCM;
Que, sin embargo, mediante la Centésima Vigésima
a) En el nivel de educación inicial a partir de los tres
Novena Disposición Complementaria Final de la Ley
(3) años de edad; Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
b) En el nivel de educación primaria; Año Fiscal 2019, publicada en el Diario Oficial El Peruano
c) En el nivel de educación secundaria, ubicadas el 6 de diciembre de 2018, se autoriza excepcionalmente,
en los pueblos indígenas de la Amazonía Peruana, durante el año fiscal 2019, el nombramiento del personal
comprendidos en la Base de Datos Oficial de Pueblos administrativo contratado bajo el régimen del Decreto
Indígenas, listados en la Resolución Ministerial Nº 321- Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa
2014-MC, del Ministerio de Cultura, o la que la reemplace y de Remuneraciones del Sector Público, que a la fecha
o actualice; de vigencia de la citada Ley ocupa plaza orgánica
d) En el nivel de educación secundaria bajo la presupuestada por un periodo no menor de tres (3)
modalidad de Jornada Escolar Completa (JEC); años consecutivos o cuatro (4) años alternados, previa
e) En el nivel de educación secundaria bajo las verificación del cumplimiento de los perfiles establecidos
Formas de Atención Diversificada (FAD) y/o Modelos de por la normatividad pertinente para cada plaza, siempre
Servicio Educativo.” que la entidad no haya aprobado su Cuadro de Puestos
de la Entidad en el marco de la Ley N° 30057, Ley del
Artículo 2.- Vigencia y Evaluación de Impacto Servicio Civil;
del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Que, de acuerdo con el artículo 6 y el inciso a) del
Warma artículo 11 del Decreto Legislativo N° 1023, que crea la
El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, rectora
Warma, tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
2022. Dentro del primer año de dicho plazo, el Ministerio Humanos, SERVIR tiene la potestad normativa que le
de Economía y Finanzas realiza una Evaluación de permite dictar normas y directivas relacionadas a la
diseño e implementación, cuyos resultados servirán gestión de recursos humanos del Estado;
para implementar mejoras y rediseño de productos del Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
programa presupuestal. El Ministerio de Economía y N° 075-2019-SERVIR/PE, SERVIR resuelve formalizar
Finanzas desarrollará las evaluaciones de impacto que se el Acuerdo de Consejo Directivo mediante el cual se
requieran, en coordinación con el Ministerio de Desarrollo aprueba el “Lineamiento para el nombramiento del
e Inclusión Social. personal contratado por servicios personales en el
sector público bajo el régimen del Decreto Legislativo
N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Artículo 3.- Financiamiento Remuneraciones del Sector Público”, con el objetivo de
La implementación del presente Decreto Supremo establecer los requisitos, condiciones y procedimientos
se financia con cargo al Presupuesto Institucional del para que las entidades públicas realicen el nombramiento
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social sin demandar del personal administrativo mencionado, en el marco de
recursos adicionales al Tesoro Público. las atribuciones previstas por la Centésima Vigésima
Novena Disposición Complementaria Final de la Ley
Artículo 4.- Refrendo Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
El presente Decreto Supremo es refrendado por año fiscal 2019;
el Presidente del Consejo de Ministros y la Ministra de Que, en atención a ello, mediante Memorando
Desarrollo e Inclusión Social. N° 2524-2019-EF/43.02, la Oficina General de
Administración comunicó al señor Segundo Cezáreo
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés Torrejón Gutiérrez servidor contratado bajo el régimen
días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. laboral del Decreto Legislativo N° 276 en la Dirección
de Programación y Seguimiento Presupuestal de
la Dirección General de Presupuesto Público del
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministerio de Economía y Finanzas, los requisitos
Presidente de la República
que debía cumplir para acceder al nombramiento
de personal; recibiéndose la respectiva solicitud de
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS nombramiento;
Presidente del Consejo de Ministros Que, en tal sentido, habiéndose cumplido con los
requisitos establecidos para el nombramiento de personal
ARIELA MARÍA DE LOS MILAGROS LUNA FLOREZ contratado bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social 276, corresponde proceder al nombramiento del señor
Segundo Cezáreo Torrejón Gutiérrez, el cual no genera
1840085-5 incremento de remuneraciones; sin demandar recursos
16 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

adicionales en el Presupuesto Analítico de Personal – Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización
PAP vigente; y, de la Gestión del Estado, establece los principios y la
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, base legal para iniciar el proceso de modernización de la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, en la Ley Nº 30879, gestión del Estado, en todas sus instituciones e instancias,
Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal con la finalidad fundamental de obtener mayores niveles
2019; en el Decreto Legislativo N° 1023, que crea la de eficiencia;
Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR y, en el Que, los Lineamientos para la Administración del
Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público, emitidos
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público; en el marco del Decreto Ley N° 25650, aprobados con
Resolución Ministerial N° 416-2014-EF/10, establecen
SE RESUELVE: las obligaciones que deben cumplir los titulares de las
entidades contratantes o los funcionarios que cuenten
Artículo 1. Nombramiento de personal del con la delegación de las funciones correspondiente, en
Ministerio de Economía y Finanzas los temas relativos a procesos de selección y contratación
Nombrar al señor Segundo Cezáreo Torrejón de consultores;
Gutiérrez, servidor contratado bajo el régimen laboral del Que, la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Decreto Legislativo N° 276 del Ministerio de Economía y Estado, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Finanzas, en el cargo de Especialista en Finanzas IV, Nivel Supremo N° 344-2018-EF, señalan los procedimientos
SP-A, en la Dirección de Programación y Seguimiento que deben observar y seguir las entidades a efectos
Presupuestal de la Dirección General de Presupuesto de tramitar los procesos de contrataciones de bienes,
Público del Ministerio de Economía y Finanzas. servicios y obras, y conforme dispone el artículo 8 de la
citada Ley, el Titular de la Entidad puede delegar, mediante
Artículo 2.- De la Remisión resolución, la autoridad que le otorga la mencionada Ley;
Remitir la presente Resolución a la Dirección General Que, los numerales 9.1 y 9.3 del artículo 9 del
de Presupuesto Público y a la Oficina de Recursos Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto
Humanos de la Oficina General de Administración del Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Ministerio de Economía y Finanzas, la que se encargará Multianual y Gestión de Inversiones, aprobado por Decreto
de la respectiva notificación al interesado. Supremo N° 284-2018-EF, establece que el órgano
resolutivo del Sistema de Programación Multianual y
Artículo 3.- Publicación Gestión de Inversiones es el Ministro, el titular o la máxima
La presente Resolución será publicada en el Portal autoridad ejecutiva del Sector; a quien le corresponde, entre
Institucional del Ministerio de Economía y Finanzas otras funciones, autorizar la elaboración de expedientes
([Link]) en la misma fecha de publicación de la técnicos o documentos equivalentes de proyectos de
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano. inversión así como su ejecución cuando estos hayan sido
declarados viables mediante fichas técnicas, precisando
Regístrese, comuníquese y publíquese. que estas funciones pueden ser objeto de delegación;
Que, según el artículo 7 del Decreto Legislativo
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
Ministra de Economía y Finanzas de Presupuesto Público, el titular de la Entidad es
responsable en materia presupuestaria y puede delegar
1839987-1 sus funciones en materia presupuestaria cuando lo
establezca expresamente el presente Decreto Legislativo,
las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público o la
Delegan facultades en temas del Fondo norma de creación de la entidad;
de Apoyo Gerencial al Sector Público Que, de otro lado, conforme a lo señalado en el
y en materias de contratación pública, artículo 50 de la Directiva de Tesorería N° 001-2007-
EF/77.15, aprobada con Resolución Directoral N° 002-
del Sistema Nacional de Programación 2007-EF/77.15, los titulares y suplentes de las cuentas
Multianual y Gestión de Inversiones, bancarias son designados mediante resolución del titular
presupuesto y tesorería, recursos humanos del pliego o del funcionario a quien éste hubiera delegado
de manera expresa dicha facultad;
y del ex Fondo Nacional de Salud y Bienestar Que, de acuerdo al Decreto Legislativo N° 276, Ley de
Social Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Público, y su Reglamento aprobado con
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Decreto Supremo N° 005-90-PCM, la aprobación de las
N° 502-2019-EF/43 acciones de personal son responsabilidad del titular de
la entidad;
Lima, 23 de diciembre de 2019 Que, mediante Ley N° 11672, se creó el Fondo
Nacional de Salud y Bienestar Social con el fin de contribuir
CONSIDERANDO: a la realización de obras y servicios destinados a mejorar
las condiciones sanitarias del país, promover la defensa
Que, el último párrafo del artículo 25 de la Ley de la salud de sus habitantes y propugnar el bienestar
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, dispone social; y, por su parte, la Sexta Disposición Transitoria del
que los Ministros de Estado pueden delegar, en los Decreto Legislativo N° 70, Ley de Organización del Sector
funcionarios de su cartera ministerial, las facultades y Salud, dispuso la transferencia del Fondo Nacional de
atribuciones que no sean privativas a su función, siempre Salud y Bienestar Social, al Sector Economía, Finanzas
que la normatividad lo autorice; y Comercio (hoy Sector Economía y Finanzas), con sus
Que, según el artículo 78 del Texto Único Ordenado recursos presupuestales, personal, patrimonio y acervo
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo documental; por lo tanto, en atención a las normas citadas
General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004- el Ministerio de Economía y Finanzas asumió los activos
2019-JUS, las entidades pueden delegar el ejercicio de la del ex Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social y con
competencia conferida a sus órganos en otras entidades ello las acreencias que éste mantenía con las personas
cuando existan circunstancias de índole técnica, a favor de quienes otorgó préstamos para la compra de
económica, social o territorial que lo hagan conveniente, viviendas, constituyéndose en el acreedor hipotecario de
siendo que procede también la delegación de competencia las hipotecas constituidas a favor de dicho Fondo, por
de un órgano a otro interior de una misma entidad, con el valor de los préstamos efectuados y en la actualidad,
excepción de las atribuciones esenciales del órgano que previa verificación del cumplimiento de los requisitos
justifican su existencia, las atribuciones para emitir normas legales, otorga las escrituras públicas para la inscripción
generales, para resolver recursos administrativos en los de la propiedad de los inmuebles en los registros públicos;
órganos que hayan dictado los actos objeto de recurso, y Que, teniendo presente la estructura orgánica vigente
las atribuciones a su vez recibidas en delegación; del Ministerio de Economía y Finanzas, con el propósito
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 17
de lograr una mayor fluidez en la marcha administrativa Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, cuyo monto
del Ministerio, en el marco de lo dispuesto por el artículo sea igual o superior a cien mil soles (S/ 100 000.00).
78 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley c) Autorizar las contrataciones a realizarse a través
del Procedimiento Administrativo General, y la Ley N° de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, de
27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del conformidad con la Directiva N° 007-2017-OSCE/CD
Estado, es conveniente delegar las diversas funciones “Disposiciones Aplicables a los Catálogos Electrónicos de
y competencias, asignadas al titular de la entidad y al Acuerdo Marco”, cuyo monto sea igual o superior a cien
Ministerio de Economía y Finanzas, en los diversos mil soles (S/ 100 000.00), o la que haga sus veces.
órganos de este Ministerio, de conformidad con lo previsto d) Disponer el inicio de las acciones pertinentes, de
en el literal n) del artículo 8 del Texto Integrado del acuerdo con las normas y procedimientos disciplinarios
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio aplicados, en los casos previstos en el numeral 8.11
de Economía y Finanzas, aprobado mediante Resolución de la Directiva N° 007-2017-OSCE/CD “Disposiciones
Ministerial N° 301-2019-EF/41; y, Aplicables a los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 Marco”, o la que hagas sus veces.
de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, e) Autorizar los procesos de estandarización.
y en el Texto Integrado del Reglamento de Organización f) Aprobar los expedientes técnicos de obras que no
y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, constituyan proyectos de inversión conforme lo previsto
aprobado por Resolución Ministerial N° 301-2019-EF/41; en el Decreto Legislativo N° 1252 y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N° 284-2018-EF.
SE RESUELVE: g) Suscribir convenios interinstitucionales con
entidades públicas para contratar bienes y servicios en
Artículo 1. Delegación en temas del Fondo de general en forma conjunta, a través de un procedimiento
Apoyo Gerencial al Sector Público de selección único, así como, de ser el caso, recibir los
Delegar en los/las Viceministros/as de Economía y requerimientos de las entidades participantes, consolidar
de Hacienda, el/la Secretario/a General y el/la Director/a y homogeneizar las características de los bienes y
General de la Oficina General de Administración del servicios en general, y otros actos establecidos en la Ley
Ministerio de Economía y Finanzas, las siguientes y su Reglamento.
facultades en materia de contrataciones bajo las normas h) Aprobar las contrataciones directas en los supuestos
del Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público: previstos en los literales e), g), j), k), l) y m) del artículo 27
de la Ley.
1.1 Los/las Viceministros de Economía y de Hacienda i) Aprobar la cancelación de los procedimientos de
autorizan las contrataciones y suscriben los términos selección, excepto de procedimientos de selección de
de referencia del servicio, así como las prórrogas o adjudicación simplificada.
renovaciones de los contratos, con cargo al Fondo de j) Suscribir convenios interinstitucionales para
Apoyo Gerencial al Sector Público que se requieran en encargar procedimientos de selección a entidades
sus respectivos despachos y en los órganos de línea públicas, así como aprobar el expediente de contratación
dependientes de cada una de estas instancias. y las bases en calidad de entidad encargante.
1.2 El/la Secretario/a General autoriza las k) Designar a los integrantes de los comités de
contrataciones y suscribe los términos de referencia selección, así como aprobar su remoción, renuncia y
del servicio, así como las prórrogas o renovaciones de designar nuevos integrantes.
los contratos, con cargo al Fondo de Apoyo Gerencial al l) Autorizar la participación de expertos independientes
Sector Público que se requiera en el Despacho Ministerial, del Ministerio de Economía y Finanzas en los comités de
en los órganos administrativamente dependientes del selección de otras entidades.
Ministro, en su respectivo despacho y en los órganos m) Aprobar las bases y otros documentos de los
dependientes de ella. procedimientos de selección, incluyendo las provenientes
1.3 El/la Director/a General de la Oficina General de de contrataciones directas, excepto las referidas a los
Administración suscribe los contratos y adendas de los procedimientos de selección de adjudicación simplificada.
consultores contratados en el Ministerio de Economía n) Aprobar las ofertas que superen el valor estimado o
y Finanzas con cargo al Fondo de Apoyo Gerencial al el valor referencial, según corresponda.
Sector Público. o) Declarar la nulidad del procedimiento de selección,
en el supuesto previsto en el numeral 72.7 del artículo 72
Artículo 2. Delegación en materia de contratación del Reglamento.
pública bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones del p) Suscribir, modificar y/o resolver contratos
Estado y su Reglamento referidos a bienes, servicios y ejecución de obras
2.1 Delegar en el/la Secretario/a General del Ministerio derivados de procedimientos de selección y/o contratos
de Economía y Finanzas, las siguientes funciones y complementarios; a excepción de los que deriven de
atribuciones previstas en la Ley y su Reglamento: procedimientos de selección de adjudicación simplificada.
q) Autorizar la ejecución de prestaciones adicionales
a) Resolver los recursos de apelación interpuestos en el caso de bienes y servicios hasta por el máximo
en procedimientos de selección cuyo valor referencial permitido por Ley.
sea igual o menor a cincuenta (50) Unidades Impositivas r) Autorizar la reducción de prestaciones en el caso de
Tributarias (UIT), dentro del marco de lo dispuesto en el bienes, servicios y obras hasta por el máximo permitido
artículo 41 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del por Ley.
Estado, en adelante “la Ley”, y su Reglamento, aprobado s) Autorizar otras modificaciones a los contratos
mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF, en adelante suscritos en el marco de la Ley y su Reglamento, cuando
“el Reglamento”. no resulten aplicables los adicionales, reducciones y
b) Autorizar la ejecución de prestaciones adicionales ampliaciones, siempre que las mismas deriven de hechos
de obras, hasta por el máximo permitido por Ley. sobrevinientes al perfeccionamiento del contrato y que las
modificaciones no impliquen la variación del precio.
2.2 Delegar en el/a Director/a General de la Oficina t) Aprobar la subcontratación de prestaciones hasta
General de Administración del Ministerio de Economía y por el máximo permitido por Ley.
Finanzas, las siguientes funciones y atribuciones previstas u) Resolver las solicitudes de ampliación del plazo
en la Ley y su Reglamento: contractual; excepto las contrataciones derivadas de los
procedimientos de selección de adjudicación simplificada.
a) Aprobar el Plan Anual de Contrataciones, así como v) Aplicar las penalidades al contratista que incumpla
sus modificaciones. las obligaciones a su cargo, deduciéndolas de los pagos
b) Aprobar los expedientes de contratación para la a cuenta, de las valorizaciones, del pago final o en la
realización de los procedimientos de selección, excepto de liquidación final, según corresponda; o, de ser necesario,
procedimientos de selección de adjudicación simplificada; del monto resultante de la ejecución de la garantía de
así como para las contrataciones realizadas a través de fiel cumplimiento; con excepción de las contrataciones
18 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

derivadas de los procedimientos de selección de contrataciones derivadas de procedimientos de selección

adjudicación simplificada. de adjudicación simplificada.
w) Acordar con el contratista la suspensión del plazo k) Ejercer la representación legal del Ministerio de
de ejecución contractual cuando corresponda y, una Economía y Finanzas para suscribir, modificar y/o resolver
vez reiniciado dicho plazo comunicar al contratista la contratos referidos a bienes y servicios cuyos montos
modificación de las fechas de ejecución, con excepción de contratación sean menores o iguales a ocho (08)
de las contrataciones derivadas de procedimientos de Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
selección de adjudicación simplificada.
x) Comunicar al contratista las observaciones Artículo 3. Delegación en materia del Sistema
advertidas por el área usuaria, con excepción de las Nacional de Programación Multianual y Gestión de
contrataciones derivadas de procedimientos de selección Inversiones
de adjudicación simplificada. 3.1 Delegar en el/la Director/a General de la Oficina
y) Aprobar, suscribir u observar las liquidaciones General de Administración, en el marco del numeral 9.3
de ejecución de obras y de consultoría de obra que se del artículo 9 del Reglamento del Decreto Legislativo N°
presenten a la entidad. 1252 aprobado por Decreto Supremo N° 284-2018-EF, la
z) Aprobar las contrataciones y suscribir los contratos facultad de autorizar la elaboración de los expedientes
realizados con proveedores no domiciliados en el país, a técnicos o documentos equivalentes de proyectos de
que se refiere el literal f) del numeral 5.1 del artículo 5 de inversión, y la ejecución de proyectos de inversión que
la Ley N° 30225. hayan sido declarados viables mediante fichas técnicas
del Ministerio de Economía y Finanzas, con excepción
aa) Designar o contratar al jurado independiente para de las inversiones a ser financiadas con fondos públicos
provenientes de operaciones de endeudamiento externo
la evaluación de la propuesta arquitectónica, en el marco
del Gobierno Nacional.
del Concurso de Proyectos Arquitectónicos. 3.2 Delegar en el/la Director/a General de la Oficina
bb) Designar a los miembros integrantes de los General de Administración, en el marco del numeral 17.7
comités de recepción de obra, cuando corresponda. del artículo 17 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº
cc) Reconocer los créditos internos y devengados 1252, aprobado por Decreto Supremo Nº 284-2018-EF;
de ejercicios fenecidos; así como, aquellos adeudos en y del numeral 32.4 del artículo 32 de la Directiva Nº 001-
los que resulte aplicable la acción por enriquecimiento 2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional
sin causa en la vía correspondiente, en concordancia de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
con la normativa vigente, y sin perjuicio del deslinde de aprobada con Resolución Directoral Nº 001-2019-
responsabilidades que diere lugar. EF/63.01, la facultad de aprobar los expedientes técnicos
o documentos equivalentes de las inversiones públicas
2.3 Delegar en el/la Director/a de la Oficina de del Ministerio de Economía y Finanzas, a fin de dar inicio
Abastecimiento de la Oficina General de Administración a su ejecución física, con excepción de las inversiones
del Ministerio de Economía y Finanzas, las siguientes a ser financiadas con fondos públicos provenientes de
funciones y atribuciones, en el marco de la Ley y su operaciones de endeudamiento externo del Gobierno
Reglamento: Nacional.
3.3 Delegar en el/la Director/a General de la Oficina
a) Expedir a los contratistas de bienes, servicios y General de Inversiones y Proyectos, las facultades
obras las constancias de prestación que soliciten. señaladas en los numerales 3.1 y 3.2 del presente
b) Aprobar los expedientes de contratación para artículo, de las inversiones públicas del Ministerio de
la realización de los procedimientos de selección de Economía y Finanzas, a ser financiadas con fondos
adjudicación simplificada y para los Catálogos Electrónicos públicos provenientes de operaciones de endeudamiento
de Acuerdo Marco en las contrataciones cuyo monto sea externo del Gobierno Nacional.
menor a cien mil soles (S/ 100 000.00).
c) Autorizar las contrataciones a realizarse a través Artículo 4. Delegación en materia de presupuesto
de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, de y tesorería
conformidad con la Directiva N° 007-2017-OSCE/CD Delegar en el/la Director/a General de la Oficina
“Disposiciones Aplicables a los Catálogos Electrónicos de General de Administración del Ministerio de Economía y
Acuerdo Marco”, cuyo monto sea menor a cien mil soles Finanzas las siguientes facultades:
(S/ 100 000.00), o la que haga sus veces. 4.1 Aprobar la formalización de las modificaciones
d) Aprobar la cancelación de los procedimientos de presupuestarias efectuadas en el nivel funcional
selección de adjudicación simplificada. programático a que se refiere el artículo 40 de la Ley N°
e) Aprobar las bases y otros documentos de los 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
procedimientos de selección de adjudicación simplificada. 4.2 Designar a los titulares y suplentes de las cuentas
f) Suscribir, modificar y/o resolver los contratos bancarias de las Unidades Ejecutoras.
referidos a la adquisición de bienes, prestación de servicios
y ejecución de obras derivados de procedimientos de Artículo 5. Delegación en materia de recursos
selección de adjudicación simplificada, incluidas las humanos
contrataciones complementarias. Delegar en el/la Director/a General de la Oficina
g) Resolver las solicitudes de ampliación de plazo General de Administración del Ministerio de Economía y
contractual, en el marco de las contrataciones derivadas Finanzas las siguientes facultades:
de procedimientos de selección de adjudicación
5.1 Constituir el comité electoral para la elección de
simplificada.
los representantes de los servidores ante el Comité de
h) Acordar con el contratista la suspensión del plazo Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo –
de ejecución contractual cuando corresponda y, una CAFAE.
vez reiniciado dicho plazo comunicar al contratista la 5.2 Autorizar el desplazamiento de personal:
modificación de las fechas de ejecución, en el marco asignación, encargo o designaciones temporales,
de las contrataciones derivadas los procedimientos de rotación, reasignación, destaque, permuta, comisión de
selección de adjudicación simplificada. servicio y transferencia.
i) Aplicar las penalidades al contratista que incumpla 5.3 Disponer el ascenso, promoción, reingreso y
las obligaciones a su cargo, deduciéndolas de los pagos reposición.
a cuenta, de las valorizaciones, del pago final o en la 5.4 Autorizar la renovación de los contratos de
liquidación final, según corresponda; o, de ser necesario, personal bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo
del monto resultante de la ejecución de la garantía de N° 276.
fiel cumplimiento; en el marco de las contrataciones 5.5 Aprobar los actos correspondientes al término de
derivadas de procedimientos de selección de adjudicación servicios; aceptación de renuncia, excepto los cargos
simplificada. de confianza; cese por fallecimiento; cese definitivo por
j) Comunicar al contratista las observaciones límite de edad y resolución de contrato del personal, en
advertidas por el área usuaria, en el marco de las los casos que corresponda emitirse resolución ministerial.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 19
Artículo 6. Delegación en temas del ex Fondo derecho de gracia por razones humanitarias, entre otros,
Nacional de Salud y Bienestar Social cuando el interno padece de una enfermedad no terminal
Delegar en el/la Director/a de la Oficina de grave, que se encuentre en etapa avanzada, progresiva,
Abastecimiento de la Oficina General de Administración degenerativa e incurable; y además, que las condiciones
y en el/la Director/a de la Oficina de Asuntos Jurídicos carcelarias puedan colocar en grave riesgo su vida, salud
Hacendarios de la Oficina General de Asesoría Jurídica del e integridad;
Ministerio de Economía y Finanzas, la representación del Que, el 4 de septiembre de 2019, la Secretaría Técnica
Ministerio para que en forma conjunta suscriban minutas, de la Comisión de Gracias Presidenciales recibe la
escrituras públicas de compra venta, de levantamiento de solicitud de indulto por razones humanitarias de la interna
garantía hipotecaria y cualquier otro documento necesario ESPINOZA SERNA, MARIA ROSA, quien se encuentra
para el levantamiento de las hipotecas constituidas a privada de su libertad en el Establecimiento Penitenciario
favor del Ex Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social, Huánuco;
así como para la inscripción en los Registros Públicos Que, durante el trámite de la solicitud de indulto
correspondientes de la propiedad de los inmuebles que humanitario se han recibido documentos de carácter
fueron adquiridos por dicho Fondo. médico que evidencian el estado actual de salud de la
interna;
Artículo 7. Del plazo de las delegaciones Que, el Informe Médico, del 7 de diciembre de 2019,
Las delegaciones autorizadas mediante la presente suscrito por la Dra. Karina Cajahuanca Huaynate, médico
resolución tendrán vigencia durante el año 2020. cirujano del Establecimiento Penitenciario Huánuco,
señala que la solicitante padece de Cáncer de Cuello
Artículo 8. De las actuaciones realizadas Uterino con Metástasis;
Los funcionarios y órganos en los cuales se ha Que, el Protocolo Médico, del 7 de diciembre de 2019,
delegado las facultades y atribuciones indicadas en los suscrito por Dra. Karina Cajahuanca Huaynate, médico
artículos 2, 3, 4 y 5 de la presente Resolución, están cirujano del Establecimiento Penitenciario Huánuco,
obligados a dar cuenta trimestralmente a el/la Ministro/a define su enfermedad como una neoplasia maligna de las
de Economía y Finanzas respecto de las actuaciones células provenientes del cuello del útero;
realizadas en virtud de la delegación. Que, el Acta de Junta Médica Penitenciaria N° 013-2019,
del 10 de diciembre de 2019, suscrita por la Dra. Karina
Regístrese, comuníquese y publíquese. Cajahuanca Huaynate, médico cirujano del Establecimiento
Penitenciario Huánuco, el Dr. Walter Negrillo Andrés, Jefe
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI del Departamento de Gineco - Obstetricia del Hospital
Ministra de Economía y Finanzas Regional Hermilio Valdizán Medrano de Huánuco y el Dr.
Luis Mamani Lima, médico gineco-obstetra del Hospital
1840084-1 Regional Hermilio Valdizán Medrano de Huánuco, señalan
como diagnóstico definitivo: cáncer de cuello uterino
con metástasis a órganos pélvicos estadio IV-A, anemia
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS moderada, fístula vésico-vaginal, fístula recto-vaginal,
hidronefrosis bilateral, enfermedad renal crónica estadio
III, uropatía obstructiva por compresión tumoral; con mal
Conceden indulto por razones humanitarias pronóstico; cuya consecuencia de no seguir el tratamiento,
a interna del Establecimiento Penitenciario es la progresión de la enfermedad hasta comprometer todos
Huánuco los órganos abdominales generando falla multiorgánica y
subsecuente muerte;
RESOLUCIÓN SUPREMA Que, conforme al Informe de Condiciones Carcelarias
Nº 256-2019-JUS del 13 de noviembre de 2019, suscrito por el Sr. Rolf
Vladimir Claudio Trujillo, Director del Establecimiento
Lima, 23 de diciembre de 2019 Penitenciario Huánuco y el Sr. Jorge Luis Fretel López,
abogado del referido Establecimiento Penitenciario,
VISTO, el Informe del Expediente N° 00084-2019-JUS/ se aprecia que este cuenta con servicio médico con
CGP, del 19 de diciembre de 2019, con recomendación insuficiente personal de salud para el número de internos
favorable de la Comisión de Gracias Presidenciales; existentes y no cuenta con servicio de ambulancia para la
evacuación de pacientes en estado crítico;
CONSIDERANDO: Que, de la entrevista realizada a los profesionales del
Órgano de Tratamiento del Establecimiento Penitenciario
Que, ESPINOZA SERNA, MARIA ROSA, es una Huánuco, el 15 de noviembre de 2019, que forma parte del
interna recluida en el Establecimiento Penitenciario Acta de Levantamiento de Información sobre Condiciones
Huánuco; Carcelarias de la misma fecha, la Dra. Karina Cajahuanca
Que, conforme al artículo 1 de la Constitución Política Huaynate, médico cirujano del referido Establecimiento
del Perú, la defensa de la persona humana y el respeto Penitenciario, señala que las condiciones penitenciarias
de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del actuales pueden poner en peligro la salud e integridad
Estado; de la interna, especialmente por la progresión de su
Que, el inciso 1) del artículo 2 y el artículo 7 de la enfermedad, y el riesgo de aparición de hipoalbuminemia,
Constitución Política del Perú consagran el derecho a la anemia y la posibilidad de desarrollo de insuficiencia renal;
vida, a la integridad personal y a la protección de la salud, Que, con relación a los precitados documentos, se
como derechos fundamentales de la persona humana; establece que la interna ESPINOZA SERNA, MARIA
Que, los incisos 8) y 21) del artículo 118 de la ROSA, se encuentra comprendida en el supuesto
Constitución Política del Perú facultan al Presidente de señalado en el literal b) del numeral 6.4 del artículo 6 del
la República a dictar resoluciones, conceder indultos, Decreto Supremo Nº 004-2007-JUS, modificado por el
conmutar penas y ejercer el derecho de gracia; artículo 5 del Decreto Supremo Nº 008-2010-JUS, norma
Que, el indulto es la potestad del Presidente de la de creación de la Comisión de Gracias Presidenciales,
República para adoptar la renuncia al ejercicio del poder pues se trata de una persona que padece de una
punitivo del Estado respecto de los condenados, pudiendo enfermedad no terminal grave, que se encuentra en
otorgarse por razones humanitarias; etapa avanzada, progresiva, degenerativa, e incurable;
Que, en dicho contexto, el literal b) del numeral 6.4) y, además, las condiciones carcelarias colocan en grave
del artículo 6 del Decreto Supremo N° 004-2007-JUS, riesgo su vida, salud e integridad;
modificado por el artículo 5 del Decreto Supremo N° 008- Que, en el presente caso, la gravedad de la enfermedad
2010-JUS, norma de creación de la Comisión de Gracias se configura como un argumento en el que se justifica la
Presidenciales y el literal b) del artículo 31 del Reglamento culminación de la ejecución penal que conlleva la gracia,
Interno de la Comisión de Gracias Presidenciales, sin sacrificar los fines de la pena constitucionalmente
aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0162- reconocidos, toda vez que se trata de un caso de persona
2010-JUS, disponen que se recomendará el indulto y el con enfermedad no terminal grave, que se encuentra en
20 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

etapa avanzada, progresiva, degenerativa e incurable y; prevé que el ordenamiento pesquero se aprueba mediante
además, las condiciones carcelarias colocan en grave reglamentos que tienen como finalidad establecer los
riesgo su vida, salud e integridad, lo que determina que principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a
la continuidad de la persecución penal pierda todo sentido los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados
jurídico y social; y, como unidades diferenciadas;
De acuerdo con los incisos 8) y 21) del artículo 118 Que, con Decreto Supremo N° 016-2003-PRODUCE
de la Constitución Política del Perú; el Decreto Supremo se aprobó el Reglamento del Ordenamiento Pesquero
Nº 004-2007-JUS, modificado por el artículo 5 del del Recurso Merluza, en adelante ROP de Merluza, con
Decreto Supremo Nº 008-2010-JUS, norma de creación el objetivo, entre otros, de lograr la recuperación del
de la Comisión de Gracias Presidenciales; y, el literal b) recurso merluza en el mediano plazo, para el posterior
del artículo 31 del Reglamento Interno de la Comisión aprovechamiento sostenido de este recurso y de su fauna
de Gracias Presidenciales, aprobado por Resolución acompañante, teniendo en cuenta sus características
Ministerial Nº 0162-2010-JUS; biológicas y poblacionales, considerando los principios de
la pesca responsable, la conservación del medio ambiente
SE RESUELVE: y la biodiversidad;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
Artículo 1.- Conceder el INDULTO POR RAZONES 290-2019-PRODUCE se estableció el Régimen
HUMANITARIAS a la interna del Establecimiento Provisional de Pesca del Recurso Merluza (Merluccius
Penitenciario Huánuco, ESPINOZA SERNA, MARIA gayi peruanus) julio 2019 - junio 2020, en el marco del
ROSA. cual se autoriza la realización de actividades extractivas
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema del citado recurso desde las 00:00 horas del 01 de
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos julio de 2019 hasta el 30 de junio de 2020, en el área
Humanos. marítima comprendida desde el extremo norte del dominio
marítimo del Perú y los 07°00’ Latitud Sur; asimismo, se
Regístrese, comuníquese y publíquese. estableció el Límite Máximo de Captura Total Permisible
(LMCTP) para el referido régimen, en cincuenta y ocho mil
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO setecientos sesenta y seis (58,766) toneladas;
Presidente de la República Que, el acápite a.6 del literal A) del artículo 5 de la
citada Resolución Ministerial señala que en caso de
ANA TERESA REVILLA VERGARA producirse captura incidental de ejemplares del recurso
Ministra de Justicia y Derechos Humanos Merluza menores a 28 cm en porcentajes superiores al
20% por tres (03) días consecutivos o cinco (05) días
alternos en un período de siete (07) días, el Ministerio
1840085-6 de la Producción suspenderá las faenas de pesca en la
zona de ocurrencia por un período de hasta siete (07) días
consecutivos, si los resultados de la evaluación sobre
PRODUCE el seguimiento diario y los volúmenes de desembarque
indican que se afecta el desarrollo poblacional de
Suspenden la actividad extractiva dicho recurso. En caso de reincidencia se duplicará la
suspensión y de continuar dicha situación se procederá
del recurso Merluza realizada por a la suspensión definitiva, hasta que el Instituto del Mar
embarcaciones arrastreras industriales, en del Perú - IMARPE recomiende el levantamiento de dicha
suspensión;
área del dominio marítimo peruano Que, el IMARPE mediante Oficio N°
1070-2019-IMARPE/DEC remite el “REPORTE REGIMEN
RESOLUCIÓN MINISTERIAL PROVISIONAL DE PESCA DEL RECURSO MERLUZA
N° 547-2019-PRODUCE 20 al 22 diciembre, 2019 R.M. N° 290-2019-PRODUCE”,
el cual concluye que: i) “El desembarque estimado de
Lima, 23 de diciembre de 2019 merluza entre el 20 y 22 de diciembre 2019 fue de 97,2
t para el área autorizada de pesca, concentrándose
VISTOS: El Oficio N° 1070-2019-IMARPE/DEC principalmente en la subárea C”; y, ii) “El análisis de los
del Instituto del Mar del Perú - IMARPE; el Informe datos biométricos provenientes de la pesquería industrial
N° 428-2019-PRODUCE/DPO de la Dirección de Políticas de merluza, muestra alta incidencia de ejemplares
y Ordenamiento de la Dirección General de Políticas y menores a 28 cm de longitud total en la subárea C”; por
Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura; el Informe lo que recomienda “Adoptar las medidas de conservación
N° 1079-2019-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General de pertinentes entre los paralelos 05°20’S y 06°00’S,
Asesoría Jurídica; y, teniendo en consideración lo estipulado en el literal a.6
del artículo 5 de la R.M. N° 290-2019-PRODUCE, por un
CONSIDERANDO: periodo de siete (7) días consecutivos”;
Que, la Dirección de Políticas y Ordenamiento de
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio
Pesca, en adelante la Ley, en su artículo 2 establece en Pesca y Acuicultura mediante el Informe N°
que los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas 428-2019-PRODUCE/DPO, sustentado en lo informado
jurisdiccionales del Perú son patrimonio de la Nación; y por el IMARPE en el Oficio N° 1070-2019-IMARPE/
que en consecuencia, corresponde al Estado regular DEC señala, entre otros, que: i) “Una de las medidas de
el manejo integral y la explotación racional de dichos manejo vigente para la pesquería de merluza consiste en
recursos, considerando que la actividad pesquera es de la suspensión de la actividad extractiva ante la ocurrencia
interés nacional; de captura incidental de individuos menores a 28 cm
Que, el artículo 9 de la Ley dispone que el Ministerio en porcentajes que superen el 20%”; ii) “Esta medida
de la Producción, sobre la base de evidencias científicas responde a la necesidad de proteger a los juveniles y
disponibles y de factores socioeconómicos determina, la biomasa desovante, con la finalidad de mantener la
según el tipo de pesquerías, los sistemas de ordenamiento sostenibilidad del recurso”; iii) “Como parte del manejo
pesquero, las cuotas de captura permisible, las las pesquerías, es importante tener en cuenta que la
temporadas y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo flota pesquera es capaz de vulnerar a los juveniles que
pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de están reclutando (para este caso < 28cm.). Por esta
captura y demás normas que requieran la preservación razón, la autoridad debe regular la actividad extractiva
y explotación racional de los recursos hidrobiológicos; con el objeto de otorgar al stock oportunidades para que
además, que los derechos administrativos otorgados se los juveniles se puedan desarrollar, crecer, y aportar a
sujetan a las medidas de ordenamiento que mediante la reproducción al término del primer año de vida (edad
dispositivo legal de carácter general dicta el Ministerio; media de madurez)”; iv) “Por otro lado, desde el punto
Que, el artículo 5 del Reglamento de la Ley General de de vista del rendimiento de pesca, es más provechoso
Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE, permitir que los juveniles de merluza puedan desarrollarse
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 21
hasta alcanzar un tamaño que permita obtener una mejor respectivas competencias, realizarán las acciones de
captura, en relación al incremento de peso por individuo, difusión que correspondan y velarán por el cumplimiento
cuya ventaja para los armadores, una vez empiecen a de lo dispuesto en la presente Resolución Ministerial.
pescar, lo harán con la seguridad que el tamaño de los
ejemplares sea más grande. Esto a su vez, favorece Regístrese, comuníquese y publíquese.
a la transformación de la materia prima por parte de la
industria al trabajar con individuos de un tamaño tal ROCÍO BARRIOS ALVARADO
que ofrece mejores rendimientos”; y, v) “En ese sentido, Ministra de la Producción
considerando que el IMARPE ha registrado por tres días
consecutivos capturas incidentales que superan el 20%
de individuos menores a 28 cm de longitud total, resulta 1840081-1
necesario suspender la actividad pesquera en el ámbito
marítimo recomendado por el IMARPE, con la finalidad Disponen la publicación en el portal
de mantener la conservación del recurso en línea con su
proceso de recuperación y contribuir a la sostenibilidad de institucional del proyecto de “Decreto
la actividad pesquera, (…)”; por lo que, concluye que “(…), Supremo que establece medidas para
se considera necesario suspender la actividad extractiva garantizar la continuidad del desarrollo
del recurso merluza realizada a través de embarcaciones
arrastreras industriales, aplicable entre los paralelos de la acuicultura por parte de los titulares
05°20’S y 06°00’S del dominio marítimo peruano por un de autorizaciones de repoblamiento
plazo de siete (7) días calendario, contados a partir de las en ecosistemas marinos, otorgadas
00:00 horas del día siguiente de publicada la Resolución
Ministerial”; en el marco de la Ley N° 27460, Ley de
Con las visaciones de la Viceministra de Pesca y Promoción y Desarrollo de la Acuicultura
Acuicultura y de los Directores Generales de Políticas
y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, y de la y su Reglamento, aprobado por Decreto
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, Supremo Nº 030-2001-PE, mediante la
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley adecuación a las categorías productivas
N° 25977, Ley General de Pesca, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N° 012-2001-PE; el Reglamento establecidas en el Decreto Legislativo
del Ordenamiento Pesquero del Recurso Meluza N° 1195, Decreto Legislativo que aprueba la
aprobado por Decreto Supremo N° 016-2003-PRODUCE
y modificatorias; el Decreto Legislativo N° 1047, Ley de Ley General de Acuicultura y su Reglamento,
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción aprobado por Decreto Supremo
y modificatorias, y su Reglamento de Organización Nº 003-2016-PRODUCE”
y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
N° 002-2017-PRODUCE y modificado por Decreto RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Supremo N° 009-2017-PRODUCE; Nº 548-2019-PRODUCE
SE RESUELVE: Lima, 23 de diciembre de 2019
Artículo 1.- Suspender la actividad extractiva del VISTOS: El Informe N° 00173-2019-PRODUCE/DGA-
recurso Merluza (Merluccius gayi peruanus) realizada DGAC de la Dirección General de Acuicultura; el Informe
por embarcaciones arrastreras industriales, entre los Técnico N° 090-2019-PRODUCE/DIGAM de la Dirección
paralelos 05°20’S y 06°00’S del dominio marítimo General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícolas;
peruano, por un período de siete (7) días calendario, a el Informe N° 387-2019-PRODUCE/DPO de la Dirección
partir de las 00:00 horas del día siguiente de publicada la General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y
presente Resolución Ministerial. Acuicultura; el Informe N° 1076-2019-PRODUCE/OGAJ
Artículo 2.- El IMARPE efectuará el monitoreo y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
seguimiento de los principales indicadores biológicos,
poblacionales y pesqueros del recurso Merluza
CONSIDERANDO:
(Merluccius gayi peruanus), priorizando las acciones de
monitoreo sobre la incidencia de ejemplares en tallas
menores de 28 cm, debiendo informar y recomendar Que, la Constitución Política del Perú, en sus
oportunamente al Ministerio de la Producción las medidas artículos 66 a 68, establece que los recursos naturales
de ordenamiento pesquero. son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado
Artículo 3.- El seguimiento, control y vigilancia de las promover su uso sostenible y la conservación de la
embarcaciones se efectuará sobre la base de los reportes diversidad biológica; en virtud a ello, la Ley Nº 26821,
del Sistema de Seguimiento Satelital para embarcaciones Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de
pesqueras - (SISESAT), sin perjuicio de las labores los Recursos Naturales en su artículo 6 señala que la
que realicen los fiscalizadores de la Dirección General soberanía del Estado para el aprovechamiento de los
de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho recursos naturales se traduce en la competencia que
Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio tiene el Estado para legislar y ejercer funciones ejecutivas
de la Producción, y las Direcciones Regionales de la y jurisdiccionales sobre ellos;
Producción competentes. Que, el Decreto Legislativo N° 1047, Ley de
Artículo 4.- El incumplimiento de lo dispuesto en Organización y Funciones del Ministerio de la Producción
la presente Resolución Ministerial será sancionado, en su artículo 3 establece que el Ministerio de la
conforme a lo establecido en el Decreto Ley Nº 25977, Ley Producción es competente en pesquería, acuicultura,
General de Pesca, su Reglamento aprobado por Decreto industria, micro y pequeña empresa, comercio interno,
Supremo Nº 012-2001-PE, el Reglamento de Fiscalización promoción y desarrollo de cooperativas. Es competente de
y Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, manera exclusiva en materia de ordenamiento pesquero
aprobado por Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE, y acuícola, pesquería industrial, Acuicultura de Mediana
y demás disposiciones legales vigentes. y Gran Empresa (AMYGE), normalización industrial y
Artículo 5.- Las Direcciones Generales de Políticas y ordenamiento de productos fiscalizados. Es competente
Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, de Pesca para de manera compartida con los Gobiernos Regionales y
Consumo Humano Directo e Indirecto, de Supervisión, Gobiernos Locales, según corresponda, en materia de
Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial pesquería artesanal, Acuicultura de Micro y Pequeña
de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción; Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados
así como las dependencias con competencia pesquera (AREL), promoción de la industria y comercio interno en
de los Gobiernos Regionales y la Dirección General de el ámbito de su jurisdicción;
Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del Que, el Decreto Legislativo N° 1195, Decreto
Perú del Ministerio de Defensa, dentro del ámbito de sus Legislativo que aprueba la Ley General de Acuicultura
22 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

en su artículo 2 declara de interés nacional la Peruano, a efectos de recibir las opiniones, comentarios
promoción y el fomento del desarrollo de la acuicultura y/o sugerencias de la ciudadanía, por el plazo de diez
sostenible como actividad económica que coadyuva a la (10) días calendario, contado desde el día siguiente de la
diversificación productiva y la competitividad, en armonía publicación de la presente Resolución Ministerial.
con la preservación del ambiente, la conservación de la
biodiversidad y la sanidad e inocuidad de los recursos y Artículo 2.- Mecanismos de participación
productos hidrobiológicos, destacándose su importancia Las opiniones, comentarios y/o sugerencias sobre el
en la obtención de productos de calidad para la proyecto de Decreto Supremo a que refiere el artículo 1
alimentación y la industria, la generación de empleo, de de la presente Resolución Ministerial, deben ser remitidos
ingreso y de cadenas productivas, entre otros beneficios. a la sede del Ministerio de la Producción con atención a
En tal sentido, el Estado promueve un entorno favorable, la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio
de acuerdo con el medio ambiente, para la formalización, en Pesca y Acuicultura, ubicada en Calle Uno Oeste
el crecimiento sostenible y el fortalecimiento de esta N° 060, Urbanización Córpac, San Isidro, o a la dirección
actividad, brindándole apoyo a través de los diferentes electrónica: DGPARPA@[Link].
órganos de gobierno y estableciendo un marco normativo
que incentive la inversión privada; Regístrese, comuníquese y publíquese
Que, el Reglamento de la Ley General de Acuicultura,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2016-PRODUCE ROCÍO BARRIOS ALVARADO
en su artículo 5 establece que el Ministerio de la Ministra de la Producción
Producción ejerce en forma exclusiva su potestad de
ordenamiento de la actividad acuícola; 1840081-2
Que, en la actualidad, existen un total de doscientas
cuarenta y seis (246) autorizaciones de repoblamiento
en ecosistemas marinos otorgadas en conjunto por los
Gobiernos Regionales de Piura, Áncash, Tacna, Arequipa TRABAJO Y PROMOCION
y Moquegua, en el marco de la Ley N° 27460, Ley de
Promoción y Desarrollo de la Acuicultura y su Reglamento, DEL EMPLEO
aprobado por Decreto Supremo Nº 030-2001-PE, normas
actualmente derogadas, por lo que resulta necesario Decreto Supremo que modifica el
dictar las normas que permitan la adecuación de dichas
autorizaciones a las categorías productivas establecidas Reglamento de la Ley N° 29783, Ley
en el Decreto Legislativo N° 1195, Decreto Legislativo que de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
aprueba la Ley General de Acuicultura y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2016-PRODUCE;
Reglamento de la Ley N° 28806, Ley General
Que, atendiendo a lo previsto en el artículo 14 del de Inspección del Trabajo, el Decreto
Reglamento que establece disposiciones relativas a la Supremo N° 017-2012-TR y el Decreto
publicidad, publicación de proyectos Normativos y Difusión
de Normas Legales de Carácter General, aprobado mediante Supremo N° 007-2017-TR
Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, corresponde disponer la
publicación del proyecto de “Decreto Supremo que modifica DECRETO SUPREMO
N° 020-2019-TR
el Reglamento de la Ley General de Acuicultura, aprobado
por Decreto Supremo N° 003-2016-PRODUCE”, así como
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
de su Exposición de Motivos, en el Portal Institucional del
Ministerio de la Producción, por un plazo de diez (10) días
CONSIDERANDO:
calendario, a fin que las entidades públicas, privadas y la
ciudadanía en general alcancen sus opiniones, comentarios Que, los derechos a la vida y a la salud se encuentran
y/o sugerencias; consagrados en la Constitución Política del Perú y en
Con las visaciones de la Viceministra de Pesca y diversos instrumentos de derechos humanos ratificados
Acuicultura y de los Directores Generales de la Dirección por el Perú;
General de Acuicultura, de la Dirección General de Asuntos Que, a nivel regional, el Perú, como miembro de la
Ambientales Pesqueros y Acuícolas, de la Dirección Comunidad Andina (CAN), cuenta con el Instrumento
General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual establece la
Acuicultura y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y obligación de los Estados miembros de implementar una
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo política de prevención de riesgos laborales y vigilar su
Nº 1195, Ley General de Acuicultura, su Reglamento cumplimiento; el deber de los empleadores de identificar,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2016-PRODUCE; evaluar, prevenir y comunicar los riesgos en el trabajo a
el Decreto Legislativo N° 1047, Ley de Organización y sus trabajadores; y el derecho de los trabajadores a estar
Funciones del Ministerio de la Producción y modificatorias; informados de los riesgos de las actividades que prestan,
y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio entre otros;
de la Producción, aprobado por Decreto Supremo N° Que, una política nacional en seguridad y salud en
002-2017-PRODUCE; el trabajo debe crear las condiciones que aseguren el
control de los riesgos laborales, mediante el desarrollo
SE RESUELVE: de una cultura de la prevención eficaz; en la que los
sectores y los actores sociales responsables de crear
Artículo 1.- Publicación del proyecto esas condiciones puedan efectuar una planificación, así
Disponer la publicación del proyecto de “Decreto como un seguimiento y control de medidas de seguridad
Supremo que establece medidas para garantizar la y salud en el trabajo;
continuidad del desarrollo de la acuicultura por parte Que, en este contexto, se ha aprobado la Ley
de los titulares de autorizaciones de repoblamiento en N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su
ecosistemas marinos, otorgadas en el marco de la Ley Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 005-
N° 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de la 2012-TR y modificatorias, con el objeto de promover una
Acuicultura y su Reglamento, aprobado por Decreto cultura de prevención de riesgos laborales a través del
Supremo Nº 030-2001-PE, mediante la adecuación a deber de prevención de los empleadores que incluye
las categorías productivas establecidas en el Decreto garantizar que los trabajadores sean capacitados en
Legislativo N° 1195, Decreto Legislativo que aprueba la materia de prevención;
Ley General de Acuicultura y su Reglamento, aprobado Que, asimismo, mediante Ley N° 28806 se promulgó la
por Decreto Supremo Nº 003-2016-PRODUCE”, así Ley General de Inspección del Trabajo, estableciendo los
como de la correspondiente Exposición de Motivos, en principios, finalidades y normas de alcance general que
el Portal Institucional del Ministerio de la Producción ordenan el Sistema de Inspección de Trabajo, regulando
([Link]/produce), el mismo día de la publicación de su composición, estructura orgánica, facultades y
la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El competencias, a fin de que la Administración del Trabajo y
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 23
sus servicios inspectivos puedan cumplir su función como “Articulo 13.- Desarrollo de las actuaciones
garante del cumplimiento de las normas sociolaborales; inspectivas
Que, mediante Decreto Supremo N° 019-2006-TR, se (...)
aprobó el Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo con el objeto de desarrollar las normas 13.3 Las actuaciones de investigación o comprobatorias
establecidas sobre el Sistema de inspección del Trabajo, la deben realizarse en el plazo señalado en las órdenes de
Inspección del Trabajo y sobre el régimen de infracciones inspección. El plazo máximo de treinta (30) días hábiles a
y sanciones en materia de relaciones laborales, Seguridad que se refiere el artículo 13 de la Ley, se computa desde la
y Salud en el Trabajo y Seguridad Social; fecha en que se inicien las actuaciones inspectivas.
Que, mediante Decreto Supremo N° 007-2017-TR, se En el caso de accidente de trabajo seguido de
aprobó la modificación del Reglamento de la Ley General muerte del trabajador, las actuaciones de investigación o
de Inspección del Trabajo y se dispuso la prohibición de comprobatorias deben culminar en un plazo máximo de
duplicidad de inspecciones; diez (10) días hábiles, prorrogables por única vez hasta
Que, de otro lado, mediante Decreto Supremo por el mismo plazo.”
N° 017-2012-TR, se determinaron las dependencias que
tramitarán y resolverán las solicitudes y reclamaciones Artículo 3.- Modificación del Decreto Supremo
que se inicien ante las Autoridades Administrativas de N° 007-2017-TR que modifica el Reglamento de la Ley
Trabajo; y se estableció el deber de publicar en el portal General de Inspección del Trabajo
web del gobierno regional o nacional, según corresponda, Modifíquese el artículo 3 del Decreto Supremo N° 007-
las resoluciones administrativas que emitan; 2017-TR, Decreto Supremo que modifica el Reglamento
Que, con la finalidad de contribuir al logro de los de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado
objetivos de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante Decreto Supremo N° 019-2006-TR y sus
resulta necesario reforzar las medidas de prevención, así modificatorias, en los siguientes términos:
como fortalecer el rol de fiscalización y control del Estado
en dicha materia; “Artículo 3.- Prohibición de duplicidad de
Que, en ese sentido, es necesario modificar el inspecciones
reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud Dentro de un mismo año fiscal, la Autoridad Inspectiva
en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005- de Trabajo no podrá programar más de una orden de
2012-TR y sus modificatorias; el reglamento de la Ley inspección sobre una misma materia respecto del mismo
General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto sujeto inspeccionado. Las órdenes de inspección que
Supremo N° 019-2006-TR; así como el Decreto Supremo se emitan en contravención de este artículo no pueden
N° 017-2012-TR, con el objeto de promover una cultura concluir con la emisión de un acta de infracción.
de prevención de riesgos laborales y hacer más célere y Esta disposición no es de aplicación cuando se trate
efectiva la actuación de los inspectores de trabajo en caso de inspecciones en materia de seguridad y salud en el
de accidentes seguidos de muerte del trabajador; trabajo, derechos fundamentales laborales y registro de
De conformidad con lo establecido por el numeral 8) trabajadores en planilla; así como en los casos de denuncia
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la sobre incumplimientos de obligaciones sociolaborales.”
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y la Ley
N° 29831, Ley de Organización y Funciones del Ministerio Artículo 4.- Modificación del Decreto Supremo
de Trabajo y Promoción del Empleo; N° 017-2012-TR que determinan dependencias que
tramitarán y resolverán las solicitudes y reclamaciones
DECRETA:
que se inicien ante las Autoridades Administrativas de
Artículo 1.- Modificación del Reglamento de la Ley Trabajo.
N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Modifíquese el artículo 7 del Decreto Supremo N° 017-
Modifíquese el artículo 27 del Reglamento de la 2012-TR que determinan dependencias que tramitarán y
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, resolverán las solicitudes y reclamaciones que se inicien
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR, en los ante las Autoridades Administrativas de Trabajo, en los
términos siguientes: términos siguientes:

“Artículo 27.- El empleador, en cumplimiento del “Artículo 7.- De la publicidad de las resoluciones
deber de prevención y del artículo 27 de la Ley, garantiza administrativas
que los trabajadores sean capacitados en materia de Es deber de los directores de prevención y solución
prevención. de conflictos, los directores subregionales, los directores
La formación debe estar centrada: regionales de trabajo y promoción del empleo, la Dirección
General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción
a) En el puesto y ambiente de trabajo específico o en del Empleo, del despacho Viceministerial de Trabajo del
la función que cada trabajador desempeña, cualquiera Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y de la
que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración Autoridad Inspectiva de Trabajo, publicar en el portal web
de su contrato. del gobierno regional o nacional, según corresponda, las
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, resoluciones administrativas consentidas o que causen
cuando éstos se produzcan. estado, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos su expedición, de acuerdo a las siguientes materias (...).
de trabajo, cuando éstos se produzcan. En el caso de resoluciones de procedimiento
d) En las medidas que permitan la adaptación a la administrativo sancionador de la inspección del trabajo,
evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos. referidas a accidente de trabajo y enfermedad profesional
e) En la actualización periódica de los conocimientos. comprobada seguida de muerte, la publicación debe
efectuarse por única vez, además, en un diario de
La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios circulación del ámbito de su jurisdicción”.
gratuitos de formación en seguridad y salud en el trabajo;
estas capacitaciones son consideradas como válidas para Artículo 5.- Refrendo
efectos del cumplimiento del deber de capacitación a que El Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de
alude el artículo 27 de la Ley. Trabajo y Promoción del Empleo.
Las capacitaciones deben ser presenciales atendiendo
a los temas dispuestos en el plan anual de capacitaciones Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve.
Trabajo.”
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Artículo 2.- Modificación del Reglamento de la Ley Presidente de la República
General de Inspección del Trabajo
Modifíquese el numeral 13.3 del artículo 13 del SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, cuyo
texto queda redactado de la siguiente manera: 1840085-4
24 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

de resolución ministerial (…) aprueba el valor total de la

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Tasación y el pago, incluyendo el incentivo (…) b. Una
vez emitida la norma a la que se hace referencia en el
literal precedente, el Sujeto activo tiene un plazo máximo
Aprueban valor total de tasaciones de de veinte días hábiles para gestionar la suscripción del
inmueble afectado por la ejecución de la instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y
Obra: “Mejoramiento de la Carretera Oyón – para efectuar el pago del valor total de la Tasación. En
los casos vinculados con fondos de fideicomisos u otras
Ambo, Tramo II: Desvio Cerro de Pasco (Km. operaciones complejas, se podrá ampliar el plazo hasta
181+000) - Dv. Chacayán (Km. 230+000)”, sesenta días hábiles (…)”;
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
así como los pagos correspondientes del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 1204-2019-MTC/01.02 responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los
Lima, 19 de diciembre de 2019 acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad,
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor
Vistos: Los Memoranda Nos. 2809 y 2860-2019- de la Tasación pagado directamente o vía consignación
MTC/20 de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial al Sujeto Pasivo;
de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS Que, asimismo, la Primera Disposición
NACIONAL; y, Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1366,
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo
CONSIDERANDO: Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia infraestructura (en adelante, el Decreto Legislativo 1366),
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de dispone que en forma alternativa a lo dispuesto en el
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución artículo 12 en el TUO de la Ley, se autoriza al Ministerio de
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto Transportes y Comunicaciones a solicitar la elaboración
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO de la Tasación de los inmuebles necesarios para la
de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los ejecución de sus proyectos de infraestructura, a Peritos u
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, organismos especializados en el rubro, con reconocida y
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del acreditada experiencia;
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de Que, por documento con registro Nº E-115091-2019 el
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto Perito Tasador contratado por PROVIAS NACIONAL, bajo
en la Constitución Política del Perú; los alcances de la Primera Disposición Complementaria
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del TUO de la Ley, Final del Decreto Legislativo N° 1366, y por Oficios
define a la Adquisición como la transferencia voluntaria de Nos. 1985, 2024, 2131 y 2232-2108-VIVIENDA/VMCS-
la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de DGPRCS-DC y 916-2019-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-
la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del DC, la Dirección de Construcción de la Dirección General
Beneficiario como resultado del trato directo; de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento
Que, asimismo, el numeral 4.2 del artículo 4 del del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular del remiten al Proyecto Especial de Infraestructura de
derecho de propiedad del inmueble como resultado de la Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante,
Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles PROVIAS NACIONAL), entre otros, los Informes Técnicos
de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de de Tasación correspondientes al área de un (01) inmueble
la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario es identificado con código T-OA-017 y sus mejoras afectado
el Estado actuando a través de alguna de las entidades por la ejecución de la Obra: “Mejoramiento de la Carretera
públicas, comprendiendo a los titulares de proyectos y a Oyón – Ambo, Tramo II: Desvio Cerro de Pasco (Km.
las empresas prestadoras de servicios de saneamiento 181+000) - Dv. Chacayán (Km. 230+000)” (en adelante,
públicas de accionariado estatal o municipal; la Obra);
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del Que, con Memorándum Nº 963-2019-MTC/20.22, la
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo Dirección de Infraestructura de PROVIAS NACIONAL,
es el Ministerio competente del sector, responsable de la remite el Memorándum Nº 17980-2019-MTC/20.22.4 y el
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación Informe Nº 612-2019-MTC/20.22.4 de la Subdirección de
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor Derecho de Vía, así como el Informe Nº 04-2019-OYON-
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, AMBO/LFR y el Informe Técnico Nº 051-2019-AAM, que
respectivamente; cuentan con la conformidad de la referida Subdirección
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la Ley, y de su Jefatura de Liberación del Derecho de Vía para
establece que el Sujeto Pasivo en bienes inmuebles Obras Públicas, a través de los cuales se señala que: i)
inscritos es, entre otros, aquel que tiene su derecho ha identificado al Sujeto Pasivo y el área del inmueble
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la afectado por la Obra, ii) el Sujeto Pasivo tiene su derecho
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la
SUNARP; Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
Que, el artículo 20 del TUO de la Ley, establece que: – SUNARP, iii) ha determinado el valor total de las
“20.1 Las gestiones para el trato directo se inician con la Tasaciones; y, iv) el Sujeto Pasivo ha aceptado la oferta
comunicación a la que se refiere el numeral 16.1 (…)”, de adquisición; por lo que, considera técnica y legalmente
“20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al viable emitir la resolución ministerial que apruebe el valor
Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días hábiles total de las Tasaciones y los pagos correspondientes;
una Carta de Intención de Adquisición. Dicho documento asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda Catastral
contendrá lo siguiente: i. Partida registral del bien inmueble y los Certificados Registrales Inmobiliarios expedidos
materia de Adquisición, de corresponder. ii. La copia del por la SUNARP, así como la Disponibilidad Presupuestal
informe técnico de Tasación. iii. Incentivo a la Adquisición de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de
por el monto adicional equivalente al 20% del valor PROVIAS NACIONAL, para la adquisición del área del
comercial del inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte predio afectado, contenida en el Informe N° 6237-2019-
el trato directo. iv. Modelo del formulario por trato directo. MTC/20.4;
(…)”; asimismo, el numeral 20.4 dispone lo siguiente: Que, por Informe N° 3882-2019-MTC/20.3, la Oficina
“20.4 En caso de aceptación del Sujeto Pasivo (…) a. de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL, concluye
Dentro de los diez días hábiles de recibida la aceptación que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley y en
de la oferta del Sujeto Pasivo, el Sujeto Activo a través mérito a lo opinado por la Subdirección de Derecho de
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 25
Vía de PROVIAS NACIONAL, resulta legalmente viable en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, de encontrarse
emitir la resolución ministerial que apruebe el valor total el área del inmueble libre o treinta (30) días hábiles de estar
de las Tasaciones y los pagos correspondientes; ocupada o en uso, según corresponda, bajo apercibimiento
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370, del inicio del procedimiento de ejecución coactiva, previo
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de requerimiento establecido en el literal f. del numeral 20.4 del
Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial artículo 20 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del N° 1192, Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
de Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado con
Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA.
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco (05)
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de días hábiles siguientes de suscrito el Formulario Registral
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de y efectuado el pago del valor total de las Tasaciones,
Obras de Infraestructura; PROVIAS NACIONAL remita al Registro de Predios de
la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada
SE RESUELVE: del documento que acredite el pago del monto del valor
total de las Tasaciones, a favor del Sujeto Pasivo. El
Artículo 1.- Aprobar el valor total de las Tasaciones Registrador Público dentro de los siete (07) días hábiles de
ascendente a S/ 6´395,143.79 que incluye el incentivo a la recibida la solicitud con los citados documentos, inscribirá
adquisición por el monto adicional equivalente al 20% del la adquisición a nombre del Sujeto Activo o Beneficiario,
valor comercial del área y mejoras del inmueble afectado bajo responsabilidad, según lo previsto en el artículo
por la ejecución de la Obra: “Mejoramiento de la Carretera 22 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Oyón – Ambo, Tramo II: Desvio Cerro de Pasco (Km. N° 1192, Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
181+000) - Dv. Chacayán (Km. 230+000)”, así como los Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
pagos correspondientes, conforme se detalla en el Anexo Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
que forma parte integrante de la presente resolución. para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado
Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial de con Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA. Asimismo,
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar las
NACIONAL, dentro del plazo máximo de veinte (20) cargas y gravámenes que existan sobre el área del bien
días hábiles de emitida la presente resolución, gestione inmueble; los acreedores pueden cobrar sus acreencias
la suscripción del instrumento de transferencia a favor con el valor total de las Tasaciones pagados directamente
del Beneficiario y realice el pago del valor total de las o vía consignación al Sujeto Pasivo.
Tasaciones a que se refiere el artículo 1 de la presente
resolución. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, el Sujeto EDMER TRUJILLO MORI
Pasivo desocupe y entregue el área del inmueble afectado, Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
VALOR TOTAL DE LAS TASACIONES CORRESPONDIENTES A UN (01) INMUEBLE Y SUS MEJORAS, AFECTADO POR LA EJECUCIÓN
DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA OYÓN – AMBO, TRAMO II: DESVIO CERRO DE PASCO (KM. 181+000) - DV.
CHACAYÁN (KM. 230+000)”
VALOR DEL
VALOR COMERCIAL DEL
PERJUICIO INCENTIVO DEL VALOR TOTAL DE LA TASACIÓN
INMUEBLE
N° CÓDIGO ECONÓMICO 20% DEL VCI (VTT)
(VCI)
(VPE) (S/) (S/)
(S/)
(S/)
1 T-OA-017 1 702 205,30 0,00 340 441,06 2 042 646,36
2 V-OA-017-A 14 144,37 0,00 2 828,87 16 973,24
3 T-OA-TA-15 1 502,42 0,00 300,48 1 802,90
4 V-OA-039 21 371,40 2 800,00 4 274,28 28 445,68
5 T-OA-TA-16 1 790,00 0,00 358,00 2 148,00
6 T-OA-TA-18 11 340,00 0,00 2 268,00 13 608,00
7 T-OA-TA-19 17 809,00 0,00 3 561,80 21 370,80
8 T-OA-017-A 4 082,26 0,00 816,45 4 898,71
9 VC-OA-009 33 638,66 2 800,00 6 727,73 43 166,39
10 VC-OA-010 35 041,61 2 800,00 7 008,32 44 849,93
11 VT-OA-040 51 683,25 2 800,00 10 336,65 64 819,90
12 V-OA-041 34 696,39 0,00 6 939,28 41 635,67
13 VC-OA-012 33 223,42 2 800,00 6 644,68 42 668,10
14 VT-OA-043 22 029,19 2 800,00 4 405,84 29 235,03
15 VC-OA-014 33 629,34 2 800,00 6 725,87 43 155,21
16 VC-OA-015 73 846,86 0,00 14 769,37 88 616,23
17 V-OA-028-N 1 888,24 0,00 377,65 2 265,89
18 V-OA-029-N 1 768,59 0,00 353,72 2 122,31
19 VC-OA-016 15 983,52 2 800,00 3 196,70 21 980,22
20 V-OA-044 22 036,51 2 800,00 4 407,30 29 243,81
21 VC-OA-017 21 825,30 2 800,00 4 365,06 28 990,36
22 V-OA-045 38 593,20 2 800,00 7 718,64 49 111,84
23 T-OA-TA-22 3 270,00 0,00 654,00 3 924,00
24 T-OA-TA-23 9 720,00 0,00 1 944,00 11 664,00
25 VC-OA-020 28 096,40 2 800,00 5 619,28 36 515,68
26 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

VALOR DEL
VALOR COMERCIAL DEL
PERJUICIO INCENTIVO DEL VALOR TOTAL DE LA TASACIÓN
INMUEBLE
N° CÓDIGO ECONÓMICO 20% DEL VCI (VTT)
(VCI)
(VPE) (S/) (S/)
(S/)
(S/)
26 VT-OA-046 80 347,06 0,00 16 069,41 96 416,47
27 VC-OA-022 50 094,96 2 800,00 10 018,99 62 913,95
28 V-OA-047 27 935,82 2 800,00 5 587,16 36 322,98
29 VC-OA-023 49 418,35 2 800,00 9 883,67 62 102,02
30 V-OA-048 43 079,62 2 800,00 8 615,92 54 495,54
31 VC-OA-024 290 859,46 4 000,00 58 171,89 353 031,35
32 V-OA-050 107 667,87 2 800,00 21 533,57 132 001,44
33 VT-OA-053 81 226,94 2 800,00 16 245,39 100 272,33
34 VC-OA-026 15 200,10 2 800,00 3 040,02 21 040,12
35 VC-OA-028 42 754,95 2 800,00 8 550,99 54 105,94
36 VC-OA-06-N 53 206,86 0,00 10 641,37 63 848,23
37 VC-OA-030 58 171,50 2 800,00 11 634,30 72 605,80
38 VC-OA-031 105 525,33 2 800,00 21 105,07 129 430,40
39 VC-OA-032 65 241,61 2 800,00 13 048,32 81 089,93
40 V-OA-054 33 528,43 2 800,00 6 705,69 43 034,12
41 V-OA-055 54 745,85 2 800,00 10 949,17 68 495,02
42 V-OA-056 38 880,08 2 800,00 7 776,02 49 456,10
43 V-OA-057 5 126,40 2 800,00 1 025,28 8 951,68
44 V-OA-058 18 740,94 2 800,00 3 748,19 25 289,13
45 V-OA-059 17 843,05 2 800,00 3 568,61 24 211,66
46 V-OA-060 77 126,69 3 500,00 15 425,34 96 052,03
47 V-OA-061 30 239,20 2 800,00 6 047,84 39 087,04
48 V-OA-062 8 579,05 2 800,00 1 715,81 13 094,86
49 V-OA-063 59 129,37 2 800,00 11 825,87 73 755,24
50 V-OA-064 376 856,72 4 000,00 75 371,34 456 228,06
51 V-OA-065 30 989,00 2 800,00 6 197,80 39 986,80
52 VT-OA-066 25 582,80 2 800,00 5 116,56 33 499,36
53 T-OA-035-N 66 418,90 0,00 13 283,78 79 702,68
54 V-OA-067 212 239,06 4 000,00 42 447,81 258 686,87
55 V-OA-068 68 512,02 2 800,00 13 702,40 85 014,42
56 T-OA-SJY-03 3 823,70 0,00 764,74 4 588,44
57 T-OA-SJY-05 2 644,15 0,00 528,83 3 172,98
58 T-OA-SJY-08 1 161,79 0,00 232,36 1 394,15
59 T-OA-SJY-09 5 650,00 0,00 1 130,00 6 780,00
60 T-OA-SJY-10 1 200,50 0,00 240,10 1 440,60
61 T-OA-SJY-12 960,50 0,00 192,10 1 152,60
62 VT-OA-071 143 681,23 2 800,00 28 736,25 175 217,48
63 VT-OA-072 102 411,08 2 800,00 20 482,22 125 693,30
64 T-OA-047-N 2 420,00 0,00 484,00 2 904,00
65 V-OA-073 48 142,80 2 800,00 9 628,56 60 571,36
66 T-OA-049-N 14 545,40 0,00 2 909,08 17 454,48
67 VT-OA-074 17 452,54 2 800,00 3 490,51 23 743,05
68 V-OA-048-N 1 208,00 0,00 241,60 1 449,60
69 V-OA-049-N 6 281,17 0,00 1 256,23 7 537,40
70 V-OA-115 8 229,12 0,00 1 645,82 9 874,94
71 T-OA-054-N 12 584,10 0,00 2 516,82 15 100,92
72 VC-OA-011 45 621,80 2 800,00 9 124,36 57 546,16
73 VTC-OA-018 103 877,26 2 800,00 20 775,45 127 452,71
74 VC-OA-019 39 500,70 2 800,00 7 900,14 50 200,84
75 V-OA-052 33 207,09 2 800,00 6 641,42 42 648,51
76 VC-OA-027 49 474,58 2 800,00 9 894,92 62 169,50
77 VC-OA-029 83 378,93 2 800,00 16 675,79 102 854,72
78 VTC-OA-032-A 30 428,40 2 800,00 6 085,68 39 314,08
79 V-OA-042 18 335,12 2 800,00 3 667,02 24 802,14
TOTAL S/ 6 395 143,79

1839995-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 27
Dejan sin efecto la R.M. N° 229-2019 Que, en forma posterior a la emisión de la citada
resolución ministerial, el Sujeto Pasivo del área
MTC/01.02, que aprobó la ejecución de la del inmueble afectado por la Obra, manifiesta su
expropiación de área de inmueble afectado aceptación a la oferta de adquisición; por lo que,
por la ejecución de la obra: “Red Vial N° 6: solicita retornar al trato directo conforme a lo dispuesto
en el numeral 21.8 del artículo 21 del TUO de la Ley;
Tramo Puente Pucusana – Cerro Azul – Ica, para tal efecto, a través del Acta de fecha 26 de julio
de la Carretera Panamericana Sur de 2019, realiza la entrega anticipada de la posesión
del área del inmueble afectado por la Obra a favor del
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
N° 1206-2019-MTC/01.02 Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante,
PROVIAS NACIONAL);
Lima, 23 de diciembre de 2019 Que, con los Memoranda Nos. 14042 y 15260-2019-
MTC/20.22.4, la Subdirección de Derecho de Vía de la
VISTA: La Nota de Elevación N° 176-2019-MTC/20 Dirección de Infraestructura de PROVIAS NACIONAL
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de remite el Informe Nº 036-2019-RV6-EZG, que cuentan
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS con la conformidad de la citada Subdirección; asimismo,
NACIONAL; y, mediante la Nota de Elevación N° 176-2019-MTC/20,
la Dirección Ejecutiva de PROVIAS NACIONAL, remite
CONSIDERANDO: el Informe N° 3547-2019-MTC/20.3 de su Oficina de
Asesoría Jurídica, a través del cual se sustenta que
Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo resulta procedente la aplicación del numeral 21.8 del
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de artículo 21 de la Ley, señalando que corresponde
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia dejar sin efecto la Resolución Ministerial N° 229-2019
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de MTC/01.02, que aprobó la ejecución de la expropiación
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución del área del inmueble con código 11021199053 A, y
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto posteriormente aprobar el valor total de la Tasación y
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO el pago correspondiente por la adquisición de la citada
de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los área;
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, Que, por Resolución Ministerial N° 484-2017 MTC/01
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del y sus modificatorias, se delega, entre otros, en el Director
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de Ejecutivo de PROVIAS NACIONAL, la facultad de aprobar
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto el valor total de la Tasación y el pago, incluyendo el
en la Constitución Política del Perú; incentivo cuyos montos no superen el S/ 1´000,000.00
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del TUO de la Ley, para la adquisición de los inmuebles necesarios para la
define a la Adquisición como la transferencia voluntaria de ejecución de las obras de infraestructura, conforme a lo
la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de dispuesto en el literal a. del numeral 20.4 del artículo 20
la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del del TUO de la Ley;
Beneficiario como resultado del trato directo; Que, en tal sentido, corresponde que posteriormente
Que, asimismo el numeral 4.2 del artículo 4 del a la emisión de la Resolución Ministerial que deje sin
TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular del efecto la Resolución Ministerial N° 229-2019 MTC/01.02,
derecho de propiedad del inmueble como resultado de la PROVIAS NACIONAL emita el resolutivo que apruebe
Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles el valor total de la Tasación y el pago, en atención a las
de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de facultades otorgadas;
la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario es De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370,
el Estado actuando a través de alguna de las entidades Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
públicas comprendiendo a los titulares de proyectos y a Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
las empresas prestadoras de servicios de saneamiento Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
públicas de accionariado estatal o municipal; Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Que, del mismo modo los numerales 4.11 y 4.12 del de Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único
es el Ministerio competente del sector, responsable de la Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
respectivamente; Obras de Infraestructura;
Que, el artículo 19 del TUO de la Ley, establece que
la Adquisición de inmuebles necesarios para la ejecución SE RESUELVE:
de Obras de Infraestructura se realizará por trato
directo entre el Sujeto Activo y Sujeto Pasivo, en forma Artículo 1.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial
previa o posterior a la ley que autorice su Expropiación, N° 229-2019 MTC/01.02, que aprobó la ejecución de la
aplicándose únicamente el procedimiento establecido en expropiación del área de un (01) inmueble con código
el TUO de la Ley; 11021199053 A afectado por la ejecución de la obra: “Red
Que, el numeral 21.8 del artículo 21 del TUO de la Ley Vial N° 6: Tramo Puente Pucusana – Cerro Azul – Ica,
establece que incluso, durante el trámite de los procesos de la Carretera Panamericana Sur”; por los fundamentos
regulados en los Títulos IV De la Expropiación y V De la expuestos en la parte considerativa de la presente
Ejecución Coactiva, el Sujeto Activo se encuentra facultado resolución;
a suscribir los acuerdos de Adquisición regulados en el Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial de
mencionado artículo, siempre que conjuntamente con Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
la suscripción de dichos acuerdos se efectúe la entrega NACIONAL evalúe y apruebe el valor total de la tasación y
anticipada de la posesión de los inmuebles; el pago correspondiente al área del inmueble, indicado en
Que, con la Resolución Ministerial N° 229-2019 el Artículo 1 de la presente resolución.
MTC/01.02, se aprobó la ejecución de la expropiación del
área de un (01) inmueble con código 11021199053 A (en Regístrese, comuníquese y publíquese.
adelante “el área del inmueble”) afectado por la ejecución
de la obra: “Red Vial N° 6: Tramo Puente Pucusana – EDMER TRUJILLO MORI
Cerro Azul – Ica, de la Carretera Panamericana Sur” (en Ministro de Transportes y Comunicaciones
adelante, la Obra), y el valor de la Tasación ascendente a
S/ 12,730.50; 1839998-1
28 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Aprueban valor total de tasación de vez emitida la norma a la que se hace referencia en el
literal precedente, el Sujeto activo tiene un plazo máximo
inmueble afectado por la ejecución de de veinte días hábiles para gestionar la suscripción del
la obra: Aeropuerto “Mayor General FAP instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y
Armando Revoredo Iglesias”, ubicado en para efectuar el pago del valor total de la Tasación. En
los casos vinculados con fondos de fideicomisos u otras
el distrito de Baños del Inca, provincia y operaciones complejas, se podrá ampliar el plazo hasta
departamento de Cajamarca, así como el sesenta días hábiles (…)”;
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
pago correspondiente del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
RESOLUCIÓN MINISTERIAL responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
N° 1207-2019-MTC/01.02
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad,
Lima, 23 de diciembre de 2019
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor
de la Tasación pagado directamente o vía consignación
Visto: El Memorándum N° 7395-2019-MTC/19
al Sujeto Pasivo;
de la Dirección General de Programas y Proyectos
Que, asimismo, la Primera Disposición
de Transportes del Ministerio de Transportes y
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1366,
Comunicaciones; y,
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo
Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
CONSIDERANDO:
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia infraestructura (en adelante, el Decreto Legislativo N°
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de 1366), dispone que en forma alternativa a lo dispuesto
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución en el artículo 12 del TUO de la Ley, se autoriza al
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto Ministerio de Transportes y Comunicaciones a solicitar la
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO elaboración de la Tasación de los inmuebles necesarios
de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los para la ejecución de sus proyectos de infraestructura,
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, a Peritos u organismos especializados en el rubro, con
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del reconocida y acreditada experiencia;
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de Que, mediante escrito de registro N° E-386076-2019,
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto el Perito Supervisor, contratado bajo los alcances de la
en la Constitución Política del Perú; Primera Disposición Complementaria Final del Decreto
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del TUO de la Ley, Legislativo N° 1366, remite, entre otros, el Informe Técnico
define a la Adquisición como la transferencia voluntaria de de Tasación con Código PM1G-AERCAJAMARCA-
la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de PR-0100 del 04 de diciembre de 2019, en el que se
la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del determina el valor de la tasación correspondiente al
Beneficiario como resultado del trato directo; inmueble afectado por la ejecución de la obra: Aeropuerto
Que, asimismo el numeral 4.2 del artículo 4 del “Mayor General FAP Armando Revoredo Iglesias”, ubicado
TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular del en el distrito de Baños del Inca, provincia y departamento
derecho de propiedad del inmueble como resultado de la de Cajamarca (en adelante, la Obra);
Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles Que, con Memorándum N° 1369-2019-MTC/19.03,
de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de la Dirección de Disponibilidad de Predios de la Dirección
la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario es General de Programas y Proyectos de Transportes, remite
el Estado actuando a través de alguna de las entidades el Informe N° 054-2019-MTC/19.03-DJMC-LFECH, que
públicas, comprendiendo a los titulares de proyectos y a cuenta con la conformidad de la referida Dirección, a través
las empresas prestadoras de servicios de saneamiento del cual se señala, con relación al inmueble detallado
públicas de accionariado estatal o municipal; en el considerando precedente, que: i) ha identificado a
Que, del mismo modo los numerales 4.11 y 4.12 del los Sujetos Pasivos y el inmueble afectado por la Obra,
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo ii) los Sujetos Pasivos tienen su derecho de propiedad
es el Ministerio competente del sector, responsable de la inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, iii) ha
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor determinado el valor total de la Tasación, iv) los Sujetos
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, Pasivos han aceptado la oferta de adquisición; por lo que,
respectivamente; considera técnica y legalmente viable emitir la resolución
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la Ley, ministerial que apruebe el valor total de la Tasación y el
establece que el Sujeto Pasivo en bienes inmuebles pago correspondiente y, v) considerando que el pago
inscritos es, entre otros, aquel que tiene su derecho se realizará a través del fondo de un Fideicomiso es
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la necesario se considere el plazo máximo de sesenta (60)
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - días para gestionar la suscripción del instrumento de
SUNARP; transferencia a favor del Beneficiario y realizar el pago del
Que, el artículo 20 del TUO de la Ley, establece que: valor total de la Tasación a favor de los Sujetos Pasivos,
“20.1 Las gestiones para el trato directo se inician con la asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda Catastral
comunicación a la que se refiere el numeral 16.1 (…)”, y el Certificado Registral Inmobiliario, expedidos por
“20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al la SUNARP, así como la Disponibilidad Presupuestal
Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días hábiles para la adquisición del predio afectado, contenida en
una Carta de Intención de Adquisición. Dicho documento la Certificación de Crédito Presupuestario Nota N°
contendrá lo siguiente: i. Partida registral del bien inmueble 0000005903 de la Oficina General de Planeamiento y
materia de Adquisición, de corresponder. ii. La copia del Presupuesto;
informe técnico de Tasación. iii. Incentivo a la Adquisición De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370,
por el monto adicional equivalente al 20% del valor Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
comercial del inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
el trato directo. iv. Modelo del formulario por trato directo. Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
(…)”; asimismo, el numeral 20.4 dispone lo siguiente: Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
“20.4 En caso de aceptación del Sujeto Pasivo (…) a. de Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo
Dentro de los diez días hábiles de recibida la aceptación N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único
de la oferta del Sujeto Pasivo, el Sujeto Activo a través Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
de resolución ministerial (…) aprueba el valor total de la Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
Tasación y el pago, incluyendo el incentivo (…) b. Una de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 29
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de Aprueban valor total de tasación de
Obras de Infraestructura;
inmueble afectado por la ejecución de
SE RESUELVE: la obra: Aeropuerto “Mayor General
Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación
FAP Armando Revoredo Iglesias”, en el
ascendente a S/ 215,926.69, que incluye el incentivo departamento de Cajamarca, así como el
a la adquisición por el monto adicional equivalente al pago correspondiente
20% del valor comercial del inmueble afectado por la
ejecución de la obra: Aeropuerto “Mayor General FAP RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Armando Revoredo Iglesias”, ubicado en el distrito de N° 1208-2019-MTC/01.02
Baños del Inca, provincia y departamento de Cajamarca,
así como el pago correspondiente, conforme se detalla Lima, 23 de diciembre de 2019
en el Anexo que forma parte integrante de la presente
resolución. Visto: El Memorándum N° 7401-2019-MTC/19
Artículo 2.- Disponer que la Dirección General de de la Dirección General de Programas y Proyectos
Programas y Proyectos de Transportes, dentro del plazo de Transportes del Ministerio de Transportes y
máximo de sesenta (60) días hábiles de emitida la presente Comunicaciones; y,
resolución, gestione la suscripción del instrumento de
transferencia a favor del Beneficiario y el pago del valor CONSIDERANDO:
total de la Tasación a que se refiere el artículo 1 de la
presente resolución. Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, los Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
Sujetos Pasivos desocupen y entreguen el inmueble de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
afectado, en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
de encontrarse el inmueble libre o treinta (30) días hábiles
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto
de estar ocupado o en uso, según corresponda, bajo
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO
apercibimiento del inicio del procedimiento de ejecución
coactiva, previo requerimiento establecido en el literal f. de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
del numeral 20.4 del artículo 20 del Texto Único Ordenado procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Adquisición transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de en la Constitución Política del Perú;
Infraestructura, aprobado con Decreto Supremo N° Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del TUO de la Ley,
011-2019-VIVIENDA. define a la Adquisición como la transferencia voluntaria de
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de
(05) días hábiles siguientes de suscrito el Formulario la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del
Registral y efectuado el pago del valor total de la Beneficiario como resultado del trato directo;
Tasación, la Dirección General de Programas y Que, asimismo el numeral 4.2 del artículo 4 del
Proyectos de Transportes remita al Registro de Predios TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular del
de la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada derecho de propiedad del inmueble como resultado de la
del documento que acredite el pago del monto del valor Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles
total de la Tasación, a favor de los Sujetos Pasivo. El de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de
Registrador Público dentro de los siete (07) días hábiles la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario es
de recibida la solicitud con los citados documentos, el Estado actuando a través de alguna de las entidades
inscribirá la adquisición a nombre del Beneficiario, bajo públicas, comprendiendo a los titulares de proyectos y a
responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22 del las empresas prestadoras de servicios de saneamiento
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, públicas de accionariado estatal o municipal;
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Que, del mismo modo los numerales 4.11 y 4.12 del
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para es el Ministerio competente del sector, responsable de la
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado con tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación
Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA. Asimismo, y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
las cargas y gravámenes que existan sobre el bien respectivamente;
inmueble. Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la Ley,
establece que el Sujeto Pasivo en bienes inmuebles
Regístrese, comuníquese y publíquese. inscritos es, entre otros, aquel que tiene su derecho
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la
EDMER TRUJILLO MORI Superintendencia Nacional de los Registros Públicos -
Ministro de Transportes y Comunicaciones SUNARP;
Que, el artículo 20 del TUO de la Ley, establece que:
“20.1 Las gestiones para el trato directo se inician con la
Anexo comunicación a la que se refiere el numeral 16.1 (…)”,
Valor Total de Tasación correspondiente a un (01) “20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al
inmueble afectado por la ejecución de la obra: Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días hábiles
Aeropuerto “Mayor General FAP una Carta de Intención de Adquisición. Dicho documento
Armando Revoredo Iglesias” contendrá lo siguiente: i. Partida registral del bien inmueble
materia de Adquisición, de corresponder. ii. La copia del
INCENTIVO informe técnico de Tasación. iii. Incentivo a la Adquisición
VALOR DEL 20% VALOR por el monto adicional equivalente al 20% del valor
COMERCIAL DEL VALOR TOTAL DE comercial del inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte
CÓDIGO DE PREDIO
DEL INMUE- COMERCIAL TASACIÓN el trato directo. iv. Modelo del formulario por trato directo.
BLE S/ DEL INMUE- S/ (…)”; asimismo, el numeral 20.4 dispone lo siguiente:
BLE S/ “20.4 En caso de aceptación del Sujeto Pasivo (…) a.
Dentro de los diez días hábiles de recibida la aceptación
179,938.91 35,987.78 215,926.69 de la oferta del Sujeto Pasivo, el Sujeto Activo a través
PM1G-AERCAJAMARCA-PR-0100
de resolución ministerial (…) aprueba el valor total de la
1840003-1 Tasación y el pago, incluyendo el incentivo (…) b. Una
30 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

vez emitida la norma a la que se hace referencia en el de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
literal precedente, el Sujeto activo tiene un plazo máximo Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
de veinte días hábiles para gestionar la suscripción del Obras de Infraestructura;
instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y
para efectuar el pago del valor total de la Tasación. En SE RESUELVE:
los casos vinculados con fondos de fideicomisos u otras
operaciones complejas, se podrá ampliar el plazo hasta Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación
sesenta días hábiles (…)”; ascendente a S/ 162,002.04, que incluye el incentivo a
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final la adquisición por el monto adicional equivalente al 20%
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción del valor comercial del inmueble afectado por la ejecución
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo de la obra: Aeropuerto “Mayor General FAP Armando
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes Revoredo Iglesias”, ubicado en el distrito de Baños del
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los Inca, provincia y departamento de Cajamarca, así como
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad, el pago correspondiente, conforme se detalla en el Anexo
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor que forma parte integrante de la presente resolución.
de la Tasación pagado directamente o vía consignación Artículo 2.- Disponer que la Dirección General de
al Sujeto Pasivo; Programas y Proyectos de Transportes, dentro del plazo
Que, asimismo, la Primera Disposición máximo de sesenta (60) días hábiles de emitida la presente
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1366, resolución, gestione la suscripción del instrumento de
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo transferencia a favor del Beneficiario y realice el pago del
Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y valor total de la Tasación a que se refiere el artículo 1 de
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles la presente resolución.
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, los
infraestructura (en adelante, el Decreto Legislativo N° Sujetos Pasivos desocupen y entreguen el inmueble
1366), dispone que en forma alternativa a lo dispuesto afectado, en el plazo máximo de diez (10) días hábiles,
en el artículo 12 del TUO de la Ley, se autoriza al de encontrarse el inmueble libre o treinta (30) días hábiles
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a solicitar la de estar ocupado o en uso, según corresponda, bajo
elaboración de la Tasación de los inmuebles necesarios apercibimiento del inicio del procedimiento de ejecución
para la ejecución de sus proyectos de infraestructura, coactiva, previo requerimiento establecido en el literal f.
a Peritos u organismos especializados en el rubro, con del numeral 20.4 del artículo 20 del Texto Único Ordenado
reconocida y acreditada experiencia; del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Adquisición
Que, mediante documento con registro N° E-386076- y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
2019, el Perito Supervisor, contratado bajo los alcances de de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Legislativo N° 1366, remite, entre otros, el Informe Técnico Infraestructura, aprobado con Decreto Supremo N°
de Tasación con Código PM1G-AERCAJAMARCA-PR- 011-2019-VIVIENDA.
066A del 4 de diciembre de 2019, en el que se determina Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco
el valor de la tasación correspondiente al inmueble (05) días hábiles siguientes de suscrito el Formulario
afectado por la ejecución de la obra: Aeropuerto “Mayor Registral y efectuado el pago del valor total de la
General FAP Armando Revoredo Iglesias”, ubicado en el Tasación, la Dirección General de Programas y
distrito de Baños del Inca, provincia y departamento de Proyectos de Transportes remita al Registro de Predios
Cajamarca (en adelante, la Obra); de la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada
Que, con Memorándum N° 1370-2019-MTC/19.03, del documento que acredite el pago del monto del valor
la Dirección de Disponibilidad de Predios de la Dirección total de la Tasación, a favor de los Sujetos Pasivos. El
General de Programas y Proyectos de Transportes, Registrador Público dentro de los siete (07) días hábiles
remite el Informe N° 051-2019-MTC/19.03-DJMC-LFECH, de recibida la solicitud con los citados documentos,
que cuenta con la conformidad de la referida Dirección, a inscribirá la adquisición a nombre del Beneficiario, bajo
través del cual señala, con relación al inmueble detallado responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22 del
en el considerando precedente, que: i) ha identificado a Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192,
los Sujetos Pasivos y el inmueble afectado por la Obra, Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
ii) los Sujetos Pasivos tienen su derecho de propiedad Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, iii) ha la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado con
determinado el valor total de la Tasación; iv) los Sujetos Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA. Asimismo,
Pasivos han aceptado la oferta de adquisición; por lo que, el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar
considera técnica y legalmente viable emitir la resolución las cargas y gravámenes que existan sobre el bien
ministerial que apruebe el valor total de la Tasación y el inmueble.
pago correspondiente y, v) considerando que el pago
se realizará a través del fondo de un Fideicomiso es Regístrese, comuníquese y publíquese.
necesario se considere el plazo máximo de sesenta (60)
días para gestionar la suscripción del instrumento de EDMER TRUJILLO MORI
transferencia a favor del Beneficiario y realizar el pago del Ministro de Transportes y Comunicaciones
valor total de la Tasación a favor de los Sujetos Pasivos,
asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda Catastral Anexo
y el Certificado Registral Inmobiliario, expedidos por
la SUNARP, así como la Disponibilidad Presupuestal Valor Total de Tasación correspondiente a un (01) inmueble
para la adquisición del predio afectado, contenida en afectado por la ejecución de la obra: Aeropuerto
la Certificación de Crédito Presupuestario Nota N° “Mayor General FAP Armando Revoredo Iglesias”
0000005901 de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto; INCENTIVO
VALOR DEL 20%
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370, COMERCIAL
VALOR DE
DEL VALOR
VALOR
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de PERJUICIO TOTAL DE
CÓDIGO DE PREDIO DEL COMERCIAL
Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial ECONÓMICO TASACIÓN
INMUEBLE DEL
S/ S/
Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del S/ INMUEBLE
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio S/
de Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo PM1G-AERCAJAMARCA-
130,548.70 5,343.60 26,109.74 162,002.04
N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único PR-066A
Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia 1840007-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 31
Aprueban valor total de tasación de Tasación y el pago, incluyendo el incentivo (…) b. Una
vez emitida la norma a la que se hace referencia en el
inmueble afectado por la ejecución de literal precedente, el Sujeto activo tiene un plazo máximo
la obra: Aeropuerto “Mayor General FAP de veinte días hábiles para gestionar la suscripción del
Armando Revoredo Iglesias”, ubicado en instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y
para efectuar el pago del valor total de la Tasación. En
el departamento de Cajamarca, así como el los casos vinculados con fondos de fideicomisos u otras
pago correspondiente operaciones complejas, se podrá ampliar el plazo hasta
sesenta días hábiles (…)”;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
N° 1209-2019-MTC/01.02 del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
Lima, 23 de diciembre de 2019 responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los
Visto: El Memorándum N° 7407-2019-MTC/19 acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad,
de la Dirección General de Programas y Proyectos los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor
de Transportes del Ministerio de Transportes y de la Tasación pagado directamente o vía consignación
Comunicaciones; y, al Sujeto Pasivo;
Que, asimismo, la Primera Disposición
CONSIDERANDO: Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1366,
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo
Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución infraestructura (en adelante, el Decreto Legislativo N°
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto 1366), dispone que en forma alternativa a lo dispuesto
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO en el artículo 12 del TUO de la Ley, se autoriza al
de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los Ministerio de Transportes y Comunicaciones a solicitar la
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, elaboración de la Tasación de los inmuebles necesarios
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del para la ejecución de sus proyectos de infraestructura,
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de a Peritos u organismos especializados en el rubro, con
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto reconocida y acreditada experiencia;
en la Constitución Política del Perú; Que, mediante escrito de registro N° E-386076-2019,
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del TUO de la Ley, el Perito Supervisor, contratado bajo los alcances de la
define a la Adquisición como la transferencia voluntaria de Primera Disposición Complementaria Final del Decreto
la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de Legislativo N° 1366, remite, entre otros, el Informe Técnico
la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del de Tasación con Código PM1G-AERCAJAMARCA-PR-129
Beneficiario como resultado del trato directo; del 04 de diciembre de 2019, en el que se determina el
Que, asimismo el numeral 4.2 del artículo 4 del valor de la tasación correspondiente al inmueble afectado
TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular por la ejecución de la obra: Aeropuerto “Mayor General
del derecho de propiedad del inmueble como resultado FAP Armando Revoredo Iglesias”, ubicado en el distrito de
de la Adquisición, Expropiación o transferencia de Baños del Inca, provincia y departamento de Cajamarca
inmuebles de propiedad del Estado, necesarios para (en adelante, la Obra);
la ejecución de la Obra de Infraestructura y que, el Que, con Memorándum N° 1375-2019-MTC/19.03,
único Beneficiario es el Estado actuando a través de la Dirección de Disponibilidad de Predios de la Dirección
alguna de las entidades públicas, comprendiendo a los General de Programas y Proyectos de Transportes,
titulares de proyectos y a las empresas prestadoras remite el Informe N° 055-2019-MTC/19.03-DJMC-LFECH,
de servicios de saneamiento públicas de accionariado que cuenta con la conformidad de la referida Dirección,
estatal o municipal; a través del cual se señala, con relación al inmueble
Que, del mismo modo los numerales 4.11 y 4.12 del detallado en el considerando precedente, que: i) ha
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo identificado al Sujeto Pasivo y el inmueble afectado por la
es el Ministerio competente del sector, responsable de la Obra, ii) el Sujeto Pasivo tiene su derecho de propiedad
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, iii) ha
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, determinado el valor total de la Tasación, iv) el Sujeto
respectivamente; Pasivo ha aceptado la oferta de adquisición; por lo que,
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la Ley, considera técnica y legalmente viable emitir la resolución
establece que el Sujeto Pasivo en bienes inmuebles ministerial que apruebe el valor total de la Tasación y el
inscritos es, entre otros, aquel que tiene su derecho pago correspondiente y, v) considerando que el pago se
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la realizará a través del fondo de un Fideicomiso es necesario
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - se considere el plazo máximo de sesenta (60) días para
SUNARP; gestionar la suscripción del instrumento de transferencia
Que, el artículo 20 del TUO de la Ley, establece a favor del Beneficiario y realizar el pago del valor total de
que: “20.1 Las gestiones para el trato directo se inician la Tasación a favor del Sujeto Pasivo, asimismo, adjunta
con la comunicación a la que se refiere el numeral el Certificado de Búsqueda Catastral y el Certificado
16.1 (…)”, “20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo Registral Inmobiliario, expedidos por la SUNARP, así
envía al Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte como la Disponibilidad Presupuestal para la adquisición
días hábiles una Carta de Intención de Adquisición. del predio afectado, contenida en la Certificación de
Dicho documento contendrá lo siguiente: i. Partida Crédito Presupuestario Nota N° 0000005897 de la Oficina
registral del bien inmueble materia de Adquisición, General de Planeamiento y Presupuesto;
de corresponder. ii. La copia del informe técnico de De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370,
Tasación. iii. Incentivo a la Adquisición por el monto Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
adicional equivalente al 20% del valor comercial del Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte el trato Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
directo. iv. Modelo del formulario por trato directo. (…)”; Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
asimismo, el numeral 20.4 dispone lo siguiente: “20.4 de Transportes y Comunicaciones, y el Decreto Supremo
En caso de aceptación del Sujeto Pasivo (…) a. Dentro N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único
de los diez días hábiles de recibida la aceptación de la Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
oferta del Sujeto Pasivo, el Sujeto Activo a través de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
resolución ministerial (…) aprueba el valor total de la de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
32 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de Aprueban valor total de inmueble afectado
Obras de Infraestructura;
por la ejecución de la obra: Aeropuerto
SE RESUELVE: “Mayor General FAP Armando Revoredo
Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación
Iglesias”, ubicado en el distrito de Baños
ascendente a S/ 474,938.69, que incluye el incentivo del Inca, provincia y departamento
a la adquisición por el monto adicional equivalente al de Cajamarca, así como el pago
20% del valor comercial del inmueble afectado por la
ejecución de la obra: Aeropuerto “Mayor General FAP
correspondiente
Armando Revoredo Iglesias”, ubicado en el distrito de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Baños del Inca, provincia y departamento de Cajamarca, N° 1210-2019-MTC/01.02
así como el pago correspondiente, conforme se detalla
en el Anexo que forma parte integrante de la presente Lima, 23 de diciembre de 2019
resolución.
Artículo 2.- Disponer que la Dirección General de Visto: El Memorándum N° 7402-2019-MTC/19
Programas y Proyectos de Transportes, dentro del plazo de la Dirección General de Programas y Proyectos
máximo de sesenta (60) días hábiles de emitida la presente de Transportes del Ministerio de Transportes y
resolución, gestione la suscripción del instrumento de Comunicaciones; y,
transferencia a favor del Beneficiario y el pago del valor
total de la Tasación a que se refiere el artículo 1 de la CONSIDERANDO:
presente resolución.
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
el Sujeto Pasivo desocupe y entregue el inmueble Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
afectado, en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
de encontrarse el inmueble libre o treinta (30) días hábiles Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
de estar ocupado o en uso, según corresponda, bajo de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto
apercibimiento del inicio del procedimiento de ejecución Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO
coactiva, previo requerimiento establecido en el literal f. de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
del numeral 20.4 del artículo 20 del Texto Único Ordenado procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Adquisición transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de en la Constitución Política del Perú;
Infraestructura, aprobado con Decreto Supremo N° Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del TUO de la Ley,
011-2019-VIVIENDA. define a la Adquisición como la transferencia voluntaria de
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de
(05) días hábiles siguientes de suscrito el Formulario la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del
Registral y efectuado el pago del valor total de la Beneficiario como resultado del trato directo;
Tasación, la Dirección General de Programas y Que, asimismo el numeral 4.2 del artículo 4 del
Proyectos de Transportes remita al Registro de Predios TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular del
de la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada derecho de propiedad del inmueble como resultado de la
del documento que acredite el pago del monto del Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles
valor total de la Tasación, a favor del Sujeto Pasivo. El de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de
Registrador Público dentro de los siete (07) días hábiles la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario es
de recibida la solicitud con los citados documentos, el Estado actuando a través de alguna de las entidades
inscribirá la adquisición a nombre del Beneficiario, bajo públicas, comprendiendo a los titulares de proyectos y a
responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22 del las empresas prestadoras de servicios de saneamiento
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, públicas de accionariado estatal o municipal;
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Que, del mismo modo los numerales 4.10 y 4.11
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, del artículo 4 de la Ley, definen que el Sujeto Activo es
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para el Ministerio competente del sector, responsable de la
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado con tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación
Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA. Asimismo, y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
las cargas y gravámenes que existan sobre el bien respectivamente;
inmueble. Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del TUO de la Ley,
establece que el Sujeto Pasivo en bienes inmuebles
Regístrese, comuníquese y publíquese. inscritos es, entre otros, aquel que acredita su derecho
de propiedad, mediante documento de fecha cierta, y de
EDMER TRUJILLO MORI acuerdo al tracto sucesivo respecto del titular registral;
Ministro de Transportes y Comunicaciones Que, el artículo 20 del TUO de la Ley, establece que:
“20.1 Las gestiones para el trato directo se inician con la
comunicación a la que se refiere el numeral 16.1 (…)”,
Anexo “20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al
Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días hábiles
Valor Total de Tasación correspondiente a un (01) inmueble una Carta de Intención de Adquisición. Dicho documento
afectado por la ejecución de la obra: Aeropuerto “Mayor General contendrá lo siguiente: i. Partida registral del bien inmueble
FAP Armando Revoredo Iglesias” materia de Adquisición, de corresponder. ii. La copia del
informe técnico de Tasación. iii. Incentivo a la Adquisición
INCENTIVO por el monto adicional equivalente al 20% del valor
VALOR DEL 20% comercial del inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte
VALOR
COMERCIAL DEL VALOR el trato directo. iv. Modelo del formulario por trato directo.
TOTAL DE
CÓDIGO DE PREDIO DEL COMERCIAL (…)”; asimismo, el numeral 20.4 dispone lo siguiente:
TASACIÓN
INMUEBLE DEL “20.4 En caso de aceptación del Sujeto Pasivo (…) a.
S/
S/ INMUEBLE Dentro de los diez días hábiles de recibida la aceptación
S/ de la oferta del Sujeto Pasivo, el Sujeto Activo a través
PM1G-AERCAJAMARCA-PR-129 395,782.24 79,156.45 474,938.69 de resolución ministerial (…) aprueba el valor total de la
Tasación y el pago, incluyendo el incentivo (…) b. Una
1840015-1 vez emitida la norma a la que se hace referencia en el
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 33
literal precedente, el Sujeto activo tiene un plazo máximo Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la
de veinte días hábiles para gestionar la suscripción del Ejecución de Obras de Infraestructura;
instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y
para efectuar el pago del valor total de la Tasación. En SE RESUELVE:
los casos vinculados con fondos de fideicomisos u otras
operaciones complejas, se podrá ampliar el plazo hasta Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación
sesenta días hábiles (…)”; ascendente a S/ 339,364.20, que incluye el incentivo a
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final la adquisición por el monto adicional equivalente al 20%
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción del valor comercial del inmueble afectado por la ejecución
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo de la obra: Aeropuerto “Mayor General FAP Armando
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes Revoredo Iglesias”, ubicado en el distrito de Baños del
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los Inca, provincia y departamento de Cajamarca, así como
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad, el pago correspondiente, conforme se detalla en el Anexo
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor que forma parte integrante de la presente resolución.
de la Tasación pagado directamente o vía consignación Artículo 2.- Disponer que la Dirección General de
al Sujeto Pasivo; Programas y Proyectos de Transportes, dentro del plazo
Que, asimismo, la Primera Disposición máximo de sesenta (60) días hábiles de emitida la presente
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1366, resolución, gestione la suscripción del instrumento de
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo transferencia a favor del Beneficiario y realice el pago del
Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y valor total de la Tasación a que se refiere el artículo 1 de
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles la presente resolución.
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, los
infraestructura (en adelante, el Decreto Legislativo N° Sujetos Pasivos desocupen y entreguen el inmueble
1366), dispone que en forma alternativa a lo dispuesto afectado, en el plazo máximo de diez (10) días hábiles,
en el artículo 12 del TUO de la Ley, se autoriza al de encontrarse el inmueble libre o treinta (30) días hábiles
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a solicitar la de estar ocupado o en uso, según corresponda, bajo
elaboración de la Tasación de los inmuebles necesarios apercibimiento del inicio del procedimiento de ejecución
para la ejecución de sus proyectos de infraestructura, coactiva, previo requerimiento establecido en el literal f.
a Peritos u organismos especializados en el rubro, con del numeral 20.4 del artículo 20 del Texto Único Ordenado
reconocida y acreditada experiencia; del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Adquisición
Que, mediante documento con registro N° E-386076- y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
2019, el Perito Supervisor, contratado bajo los alcances de de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Legislativo N° 1366, remite, entre otros, el Informe Técnico Infraestructura, aprobado con Decreto Supremo N°
de Tasación con Código PM1G-AERCAJAMARCA-PR-069 011-2019-VIVIENDA.
del 04 de diciembre de 2019, en el que se determina el Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco
valor de la tasación correspondiente al inmueble afectado (05) días hábiles siguientes de suscrito el Formulario
por la ejecución de la obra: Aeropuerto “Mayor General Registral y efectuado el pago del valor total de la
FAP Armando Revoredo Iglesias”, ubicado en el distrito de Tasación, la Dirección General de Programas y
Baños del Inca, provincia y departamento de Cajamarca Proyectos de Transportes remita al Registro de Predios
(en adelante, la Obra); de la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada
Que, con Memorándum N° 1368-2019-MTC/19.03, del documento que acredite el pago del monto del valor
la Dirección de Disponibilidad de Predios de la Dirección total de la Tasación, a favor de los Sujetos Pasivos. El
General de Programas y Proyectos de Transportes, Registrador Público dentro de los siete (07) días hábiles
remite el Informe N° 052-2019-MTC/19.03-DJMC-LFECH, de recibida la solicitud con los citados documentos,
que cuenta con la conformidad de la referida Dirección, a inscribirá la adquisición a nombre del Beneficiario, bajo
través del cual señala, con relación al inmueble detallado responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22 del
en el considerando precedente, que: i) ha identificado Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192,
los Sujetos Pasivos y el inmueble afectado por la Obra, Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
ii) precisa que los Sujetos Pasivos acreditan su derecho Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
de propiedad con documento de fecha cierta y el tracto Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
sucesivo respecto del titular registral, iii) ha determinado la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado con
el valor total de la Tasación; iv) los Sujetos Pasivos Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA. Asimismo,
han aceptado la oferta de adquisición; por lo que, el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar
considera técnica y legalmente viable emitir la resolución las cargas y gravámenes que existan sobre el bien
ministerial que apruebe el valor total de la Tasación y el inmueble.
pago correspondiente y, v) considerando que el pago
se realizará a través del fondo de un Fideicomiso es Regístrese, comuníquese y publíquese.
necesario se considere el plazo máximo de sesenta (60)
días para gestionar la suscripción del instrumento de EDMER TRUJILLO MORI
transferencia a favor del Beneficiario y realizar el pago del Ministro de Transportes y Comunicaciones
valor total de la Tasación a favor de los Sujetos Pasivos,
asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda Catastral
y el Certificado Registral Inmobiliario, expedidos por Anexo
la SUNARP, así como la Disponibilidad Presupuestal Valor Total de Tasación correspondiente al inmueble
para la adquisición del predio afectado, contenida en afectado por la ejecución de la obra: Aeropuerto
la Certificación de Crédito Presupuestario Nota N° “Mayor General FAP Armando Revoredo Iglesias”
0000005902 de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto; INCENTIVO
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370, VALOR DEL 20%
VALOR
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de COMERCIAL DEL VALOR
TOTAL DE
Transportes y Comunicaciones, el texto integrado del CÓDIGO DE PREDIO DEL COMERCIAL
TASACIÓN
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por INMUEBLE DEL
S/
Resolución Ministerial N° 959 -2018-MTC, y el Decreto S/ INMUEBLE
S/
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto
Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley PM1G-AERCAJAMARCA-PR-069 282,803.50 56,560.70 339,364.20
Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, 1840030-1
34 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Aprueban ejecución de la expropiación del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra de

Infraestructura y que, el único Beneficiario es el Estado
de inmueble afectado por la ejecución de actuando a través de alguna de las entidades públicas
la Obra: “Mejoramiento de la Carretera comprendiendo a los titulares de proyectos y a las
Chuquicara – Puente – Quiroz – Tauca – empresas prestadoras de servicios de saneamiento
públicas de accionariado estatal o municipal;
Cabana – Huandoval – Pallasca, Tramo: Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO
Tauca – Pallasca” y el valor de tasación de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada
RESOLUCIÓN MINISTERIAL en causa de seguridad nacional o necesidad pública,
N° 1211-2019-MTC/01.02 autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de
la República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno
Lima, 23 de diciembre de 2019 Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada
Vista: La Nota de Elevación N° 180-2019-MTC/20 que incluya compensación por el eventual perjuicio;
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo
NACIONAL, y; es el Ministerio competente del sector, responsable de la
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación
CONSIDERANDO: y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final de la respectivamente;
Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, Expropiación y Que, el tercer párrafo del numeral 6.1 del artículo
Posesión de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura 6 del TUO de la Ley, prevé que de no existir sucesión
y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o Expropiación inscrita en el registro de Sucesiones se considera al titular
de Bienes Inmuebles afectados para la Ejecución de registral como Sujeto Pasivo, no requiriéndose efectuar a
diversas Obras de Infraestructura, entre otros, declara de éste la comunicación de la afectación y de la intención de
necesidad pública la ejecución de la Carretera Longitudinal adquisición, iniciándose el procedimiento de expropiación
de la Sierra: Chiple - Cutervo - Cochabamba - Chota - una vez recibida la tasación;
Bambamarca - Hualgayoc - Desvío Yanacocha, Cajabamba Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 del TUO
- Sausacocha, Huamachuco - Shorey - Santiago de Chuco de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución
- Pallasca - Cabana - Tauca, Huallanca - Caraz, Huallanca - ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación
La Unión - Huánuco, Izcuchaca - Mayocc - Huanta Ayacucho contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Sujeto
- Andahuaylas - Abancay, y autoriza la expropiación de los Pasivo de la expropiación, b) Identificación precisa del
bienes inmuebles que resulten necesarios para tal fin; bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas
Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia a las coordenadas UTM de validez universal, así como la
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución del Registro respectivo y/o el Certificado Registral
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto Inmobiliario, según corresponda, c) Aprobación del valor
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO de la tasación y la orden de consignar en el Banco de la
de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los Nación por el monto del valor de la tasación a favor de los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, Sujetos Pasivos, d) La orden de inscribir el bien inmueble
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del a favor del Beneficiario ante el Registro de Predios de la
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de Oficina Registral correspondiente de la Sunarp y e) La
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto orden de notificar a los Sujetos Pasivos del bien inmueble
en la Constitución Política del Perú; a expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la del bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo
Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho de de diez días hábiles siguientes de notificada la norma para
propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición, los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad los inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido
al correo electrónico normaslegales@[Link].

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 35
de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para SE RESUELVE:
el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble
materia de expropiación; Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final Expropiación del área del Bien Inmueble y del Valor
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción de la Tasación
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo Aprobar la ejecución de la expropiación del área
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes del inmueble afectado por la ejecución de la Obra:
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los “Mejoramiento de la Carretera Chuquicara – Puente –
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad; Quiroz – Tauca – Cabana – Huandoval – Pallasca, Tramo:
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor Tauca – Pallasca” y el valor de la Tasación del mismo,
de la Tasación pagado directamente o vía consignación ascendente a S/ 835.07, conforme se detalla en el Anexo
al Sujeto Pasivo; que forma parte integrante de la presente Resolución.
Que, por Oficio N° 244-2019-VIVIENDA/VMCS-
DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de Artículo 2.- Consignación del Valor de la
la Dirección General de Políticas y Regulación Tasación
en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
Vivienda, Construcción y Saneamiento, remite al de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante, a favor de los Sujetos Pasivos de la expropiación, dentro
PROVIAS NACIONAL), el Informe Técnico de Tasación de los diez (10) días hábiles siguientes de emitida la
con Código CVC-TA-347 del 12 de enero de 2019, en presente Resolución.
el que se determina el valor de la tasación ascendente
a S/ 835.07, correspondiente al área del inmueble Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
afectado por la ejecución de la Obra: “Mejoramiento las áreas del Bien Inmueble a Favor del Beneficiario
de la Carretera Chuquicara – Puente – Quiroz – Tauca y Orden de Levantar toda Carga o Gravamen que
– Cabana – Huandoval – Pallasca, Tramo: Tauca – contenga la Partida Registral
Pallasca” (en adelante, la Obra);
Que, con Memorándum Nº 810-2019-MTC/20.22, la 3.1 Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
Dirección de Infraestructura de PROVIAS NACIONAL de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, dentro de
remite el Informe Nº 522-2019-MTC/20.22.4 de su los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida la presente
Subdirección de Derecho de Vía, así como el Informe Resolución y notificada la consignación a los Sujetos
Técnico Legal Nº 104-2019/MYPE, que cuentan con la Pasivos, remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
conformidad de la referida Subdirección y de su Jefatura correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
de Liberación de Derecho de Vía para Obras Públicas, Registros Públicos (SUNARP), la información señalada en el
a través de los cuales se señala que: i) ha identificado artículo 30 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
a los Sujetos Pasivos de la expropiación y el área del Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
inmueble afectado, ii) describe de manera precisa el Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
área del inmueble afectado por la ejecución de la Obra, de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
los linderos, medidas perimétricas y el área total, de Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal, Obras de Infraestructura, aprobado por Decreto Supremo N°
iii) precisa que los Sujetos Pasivos tienen su derecho 011-2019-VIVIENDA, a efectos de inscribir el área del bien
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la inmueble expropiado a favor del beneficiario.
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – 3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
SUNARP y iv) el presente procedimiento se enmarca en proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
el supuesto establecido en el tercer párrafo del numeral que contenga la Partida Registral respecto del área
6.1 del artículo 6 de la Ley, por lo que recomienda la del inmueble afectado. Los acreedores pueden cobrar
expedición de la resolución ministerial que apruebe sus acreencias con el valor de la Tasación pagado
la ejecución de la expropiación del área del inmueble directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo.
afectado y el valor de la Tasación; asimismo, adjunta
el Certificado de Búsqueda Catastral, el Certificado Artículo 4.- Inscripción Registral del área del Bien
Registral Inmobiliario y la disponibilidad presupuestal Inmueble a Favor del Beneficiario
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
PROVIAS NACIONAL, para la expropiación del área la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
del predio afectado, contenida en el Informe N° 1469- (SUNARP) inscriba a favor del beneficiario, el área del
2019-MTC/20.4; inmueble afectado, bajo responsabilidad y sanción de
Que, con Informe N° 3630-2019-MTC/20.3, la Oficina destitución.
de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL concluye
que, de conformidad con lo dispuesto en el TUO de Artículo 5.- Notificación a los Sujetos Pasivos
la Ley y en mérito a lo opinado por la Subdirección de Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura de
Derecho de Vía de la Dirección de Infraestructura, resulta Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, notifique la
legalmente viable la aprobación de la ejecución de la presente Resolución a los Sujetos Pasivos de la expropiación,
expropiación de las áreas del inmueble afectado por la conforme a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado
Obra y su respectivo valor de tasación; del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
De conformidad con lo dispuesto en la Quinta aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025, Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Ley que Facilita la Adquisición, Expropiación y Posesión Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado por
y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA, requiriéndole la
Expropiación de Bienes Inmuebles afectados para la desocupación y entrega del área del bien inmueble afectado
Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, la Ley N° dentro de un plazo máximo de diez (10) días hábiles siguientes
29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de de notificada la presente Resolución, de encontrarse las
Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial áreas del inmueble desocupado, o treinta (30) días hábiles
Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del de estar ocupada o en uso, bajo apercibimiento de iniciar
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio el procedimiento de ejecución coactiva para el lanzamiento
de Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo o toma de posesión del área del bien inmueble materia de
N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único expropiación.
Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de EDMER TRUJILLO MORI
Obras de Infraestructura; Ministro de Transportes y Comunicaciones
36 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DE UN (01) INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
CHUQUICARA-PUENTE QUIROZ-TAUCA-CABANA-HUANDOVAL-PALLASCA, TRAMO: TAUCA-PALLASCA”
VALOR
SUJETO ACTIVO / SUJETO DE LA
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO PASIVO TASACIÓN
(S/)
AREA AFECTADA: 223.11 m² AFECTACIÓN: Parcial del
CÓDIGO: CVC-TA-347
(0.0223 ha) Inmueble
COORDENADAS UTM DE VALIDEZ
LINDEROS Y MEDIDAS UNIVERSAL DEL INMUEBLE
PERIMÉTRICAS DEL ÁREA
AFECTADA: DISTANCIA WGS84
VERTICES LADO
(m)
Norte: Colinda con U.C. N° 133561 ESTE (X) NORTE (Y)
con 33.10 m. 1 1-2 2.81 829206.6476 9073553.6585
Sur: Colinda con Terreno Agrícola 2 2-3 4.08 829209.4292 9073553.2512
con 3.22 m. 3 3-4 4.21 829213.4779 9073553.7710
Este: Colinda con Carretera Tauca - 4 4-5 6.34 829217.6832 9073553.9410
Pallasca (Red Vial Nacional PE-3N)
con 27.32 m. 5 5-6 9.42 829223.7520 9073552.0914

Oeste: Colinda con U.C. N° 133562. 6 6-7 6.24 829231.9400 9073547.4423

con 60.11 m. 7 7-8 15.71 829237.5719 9073544.7529
8 8-9 11.61 829243.0882 9073530.0461
FERNANDEZ
9 9-10 3.22 829246.4029 9073518.9185
VASQUEZ
MINISTERIO DE 10 10-11 17.03 829243.5011 9073520.3138
OBDELINO
TRANSPORTES Y
1 y TAMBO DE 11 11-12 5.38 829239.3982 9073536.8420 835.07
COMUNICACIONES -
FERNANDEZ 12 12-13 2.92 829237.8589 9073541.9983
PROVIAS NACIONAL
MARIA
13 13-14 18.61 829236.7675 9073544.7021
CARMELA
14 14-15 8.82 829218.2916 9073542.4448
PARTIDA REGISTRAL: 11018033 15 15-1 7.35 829211.7907 9073548.4098
perteneciente a la Oficina Registral
de Chimbote - Zona Registral N° VII
Sede Huaraz
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA
CATASTRAL: Emitido con fecha
21.11.2018 (Informe Técnico N°
6669-2018-Z.R.N° VII/OC-CHIMB)
por la Oficina de Catastro de la Zona
Registral N° VII - Sede Huaraz,
Oficina Registral Chimbote.

CERTIFICADO REGISTRAL
INMOBILIARIO: Emitido el
20.03.2019 por la Zona Registral N°
VII - Sede Huaraz, Oficina Registral
Chimbote.

1840037-1

Aprueban ejecución de la expropiación de para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura,

entre otros, declara de necesidad pública la ejecución de
área de inmueble afectado por la ejecución la Carretera Longitudinal de la Sierra: Chiple - Cutervo -
de la Obra: “Mejoramiento de la Carretera Cochabamba - Chota - Bambamarca - Hualgayoc - Desvío
Chuquicara - Puente Quiroz - Tauca - Cabana Yanacocha, Cajabamba - Sausacocha, Huamachuco -
Shorey - Santiago de Chuco - Pallasca - Cabana - Tauca,
- Huandoval - Pallasca, Tramo: Tauca - Huallanca - Caraz, Huallanca - La Unión - Huánuco,
Pallasca” y el valor de tasación Izcuchaca - Mayocc - Huanta Ayacucho - Andahuaylas
- Abancay; y autoriza la expropiación de los bienes
RESOLUCIÓN MINISTERIAL inmuebles que resulten necesarios para tal fin;
N° 1212-2019-MTC/01.02 Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
Lima, 23 de diciembre de 2019 Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Vista: La Nota de Elevación N° 190-2019-MTC/20 Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO
NACIONAL, y; de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
CONSIDERANDO: transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, en la Constitución Política del Perú;
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la
de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho de
Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición,
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 37
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad Subdirección de Derecho de Vía y el Informe Técnico
del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra de Legal Nº 144-2019/MYPE/EAL, que cuenta con la
Infraestructura y que, el único Beneficiario es el Estado conformidad de la referida Subdirección y su Jefatura
actuando a través de alguna de las entidades públicas de Liberación de Derecho de Vía para Obras Públicas,
comprendiendo a los titulares de proyectos y a las a través del cual se señala que: i) ha identificado a los
empresas prestadoras de servicios de saneamiento Sujetos Pasivos de la expropiación y el área del inmueble
públicas de accionariado estatal o municipal; afectado, ii) describe de manera precisa el área del
Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO inmueble afectado por la ejecución de la Obra, los linderos,
de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a las
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada coordenadas UTM de validez universal, iii) precisa que los
en causa de seguridad nacional o necesidad pública, Sujetos Pasivos tiene su derecho de propiedad inscrito en
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional
la República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno de los Registros Públicos – SUNARP y iv) el presente
Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y procedimiento se enmarca en el supuesto establecido
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada en el tercer párrafo del numeral 6.1 del artículo 6 de la
que incluya compensación por el eventual perjuicio; Ley, por lo que recomienda la expedición de la resolución
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo del área del inmueble afectado y el valor de la Tasación;
es el Ministerio competente del sector, responsable de la asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda Catastral,
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación el Certificado Registral Inmobiliario y la disponibilidad
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor presupuestal de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, de PROVIAS NACIONAL, para la expropiación del área
respectivamente; del predio afectado, contenida en el Informe N° 1397-
Que, el tercer párrafo del numeral 6.1 del artículo 2019-MTC/20.4;
6 del TUO de la Ley, prevé que de no existir sucesión Que, con Informe N° 3741-2019-MTC/20.3, la Oficina
inscrita en el registro de Sucesiones se considera al titular de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL concluye
registral como Sujeto Pasivo, no requiriéndose efectuar a que, de conformidad con lo dispuesto en el TUO de la Ley
éste la comunicación de la afectación y de la intención de y en mérito a lo opinado por la Subdirección de Derecho de
adquisición, iniciándose el procedimiento de expropiación Vía de la Dirección de Infraestructura, resulta legalmente
una vez recibida la tasación; viable la aprobación de la ejecución de expropiación del
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 del TUO área del inmueble afectado por la Obra y su respectivo
de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución valor de tasación;
ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación De conformidad con lo dispuesto en la Quinta
contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Sujeto Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025,
Pasivo de la expropiación, b) Identificación precisa del bien Ley que Facilita la Adquisición, Expropiación y Posesión
inmueble, estableciendo los linderos, medidas perimétricas de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura
y el área total, de acuerdo a las coordenadas registrales si el y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o
predio se encuentra inscrito y de acuerdo a las coordenadas Expropiación de Bienes Inmuebles afectados para la
UTM de validez universal, así como la referencia al informe Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, la Ley N°
expedido por la Oficina de Catastro del Registro respectivo 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
y/o el Certificado Registral Inmobiliario, según corresponda, Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
c) Aprobación del valor de la tasación y la orden de Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
consignar en el Banco de la Nación por el monto del valor de Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
la tasación a favor del Sujeto Pasivo, d) La orden de inscribir de Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo
el bien inmueble a favor del Beneficiario ante el Registro de N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único
Predios de la Oficina Registral correspondiente de la Sunarp Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
y e) La orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
a expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
diez días hábiles siguientes de notificada la norma para Obras de Infraestructura;
los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para los
inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento de iniciar SE RESUELVE:
el procedimiento de ejecución coactiva para el lanzamiento o
toma de posesión del bien inmueble materia de expropiación; Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final Expropiación del área del Bien Inmueble y del Valor
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción de la Tasación
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo Aprobar la ejecución de la expropiación del área
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes del inmueble afectado por la ejecución de la Obra:
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los “Mejoramiento de la Carretera Chuquicara - Puente Quiroz
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad; - Tauca - Cabana - Huandoval - Pallasca, Tramo: Tauca -
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor Pallasca” y el valor de la Tasación del mismo, ascendente
de la Tasación pagado directamente o vía consignación a S/ 2,624.43, conforme se detalla en el Anexo que forma
al Sujeto Pasivo; parte integrante de la presente Resolución.
Que, por Oficio N° 247-2019-VIVIENDA/VMCS-
DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de la Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
Dirección General de Políticas y Regulación en Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne
Construcción y Saneamiento, remite al Proyecto Especial en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS a favor de los Sujetos Pasivos de la expropiación, dentro
NACIONAL (en adelante, PROVIAS NACIONAL), entre de los diez (10) días hábiles siguientes de emitida la
otros, el Informe Técnico de Tasación con Código CVC- presente Resolución.
TA-230 del 17 de enero de 2019, en el que se determina
el valor de la tasación ascendente a S/ 2,624.43, Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
correspondiente al área del inmueble afectado por la el área del Bien Inmueble a Favor del Beneficiario
ejecución de la Obra: “Mejoramiento de la Carretera y Orden de Levantar toda Carga o Gravamen que
Chuquicara - Puente Quiroz - Tauca - Cabana - Huandoval contenga la Partida Registral
- Pallasca, Tramo: Tauca - Pallasca” (en adelante, la
Obra); 3.1 Disponer que el Proyecto Especial de
Que, con Memorándum Nº 896-2019-MTC/20.22, la Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS
Dirección de Infraestructura de PROVIAS NACIONAL NACIONAL, remita al Registro de Predios de la Oficina
remite el Informe Nº 563-2019-MTC/20.22.4 de su Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional
38 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

de los Registros Públicos (SUNARP), la información Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
señalada en el artículo 30 del Texto Único Ordenado Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, notifique
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de la presente Resolución a los Sujetos Pasivos de la
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del expropiación, conforme a lo dispuesto en el Texto Único
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
por Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA, a efectos Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de inscribir el área del bien inmueble expropiado a favor de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
del beneficiario, en atención a lo establecido en el último y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
párrafo del numeral 6.1 del artículo 6 de la referida norma. Infraestructura, aprobado por Decreto Supremo N°
3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad, 011-2019-VIVIENDA, requiriéndoles la desocupación y
proceda al levantamiento de toda carga o gravamen entrega del área expropiada del bien inmueble afectado
que contenga la Partida Registral respecto del área dentro de un plazo máximo de diez (10) días hábiles
del inmueble afectado. Los acreedores pueden cobrar siguientes de notificada la presente Resolución, de
sus acreencias con el valor de la Tasación pagada encontrarse el área del inmueble ocupada, o treinta
directamente o vía consignación a los Sujetos Pasivos. (30) días hábiles de estar ocupada o en uso, bajo
apercibimiento de iniciar los procedimientos de ejecución
Artículo 4.- Inscripción Registral del área del bien coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del área
inmueble a Favor del Beneficiario del bien inmueble materia de expropiación.
Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos Regístrese, comuníquese y publíquese.
(SUNARP) inscriba a favor del beneficiario el área
expropiada del inmueble afectado, bajo responsabilidad y EDMER TRUJILLO MORI
sanción de destitución. Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DE UN (01) INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
CHUQUICARA-PUENTE QUIROZ-TAUCA-CABANA-HUANDOVAL-PALLASCA, TRAMO: TAUCA-PALLASCA”
VALOR
SUJETO ACTIVO / SUJETO DE LA
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO PASIVO TASACIÓN
(S/)
AREA AFECTADA: 1583.62 m² AFECTACIÓN: Parcial del
CÓDIGO: CVC-TA-230
(0.1584 ha) Inmueble
COORDENADAS UTM DE VALIDEZ
LINDEROS Y MEDIDAS UNIVERSAL DEL INMUEBLE
PERIMÉTRICAS DEL ÁREA
AFECTADA: DISTANCIA WGS84
VERTICES LADO
(m)
ESTE (X) NORTE (Y)
Norte: Colinda con Rio, con 23.76 m.
1 1-2 5.44 829217.6570 9070431.3810
2 2-3 6.02 829222.0767 9070434.5503
Sur: Colinda con Río, con 9.8 m.
3 3-4 9.67 829227.8735 9070436.1900
Este: Colinda con U.C. N° 135186, con 4 4-5 2.63 829237.4798 9070437.3297
90.28 m. 5 5-6 70.33 829239.9577 9070438.2142
Oeste: Colinda con Carretera Tauca 6 6-7 4.61 829293.7540 9070392.9164
- Pallasca (Red Vial Nacional PE-3N).
con 101.92 m. 7 7-8 5.88 829297.2188 9070389.8789
8 8-9 6.16 829301.1035 9070385.4709
ARANDA DE
GONZALES, 9 9-10 3.30 829304.4454 9070380.2984
MINISTERIO DE MAURA OLGA 10 10-11 3.92 829305.7862 9070377.2856
TRANSPORTES Y
1 11 11-12 5.88 829303.0166 9070374.5132 2,624.43
COMUNICACIONES - GONZALES
PROVIAS NACIONAL SUAREZ, 12 12-13 8.40 829298.6216 9070370.6040
VICTOR
13 13-14 3.72 829292.6847 9070376.5428
REYNALDO
14 14-15 6.59 829289.8070 9070378.8923
15 15-16 13.25 829284.0432 9070382.0816
PARTIDA REGISTRAL: 11019541
perteneciente a la Oficina Registral de 16 16-17 5.03 829272.2024 9070388.0203
Chimbote - Zona Registral N° VII Sede 17 17-18 4.71 829267.9723 9070390.7497
Huaraz
18 18-19 7.22 829264.2370 9070393.6191
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA 19 19-20 10.60 829258.7124 9070398.2681
CATASTRAL: Emitido con fecha
20 20-21 21.78 829251.2748 9070405.8265
27.11.2018 (Informe Técnico N°
6899-2018-Z.R.N° VII/OC-CHIMB) 21 21-22 6.81 829234.9565 9070420.2534
por la Oficina de Catastro de la Zona 22 22-23 6.42 829229.6051 9070424.4725
Registral N° VII - Sede Huaraz, Oficina
Registral Chimbote. 23 23-1 7.39 829224.1134 9070427.7918

CERTIFICADO REGISTRAL
INMOBILIARIO: Emitido el 19.03.2019
por la Zona Registral N° VII - Sede
Huaraz, Oficina Registral Chimbote.

1840057-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 39
Aprueban ejecución de la expropiación de adquisición, iniciándose el procedimiento de expropiación
una vez recibida la tasación;
área del inmueble afectado por la ejecución Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 del TUO
de la Obra: “Rehabilitación y Mejoramiento de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución
de la Carretera Pallasca - Mollepata - ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación
contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Sujeto
Mollebamba - Santiago de Chuco - Emp. Pasivo de la expropiación, b) Identificación precisa del bien
Ruta 10. Tramo: Mollepata - Pallasca” y el inmueble, estableciendo los linderos, medidas perimétricas
y el área total, de acuerdo a las coordenadas registrales si el
valor de tasación predio se encuentra inscrito y de acuerdo a las coordenadas
UTM de validez universal, así como la referencia al informe
RESOLUCIÓN MINISTERIAL expedido por la Oficina de Catastro del Registro respectivo
N° 1213-2019-MTC/01.02
y/o el Certificado Registral Inmobiliario, según corresponda,
c) Aprobación del valor de la tasación y la orden de
Lima, 23 de diciembre de 2019
consignar en el Banco de la Nación por el monto del valor de
la tasación a favor del Sujeto Pasivo, d) La orden de inscribir
Vista: La Nota de Elevación N° 188-2019-MTC/20
el bien inmueble a favor del Beneficiario ante el Registro de
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de
Predios de la Oficina Registral correspondiente de la Sunarp
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
y e) La orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble
NACIONAL, y;
a expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del
bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de
CONSIDERANDO:
diez días hábiles siguientes de notificada la norma para
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para los
de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento de iniciar
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras el procedimiento de ejecución coactiva para el lanzamiento o
de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la toma de posesión del bien inmueble materia de expropiación;
Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados Que, la Quinta Disposición Complementaria Final del TUO
para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, de la Ley, dispone que con la inscripción de la Adquisición
entre otros, declara de necesidad pública la ejecución de o Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe
la Carretera Longitudinal de la Sierra: Chiple - Cutervo - levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el bien
Cochabamba - Chota - Bambamarca - Hualgayoc - Desvío inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos los contratos
Yanacocha, Cajabamba - Sausacocha, Huamachuco - que afecten la propiedad; los acreedores pueden cobrar su
Shorey - Santiago de Chuco - Pallasca - Cabana - Tauca, acreencia con el valor de la Tasación pagado directamente o
Huallanca - Caraz, Huallanca - La Unión - Huánuco, vía consignación al Sujeto Pasivo;
Izcuchaca - Mayocc - Huanta Ayacucho - Andahuaylas Que, por Oficio N° 1172-2019-VIVIENDA/VMCS-
- Abancay; y autoriza la expropiación de los bienes DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de la Dirección
inmuebles que resulten necesarios para tal fin; General de Políticas y Regulación en Construcción y
Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Saneamiento, remite al Proyecto Especial de Infraestructura
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL (en adelante,
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de PROVIAS NACIONAL), entre otros, el Informe Técnico de
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución Tasación con Código MP-T1-CUL-082 del 10 de marzo de
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto 2019, en el que se determina el valor de la tasación ascendente
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO a S/ 709.40, correspondiente al área del inmueble afectado
de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los por la ejecución de la Obra: “Rehabilitación y Mejoramiento
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, de la Carretera Pallasca - Mollepata - Mollebamba - Santiago
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del de Chuco - Emp. Ruta 10. Tramo: Mollepata - Pallasca” (en
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de adelante, la Obra);
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto Que, con Memorándum Nº 845-2019-MTC/20.22, la
en la Constitución Política del Perú; Dirección de Infraestructura de PROVIAS NACIONAL remite
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la el Informe Nº 546-2019-MTC/20.22.4 de su Subdirección de
Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho de Derecho de Vía y el Informe N° [Link], que cuenta
propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición, con la conformidad de la referida Subdirección y su Jefatura de
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad Liberación de Derecho de Vía para Obras Públicas, a través del
del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra de cual se señala que: i) ha identificado a los Sujetos Pasivos de
Infraestructura y que, el único Beneficiario es el Estado la expropiación y el área del inmueble afectado, ii) describe de
actuando a través de alguna de las entidades públicas manera precisa el área del inmueble afectado por la ejecución
comprendiendo a los titulares de proyectos y a las de la Obra, los linderos, medidas perimétricas y el área total, de
empresas prestadoras de servicios de saneamiento acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal, iii) precisa
públicas de accionariado estatal o municipal; que los Sujetos Pasivos tienen su derecho de propiedad inscrito
Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO en el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de los
de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia Registros Públicos - SUNARP y iv) el presente procedimiento
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada se enmarca en el supuesto establecido en el tercer párrafo del
en causa de seguridad nacional o necesidad pública, numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley, por lo que recomienda la
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de expedición de la resolución ministerial que apruebe la ejecución
la República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno de la expropiación del área del inmueble afectado y el valor
Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y de la Tasación; asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada Catastral, el Certificado Registral Inmobiliario y la disponibilidad
que incluya compensación por el eventual perjuicio; presupuestal de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del PROVIAS NACIONAL, para la expropiación del área del predio
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo afectado, contenida en el Informe N° 2321-2019-MTC/20.4;
es el Ministerio competente del sector, responsable de la Que, con Informe N° 3729-2019-MTC/20.3, la Oficina
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL concluye
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor que, de conformidad con lo dispuesto en el TUO de la Ley
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, y en mérito a lo opinado por la Subdirección de Derecho de
respectivamente; Vía de la Dirección de Infraestructura, resulta legalmente
Que, el tercer párrafo del numeral 6.1 del artículo viable la aprobación de la ejecución de expropiación del
6 del TUO de la Ley, prevé que de no existir sucesión área del inmueble afectado por la Obra y su respectivo
inscrita en el registro de Sucesiones se considera al titular valor de tasación;
registral como Sujeto Pasivo, no requiriéndose efectuar a De conformidad con lo dispuesto en la Quinta Disposición
éste la comunicación de la afectación y de la intención de Complementaria Final de la Ley N° 30025, Ley que
40 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Facilita la Adquisición, Expropiación y Posesión de Bienes del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
Inmuebles para Obras de Infraestructura y Declara de aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Necesidad Pública la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Inmuebles afectados para la Ejecución de diversas Obras Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
de Infraestructura, la Ley N° 29370, Ley de Organización y para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA, a efectos
la Resolución Ministerial Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba de inscribir el área del bien inmueble expropiado a favor
el Texto Integrado del Reglamento de Organización y del beneficiario, en atención a lo establecido en el último
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones párrafo del numeral 6.1 del artículo 6 de la referida norma.
y el Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba 3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, que contenga la Partida Registral respecto del área
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, del inmueble afectado. Los acreedores pueden cobrar
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la sus acreencias con el valor de la Tasación pagada
Ejecución de Obras de Infraestructura; directamente o vía consignación a los Sujetos Pasivos.

SE RESUELVE: Artículo 4.- Inscripción Registral del área del bien

inmueble a Favor del Beneficiario
Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
Expropiación del área del Bien Inmueble y del Valor la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
de la Tasación (SUNARP) inscriba a favor del beneficiario el área
Aprobar la ejecución de la expropiación del área expropiada del inmueble afectado, bajo responsabilidad y
del inmueble afectado por la ejecución de la Obra: sanción de destitución.
“Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Pallasca -
Mollepata - Mollebamba - Santiago de Chuco - Emp. Ruta Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
10. Tramo: Mollepata - Pallasca” (en adelante, la Obra) Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
y el valor de la Tasación del mismo, ascendente a S/ de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, notifique
709.40, conforme se detalla en el Anexo que forma parte la presente Resolución a los Sujetos Pasivos de la
integrante de la presente Resolución. expropiación, conforme a lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, consigne de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
a favor de los Sujetos Pasivos de la expropiación, dentro Infraestructura, aprobado por Decreto Supremo N°
de los diez (10) días hábiles siguientes de emitida la 011-2019-VIVIENDA, requiriéndoles la desocupación y
presente Resolución. entrega del área expropiada del bien inmueble afectado
dentro de un plazo máximo de diez (10) días hábiles
Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir siguientes de notificada la presente Resolución, de
el área del Bien Inmueble a Favor del Beneficiario encontrarse el área del inmueble ocupada, o treinta
y Orden de Levantar toda Carga o Gravamen que (30) días hábiles de estar ocupada o en uso, bajo
contenga la Partida Registral apercibimiento de iniciar los procedimientos de ejecución
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del área
3.1 Disponer que el Proyecto Especial de del bien inmueble materia de expropiación.
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, remita al Registro de Predios de la Oficina Regístrese, comuníquese y publíquese.
Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos (SUNARP), la información EDMER TRUJILLO MORI
señalada en el artículo 30 del Texto Único Ordenado Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO

VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PALLASCA -
MOLLEPATA - MOLLEBAMBA - SANTIAGO DE CHUCO - EMP. RUTA 10, TRAMO: MOLLEPATA - PALLASCA”

VALOR DE LA
SUJETO ACTIVO / SUJETO
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE TASACIÓN
BENEFICIARIO PASIVO
(S/)
AFECTACIÓN: Parcial del
CODIGO: MP-T1-CUL-082
AREA AFECTADA: 70.94 m2 Inmueble
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE
AFECTADA: DISTANCIA WGS84
VERTICES LADO
(m) ESTE (X) NORTE (Y)
• Por el Norte: en línea recta de una distancia de 10.30 m 1 1-2 3.04 171127.3420 9088428.9535
con el Lote 5
• Por el Sur: en línea recta de una distancia de 8.29 m con 2 2-3 3.58 171129.7065 9088427.0480
el Jirón Unión 3 3-4 8.29 171132.5563 9088424.8770
• Por el Este: en línea recta de una distancia de 6.05 con el 4 4-5 10.00 171125.9415 9088419.8730
Huerta área remanente
Gamboa, 5 5-6 6.05 171119.7346 9088427.7135
MINISTERIO DE • Por el Oeste: en línea recta de una distancia de 10.00m con
Narciso el Lote 11 (Carretera Mollepata - Pallasca) 6 6-1 3.68 171124.5560 9088431.3609
TRANSPORTES Y
1 Eusebio / PARTIDA REGISTRAL: N°P09089507 perteneciente a la 709.40
COMUNICACIONES -
Lopez Oficina Registral de Huaraz de la Zona Registral N° VII -
PROVIAS NACIONAL
Campos, Sede Huaraz.
Celia

CERTIFICADO DE BÚSQUEDA CATASTRAL: Emitido con

fecha 14.11.2018 (Informe Técnico Nº 6374-2018-Z.R. Nº VII/
OC - OR - CHIMB) por la Oficina Registral de Chimbote, Zona
Registral N° VII - Sede Huaraz.

CERTIFICADO REGISTRAL INMOBILIARIO: Emitido con

fecha 29.05.2019, por la Oficina Registral de Chimbote, Zona
Registral N° VII - Sede Huaraz.

1840071-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 41
de veinte días hábiles para gestionar la suscripción del
Aprueban valor total de tasaciones de instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y
inmueble afectado por la ejecución de la para efectuar el pago del valor total de la Tasación. En
los casos vinculados con fondos de fideicomisos u otras
Obra: “Mejoramiento del Corredor Vial operaciones complejas, se podrá ampliar el plazo hasta
Apurímac - Cusco, Tramo: Puente Ichuray - sesenta días hábiles (…)”;
Puente Sayhua” Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
N° 1214-2019-MTC/01.02 responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los
Lima, 23 de diciembre de 2019 acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad,
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor
Vista: El Memorándum Nº 2862-2019-MTC/20 de la Tasación pagado directamente o vía consignación
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de al Sujeto Pasivo;
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS Que, por Oficio Nº 2131-2019-VIVIENDA/VMCS-
NACIONAL; y, DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de la
Dirección General de Políticas y Regulación en
CONSIDERANDO: Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, remite al Proyecto Especial
Que, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de NACIONAL (en adelante, PROVIAS NACIONAL), treinta y
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia tres (33) Informes Técnicos de Tasación correspondientes
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de al área de un (01) inmueble con código AP-CON-001
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución y sus mejoras, afectados por la ejecución de la Obra:
de Obras de Infraestructura, aprobado con Decreto “Mejoramiento del Corredor Vial Apurímac - Cusco,
Supremo N° 011-2019-VIVIENDA (en adelante, el TUO Tramo: Puente Ichuray - Puente Sayhua” (en adelante, la
de la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los Obra);
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, Que, por Memorándum Nº 989-2019-MTC/20.22, la
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del Dirección de Infraestructura de PROVIAS NACIONAL,
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de remite el Informe Nº 624-2019-MTC/20.22.4 de la
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto Subdirección de Derecho de Vía, así como el Informe Nº
en la Constitución Política del Perú; 111-2019-MTC-[Link]/DMMA y el Informe Técnico Nº
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del TUO de la Ley, 025-2019-MASL suscrito por verificador catastral, que
define a la Adquisición como la transferencia voluntaria de cuentan con la conformidad de la referida Subdirección
la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de y de su Jefatura de Liberación del Derecho de Vía para
la Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del Obras Públicas, a través de los cuales se señala que:
Beneficiario como resultado del trato directo; i) ha identificado al Sujeto Pasivo y el área y mejoras
Que, asimismo, el numeral 4.2 del artículo 4 del del inmueble afectado por la Obra, ii) el Sujeto Pasivo
TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular del tiene su derecho de propiedad inscrito en el Registro de
derecho de propiedad del inmueble como resultado de la Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros
Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles Públicos - SUNARP, iii) ha determinado el valor total de las
de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de Tasaciones; y, iv) el Sujeto Pasivo ha aceptado la oferta
la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario es de adquisición; por lo que, considera técnica y legalmente
el Estado actuando a través de alguna de las entidades viable emitir la resolución ministerial que apruebe el
públicas, comprendiendo a los titulares de proyectos y a valor total de las Tasaciones y el pago correspondiente;
las empresas prestadoras de servicios de saneamiento asimismo, adjunta los Certificados de Búsqueda Catastral
públicas de accionariado estatal o municipal; y el Certificado Registral Inmobiliario expedidos por la
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del SUNARP, así como la Disponibilidad Presupuestal de
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de PROVIAS
es el Ministerio competente del sector, responsable de la NACIONAL, para la adquisición del área y mejoras del
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación predio afectado, contenida en el Informe Nº 6308-2019-
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor MTC/20.4;
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, Que, por Informe N° 3984-2019-MTC/20.3, la Oficina
respectivamente; de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL, concluye
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la Ley, que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley y en
establece que el Sujeto Pasivo en bienes inmuebles mérito a lo opinado por la Subdirección de Derecho de
inscritos es, entre otros, aquel que tiene su derecho Vía de PROVIAS NACIONAL, resulta legalmente viable
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la emitir la resolución ministerial que apruebe el valor total
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - de las Tasaciones y el pago correspondiente;
SUNARP; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370,
Que, el artículo 20 del TUO de la Ley, establece que: Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
“20.1 Las gestiones para el trato directo se inician con la Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
comunicación a la que se refiere el numeral 16.1 (…)”, Nº 959-2019-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
“20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días hábiles de Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo
una Carta de Intención de Adquisición. Dicho documento N° 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único
contendrá lo siguiente: i. Partida registral del bien inmueble Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
materia de Adquisición, de corresponder. ii. La copia del Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
informe técnico de Tasación. iii. Incentivo a la Adquisición de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
por el monto adicional equivalente al 20% del valor Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
comercial del inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte Obras de Infraestructura;
el trato directo. iv. Modelo del formulario por trato directo.
(…)”; asimismo, el numeral 20.4 dispone lo siguiente: SE RESUELVE:
“20.4 En caso de aceptación del Sujeto Pasivo (…) a.
Dentro de los diez días hábiles de recibida la aceptación Artículo 1.- Aprobar el valor total de las Tasaciones
de la oferta del Sujeto Pasivo, el Sujeto Activo a través ascendente a S/ 4’177,099.93, que incluye el incentivo a la
de resolución ministerial (…) aprueba el valor total de la adquisición por el monto adicional equivalente al 20% del
Tasación y el pago, incluyendo el incentivo (…) b. Una valor comercial del área y mejoras del inmueble afectado
vez emitida la norma a la que se hace referencia en el por la ejecución de la Obra: “Mejoramiento del Corredor
literal precedente, el Sujeto activo tiene un plazo máximo Vial Apurímac - Cusco, Tramo: Puente Ichuray - Puente
42 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Sayhua”, así como el pago correspondiente, conforme Registral y efectuado el pago del valor total de las
se detalla en el Anexo que forma parte integrante de la Tasaciones, PROVIAS NACIONAL remita al Registro
presente resolución. de Predios de la SUNARP, el Formulario Registral y
Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial copia certificada del documento que acredite el pago
de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS del monto del valor total de las Tasaciones, a favor del
NACIONAL, dentro del plazo máximo de veinte (20) días Sujeto Pasivo. El Registrador Público dentro de los siete
hábiles de emitida la presente resolución, gestione la (07) días hábiles de recibida la solicitud con los citados
suscripción del instrumento de transferencia a favor del documentos, inscribirá la adquisición a nombre del
Beneficiario y realice el pago del valor total de las Tasaciones Sujeto Activo o Beneficiario, bajo responsabilidad, según
a que se refiere el artículo 1 de la presente resolución. lo previsto en el artículo 22 del Texto Único Ordenado del
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Adquisición y
aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, el Sujeto Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
Pasivo desocupe y entregue el área del inmueble afectado, de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, de encontrarse y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
el área del inmueble libre o treinta (30) días hábiles de estar Infraestructura, aprobado con Decreto Supremo N°
ocupada o en uso, según corresponda, bajo apercibimiento 011-2019-VIVIENDA. Asimismo, el registrador, bajo
del inicio del procedimiento de ejecución coactiva, previo responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
requerimiento establecido en el literal f. del numeral 20.4 del que existan sobre el área del bien inmueble; los
artículo 20 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo acreedores pueden cobrar sus acreencias con el valor
N° 1192, Ley Marco de Adquisición y Expropiación de total de las Tasaciones pagado directamente o vía
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del consignación al Sujeto Pasivo.
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado con Regístrese, comuníquese y publíquese.
Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA.
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco EDMER TRUJILLO MORI
(05) días hábiles siguientes de suscrito el Formulario Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO

VALOR TOTAL DE LAS TASACIONES CORRESPONDIENTES A UN (01) INMUEBLE Y SUS MEJORAS AFECTADOS POR LA OBRA: “MEJORAMIENTO DEL
CORREDOR VIAL APURIMAC - CUSCO, TRAMO: PUENTE ICHURAY - PUENTE SAYHUA”

Valor Comercial del Valor del Perjuicio

Incentivo del 20% Valor Total de la Tasación (VTT)
N° Código Inmueble Económico
del VCI (S/) (S/)
(VCI) (S/) (VPE) (S/)
1 AP-CON-001 2 567 584,61 0,00 513 516,92 3 081 101,53
2 AP-CON-001-02 4 406,78 0,00 881,36 5 288,14
3 AP-CON-001-04 18 232,01 0,00 3 646,40 21 878,41
4 AP-CON-001-05 20 066,30 0,00 4 013,26 24 079,56
5 AP-CON-001-06 61 819,60 0,00 12 363,92 74 183,52
6 AP-CON-001-07 2 653,20 0,00 530,64 3 183,84
7 AP-CON-001-08 10 733,44 0,00 2 146,69 12 880,13
8 AP-CON-001-09 31 187,95 0,00 6 237,59 37 425,54
9 AP-CON-001-10 44 371,70 0,00 8 874,34 53 246,04
10 AP-CON-001-12 156 244,77 0,00 31 248,95 187 493,72
11 AP-CON-001-13 4 330,37 0,00 866,07 5 196,44
12 AP-CON-001-14 2 341,87 0,00 468,37 2 810,24
13 AP-CON-001-15 2 745,52 0,00 549,10 3 294,62
14 AP-CON-001-16 62 447,94 0,00 12 489,59 74 937,53
15 AP-CON-001-17 4 855,16 0,00 971,03 5 826,19
16 AP-CON-001-18 32 256,70 0,00 6 451,34 38 708,04
17 AP-CON-001-19 3 824 97 0,00 764,99 4 589,96
18 AP-CON-001-20 59 653,19 0,00 11 930,64 71 583,83
19 AP-CON-001-21 35 809,91 0,00 7 161,98 42 971,89
20 AP-CON-001-22 25 531,20 0,00 5 106,24 30 637,44
21 AP-CON-001-23 9 877,52 0,00 1 975,50 11 853,02
22 AP-CON-001-25 19 269,46 0,00 3 853,89 23 123,35
23 AP-CON-001-27-A 63 543,51 0,00 12 708,70 76 252,21
24 AP-CON-001-27-B 33 579,68 0,00 6 715,94 40 295,62
25 AP-CON-001-30 45 707,78 0,00 9 141,56 54 849,34
26 AP-CON-001-31 447,41 0,00 89,48 536,89
27 AP-CON-001-32 3 935,36 0,00 787,07 4 722,43
28 AP-CON-001-33 49 351,29 0,00 9 870,26 59 221,55
29 AP-CON-001-35 19 529,79 0,00 3 905,96 23 435,75
30 AP-CON-001-36 41 135,59 0,00 8 227,12 49 362,71
31 AP-CON-001-37 2 062,25 0,00 412,45 2 474,70
32 AP-CON-001-38 9 118,20 0,00 1 823,64 10 941,84
33 AP-CON-001-39 32 261,59 0,00 6 452,32 38 713,91
Valor de total de las Tasaciones 4 177,099.93

1840072-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 43
Gestión de Requerimientos de Sistemas Informáticos en
VIVIENDA, CONSTRUCCION el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento”,
la cual justifica en razón a la necesidad de estandarizar
las especificaciones de los requerimientos de sistemas
Y SANEAMIENTO informáticos formulados por las áreas usuarias; eliminar el
retraso y los mayores costos generados por la imprecisión
Aprueban la Directiva General de las especificaciones de los sistemas informáticos
N° 005 -2019-VIVIENDA, denominada requeridos; y, desarrollar sistemas informáticos que
respondan adecuadamente a las necesidades de las
“Lineamientos para la Gestión de áreas usuarias;
Requerimientos de Sistemas informáticos Que, siendo necesario contar con lineamientos
específicos que regulen el requerimiento y la gestión
en el Ministerio de Vivienda, Construcción y interna de los sistemas informáticos que soliciten los
Saneamiento” órganos, unidades orgánicas y programas del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento; corresponde
RESOLUCIÓN MINISTERIAL que se apruebe la propuesta normativa presentada por la
Nº 418 -2019-VIVIENDA Oficina General de Estadística e Informática - OGEI; la cual
también contribuye a mejorar la gestión administrativa, en
Lima, 23 de diciembre del 2019 el marco del Sistema Administrativo de Modernización de
la Gestión Pública;
VISTOS; el Memorándum N° 310-2019/VIVIENDA- Que, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
OGEI de la Oficina General de Estadística e Informática – OGPP, mediante Memorando N° 2476-2019-VIVIENDA-
– OGEI; el Informe N° 009-2019-VIVIENDA/OGEI-OTI- OGPP, sustentado en el Informe N° 439-2019-VIVIENDA/
GDVG de la Oficina de Tecnología de la Información - OTI; OGPP-OPM; emite opinión favorable respecto a la
el Memorando N° 2476-2019-VIVIENDA-OGPP de la propuesta normativa presentada por la Oficina General
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – OGPP; de Estadística e Informática-OGEI; asimismo, precisa
y, el Informe N° 439-2019-VIVIENDA/OGPP-OPM de la que el contenido y estructura de la misma, cumple con
Oficina de Planeamiento y Modernización - OPM; y, las disposiciones establecidas en la Directiva General
N° 001-2014-VIVIENDA-SG - Lineamientos para la
CONSIDERANDO: Formulación, Aprobación y Modificación de Directivas en
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Que, la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder aprobada por Resolución de Secretaría General N°
Ejecutivo, entre otros aspectos, establece los principios 034-2014-VIVIENDA-SG;
y las normas básicas de organización, competencias y De conformidad con lo dispuesto en la Ley
funciones del Poder Ejecutivo, como parte del Gobierno Nº 30156, Ley de Organización y Funciones
Nacional; así como también, los Sistemas Administrativos del Ministerio de Vivienda, Construcción y
que orientan la función pública, en el marco de la Saneamiento; su Reglamento de Organización y
Constitución Política del Perú y la Ley de Bases de la Funciones, aprobado por el Decreto Supremo Nº
Descentralización; 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo
Que, el artículo 46 de la precitada norma legal, refiere N° 006-2015-VIVIENDA; y la Resolución de Secretaría
que los Sistemas Administrativos, tienen por finalidad General N° 034-2014-VIVIENDA;
regular la utilización de los recursos en las entidades
de la administración pública, promoviendo la eficacia y SE RESUELVE:
eficiencia en su uso;
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización Artículo 1.- Aprobar la Directiva General N° 005
de la Gestión del Estado, a través del artículo 5-A, -2019-VIVIENDA/DM, denominada “Lineamientos para la
inciso 5-A.1, incorporado por el Decreto Legislativo Gestión de Requerimientos de Sistemas informáticos en
N° 1446; refiere que el Sistema Administrativo de el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento”,
Modernización de la Gestión Pública tiene por finalidad la misma que forma parte integrante de la presente
velar por la calidad de la prestación de los bienes y Resolución.
servicios; propiciar la simplificación administrativa; Artículo 2.- Disponer la publicación de la Directiva
el gobierno abierto; la búsqueda de mejoras en la aprobada por el artículo precedente en el Portal
productividad y en la gestión de procesos; la gestión Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y
del conocimiento, entre otros; Saneamiento ([Link]/vivienda), el mismo día de la
Que, el Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, publicación de la presente resolución en el Diario Oficial
aprueba la Política Nacional de Modernización El Peruano.
de la Gestión Pública, como principal instrumento
orientador de la modernización de la gestión pública Regístrese, comuníquese y publíquese.
en el Perú, que establece la visión, los principios y
lineamientos para una actuación coherente y eficaz RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
del sector público, al servicio de los ciudadanos Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
y el desarrollo del país; aplicable a las Entidades
de la Administración Pública, entre las cuales se 1839994-1
encuentran el Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios
y Organismos Públicos, entre otros;
Que, el Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno
Modifican los artículos 2 y 4 de la R.M. Nº
Digital, señala en su artículo 6 que el gobierno digital es 420-2018-VIVIENDA
el uso estratégico de las tecnologías digitales y datos
en la Administración Pública para la creación de valor RESOLUCIÓN MINISTERIAL
público y comprende el conjunto de principios, políticas, Nº 419-2019-VIVIENDA
normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
utilizados por las entidades de la Administración Lima, 23 de diciembre de 2019
Pública en la gobernanza, gestión e implementación de
tecnologías digitales para la digitalización de procesos, VISTOS, El Informe N° 205-2019-VIVIENDA-VMCS/
datos, contenidos y servicios digitales de valor para los DGPPCS-DEPPCS de la Dirección de Ejecución de
ciudadanos; Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento;
Que, la Oficina General de Estadística e el Informe N° 308-2019-VIVIENDA/VMCS-DGPPCS
Informática - OGEI, mediante Memorándum N° 310- de la Dirección General de Programas y Proyectos
2019/VIVIENDA-OGEI, sustentado en el Informe N° en Construcción y Saneamiento; el Informe N°
009-2019-VIVIENDA/OGEI-OTI-GDVG; propone la 937-2019-VIVIENDA/OGAJ de la Oficina General de
Directiva General denominada “Lineamientos para la Asesoría Jurídica; y,
44 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

CONSIDERANDO: PROINVERSIÓN, el Sector debe emitir la Resolución

Ministerial respectiva, lo cual ha sido solicitado por
Que, el numeral 3.3 del artículo 3 del Decreto la Dirección General de Programas y Proyectos en
Legislativo Nº 973, Decreto Legislativo que aprueba Construcción y Saneamiento a través del Informe Nº
el Régimen Especial de Recuperación Anticipada del 308-2019-VIVIENDA/VMCS-DGPPCS, sustentado en
Impuesto General a las Ventas, establece que mediante el Informe Nº 205-2019-VIVIENDA-VMCS/DGPPCS-
Resolución Ministerial del sector competente se aprobará DEPPCS de su Dirección de Ejecución de Programas y
a las personas naturales o jurídicas que califiquen para Proyectos en Construcción y Saneamiento;
el goce de la Recuperación Anticipada del Impuesto Que, el numeral 5.1 del artículo 5 del Reglamento del
General a las Ventas (IGV), así como los bienes, servicios Decreto Legislativo Nº 973, establece que el Ministerio
y contratos de construcción que otorgarán la recuperación de Economía y Finanzas evaluará y aprobará la lista de
anticipada en mención, para cada contrato; bienes de capital, así como la lista de servicios y contratos
Que, el artículo 2 del Reglamento del Decreto de construcción, que será incluida en la Resolución
Legislativo N° 973, aprobado mediante el Decreto Ministerial a que se refiere el numeral 3.3 del artículo
Supremo N° 084-2007-EF, establece que mediante 3 Decreto Legislativo N° 973, remitiendo el informe
Resolución Ministerial del sector correspondiente se correspondiente al Sector;
precisará, entre otros aspectos, la cobertura del Régimen Que, en ese sentido, corresponde aprobar la presente
de Recuperación Anticipada del IGV; Resolución Ministerial, que modifica los artículos 2 y 4
Que, mediante Resolución Ministerial Nº de la Resolución Ministerial Nº 420-2018-VIVIENDA, así
420-2018-VIVIENDA del 13 de diciembre de 2018, como incluir los Anexos I y II;
se aprueba como empresa calificada para los efectos De conformidad con lo establecido en el artículo 2
del artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 973 a ALKA del Decreto Legislativo Nº 973 y sus modificatorias; el
INVERSIONES INMOBILIARIAS S.A.C. por el desarrollo Reglamento del Decreto Legislativo Nº 973, aprobado por
del Proyecto denominado “Edificio Corporativo Decreto Supremo Nº 084-2007-EF y sus modificatorias;
Conquistadores”, de acuerdo con el Contrato de Inversión la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del
suscrito con la Agencia de Promoción de la Inversión Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y, el
Privada – PROINVERSIÓN y el Ministerio de Vivienda, Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, que aprueba
Construcción y Saneamiento, cuya suscripción concluyó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
el 27 de noviembre de 2018; de Vivienda, Construcción y Saneamiento;
Que, el artículo 2 de la Resolución Ministerial antes
citada, establece que para efectos del numeral 5.3 del SE RESUELVE:
artículo 5 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 973,
el monto de inversión a cargo de ALKA INVERSIONES Artículo Único.- Modificar los artículos 2 y 4 de la
INMOBILIARIAS S.A.C. asciende a la suma de US$ 11 Resolución Ministerial Nº 420-2018-VIVIENDA, así como
293 017,00 (Once Millones Doscientos Noventa y Tres incluir los Anexos I y II, en los siguientes términos:
Mil Diecisiete y 00/100 Dólares de los Estados Unidos de
América) a ser ejecutado en un plazo total de un (01) año, “Artículo 2.- Requisitos y características del
cuatro (04) meses y catorce (14) días, contado a partir del Contrato de Inversión
16 de julio de 2018; Establecer para efectos del numeral 5.3 del artículo
Que, de acuerdo a lo establecido en el numeral 5.1 5 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 973, que
del artículo 5 del Reglamento del Decreto Legislativo el monto de inversión a cargo de ALKA INVERSIONES
Nº 973, el Ministerio de Economía y Finanzas, a través INMOBILIARIAS S.A.C. asciende a la suma de US$ 11
del Oficio Nº 4382-2019-EF/13.01 del 19 de noviembre 489 835,00 (Once Millones Cuatrocientos Ochenta y
de 2019, remite el Informe Nº 395-2019-EF/61.01 de Nueve Mil Ochocientos Treinta y Cinco y 00/100 Dólares
la Dirección General de Política de Ingresos Públicos, de los Estados Unidos de América) a ser ejecutado en un
en el cual se concluye que resulta procedente la plazo total de un (01) año, cuatro (04) meses y veintisiete
aprobación del listado de bienes, servicios y contratos (27) días, contado a partir del 16 de julio de 2018.
de construcción, que se solicita incorporar en la lista de (…)
bienes, servicios y contratos de construcción aprobada
por la Resolución Ministerial Nº 420-2018-VIVIENDA, Artículo 4.- Régimen de Recuperación Anticipada
que aprobó a la empresa ALKA INVERSIONES del Impuesto General a las Ventas
INMOBILIARIAS S.A.C. como beneficiaria del Régimen 4.1 El Régimen de Recuperación Anticipada del
Especial de Recuperación Anticipada del IGV, así como Impuesto General a las Ventas a que se refieren los
adjunta en versión física y digital los Anexos I y II, los artículos 2 y 3 del Decreto Legislativo Nº 973 y normas
cuales muestran las subpartidas arancelarias y los reglamentarias aplicables al Contrato de Inversión,
servicios y el contrato de construcción, respectivamente, comprende el impuesto que grava la importación y/o
a ser incorporados en el listado; adquisición local de bienes de capital nuevos, bienes
Que, con fecha 16 de diciembre de 2019 se culmina la intermedios nuevos, así como los servicios y contratos
suscripción de la Adenda de modificación al Contrato de de construcción que se señalan en los Anexos I y II
Inversión por parte del Ministerio de Vivienda, Construcción de la presente resolución; y siempre que se utilicen
y Saneamiento, PROINVERSIÓN y la empresa ALKA directamente en la ejecución del Compromiso de Inversión
INVERSIONES INMOBILIARIAS S.A.C., a través de la para el proyecto previsto en el Contrato de Inversión.
cual se modifica el primer párrafo de la Cláusula Segunda Para determinar el beneficio antes indicado, se
del Contrato de Inversión, estableciéndose como nuevo considerarán las adquisiciones de bienes, servicios y
monto de inversión la suma de US$ 11 489 835,00 (Once contratos de construcción que se hubieran efectuado a
Millones Cuatrocientos Ochenta y Nueve Mil Ochocientos partir del 16 de julio de 2018 y hasta la percepción de los
Treinta y Cinco y 00/100 Dólares de los Estados Unidos ingresos por las operaciones productivas a que se refiere
de América) a ser ejecutado en un plazo de un (01) año, el artículo anterior.
cuatro (04) meses y veintisiete (27) días, contado desde 4.2 La lista de bienes, servicios y el contrato de construcción
el 16 de julio de 2018, de conformidad con lo establecido se incluyen como Anexos I y II al Contrato de Inversión
en el numeral 7.3 del artículo 7 del Decreto Legislativo N° respectivo y puede ser modificada a solicitud de ALKA
973, y sus modificatorias; INVERSIONES INMOBILIARIAS S.A.C., de conformidad
Que, el primer párrafo del artículo 16 del Reglamento con el numeral 6.1 del artículo 6 del Reglamento del Decreto
del Decreto Legislativo Nº 973, incorporado por el Legislativo Nº 973, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-
artículo 2 del Decreto Supremo N°187-2013-EF, que 2007-EF, modificado por Decretos Supremos Nº 096-2011-
resulta de aplicación en el presente caso al encontrarse EF, Nº 187-2013-EF y Nº 129-2017-EF.”
vigente al momento de la presentación de la solicitud
de Adenda de modificación al Contrato de Inversión de Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALKA INVERSIONES INMOBILIARIAS S.A.C., establece
que una vez suscrita la Adenda de modificación al RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Contrato de Inversión por el Sector correspondiente y Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 45

ANEXO I

N° SUBPARTIDA
CUODE DESCRIPCIÓN
ARANCELARIA
522 PRODUCTOS NO ALIMENTICIOS SEMIELABORADOS
1 522 4408 31 00 00 - - Dark Red Meranti, Light Red Meranti y Meranti Bakau
533 PRODUCTOS MINEROS ELABORADOS
2 533 7314 19 90 00 - - - Las demás
3 533 8481 80 59 00 - - - Los demás
613 MATERIALES DE CONSTRUCCION ELABORADOS
4 613 6802 21 00 00 - - Mármol, travertinos y alabastro
5 613 6907 23 00 00 - - Con un coeficiente de absorción de agua superior al 10 % en peso
6 613 9405 40 90 00 - - Los demás

ANEXO II

N° SERVICIOS
1 Servicio de montaje e instalación de Sistema de Tratamiento de Agua
2 Servicio de montaje e instalación de jardineras
3 Servicio de suministro, montaje e instalación de Puertas corta fuego
Servicio de montaje e instalación de carpintería de madera (puertas,
4 enchapes y falso cielo)
5 Servicio de montaje e instalación de carpintería de vidrios (mámparas)
6 Servicio de instalación de mallas metálicas
7 Servicio de montaje e instalación de alfombras
8 Servicio de suministro, montaje e instalación de planta fotovoltáica

N° CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
1 Contrato de construcción EPC necesario para la ejecución del proyecto.
1 9994-2

Modifican el artículo 3 del Reglamento desarrollo del Proyecto Techo Propio, con el objetivo
de promover, facilitar y/o establecer los mecanismos
Operativo para acceder al Bono Familiar adecuados y transparentes que permitan el acceso
Habitacional - BFH, para la modalidad de los sectores populares a una vivienda digna; así
de Aplicación de Adquisición de como, estimular la participación del sector privado en la
construcción masiva de viviendas de interés social;
Vivienda Nueva, aprobado mediante R.M Que, por Resolución Ministerial Nº
N° 170-2017-VIVIENDA 170-2017-VIVIENDA, se aprueba el Reglamento
Operativo para Acceder al BFH, para la modalidad
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de Aplicación de Adquisición de Vivienda Nueva
Nº 420-2019-VIVIENDA (AVN), el mismo que ha sido modificado mediante las
Resoluciones Ministeriales N° 327-2017-VIVIENDA,
Lima, 23 de diciembre del 2019 N° 013-2018-VIVIENDA, N° 232-2018-VIVIENDA y N°
322-2018-VIVIENDA;
VISTOS, el Memorando Nº 2110-2019-VIVIENDA- Que, con Memorando Nº 2110-2019-VIVIENDA-
VMVU-DGPPVU, de la Dirección General de Programas VMVU-DGPPVU, la Dirección General de Programas y
y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, y el Informe Nº Proyectos en Vivienda y Urbanismo, remite el Informe
2919-2019-VIVIENDA-VMVU-DGPPVU-DEPPVU, de Nº 2919-2019-VIVIENDA-VMVU-DGPPVU-DEPPVU
la Dirección de Ejecución de Programas y Proyectos en de la Dirección de Ejecución de Programas y Proyectos
Vivienda y Urbanismo, sustentado en el Informe Técnico en Vivienda y Urbanismo, que sustentado en el Informe
Legal Nº 012-2019/DGPPVU-DEPPVU/CBFH-MBJF, y; Técnico Legal Nº 012-2019/DGPPVU-DEPPVU/CBFH-
MBJF, propone y fundamenta modificar el Reglamento
CONSIDERANDO: Operativo para acceder al BFH, para la modalidad de
Aplicación de AVN, aprobado mediante Resolución
Que, mediante la Ley Nº 27829, se crea el Bono Ministerial Nº 170-2017-VIVIENDA;
Familiar Habitacional - BFH, como parte de la política Que, el precitado informe técnico legal señala que es
sectorial del Ministerio de Vivienda, Construcción y necesario modificar el artículo 3 e incorporar el literal q)
Saneamiento, el mismo que se otorga por una sola vez al numeral 2.2 del artículo 2 y el numeral 11.5 al artículo
a los beneficiarios, sin cargo de restitución por parte 11 de dicho Reglamento Operativo, con la finalidad de
de éstos y, que constituye un incentivo y complemento dejar claramente establecidos los tipos de proyectos que
de su ahorro, y esfuerzo constructor; el cual se destina se permiten desarrollar en la modalidad de aplicación del
exclusivamente a la adquisición, construcción en sitio BFH AVN, dotando de mayor dinámica al registro de los
propio o mejoramiento de una vivienda de interés proyectos que participan en el Programa Techo Propio;
social; de definir los predios formalizados por COFOPRI, con
Que, con Resolución Ministerial Nº 054-2002- el objeto de precisar que aquellos proyectos que se
VIVIENDA, se declaró de utilidad pública, la creación y propongan ejecutar sobre los citados predios, deben
46 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

contar con condiciones técnicas para albergar una las áreas comunes y estacionamientos, con pavimentos
edificación; y de otorgar mayor seguridad jurídica a la y/o tratamiento de áreas verdes.
asignación del BFH, mediante la verificación previa de los c) En caso de predios formalizados por COFOPRI:
antecedentes de dominio del predio donde se ejecutará Resolución de Licencia de Edificación vigente. Los
el proyecto; proyectos que se desarrollen sobre predios formalizados
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30156, por COFOPRI, deben contar dentro del mismo, en las
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de áreas comunes y estacionamientos, con pavimentos y/o
Vivienda, Construcción y Saneamiento; su Reglamento tratamiento de áreas verdes.
de Organización y Funciones aprobado por el Decreto
Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por 3.4. Los Proyectos que tienen el respaldo de una
Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA; la Ley Nº ESFS, la cual los financia, deben presentar la Ficha de
27829, Ley que crea el Bono Familiar Habitacional, y Información Básica del Proyecto al FMV y obtener Código
modificatorias; de Registro de Proyecto, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 22 del presente Reglamento Operativo, antes de
SE RESUELVE: ofertarlos a los GFE.
3.5. Los Proyectos desarrollados con recursos propios
Artículo 1.- Modificación del artículo 3 del y que no tienen el respaldo de una ESFS que los financie,
Reglamento Operativo aprobado mediante Resolución son inscritos en el Registro de Proyectos del Programa
Ministerial Nº 170-2017-VIVIENDA Techo Propio, de acuerdo a lo establecido en los artículos
Modifícase el artículo 3 del Reglamento Operativo 23 al 33 del presente Reglamento Operativo, antes de
para acceder al Bono Familiar Habitacional - BFH, para ofertarlos a los GFE.”
la modalidad de Aplicación de Adquisición de Vivienda
Nueva, aprobado mediante Resolución Ministerial N° Artículo 2.- Incorporación del literal q) al numeral
170-2017-VIVIENDA, el cual quedará redactado con el 2.2 del artículo 2 y el numeral 11.5 al artículo 11 al
siguiente texto: Reglamento Operativo aprobado mediante Resolución
Ministerial Nº 170-2017-VIVIENDA
“Artículo 3.- De los Proyectos Incorpórase el literal q) al numeral 2.2 del artículo
2 y el numeral 11.5 al artículo 11 del Reglamento
3.1. Los Proyectos del Programa Techo Propio en Operativo para acceder al Bono Familiar Habitacional
la modalidad de Aplicación de Adquisición de Vivienda - BFH, para la modalidad de Aplicació n de Adquisició n
Nueva, pueden ser: de Vivienda Nueva, aprobado mediante Resolució n
Ministerial N° 170-2017-VIVIENDA; con los siguientes
textos:
a) Proyecto de Habilitación Urbana con construcción
simultánea de viviendas, que incluya viviendas “Artículo 2.- Términos y Definiciones
unifamiliares y/o edificio multifamiliar y/o conjunto (…)
residencial y/o quinta.
b) Proyecto de edificación tipo edificio multifamiliar o 2.2. Definiciones:
conjunto residencial o quinta.

En ambos casos, los proyectos deben estar (…)

compuestos como mínimo por diez (10) VIS.
q) Predios formalizados por COFOPRI.- Para efectos
3.2. Los Proyectos del Programa Techo Propio en del presente Reglamento Operativo son los predios
la modalidad de Aplicación de Adquisición de Vivienda formalizados por el Organismo de Formalización de
Nueva, indicados en el numeral 3.1 del presente artículo, la Propiedad Informal – COFOPRI o donde este haya
se registran: intervenido, los cuales deben contar con los servicios
públicos domiciliarios de agua, desagüe y energía
a) Mediante su inscripción en el Registro de Proyectos eléctrica, debidamente instalados.”
del MVCS, cuando estos no cuenten con respaldo de una
ESFS. “Artículo 11.- Requisitos para la Asignación del BFH
b) Mediante su inscripción en el Registro de Proyectos
del FMV, cuando estos cuenten con respaldo de una (….)
ESFS.
11.5 Para los casos de los proyectos de edificio
En ambos casos, los Proyectos deben cumplir con multifamiliar o quinta, ningún miembro del GFE puede
las características y requisitos establecidos en este haber sido titular de derechos reales sobre el predio
artículo y en los artículos 4 y 5 del presente Reglamento donde se desarrollará el proyecto. Ello se verifica
Operativo. con los Asientos de la Partida Registral del predio
correspondiente, contenido en el expediente de
3.3. Los Proyectos deben ser desarrollados sobre registro de proyectos; verificación que estará a cargo
predios debidamente inscritos en el Registro de del FMV.”
Predios de la SUNARP, a nombre del Promotor, no
admitiéndose copropiedad y deben estar aprobados DISPOSICIÓN
de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 29090, COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones, y modificatorias; y el Reglamento de Única.- Procedimientos en trámite
Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Los procedimientos iniciados al amparo de la
Edificación, aprobado por el Decreto Supremo Nº normativa anterior a la entrada en vigencia de la presente
029-2019-VIVIENDA o norma que lo sustituya, debiendo Resolución Ministerial, se regirán por dichas normas
considerar lo siguiente: hasta su culminación.

a) Para predios rústicos: Resolución de Licencia Regístrese, comuníquese y publíquese

de Habilitación Urbana vigente, con características
de obra tipo C como mínimo y con Construcción
Simultánea. RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
b) Para predios urbanos: Resolución de Licencia de Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Edificación vigente. Los proyectos que se desarrollen
sobre predios urbanos, deben contar dentro del mismo, en 1839994-3
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 47
de auditoría que, previo concurso público de méritos,
ORGANISMOS EJECUTORES sean designadas para realizar labores de control posterior
externo;
Que, mediante Oficio Nº 000971-2019-CG-SGE de
fecha 07 de noviembre de 2019 (recibido por la Entidad,
SUPERINTENDENCIA DE el 03 de diciembre del presente año), la Contraloría
General de la República solicita a la Superintendencia
TRANSPORTE TERRESTRE DE de Transporte de Terrestre de Personas, Carga y
Mercancías-Sutran realizar la transferencia financiera
para la contratación de Sociedad de Auditoría, por la
PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS suma de Setenta mil cuatrocientos sesenta y dos con
08/100 soles (S/ 70,462.08), para financiar el 50% de
Aprueban Transferencia Financiera a favor la retribución económica (incluye el IGV) del periodo
de la Contraloría General de la República auditado 2019; asimismo, indica que se debe adjuntar
una previsión presupuestal para el año 2020 por el otro
para la contratación de Sociedad de 50% de la retribución económica, monto ascendente
Auditoría externa que se encargará de a Cincuenta y ocho mil quinientos cincuenta y tres con
realizar las labores de control posterior 00/100 soles (S/ 58,553.00);
Que, mediante Informe Nº 108-2019-SUTRAN/05.1
externo a la Sutran para el periodo auditado de fecha 11 de diciembre de 2019, la Oficina de
2019 Administración emite opinión favorable para realizar la
transferencia financiera que debe hacer la Sutran a favor
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA de la Contraloría General de la República, a efectos
Nº 081-2019-SUTRAN/01.2 de proceder a la contratación de la sociedad auditora
correspondiente;
Lima, 19 de diciembre de 2019 Que, asimismo, mediante Memorando N°
608-2019-SUTRAN/04.2 de fecha 16 de diciembre de
VISTOS: El Oficio Nº 000971-2019-CG/SGE de la 2019, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto hace
Contraloría General de la República, el Memorando N° suyo el Memorando N° 1405-2019-SUTRAN/04.2.2 de la
578-2019-SUTRAN/05.1.2 de la Unidad de Contabilidad, Unidad de Presupuesto, indicando que el requerimiento
los Memorandos N° 1405-2019-SUTRAN/04.2.2 y N° cuenta con la disponibilidad presupuestal para realizar
1458-2019-SUTRAN/04.2.2 de la Unidad de Presupuesto, la transferencia a favor de la Contraloría General de la
el Memorando N° 608-2019-SUTRAN/04.2 de la República para la contratación de la Sociedad de Auditoria
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, el Informe N° externa para el año 2019, emitiendo la Certificación de
108-2019-SUTRAN/05.1 de la Oficina de Administración, Crédito Presupuestario Nº 0000002608 con la fuente de
y el Informe N° 430-2019-SUTRAN/04.1 de la Oficina de financiamiento 09 neumónico 0020 clasificador 2 4 1 3 1 1
Asesoría Jurídica; referente a la respectiva transferencia financiera;
Que, asimismo, mediante Memorando N°
CONSIDERANDO: 1458-2019-SUTRAN/04.2.2 la referida Unidad, conforme
al numeral 14.1 del artículo 14 la Directiva N° 001-2019-
Que, mediante Resolución de Superintendencia N° EF/50.1 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”
066-2018-SUTRAN/01.2 de fecha 28 de diciembre de remite a la Oficina de Administración la previsión
2018, se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura presupuestaria para el año 2020 por el otro 50% de la
de Gastos al año 2019 del pliego 202 Superintendencia Contratación de Sociedad de Auditoría, cuyo monto
de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías asciende a Cincuenta y ocho mil quinientos cincuenta y
por un monto de S/ 66´219 553.00 (Sesenta y seis tres con 00/100 soles (S/ 58,553.00);
millones doscientos diecinueve mil quinientos cincuenta y Que, mediante Informe N° 430-2019-SUTRAN/04.1
tres con 00/100 soles); la Oficina de Asesoría Jurídica, desde el punto de vista
Que, según el artículo 20º de la Ley Nº 27785, legal, considera viable la aprobación de la transferencia
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la financiera a favor de la Contraloría General de la
Contraloría General de la República, modificado por la República, debiendo emitirse el acto resolutivo
Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría correspondiente;
General de la República y Sistema Nacional de Control, Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar la
dispone, entre otros, que las entidades del Gobierno transferencia financiera del pliego 202: Superintendencia
Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos de Transporte de Terrestre de Personas, Carga y
Locales quedan autorizados para realizar transferencias Mercancías-Sutran, Unidad Ejecutora 001: Sutran-
financieras con cargo a su presupuesto institucional Gestión y Administración General Código Nº 001346,
a favor de la Contraloría General de la República para hasta por la suma de setenta mil cuatrocientos setenta
cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las y dos con 08/100 soles (S/ 70,462.08), para los fines
sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría señalados en los considerandos precedentes;
General de la República, bajo exclusiva responsabilidad De conformidad con lo establecido en el Decreto
del titular del pliego así como del jefe de la oficina de Supremo N° 006-2015-MTC, Reglamento de Organización
administración y del jefe de la oficina de presupuesto o las y Funciones (ROF) de la Superintendencia de Transporte
que hagan sus veces en el pliego; de Personas, Carga y Mercancías – Sutran, y con la
Que, de acuerdo con lo dispuesto por la citada Ley, Ley Nº 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de
las transferencias financieras se aprueban mediante Control y de la Contraloría General de la República y sus
resolución del Titular del pliego en el caso del Gobierno modificatorias;
Nacional, requiriéndose el informe previo favorable de la
Oficina de Presupuesto y de la Oficina de Administración SE RESUELVE:
o la que haga sus veces en la Entidad; precisando, que
la resolución del titular del pliego se publica en el Diario Artículo 1°.- APROBAR la Transferencia Financiera,
Oficial “El Peruano”; con cargo al Presupuesto Institucional del Pliego 202:
Que, con la Resolución de Contraloría Nº 369-2019- Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
CG publicada el 23 de octubre de 2019, en el Diario Oficial Carga y Mercancías - Sutran, para el año 2019, a favor
“El Peruano”, se aprueba el Tarifario que establece el del pliego 019: Contraloría General de la República por
monto por retribución económica, el impuesto general a la suma de Setenta mil cuatrocientos sesenta y dos con
las ventas y el derecho de designación y supervisión de 08/100 soles (S/ 70,462.08), para financiar el 50% de la
sociedades de auditoría, que las entidades del Gobierno retribución económica (incluye IGV) para la contratación
Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos de Sociedad de Auditoría externa que se encargará de
Locales deben transferir a la Contraloría General de la realizar las labores de control posterior externo a la Sutran
República para la contratación y pago de las sociedades para el periodo auditado 2019.
48 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Artículo 2°.- PRECISAR que la transferencia haga sus veces, debiéndose publicar en el Diario Oficial
financiera aprobada en el artículo 1° de la presente El Peruano;
resolución, se atenderá con cargo al presupuesto Que, mediante Resolución de Presidencia Nº
aprobado en el presente Año Fiscal 2019, del Pliego 0202 156-2018-CONCYTEC-P de fecha 11 de setiembre de
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, 2018, se aprueba la Directiva N° 003-2018-CONCYTEC-
Carga y Mercancías - Sutran, Unidad Ejecutora 001: OGPP, “Disposiciones para la aprobación de
Sutran – Gestión y Administración General Código Nº Transferencias Financieras y/u Otorgamiento de
001346, Certificación de Crédito Presupuestario Nº Subvenciones en el marco de lo dispuesto en la Trigésima
0000002608, Nemónico 0020, Clasificador 2 4 1 3 1 Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley
1, Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
Recaudados, de conformidad con lo indicado por la el Año Fiscal 2016”, en adelante la Directiva, la cual ha
Oficina de Planeamiento y Presupuesto. sido modificada mediante Resolución de Presidencia N°
Artículo 3°.- ESPECIFICAR que los recursos de la 092-2019-CONCYTEC-P de fecha 21 de mayo de 2019;
transferencia financiera aprobada en el artículo 1º de Que, el Numeral 6.3.1 de la Directiva establece
la presente resolución no podrán ser destinados, bajo que la Dirección Ejecutiva del FONDECYT y la Unidad
responsabilidad, a fines distintos para los cuales son de Seguimiento y Monitoreo son los responsables de
transferidos. verificar que se cumplan todos los requisitos establecidos
Artículo 4º.- REMITIR copia de la presente resolución en el convenio o contrato respectivo, los requisitos
a la Gerencia General, la Oficina de Planeamiento y establecidos en las Bases del Instrumento Financiero,
Presupuesto, la Oficina de Administración, la Oficina de en el Plan Operativo del Proyecto, en las Directivas,
Asesoría Jurídica y a la Unidad de Contabilidad, para su Guías y Lineamientos u otros documentos normativos
conocimiento y fines correspondientes. similares para proceder a los desembolsos solicitados
Artículo 5°.- DISPONER que la presente por el FONDECYT, así como de precisar si se trata de
Resolución, sea publicada en el portal institucional de la un Instrumento/Esquema Financiero que se encuentra en
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, ejecución cuyo convenio ha sido suscrito con entidades
Carga y Mercancías – Sutran: [Link] y en el públicas o personas jurídicas privadas domiciliadas y
Diario Oficial “El Peruano”. no domiciliadas en el país, o si se trata de un Esquema
Financiero proveniente de un concurso;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el Numeral 6.3.2 de la Directiva señala que
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es
PATRICIA ELIZABETH CAMA MEZA responsable de la emisión del Certificado de Crédito
Superintendente Presupuestario y de verificar que se esté cumpliendo con
las disposiciones contenidas en la Directiva;
1839641-1 Que, conforme al Numeral 6.3.3 de la Directiva, la
Oficina General de Asesoría Jurídica es responsable de:
i) Verificar la vigencia del convenio o contrato materia de
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS subvención o transferencia, ii) Verificar que la entidad
o persona jurídica a quien se propone transferir o
subvencionar, cuente con la Resolución que lo declare
ganador del Instrumento Financiero respectivo, y iii)
CONSEJO NACIONAL DE Verificar que se esté cumpliendo con las disposiciones
contenidas en la Directiva;
CIENCIA, TECNOLOGIA E Que, mediante los Proveídos Nº 096, 097, 098, 100
y 101-2019-FONDECYT-DE la Dirección Ejecutiva de la
Unidad Ejecutora FONDECYT, solicita se apruebe las
INNOVACION TECNOLOGICA transferencias financieras a favor de entidades públicas
y el otorgamiento de subvención a persona jurídica
Aprueban transferencias financieras a favor privada por un importe total ascendente a S/ 6’429,394.36
de entidades públicas y el otorgamiento de (Seis Millones Cuatrocientos Veintinueve Mil Trescientos
Noventa y Cuatro y 36/100 Soles), a favor de programas y
subvenciones a personas jurídicas privadas proyectos ganadores de los concursos de los Esquemas
Financieros señalados en los Informes Técnicos–Legales
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Nºs 094, 095, 096, 098 y 099-2019-FONDECYT-USM-
Nº 259-2019-CONCYTEC-P OGPP-OGAJ, mediante el cual el Responsable de
la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad
Lima, 23 de diciembre de 2019 Ejecutora FONDECYT, la Jefa (e) de la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto y el Jefe de la Oficina
VISTOS: Los Informes Técnicos–Legales Nºs General de Asesoría Jurídica del CONCYTEC, determinan
094, 095, 096, 098 y 099-2019-FONDECYT-USM- la viabilidad técnica, presupuestal y legal para efectuar
OGPP-OGAJ y los Proveídos Nº 096, 097, 098, 100 y las transferencias financieras a favor de entidades
101-2019-FONDECYT-DE de la Unidad Ejecutora Fondo públicas y el otorgamiento de subvenciones a personas
Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de jurídicas privadas, para el desarrollo de los proyectos y
Innovación Tecnológica–FONDECYT, y; programas señalados en los Informes Técnicos Legales,
para tal efecto adjunta los Certificados de Crédito
CONSIDERANDO: Presupuestario N° 1841, 1849, 1850, 1851, 1852, 1853,
1869, 1872, 1873, 1875, 1876, 1877, 1886 y 1887-
Que, la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria 2019, y copia de la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector 093-2019-FONDECYT-DE, 086-2019-FONDECYT-DE,
Público para el Año Fiscal 2016, en su Numeral 1) 095-2018-FONDECYT-DE, 155-2015-FONDECYT-DE,
autoriza excepcionalmente al CONCYTEC, a partir de la 156-2015-FONDECYT-DE y 121-2014-FONDECYT-DE,
vigencia de la citada Ley, con la finalidad de cofinanciar que aprueban los resultados de los concursos de los
programas y proyectos en materia de ciencia, tecnología esquemas financieros;
e innovación tecnológica, a: a) Efectuar transferencias Que, el Informe Técnico Legal concluye que la Unidad
financieras a favor de entidades públicas del Gobierno de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad Ejecutora
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; y FONDECYT, la Oficina General de Planeamiento y
b) Otorgar subvenciones a favor de personas jurídicas Presupuesto y la Oficina General de Asesoría Jurídica del
privadas, domiciliadas y no domiciliadas en el país. CONCYTEC, cada una en el ámbito de su competencia,
Asimismo, dispone que las referidas transferencias y emiten opinión técnica, presupuestal y legal favorable,
subvenciones se aprueban mediante resolución del Titular habiendo verificado el cumplimiento de todos los requisitos
del Pliego CONCYTEC, previa suscripción de convenio e exigidos en la Directiva N° 003-2018-CONCYTEC-
informe favorable de la oficina de presupuesto o la que OGPP, en las bases de los concursos, en los contratos
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 49
y convenios suscritos, en los documentos normativos, De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28613,
lineamientos y otros documentos afines, emitidos y Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e
suscritos por la referida Unidad Ejecutora, así como en Innovación Tecnológica, Ley N° 30806, Ley que Modifica
la normativa vigente sobre la materia, para efectuar los diversos artículos de la Ley N° 28303, Ley Marco de
desembolsos solicitados en los mencionados Informes Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica y de la
Técnicos Legales; Ley N° 28613, Ley del Consejo Nacional de Ciencia,
Que, asimismo, con los citados Informe Técnicos Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), Ley
Legales, la Jefa (e) de la Oficina General de Planeamiento N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
y Presupuesto cumple con el informe favorable requerido el Año Fiscal 2016, Decreto Supremo N° 026-2014-
por la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria PCM que aprueba el Reglamento de Organización y
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Funciones del CONCYTEC, Resolución de Presidencia
Público para el Año Fiscal 2016; Nº 156-2018-CONCYTEC-P, que aprueba la Directiva
Que, los Responsables de la Unidad de Seguimiento N° 003-2018-CONCYTEC-OGPP, “Disposiciones
y Monitoreo de la Unidad Ejecutora FONDECYT, de la para la aprobación de Transferencias Financieras y/u
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y de la Otorgamiento de Subvenciones en el marco de lo dispuesto
Oficina General de Asesoría Jurídica del CONCYTEC, en la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria
con la visación de la presente Resolución, ratifican Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector
el cumplimiento de todos los aspectos técnicos, Público para el Año Fiscal 2016”, y su modificatoria
presupuestales y legales exigidos para efectuar las efectuada mediante Resolución de Presidencia N°
transferencias financieras a favor de entidades públicas y 092-2019-CONCYTEC-P, y la Resolución de Presidencia
el otorgamiento de subvención a persona jurídica privada N° 116-2018-CONCYTEC-P;
(para cofinanciar los proyectos y programas citados
en los Informes Técnicos–Legales Nºs 094, 095, 096, SE RESUELVE:
098 y 099-2019-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ), las
disposiciones contenidas en las bases de los esquemas Artículo 1.- Aprobar las transferencias financieras
financieros, los contratos y convenios (incluida su a favor de entidades públicas y el otorgamiento de
vigencia), y en la normativa vigente sobre la materia; subvenciones a personas jurídicas privadas, por la suma
Con la visación de la Secretaria General (e), de la Jefa total de S/ 6’429,394.36 (Seis Millones Cuatrocientos
(e) de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, Veintinueve Mil Trescientos Noventa y Cuatro y 36/100
del Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del Soles), en el marco de lo dispuesto por el Numeral 1) de
Director Ejecutivo de la Unidad Ejecutora FONDECYT; y la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria Final de
del Responsable de la Unidad de Seguimiento y Monitoreo la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público
de la Unidad Ejecutora FONDECYT; para el Año Fiscal 2016, conforme a lo siguiente:

Monto Total del

N° de
Proyecto o desembolso en
N° Tipo Denominación Institución Convenio o
Programa Soles
Contrato
S/

Estudio de la taxonomía, genética y etnobotánica

de especies del género Banisteriopsis para el uso Instituto de Investigaciones
1 Proyecto 430-2019 28,800.00
sostenible y apropiado en la medicina tradicional en de la Amazonía Peruana
la Amazonia peruana

Incertezas taxonómicas de especies de la familia

Universidad Nacional Mayor
2 Proyecto Anostomidae con distribución en la Amazonia 431-2019 28,800.00
de San Marcos
Peruana

Bioplaguicidas naturales basados en aceites

Universidad Nacional de la
3 Proyecto esenciales de Piperaceas: una alternativa para el 433-2019 28,800.00
Amazonía Peruana
control de plagas en cultivos agrícolas

Bases biológicas para un manejo sostenible de

Instituto de Investigaciones
4 Proyecto Calophysus macropterus “mota” en la cuenca del 434-2019 28,800.00
de la Amazonía Peruana
Ucayali

Universidad Nacional de
5 Programa Maestría en Ciencias con mención en Física 167-2015 305,775.34
Transferencias Ingeniería
financieras
Universidad Nacional de
6 Programa Doctorado en Ciencias con mención en Química 237-2015 302,348.00
Ingeniería

Espectrocopia Microscópica acoplada SPM-

Universidad Nacional de
7 Proyecto SNOM-TERS en nanomateriales avanzados para 008-2018 99,090.00
Ingeniería
aplicaciones ambientales, energéticas y biomédicas

Espectrometría de masa para la identificación

Universidad Nacional Pedro
8 Proyecto y cuantificación de metabolitos secundarios en 009-2018 128,790.00
Ruiz Gallo
vegetales
Adquisición de un sistema de extracción acelerado
por fluidos supercríticos para la obtención de Universidad Nacional de
9 Proyecto 013-2018 148,313.00
compuestos bioactivos de alta pureza a partir de San Martín
productos y subproductos agroindustriales
Análisis mediante citometría de flujo y casa de la
Universidad Nacional Mayor
10 Proyecto respuesta de los esperamtozoides de alpaca a 014-2018 88,912.00
de San Marcos
diferentes protocolos de crioconservación
Estudios a nivel molecular sobre la regulación
del sistema endocannabinoide y su rol en los
mecanismos de neuroprotección en modelo Universidad Andina del
11 Proyecto 432-2019 28,800.00
de isquemia cerebral focal: nuevas estrategias Cusco
Subvención terapéuticas del uso de derivados sintéticos de
a personas macamidas
jurídicas
Desarrollo de una vacuna polivalente contra
la hepatitis a cuerpos de inclusión en cultivos
12 Proyecto Quimtia S.A. 033-2019 1’133,320.95
celulares usando cepas de adenovirus aisladas de
explotaciones avícolas del Perú.
50 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Monto Total del

N° de
Proyecto o desembolso en
N° Tipo Denominación Institución Convenio o
Programa Soles
Contrato
S/

13 Sostenibilidad económica del ecosistema marino– Universidad Peruana

Proyecto 034-2019 1’328,917.50
costero frente a los riesgos climáticos Cayetano Heredia

Desarrollo de estrategias interdisciplinarias para

la conservación de nuestro patrimonio de cara al Universidad de Ingeniería y
14 Proyecto 035-2019 1’213,695.00
bicentenario nacional: Desde pinturas y cobres Tecnología
dorados hasta retablos y mates burilados
Centro de Investigaciones
15 Proyecto Centros de Excelencia Tecnológicas, Biomédicas y 195-2015 1’216,997.00
Medioambientales–CITBM
Subvención
Fortalecimiento de capacidad de investigación en
a personas
medición, en tiempo real de físico químicas de
16 jurídicas Proyecto Universidad de Piura 005-2018 98,836.60
productos de la agroindustria y elaboración de
alimentos usando imágenes hiperespectrales.

Desarrollo de modelos predictivos de la calidad de Universidad Privada del

17 Proyecto 006-2018 197,994.97
alimentos basados en tecnología de imágenes THz. Norte SAC

Alergia al gluten: Identificación de 16 péptidos

alergénicos mediante cromatografía líquida asociada
a espectrofotometría de masas (LC-ESI-MS) en 5 Universidad San Ignacio de
18 Proyecto 007-2018 22,404.00
harinas de trigo comerciales, con un alto contenido Loyola S.A.
de gluten, utilizadas en la industria panadera del
Perú

TOTAL 6’429,394.36

Artículo 2.- Notificar la presente Resolución a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del CONCYTEC,
a la Dirección Ejecutiva de la Unidad Ejecutora FONDECYT y a la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad
Ejecutora FONDECYT, para su conocimiento y fines pertinentes.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el Portal Institucional del CONCYTEC, en la fecha
de publicación de la Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ANMARY NARCISO SALAZAR

Secretaria General (e)
por Fabiola León-Velarde Servetto
Presidenta del CONCYTEC

1840036-1

Ordenanza Municipal N° 002-2016-MDP modificado por

INSTITUTO NACIONAL DE la Ordenanza Municipal N° 003-2019-MDP

BARRERAS BUROCRÁTICA(S) IDENTIFICADA(S)

DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:
Se declaró que constituyen barreras burocráticas
Y DE LA PROTECCION DE LA ilegales impuestas por la Municipalidad Distrital de
Pucará, las siguientes:
PROPIEDAD INTELECTUAL (i) Los requisitos exigidos por la Municipalidad Distrital
de Pucará, en el procedimiento N° 98.0 denominado
Declaran barreras burocráticas ilegales “Autorización para funcionamiento de establecimiento
diversos requisitos exigidos por el Texto comercial, industrial y/o servicios”, de su Texto Único
de Procedimientos Administrativos aprobado mediante
Único de Procedimientos Administrativos Ordenanza Municipal N° 002-2016-MDP modificado por la
de la Municipalidad Distrital de Pucará Ordenanza Municipal N° 003-2019-MDP, para la obtención
de licencia de funcionamiento, conforme al siguiente detalle:
RESOLUCIÓN N° 010-2019/CEB-INDECOPI-PUN
- Vigencia de poder de representante Legal.
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: - Tratándose de representación de personas naturales
Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Puno se requerirá carta poder con firma legalizada.
con Delegación en Eliminación de Barreras Burocráticas - Declaración Jurada de Observancia de condiciones
de Seguridad o Inspección Técnica de Seguridad en
FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: Defensa Civil de detalla o multidisciplinaria según
9 de julio de 2019 corresponda.
- Copia simple de título profesional, en el caso de
ENTIDAD QUE IMPUSO LAS BARRERAS servicios relacionados con la salud.
BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES: - Copia simple de la autorización sectorial respectiva,
Municipalidad Distrital de Pucará en el caso de aquellas actividades que conforme a la
Ley la requieran de manera previa al otorgamiento de la
NORMA QUE CONTIENE LAS BARRERAS Licencia de funcionamiento.
BUROCRÁTICAS IDENTIFICADAS:
Texto Único de Procedimientos Administrativos de La declaración de ilegalidad de los requisitos exigidos
la Municipalidad Distrital de Pucará aprobado por la en el procedimiento N° 98.0, radica en que estos
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 51
contravienen lo dispuesto en el artículo 7° del Texto Único - Certificación de inspecciones Técnicas de Seguridad
Ordenado de la Ley 28976, Ley Marco de Licencias de en defensa Civil.
Funcionamiento. El cual contempla los requisitos máximos
susceptibles de ser exigidos para la obtención de Licencia La declaración de ilegalidad de los requisitos exigidos
de Funcionamiento. en los procedimientos N° 16 A) y N° 17 B) radica en que
estos contravienen lo dispuesto en el artículo 7° del Texto
SANCIÓN IMPUESTA: 10.4 UIT Único Ordenado de la Ley 28976, Ley Marco de Licencias
de Funcionamiento. El cual contempla los requisitos
De conformidad con lo establecido en el artículo 8 del máximos susceptibles de ser exigidos para la obtención
Decreto Legislativo N° 1256, se dispuso la inaplicación, de Licencia de Funcionamiento.
con efectos generales, de las barreras burocráticas
declaradas ilegales en favor de todos los agentes SANCIÓN IMPUESTA: 10.4 UIT
económicos y/o ciudadanos en general que se vean
afectados por su imposición. Este mandato de inaplicación De conformidad con lo establecido en el artículo 8 del
surte efectos a partir del día siguiente de publicado el Decreto Legislativo N° 1256, se dispuso la inaplicación, con
extracto de la Resolución Nº 10-2019/CEB-INDECOPI- efectos generales, de las barreras burocráticas declaradas
PUN en la Separata de Normas Legales del diario oficial ilegales en favor de todos los agentes económicos y/o
El Peruano. ciudadanos en general que se vean afectados por su
imposición. Este mandato de inaplicación surte efectos
ANTONIO ESCOBAR PEÑA a partir del día siguiente de publicado el extracto de la
Presidente de la Comisión de Eliminación Resolución Nº 014-2019/CEB-INDECOPI-PUN en la
de Barreras Burocráticas Separata de Normas Legales del diario oficial El Peruano.
Oficina Regional del Indecopi de Puno
ANTONIO ESCOBAR PEÑA
1839679-1 Presidente de la Comisión de Eliminación
de Barreras Burocráticas
Oficina Regional del Indecopi de Puno
Declaran barreras burocráticas ilegales
diversas medidas contenidas en el Texto 1839679-2
Único de Procedimientos Administrativos
de la Municipalidad Distrital de Zepita Declaran barreras burocráticas ilegales
diversas medidas contenidas en el Texto
RESOLUCIÓN N° 014-2019/CEB-INDECOPI-PUN
Único de Procedimientos Administrativos
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: de la Municipalidad Provincial de Yunguyo
Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Puno
con Delegación en Eliminación de Barreras Burocráticas RESOLUCIÓN N° 015-2019/CEB-INDECOPI-PUN

FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN:

7 de agosto de 2019 Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Puno
con Delegación en Eliminación de Barreras Burocráticas
ENTIDAD QUE IMPUSO LAS BARRERAS
BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES: FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:
Municipalidad Distrital de Zepita 7 de agosto de 2019

NORMA QUE CONTIENE LAS BARRERAS ENTIDAD QUE IMPUSO LAS BARRERAS
BUROCRÁTICAS IDENTIFICADAS: BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES:
Texto Único de Procedimientos Administrativos Municipalidad Provincial de Yunguyo
Aprobado Mediante la Ordenanza Municipal N° 006-2016-
MDZ/CMDZ NORMA QUE CONTIENE LAS BARRERAS
BUROCRÁTICAS IDENTIFICADAS:
BARRERAS BUROCRÁTICA(S) IDENTIFICADA(S) Texto Único de Procedimientos Administrativos
Y FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN: Aprobado Mediante la Ordenanza Municipal N° 003-2018-
Se declaró que constituyen barreras burocráticas CM/MPY
ilegales las siguientes medidas contenidas en el Texto
Único de Procedimientos Administrativos, aprobado BARRERAS BUROCRÁTICA(S) IDENTIFICADA(S)
mediante Ordenanza Municipal N° 006-2016-MDZ/CMDZ: Y FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:
Se declaró que constituyen barreras burocráticas
(i) Los requisitos exigidos por la Municipalidad ilegales las siguientes medidas contenidas en el Texto
Distrital de Zepita, dentro de sus procedimientos N° 16 Único de Procedimientos Administrativos, aprobado
A) “Licencia de Funcionamiento (servicios y otros) (hasta mediante Ordenanza Municipal N° 003-2018-CM/MPY:
100m2 – según corresponda)” y N° 17 B) “Licencia de Los requisitos exigidos por la Municipalidad Provincial
Funcionamiento”, conforme al siguiente detalle: de Yunguyo, dentro de sus procedimientos N° 5.1, 5.2,
5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12, 5.13,
A) Licencia de funcionamiento (servicios y otros) 5.14, 5.15, 5.16, 5.17, 5.18, 5.19, 5.20 y 5.21, conforme
(hasta 100 m2 – Según corresponda). al siguiente detalle:
Texto Único de Procedimientos Administrativos
- Vigencia de poder de representación legal en el caso (actualizado 2018)
de personas jurídicas u otros entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales 5.1 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO:
se requerirá carta poder con firma legalizada. ESTABLECIMIENTOS CON UN ÁREA DE HASTA
- Declaración Jurada de Observancia de condiciones 100 M2 – CON ITSE BÁSICA EX-POST. (Sujeto a
de Seguridad o Inspección Técnica de Seguridad en fiscalización posterior)
Defensa Civil de detalle o multidisciplinaria.
A. Requisitos generales
B) Licencia de funcionamiento.
- Vigencia de poder de representación legal en el caso - Copia de la vigencia de poder de representante legal
de personas jurídicas u otros entes colectivos. en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales - Tratándose de representación de personas naturales,
se requerirá carta poder con firma legalizada. se requiere de carta poder con firma legalizada.
52 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

- Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de B. Requisitos Específicos (Licencia De

alquiler. Funcionamiento)

B. Requisitos específicos 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes

requisitos:
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos: - Copia simple del título profesional en el caso de
servicios relacionados con la salud.
- Copia simple del título profesional en el caso de - Copia simple de la autorización sectorial contenida
servicios relacionados con la salud. en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
- Copia simple de la autorización sectorial contenida sustituya o remplace
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
sustituya o reemplace. 5.5 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO:
ESTABLECIMIENTOS CON UN ÁREA DE MÁS DE
5.2 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: 100 M2 HASTA 500 M2 CON ITSE BÁSICA EX – ANTE
ESTABLECIMIENTOS CON UN ÁREA DE HASTA EN FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN
100 M2 – CON ITSE BÁSICA EX-POST EN FORMA DE ANUNCIO PUBLICITARIO SIMPLE (ADOSADO
CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE ANUNCIO A FACHADA) Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización
PUBLICITARIO SIMPLE (ADOSADO A FACHADA) Y/O posterior)
TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior)
A. Requisitos Generales
A. Requisitos Generales
- Copia de la vigencia de poder de representante legal - Copia de la vigencia de poder de representante legal
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales, - Tratándose de representación de personas naturales,
se requiere de carta poder con firma legalizada. se requiere de carta poder con firma legalizada.
- Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de - Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de
alquiler. alquiler.

B. Requisitos Específicos (Licencia De B. Requisitos Específicos (Licencia De

Funcionamiento) Funcionamiento)

1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos: requisitos:

- Copia simple del título profesional en el caso de - Copia simple del título profesional en el caso de
servicios relacionados con la salud. servicios relacionados con la salud.
- Copia simple de la autorización sectorial contenida - Copia simple de la autorización sectorial contenida
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
sustituya o remplace sustituya o remplace

5.3 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: 5.6 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO:

ESTABLECIMIENTOS CON UN ÁREA DE HASTA ESTABLECIMIENTOS CON UN ÁREA DE MÁS DE
100M2 – CON ITSE – BÁSICA EX – POST EN FORMA 100 M2 HASTA 500 M2 CON ITSE BÁSICA EX – ANTE
CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE ANUNCIO EN FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE
PUBLICITARIO (LUMINOSO O ILUMINADO) Y/O ANUNCIO PUBLICITARIO (LUMINOSO O ILUMINADO)
TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior) Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior)

A. Requisitos Generales A. Requisitos Generales

- Copia de la vigencia de poder de representante legal - Copia de la vigencia de poder de representante legal
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales, - Tratándose de representación de personas naturales,
se requiere de carta poder con firma legalizada. se requiere de carta poder con firma legalizada.
- Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de - Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de
alquiler. alquiler.

B. Requisitos Específicos (Licencia De B. Requisitos Específicos (Licencia De

Funcionamiento) Funcionamiento)

1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos: requisitos:
- Copia simple del título profesional en el caso de - Copia simple del título profesional en el caso de
servicios relacionados con la salud. servicios relacionados con la salud.
- Copia simple de la autorización sectorial contenida - Copia simple de la autorización sectorial contenida
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
sustituya o remplace sustituya o remplace

5.4 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: 5.7 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO:

ESTABLECIMIENTOS CON UN ÁREA DE MÁS DE 100 ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIEREN EN UN ITSE
M2 HASTA 500 M2 CON ITSE BÁSICA EX – ANTE. DE DETALLE O MULTIDISCIPLINARIA (MÁS DE 500
(Sujeto a fiscalización posterior) M2) (Sujeto a fiscalización posterior)

A. Requisitos Generales A. Requisitos Generales

- Copia de la vigencia de poder de representante legal - Copia de la vigencia de poder de representante legal
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales, - Tratándose de representación de personas naturales,
se requiere de carta poder con firma legalizada. se requiere de carta poder con firma legalizada.
- Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de - Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle
alquiler. o Multidisciplinaria, según corresponda.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 53
- Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de - Tratándose de representación de personas naturales,
alquiler. se requiere de carta poder con firma legalizada.
- Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle.
B. Requisitos Específicos (Licencia De
Funcionamiento) B. Requisitos Específicos (Licencia De
Funcionamiento)
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos: 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
- Copia simple del título profesional en el caso de requisitos:
servicios relacionados con la salud.
- Copia simple de la autorización sectorial contenida - Copia simple del título profesional en el caso de
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo servicios relacionados con la salud.
sustituya o remplace
5.11 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: MERCADOS
5.8 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: DE ABASTOS, GALERÍAS COMERCIALES Y CENTROS
ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIEREN DE UN ITSE COMERCIALES (LICENCIA CORPORATIVA), EN
DE DETALLE O MULTIDISCIPLINARIA (MÁS DE 500 FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE
M2) EN FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN ANUNCIO PUBLICITARIO SIMPLE (ADOSADO A
DE ANUNCIO PUBLICITARIO SIMPLE (ADOSADO A FACHADA) Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización
FACHADA) Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior) posterior)

A. Requisitos Generales A. Requisitos Generales

- Copia de la vigencia de poder de representante legal - Copia de la vigencia de poder de representante legal
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales, - Tratándose de representación de personas naturales,
se requiere de carta poder con firma legalizada. se requiere de carta poder con firma legalizada.
- Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle - Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle
o Multidisciplinaria, según corresponda o Multidisciplinaria, según corresponda.
- Copia de DDJJ impuesto predial y/o contrato de
alquiler. B. Requisitos Específicos (Licencia De
Funcionamiento)
B. Requisitos Específicos (Licencia De
Funcionamiento) 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos:
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos: - Copia simple del título profesional en el caso de
servicios relacionados con la salud.
- Copia simple del título profesional en el caso de
servicios relacionados con la salud. 5.12 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: MERCADOS
- Copia simple de la autorización sectorial contenida DE ABASTOS, GALERÍAS COMERCIALES Y CENTROS
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo COMERCIALES (LICENCIA CORPORATIVA), EN
sustituya o remplace FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE
ANUNCIO PUBLICITARIO (LUMINOSO O ILUMINADO)
5.9 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior)
ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIEREN DE UN ITSE
DE DETALLE O MULTIDISCIPLINARIA (MÁS DE 500 M2) A. Requisitos Generales
EN FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE
ANUNCIO PUBLICITARIO (LUMINOSO O ILUMINADO) - Copia de la vigencia de poder de representante legal
Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior) en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales,
A. Requisitos Generales se requiere de carta poder con firma legalizada.
- Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle
- Copia de la vigencia de poder de representante legal o Multidisciplinaria, según corresponda.
en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales, B. Requisitos Específicos (Licencia De
se requiere de carta poder con firma legalizada. Funcionamiento)
- Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle
o Multidisciplinaria, según corresponda. 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos:
B. Requisitos Específicos (Licencia De
Funcionamiento) - Copia simple del título profesional en el caso de
servicios relacionados con la salud.
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos: 5.13 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO –
CESIONARIOS CON UN ÁREA DE HASTA 100 M2
- Copia simple del título profesional en el caso de CON ITSE BÁSICA EX POST. (Sujeto a fiscalización
servicios relacionados con la salud. posterior)
- Copia simple de la autorización sectorial contenida
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo A. Requisitos Generales
sustituya o remplace
- Copia de la vigencia de poder de representante legal
5.10 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: MERCADOS en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
DE ABASTOS, GALERÍAS COMERCIALES Y CENTROS - Tratándose de representación de personas naturales,
COMERCIALES (LICENCIA CORPORATIVA) (Sujeto a se requiere de carta poder con firma legalizada.
fiscalización posterior)
B. Requisitos Específicos (Licencia De
A. Requisitos Generales Funcionamiento)

- Copia de la vigencia de poder de representante legal 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. requisitos:
54 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

- Copia simple del título profesional en el caso de 5.17 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO –

servicios relacionados con la salud. CESIONARIOS CON UN ÁREA DE MÁS DE 100 M2
- Copia simple de la autorización sectorial contenida HASTA 500 M2 CON ITSE BÁSICA EX – ANTE EN
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE
sustituya o remplace ANUNCIO PUBLICITARIO SIMPLE (ADOSADO A
FACHADA) Y/O TOLDO.
5.14 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: (sujeto a fiscalización posterior)
CESIONARIOS CON UN ÁREA DE HASTA 100 M2 –
CON ITSE BÁSICA EX-POST EN FORMA CONJUNTA A. Requisitos Generales
CON LA AUTORIZACIÓN DE ANUNCIO PUBLICITARIO
SIMPLE (ADOSADO A FACHADA) Y/O TOLDO. (Sujeto - Copia de la vigencia de poder de representante legal
a fiscalización posterior) en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales,
A. Requisitos Generales se requiere de carta poder con firma legalizada.

- Copia de la vigencia de poder de representante legal B. Requisitos Específicos (Licencia De

en caso de personas jurídicas u entes colectivos. Funcionamiento)
- Tratándose de representación de personas naturales,
se requiere de carta poder con firma legalizada. 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
requisitos:
B. Requisitos Específicos (Licencia De - Copia simple del título profesional en el caso de
Funcionamiento) servicios relacionados con la salud.
- Copia simple de la autorización sectorial contenida
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
requisitos: sustituya o remplace

- Copia simple del título profesional en el caso de 5.18 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO –

servicios relacionados con la salud. CESIONARIOS CON UN ÁREA DE MÁS DE 100 M2
- Copia simple de la autorización sectorial contenida HASTA 500 M2 CON ITSE BÁSICA EX – ANTE EN
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE
sustituya o remplace ANUNCIO PUBLICITARIO (LUMINOSO O ILUMINADO)
Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior)
5.15 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO –
CESIONARIOS CON UN ÁREA DE HASTA 100M2 – CON A. Requisitos Generales
ITSE – BÁSICA EX – POST EN FORMA CONJUNTA
CON LA AUTORIZACIÓN DE ANUNCIO PUBLICITARIO - Copia de la vigencia de poder de representante legal
(LUMINOSO O ILUMINADO) Y/O TOLDO. (Sujeto a en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
fiscalización posterior) - Tratándose de representación de personas naturales,
se requiere de carta poder con firma legalizada.
A. Requisitos Generales
B. Requisitos Específicos (Licencia De
- Copia de la vigencia de poder de representante legal Funcionamiento)
en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
- Tratándose de representación de personas naturales, 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
se requiere de carta poder con firma legalizada. requisitos:

B. Requisitos Específicos (Licencia De - Copia simple del título profesional en el caso de

Funcionamiento) servicios relacionados con la salud.
- Copia simple de la autorización sectorial contenida
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
requisitos: sustituya o remplace

- Copia simple del título profesional en el caso de 5.19 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO –

servicios relacionados con la salud. CESIONARIOS CON UN ÁREA DE MÁS DE 500 M2
- Copia simple de la autorización sectorial contenida (Sujeto a fiscalización posterior)
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo A. Requisitos Generales
sustituya o remplace
- Copia de la vigencia de poder de representante legal
5.16 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO– en caso de personas jurídicas u entes colectivos.
CESIONARIOS CON UN ÁREA DE MÁS DE 100 M2 - Tratándose de representación de personas naturales,
HASTA 500 M2 CON ITSE BÁSICA EX – ANTE. (Sujeto se requiere de carta poder con firma legalizada.
a fiscalización posterior) - Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle.

A. Requisitos Generales B. Requisitos Específicos (Licencia De

Funcionamiento)
- Copia de la vigencia de poder de representante legal
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. 1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes
- Tratándose de representación de personas naturales, requisitos:
se requiere de carta poder con firma legalizada.
- Copia simple del título profesional en el caso de
B. Requisitos Específicos (Licencia De servicios relacionados con la salud.
Funcionamiento) - Copia simple de la autorización sectorial contenida
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes sustituya o remplace.
requisitos:
5.20 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO –
- Copia simple del título profesional en el caso de CESIONARIOS CON UN ÁREA DE MÁS DE 500 M2,
servicios relacionados con la salud. EN FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN
- Copia simple de la autorización sectorial contenida DE ANUNCIO PUBLICITARIO SIMPLE (ADOSADO
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo A FACHADA) Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización
sustituya o remplace posterior)
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 55
A. Requisitos Generales FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:
3 de setiembre de 2019
- Copia de la vigencia de poder de representante legal
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. ENTIDAD QUE IMPUSO LAS BARRERAS
- Tratándose de representación de personas naturales, BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES:
se requiere de carta poder con firma legalizada. Municipalidad Provincial de Puno
- Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle.
NORMA QUE CONTIENE LAS BARRERAS
B. Requisitos Específicos (Licencia De BUROCRÁTICAS IDENTIFICADAS:
Funcionamiento) Texto Único de Procedimientos Administrativos
Aprobado Mediante la Ordenanza Municipal N° 029-2016-
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes MPP
requisitos:
BARRERAS BUROCRÁTICA(S) IDENTIFICADA(S)
- Copia simple del título profesional en el caso de Y FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:
servicios relacionados con la salud. Se declaró que constituyen barreras burocráticas
- Copia simple de la autorización sectorial contenida ilegales las siguientes medidas contenidas en el Texto
en el Decreto Supremo N° 006-2013-PCM o norma que lo
sustituya o remplace. Único de Procedimientos Administrativos, aprobado
mediante la Ordenanza Municipal N° 029-2016-MPP,
5.21 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO – publicado el 18 de febrero de 2017:
CESIONARIOS CON UN ÁREA DE MÁS DE 500 M2,
EN FORMA CONJUNTA CON LA AUTORIZACIÓN DE (i) El requisito denominado “Libre de infracciones”
ANUNCIO PUBLICITARIO (LUMINOSO O ILUMINADO) contenido en los procedimientos N° 123, 129 y 133 del
Y/O TOLDO. (Sujeto a fiscalización posterior) Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad Provincial de Puno, aprobado mediante la
A. Requisitos Generales Ordenanza Municipal N° 029-2016-MPP, publicado el 18
- Copia de la vigencia de poder de representante legal de febrero de 2017.
en caso de personas jurídicas u entes colectivos. (ii) El requisito denominado “Acta de constatación
- Tratándose de representación de personas naturales, vehicular municipal” contenido en el procedimiento
se requiere de carta poder con firma legalizada. administrativo N° 123 del Texto Único de Procedimientos
- Certificado de Seguridad en Edificaciones de Detalle. Administrativos de la Municipalidad Provincial de Puno,
aprobado mediante la Ordenanza Municipal N° 029-2016-
B. Requisitos Específicos (Licencia De MPP, publicado el 18 de febrero de 2017.
Funcionamiento)
La declaración de ilegalidad de los requisitos, “Libre
1. De ser el caso, serán exigibles los siguientes de infracciones” y el Acta de constatación vehicular
requisitos: municipal”; radica en que son administrados y producidos
por la Municipalidad en mérito a sus funciones, por lo cual
- Copia simple del título profesional en el caso de exigir tales requisitos contraviene el artículo 48° del TUO
servicios relacionados con la salud. de la Ley de Procedimiento Administrativo General N°
- Copia simple de la autorización sectorial contenida
27444.
en el Decreto Supremo N° 006-2013 PCM o norma que lo
sustituya o remplace.
La declaración de ilegalidad de los requisitos exigidos De conformidad con lo establecido en el artículo 8 del
en los procedimientos N° 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, Decreto Legislativo N° 1256, se dispuso la inaplicación,
5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15, 5.16, 5.17, 5.18, con efectos generales, de las barreras burocráticas
5.19, 5.20 y 5.21, radica en que estos contravienen lo declaradas ilegales en favor de todos los agentes
dispuesto en el artículo 7° del Texto Único Ordenado de la económicos y/o ciudadanos en general que se vean
Ley 28976, Ley Marco de Licencias de Funcionamiento. El afectados por su imposición. Este mandato de inaplicación
cual contempla los requisitos máximos susceptibles de ser surte efectos a partir del día siguiente de publicado el
exigidos para la obtención de Licencia de Funcionamiento. extracto de la Resolución Nº 018-2019/CEB-INDECOPI-
PUN en la Separata de Normas Legales del diario oficial
SANCIÓN IMPUESTA: 12.9 UIT El Peruano.
De conformidad con lo establecido en el artículo 8 del ANTONIO ESCOBAR PEÑA
Decreto Legislativo N° 1256, se dispuso la inaplicación, con Presidente de la Comisión de Eliminación
efectos generales, de las barreras burocráticas declaradas de Barreras Burocráticas
ilegales en favor de todos los agentes económicos y/o Oficina Regional del Indecopi de Puno
ciudadanos en general que se vean afectados por su
imposición. Este mandato de inaplicación surte efectos
a partir del día siguiente de publicado el extracto de la 1839679-4
Resolución Nº 015-2019/CEB-INDECOPI-PUN en la
Separata de Normas Legales del diario oficial El Peruano. Declaran barreras burocráticas ilegales
ANTONIO ESCOBAR PEÑA
diversas medidas contenidas en el Texto
Presidente de la Comisión de Eliminación Único de Procedimientos Administrativos
de Barreras Burocráticas de la Marina de Guerra del Perú
De la Oficina Regional del Indecopi de Puno
RESOLUCIÓN 0497-2019/SEL-INDECOPI
1839679-3
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN:
Declaran barreras burocráticas ilegales Sala Especializada en Eliminación de Barreras
Burocráticas
diversas medidas contenidas en el Texto
Único de Procedimientos Administrativos FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:
21 de noviembre de 2019
de la Municipalidad Provincial de Puno
ENTIDAD QUE IMPUSO LAS BARRERAS
RESOLUCIÓN N° 018-2019/CEB-INDECOPI-PUN
BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES:
Ministerio de Defensa
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN:
Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Puno NORMA QUE CONTIENE LAS BARRERAS
con Delegación en Eliminación de Barreras Burocráticas BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES:
56 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Texto Único de Procedimientos Administrativos de la la Oficina de Asesoría Jurídica; así como el proyecto de
Marina de Guerra del Perú, aprobado mediante el Decreto Disposiciones aplicables a la reserva de identidad a que
Supremo 002-2012-DE. se refiere el artículo 45° de la Ley del Mercado de Valores;

PRONUNCIAMIENTO DE PRIMERA INSTANCIA CONSIDERANDO:

CONFIRMADO:
Resolución 0266-2018/CEB-INDECOPI del 31 de Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 1 del
mayo de 2018. Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de la
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV),
BARRERAS BUROCRÁTICAS DECLARADAS aprobado mediante Decreto Ley Nº 26126 y modificado por
ILEGALES Y SUSTENTO DE LA DECISIÓN: la Ley de Fortalecimiento de la Supervisión del Mercado
de Valores, Ley N° 29782 (en adelante, Ley Orgánica),
(i) La exigencia de tramitar el procedimiento, con código la SMV tiene por finalidad velar por la protección de
E-16, denominado “Emisión de Resolución Directoral por los inversionistas, la eficiencia y transparencia de los
derecho de uso de área acuática para la Región de la mercados bajo su supervisión, la correcta formación de los
Selva, destinado a: Ubicación de artefactos navales con precios y la difusión de toda la información necesaria para
fines comerciales: a) Diques flotantes, b) talleres flotantes, tales propósitos, a través de la regulación, supervisión y
c) grifos flotantes, d) chatas flotantes, e) balsas de servicio promoción;
de guardianía (y otros similares). Incluye sólo a artefactos Que, de acuerdo con el literal a) del artículo 1 de la
navales fluviales que no sean del tipo balsas de construcción Ley Orgánica, la SMV tiene entre sus funciones dictar
de material rústico de la zona (topa), o siendo de ese tipo, las normas legales que regulen materias del mercado de
sólo a aquellas que ocupen un área acuática mayor de 50 valores y sistema de fondos colectivos, entre otros;
m2. dedicados a la guardianía de embarcaciones fluviales, f Que, el literal b) del artículo 5 de la Ley Orgánica
) Área acuática ocupada por trozas de madera adyacentes establece que es una facultad del Directorio de la SMV
a los aserraderos; g) Áreas acuáticas para operaciones interpretar, en la vía administrativa, ciñéndose a las
de embarque y desembarque de materiales y personal, disposiciones del derecho común y a los principios
h) Terrenos ganados al río, en época de creciente y/o generales del derecho, los alcances de las normas
vaciante, i) instalaciones privadas en las que no se realicen legales que rigen a las personas naturales y jurídicas bajo
actividades ni servicios portuarios, j) área acuática destinada su supervisión;
como atracadero o zona de atraque de naves fluviales que Que, el artículo 45 de la Ley del Mercado de Valores,
realicen operaciones de carga y descarga de mercancías, Decreto Legislativo Nº 861 y sus modificatorias (en
así como de personas, k) otros similares”, materializado adelante, LMV), relativo a la reserva de identidad,
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la establece lo siguiente:
Marina de Guerra del Perú, aprobado mediante el Decreto
Supremo 002-2012-DE. “Artículo 45 Reserva de identidad.-
(ii) El cobro de la tasa por derecho de trámite Es prohibido a los directores, funcionarios y
correspondiente al procedimiento con código E-16, trabajadores de los agentes de intermediación, sociedades
materializado en el Texto Único de Procedimientos administradoras de fondos mutuos de inversión en
Administrativos de la Marina de Guerra del Perú, aprobado valores y de fondos de inversión, clasificadoras, emisores,
mediante el Decreto Supremo 002-2012-DE. representantes de obligacionistas así como directores,
miembros del Consejo Directivo, funcionarios y trabajadores
La razón de dicha decisión es que el Ministerio de de las bolsas y de las demás entidades responsables de
Defensa no ha acreditado que el procedimiento con la conducción de mecanismos centralizados, así como de
código E-16 haya sido aprobado expresamente mediante las instituciones de compensación y liquidación de valores,
decreto supremo, contraviniendo el artículo 40 del Texto suministrar cualquier información sobre los compradores
Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento o vendedores de los valores transados en bolsa o en otros
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo mecanismos centralizados, a menos que se cuente con
004-2019-JUS. Asimismo, respecto del derecho de trámite, autorización escrita de esas personas, medie solicitud de
el Ministerio de Defensa no utilizó la metodología vigente, CONASEV o concurran las excepciones a que se refieren
aprobada por el Decreto Supremo 064-2010-PCM, para los Artículos 32 y 47.
determinar el referido derecho de trámite contraviniendo el Igualmente, la prohibición señalada en el párrafo
numeral 53.2 del artículo 53 del Texto Único Ordenado de la precedente se hace extensiva a la información relativa a
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, compradores y vendedores de valores negociados fuera
aprobado por Decreto Supremo 004-2019-JUS. de mecanismos centralizados, así como la referente a los
suscriptores o adquirentes de valores colocados mediante
ANA ASUNCIÓN AMPUERO MIRANDA oferta pública primaria o secundaria.
Presidenta En caso de infracción a lo dispuesto en los párrafos
precedentes, los sujetos mencionados, sin perjuicio de la
sanción que corresponda, responden solidariamente por
1839680-1 los daños y perjuicios que ocasionen.”

Que, la prohibición a que se refiere el artículo 45 de la

LMV tiene como finalidad cautelar la reserva de identidad
SUPERINTENDENCIA DEL y ofrecer a los inversionistas que intervienen en la rueda
de bolsa, o en cualquier otro mecanismo centralizado
MERCADO DE VALORES de negociación regulados por la LMV o que pretenden
realizar transacciones con valores objeto de oferta
Aprueban Disposiciones aplicables a la pública, la garantía de que no se proporcionará, a menos
que ellos lo autoricen o concurra alguno de los supuestos
reserva de identidad a que se refiere el enunciados en la LMV, ninguna información sobre ellos y
artículo 45° de la Ley del Mercado de Valores las operaciones en las que hubieren intervenido;
Que, la reserva de identidad alcanza además a la
RESOLUCIÓN SMV información que se tenga de las operaciones que los
Nº 029-2019-SMV/01 titulares de valores de oferta pública inscritos en rueda de
bolsa o en otro mecanismo centralizado de negociación,
Lima, 23 de diciembre de 2019 realicen fuera de tales mecanismos, así como aquella
referida a los suscriptores o adquirientes de valores
VISTOS: colocados mediante oferta pública primaria;
Que, asimismo, la reserva de identidad, y la garantía
El Expediente N° 2019049690 y el Informe N° 1577- que ella brinda, alcanza también a quienes participan en
2019-SMV/06 del 18 de diciembre de 2019, emitido por los procesos de colocación de valores y que no llegan a
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 57
tener la condición de suscriptores o adquirentes, así como el derecho de acceso a la información pública no puede
a los partícipes de fondos mutuos, fondos de inversión ser ejercido respecto a la información protegida por el
y titulización, así como a aquellos que ordenan a las secreto bursátil, al mismo tiempo señala que ésta última
sociedades agentes de bolsa a realizar transacciones que es accesible para: i) el Congreso de la República, que
no se llegan a concretar; sólo tiene acceso mediante una Comisión Investigadora
Que, con relación al deber de reserva, el artículo 47 formada de acuerdo con el artículo 97 de la Constitución
de la LMV reconoce supuestos de excepción a dicha Política del Perú y la Comisión establecida por el artículo
obligación: 36 del Decreto Legislativo Nº 1141, Decreto Legislativo
de Fortalecimiento y Modernización del Sistema de
“Artículo 47.- Excepciones.- El deber de reserva no Inteligencia Nacional–SINA y de la Dirección Nacional de
opera, en lo que concierne a directores y gerentes de los Inteligencia – DINI; ii) el Poder Judicial, de acuerdo con
sujetos señalados en los dos Artículos precedentes, en las normas que regulan su funcionamiento, solamente el
los siguientes casos: juez en ejercicio de sus atribuciones jurisdiccionales en un
a) Cuando medien pedidos formulados por los jueces, determinado caso y cuya información sea imprescindible
tribunales y fiscales en el ejercicio regular de sus funciones para llegar a la verdad, puede solicitar la información; iii)
y con específica referencia a un proceso o investigación el Contralor General de la República, quien solamente
determinados, en el que sea parte la persona a la que se tiene acceso a la información dentro de una acción de
contrae la solicitud; control de su especialidad; iv) el Defensor del Pueblo,
b) Cuando la información concierna a transacciones quien tiene acceso a la información en el ámbito de sus
ejecutadas por personas implicadas en el tráfico ilícito atribuciones de defensa de los derechos humanos; y v)
de drogas o que se hallen bajo sospecha de efectuarlo, el Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras
favorecerlo u ocultarlo y sea requerida directamente a Privadas de Fondos de Pensiones, que tiene acceso a
CONASEV o, por conducto de ella, a las bolsas, demás la información siempre que ésta sea necesaria para el
entidades responsables de la conducción de mecanismos cumplimiento de las funciones de la Unidad de Inteligencia
centralizados, a las instituciones de compensación Financiera del Perú–UIF-Perú;
y liquidación de valores, así como a los agentes de Que, con relación al acceso a la información protegida
intermediación, por un gobierno extranjero con el que el por la reserva de identidad, es importante agregar que sin
país tenga suscrito un convenio para combatir y sancionar perjuicio de las competencias de la Contraloría General,
esa actividad delictiva; y, el Contralor General tiene derecho a solicitar información
c) Cuando la información sea solicitada por organismos y documentación a las autoridades de las entidades
de control de países con los cuales CONASEV tenga encargadas de cautelar la reserva tributaria, secreto
suscritos convenios de cooperación o memoranda de bancario, reserva de identidad u otras establecidas
entendimiento, siempre que la petición sea por conducto legalmente, respecto a las entidades, su personal, y
de CONASEV y que las leyes de dichos países contemplen personas jurídicas y naturales comprendidas o vinculadas
iguales prerrogativas para las solicitudes de información a acciones de control, así como cualquier información que
que les curse CONASEV.” considere pertinente para el cabal cumplimiento de sus
funciones;
Que, de manera similar, el artículo 32 de la LMV Que, otra entidad a la que la legislación le ha
establece otro supuesto de excepción al deber de reserva concedido amplio acceso a la información protegida por
de identidad, pues obliga a los emisores a comunicar la reserva de identidad señalada en el artículo 45 de la
a la SMV y a la Bolsa información sobre determinadas LMV es la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
transferencias, la cual a su vez será difundida de forma Administración Tributaria (SUNAT);
inmediata; Que, la Segunda Disposición Complementaria Final
Que, por su parte, el artículo 232 de la LMV señala que, de la Ley N° 29492, Ley que modifica el Texto Único
de manera adicional a las disposiciones establecidas en el Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
artículo 47 de la LMV, las instituciones de compensación mediante Decreto Supremo N° 179-2004-EF, precisó que
y liquidación de valores están autorizadas a brindar la la información a que se refiere el inciso e) del artículo 47
información sobre los valores inscritos o que lo hubieren del Texto Único Ordenado de la LMV, así como la de las
estado, a quienes tengan o hayan tenido derecho inscrito operaciones realizadas en el mercado de valores que
o a quienes acrediten legítimo derecho. Asimismo, brinda generen rentas o pérdidas, podrá ser solicitada en el
la información contenida en sus registros en los casos que curso de un proceso de fiscalización o en forma periódica
sean solicitados por instituciones del exterior encargadas en la forma, plazo y condiciones que la SUNAT establezca
del registro, custodia, compensación, liquidación o mediante resolución de superintendencia;
transformación de valores con las cuales tenga suscrito un Que, el deber de reserva implica no divulgar ni compartir
convenio para la realización de servicios exclusivamente información que permita identificar al inversionista, y a la
relacionados con su objeto principal y siempre que dicha operación o transacción en la que éste hubiere participado,
información sea necesaria para la realización de tales o que hubiere ordenado, inclusive si ésta no se llegare a
servicios, y medie un compromiso de confidencialidad por concretar; en consecuencia, en las transacciones que se
la información que se proporcione asumida por ambos realicen en mecanismos centralizados de negociación o
contratantes; fuera de éstos así como en las instrucciones que reciban
Que, de este modo, por la naturaleza y alcance de los intermediarios, no debe trascender la información
la información que comprende la reserva de identidad, protegida por la reserva de identidad, del mismo modo
la LMV ha determinado en el citado artículo 45 que tampoco la referente a suscriptores o adquirientes de
quienes posean o accedan a dicha información, están valores colocados mediante oferta pública primaria;
impedidas de suministrar la información que dicha norma debiendo tenerse en cuenta que dicha protección les
tutela, lo que involucra, además de todas las personas alcanza antes, durante y después de su participación en
naturales y jurídicas enunciadas en dicha norma, a todas el mercado de valores;
las personas que, en función de su cargo o actividad, Que, de la misma manera, aquella información
accedan o hubieren accedido a la información protegida protegida por la reserva de identidad a la que pueden
por la reserva de identidad, a menos, claro está, que acceder las personas o entidades a que se refiere el
concurran las excepciones señaladas en la LMV y sus artículo 45 de la LMV en ejercicio de sus funciones debe
posteriores modificatorias; ser mantenida en reserva para preservar la finalidad de la
Que, de otro lado, sin perjuicio de las excepciones Ley del Mercado de Valores;
establecidas en el citado artículo 47 de la LMV, es Que, debe tenerse en cuenta, como elemento adicional,
importante señalar que el marco legal ha venido que en el caso de quienes participan en un proceso de
actualizándose en el sentido de que existe diversa colocación no está en su dominio determinar si llegarán
normativa que ha reconocido otras personas y supuestos a tener la condición de suscriptores o adquirentes, pues
que les facultan el acceso a la información protegida por ello dependerá de las condiciones del mercado. En ese
la reserva de identidad; contexto, los inversionistas acuden al mercado con la
Que así, la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso confianza y seguridad de estar protegidos por el deber
a la Información Pública, la cual, si bien reconoce que de reserva antes, durante y después de haber formulado
58 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

sus propuestas de transacción de valores mobiliarios, 2. El monto total de los dividendos no cobrados
independientemente de si se hayan podido concretar o y exigibles conforme al acuerdo de declaración de
no; dividendos;
Que, por otro lado, se debe considerar que las 3. El lugar donde se encuentran los listados con
normas citadas buscan principalmente proteger a los información detallada, así como el lugar y el horario de
inversionistas que participan en el mercado de valores. atención para que los accionistas minoritarios puedan
En ese sentido, dicha prohibición debe entenderse de reclamar sus acciones y/o cobrar sus dividendos;
manera concordada con las disposiciones y finalidades 4. El listado de accionistas que no han reclamado sus
perseguidas tanto en dicha norma como en la Ley acciones y/o dividendos; y
Orgánica. Así, esto nos lleva a reconocer que existen Dicha difusión deberá ser efectuada en la página web
casos en los que, proporcionándose información de de la sociedad si la tuviera y en el Portal del Mercado de
compradores, vendedores u operaciones, no se vulnera Valores de CONASEV. Adicionalmente, podrán utilizarse
dicha reserva; otros medios de difusión masiva.
Que, como ejemplo de lo anterior, se tiene el registro Para aquellas sociedades que se encuentran en
de los inversionistas que resulten adjudicados en una oferta liquidación, situación de insolvencia o con patrimonio
pública primaria de valores, en cuyo caso, qué duda cabe, negativo, la obligación a que hace referencia el primer
el intermediario que hubiere participado en la oferta, para párrafo del presente artículo, se entenderá cumplida con la
los fines del registro de la titularidad, deberá proporcionar la sola publicación de un aviso que indique el lugar donde se
información respectiva sobre los adquirentes al emisor y a la encuentre la información antes requerida y el horario de
institución de compensación y liquidación de valores, en caso atención.”
de que éstos estuvieren desmaterializados; Que, en este supuesto, el legislador ha determinado
Que, en este caso, se tiene que quien participa en una que la reserva de identidad no puede ser óbice para que
oferta pública primaria de valores, voluntariamente autoriza no se realicen las acciones necesarias para ubicar a los
en la documentación u órdenes que suscriben a que se titulares y por ello obliga a realizar una publicación;
proporcione información al emisor y a la institución de Que, considerando la misma razón de tutela a los
compensación y liquidación de valores si resulta adjudicatario, inversionistas, en casos en que los emisores, pese a
pues, de otra manera no tendría efecto su intervención en haber actuado con la diligencia ordinaria y realizado
tales procesos; las gestiones correspondientes no hubieran podido
Que, de otro lado, bajo una lectura restrictiva del artículo contactarse con los titulares de valores emitidos por él y
45 de la LMV, se entendería que bajo ningún supuesto que, además, podrían verse afectados en sus derechos,
sería posible que un emisor pueda publicar los nombres de deberían poder realizar una publicación, indicando el
los titulares de valores emitidos por él, aun en situaciones nombre o denominación social de aquellos titulares a los
en que habiéndose agotado todos los medios posibles de que no hubieran podido contactar. En ese sentido, debe
comunicación no haya sido posible contactarlos y esto sea permitirse que dicho emisor realice publicaciones en los
indispensable, pues podrían ver afectados sus derechos. medios adecuados que brinden la información necesaria
En este supuesto, una lectura no acorde con la finalidad y la posibilidad de contactarse con el emisor a efectos de
de la norma, llevaría a determinar que no sería posible la cautelar sus derechos y estar debidamente informados;
publicación; Que, debe considerarse que en el supuesto descrito en
Que, con relación a dicha situación, y asumiendo el párrafo anterior, la publicación debe tener como único
que es un recurso que se utiliza en casos en que haya propósito cautelar sus derechos o evitar que ellos puedan
sido infructuosa la comunicación con los titulares, y que verse perjudicados; situación que debe ser reconocida
la comunicación tiene como fin cautelar sus derechos, como un supuesto en el que no existe vulneración a la
o evitarles algún perjuicio económico o de índole reserva de identidad; no debiendo incluirse, en el aviso,
patrimonial, se considera que no se vulnera la finalidad la cantidad de acciones o porcentaje de la tenencia del
de protección de la LMV a la que nos hemos referido en accionista en el capital social, su condición de accionista
los párrafos previos. Por el contrario, se estima que en un mayoritario o minoritario, o el posible cálculo de las
supuesto como el descrito en el que se evidencie que la acciones que pudiera tener por conversión de obligaciones
comunicación tiene expresamente como fin la protección en acciones, o el cálculo de sus acciones en supuestos de
de los titulares de los valores, y que de manera previa canje de acciones, entre otras circunstancias similares; y,
el emisor actuando con la diligencia necesaria realizó las Estando a lo dispuesto por el literal a) del artículo 1 y
gestiones a su alcance para ubicarlos, sin éxito alguno, el literal b) del artículo 5 de del Texto Único Concordado
subyace la protección hacia el inversionista; de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Mercado
Que, la lectura anterior es acorde con lo establecido de Valores, aprobado mediante Decreto Ley Nº 26126;
en el artículo 1 de la LMV, que reconoce como una de sus el artículo 7 de la Ley del Mercado de Valores, Decreto
finalidades la adecuada protección del inversionista; Legislativo N° 861, así como a lo acordado por el Directorio
Que, con relación al ejemplo mencionado, es en su sesión del 18 de diciembre de 2019;
importante indicar que el artículo 262-A de la Ley General
de Sociedades, Ley 26887, plantea una solución a un SE RESUELVE:
problema muy similar al mencionado en el citado ejemplo,
pues dicha norma obliga a las sociedades anónimas Artículo 1º.- Aprobar las Disposiciones aplicables a
abiertas el listado de sus accionistas que tuvieran la reserva de identidad a que se refiere el artículo 45°
acciones no reclamadas y dividendos no cobrados y de la Ley del Mercado de Valores, que consta de tres (3)
exigibles en razón además a que estos dividendos son artículos, y cuyo texto es el siguiente:
susceptibles de caducidad en el plazo de diez (10) años
en el supuesto de sociedades anónimas abiertas, lo que “Disposiciones aplicables a la reserva de identidad a
afectaría patrimonialmente a los accionistas: que se refiere el artículo 45 de la Ley del Mercado de
Valores
“Artículo 262-A.- Procedimiento de Protección de
Accionistas Minoritarios. Artículo 1.- La reserva de identidad alcanza a la
A fin de proteger efectivamente los derechos de los información de la identidad de las personas naturales,
accionistas minoritarios, la sociedad deberá difundir en jurídicas o patrimonios autónomos que actúen como
un plazo que no excederá de los sesenta (60) días de inversionistas en el mercado de valores y de las
realizada la Junta Obligatoria Anual o transcurrido el plazo operaciones que ellos hubieren realizado dentro y fuera
a que se refiere el artículo 114, lo que ocurra primero, con de mecanismos centralizados de negociación; asimismo,
lo siguiente: comprende la información sobre las órdenes, aun cuando
éstas no hubieren sido ejecutadas.
1. El número total de acciones no reclamadas y el La reserva de identidad también alcanza a la
valor total de las mismas, según la cotización vigente en información de la identidad de las personas naturales,
el mercado de valores. En caso de no existir cotización jurídicas o patrimonios autónomos que participan
vigente, deberá consignarse el valor nominal de las como compradores o suscriptores en los procesos de
acciones; colocación primaria con prescindencia de si tales personas
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obtuviesen la condición de suscriptor o adquirente, así CONSIDERANDO:
como las operaciones en el mercado de valores que éstos
hubieren realizado. Que el artículo 61 del Código Tributario señala,
entre otros, que la determinación de la obligación
Artículo 2.- Establecer que no existe vulneración a la tributaria efectuada por el deudor tributario está sujeta a
reserva de identidad en los siguientes casos: fiscalización o verificación por la Administración Tributaria
y que la fiscalización que realice la SUNAT podrá ser
1.- En las publicaciones que realizan las sociedades definitiva o parcial; siendo parcial cuando se revise parte,
anónimas abiertas en observancia del artículo 262-A de la uno o algunos de los elementos de la obligación tributaria,
Ley General de Sociedades, Ley N° 26887, a fin de proteger habiéndose regulado incluso la fiscalización parcial
efectivamente los derechos de los accionistas minoritarios. electrónica;
2.- En los casos en que la publicación realizada por Que, asimismo, el artículo 62 del mencionado código
un Emisor o Administrador del Patrimonio, consignando la indica que el ejercicio de la función fiscalizadora incluye
identidad de los titulares de valores, sea el medio idóneo la inspección, investigación y el control del cumplimiento
para informarles o advertirles de una situación concreta de obligaciones tributarias y que para dicho efecto la
que tenga por finalidad protegerlos cautelando sus Administración Tributaria dispone de, entre otras, las
derechos o evitarles algún perjuicio económico o de índole siguientes facultades discrecionales: 1) exigir a los deudores
patrimonial. En este caso, el Emisor o Administrador del tributarios la exhibición y/o presentación de sus libros,
Patrimonio debe haber realizado actividades previas para registros y/o documentos que sustenten la contabilidad y/o
hacer de conocimiento de la situación concreta e informar que se encuentren relacionados con hechos susceptibles de
con al menos dos días hábiles de anticipación a la SMV generar obligaciones tributarias, así como la presentación de
informes y análisis relacionados con hechos susceptibles de
de la publicación que realizará.
generar obligaciones tributarias en la forma y condiciones
3.- Otros en los que por ley o disposiciones normativas requeridas y 2) requerir a terceros informaciones y
especiales, las personas naturales o jurídicas se exhibiciones y/o presentación de sus libros, registros,
encuentren obligadas expresamente a proporcionar dicha documentos, emisión y uso de tarjetas de crédito o afines
información a una autoridad competente o a publicarla. y correspondencia comercial relacionada con hechos que
determinen tributación, en la forma y condiciones solicitadas;
Artículo 3.- El deber de mantener la reserva de identidad Que, de otro lado, el numeral 2 del artículo 86-A del Código
alcanza a todas las personas enunciadas en el artículo 45 Tributario establece que para efecto de las actuaciones
de la LMV, así como a las demás personas que en función o procedimientos tributarios que se realicen a través de
de su cargo o actividad accedan o hubieren accedido a la sistemas electrónicos, telemáticos o informáticos, la SUNAT
información protegida por la reserva de identidad.” debe almacenar, archivar y conservar los documentos que
Artículo 2°.- Publicar la presente resolución en el formen parte del expediente electrónico, de acuerdo con
Diario Oficial El Peruano y en el Portal del Mercado de la resolución de superintendencia que se apruebe para
Valores de la Superintendencia del Mercado de Valores dicho efecto, garantizando el acceso a los mismos de los
([Link]). interesados; en tanto que conforme a lo dispuesto en los
Artículo 3°.- La presente resolución entrará en artículos 112-A y 112-B del mismo código, las actuaciones
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario que realicen los administrados y terceros ante la SUNAT
Oficial El Peruano. pueden efectuarse a través de los sistemas antes referidos
de acuerdo con lo que se establezca mediante resolución de
Regístrese, comuníquese y publíquese. superintendencia, siendo que la utilización de aquellos para
el llevado o conservación del expediente electrónico que se
JOSÉ MANUEL PESCHIERA REBAGLIATI origine en los procedimientos tributarios o actuaciones, que
Superintendente del Mercado de Valores sean llevados de manera total o parcial en dichos medios,
debe respetar los principios de accesibilidad e igualdad y
1839934-1 garantizar la protección de los datos personales, así como el
reconocimiento de los documentos emitidos por los aludidos
sistemas;
Que, al amparo de las normas citadas en el
SUPERINTENDENCIA considerando precedente, la SUNAT emitió la Resolución
de Superintendencia N.º 084-2016/SUNAT y normas
NACIONAL DE ADUANAS Y DE modificatorias, mediante la cual se aprobó el Sistema
Integrado del Expediente Virtual (SIEV) que, actualmente,
permite el llevado de los expedientes electrónicos de los
ADMINISTRACION TRIBUTARIA procedimientos de cobranza coactiva de la deuda tributaria
correspondiente a tributos internos y de fiscalización
Resolución de Superintendencia que parcial electrónica, además de la presentación de
modifica la Resolución de Superintendencia solicitudes, informes y comunicaciones dentro del
procedimiento de cobranza coactiva antes mencionado;
Nº 084-2016/SUNAT para incorporar al Que, atendiendo a la utilidad de dicha herramienta
Sistema Integrado del Expediente Virtual informática, resulta conveniente modificar la Resolución de
los expedientes electrónicos de los Superintendencia N.º 084-2016/SUNAT a fin de ampliar el
uso del SIEV para el llevado de los expedientes electrónicos
procedimientos de fiscalización definitiva de los procedimientos de fiscalización definitiva y parcial
y parcial distinto al regulado en el artículo distinto al regulado por el artículo 62-B del Código Tributario y
62-B del Código Tributario y determinadas de los cruces de información, así como para la presentación
de escritos y solicitudes electrónicas respecto de estos.
actuaciones Además, se modifica la Resolución de Superintendencia
N.º 109-2000/SUNAT para permitir que a través de
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA SUNAT Operaciones en Línea se consulte el estado de los
Nº 262-2019/SUNAT expedientes electrónicos, se acceda a ellos y se presenten
los referidos escritos y solicitudes;
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA En uso de las atribuciones conferidas por los artículos
QUE MODIFICA LA RESOLUCIÓN DE 62, 86-A, 112-A y 112-B del Código Tributario, aprobado
SUPERINTENDENCIA N.º 084-2016/SUNAT por el Decreto Legislativo N.º 816, cuyo último texto
PARA INCORPORAR AL SISTEMA INTEGRADO único ordenado fue aprobado por el Decreto Supremo
DEL EXPEDIENTE VIRTUAL LOS EXPEDIENTES N.º 133-2013-EF y normas modificatorias; el artículo
ELECTRÓNICOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE 11 del Decreto Legislativo N.º 501, Ley General de la
FISCALIZACIÓN DEFINITIVA Y PARCIAL DISTINTO SUNAT y normas modificatorias; el artículo 5 de la Ley
AL REGULADO EN EL ARTÍCULO 62-B DEL CÓDIGO N.º 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT y normas
TRIBUTARIO Y DETERMINADAS ACTUACIONES modificatorias, y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento
Lima, 20 de diciembre de 2019 de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
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Resolución de Superintendencia N.º 122-2014/SUNAT y o) Código QR : Al código de respuesta rápida

normas modificatorias; que describe un módulo para
almacenar información en una
SE RESUELVE: matriz de puntos o en un código
de barras bidimensional que
Artículo 1. Referencia contiene una dirección electrónica
Para efecto del presente dispositivo se entiende por de ubicación del expediente
resolución a la Resolución de Superintendencia N.º 084- electrónico que certifica que se
2016/SUNAT y normas modificatorias, que aprobó el trata de un documento contenido
Sistema Integrado del Expediente Virtual para el llevado en el citado expediente.”
de expedientes electrónicos.
“Artículo 3. APROBACIÓN DEL SISTEMA
Artículo 2. Modificaciones de la resolución INTEGRADO DE EXPEDIENTE VIRTUAL
Apruébese el Sistema Integrado del Expediente Virtual
2.1. Modifícase los incisos d), e) y o) del artículo 1 (SIEV) que permite:
y los artículos 3, 4 y 5 de la resolución, en los términos
siguientes: a) A la SUNAT, gestionar y conservar los expedientes
electrónicos de los procedimientos de cobranza coactiva,
“Artículo 1. DEFINICIONES de los procedimientos de fiscalización parcial electrónica,
de los procedimientos de fiscalización y de los cruces de
(...) información.
d) Documento : - A la unidad básica estructurada b) La presentación de solicitudes, informes y
electrónico de información registrada, comunicaciones en el procedimiento de cobranza
coactiva, así como de solicitudes y/o escritos electrónicos
publicada o no, susceptible
relativos al procedimiento de fiscalización y al cruce de
de ser generada, clasificada, información, que regula esta resolución.
gestionada, transmitida,
procesada o conservada, por El SIEV garantiza la integridad e inalterabilidad de los
una persona o una organización documentos electrónicos que conforman el expediente
de acuerdo con sus requisitos electrónico.
funcionales, utilizando sistemas Los trabajadores de la SUNAT que accedan a los
expedientes electrónicos del SIEV están obligados a
informáticos, cuando se trate
guardar reserva sobre la información comprendida en
de documentos distintos a los el artículo 85 del Código Tributario contenida en los
indicados a continuación en el referidos expedientes y de aquella correspondiente a
presente inciso; datos personales.”
- Al documento digitalizado por “Artículo 4. DE LA FORMA Y CONDICIONES PARA
la SUNAT a que se refiere el EL LLEVADO DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
inciso b) del artículo 4 y que se
incorpora en los expedientes a) De la generación del expediente electrónico
electrónicos indicados en ese
inciso; i. La SUNAT genera el expediente electrónico en el
- Al archivo en PDF/A que tenga SIEV, teniendo en cuenta lo señalado en el artículo 4-A,
un tamaño no mayor al permitido cuando corresponda, asignándole una numeración única.
por SUNAT Operaciones en ii. El expediente electrónico está conformado por
Línea, cuando se trate de la los documentos electrónicos que se generan o que se
documentación que se adjunte presentan en cada procedimiento, según la normativa
a las solicitudes electrónicas vigente. Esos documentos incluyen, de ser el caso,
relativas a un procedimiento las constancias de notificación y las constancias de
de fiscalización o a un cruce de presentación.
información, o; iii. La foliación del expediente electrónico se lleva a
cabo mediante un índice electrónico que contiene el
- Al archivo de texto, en PDF/A o registro cronológico de los documentos electrónicos
en hoja de cálculo, cuando se que lo conforman y asegura el ordenamiento de esos
trate de los escritos electrónicos documentos.
y de los anexos que se adjunten iv. Los expedientes electrónicos del procedimiento de
cobranza coactiva pueden acumularse en función de los
a esos escritos relativos a un criterios establecidos en el artículo 9 del Reglamento del
procedimiento de fiscalización Procedimiento de Cobranza Coactiva.
o a un cruce de información.
En caso esos documentos se b) De la incorporación de documentos en soporte
presenten a través de SUNAT papel al expediente electrónico
Operaciones en Línea o al Los documentos en soporte papel deben ser
agente fiscalizador, se requiere digitalizados para su incorporación a los expedientes
electrónicos de los procedimientos de cobranza coactiva,
que tengan un tamaño no mayor de los procedimientos de fiscalización o de los cruces
al permitido por ese sistema. de información; remitiéndose luego al archivo de la
Además, cualquiera sea el SUNAT conforme a la normativa respectiva. Para aquella
medio para su presentación, incorporación, el SIEV cuenta con las funcionalidades
los archivos de texto o en necesarias que permiten registrar en el expediente
hoja de cálculo deben estar electrónico la información del documento y su imagen.”
comprimidos de acuerdo con
las instrucciones del sistema. “Artículo 5. DEL ACCESO AL EXPEDIENTE
ELECTRÓNICO EN SUNAT OPERACIONES EN LÍNEA
e) Expediente : A cualquiera de los referidos
electrónico en los incisos a), c), d) y e) del 5.1. El sujeto que es parte de un procedimiento de
artículo 2 y que está conformado cobranza coactiva, de un procedimiento de fiscalización
según lo señalado en el numeral parcial electrónica o de un procedimiento de fiscalización
ii) del inciso a) del artículo 4. puede acceder al expediente electrónico para conocer el
estado del procedimiento, a través de SUNAT Virtual, para
(...) lo cual debe:
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a) Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea utilizando
el código de usuario y clave SOL. s) Constancia de : Al documento que acredita
b) Ubicar la opción del expediente electrónico presentación que se presentó, según la
respectivo y seguir las instrucciones del sistema. presente resolución, una
solicitud electrónica o un escrito
electrónico.
El sujeto que es parte de un cruce de información
accede al expediente electrónico conforme a lo dispuesto t) Firma digital : A la firma electrónica a que se
en el párrafo anterior, siempre que el requerimiento refiere el artículo 6 del Reglamento
contemple la posibilidad de presentar solicitudes y/o de la Ley de Firmas y Certificados
escritos de manera electrónica. Digitales, aprobado por el Decreto
Para acceder a través de SUNAT Virtual al expediente Supremo N.º 052-2008-PCM y
electrónico del procedimiento de fiscalización que se normas modificatorias.
encuentre en trámite, en el cual se haya notificado el u) Procedimiento : Al procedimiento de fiscalización a
informe a que se refiere el artículo 62-C del Código de fiscalización que se refiere el inciso e) del artículo
Tributario, el sujeto que es parte de este debe presentar I del Reglamento del Procedimiento
una solicitud electrónica. de Fiscalización de la SUNAT,
Culminado el procedimiento de fiscalización parcial excluido el procedimiento de
electrónica, el procedimiento de fiscalización o el cruce fiscalización parcial electrónica
de información se puede acceder a los expedientes definido en el inciso h) de
electrónicos a través de SUNAT Virtual siguiendo lo ese artículo, así como aquel
indicado en los incisos a) y b) del primer párrafo de este procedimiento de fiscalización
numeral, salvo para acceder a información de terceros relativo a la obligación tributaria
que obre en esos expedientes. En este último caso se aduanera y al cumplimiento de las
debe presentar una solicitud electrónica. obligaciones formales relacionadas
5.2. Si el sujeto que fue parte de un procedimiento de con dicha obligación.”
fiscalización o de un cruce información ha transmitido,
según el artículo 25 del Código Tributario, su obligación “Artículo 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
tributaria a otro sujeto, este último puede solicitar acceso
al expediente electrónico de aquel procedimiento o (...)
actuación mediante la presentación de una solicitud
electrónica. d) El llevado de los expedientes electrónicos de los
5.3. Para efecto de la presentación de la solicitud procedimientos de fiscalización realizados por las áreas
electrónica a que se refieren los numerales anteriores competentes de la SUNAT, los cuales se generan de
y la respuesta de la SUNAT es de aplicación lo conformidad con el artículo 4-A.
señalado en los numerales 13.3. y 13.4. del artículo 13, e) El llevado de los expedientes electrónicos relativos a los
en lo que corresponda. De aceptarse la solicitud, se cruces de información realizados por las áreas competentes
indica al solicitante la forma de acceso al expediente de la SUNAT, siempre que se inicien con la notificación de
respectivo.” la carta mediante la cual se presenta al agente fiscalizador
encargado de realizar esa actuación. Esos expedientes se
2.2. Modifícase la numeración del artículo 12 de la generan de conformidad con el artículo 4-A.
resolución por la de artículo 6-A, el cual está comprendido f) La presentación de las solicitudes y escritos electrónicos
en el capítulo II de la resolución, y la denominación del señalados en el artículo 5 y/o el capítulo IV que se realice en los
anexo de la resolución por “anexo I”, siendo que toda procedimientos de fiscalización y en los cruces de información,
referencia efectuada al anexo se entiende realizada al siempre que, en este último caso, el requerimiento contemple
anexo I. de manera expresa dicha posibilidad.”
2.3. Modifícase la denominación del capítulo III de la
resolución, en los términos siguientes: “DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

“CAPÍTULO III (...)

DE LA PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN, Segunda. APLICACIÓN DE LA NORMA EN EL
SOLICITUDES O COMUNICACIONES A TRAVÉS TIEMPO
DEL SIEV EN EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA
COACTIVA” (...)
Artículo 3. Incorporaciones en la resolución 3. Para el llevado, almacenamiento, conservación
Incorpórese los incisos q), r), s), t) y u) en el artículo y archivo electrónico de los expedientes electrónicos
1, los incisos d), e) y f) en el artículo 2 y el numeral 3. de un procedimiento de fiscalización o de un cruce
en la segunda disposición complementaria final de la de información en la medida que los documentos que
resolución, así como el artículo 4-A y el capítulo IV -que permiten su generación se notifiquen a partir de las fechas
comprende los artículos 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18- en la señaladas en el anexo II.”
resolución, en los términos siguientes:
“Artículo 4-A. DE LA CONDICIÓN PARA QUE SE
“Artículo 1. DEFINICIONES GENEREN LOS EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS DE
LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN Y DE LOS
(...)
CRUCES DE INFORMACIÓN
q) Buzón : Al definido en el inciso d) del Los expedientes electrónicos de los procedimientos
electrónico artículo 1 de la Resolución de de fiscalización o de los cruces de información solo se
Superintendencia N.º 014-2008/ generan si el sujeto que será parte de esos procedimientos
SUNAT y normas modificatorias. o actuación cuenta con número de RUC y clave SOL en
r) Constancia de : Al documento que acredita el momento que se efectúa la notificación de la carta
notificación la notificación del acto de presentación del (de los) agente(s) fiscalizador(es),
administrativo. Cuando la teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral 3. de la
notificación se realice a través segunda disposición complementaria final.”
de Notificaciones SOL, medio
electrónico aprobado por el “CAPÍTULO IV
artículo 2 de la Resolución de DE LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES Y
Superintendencia N.º 014-2008/ ESCRITOS ELECTRÓNICOS A TRAVÉS DEL SIEV EN
SUNAT y normas modificatorias, EL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN O EN EL
ese documento es la constancia CRUCE DE INFORMACIÓN
a que se refiere el artículo 10 de
la mencionada resolución. Artículo 12. DE LOS SUJETOS QUE PUEDEN
62 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

PRESENTAR SOLICITUDES Y ESCRITOS a) Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea utilizando

ELECTRÓNICOS su código de usuario y clave SOL.
Los sujetos que son parte de un procedimiento de b) Ubicar la opción respectiva y seguir las instrucciones
fiscalización o de un cruce de información pueden optar por que indique el sistema.
presentar solicitudes y/o escritos electrónicos conforme a
lo indicado en el presente capítulo, siempre que se haya De corresponder, se puede adjuntar a la solicitud
generado un expediente electrónico de acuerdo con lo electrónica la documentación que sustente el pedido,
dispuesto en el artículo 4-A, y, además, en el caso del la cual debe cumplir con lo requerido en el inciso d) del
cruce de información, siempre que el requerimiento artículo 1.
contemple de manera expresa dicha posibilidad. Una vez presentada la solicitud electrónica respectiva,
SUNAT Operaciones en Línea envía al buzón electrónico
Artículo 13. DE LA PRESENTACIÓN DE del solicitante la constancia de presentación, la cual
SOLICITUDES ELECTRÓNICAS contiene, en su totalidad, la información que obra en esa
solicitud.
13.1. Los sujetos a que se refiere el artículo 12 pueden 13.4. La respuesta de la SUNAT a las solicitudes antes
presentar solicitudes electrónicas para: indicadas será notificada o comunicada, según sea el
caso, a través del buzón electrónico:
a) La prórroga del plazo para exhibir y/o presentar
lo solicitado en un procedimiento de fiscalización o en a) Hasta el día hábil anterior a la fecha de vencimiento
un cruce de información, cuando para tal exhibición y/o del plazo originalmente consignado en el requerimiento,
presentación se haya concedido un plazo no menor de cuando se trate de las solicitudes a que se refieren
tres (3) días hábiles. los incisos a) y b) del numeral 13.1. Tratándose del
b) El cambio de lugar para exhibir y/o presentar lo procedimiento de fiscalización, de no notificarse la
solicitado en un procedimiento de fiscalización o en un respuesta en el plazo señalado se considera concedida
cruce de información, cuando para tal exhibición y/o la prórroga, teniendo en cuenta lo indicado en el último
presentación se haya concedido un plazo no menor de párrafo del artículo 7 del Reglamento del Procedimiento
tres (3) días hábiles. de Fiscalización de la SUNAT.
c) Una reunión con el (los) jefe(s) del (de los) agente(s) b) Hasta el cuarto día hábil siguiente a aquel en que se
fiscalizador(es) asignado(s) y este (estos) último(s) genere la solicitud, cuando se trate de la solicitud a que se
para tener detalles sobre el estado del procedimiento o refiere el inciso c) del numeral 13.1.
actuación.
Artículo 14. DE LA PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
13.2. Para efecto de la presentación de la solicitud ELECTRÓNICOS
electrónica se debe tener en cuenta los plazos que se
indican a continuación: 14.1. Los sujetos a que se refiere el artículo 12
pueden presentar los escritos electrónicos para atender
a) Tratándose de las solicitudes de prórroga del plazo requerimientos en un procedimiento de fiscalización o en
y de cambio de lugar a que se refieren los incisos a) y b) un cruce de información. En caso de que se presente un
del numeral 13.1.: escrito electrónico para solicitar lo señalado en el numeral
13.1. del artículo 13, se dará a dicho escrito el trámite
i) Cuando la exhibición y/o presentación de la a que se refiere este último artículo, siempre que haya
documentación se deba cumplir en un plazo mayor a sido presentado dentro del plazo previsto en el numeral
los tres (3) días hábiles de notificado el requerimiento, la 13.2. del mencionado artículo. De presentarse fuera de
solicitud electrónica de prórroga del plazo o de cambio de ese plazo, se tendrá como no presentado, salvo que
lugar se debe presentar con una anticipación no menor de resulte de aplicación la excepción prevista en el artículo
tres (3) días hábiles anteriores a la fecha en que se debe 7 del Reglamento del Procedimiento de Fiscalización de
cumplir lo requerido. la SUNAT.
ii) Cuando la exhibición y/o presentación de la 14.2. El escrito electrónico se puede presentar:
documentación se deba cumplir dentro de los tres (3)
días hábiles de notificado el requerimiento, la solicitud a) A través de SUNAT Operaciones en Línea, desde el
electrónica de prórroga del plazo o de cambio de lugar se 1 de febrero de 2020 y
debe presentar hasta el día hábil siguiente de realizada b) En la mesa de partes de las dependencias de la
dicha notificación. SUNAT, en los Centros de Servicios al Contribuyente de la
SUNAT a nivel nacional o al agente fiscalizador asignado
De presentarse la solicitud fuera de los mencionados al procedimiento o actuación, desde el 1 de mayo de 2020.
plazos, se tendrá como no presentada, salvo que resulte
de aplicación la excepción prevista en el artículo 7 del Artículo 15. ESCRITOS ELECTRÓNICOS
Reglamento del Procedimiento de Fiscalización de la PRESENTADOS A TRAVÉS DE SUNAT OPERACIONES
SUNAT. EN LÍNEA

b) Tratándose de la solicitud de reunión a que se 15.1. Los sujetos que opten por presentar los escritos
refiere el inciso c) del numeral 13.1.: electrónicos a través de SUNAT Operaciones en Línea
deben acceder a dicho sistema mediante SUNAT Virtual,
i) En el caso del procedimiento de fiscalización, la ingresar usando su código de usuario y clave SOL, ubicar
solicitud electrónica se debe presentar hasta antes que la opción respectiva y seguir las instrucciones que indique
se deposite, en el buzón electrónico, la resolución de el sistema, a fin de:
determinación o la resolución de multa, lo que ocurra
primero, y a) Seleccionar el número del expediente electrónico al
ii) En el caso del cruce de información, la solicitud que está vinculado el escrito electrónico.
electrónica se debe presentar hasta antes que se deposite, b) Seleccionar el requerimiento que se atenderá
en el buzón electrónico, el cierre del requerimiento, si con el escrito electrónico que se presenta y seguir las
en este se deja constancia que el sujeto cumplió con lo instrucciones del sistema para grabarlo y, de ser el caso,
solicitado, o hasta antes que se deposite la resolución adjuntar los anexos respectivos.
de multa respectiva, si en el resultado del requerimiento
se deja constancia de que el sujeto no cumplió con lo 15.2. El escrito electrónico y/o los anexos que se
solicitado o cumplió parcialmente. adjuntan a este, que no cumplan con lo requerido en el
inciso d) del artículo 1, no se pueden presentar a través
13.3. La solicitud electrónica se presenta a través de SUNAT Operaciones en Línea. Si el sistema impide la
de SUNAT Virtual, para lo cual el sujeto que es parte presentación de dicho escrito y/o anexos debido a que
de un procedimiento de fiscalización o de un cruce de su tamaño excede el permitido por el sistema, puede
información debe: realizarse su presentación en la mesa de partes de las
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 63
dependencias de la SUNAT o en los Centros de Servicios b) El tercer párrafo del numeral 5.1. y el cuarto párrafo
al Contribuyente de la SUNAT a nivel nacional. de dicho numeral, en lo que respecta a las solicitudes
15.3. Una vez que se presente el escrito electrónico y, electrónicas, y los numerales 5.2 y 5.3. del artículo 5, así
de ser el caso, sus anexos, SUNAT Operaciones en Línea como el inciso b) del numeral 14.2 del artículo 14 y los
envía la constancia de presentación al buzón electrónico artículos 16 y 17 a la resolución, las cuales rigen desde el
del sujeto que es parte del procedimiento o actuación 1 de mayo de 2020.
correspondiente.
Segunda. Aprobación de anexo
Artículo 16. ESCRITOS ELECTRÓNICOS Apruébese el anexo II de la resolución. Este último
PRESENTADOS EN MESA DE PARTES obra en el anexo A de la presente resolución.

16.1. Los sujetos que opten por presentar los escritos DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
electrónicos en la mesa de partes de las dependencias de MODIFICATORIA
la SUNAT o en los Centros de Servicios al Contribuyente
de la SUNAT a nivel nacional deben presentar una Única. Modificación de la Resolución de
memoria USB que contenga, en uno o más archivos: Superintendencia N.º 109-2000/SUNAT y normas
modificatorias
a) El escrito electrónico y, de ser el caso, Modifícase los numerales 5 y 40 del artículo 2 de la
b) Los anexos respectivos. Resolución de Superintendencia N.º 109-2000/SUNAT y
normas modificatorias, en los términos siguientes:
En el escrito electrónico se debe indicar el número
del expediente electrónico con el que está vinculado, “Artículo 2. ALCANCE
debiendo incluirse la firma digital respectiva.
16.2. En caso los documentos indicados en el numeral (...)
16.1. cumplan con lo requerido en el inciso d) del artículo
1 y cada uno cuente con una firma digital, el sistema 5. Presentar solicitudes y escritos, incluso con anexos
genera automáticamente la constancia de presentación o documentación adjunta, si la normativa respectiva lo
respectiva. En caso contrario, el sistema no permite la permite.
presentación de tales documentos e indica el motivo de
ello. (...)
La constancia de presentación se envía al buzón
SOL. Además, se puede entregar una impresión de 40. Consultar el estado de los expedientes electrónicos
dicha constancia en caso se solicite al momento de la y acceder a estos, de acuerdo con la normativa respectiva.”
presentación del escrito electrónico.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 17. ESCRITOS ELECTRÓNICOS
PRESENTADOS ANTE EL AGENTE FISCALIZADOR CLAUDIA SUÁREZ GUTIÉRREZ
Superintendenta Nacional
17.1. Los sujetos que opten por presentar los escritos
electrónicos ante el agente fiscalizador designado para
el procedimiento o actuación respectiva deben presentar ANEXO A
una memoria USB que contenga, en uno o más archivos:
“Anexo II
a) El escrito electrónico y, de ser el caso,
b) Los anexos respectivos. Fechas a partir de las cuales se genera el expediente
electrónico del procedimiento de fiscalización o del cruce
En el escrito electrónico se debe indicar el número de información
del expediente electrónico con el que está vinculado,
debiendo incluirse la firma digital respectiva.
17.2. En caso los documentos indicados en el numeral FASE FASE I FASE II FASE III
17.1. cumplan con lo requerido en el inciso d) del artículo Fecha a partir de
1 y cada uno cuente con una firma digital, el sistema la cual se genera
envía la constancia de presentación respectiva al buzón 1.1.2020 1.5.2020 1.8.2020
el expediente
electrónico del sujeto que es parte del procedimiento o electrónico
actuación correspondiente. En caso contrario, el sistema
no permite la presentación de los referidos documentos Dependencias
e indica el motivo de ello. Si tal motivo es que se excede de la SUNAT en
el tamaño permitido por el sistema, puede presentarse cuya jurisdicción
el escrito electrónico y, de ser el caso, sus anexos en la se encuentra el
mesa de partes de las dependencias de la SUNAT o en domicilio fiscal del
los Centros de Servicios al Contribuyente de la SUNAT a Intendencia Intendencia El resto de las
sujeto que es parte
nivel nacional. Lima Lima dependencias
de la actuación o
del procedimiento
Artículo 18. DE LA CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN o a cuyo directorio
DEL ESCRITO pertenezca este
La constancia de presentación del escrito electrónico sujeto
tiene, por lo menos, un número que la identifica, el
número del expediente electrónico respectivo, la fecha y Procedimiento
hora de la presentación, así como la relación de archivos de fiscalización
presentados y el número de folios que tiene cada archivo.” parcial distinta a
Procedimiento de
la fiscalización
Actuaciones o Procedimiento fiscalización
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS parcial
procedimientos de fiscalización
FINALES electrónica (1)
comprendidos definitiva (1) Cruce de
información
Primera. Vigencia Cruce de
La presente resolución entra en vigencia el 1 de enero información
de 2020, salvo las incorporaciones de: (2)

a) El numeral 14.1. y el inciso a) del numeral 14.2. (1) Si como consecuencia de ese procedimiento se realiza un cruce
del artículo 14 y los artículos 15 y 18 a la resolución, las de información respecto del cual no se debe generar el expediente
cuales rigen desde el 1 de febrero de 2020 y electrónico porque el sujeto que es parte de este último no está
64 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

comprendido en la fase I o II, según sea el caso, los documentos General de Comunicaciones de la Superintendencia
relativos a dicho cruce serán digitalizados para su incorporación en el Nacional de los Registros Públicos.
expediente electrónico del procedimiento que lo hubiere motivado.
(2) Si el referido cruce se realiza como consecuencia de un procedimiento Regístrese, comuníquese y publíquese.
de fiscalización respecto del cual no se debe generar el expediente
electrónico porque el sujeto que es parte de este último procedimiento MANUEL AUGUSTO MONTES BOZA
no está comprendido en la fase I, se debe incorporar en el expediente Superintendente Nacional de los Registros Públicos
del procedimiento de fiscalización la representación impresa de SUNARP
los documentos que obren en el expediente electrónico del cruce
respectivo.” 1840073-1

1839551-1
SUPERINTENDENCIA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL NACIONAL DE EDUCACION
DE LOS REGISTROS PUBLICOS SUPERIOR UNIVERSITARIA
Designan Jefe de la Oficina General de Aprueban modificación de licencia
Comunicaciones institucional solicitada por la Universidad
RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL Científica del Sur S.A.C.
DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
N° 258-2019-SUNARP/SN RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
N° 170-2019-SUNEDU/CD
Lima, 23 de diciembre de 2019
Lima, 20 de diciembre de 2019
CONSIDERANDO:
VISTOS:
Que, de conformidad al artículo 3° de la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el La Solicitud de modificación de licencia institucional
nombramiento y designación de funcionarios públicos, (en adelante, SMLI) con Registro de Trámite Documentario
la designación de funcionarios en cargos de confianza N° 003566-2019-SUNEDU-TD del 25 de enero de 2019,
distintos a los comprendidos en el artículo 1° de la citada presentada por la Universidad Científica del Sur S.A.C.
Ley, se efectúa mediante Resolución Ministerial o del (en adelante, la Universidad); y, el Informe técnico de
Titular de la Entidad correspondiente; modificación de licencia N° 025-2019-SUNEDU-DILIC-
Que, la Oficina General de Recursos Humanos, EV del 10 de diciembre de 2019 de la Dirección de
a través del Informe Técnico N° 105-2019-SUNARP/ Licenciamiento (en adelante, la Dilic).
OGRH, como responsable de la gestión de los recursos
humanos en la Superintendencia Nacional de los CONSIDERANDO:
Registros Públicos, indica que realizó la verificación de
cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos para 1. Antecedentes
el cargo de confianza de Jefe de la Oficina General de
Mediante Resolución del Consejo Directivo N°
Comunicaciones de la Superintendencia Nacional de los
039-2018-SUNEDU/CD del 30 de abril de 2018, publicada
Registros Públicos y luego de la evaluación opina que el
el 2 de mayo de 2018 en el Diario Oficial “El Peruano”,
señor Francisco Ignacio Medina Rospigliosi, cumple con
se otorgó la licencia institucional a la Universidad para
los requisitos mínimos establecidos para el puesto en
ofrecer el servicio educativo superior universitario en sus
mención;
cuatro (4) locales ubicados en la provincia y departamento
Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica, a través
de Lima, con una vigencia de seis (6) años, reconociendo
del Informe N° 985-2019-SUNARP/OGAJ, opina que
ciento cinco (105) programas existentes: veintinueve (29)
resulta legalmente viable designar como Jefe de la Oficina
conducentes al grado de bachiller, cuarenta y cinco (45)
General de Comunicaciones de la Superintendencia
al grado de maestro; y, treinta y uno (31) de segunda
Nacional de los Registros Públicos, al señor Francisco
especialidad.
Ignacio Medina Rospigliosi;
El Capítulo IV del “Reglamento del procedimiento
Que, de acuerdo a lo establecido en el literal j) del
de licenciamiento institucional”, aprobado mediante
artículo 9° del Reglamento de Organización y Funciones
Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
de la Sunarp, aprobado por Decreto Supremo N° 012-
CD (en adelante, Reglamento de Licenciamiento),
2013-JUS, es facultad del Superintendente Nacional
establece que en el procedimiento de modificación de
designar, sancionar y remover al personal de confianza
la licencia institucional la Superintendencia Nacional
de la Sede Central de la Sunarp;
de Educación Superior Universitaria (en adelante,
Que, el cargo de confianza de Jefe de la Oficina
Sunedu) verifica que la modificación solicitada no incida
General de Comunicaciones de la Superintendencia
negativamente en las Condiciones Básicas de Calidad
Nacional de los Registros Públicos se encuentra vacante
(en adelante, CBC) que la universidad acreditó a nivel
y con disponibilidad presupuestal; por lo que resulta
institucional.
necesario designar a la persona que ocupe dicho cargo;
Al respecto, el numeral 28.1 del artículo 28
Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina
del Reglamento de Licenciamiento señala que el
General de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina
procedimiento de modificación de licencia institucional
General de Recursos Humanos y la Oficina General de
se rige por las reglas del procedimiento de licenciamiento
Asesoría Jurídica;
institucional, a excepción de lo previsto en los artículos
Que, de conformidad con lo dispuesto en el literal j) del
6, 7, 8, 11, 12, 14, 15, 17, 18 y 21. Asimismo, el literal c)
artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones
del numeral 31.1 del artículo 31 del referido reglamento
de la Sunarp, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-
establece como uno de los supuestos de modificación de
2013-JUS;
licencia institucional, la creación de programa conducente
a grados y títulos.
SE RESUELVE:
El 25 de enero de 2019, mediante el Anexo N° 8, la
Artículo Único.- Designación Universidad presentó su SMLI referida a la creación
Designar, a partir de la fecha de publicación en el Diario de dos (2) programas de estudio conducentes a grado
Oficial El Peruano, al señor Francisco Ignacio Medina académico de bachiller y título profesional: i) Contabilidad
Rospigliosi, en el cargo de confianza de Jefe de la Oficina Corporativa, e ii) Ingeniería Civil, a impartirse en sus
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 65
locales ubicados en Carretera Panamericana Sur Km como nueva oferta académica son sostenibles
19, distrito de Villa El Salvador (SL02) y calle Cantuarias financieramente, generando flujos positivos, de acuerdo
N° 385, distrito de Miraflores (SL03); y, en Carretera a las proyecciones de sus ingresos durante los cinco (5)
Panamericana Sur Km 19 lote B, distrito de Villa El años analizados, que pueden cubrir los costos, gastos y
Salvador (SL01), Carretera Panamericana Sur Km 19, las obligaciones de corto plazo.
distrito de Villa El Salvador (SL02) y calle Cantuarias N° La Universidad cuenta con acervo bibliográfico físico
385, distrito de Miraflores (SL03), todos en la provincia y digital vinculado a los dos (2) programas de estudio
y departamento de Lima, respectivamente, ambos en la propuestos, así como servicios e instalaciones para los
modalidad presencial. estudiantes y docentes.
Mediante Resolución del Consejo Directivo N°
096-2019-SUNEDU/CD del 22 de julio de 2019, publicada 2. Del Informe técnico de modificación de licencia
en el Diario Oficial “El Peruano” el 23 de julio de 2019, se
modificaron los artículos 15, 26, 27 y 28 del Reglamento El Informe técnico de modificación de licencia N°
de Licenciamiento; se establecieron los supuestos para 025-2019-SUNEDU-DILIC-EV del 10 de diciembre de
la modificación de licencia institucional1 y se consignaron 2019 de la Dilic, contiene la evaluación integral de los
además los requisitos aplicables para cada uno de ellos. requisitos aplicables requeridos en el literal c) del numeral
Revisada la documentación remitida por la Universidad, 31.1 del artículo 31 del Reglamento de Licenciamiento.
mediante Oficio N° 311-2019-SUNEDU-02-12 del 19 de Conforme a lo dispuesto en el numeral 6.2
agosto de 2019, se efectuaron observaciones a la SMLI, del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley
y se otorgó el plazo de diez (10) días hábiles para que N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
presente la documentación requerida. En mérito a ello, el (en adelante, TUO de la LPAG), en tanto este Consejo
17 de septiembre de 2019, mediante Oficio N° 008-2019/ Directivo se encuentra conforme con el análisis del
CIENTIFICA-GG, la Universidad remitió información y cumplimiento de las CBC expuesto en el Informe técnico
documentación adicional. de modificación de licencia N° 025-2019-SUNEDU/DILIC-
En tal sentido, el 10 de diciembre de 2019, la Dilic EV del 10 de diciembre de 2019, el referido informe
emitió el Informe técnico de modificación de licencia motiva y fundamenta la presente resolución, por lo que
N° 025-2019-SUNEDU-DILIC-EV, el cual concluyó con forma parte integrante de la misma.
resultado favorable y dispuso la remisión del expediente Asimismo, en aplicación de la Resolución del Consejo
al Consejo Directivo para que, de ser el caso, emita la Directivo N° 026-2016-SUNEDU-CD que aprueba el
resolución que corresponda. reglamento de tratamiento de la información confidencial
Según el análisis contenido en el informe técnico en los procedimientos administrativos de la Sunedu, se
antes referido, la Universidad justificó la creación de los ha cumplido con la reserva de información con carácter
dos (2) programas de estudio propuestos, basándose confidencial que pudiera contener el informe antes
en la problemática nacional y regional, así como en la señalado.
demanda laboral. Asimismo, la Universidad presentó En virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto
la cuantificación de la demanda y oferta laboral y de la en el artículo 13, el numeral 15.1 del artículo 15, y el
brecha existente entre ambas. Además, presentó criterios numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley N° 30220, Ley
de delimitación de la demanda educativa para los dos Universitaria; el literal c) del artículo 8 del Reglamento
(2) nuevos programas y destacó una serie de actores de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado
estratégicos relevantes para la absorción de futuros mediante Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU y su
profesionales en los programas nuevos propuestos. modificatoria aprobada mediante Decreto Supremo N°
Respecto a los planes de estudio de la nueva oferta 006-2018-MINEDU; el Texto Único Ordenado de la Ley
académica se verificó que se encuentran conforme a lo del Procedimiento Administrativo General, aprobado
establecido en los artículos 39, 40, 41, 42, 44 y 45 de mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; los
la Ley N° 30220, Ley Universitaria. Además, se evidencia artículos 26 al 31 del Reglamento del procedimiento
que los planes de estudio de los programas propuestos de licenciamiento institucional, aprobado mediante la
se brindarían en la modalidad presencial y cuentan Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
con un contenido mínimo de doscientos (200) créditos CD, modificado por la Resolución del Consejo Directivo
académicos. N° 096-2019-SUNEDU/CD; y, a lo acordado en la sesión
Asimismo, la Universidad cuenta con ambientes del Consejo Directivo N° 047-2019.
especializados, laboratorios, aulas de enseñanza,
disponibilidad horaria y ambientes para docentes en SE RESUELVE:
sus locales SL01, SL02 y SL03 para la nueva oferta
académica, los cuales se encuentran equipados para la Primero.- APROBAR la modificación de licencia
prestación del servicio educativo. institucional solicitada por la Universidad Científica del Sur
La Universidad cuenta con novecientos treinta y dos S.A.C. y RECONOCER la creación de dos (2) programas
(932) docentes para el periodo académico 2019-II, de de estudio conducentes a grado académico de bachiller y
los cuales veintiocho (28) docentes son considerados título profesional, en la modalidad presencial, a impartirse
para la enseñanza de los nuevos programas de estudio. en sus locales ubicados en Carretera Panamericana Sur
Asimismo, la Universidad tiene proyectado contratar diez Km 19 lote B, distrito de Villa El Salvador (SL01); Carretera
(10) docentes adicionales, al 2020 para los programas Panamericana Sur Km 19, distrito de Villa El Salvador
nuevos. (SL02); y, calle Cantuarias N° 385, distrito de Miraflores
Respecto al régimen de dedicación y categoría (SL03) todos ubicados en la provincia y departamento de
docente, la Universidad cuenta con una plana docente Lima; sumándose a la oferta del servicio educativo superior
que cumple con lo establecido en el numeral 28.5 del universitario, reconocida en la Resolución del Consejo
artículo 28 y en el artículo 82 de la Ley Universitaria. Se Directivo N° 039-2018-SUNEDU/CD, mediante la cual se
constató que el 26 % de los docentes a nivel institucional otorgó la licencia institucional, según el siguiente detalle:
laboran bajo el régimen de dedicación a tiempo completo
y que cuenta con veintiséis (26) docentes registrados
en el Registro Nacional Científico, Tecnológico y de
Innovación Tecnológica- Renacyt; por lo que no se incide
negativamente en las CBC verificadas en el procedimiento 1
Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional, aprobado por
de licenciamiento institucional. Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU-CD, modificado
Por otro lado, la Universidad cuenta con producción por el artículo 2 de la Resolución N° 096-2019-SUNEDU-CD.
científica en Web of Science y Scopus, en las áreas (…)
temáticas que se relacionan a los nuevos programas Artículo 31.- Supuestos de modificación de licencia institucional
de estudio. Adicionalmente, la Universidad cuenta con 31.1 Los administrados que cuenten con licencia institucional pueden
publicaciones en revistas que forman parte del Emerging solicitar a la Sunedu su modificación, en los siguientes escenarios: (a)
Sources Citacion Index – ESCI. creación de filial, (b) creación de local, (c) creación de programa conducente
Con relación a la sostenibilidad financiera, los dos (2) a grados y títulos, (d) cambio de denominación y/o creación de mención, (e)
programas de estudio presentados por la Universidad cambio de modalidad; y, (f) cambio de locación.
66 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

2017 por la Universidad Nacional del Callao (en adelante, 1

N° Denominación Grado académico Título que Código de

de programa que otorga otorga Local la Universidad), el Informe técnico de licenciamiento N°
061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de 2019
Contabilidad Bachiller en Contador de la Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic);
1 Corporativa Contabilidad Público SL02 y SL03 y el Informe N° 0843-2019-SUNEDU-03-06 del 17 de
Bachiller en Ingeniero SL01, SL02 diciembre de 2019 de la Oficina de Asesoría Jurídica.
2 Ingeniería Civil Ingeniería Civil Civil y SL03
CONSIDERANDO:
Segundo.- REQUERIR a la Universidad Científica del
Sur S.A.C.: I. Antecedentes
(i) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, antes Según lo establecido en el artículo 13 de la Ley N°
del inicio de los semestres académicos 2020-II, 2021-I y 30220, Ley Universitaria (en adelante, Ley Universitaria),
2022-I, informes con el sustento de la evolución de la ratio el licenciamiento es el procedimiento administrativo
de estudiantes-docentes, respecto de su línea de base que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de las
o patrón de referencia como parte de un mecanismo de Condiciones Básicas de Calidad (en adelante, CBC)
mejora, con la finalidad de mantener o disminuir dicha para ofrecer el servicio educativo superior universitario y
ratio institucional. autorizar su funcionamiento.
(ii) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, antes Los numerales 15.1 y 19.3 de los artículos 15 y 19 de la
del inicio del período académico 2020-II, un informe que citada ley, respectivamente, establecen como una de las
justifique cómo se asegura un adecuado desempeño funciones de la Superintendencia Nacional de Educación
pedagógico y el desarrollo de otras actividades con el Superior Universitaria (en adelante, Sunedu), atribuida al
promedio de horas lectivas de los docentes a tiempo Consejo Directivo, aprobar o denegar las solicitudes de
completo. Y de ser el caso, presentar una estrategia de licenciamiento de universidades.
disponibilidad de horas de los docentes para mejorar Mediante Resolución N° 006-2015-SUNEDU/CD,
dichos desempeños; presentándose evidencias al final el Consejo Directivo de la Sunedu aprobó el “Modelo
del 2021 y 2022 sobre los resultados de la aplicación de Licenciamiento y su implementación en el Sistema
de dichas estrategias. Y de ser el caso, presentar una Universitario Peruano” (en adelante, el Modelo), que
estrategia de disponibilidad de horas de los docentes para contiene: el Modelo de Licenciamiento Institucional,
mejorar dichos desempeños; presentándose evidencias al las CBC, el Plan de Implementación Progresiva del
final del 2021 y 2022 sobre los resultados de la aplicación Proceso de Licenciamiento y el Cronograma-Solicitud de
de dicha estrategia. Licenciamiento Institucional2.
(iii) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, El 6 de febrero de 2017, la Universidad presentó su
antes del inicio de los periodos académicos 2020-II y SLI, adjuntando la documentación y formatos, con cargo
2021-I, evidencias sobre el incremento progresivo de a revisión, con la finalidad de dar cumplimiento a lo
docentes Renacyt, así como el aumento del porcentaje de dispuesto en el Reglamento de licenciamiento institucional
estos sobre el total de docentes. para universidades públicas o privadas con autorización
provisional o definitiva, aprobado por Resolución del
Tercero.- PRECISAR que la presente resolución no Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/CD3, vigente a
agota la vía administrativa, salvo que quede consentida, dicha fecha.
pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo El 14 de marzo de 2017 se publicó en el Diario
mediante la interposición del recurso de reconsideración, Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo
dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a N° 008-2017-SUNEDU/CD, que aprobó las “Medidas
partir del día siguiente de su notificación. de Simplificación Administrativa para el Licenciamiento
Cuarto.- NOTIFICAR la presente resolución Institucional” y el “Reglamento del Procedimiento de
y el Informe técnico de modificación de licencia Licenciamiento Institucional” (en adelante, el Reglamento
N° 025-2019-SUNEDU-DILIC-EV del 10 de diciembre de Licenciamiento), dejando sin efecto los indicadores
de 2019 a la Universidad Científica del Sur S.A.C., 16, 18, 25 y 26 del Anexo N° 2 del Modelo. Asimismo,
encargando a la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite la referida resolución dejó sin efecto parcialmente el
Documentario a realizar el trámite correspondiente. indicador 19 respecto al requerimiento del Reglamento
Quinto.- DISPONER la publicación de la presente de seguridad y salud en el trabajo, y determinó que los
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. indicadores 21, 22, 23 y 24 del Anexo N° 2 del Modelo son
Sexto.- ENCARGAR a la Oficina de Comunicaciones evaluados en la etapa de verificación presencial, una vez
la publicación de la presente resolución y el Informe técnico que la Universidad cuente con una opinión favorable en la
de modificación de licencia N° 025-2019-SUNEDU-DILIC- etapa de revisión documentaria.
EV en el Portal institucional de la Superintendencia El 12 de junio de 2017, la Dilic emitió el Informe de
Nacional de Educación Superior Universitaria-Sunedu Observaciones N° 087-2017-SUNEDU/DILIC-EV; en
([Link]). consecuencia, el 19 de junio de 2017, mediante Oficio
N° 377-2017/SUNEDU-02-12, notificó a la Universidad el
Regístrese, comuníquese y publíquese. Anexo de Observaciones, y le requirió la presentación de
la información correspondiente para la subsanación de las
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO observaciones en un plazo de diez (10) días hábiles.
Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu Mediante Oficio N° 433-2017-R/UNAC del 3 de
julio de 2017, la Universidad solicitó la ampliación del
1839996-1 plazo otorgado para el levantamiento de observaciones
recaídas en su SLI, la misma que fue concedida, por diez
Otorgan Licencia Institucional a la (10) días hábiles adicionales al plazo inicial, mediante
Oficio N° 465-2017/SUNEDU-02-12, notificado el 11 de
Universidad Nacional del Callao para ofrecer julio de 2017.
el servicio educativo superior universitario
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
N° 171-2019-SUNEDU/CD
1
La Universidad Nacional del Callao fue creada por la Ley N° 16225, el 2
Lima, 23 de diciembre de 2019 de septiembre de 1966, bajo la denominación de “Universidad Nacional
Técnica del Callao”, con sede en esa ciudad, iniciándose con la Facultad
VISTOS: de Recursos Hidrobiológicos y Pesquería; Facultad de Química Industrial;
Facultad de Ingeniería Naval, Industrial, Mecánica y Electricidad; y, Facultad
La Solicitud de licenciamiento institucional (en de Ciencias Económicas y Administrativas.
adelante, SLI) con Registro de trámite documentario N° 2
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de noviembre de 2015.
2931-2017-SUNEDU-TD, presentada el 2 de febrero de 3
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de diciembre de 2015.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 67
Con el objetivo de levantar las observaciones y 25 de noviembre de 2019, así como la conformación de
realizadas en el marco del procedimiento de licenciamiento la Comisión de Verificación a cargo.
institucional, la Universidad presentó información adicional Al respecto, mediante Oficio N° 617-2019-R-UNAC
a través de los oficios N° 449-2017-R/UNAC del 19 de del 18 de noviembre de 2019, la Universidad comunicó
julio de 2017, N° 612-2017-R/UNAC del 5 de octubre de su conformidad con las fechas programadas para la
2017, N° 621-2017-R/UNAC del 10 de octubre de 2017, realización de la visita de verificación presencial, así como
N° 118-2018-OSG del 27 de febrero de 2018, N° 086- la relación de las personas que facilitarían la información y
2018-R/UNAC del 2 de marzo de 2018 y N° 196-2018-R/ el acceso a los ambientes de la Universidad.
UNAC del 21 de mayo de 2018. Los días 21, 22 y 25 de noviembre de 2019, se
El 29 de junio de 2018, se publicó en el Diario Oficial realizó la visita de verificación presencial en el local
“El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo N° SL01 declarado por la Universidad como conducente
063-2018-SUNEDU/CD, que aprobó las “Disposiciones a grado académico y título profesional, recabándose
para culminar la evaluación de las condiciones básicas información complementaria y actualizada. Asimismo,
de calidad en marco del licenciamiento institucional de las la Universidad presentó información adicional mediante
universidades” estableciendo que los indicadores 4, 6, 8 correo electrónico del 29 de noviembre de 20195.
y 52 del Modelo se evaluarían en la etapa de verificación El 2 de diciembre de 2019, se emitió el Informe de
presencial. verificación presencial N° 210-2019-SUNEDU-DILIC-EV,
Luego, mediante los oficios N° 377-2018-R-UNAC el cual concluyó con resultado favorable, en tanto se
del 29 de agosto de 2018 y N° 026-2019-R-UNAC del 14 verificó el cumplimiento de las CBC.
de enero de 2019, la Universidad presentó información Mediante oficios N° 648-2019-R/UNAC del 2 de
adicional. diciembre de 2019, N° 653-2019-R/UNAC y N° 649-2019-
El 27 de febrero de 2019, mediante Oficio N° 073- R/UNAC del 3 de diciembre de 2019, N° 657-2019-R/
2019/SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la Universidad UNAC del 4 de diciembre de 2019, N° 660-2019-R/UNAC
la Resolución de Trámite N° 5 del 18 de febrero de del 5 de diciembre de 2019 y N° 664-2019-R/UNAC del 6
2019 que, a fin de recabar información respecto al de diciembre de 2019, la Universidad presentó información
cumplimiento de los indicadores de las CBC, aprobó complementaria para su evaluación.
llevar a cabo una Diligencia de Actuación Probatoria El 11 de diciembre de 2019, la Dilic emitió el Informe
(en adelante, DAP) los días 4, 5 y 6 de marzo de 2019 técnico de licenciamiento N° 061-2019-SUNEDU-02-12
(en adelante, DAP 2019-I), en sus locales académicos: con resultado favorable, iniciándose la tercera etapa del
i) SL01 ubicado en Av. Juan Pablo II N° 300-306, procedimiento de licenciamiento.
Urbanización Bellavista, distrito de Bellavista, ii) SL02
ubicado en Jirón Gamarra N° 740, Chucuito, distrito de II. Cuestiones previas
Callao; ambos en la Provincia Constitucional del Callao;
y, iii) FL01 ubicado en La Candelaria, distrito de San 2.1 Desistimiento de oferta y locales académicos
Vicente de Cañete, provincia de Cañete, departamento
de Lima; todos conducentes a grado académico y título Mediante Oficio N° 529-2019-R/UNAC del 29 de octubre
profesional. de 2019, la Universidad solicitó el desistimiento de dos (2)
Posteriormente, mediante los oficios N° programas de estudio conducentes a grado de maestro6.
254-2019-R-UNAC del 24 de mayo de 2019, Asimismo, como parte de la documentación entregada
N° 266-2019-R-UNAC del 27 de mayo de 2019, al cierre de la visita de verificación presencial, el 25 de
N° 268-2019-R-UNAC del 28 de mayo de 2019, noviembre de 2019, la Universidad presentó resoluciones
N° 278-2019-R-UNAC del 30 de mayo de 2019 y N° de su Consejo Universitario que aprueban el desistimiento
296-2019-R-UNAC del 13 de junio de 2019, la Universidad de cuatro (4) programas de pregrado7. Cabe precisar que,
remitió información complementaria para su evaluación. del total de programas de estudio desistidos, solo los dos
El 23 de julio de 2019, se publicó en el Diario Oficial (2) conducentes a grado académico de maestro fueron
“El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo N° declarados con fines de registro de grados y títulos8.
096-2019-SUNEDU/CD, que modifica los artículos 15, 26, Ahora bien, respecto de los programas desistidos
27 y 28 del Reglamento de Licenciamiento aprobado por la con fines del registro de grados y títulos, se precisa que,
Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/ conforme a la Resolución de Asamblea Universitaria N°
CD. 020-2019-AU del 25 de octubre de 2019, el desistimiento
Mediante los oficios N° 402-2019-R-UNAC del 19 de de los programas es consecuencia de la falta de
agosto de 2019 y N° 420-2019-R-UNAC del 26 de agosto funcionamiento de los programas de estudio, en tanto,
de 2019; la Universidad presentó información adicional. solo fueron ofertados hasta el semestre académico 2016-
El 10 de octubre de 2019, mediante Oficio N° 444- B9; y, en relación a los programas desistidos sin fines de
2019/SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la Universidad la
Resolución de Trámite N° 6 de la misma fecha, mediante
la cual aprobó llevar a cabo otra DAP los días 16, 17 y 18 4
Se incorporó al Expediente N° 2931-2017-SUNEDU-TD mediante
de octubre de 2019 (en adelante, DAP 2019-II), en sus Resolución de Trámite N° 7 del 12 de noviembre de 2019.
locales académicos: i) SL01 ubicado en Av. Juan Pablo II 5
Se incorporó al Expediente N° 2931-2017-SUNEDU-TD mediante
N° 300-306, Urbanización Bellavista, distrito de Bellavista; Resolución de Trámite N° 8 del 29 de noviembre de 2019.
y, ii) SL02 en Jirón Gamarra N° 740, Chucuito, distrito de 6
La Universidad presentó la Resolución de Asamblea Universitaria N° 020-
Callao, ambos en la Provincia Constitucional del Callao. 2019-AU del 25 de octubre de 2019, desistiéndose de dos (2) programas de
Posteriormente, mediante los oficios N° posgrado (maestrías), declarándolas para el registro con fines de grado y
569-2019-R-UNAC y N° 579-2019-R-UNAC, ambos del 24 de título: Investigación y Docencia Universitaria con mención en Investigación
octubre de 2019, N° 596-2019-R-UNAC del 4 de noviembre Científica y Tecnológica, e Investigación y Docencia Universitaria con
de 2019, N° 786-2019-VRA/UNAC del 5 de noviembre de mención en Docencia Universitaria.
2019 y N° 601-2019-R/UNAC del 7 de noviembre de 2019, la 7
La Universidad presentó la Resolución de Asamblea Universitaria N°
Universidad presentó información complementaria. 021-2019-AU del 19 de noviembre de 2019, desistiéndose de cuatro (4)
El 12 de noviembre de 2019, la Universidad presentó programas de pregrado: Medicina Humana, Nutrición, Odontología y
información adicional mediante los oficios N° 604-2019-R/ Química-Farmacia.
UNAC y N° 607-2019-R/UNAC. Asimismo, se incorporó al 8
Mediante Memorando N° 1382-2019-SUNEDU-02-12 del 10 de diciembre
expediente administrativo de licenciamiento la información de 2019 y Memorando N° 1385-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre
complementaria remitida el mismo día vía correo electrónico4. de 2019, el desistimiento de los referidos programas fue puesto en
El 13 de noviembre de 2019, la Dilic emitió el Informe conocimiento de la Dirección de Supervisión, para la ejecución de las
de revisión documentaria N° 198-2019-SUNEDU-DILIC- acciones correspondientes en el ámbito de sus competencias.
EV, con resultado favorable. En atención a ello, mediante 9
Cabe señalar que de acuerdo a lo comunicado por la Universidad en el
Oficio N° 536-2019-SUNEDU-02-12 notificado el 15 de “Informe de desistimiento de programas de estudio” durante el periodo en
noviembre de 2019, se comunicó a la Universidad el el que estuvieron vigentes los programas de maestría desistidos contaron
resultado favorable de la etapa de revisión documentaria, con trescientos ochenta y tres (383) alumnos, de los cuales solo cincuenta
el inicio de la etapa de verificación presencial, la y seis (56) han obtenido el grado de maestro; mientras que, trescientos
programación de la visita correspondiente los días 21, 22 veintisiete (327) tienen pendiente la obtención del referido grado.
68 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

dicho registro, se señala que, conforme a la Resolución Enfermería en Salud Mental y Psiquiátrica” por “Segunda
de Asamblea Universitaria N° 021-2019-AU del 19 de Especialidad Profesional en Enfermería en Salud Mental”,
noviembre de 2019, se trata de programas que nunca (ii) “Segunda Especialización en Gerencia en Salud” por
contaron con admisión, por lo que, no fueron puestos en “Segunda Especialidad Profesional en Administración en
funcionamiento10. Salud ”, (iii) “Segunda Especialización en Salud Pública”
Conforme al artículo 200 del Texto Único Ordenado por “Segunda Especialidad Profesional en Salud Pública
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo y Comunitaria”, y (iv) “Segunda Especialidad Profesional
General (en adelante, TUO de la LPAG)11, el desistimiento en Política Gestión de Salud y Enfermería” por “Segunda
debe ser formulado de manera expresa y señalando su Especialidad Profesional en Política y Gestión de Salud
contenido y alcance, se puede efectuar en cualquier en Enfermería”.
momento del procedimiento, antes que se notifique la Cabe precisar que el cambio de denominación
resolución que agote la vía administrativa, y será la del programa “Segunda Especialización en Política
autoridad competente quien lo acepte de plano. Gestión de Salud y Enfermería” se produjo a través de
De acuerdo con el numeral 200.7 del artículo 200 la Resolución de Consejo Universitario N° 089-2015-CU
del TUO de la LPAG, se ha evidenciado que con el del 29 de mayo de 2015, que aprobó la actualización
desistimiento de los programas académicos no se afectan del programa y el plan de estudio con el nuevo nombre
los intereses de terceros ni el interés general, por lo “Segunda Especialidad en Política y Gestión de Salud
que resulta procedente. En tal sentido, de conformidad en Enfermería”. En atención a ello, el 18 de noviembre
con el numeral 200.6 del artículo 200 del TUO de la de 2019 la Universidad expide la Resolución de Consejo
LPAG, corresponde aceptar el desistimiento de dichos Universitario N° 445-2019-CU, con la finalidad de
programas. formalizar su aprobación.
Por otro lado, con respecto a los establecimientos de Por lo tanto, en atención a la autonomía universitaria
la Universidad, se presentó la solicitud de licenciamiento de la que goza la Universidad y habiéndose verificado que
declarando dos (2) locales conducentes a grado los cambios de denominación han sido reconocidos por la
académico en la Sede (SL01 y SL02) y uno (1) en la Filial autoridad competente, de conformidad con el artículo 116
Cañete (FL01). Posteriormente, la Universidad decidió de su Estatuto, corresponde reconocer dichos cambios de
el desistimiento de la Filial Cañete12, en la cual ofertaba denominación.
los programas de (i) Administración, (ii) Contabilidad,
(iii) Ingeniería Ambiental y de Recursos Naturales, (iv) 2.3 Sobre el Informe técnico de licenciamiento
Enfermería, (v) Ingeniería de Sistemas, (vi) Ingeniería
Industrial e (vii) Ingeniería de Alimentos. El Informe técnico de licenciamiento N°
En tal sentido, el 26 de agosto de 2019 a través del 061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de 2019
Oficio N° 420-2019-R/UNAC, la Universidad presentó la contiene la evaluación integral del cumplimiento de las
Resolución de Consejo Universitario N° 295-CU-CALLAO CBC.
del 1 de agosto de 2019, ratificada por la Resolución Cabe precisar que, conforme al Informe señalado
de la Asamblea Universitaria N° 017-2019-AU-CALLAO previamente, en el curso del procedimiento de
del 19 de agosto de 2019, mediante la cual aprueba el licenciamiento institucional se ha verificado el
desistimiento del licenciamiento del local de la Filial cumplimiento de las CBC, habiéndose constatado que la
Cañete, ubicado en el distrito de San Vicente de Cañete, Universidad cuenta con objetivos institucionales, planes
provincia de Cañete, departamento de Lima y de los siete de estudio, normativa sobre admisión y grados y títulos,
(7) programas que se ofertaban en dicho local. sistemas de información, un plan y una Oficina de Gestión
Cabe precisar que, el desistimiento de la Filial Cañete de la Calidad, acordes con la Ley Universitaria.
fue comunicado por la Universidad a la Dirección de Del mismo modo, la Universidad posee un (1) local
Supervisión (en adelante, Disup), mediante el Oficio N° de su propiedad, de uso exclusivo, que cuenta con
287-2019-R/UNAC del 11 de junio de 2019. provisión de los servicios de luz, agua, teléfono e internet.
Más adelante, debido a un Informe Final de Además, cuenta con laboratorios y talleres equipados,
Diagnóstico de Evaluación Estructural del Edificio acordes con su oferta académica, que cumplen con
Chucuito, en el que se determinó que el referido inmueble los planes y protocolos de seguridad establecidos. La
ya no cuenta con vida útil porque la antigüedad de la Universidad cuenta con un plan de mantenimiento que
edificación representa una inestabilidad en la garantía tiene presupuesto asignado, y cuenta con ambientes
del uso; la Universidad comunicó el desistimiento de su suficientes para albergar a sus docentes a tiempo
local SL02, ubicado en Jirón Gamarra N° 740 y Jirón Zela, completo y a tiempo parcial.
Chucuito, distrito de Callao, Provincia Constitucional del Por otro lado, la Universidad ha demostrado la vigencia
Callao y el traslado de los nueve (9) laboratorios de la de políticas, normas, procedimientos, código de ética,
Facultad de Ingeniería Pesquera y de Alimentos a la sede normativa sobre propiedad intelectual, para el fomento
universitaria (SL01)13. El desistimiento fue aprobado por y la realización de actividades de investigación, y cuenta
Resolución de Asamblea Universitaria N° 019-2019-AU con un órgano universitario de máximo nivel responsable
del 25 de octubre de 2019, que ratificó la Resolución de de dirigir y ejecutar la política general de investigación de
Consejo Universitario N° 332-2019-CU del 14 de octubre la Universidad. Además, cuenta con líneas y proyectos
de 2019. Sin embargo, el mismo no fue informado por la de investigación en ejecución, docentes inscritos en CTI
Universidad a la Disup, por lo que, mediante Memorando Vitae – Hojas de Vida afines a la Ciencia y Tecnología que
N° 1248-2019-SUNEDU-02-12 del 8 de noviembre de
2019, la Dilic comunicó tal situación a la Disup.
Por lo tanto, de conformidad con el numeral 200.7 10
Cabe señalar que se trata de programas creados con anterioridad a la Ley
del artículo 200 del TUO de la LPAG, se ha evidenciado Universitaria mediante Resolución de Asamblea Universitaria N° 005-90-
que, con el desistimiento de la Filial Cañete y del local AU del 30 de enero de 1990, autorizados por la Disup.
SL02, no se afectan los intereses de terceros ni el interés 11
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS publicado en el Diario
general, por lo que resulta procedente. En tal sentido, de Oficial “El Peruano” el 25 de enero de 2019.
conformidad con el numeral 200.6 del artículo 200 del 12
La infraestructura de dicho local fue construida en un terreno propio de la
TUO de la LPAG, corresponde aceptar el desistimiento de Universidad, sin embargo, durante la DAP 2019-I el equipo de evaluación
los referidos locales. de la Dilic constató la falta de condiciones básicas de calidad, sobre todo en
cuanto infraestructura.
2.2 Cambio de Denominación de Programas 13
Informe N° 001-2019-CF/FIPA/UNAC sobre “Nueva ubicación, por eventual
desistimiento de local, de los 9 laboratorios del local de Gamarra N°740,
Como parte de la documentación entregada al Chucuito de la Facultad de Ingeniería Pesquera y de Alimentos”, remitido
cierre de la visita de verificación presencial, el 25 de mediante Oficio N° 569-2019-R/UNAC del 24 de octubre de 2019 (RTD N°
noviembre de 2019, la Universidad presentó cuatro (4) 45108-2019-SUNEDU-TD).
resoluciones de Consejo Universitario que aprueban el 14
La Universidad presentó las Resoluciones de Consejo Universitario N° 159-
cambio de denominación de cuatro (4) programas de 2012-CU del 11 de junio de 2012, N° 089-2015-CU del 9 de mayo de 2015
estudio de Segunda Especialidad Profesional14, conforme y N° 445-2019-CU del 18 de noviembre de 2019, y N° 089-2015-CU del 29
al siguiente detalle: (i) “Segunda Especialización en de mayo de 2015.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 69
participan en dichos proyectos, así como un repositorio y quintil cinco (5) o cuatro (4) en impacto normalizado.
institucional. Finalmente, seis (6) años de licencia, en caso se ubique
Asimismo, los docentes de la Universidad cumplen por debajo del quintil cuatro (4) en por lo menos uno de
con los requisitos de la Ley Universitaria, y el 84.8 % de los dos indicadores utilizados. Asimismo, si no llegara a
estos tienen un régimen de dedicación a tiempo completo. figurar en el ranking SIR, también se otorgará el periodo
También cuenta con normativa para los procedimientos de licencia mínimo de seis (6) años.
de selección, evaluación, ratificación, promoción y Sobre la base del análisis cuantitativo la Universidad no
capacitación docente, y con un plan de capacitación. se ubica en ningún quintil, por tanto, el Consejo Directivo
Asimismo, cuenta con servicios educacionales de Sunedu, con base al análisis descrito y en virtud de
complementarios para el bienestar estudiantil, y tiene las atribuciones otorgadas por la Ley Universitaria, ha
mecanismos de seguimiento al graduado, mediación e determinado que corresponde otorgar a la Universidad
inserción laboral conforme a los requerimientos de las una licencia institucional por un plazo de seis (6) años.
CBC. Por último, en su portal de transparencia tiene En virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en
publicada la información exigida por la Ley Universitaria el artículo 13, el numeral 15.1 del artículo 15 y el numeral
y las CBC. 19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria; el literal c) del
El Informe técnico de licenciamiento N° artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones
061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de 2019, de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo
desarrolla el análisis de la necesidad de incorporar N° 012-2014-MINEDU16, modificado mediante Decreto
requerimientos a la presente resolución, con la finalidad Supremo N° 006-2018-MINEDU17; el artículo 24 del
de que la Universidad mantenga y mejore las CBC Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento
evaluadas. Institucional, aprobado mediante Resolución del Consejo
Cabe precisar que, dado que proviene de una Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD, y a lo acordado en la
universidad pública, la información desarrollada en el sesión N° 048-2019 del Consejo Directivo.
informe mencionado tiene carácter de pública, a la cual
se puede acceder a través de diferentes plataformas. Por SE RESUELVE:
lo tanto, no existe ninguna restricción sobre la información
contenida en el Informe técnico de licenciamiento N° Primero. OTORGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL
061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de 2019. a la Universidad Nacional del Callao para ofrecer el
Conforme a lo dispuesto en el numeral 6.2 del artículo servicio educativo superior universitario en su sede
6 del TUO de la LPAG, en tanto este Consejo Directivo se (SL01) ubicada en Avenida Juan Pablo II N° 300-306,
encuentra conforme con el análisis del cumplimiento de Urbanización Bellavista, distrito de Bellavista, Provincia
las CBC expuesto en el Informe técnico de licenciamiento Constitucional del Callao, con una vigencia de seis (6)
N° 061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de años, computados a partir de la notificación de la presente
2019, el referido informe motiva y fundamenta la presente resolución.
resolución, por lo que forma parte integrante de la misma. Segundo. RECONOCER que la Universidad Nacional
La Quinta Disposición Complementaria Final del del Callao cuenta con setenta y cinco (75) programas
Reglamento de Licenciamiento establece como obligación de estudios: (i) diecisiete (17) conducentes al grado
de la Universidad mantener las CBC que dieron lugar al de bachiller y título profesional, (ii) treinta y tres (33)
otorgamiento de la licencia de funcionamiento institucional, conducentes al grado académico de maestro, (iii) ocho
quedando sujeta a las acciones de supervisión y (8) conducentes al grado de doctor, y (iv) diecisiete (17)
fiscalización posterior. conducentes a título de segunda especialidad conforme
se detalla en las Tablas N° 61, 62, 63 y 64 del Informe
III. Sobre el plazo de vigencia de la licencia técnico de licenciamiento N° 061-2019-SUNEDU-02-12
institucional del 11 de diciembre de 2019.
Tercero. RECONOCER el cambio de denominación
En relación con el plazo de la licencia institucional, de cuatro (4) programas de segunda especialidad,
mediante Acuerdo N° 01-023-2016 de Sesión del Consejo conforme al siguiente detalle:
Directivo N° 023-2016, se aprobó la metodología para
determinar la vigencia de la licencia institucional. Al
Denominación original Nueva denominación
respecto, el artículo 3 de la Ley Universitaria establece que
la universidad es una comunidad académica orientada a Segunda Especialización en Segunda Especialidad Profesional
la investigación y la docencia, como una función esencial Enfermería en Salud Mental y en Enfermería en Salud Mental
y obligatoria. En ese sentido, la producción científica Psiquiátrica
de una universidad es un criterio objetivo —adicional al
cumplimiento de las CBC— que puede ser utilizado para Segunda Especialización en Segunda Especialidad Profesional
determinar el plazo para el otorgamiento de la licencia Gerencia en Salud en Administración en Salud
institucional.
La citada metodología se basa en un análisis
cuantitativo y otro cualitativo. El primero consiste en la
categorización de universidades peruanas, de acuerdo
con los resultados que estas evidenciaron en el Scimago 15
Ranking disponible en la página web: [Link]
Institutions Ranking–SIR IBER 201515. Dicho ranking iber_new/SIR%20Iber%202015%[Link]. Para efectos de elaborar el
se elabora sobre la base de tres (3) dimensiones: ranking para América Latina, se sistematizó el listado de Universidades
investigación, innovación y posicionamiento en la web. pertenecientes a la mencionada región.
Esta metodología utiliza dos (2) variables objetivas dentro 16
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de noviembre de 2014.
de la dimensión de investigación: producción científica 17
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de julio de 2018.
e impacto normalizado. Considerando estas dos (2) 18
Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional, aprobado
variables, la Dilic ha desarrollado un análisis a través de por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD del 14 de
quintiles, con el objeto de categorizar a las universidades marzo de 2017
peruanas y ver su posición relativa respecto a otras Artículo 25.- Recurso de Reconsideración
universidades de la región de América Latina, lo que 25.1 El Consejo Directivo constituye la única instancia resolutiva en el
permite visualizar el nivel de producción científica y el procedimiento de licenciamiento. Contra la resolución de Consejo Directivo
impacto que ellas tienen respecto a la cantidad de citas cabe recurso de reconsideración, sin necesidad de presentar nueva prueba.
en otros documentos. (…)
Aplicando el análisis cuantitativo, el periodo de Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
licencia institucional se determina del modo siguiente: Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
diez (10) años de licencia, en caso se encuentre ubicada del 25 de enero de 2019
en el quintil cinco (5) de producción científica y en el quintil Artículo 218. Recursos administrativos
cinco (5) de impacto normalizado (según el ranking SIR). (…)
Ocho (8) años de licencia, en caso su ubicación sea en 218.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días
el quintil cuatro (4) o cinco (5) de producción científica perentorios y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días.
70 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Denominación original Nueva denominación (viii) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, al

finalizar el 2020-II, un informe de ejecución y resultados
Segunda Especialización en Segunda Especialidad Profesional de las actividades vinculadas a la política ambiental.
Salud Pública en Salud Pública y Comunitaria
Segunda Especialidad Profesional Segunda Especialidad Profesional Sexto. RECOMENDAR a la Universidad Nacional del
Callao:
en Política Gestión de Salud y en Política y Gestión de Salud en
Enfermería Enfermería (i) Coordinar con el Ministerio de Educación y el
Ministerio de Economía y Finanzas la ampliación de
Cuarto. ACEPTAR el desistimiento de la oferta las plazas de nombramiento y promoción de docentes
académica de seis (6) programas de estudio de los cuales ordinarios, para la óptima conformación del cuerpo
dos (2) han sido declarados con fines de registro de grado docente de la institución.
y título, por lo que serán comunicados a la Dirección de (ii) Realizar la revisión y aplicación de la “Guía
Documentación e Información Universitaria y Registro práctica para la identificación, categorización, priorización
de Grados y Títulos-Digrat, conforme se detalla en las y evaluación de líneas de Investigación”, aprobada por
Tablas N° 34 y 35 del Informe técnico de licenciamiento N° Resolución de Presidencia N° 115-2019-CONCYTEC-P del
061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de 2019; 8 de julio de 2019, o de la norma que la modifique o sustituya;
y, ACEPTAR el desistimiento de la filial (FL01) ubicada con el fin de que las líneas sean pertinentes no solo con los
en La Candelaria, distrito de San Vicente de Cañete, programas de pregrado sino también de posgrado, con la
provincia de Cañete, departamento de Lima, y del local cantidad de docentes vinculados a la investigación, con la
(SL02) ubicado en Jirón Gamarra N° 740 y Jirón Zela – disponibilidad de docentes del Registro Nacional de Ciencia
Chucuito, distrito de Callao, Provincia Constitucional del y Tecnología (Renacyt), con el presupuesto destinado a la
Callao. investigación y con la infraestructura (talleres y laboratorios)
Quinto. REQUERIR a la Universidad Nacional del de la Universidad para realizar investigación.
Callao:
(i) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, antes Séptimo. ESTABLECER que el otorgamiento de la
del inicio de los semestres académicos 2020-I, 2021-I y presente licencia institucional no exime a la Universidad
2022-I, los resultados del Plan de Gestión de la Calidad Nacional del Callao de cumplir con las Condiciones
y de su Plan Estratégico Institucional en la mejora de los Básicas de Calidad específicas por programa, que
procesos académicos y administrativos, en cumplimiento establezca la Superintendencia Nacional de Educación
de los objetivos estratégicos considerados en su propia Superior Universitaria–Sunedu.
planificación. Octavo. PRECISAR que la presente resolución no
(ii) Presentar, a la Dirección de Licenciamiento, antes agota la vía administrativa, salvo que sea consentida,
del inicio de los semestres académicos 2020-I, 2021-I y pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo de
2022-I, los resultados de las actividades ejecutadas de los la Superintendencia Nacional de Educación Superior
planes de mantenimiento respectivos, en los que deberán Universitaria–Sunedu, mediante la interposición del
indicar el detalle de las partidas (estructuras, acabados, recurso de reconsideración ante el mismo órgano, dentro
instalaciones sanitarias, eléctricas, limpieza, entre otros) del plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del
precisando las edificaciones en donde se encuentren, y el día siguiente de su notificación18.
presupuesto ejecutado. Noveno. NOTIFICAR la presente resolución
(iii) Presentar, a la Dirección de Licenciamiento, antes y el Informe técnico de licenciamiento
del inicio de los semestres académicos 2020-I, 2021-I, N° 061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de 2019,
2022-I y 2023-I, según corresponda, los resultados de la a la Universidad Nacional del Callao, encargando a la
ejecución de los Proyectos de Inversión priorizados en Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
su Programación Multianual de Inversiones (PMI) 2020 a realizar el trámite correspondiente.
2022. Décimo. DISPONER la publicación de la presente
(iv) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, al resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
inicio de los semestres académicos 2020-I y 2020-II los Décimo Primero. ENCARGAR a la Oficina
resultados para la evaluación, contratación, promoción, de Comunicaciones la publicación de la presente
ratificación de sus docentes incorporando la producción resolución y el Informe técnico de licenciamiento N°
académica y de investigación de los docentes, el orden 061-2019-SUNEDU-02-12 del 11 de diciembre de 2019,
meritocrático, las tesis asesoradas, las publicaciones, en el Portal institucional de la Superintendencia Nacional
ponencias, la movilidad docente, entre otros. de Educación Superior Universitaria – Sunedu (www.
(v) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, al inicio [Link]), el mismo día de su publicación en el
de los períodos académicos 2020-II, 2021-I, 2021-II y Diario Oficial “El Peruano”.
2022-I las acciones realizadas y los resultados obtenidos
para la incorporación e incremento de investigadores Regístrese, comuníquese y publíquese.
calificados, la organización y consolidación de sus centros
de investigación, grupos de investigación, el aumento CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
de publicaciones, ponencias y tesis, movilidad docente, Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
pasantías de investigación, así como de los convenios
interinstitucionales a favor de la investigación. 1840056-1
(vi) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, al
inicio de los períodos académicos 2020-II, 2021-I, 2021-II
y 2022-I, un informe que contenga las acciones realizadas PODER JUDICIAL
y los resultados obtenidos para el fortalecimiento de sus
programas de doctorado. Considerando incrementar la
cantidad de docentes, con grado de doctor, que cuenten
con publicaciones de impacto y competencias certificadas CONSEJO EJECUTIVO DEL
para la formación académica a nivel doctoral. Ello a
partir de la participación de los docentes del Registro
Nacional de Ciencia, Tecnología y de Innovación PODER JUDICIAL
Tecnológica (Renacyt) en el doctorado, así como el
desarrollo de mecanismos de adjudicación de fondos Aprueban “Directiva de Implantación de la
para el financiamiento de proyectos de investigación que Firma Digital en las Ejecutorias Supremas
involucren a docentes y alumnos en dichos programas.
(vii) Presentar a la Dirección de Licenciamiento, de las Salas Penales de la Corte Suprema de
antes del inicio de los semestres académicos 2020-I, Justicia de la República”
2021-I y 2022-I, los resultados del plan de seguimiento
del graduado y los mecanismos para la inserción laboral, RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
reformulado a partir del diagnóstico de la situación laboral N° 486-2019-CE-PJ
de los egresados. También las acciones destinadas al
fortalecimiento del área de seguimiento al graduado. Lima, 11 de diciembre de 2019
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 71
VISTO: Prorrogan funcionamiento de la Primera y
El Oficio N° 106-2019-DP-SPP-CS-PJ, cursado por Tercera Salas de Derecho Constitucional y
el Presidente de la Sala Penal Permanente de la Corte Social Transitoria; Sala Civil Transitoria; y
Suprema de Justicia de la República. Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
CONSIDERANDO: de Justicia de la República
Primero. Que, mediante Resolución Administrativa RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 334-2016-CE-PJ, expedida por el Consejo Ejecutivo Nº 497-2019-CE-PJ
del Poder Judicial, se aprobó la implementación de la
herramienta tecnológica denominada “Firma Digital de las Lima, 18 de diciembre de 2019
Ejecutorias Supremas”.
Segundo. Que el Presidente de la Sala Penal VISTOS:
Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
República remite el proyecto de Directiva para la Los Oficios Nros. 030-2019-PSDCST-CS/JTG,
implantación de la firma digital en las ejecutorias 128-2019-3°SDCST-CS-PJ, 115-19-SCT-CS-PJ y
supremas de las Salas Penales, aprobado por el Comité 941-2019-P-SPT-CS, cursados por los Presidentes de
de Implantación de la Firma Digital de las Ejecutorias la Primera y Tercera Salas de Derecho Constitucional
Supremas. Asimismo, señala que la referida propuesta y Social Transitoria, Sala Civil Transitoria y Sala Penal
cuenta con manual de procedimientos para firmas digitales Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
de ejecutorias supremas por unanimidad, voto singular y República, respectivamente.
discordia; así como sus respectivos flujogramas.
Tercero. Que, la directiva tiene como objetivo CONSIDERANDO:
establecer lineamientos que permitan sistematizar el
diligenciamiento de la firma digital en las Ejecutorias Primero. Que, este Órgano de Gobierno mediante
Supremas de las Salas Penales de la Corte Suprema de Resolución Administrativa N° 388-2019-CE-PJ, prorrogó
Justicia de la República. por el periodo de tres meses, a partir del 1 de octubre
Cuarto. Que, asimismo, tiene como finalidad contar de 2019, el funcionamiento de la Primera y Tercera Sala
con un único procedimiento estandarizado que permita a de Derecho Constitucional y Social Transitoria; Sala Civil
los Jueces Supremos, suscribir las Ejecutorias Supremas Transitoria; y Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
expedidas por la Salas Penales sin necesidad de contar de Justicia de la República.
con el archivo físico de la resolución judicial, definiendo Segundo. Que, los Presidentes de las referidas
el trámite a seguir desde la elaboración de la Ejecutoria Salas Supremas han solicitado que se disponga la
Suprema hasta su suscripción final por parte del Secretario prórroga del funcionamiento de los mencionados órganos
de Sala, delimitando la acción y responsabilidad de cada jurisdiccionales, por el término de ley.
actor en este proceso. Tercero. Que, al respecto, de los informes estadísticos
Quinto. Que el artículo 82°, inciso 26), del Texto
remitidos se evidencia que aún queda considerable
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
número de expedientes pendientes de resolver; por lo que
determina como función y atribución del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial la adopción de acuerdos y demás resulta necesario disponer la prórroga del funcionamiento
medidas necesarias, para que las dependencias de este de las mencionadas Salas Transitorias de la Corte
Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia. Suprema de Justicia de la República, por el término de
tres meses.
En consecuencia; en mérito al Acuerdo N° 1463-2019
de la cuadragésimo setima sesión del Consejo Ejecutivo En consecuencia; en mérito al Acuerdo N° 1502-
del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la intervención 2019 de la cuadragésima octava sesión del Consejo
de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Lama More Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado
y Castillo Venegas, sin la intervención del señor Consejero con la intervención de los señores Lecaros Cornejo,
Alvarez Trujillo y de la señora Consejera Pareja Centeno, Lama More, Álvarez Trujillo, Pareja Centeno y Castillo
por encontrarse de licencia; en uso de las atribuciones Venegas, sin la intervención del señor Consejero
conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado Arévalo Vela por encontrarse de vacaciones; en uso de
de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad, las atribuciones conferidas por el artículo 82° del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
SE RESUELVE: Por unanimidad,

Artículo Primero.- Aprobar la Directiva N° SE RESUELVE:

011-2019-CE-PJ denominada “Directiva de Implantación
de la Firma Digital en las Ejecutorias Supremas de Artículo Primero.- Prorrogar por el término de tres
las Salas Penales de la Corte Suprema de Justicia de meses, a partir del 1 de enero de 2020, el funcionamiento
la República”; que en documento anexo forma parte de la Primera y Tercera Salas de Derecho Constitucional
integrante de la presente resolución. y Social Transitoria; Sala Civil Transitoria; y Sala Penal
Artículo Segundo.- Dejar sin efecto las resoluciones Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
administrativas que se opongan a la presente resolución. República.
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la Artículo Segundo.- Transcribir la presente resolución
presente resolución y el documento aprobado, en el a la Presidencia del Poder Judicial, Presidentes de las
Portal Institucional del Poder Judicial; para su difusión y Salas Permanentes y Transitorias de la Corte Suprema
cumplimiento. de Justicia de la República, Ministerio Público, Ministerio
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución de Justicia y Derechos Humanos, Oficina de Control de
al Presidente del Poder Judicial, Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, Cortes Superiores
la Magistratura del Poder Judicial, Presidencias de las de Justicia del país, Procuraduría Pública del Poder
Cortes Superiores de Justicia del país; y, a la Gerencia Judicial, Órgano de Control Institucional; y a la Gerencia
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines General del Poder Judicial; para su conocimiento y fines
pertinentes. pertinentes

Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.

JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO

Presidente Presidente

1839986-1 1839986-2
72 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Prorrogan funcionamiento de órganos SE RESUELVE:

jurisdiccionales transitorios en diversos Artículo Primero.- Prorrogar, a partir del 1 de enero
Distritos Judiciales y establecen otras de 2020, el funcionamiento de los siguientes órganos
disposiciones jurisdiccionales transitorios:

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA HASTA EL 31 DE MARZO DE 2020

Nº 502-2019-CE-PJ
DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA
Lima, 18 de diciembre de 2019
• Juzgado Penal Unipersonal Transitorio del Distrito y
VISTOS: Provincia de Cajamarca.
• Juzgado Penal Colegiado Conformado del Distrito y
El Oficio N° 706-2019-P-UETICPP/PJ e Informe N° Provincia de Cajamarca.
259-2019-MYE-ST-UETICPP/P, cursados por el señor
Consejero Responsable de la Unidad de Equipo Técnico DISTRITO JUDICIAL DE CAÑETE
Institucional del Código Procesal Penal; y los Oficios
Nros. 00405-2019-CSJPA/PJ, 000744-2019-CSJ-CA- • 1° Juzgado Penal Unipersonal Transitorio, en adición
PJ, 1338-2019-P-CSJV/PJ y 001363-2019-CSJLO-PJ, a sus funciones Juzgado Penal Colegiado Conformado,
remitidos por los Presidentes de la Cortes Superiores del Distrito y Provincia de Cañete.
de Justicia de Pasco, Cajamarca, Ventanilla y Loreto,
respectivamente. HASTA EL 30 DE ABRIL DE 2020

CONSIDERANDO: DISTRITO JUDICIAL DE VENTANILLA

Primero. Que, las Presidencias de las Cortes • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
Superiores de Justicia de Pasco, Ventanilla y Loreto del Distrito de Mi Perú, Provincia del Callao.
solicitan a este Órgano de Gobierno, la prórroga de • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
funcionamiento de órganos jurisdiccionales transitorios. del Distrito de Santa Rosa y Ancón, Provincia de Lima.
Asimismo, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio,
de Cajamarca solicita la conversión a permanente del en adición a sus funciones Juzgado Penal Liquidador, del
Juzgado Penal Colegiado Supraprovincial Conformado Distrito de Ventanilla, Provincia del Callao.
y el Juzgado Penal Unipersonal Transitorio; así como se • Juzgado Penal Unipersonal Transitorio, en adición a
dicten otras medidas administrativas. sus funciones Juzgado Penal Liquidador, del Distrito de
Segundo. Que, el señor Consejero Responsable de Ventanilla, Provincia del Callao.
la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
Procesal Penal mediante Oficio N° 706-2019-P-UETICPP/ DISTRITO JUDICIAL DEL CALLAO
PJ remite a este Órgano de Gobierno el Informe N°
259-2019-MYE-ST-UETI-CPP/PJ, elaborado por el • 1° Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio,
Componente de Monitoreo y Evaluación de la citada en adición a sus funciones Juzgado Penal Liquidador, del
Unidad, por el cual se evalúa la propuestas presentadas Distrito y Provincia del Callao.
concluyendo que resulta pertinente la prórroga de órganos • 2° Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
jurisdiccionales. Asimismo, respecto a la solicitud de en adición a sus funciones Juzgado Penal Liquidador, del
conversión presentada por la Corte Superior de Justicia Distrito y Provincia del Callao.
de Cajamarca, señala lo establecido por Resolución • 1° Juzgado Penal Unipersonal Transitorio, en adición
Administrativa N° 058-2019-CE-PJ, que dispuso que en a sus funciones Juzgado Penal Liquidador, del Distrito y
lo posible no se atenderán solicitudes de conversión de Provincia del Callao.
órganos jurisdiccionales transitorios a la condición de • 2° Juzgado Penal Unipersonal Transitorio en adición
permanente, de los órganos jurisdiccionales transitorios a sus funciones Juzgado Penal Liquidador, del Distrito y
de descarga con turno cerrado, encargados de tramitar Provincia del Callao.
la sobrecarga procesal que existe actualmente en los
órganos jurisdiccionales permanentes a nivel nacional; HASTA EL 30 JUNIO DE 2020
recomendando desestimar la solicitud de la referida Corte
Superior. DISTRITO JUDICIAL DE AREQUIPA
Tercero. Que, por lo expuesto en el referido informe,
y considerando que este Poder del Estado tiene como • Juzgado Penal Unipersonal Transitorio Especializado
política institucional adoptar medidas en aras de un en Delitos de Corrupción de Funcionarios del Distrito y
óptimo servicio de impartición de justicia, garantizando a Provincia de Arequipa.
su vez la tutela jurisdiccional efectiva, resulta pertinente
dictar las disposiciones que permita coadyuvar al logro de DISTRITO JUDICIAL DE HUAURA
dicho objetivo, con arreglo a las necesidades del servicio
y a los limitados recursos existentes para dicho propósito. • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
Cuarto. Que, el artículo 82°, incisos 24), 25) y 26), del Distrito y Provincia de Oyón, Itinerante en Cajatambo.
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, dispone como funciones y atribuciones del DISTRITO JUDICIAL DE JUNÍN
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial crear, reubicar y
suprimir órganos jurisdiccionales, modificar sus ámbitos • Sala Penal de Apelaciones Transitoria Especializada
de competencia territorial; así como la adopción de en Delitos de Corrupción de Funcionarios del Distrito de El
acuerdos y demás medidas necesarias para que las Tambo, Provincia de Huancayo
dependencias de este Poder del Estado funcionen con
celeridad y eficiencia. DISTRITO JUDICIAL DE LORETO

En consecuencia; en mérito al Acuerdo N° 1509- • 1° Juzgado Penal Unipersonal Supraprovincial

2019 de la cuadragésima octava sesión del Consejo Transitorio en adición a sus funciones Juzgado
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con Penal Liquidador, del Distrito de Iquitos, Provincia de
la intervención de los señores Lecaros Cornejo, Lama Maynas.
More, Álvarez Trujillo, Pareja Centeno y Castillo Venegas,
sin la intervención del señor Consejero Arévalo Vela por DISTRITO JUDICIAL DE PASCO
encontrarse de vacaciones; en uso de las atribuciones
conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado • Sala Penal de Apelaciones Transitoria del Distrito de
de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad, Yanacancha, Provincia de Pasco.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 73
DISTRITO JUDICIAL DE SAN MARTIN CONSIDERANDO:

• Juzgado Penal Unipersonal Transitorio, en Que, conforme a lo establecido por el artículo 6 de la Ley
adición a sus funciones Juzgado Penal Colegiado N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Conformado, del Distrito de Juanjuí, Provincia de Control y de la Contraloría General de la República, y
Mariscal Cáceres. sus modificatorias, el control gubernamental es interno
y externo, y consiste en la supervisión, vigilancia y
Articulo Segundo.- Desestimar la solicitud verificación de los actos y resultados de la gestión pública,
presentada por la Presidencia de la Corte Superior de respecto del uso y destino de los recursos y bienes del
Justicia de Cajamarca, en relación a la conversión a Estado, así como el cumplimiento del marco jurídico
órgano jurisdiccional permanente del Juzgado Penal normativo de los actos de las entidades bajo el ámbito del
Colegiado Supraprovincial Conformado y el Juzgado Sistema Nacional de Control;
Penal Unipersonal Transitorio del Distrito y Provincia de Que, el artículo 8 de la Ley N° 27785, dispone que
Cajamarca. el control externo es el conjunto de políticas, normas,
Artículo Tercero.- Facultar a los Presidentes de las métodos y procedimientos técnicos, que compete aplicar a
Cortes Superiores de Justicia de Arequipa, Cajamarca la Contraloría General u otro órgano del Sistema Nacional
Callao Cañete, Huaura, Junín, Loreto, Pasco, San Martín de Control, y se realiza fundamentalmente mediante
y Ventanilla, que adopten las medidas administrativas acciones de control con carácter selectivo y posterior;
necesarias para la ejecución de lo señalado en la presente Que, de conformidad con lo establecido en el artículo
resolución. 10 de la Ley N° 27785, las acciones de control se realizan
Artículo Cuarto.- Disponer que las Oficinas con sujeción al Plan Nacional de Control y a los planes
Desconcentradas de Control de la Magistratura de las
aprobados para cada órgano del Sistema Nacional de
Cortes Superiores de Justicia del Callao y Ventanilla
Control, siendo atribución de la Contraloría General de
deberán verificar el desempeño de los órganos
jurisdiccionales transitorios, cuyo nivel de resolución la República la aprobación de los mismos, tal como lo
de expedientes al mes de noviembre 2019 sea inferior dispone el literal h) del artículo 22 de la referida Ley;
al 50% de la respectiva meta de producción, debiendo Que, en concordancia con lo anterior, el numeral 4.4
comunicar al señor Consejero Responsable de la de las Normas Generales de Control Gubernamental,
Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código aprobadas mediante Resolución de Contraloría Nº 273-
Procesal Penal el resultado de su verificación y las 2014-CG, y sus modificatorias, ha establecido que el
acciones adoptadas. Plan Nacional de Control es aprobado por la Contraloría
Artículo Quinto.- Exhortar a las Cortes Superiores General de la República, e incluye los servicios de control
de Justicia de Arequipa, Cajamarca Callao Cañete, a ser ejecutados en un período anual por los órganos que
Huaura, Junín, Loreto, Pasco, San Martín y Ventanilla, conforman el Sistema Nacional de Control;
para que adecuen sus próximos requerimientos Que, la Gerencia de Diseño y Evaluación
de prórroga, conversión, reubicación o variación Estratégica del Sistema Nacional de Control, mediante
de competencia, de acuerdo a lo dispuesto en la Hoja Informativa N° 000030-2019-CG/GDEE, y en
Resolución Administrativa N° 262-2018-CE-PJ, y la atención a las funciones previstas en los literales b) y
Directiva N° 007-2018-CE-PJ, tanto en el flujo y la c) del artículo 101 del Reglamento de Organización y
oportunidad del requerimiento Funciones de la Contraloría General de la República,
Artículo Sexto.- Transcribir la presente resolución aprobado mediante Resolución de Contraloría N° 030-
a la Oficina de Control de la Magistratura, Unidad de 2019-CG, y modificado por Resolución de Contraloría
Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal, N° 292-2019-CG, da cuenta de la formulación del proyecto
Presidencia de las Cortes Superiores de Justicia de del Plan Nacional de Control 2020, recomendando su
Arequipa, Cajamarca Callao Cañete, Huaura, Junín, aprobación;
Loreto, Pasco, San Martín y Ventanilla; y, a la Gerencia Que, estando a lo opinado por la Gerencia Jurídico
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines Normativa mediante Hoja Informativa Nº 000572-2019-
pertinentes. CG/GJN, y conforme a lo expuesto en la Hoja Informativa
N° 000286-2019-CG/NORM, de la Subgerencia de
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Normatividad en Control Gubernamental, se considera
jurídicamente viable la emisión de la Resolución de
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO Contraloría que aprueba el Plan Nacional de Control
Presidente 2020, atendiendo a la propuesta que se adjunta a la Hoja
Informativa N° 000030-2019-CG/GDEE, de la Gerencia
1839986-3 de Diseño y Evaluación Estratégica del Sistema Nacional
de Control;
En atención a las disposiciones normativas antes
ORGANISMOS AUTONOMOS citadas, y en uso de las facultades conferidas por el
artículo 32 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, y sus modificatorias;
CONTRALORIA GENERAL
SE RESUELVE:
Aprueban el Plan Nacional de Control
2020 Artículo 1.- Aprobar el Plan Nacional de Control
2020, que en Anexo forma parte integrante de la presente
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Resolución.
Nº 408-2019-CG Artículo 2.- Publicar la presente Resolución en el
Diario Oficial El Peruano, y a su vez esta con su Anexo
Lima, 20 de diciembre de 2019 en el Portal del Estado Peruano ([Link]),
en el Portal Web Institucional ([Link].
VISTOS: pe), y en la Intranet de la Contraloría General de la
República.
El Memorando N° 000290-2019-
CG/GDEE y la Hoja Informativa Regístrese, comuníquese y publíquese.
N° 000030-2019-CG/GDEE, de la Gerencia de Diseño y
Evaluación Estratégica del Sistema Nacional de Control; NELSON SHACK YALTA
y, la Hoja Informativa N° 000572-2019-CG/GJN, de la Contralor General de la República
Gerencia Jurídico Normativa de la Contraloría General de
la República; 1839884-1
74 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

en el Banco Central de Reserva del Perú, Petroperú

Aprueban la Directiva N° 011 -2019-CG/INTEG S.A., Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, Fondo
“Implementación del Sistema de Control Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
Interno en el Banco Central de Reserva del del Estado y entidades que se encuentran bajo la
supervisión de ambas”, las mismas que se encuentran en
Perú, Petroperú S.A., Superintendencia de el ámbito de control del Sistema Nacional de Control y
Banca, Seguros y AFP, Fondo Nacional de que a la fecha aplican altos estándares en el proceso de
Financiamiento de la Actividad Empresarial implementación del Sistema de Control Interno;
Que, a través del Memorando
del Estado y entidades que se encuentran N° 000446-2019-CG/GPREDE, y posteriormente con
bajo la supervisión de ambas” Memorando N° 000526-2019-CG/GPREDE, la Gerencia
de Prevención y Detección, remite el proyecto de
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Directiva que regulará la implementación del Sistema de
Nº 409-2019-CG Control Interno en el Banco Central de Reserva del Perú,
Petroperú S.A., Superintendencia de Banca, Seguros y
Lima, 20 de diciembre de 2019 AFP, Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado, así como las entidades que se
VISTOS: encuentran bajo la supervisión de ambas;
Que, conforme a lo informado por la Gerencia Jurídico
Los Memorandos N° 000446-2019-CG/GPREDE, Normativa mediante Hoja Informativa N° 000574-2019-
N° 000526-2019-CG/GPREDE y Hoja Informativa N° CG/GJN, sustentada en los argumentos expuestos en
000033-2019-CG/GPREDE de la Gerencia de Prevención las Hojas Informativas N° 000255-2019-CG/NORM
y Detección, la Hoja Informativa N° 000078-2019-CG/ y N° 000289-2019-CG/NORM de la Subgerencia de
INTEG, de la Subgerencia de Integridad Pública, y la Hoja Normatividad en Control Gubernamental, se considera
Informativa N° 000574-2019-CG/GJN, de la Gerencia viable jurídicamente la emisión de la Resolución de
Jurídico Normativa, de la Contraloría General de la Contraloría que aprueba la Directiva denominada
República; “Implementación del Sistema de Control Interno en el
Banco Central de Reserva del Perú, Petroperú S.A.,
CONSIDERANDO: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
Que, el artículo 6 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Estado y entidades que se encuentran bajo la
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría supervisión de ambas”;
General de la República, establece que el control De conformidad con la normativa antes señalada, y
gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia en uso de las facultades conferidas en el artículo 32 de
y verificación de los actos y resultados de la gestión la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia, Control y de la Contraloría General de la República, y sus
transparencia y economía en el uso y destino de los modificatorias;
recursos y bienes del Estado, así como del cumplimiento
de las normas legales y de los lineamientos de SE RESUELVE:
política y planes de acción, evaluando los sistemas
de administración, gerencia y control, con fines de Artículo 1.- Aprobar la Directiva N° 011 -2019-CG/
su mejoramiento a través de la adopción de acciones INTEG “Implementación del Sistema de Control Interno
preventivas y correctivas pertinentes; asimismo, en el Banco Central de Reserva del Perú, Petroperú
establece que el control gubernamental es interno y S.A., Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, Fondo
externo y su desarrollo constituye un proceso integral Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
y permanente; del Estado y entidades que se encuentran bajo la
Que, el artículo 7 de la citada Ley Orgánica, establece supervisión de ambas”, cuyo texto forma parte integrante
que el control interno comprende las acciones de cautela de la presente Resolución, la misma que entrará en
previa, simultánea y de verificación posterior que realiza vigencia a partir del día hábil siguiente a la publicación
la entidad sujeta a control, con la finalidad que la gestión de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano.
de sus recursos, bienes y operaciones se efectúe correcta Artículo 2.- Autorizar a la Vicecontraloría de Gestión
y eficientemente; siendo responsabilidad del Titular de Estratégica e Integridad Pública o al órgano que haga sus
la entidad fomentar y supervisar el funcionamiento y veces, aprobar mediante Resolución de Vicecontraloría,
confiabilidad del control interno para la evaluación de la en un plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la
gestión y el efectivo ejercicio de la rendición de cuentas, entrada en vigencia de la Directiva aprobada en el artículo
propendiendo a que éste contribuya con el logro de la 1 de la presente Resolución, los formatos y anexos que
misión y objetivos de la entidad a su cargo; resulten necesarios para su operatividad, así como sus
Que, el artículo 10 de la Ley N° 28716, Ley de posteriores modificaciones en el marco del proceso de
Control Interno de las Entidades del Estado, dispone mejora continua.
que la Contraloría General de la República es la entidad Artículo 3.- Dejar sin efecto la Resolución de Contraloría
competente para dictar la normativa técnica de control N° 149-2016-CG, que aprobó la Directiva N° 013-2016-
que oriente la efectiva implantación y funcionamiento del CG/GPROD “Implementación del Sistema de Control
control interno en las entidades del Estado, así como su Interno en las entidades del Estado”, y la Resolución de
respectiva evaluación; Contraloría N° 004-2017-CG, que aprobó la “Guía para
Que, mediante Resolución de Contraloría N° 146- la implementación y fortalecimiento el Sistema de Control
2019-CG, se aprobó la Directiva N° 006-2019-CG/ Interno en las entidades del Estado”, así como toda
INTEG “Implementación del Sistema de Control Interno disposición que se oponga a la presente.
en las Entidades del Estado”, en cuya Sexta Disposición Artículo 4.- Publicar la presente Resolución en el
Complementaria Transitoria se estableció el plazo de Diario Oficial El Peruano, y a su vez esta con su Anexo
ciento veinte (120) días hábiles para la aprobación de en el Portal del Estado Peruano ([Link]), en el
las normas técnicas que regularán la implementación Portal Web Institucional ([Link]), y en la
del Sistema de Control Interno en las entidades a que se Intranet de la Contraloría General de la República.
refiere la citada Disposición Complementaria Transitoria,
plazo que fue ampliado por treinta (30) días hábiles Regístrese, comuníquese y publíquese.
mediante Resolución de Contraloría N° 385-2019-CG;
Que, mediante Hoja Informativa NELSON SHACK YALTA
N° 000033-2019-CG/GPREDE, la Gerencia de Prevención Contralor General de la República
y Detección, sustenta la formulación del proyecto de
Directiva “Implementación del Sistema de Control Interno 1839886-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 75
Ante ello, el presidente de la Segunda Sala Penal de
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Cusco, a
través del Oficio N° 1815-2019-2°SPAC-CSJCU-PJ, recibido
el 6 de diciembre de 2019 (fojas 116), remitió la Resolución
Convocan a ciudadanos para que Número 38-2019 (sentencia), del 27 de agosto de 2019
asuman cargos de alcalde y regidora de (fojas 117 a 186), a través de la cual el Cuarto Juzgado Penal
la Municipalidad Distrital de Huanoquite, Unipersonal del referido distrito judicial condenó al citado
alcalde a un (1) año y once (11) meses de pena privativa
provincia de Paruro, departamento de de la libertad efectiva, por el delito contra la Administración
Cusco Pública, en la modalidad de delitos cometidos por
funcionarios públicos, subtipo cobro indebido.
RESOLUCIÓN N° 0365-2019-JNE Así también, remitió copia certificada de la Resolución
N° 47 (sentencia de vista), de fecha 3 de diciembre de
Expediente N° JNE.2019002326 2019 (fojas 187 a 215), mediante la cual la Segunda Sala
HUANOQUITE - PARURO - CUSCO Penal de Apelaciones de Cusco confirmó la precitada
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO sentencia, en el extremo que condenó a Tomás Quispe
PROCLAMADO Antitupa como autor del referido delito, y la revocó en el
extremo que le impuso pena efectiva y, reformándola, le
Lima, once de diciembre de dos mil diecinueve impuso un (1) año y ocho (8) meses de pena privativa de
la libertad suspendida en su ejecución, bajo determinada
VISTO el Oficio N° 265-2019-MDH-P, recibido el 6 de reglas de conducta.
noviembre de 2019, a través del cual la Municipalidad
Distrital de Huanoquite, provincia de Paruro, departamento CONSIDERANDOS
de Cusco, remitió, entre otros documentos, el Acuerdo
de Concejo Municipal N° 84-2019-CM-MDH/P, del 15 de Sobre la naturaleza del proceso de vacancia y
octubre de 2019, que aprobó la suspensión de Tomás suspensión
Quispe Antitupa, alcalde de la referida comuna, por el
tiempo que dure el mandato de detención, causal prevista 1. En principio, es menester señalar que los procesos
en el artículo 25, numeral 3, de la Ley N° 27972, Ley de suspensión y vacancia de las autoridades municipales
Orgánica de Municipalidades. tienen una naturaleza especial. De esta manera, el
Jurado Nacional de Elecciones actúa como instancia
ANTECEDENTES jurisdiccional en dichos procesos, conforme lo establecen
los artículos 1 y 5 de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del
Solicitud de convocatoria de candidato no Jurado Nacional de Elecciones (en adelante, LOJNE).
proclamado 2. Así, este Supremo Tribunal Electoral en cumplimiento
de la potestad jurisdiccional que le ha conferido el Poder
Mediante el Oficio N° 265-2019-MDH-P, recibido el 6 Constituyente (artículo 178, numeral 4, de la Constitución
de noviembre de 2019 (fojas 1 a 4), el alcalde encargado Política del Perú) para administrar justicia en materia
de la Municipalidad Distrital de Huanoquite, provincia electoral, y que obedece a la necesidad de cautelar
de Paruro, departamento de Cusco, remitió a esta sede el interés general que existe en torno a garantizar la
electoral, entre otros documentos, los siguientes: idoneidad de los funcionarios públicos elegidos por voto
popular, debe proceder a evaluar si el acuerdo adoptado
a) Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo en la instancia administrativa se ha efectuado con arreglo
Municipal, de fecha 15 de octubre de 2019 (fojas 21 a ley.
a 24), en la que se acordó, por unanimidad, aprobar
la suspensión de Tomás Quispe Antitupa, alcalde de Respecto a la causal de suspensión por mandato
la citada comuna, por la causal prevista en el artículo de detención
25, numeral 3, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades (en adelante, LOM), referida a contar 3. El proceso de suspensión tiene por finalidad
con un mandato de detención. apartar, de manera temporal, al alcalde o regidor del
b) Acuerdo de Concejo Municipal N° 84-2019-CM- cargo público para el que fue elegido en un proceso
MDH/P del 15 de octubre de 2019 (fojas 15 a 20), por electoral, por haber incurrido en alguna de las causales
medio del cual el Concejo Distrital de Huanoquite señaladas en el artículo 25 de la LOM. Así, se advierte
formalizó la suspensión de Tomás Quispe Antitupa. Cabe que uno de los supuestos, frente a los que procede la
señalar que dicho acuerdo fue notificado a la citada suspensión contenida en el numeral 3 de la citada norma,
autoridad en la misma fecha, de acuerdo con los datos es la existencia de un mandato de detención vigente, es
que se consignan a fojas 20. decir, que la autoridad competente haya dispuesto esta
c) Constancia de Notificación, de fecha 15 de octubre medida de coerción procesal penal que limita la libertad
de 2019 (fojas 13), mediante la cual la secretaria general ambulatoria de la autoridad investigada.
de la Municipalidad Distrital de Huanoquite acredita que, 4. Ahora bien, la razón de la norma es garantizar la
en la referida fecha, se constituyó al domicilio del alcalde gobernabilidad, la gestión municipal y el normal desarrollo
en cuestión con el propósito de notificarle tanto la citada de las actividades ediles y, sobre todo, los servicios
acta de sesión extraordinaria como el referido acuerdo de públicos que realiza la entidad municipal, los cuales
concejo municipal. pueden verse afectados cuando la autoridad no pueda
d) Constancia de firmeza, de fecha 30 de octubre de ejercer sus funciones por estar privada de su libertad o
2019 (fojas 7), por medio de la cual la secretaria general porque pesa sobre ella una orden de captura, aunque
de la Municipalidad Distrital de Huanoquite “hace constar” esta medida sea de carácter provisional.
que, en la fecha, tanto el acta de sesión extraordinaria
como el acuerdo de concejo municipal “no han sido objeto Sobre la causal de suspensión por sentencia
de recurso de reconsideración ni de recurso de apelación”. condenatoria emitida en segunda instancia

Pronunciamiento del Poder Judicial 5. Por su parte, el artículo 25, numeral 5, de la LOM,
dispone que el ejercicio del cargo de alcalde o regidor se
A través del Oficio N° 05568-2019-SG/JNE, de suspende por sentencia judicial condenatoria emitida en
fecha 12 de noviembre de 2019 (fojas 106), se solicitó segunda instancia por delito doloso con pena privativa
a la Corte Superior de Justicia de Cusco que informe, de la libertad. Asimismo, señala que, en este caso, la
con carácter de urgencia, sobre la situación jurídica de suspensión es declarada hasta que no haya recurso
Tomás Quispe Antitupa, alcalde de la Municipalidad pendiente de resolver y el proceso se encuentre con
Distrital de Huanoquite, y remita copia certificada de la sentencia consentida o ejecutoriada. De ser absuelto en
sentencia condenatoria emitida en el Expediente Penal N° el proceso penal, el suspendido reasumirá el cargo, caso
03868-2016-51-1001-JR-PE-01. contrario, el concejo municipal declarará su vacancia.
76 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

6. Como se advierte, la citada causal contempla sentencia de vista al Concejo Distrital de Huanoquite para
el supuesto de hecho a partir del cual debe separarse que se reúna una vez más a fin de adoptar una decisión
temporalmente del cargo a la autoridad sobre la que respecto de la cual este Supremo Tribunal Electoral ya
pesa una sentencia condenatoria expedida en segunda se ha formado convicción, motivo por el cual corresponde
instancia, aun cuando esta no se encuentre firme. que se pronuncie sobre los últimos hechos descritos.
7. La separación del cargo se explica porque, al margen 15. En tal sentido, si bien no se ha acreditado la causal
del resultado final del proceso penal, la imposición de una de suspensión, prevista en el artículo 25, numeral 3, de
sentencia condenatoria a una autoridad puede quebrar la la LOM, en cumplimiento de la función de administrar
estabilidad del concejo municipal. Precisamente, dicho justicia, conforme lo dispone el artículo 5, literal a, de la
rasgo diferencia a la causal de suspensión citada de la LOJNE, le corresponde a este Máximo Tribunal Electoral
causal de vacancia establecida en el artículo 22, numeral aplicar al caso concreto la norma jurídica pertinente.
6, de la LOM, la cual señala que el cargo de alcalde o 16. Así, al haberse acreditado que la autoridad
regidor se declara vacante por “condena consentida o municipal tiene sentencia condenatoria emitida en
ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la segunda instancia por delito doloso con pena privativa
libertad”. de la libertad, debe declararse su suspensión en el cargo
8. En tal sentido, cuando se trata de una condena por que ostenta. Este criterio jurisprudencial de subsunción
delito doloso dictada en contra del alcalde o regidor, la de los hechos a la norma aplicable ha sido establecido
norma diferencia dos causales distintas: una para declarar en las Resoluciones N° 380-2009-JNE, N° 173-2010-JNE,
la suspensión y otra para disponer la vacancia del cargo. N° 174-2010-JNE, N° 239-2010-JNE, N° 383-2010-JNE,
La primera produce la separación temporal del cargo, N° 395-2010-JNE, N° 185-2012-JNE, N° 244-2014-JNE y
ya que la sentencia condenatoria puede ser impugnada; N° 131-2015-JNE.
mientras que la segunda supone el alejamiento definitivo, 17. Cabe precisar que la evaluación de esta causal
por cuanto la sentencia ya adquirió firmeza. En la de suspensión, a pesar de que no ha sido objeto de
suspensión, la autoridad afectada puede reasumir el pronunciamiento por parte del concejo municipal, no
cargo, en caso de ser absuelta por el órgano judicial; sin vulnera el derecho de defensa del recurrente, puesto
embargo, en la vacancia no existe esta posibilidad. que, como dicha causal es una de comprobación
objetiva, lo único que debe verificarse, al momento
Análisis del caso concreto de emitir pronunciamiento, es la exigencia de que se
haya impuesto contra la citada autoridad una sentencia
9. En el presente caso, se advierte de autos que el condenatoria emitida en segunda instancia por delito
Cuarto Juzgado Penal Unipersonal de la Corte Superior doloso con pena privativa de la libertad, lo cual se
de Justicia de Cusco, mediante Resolución Número 38- demuestra con la documentación remitida por el órgano
2019, del 27 de agosto de 2019, condenó a Tomás Quispe judicial correspondiente.
Antitupa a “un año y once meses de pena privativa de la 18. Por lo tanto, establecidos los hechos, este
libertad con carácter de efectiva en su ejecución”, por el órgano colegiado procede a su valoración jurídica con el
delito contra la Administración Pública, en la modalidad de propósito de ubicarlos dentro de las hipótesis de la ley, en
delitos cometidos por funcionarios públicos, subtipo cobro la labor denominada subsunción, lo que nos conduce a
indebido, en agravio del Estado. determinar que estos se adecúan al artículo 25, numeral
10. En virtud de dicho pronunciamiento judicial -cuya 5, de la LOM, en el cual se configura el supuesto de hecho
copia simple remitida por la entidad edil obra a fojas 35 que constituye causal de suspensión del cargo edil.
a 104-, el Concejo Distrital de Huanoquite, por medio del 19. Así pues, queda acreditado que Tomás Quispe
Acuerdo de Concejo Municipal N° 84-2019-CM-MDH/P, Antitupa cuenta con una sentencia condenatoria expedida
adoptado el 15 de octubre de 2019, aprobó la suspensión en segunda instancia, que supone una causal de
del cuestionado alcalde por la causal relacionada con suspensión de su cargo, motivo por el cual corresponde
el tiempo que dura un mandato de prisión preventiva, dejar sin efecto la credencial que lo reconoce como
prevista en el artículo 25, numeral 3, de la LOM. alcalde de la Municipalidad Distrital de Huanoquite.
11. Sin embargo, con fecha 6 de diciembre de 2019, 20. Por consiguiente, se debe convocar al primer
el presidente de la Segunda Sala Penal de Apelaciones regidor hábil que sigue en su propia lista electoral, Vidal
de la Corte Superior de Justicia de Cusco remitió a esta Miranda Calancha, identificado con DNI N° 42440312,
sede electoral las copias certificadas de los siguiente para que asuma, de modo provisional, el cargo de alcalde
pronunciamientos: de la Municipalidad Distrital de Huanoquite, mientras se
resuelve la situación jurídico-penal de Tomás Quispe
a) Resolución Número 38-2019 (sentencia), emitida el Antitupa.
27 de agosto de 2019, con la cual el órgano judicial de 21. Así también, para completar el número de
primera instancia dictó sentencia con pena privativa de regidores, respetando la precedencia establecida en su
la libertad de ejecución inmediata (efectiva), en contra de lista electoral, corresponde convocar a la candidata no
Tomás Quispe Antitupa. proclamada de la organización política Acción Popular,
b) Resolución N° 47 (sentencia de vista), de fecha 3 Rita Quispe Anchaya, identificada con DNI N° 72761595,
de diciembre de 2019, por la cual el órgano judicial de para que asuma, provisionalmente, el cargo de regidora
segunda instancia confirmó la sentencia de primera del Concejo Distrital de Huanoquite, mientras se resuelve
instancia, y reformó el carácter de la pena que le impuso. la situación jurídico-penal del citado alcalde.
22. Cabe señalar que estas convocatorias se efectúan
12. En efecto, mediante esta última sentencia la de acuerdo con el Acta General de Proclamación de
Segunda Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales
de Justicia de Cusco confirmó la sentencia que condenó Distritales Electas, del 29 de octubre de 2018, emitida por
a Tomás Quispe Antitupa por el delito de cobro indebido. el Jurado Electoral Especial de Cusco, con motivo de las
Asimismo, revocó el extremo que le impuso pena Elecciones Municipales 2018.
privativa de la libertad efectiva y, reformándola, dictó un
(1) año y ocho (8) meses de pena privativa de la libertad Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
suspendida en su ejecución, bajo determinada reglas de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
conducta, y dispuso el levantamiento de las órdenes de
captura generadas en su contra. RESUELVE
13. En tal contexto, le corresponde a este Supremo
Tribunal Electoral evaluar si la autoridad cuestionada Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO,
se encuentra o no incursa en la causal de suspensión, provisionalmente, la credencial otorgada a Tomás Quispe
establecida en el invocado artículo 25, numeral 3, de la Antitupa en el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital
LOM, o ha incurrido en alguna causal contemplada en de Huanoquite, provincia de Paruro, departamento de
la referida ley, sobre la base del último pronunciamiento Cusco, en tanto se resuelve su situación jurídica.
emitido por el órgano judicial competente. Artículo Segundo.- CONVOCAR a Vidal Miranda
14. Así, atendiendo a los principios de economía y Calancha, identificado con DNI N° 42440312, para
celeridad procesal, resultaría inoficioso remitir la citada que asuma, provisionalmente, el cargo de alcalde de
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 77
la Municipalidad Distrital de Huanoquite, provincia de inducido al jefe del Instituto Vial Provincial Municipal de
Paruro, departamento de Cusco, en tanto se resuelve la Jauja para contratar a Vanessa Deysi Quinto Galarza,
situación jurídica de Tomás Quispe Antitupa, para lo cual quien es su sobrina.
se le debe otorgar la respectiva credencial que lo faculte
como tal. A efectos de acreditar la causal invocada, la solicitante
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Rita Quispe adjunta los siguientes medios probatorios:
Anchaya, identificada con DNI N° 72761595, para que
asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del a) Copia autenticada de la partida de nacimiento de
Concejo Distrital de Huanoquite, provincia de Paruro, Teresa Angelita Galarza Núñez (fojas 7 del Expediente N°
departamento de Cusco, en tanto se resuelve la situación JNE.2019001205).
jurídica de Tomás Quispe Antitupa, para lo cual se le debe b) Copia autenticada de la partida de nacimiento de
otorgar la respectiva credencial que la faculte como tal. Maritza Giovana Galarza Núñez (fojas 8 del Expediente
N° JNE.2019001205).
Regístrese, comuníquese y publíquese. c) Copia autenticada del acta de nacimiento de
Vanessa Deysi Quinto Galarza (fojas 9 del Expediente N°
SS. JNE.2019001205).
d) Copia simple del Contrato de Locación de Servicios
TICONA N° 007-2019/IVPMJ (fojas 10 y 11 del Expediente N°
JNE.2019001205).
POSTIGO e) Copia simple del Contrato de Locación de Servicios
N° 002-2019/IVPMJ (fojas 12 y 13 del Expediente N°
ARCE CÓRDOVA JNE.2019001205).

CHANAMÉ ORBE Respecto a la solicitud de adhesión al

procedimiento de vacancia
CHÁVARRY CORREA
El 1 de agosto de 2019 (fojas 287 a 299), Alexander
RODRÍGUEZ VÉLEZ Barzola Camac solicitó ante el Concejo Provincial de
Jauja su adhesión al procedimiento de vacancia contra
Concha Moscoso la autoridad cuestionada, alegando similares argumentos
Secretaria General expuestos por la solicitante de la vacancia, y agregando
lo siguiente:
1839918-1
a) La regidora Maritza Giovana Galarza Núñez y
su sobrina Vanessa Deysi Quinto Galarza domicilian
Confirman Acuerdo de Concejo que rechazó en domicilios contiguos, es decir, son vecinas o, en
solicitud de vacancia contra regidora del su defecto, vivirían en la misma vivienda familiar con
Concejo Provincial de Jauja, departamento números correlativos, por lo que la regidora tenía pleno
conocimiento de las labores que realizaba su sobrina en
de Junín la Municipalidad Provincial de Jauja.
b) La referida regidora en ningún momento se ha
RESOLUCIÓN N° 0370-2019-JNE opuesto a la contratación de su familiar, menos aún ha
realizado actos de fiscalización en contra del vínculo
Expediente N° JNE.2019002160 contractual.
JAUJA–JUNÍN
VACANCIA A efectos de acreditar la causal invocada, el adherente
RECURSO DE APELACIÓN adjunta, entre otros, los siguientes medios probatorios:
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve a) Copia certificada de la partida de nacimiento de
Maritza Giovana Galarza Núñez (fojas 301).
VISTOS, en audiencia pública de la fecha, el recurso b) Copia certificada del acta de nacimiento de Vanessa
de apelación interpuesto por Alexander Barzola Camac Deysi Quinto Galarza (fojas 302).
en contra del Acuerdo de Concejo N° 088-2019-CM/MPJ, c) Copia certificada de la partida de nacimiento de
del 5 de setiembre de 2019, que rechazó la solicitud de Teresa Angelita Galarza Núñez (fojas 303).
vacancia que se presentó en contra de Maritza Giovana
Galarza Núñez, regidora del Concejo Provincial de Jauja, Descargos de la autoridad cuestionada
departamento de Junín, por la causal de nepotismo,
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, El 15 de agosto de 2019 (fojas 96 a 100), la regidora
Ley Orgánica de Municipalidades, así como el Expediente Maritza Giovana Galarza Núñez presentó su descargo,
N° JNE.2019001205, y oído el informe oral. alegando esencialmente lo siguiente:

ANTECEDENTES a) Vanessa Deysi Quinto Galarza viene laborando en

el “IVP Jauja”, desde febrero de 2017, bajo la modalidad
Respecto a la solicitud de declaratoria de vacancia de locación de servicios.
b) La vacancia ha sido solicitada con el fin de intimidarla
Con fecha 18 de junio de 2019, María Isabel Alania y callarla para que no denuncie las irregularidades que
López de León solicitó la declaratoria de vacancia de existe en la comuna.
Maritza Giovana Galarza Núñez, regidora del Concejo c) Indica que con Vanessa Deysi Quinto Galarza
Provincial de Jauja, departamento de Junín (fojas 1 a 4 tiene una relación de parentesco de tercer grado de
del Expediente N° JNE.2019001205), por la causal de consanguinidad, quien es su sobrina legítima.
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley d) La solicitante de la vacancia señala que “el IVP” es
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, una dependencia de la Municipalidad Provincial de Jauja,
LOM), alegando esencialmente lo siguiente: pero no ha cumplido con fundamentar y demostrar tal
afirmación, sencillamente, porque “El IVP, es un organismo
a) Vanessa Deysi Quinto Galarza ha sido contratada público descentralizado, cuenta con personería jurídica de
por el Instituto Vial Provincial Municipal de Jauja, que derecho público interno y con autonomía administrativa,
es una dependencia de la Municipalidad Provincial de económica, presupuestaria y financiera, creada por
Jauja, para que desempeñe el cargo de secretaria de Ordenanza Municipal, cuenta con un Comité Directivo”.
área y almacén, conforme a los Contratos de Locación
de Servicios N° 002-2019/IVPMJ y N° 007-2019/IVPMJ. A efectos de acreditar lo alegado, adjunta, entre otros,
b) La regidora Maritza Giovana Galarza Núñez ha los siguientes documentos:
78 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

a) Copia simple de los Contratos de Locación de 1. El artículo 22, numeral 8, de la LOM, establece que
Servicios N° 014-2017/IVPMJ, N° 020-2017/IVPMJ, N° el cargo de alcalde o regidor lo declara vacante el concejo
035-2017/IVPMJ, N° 064-2017/IVPMJ, N° 003-2018/ municipal en caso se incurra en la causal de nepotismo,
IVPMJ, N° 010-2018/IVPMJ y N° 023-2018/IVPMJ (fojas conforme a la ley de la materia. En tal sentido, resulta
104 a 119). aplicable la Ley N° 26771, que establece la prohibición
b) Diversos Recibos por Honorarios Electrónicos de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de
emitidos por Vanessa Deysi Quinto Galarza en favor del personal en el sector público en caso de parentesco, cuyo
Instituto Vial Provincial Municipal de Jauja (fojas 124 a artículo 1 señala lo siguiente:
152). Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o
c) Copia simple del Acta de Instalación del Comité personal de confianza de las entidades y reparticiones
Directivo del Instituto Vial Provincial Municipal de Jauja y públicas conformantes del Sector Público Nacional, así
Elección de su Gerente General (fojas 159 y 160). como de las empresas del Estado, que gozan de la facultad
d) Copia simple del Estatuto del Instituto Vial Provincial de nombramiento y contratación de personal, o tengan
Municipal de Jauja (fojas 161 a 167). injerencia directa o indirecta en el proceso de selección se
e) Copia simple del Formato Único de Declaración encuentran prohibidos de nombrar, contratar o inducir a otro
Jurada de Hoja de Vida de la candidata Maritza Giovana a hacerlo en su entidad respecto a sus parientes hasta el
Galarza Núñez (fojas 169 a 172). cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, por
Así también, en la sesión extraordinaria de concejo, razón de matrimonio, unión de hecho o convivencia.
de fecha 5 de setiembre de 2019, en la que se debatió el Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
pedido de vacancia (fojas 52 a 56), la regidora mediante su de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
abogada expresó sus descargos, alegando que: de naturaleza similar
f) Para que se configure el nepotismo, tiene que haber 2. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
un vínculo laboral y los “SNP s”, que son servicios de N° 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013, N° 1017-
terceros, no crean vínculo laboral. 2013-JNE y N° 1014-2013-JNE, ambas del 12 de noviembre
g) Qué oposición podría haber realizado en lo que de 2013, y N° 388-2014-JNE, del 13 de mayo de 2014),
corresponde a la injerencia, si está señalando que el este órgano colegiado ha señalado que la determinación del
“I.V.P” no pertenece a la municipalidad, por lo que no nepotismo requiere de la identificación de tres elementos,
habría obligación de su parte de interponer oposición, ordenados de manera secuencial, en la medida en que
porque sencillamente no tiene ningún familiar trabajando uno constituye el supuesto necesario del siguiente. Tales
dentro de la Municipalidad Provincial de Jauja. elementos son a) la existencia de una relación de parentesco
hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de
Decisión del Concejo Provincial de Jauja afinidad o por matrimonio, entre la autoridad edil y la persona
contratada; b) que el familiar haya sido contratado, nombrado
En Sesión Extraordinaria N° 09, de fecha 5 de setiembre o designado para desempeñar una labor o función en el
de 2019 (fojas 43 a 61), el Concejo Provincial de Jauja, ámbito municipal, y c) que la autoridad edil haya realizado
conformado por nueve regidores, acordó, primero: admitir la contratación, nombramiento o designación, o ejercido
el pedido de adhesión al procedimiento de vacancia, injerencia con la misma finalidad.
formulado por Alexander Barzola Camac, segundo: por Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es
nueve votos en contra, declarar infundada la solicitud de de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
vacancia presentada en contra de la regidora Maritza al análisis del segundo elemento si primero no se ha
Giovana Galarza Núñez, esto último, al no haber alcanzado acreditado la existencia del anterior.
el voto aprobatorio de los dos tercios del número legal de 3. Así, en cuanto al análisis del primer elemento, este
sus miembros. Las mencionadas decisiones se formalizaron Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la acreditación de
mediante los Acuerdos de Concejo N° 087-2019-CM/MPJ esta causal no implica la verificación de relaciones que, por
y N° 088-2019-CM/MPJ, respectivamente, ambos de la empatía, puedan presentarse entre la autoridad cuestionada
misma fecha de la sesión extraordinaria (fojas 36 a 39 y y su supuesto pariente, de ahí que, por ejemplo, haya
27 a 35). establecido que no constituyen relaciones de parentesco
las relaciones de tipo espiritual, como la que existe entre el
Sobre el recurso de apelación padrino y el ahijado (Resolución N° 615-2012-JNE, de fecha
21 de junio de 2012), tampoco se puede presumir la relación
El 7 de octubre de 2019 (fojas 4 a 18), Alexander de parentesco entre dos personas por el solo hecho de que
Barzola Camac, adherente de la vacancia, interpuso recurso hayan concebido un hijo (Resolución N° 693-2011-JNE, de
de apelación en contra del Acuerdo de Concejo N° 088- fecha 26 de agosto de 2010). En tal sentido, debe enfatizarse
2019-CM/MPJ, de fecha 5 de setiembre del mismo año, que la prueba idónea para acreditar la relación de parentesco
bajo similares argumentos expuestos en su pedido de entre la autoridad cuestionada y el personal contratado
adhesión al procedimiento de vacancia, agregando lo es la partida de nacimiento y/o matrimonio, tanto de los
siguiente: implicados como de sus parientes, que permita establecer el
entroncamiento común (Resolución N° 4900-2010-JNE, de
a) La relación de parentesco entre la autoridad fecha 2 de diciembre de 2010).
cuestionada y Vanessa Deysi Quinto Galarza ha sido 4. Respecto del segundo elemento, este órgano
reconocida por la regidora en plena sesión de concejo. colegiado ha establecido, en reiterada jurisprudencia, que
b) El vínculo laboral entre Vanessa Deysi Quinto el vínculo contractual proviene de un contrato laboral o
Galarza y la Municipalidad Provincial de Jauja se civil, siendo el primero el más común. Así, para determinar
encuentra acreditada. la existencia de la relación laboral no es necesario que el
c) La regidora cuestionada en ningún momento se ha acuerdo de voluntades conste en un documento, ya que
opuesto a la contratación de su familiar. el contrato de trabajo puede celebrarse en forma escrita o
verbal y el vínculo puede acreditarse con otros medios de
Cuestión en discusión prueba, tales como planillas de pago, recibos, órdenes de
servicio, memorandos y otros, en aplicación del principio de
La materia controvertida, en el presente caso, consiste primacía de la realidad (Resoluciones N° 823-2011-JNE, N°
en determinar si Maritza Giovana Galarza Núñez, regidora 801-2012-JNE, N° 1146-2012-JNE y N° 1148-2012-JNE).
del Concejo Provincial de Jauja, incurrió en la causal 5. Con relación al tercer elemento, referido a la
de vacancia por nepotismo, prevista en el artículo 22, injerencia, conforme a lo establecido en la Resolución N°
numeral 8, de la LOM, por haber permitido que la citada 137-2010-JNE (Expediente N° J-2009-0791), y reiterado
entidad edil contrate a su presunta sobrina Vanessa Deysi mediante Resoluciones N° 0191-2017-JNE, y N° 0096-
Quinto Galarza. 2017-JNE, de fechas 10 de mayo, y 17 de marzo de
2017, respectivamente, el Jurado Nacional de Elecciones
CONSIDERANDOS contempla la posibilidad de que los regidores puedan
cometer nepotismo por medio de la injerencia sobre el
Sobre la causal de vacancia por nepotismo alcalde o los funcionarios con facultades de contratación,
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la LOM nombramiento o designación.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 79
Por lo tanto, es posible, para este órgano colegiado, vínculo consanguíneo en tercer grado entre la regidora
declarar la vacancia de los regidores por la comisión Maritza Giovana Galarza Núñez y Vanessa Deysi Quinto
de nepotismo si se comprueba que estos han ejercido Galarza.
injerencia para la contratación de sus parientes. En esta 12. En efecto, se ha corroborado la relación
línea jurisprudencial, dicha injerencia se presentaría si se consanguínea de primer y segundo grado de la regidora
verifica cualquiera de los dos siguientes supuestos: a) Maritza Giovana Galarza Núñez con Rosa Núñez Cristóbal
realizar acciones concretas que evidencien una influencia y Teresa Angelita Galarza Núñez, respectivamente,
sobre el alcalde o los funcionarios con facultades de pues Rosa Núñez Cristóbal está registrada tanto en la
contratación, nombramiento o designación, u b) omitir partida de nacimiento de Maritza Giovana Galarza Núñez
acciones de oposición pese al conocimiento que tengan como en la partida de nacimiento de Teresa Angelita
sobre la contratación de su pariente, en contravención a Galarza Núñez como madre de dichas personas. Cabe
su deber genérico de fiscalización de la gestión municipal, agregar que, aun cuando estas no fueron declaradas ni
establecido en el numeral 4 del artículo 10 de la LOM. reconocidas por Rosa Núñez Cristóbal, de las propias
6. Es menester resaltar que puede incurrirse en partidas de nacimiento constan los datos de esta, que la
injerencia no solo por una o varias acciones realizadas identifican como una mujer de 20 y 17 años en una y
por la autoridad municipal, al ejercer actos que influyan en otra partida de nacimiento, respectivamente , peruana y
la contratación de un pariente, sino también por omisión, de profesión su casa.
si se tiene en cuenta que los regidores tienen un rol de 13. En tanto la idoneidad de las citadas partidas de
garantes, pues su deber es el de fiscalizar la gestión nacimiento de Maritza Giovana Galarza Núñez y Teresa
municipal y oponerse oportunamente a la contratación de Angelita Galarza Núñez, para acreditar la filiación
un pariente por parte de la comuna. materna, se realiza a la luz del Código Civil de 1936, en
7. Cabe precisar que los señores Magistrados Arce razón de que las referidas partidas de nacimiento fueron
Córdova y Chávarry Correa, en la Resolución N° 0032- asentadas durante su vigencia.
2018-JNE, establecieron que para analizar el segundo 14. Pues, de acuerdo con el artículo 349 del Código
elemento para la determinación de un acto de nepotismo Civil de 1936, la filiación materna ilegítima se determina
se considerarán los siguientes supuestos: i) las con el hecho del parto y la identidad del hijo, regulación
relaciones contractuales que surjan de una relación que, con igual razón, resulta aplicable a la filiación
laboral; ii) las relaciones contractuales que surjan de materna legítima, pues, en uno y otro caso, la maternidad
una relación civil, pero que se han desnaturalizado es determinada con el nacimiento.
y que por aplicación del principio de primacía de la 1 . iendo ello así, a consideración de este órgano
realidad constituyen relaciones laborales; y iii) las colegiado, para tener por acreditado el entroncamiento
relaciones contractuales que surjan de una relación materno filial en las partidas de nacimiento registradas
civil como de locación de servicios, consultoría y durante la vigencia del Código Civil de 1936, no se
otros afines que no se han desnaturalizado. contempla la necesidad de que en la partida de nacimiento
aparezca el reconocimiento de la madre, sino que se debe
Análisis del caso concreto entender que la filiación materna legítima se establece por
el hecho del nacimiento, circunstancia que es acreditada
Existencia de una relación de parentesco entre la por la misma partida de nacimiento, siempre y cuando
autoridad edil y la persona contratada aparezca claramente identificado el recién nacido.
16. En virtud de ello, está plenamente corroborado
8. De los actuados se advierte que la solicitud de que, en efecto, Rosa Núñez Cristóbal es madre de Maritza
vacancia de la regidora Maritza Giovana Galarza Núñez Giovana Galarza Núñez y Teresa Angelita Galarza Núñez.
se propone bajo el argumento de que dicha autoridad 17. Así también, se ha determinado la relación
ha permitido que el Instituto Vial Provincial Municipal de consanguínea de tercer grado de la regidora Maritza
Jauja (en adelante, IVPMJ), que es una dependencia de Giovana Galarza Núñez con Vanessa Deysi Quinto
la Municipalidad Provincial de Jauja, contrate a su sobrina Galarza, pues Teresa Angelita Galarza Núñez (hermana
Vanessa Deysi Quinto Galarza, para que desempeñe el de la regidora), está registrada en la Partida de
cargo de secretaria de área y almacén. Nacimiento de Vanessa Deysi Quinto Galarza como su
9. A efectos de acreditar el primer elemento de la progenitora.
causal imputada, esto es, la existencia de una relación 18. Por último, en el caso en concreto, también se
de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, corrobora el vínculo consanguíneo de las citadas personas
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de por la propia manifestación de la autoridad cuestionada,
hecho o convivencia, entre la autoridad edil y la persona quien en su escrito de descargo de apelación (fojas 96
contratada, obran en autos los siguientes medios a 100) reconoce a Vanessa Deysi Quinto Galarza como
probatorios: su sobrina.
a) Copia certificada de la partida de nacimiento de 19. Teniendo en cuenta lo antes expuesto y estando
Maritza Giovana Galarza Núñez (fojas 301). a que se ha podido determinar la existencia del primer
b) Copia certificada del acta de nacimiento de Vanessa elemento para la configuración de la causal de nepotismo,
Deysi Quinto Galarza (fojas 302). resulta necesario continuar con el análisis de los
c) Copia certificada de la partida de nacimiento de elementos restantes que exige la referida causal.
Teresa Angelita Galarza Núñez (fojas 303).
10. De la información contenida en los documentos Existencia de una relación laboral entre la entidad
antes mencionados, se puede concluir lo siguiente: municipal y la pariente de la autoridad edil

20. De la revisión de los documentos obrantes en

Rosa Núñez Cristóbal
autos, se verifica la existencia de suficiente documentación
(Madre de la regidora)
que acredita que el IVPMJ, contrató los servicios de
[Link] grado 2.° grado Vanessa Deysi Quinto Galarza como responsable del
área de secretaria y almacén de la citada institución. Este
Maritza Giovana Galarza
Núñez
Teresa Angelita Galarza
Núñez elemento está acreditado con los siguientes documentos:
(Regidora) (Hermana de la regidora)

a) Oficio N° 101-2019 IVPMJ G.G, del 3 de julio

de 2019 (fojas 377 y 378), mediante el cual el gerente
[Link] grado
del IVPMJ, Juan José Limache Torres, informa que
Vanessa Deysi Quinto Galarza ha prestado servicios
Vanessa Deysi Quinto Galarza
como responsabledel área de secretaría y almacén del
(Sobrina de la regidora)
IVPMJ, desde el 1 de febrero de 2017 hasta el 30 de junio
de 2019, para tal fin se suscribió once contratos.
b) Contrato de Locación de ervicios N° 002-2019
11. Teniendo en cuenta el cuadro antes detallado y los IVPMJ (fojas 46 y 466), mediante el cual el IVPMJ
documentos que obran en autos, se aprecia que existe contrata los servicios de Vanessa Deysi Quinto Galarza,
80 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

desde el 1 al 31 de enero de 2019, como “responsable del servicios por parte del trabajador. Criterio que también fue
área de secretaría y almacén” del IVPMJ. señalado en la Resolución N° 3089-2014-JNE.
c) Contrato de Locación de Servicios N° 007-2019/ Criterio que fue reiterado mediante Resoluciones
IVPMJ (fojas 467 y 468), mediante el cual el IVPMJ contrata N° 0191-2017-JNE, y N° 1280-2016-JNE, de fechas
los servicios de Vanessa Deysi Quinto Galarza, desde el 1 10 de mayo de 2017, y 22 de diciembre de 2016,
de febrero al 30 de junio de 2019, como “responsable del respectivamente.
área de secretaría y almacén” del IVPMJ.
d) Comprobantes de Pagos N° 008, N° 022, N° 037, 25. Siendo ello así, surge entonces la siguiente
N° 049 y N° 059 (fojas 469, 472, 475, 478 y 481), por interrogante: ¿la relación contractual entre el IVPMJ
el monto pecuniario de S/ 930,00 –cada uno–, en favor y Vanessa Deysi Quinto Galarza es de naturaleza
de Vanessa Deysi Quinto Galarza, por los servicios materialmente laboral? A criterio de este órgano colegiado,
prestados al IVPMJ. y solo a efectos de naturaleza jurisdiccional-electoral, la
e) Recibos por Honorarios Electrónicos N° E001-28, respuesta a dicha interrogante resulta ser positiva.
N° E001-29, N° E001-30, N° E001-31 y N° E001-33 (fojas 26. Pues, de los propios Contratos de Locación de
470, 473, 476, 479 y 482), emitidos por Vanessa Deysi Servicios N° 002-2019/IVPMJ (fojas 465 y 466) y N°
Quinto Galarza, por el monto pecuniario de S/ 930,00 – 007-2019/IVPMJ (fojas 467 y 468), se puede subsumir lo
cada uno–, a nombre del IVPMJ. siguiente:
f) Informes N° 001-2019-IVPMJ/JJLT-GG., N° De las obligaciones y prohibiciones de la contratada,
005-2019-IVPMJ/JJLT-GG., N° 009-2019-IVPMJ/ determinadas en las Cláusulas séptima y novena de
JJLT-GG., N° 012-2019-IVPMJ/JJLT-GG. y N° los referidos contratos, se abstrae que las labores
014-2019-IVPMJ/JJLT-GG. (fojas 471, 474, 477, 480 y desempeñadas por Vanessa Deysi Quinto Galarza en el
483), sobre conformidad de labores realizadas en el área IVPMJ han sido ejercidas personalmente de manera diaria,
de Secretaría y Almacén. continua y permanente, ello corroborado con los Informes
N° 001-2019-IVPMJ/JJLT-GG., N° 005-2019-IVPMJ/JJLT-
Por consiguiente, estos documentos acreditan que GG., N° 009-2019-IVPMJ/JJLT-GG., N° 012-2019-IVPMJ/
existió un vínculo contractual entre el IVPMJ y Vanessa JJLT-GG. y N° 014-2019-IVPMJ/JJLT-GG. (fojas 471, 474,
Deysi Quinto Galarza en el 2019. 477, 480 y 483), mediante los cuales se da la conformidad
de sus servicios.
21. Con relación al IVPMJ debe tenerse presente Así también, resulta evidente que la labor
que, si bien dicha institución tiene personería jurídica desempeñada por Vanessa Deysi Quinto Galarza se
–propia–, de derecho público, tal como se advierte encontraba subordinada a los lineamientos del IVPMJ,
de la Consulta RUC1 –realizada a través del portal representado por su gerente general, tan es así que
institucional de la Sunat–, empero también no es dentro de los deberes que tenía dicha servidora, conforme
menos cierto, que esta está integrada por un conjunto a sus obligaciones determinadas en las cláusulas séptima
de gobiernos locales, entre ellos, la Municipalidad de los referidos contratos, se incluía o se conminaba a
Provincial de Jauja, tal como se tiene del artículo 2, del cumplir con otras actividades que le designe la gerencia
Estatuto del IVPMJ (fojas 161 a 167), lo que conlleva general del IVPMJ. Siendo así, deviene en innegable, que
determinar su naturaleza municipal. existía subordinación en la referida relación contractual,
22. Así también, se advierte que el IVPMJ, funcional más aún, si como causal de resolución de contrato, se
y económicamente –en gran medida– depende de la estipuló el hecho de que cometa “alguna falta grave de
Municipalidad Provincial de Jauja, tan es así que el Comité respeto al superior [el resaltado es nuestro]”, lo cual
Directivo, que es el órgano de mayor jerarquía encargado desde ya reafirma dicha subordinación.
de la dirección y supervisión del IVPMJ, está presidido Por último, de la cláusula quinta de los referidos
por el alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja, contratos, se advierte que como contraprestación por
ello de conformidad con lo establecido por el artículo 10 las labores desempeñadas en el IVPMJ, Vanessa
del Estatuto del IVPMJ (fojas 161 a 167). Siendo así, es Deysi Quinto Galarza percibía la suma pecuniaria de S/
de apreciarse que si bien el IVPMJ es una institución 930,00 de forma mensual, hecho corroborado con los
con personería jurídica propia, empero, principalmente, Comprobantes de Pagos N° 008, N° 022, N° 037, N°
depende de la Municipalidad Provincial de Jauja. 049 y N° 059 (fojas 469, 472, 475, 478 y 481), emitidos
Tan es así, que quien propuso la designación del en su favor por el IVPMJ, así como con los Recibos por
actual gerente general del IVPMJ fue el alcalde de la Honoraros Electrónicos N° E001-28, N° E001-29, N°
Municipalidad Provincial de Jauja, como se tiene del E001-30, N° E001-31 y N° E001-33 (fojas 470, 473, 476,
Acta de Instalación del Comité Directivo del Instituto Vial 479 y 482), emitidos por Vanessa Deysi Quinto Galarza a
Provincial Municipal de Jauja y Elección de su Gerente nombre del IVPMJ.
General (fojas 159 y 160). 27. En ese sentido, en el caso concreto, estamos ante
23. Ahora bien, respecto a la relación contractual, la presencia de un contrato de naturaleza materialmente
este tribunal electoral en su reiterada jurisprudencia ha laboral.
establecido que, para configurarse la causal de nepotismo, 28. Así las cosas, queda demostrado el segundo
se debe estar frente a un contrato de naturaleza laboral. elemento de la causal imputada. En consecuencia,
24. En efecto, este órgano electoral, a través de la corresponde proseguir con el análisis del tercer elemento.
Resolución N° 1135-2016-JNE, del 20 de setiembre de
2016, determinó que son únicamente los contratos de Determinación de la injerencia en la contratación
naturaleza materialmente laboral los que habilitan la
imposición de la sanción de vacancia por la causal de 29. Ahora bien, habiendo ya determinado la existencia
nepotismo. Es así que, en su considerando 10, sostuvo de los dos primeros elementos de la causal de nepotismo,
lo siguiente: corresponde establecer, en tercer y último lugar, la posible
injerencia que la regidora pudo haber ejercido en la
10. […] contratación de su sobrina.
Considerando del que se puede inferir que la causal 30. Previo al análisis de la concurrencia del
de nepotismo está dirigida a sancionar la celebración de tercer elemento, se debe recordar que la disposición
contratos de naturaleza materialmente laboral, es decir, contenida en la Ley N° 26771 y su Reglamento busca,
aquellos contratos en los que, independientemente de privilegiando el interés público, erradicar una práctica
la denominación que se les otorgue, concurran los tres inadecuada que propicia el conflicto entre el interés
elementos de la relación laboral: i) la prestación personal personal y el servicio público, restringe las condiciones
de servicios de manera diaria, continua y permanente, de igualdad en el acceso a la función pública y conlleva
ii) la subordinación del trabajador con respecto al el abuso en el ejercicio de la función, pretendiéndose
empleador, que faculta a este último a dar órdenes, con esta prohibición que en la administración pública
instrucciones o directrices con relación al servicio (fijación se actúe observando los principios de probidad,
de un horario de trabajo, por ejemplo), y la facultad de idoneidad, equidad y transparencia en la contratación,
imponer sanciones, y iii) la remuneración, en calidad nombramiento y/o designación de personal en las
de contraprestación, por la prestación subordinada de entidades públicas.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 81
31. Cabe señalar, además, que el último párrafo del RESUELVE
artículo 2 del Reglamento establece que no configura acto
de nepotismo la renovación de contratos de servicios no Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
personales preexistentes, realizados de acuerdo con la de apelación interpuesto por Alexander Barzola Camac;
normativa sobre contrataciones y adquisiciones del sector y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo
público. N° 088-2019-CM/MPJ, del 5 de setiembre de 2019, que
32. Ahora bien, teniendo en cuenta lo antes expuesto, rechazó la solicitud de vacancia que se presentó contra
corresponde determinar si, en efecto, la regidora Maritza Maritza Giovana Galarza Núñez, regidora del Concejo
Giovana Galarza Núñez ejerció o no injerencia en la Provincial de Jauja, departamento de Junín, por la causal
contratación de su sobrina por parte de la municipalidad de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la
provincial. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
33. Al respecto, de los actuados se advierte que
Vanessa Deysi Quinto Galarza ha laborado en el IVPMJ, Regístrese, comuníquese y publíquese.
en los años anteriores a la presente gestión edil, esto es,
durante el 2017 (11 meses) y 2018 (12 meses), tal como SS.
se tiene, entre otros documentos, del Oficio N° 101-2019/
IVPMJ/G.G, del 3 de julio de 2019 (fojas 377 y 378), como TICONA POSTIGO
se observa en el cuadro siguiente:
ARCE CÓRDOVA
Año Contrato de Locación de Plazo de vigencia CHANAMÉ ORBE
Servicio
2017 N° 014-2017/IVPMJ Del 1 al 28 de febrero de 2017 CHÁVARRY CORREA
N° 020-2017/IVPMJ Del 1 de marzo al 30 de abril de 2017
RODRÍGUEZ VÉLEZ
N° 035-2017/IVPMJ Del 1 de mayo al 30 de junio de 2017
Primera adenda al Contrato N° Hasta el 30 de setiembre de 2017 Concha Moscoso
035-2017/IVPMJ Secretaria General
N° 064-2017/IVPMJ Del 1 de octubre al 31 de diciembre
de 2017
2018 N° 003-2018/IVPMJ Del 1 de enero al 31 de marzo de 1
<[Link]
2018
N° 010-2018/IVPMJ Del 2 de abril al 31 de julio de 2018 1839918-2
N° 023-2018/IVPMJ Del 1 de agosto al 31 de octubre de
2018
Confirman Acuerdo de Concejo que rechazó
Primera adenda al Contrato N° Hasta el 31 de diciembre de 2018
023-2018/IVPMJ solicitud de vacancia contra alcalde de
2019 N° 002-2019/IVPMJ Del 1 al 31 de enero de 2019 la Municipalidad Provincial de Paita,
N° 007-2019/IVPMJ Del 1 de febrero al 30 de junio de 2019 departamento de Piura
RESOLUCIÓN N° 0371-2019-JNE
Siendo así, es de advertirse que la relación contractual
entre el IVPMJ y la sobrina de la autoridad cuestionada, Expediente N° JNE.2019002272
suscritos a través de los diversos contratos de locación PAITA - PIURA
de servicios, detallados en el cuadro que antecede, VACANCIA
se originaron en la gestión edil anterior, es decir, las RECURSO DE APELACIÓN
relaciones contractuales se iniciaron con anterioridad
a la presente gestión de la cual es parte la autoridad Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve
cuestionada.
34. Por otro lado, el recurrente no ha adjuntado VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
medio probatorio idóneo que permita acreditar que apelación interpuesto por Luis Alberto Periche Sandoval
la regidora, en ejercicio indebido de su cargo, haya en contra del Acuerdo de Concejo N° 153-2019-CPP,
efectuado acto alguno para favorecer la contratación del 2 de octubre de 2019, que rechazó su solicitud de
de su sobrina en el IVPMJ, teniendo en consideración vacancia presentada contra Teodoro Edilberto Alvarado
que esta última fue contratada desde el 1 de febrero Alayo, alcalde de la Municipalidad Provincial de Paita,
de 2017, es decir, en el periodo de gestión municipal departamento de Piura, por la causal de restricciones
2014-2018, antes de la elección de la autoridad de contratación, establecida en el artículo 22, numeral 9,
cuestionada como regidora, y que existió continuidad concordante con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley
en el desempeño de sus funciones entre el anterior y el Orgánica de Municipalidades; y oído los informes orales.
actual periodo de gestión municipal.
35. Así, no resulta suficiente para acreditar la comisión ANTECEDENTES
del acto de injerencia el solo hecho de que la autoridad
cuestionada es regidora del Concejo Provincial de Jauja en Respecto a la solicitud de declaratoria de vacancia
el periodo que también laboró su familiar, pues la reiterada
contratación de Vanessa Deysi Quinto Galarza, se El 16 de agosto de 2019 (fojas 61 a 67), Luis Alberto
encuentra justificada en el artículo 2 del Reglamento, en Periche Sandoval solicitó la declaratoria de vacancia
tanto que aquella desempeñaba de manera continuada las contra Teodoro Edilberto Alvarado Alayo, alcalde de la
funciones para las cuales se le contrató desde febrero de Municipalidad Provincial de Paita, departamento de Piura,
2017. por la causal de restricciones de contratación, establecida
36. En consecuencia, ante la carencia de indicios en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo
suficientes que generen certeza y convicción en este 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
órgano colegiado respecto de que la regidora Maritza (en adelante, LOM), esencialmente bajo los siguientes
Giovana Galarza Núñez haya ejercido influencia en favor argumentos:
de su sobrina, para que continúe laborando en el IVPMJ,
no es posible acreditar la causal de vacancia prevista
en el artículo 22, numeral 8, de la LOM. En tal sentido, a) El alcalde ha realizado un contrato denominado
corresponde desestimar el presente recurso de apelación “Acta de Compromiso por Aniversario de la Provincia de
y confirmar el pronunciamiento venido en grado. Paita” a favor de “PEDRO ANTHONY CALDRON ZAPAT
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, [sic]”, mediante el cual genera una serie de facilidades y
en uso de sus atribuciones beneficios en favor de este último, pues se establece la
82 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

exclusividad a fin de que realice 2 bailes, los días 29 y 30 e) Copia autenticada del Informe N° 038-2019-MPP/
de marzo de 2019. GM/GDS/SGRC-PAITA (fojas 145).
b) La participación del alcalde conjuntamente con su f) Copia autenticada del Oficio N° 008-2019-MPP-GM-
gerente municipal es premeditada con el fin de que el GSCCM, y documentos acompañados sobre rendición de
promotor pueda darle beneficios anticipados, “se puede cuentas (fojas 146 a 148).
arribar a esta conclusión por las máximas de la experiencia g) Copia autenticada del Informe N° 034-2019-BS-
pues no existe otra justificación para que una autoridad SGRH/MPP (fojas 149).
otorgo beneficios exclusivos a un promotor [sic]”. h) Copia autenticada del Informe N° 1511-2019-MPP/
c) Existen evidencias palpables que determina que GAF-SGL (fojas 150).
el alcalde sería el principal beneficiado de este contrato, i) Copia autenticada del Proveído N° 079-2019/MPP-
que después de haberlo firmado genera la documentación GAF. (fojas 151).
respectiva “a fin de dejar en exclusividad a quien sería su j) Copia autenticada del Informe N° 986-2019-SGR-
amigo o conocido como es PROMOTORA CALDERON”. GAT/MPP (fojas 152 y 153).
k) Copia autenticada del Informe N° 987-2019-SGR-
A efectos de acreditar la causal invocada, el solicitante, GAT/MPP (fojas 156 y 157).
entre otros documentos, adjuntó los siguientes medios l) Copia autenticada del Informe N° 1007-2019-SGR-
probatorios: GAT/MPP (fojas 167 y 168).

a) Copia del Acta de Compromiso Pro Aniversario de Decisión del Concejo Provincial de Paita
la Provincia de Paita (fojas 69 a 71).
b) Copia certificada del Oficio N° 073-2019-MPP/GM En sesión extraordinaria, del 2 de octubre de
(fojas 72). 2019 (fojas 194 a 216), el Concejo Provincial de Paita,
c) Copia certificada de la Carta N° 187-2019-SGR- conformado por el alcalde y once regidores, rechazó -por
GAT-MPP (fojas 73 y 74). once votos en contra y ninguna a favor-, la solicitud de
d) Copia certificada del documento denominado “Pago vacancia, al no haber alcanzado el voto aprobatorio de
de Garantía Provisional” (fojas 75). los dos tercios del número legal de sus miembros. Esta
e) Copia certificada de documento de fecha 15 de decisión se formalizó a través del Acuerdo de Concejo N°
marzo de 2019 (fojas 76). 153-2019-CPP, de la misma fecha (fojas 2 a 17).
f) Copia certificada del Informe N° 100-2019/MPP-
STGRDyDC (fojas 77). Sobre el recurso de apelación
g) Copia certificada de dos Actas de Diligencia
de Evaluación de las Condiciones de Seguridad en El 21 de octubre de 2019 (fojas 19 a 24), Luis Alberto
espectáculos Públicos Deportivos y no Deportivos - ECSE Periche Sandoval interpuso recurso de apelación en
(fojas 78 a 81). contra del Acuerdo de Concejo N° 153-2019-CPP, bajo
h) Copia certificada de “Recibo Único de Caja” (fojas similares fundamentos esgrimidos en su pedido de
82). vacancia, agregando lo siguiente:
i) Copia certificada del Informe N° 097-2019-MPP/
STGRDyDC (fojas 83). a) Se han realizado actos administrativos relacionados
j) Programa de la Municipalidad Provincial de Paita con las propuestas consignadas en la mencionada acta,
(fojas 84 y vuelta a 87 y vuelta). como la emisión del Oficio N° 073-2019-MPP/GM,
mediante el cual comunica a la agrupación Agua Marina
Descargo de la autoridad cuestionada que la actividad bailable del 30 de marzo de 2019 tiene
como único representante a Anthony Pedro Calderón
El 2 de octubre de 2019 (fojas 128 a 137), el alcalde Zapata.
Teodoro Edilberto Alvarado Alayo presentó su descargo, b) “Se llevó a cabo el Taller de liderazgo, oratoria
alegando esencialmente lo siguiente: y motivación empresarial, en el Auditorio Municipal,
teniendo como responsable del evento PRODUCCIONES
a) La cuestionada acta de compromiso no constituye CALDERON, actividad esta que se encuentra consignada
un contrato, sino únicamente recogió una propuesta en el punto 2.5 del acta de compromiso pro aniversario de
que presentó “Pedro Anthony Calderón Zapata”. Con la provincia de Paita, Acta suscrita por el señor alcalde y
la suscripción del referido documento la municipalidad promotor”.
no le cedió a “Pedro Anthony Calderón Zapata” ningún
beneficio o servicio municipal. Cuestión en discusión
b) La cuestionada acta de compromiso nunca se
llegó a ejecutar, pues fue finalmente la comisión por En el presente caso, corresponde determinar si, a
el 158 aniversario de la provincia de Paita, quien se partir de los hechos que se le atribuyen, Teodoro Edilberto
encargó de organizar íntegramente y llevar a cabo Alvarado Alayo, alcalde de la Municipalidad Provincial de
las diferentes actividades que se desarrollaron por el Paita, departamento de Piura, incurrió en la causal de
aniversario. vacancia de restricciones de contratación, prevista en el
c) “Pedro Anthony Calderón Zapata” no participó en artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de
ninguna de las actividades realizadas por la comisión. la LOM.
d) Obra en autos el Informe N° 1511-2019-MPP/GAF-
SGL, en el cual se deja expresa constancia de que “Pedro CONSIDERANDOS
Anthony Calderón Zapata” no ha sido proveedor de la
Municipalidad de Paita. Sobre los elementos que configuran la causal de
e) No se señala y mucho menos se acredita la vacancia de restricciones de contratación, de acuerdo
existencia de algún tipo de relación en particular entre el con el criterio jurisprudencial del Pleno del Jurado
alcalde y “Pedro Anthony Calderón Zapata”. Nacional de Elecciones

A efectos de acreditar lo alegado, entre otros 1. Es posición constante de este órgano colegiado
documentos, adjuntó los siguientes medios probatorios: que el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo
63, de la LOM tiene por finalidad la protección de los
a) Copia autenticada del Proveído N° 082-2019-MPP/ bienes municipales, precepto de vital importancia para
GAF (fojas 138). que las entidades ediles cumplan con las funciones y
b) Copia autenticada del Informe N° 001-2019-MPP/ propósitos de desarrollo integral, sostenible y armónico
SGIIyP/GSG. (fojas 140). de su circunscripción. Así, se entiende que estos bienes
c) Copia autenticada del Informe N° 062-2019-MPP/ no estarían lo suficientemente protegidos cuando quienes
GPDELyT, y documento acompañado sobre rendición de están a cargo de su protección (alcaldes y regidores)
cuentas (fojas 141 y 142). contraten, a su vez, con la misma municipalidad, y la
d) Copia autenticada del Informe N° 085-2019-SGT. norma establece, por lo tanto, que las autoridades que así
GPDELyT/MPP (fojas 143 y 144). lo hicieren sean retiradas de sus cargos.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 83
2. En este sentido, este Supremo Tribunal Electoral bailables 48 horas antes del evento y en el mismo día del
ha establecido tres elementos que configuran la causal evento en ningún local privado; ya sea el Ramalu, Copes,
contenida en el artículo 63 de la LOM: Mediterráneo, etc. [sic]” y “seguridad para el control de
ventas de cerveza en la serenata”.
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio 7. Al respecto, surge la siguiente interrogante: ¿las
del término, cuyo objeto sea un bien municipal. referidas obligaciones suscritas por la entidad municipal
b) La intervención, en calidad de adquirente o conllevan a la materialización de un bien municipal?
transferente, del alcalde o regidor como persona natural, La respuesta definitivamente es negativa, pues
por interpósita persona o de un tercero (persona natural objetivamente, no se advierte bien municipal alguno,
o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un que sea materia u objeto de la relación contractual,
interés propio (si la autoridad forma parte de la persona pues a criterio de este órgano electoral el “permiso de
jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de exclusividad” no conlleva propiamente a la exposición de
accionista, director, gerente, representante o cualquier un bien actual y concreto, así como tampoco la “seguridad
otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón para el control de ventas”, más aún, si en esta última
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o afirmación la palabra “seguridad” deviene en un concepto
regidor tendría algún interés personal con relación a un indeterminado, lo que no permite delimitar de manera
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con objetiva su eficacia.
su acreedor o deudor, etcétera). 8. Por lo expuesto, no se acredita objetivamente
c) La existencia de un conflicto de intereses entre que mediante el contrato materia de cuestionamiento, la
la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de Municipalidad Provincial de Paita haya dispuesto un bien
autoridad representativa municipal, y su posición o municipal, en favor de Anthony Pedro Calderón Zapata,
actuación como persona particular de la que se advierta toda vez que no existió una disposición de caudales
un aprovechamiento indebido. municipales -considerados como bienes de naturaleza
municipal de acuerdo al artículo 56 de la LOM-. En tal
Asimismo, este órgano colegiado ha precisado que el sentido, no se configura el presente elemento.
análisis de los elementos señalados es secuencial, en la 9. Sin perjuicio de lo expuesto, de los actuados se
medida en que cada uno es condición para la existencia advierte el Proveído N° 082-2019-MPP/GAF del 30 de
del siguiente. setiembre de 2019 (fojas 138), suscrito por Alexander
Erich Noreña Chira, gerente de Administración y Finanzas
Análisis del caso concreto de la Municipalidad Provincial de Paita, quien informa que
el Acta de Compromiso Pro Aniversario de la Provincia de
3. En el presente caso, se advierte que la solicitud de Paita, no se ejecutó, es decir no se efectivizó el contrato
vacancia contra Teodoro Edilberto Alvarado Alayo, alcalde materia de cuestionamiento.
de la Municipalidad Provincial de Paita se propone bajo Así también, el referido funcionario, en el mismo
el argumento de que dicha autoridad habría favorecido a documento informa que las actividades por el aniversario
Anthony Pedro Calderón Zapata, a través de la suscripción de la provincia de Paita “fueron íntegramente organizadas
del documento denominado Acta de Compromiso Pro y cubiertas en su desarrollo por la Municipalidad Provincial
Aniversario de la Provincia de Paita, mediante el cual se de Paita, a través de la comisión”.
habría establecido cierta exclusividad en favor de este Afirmación que se encuentra debidamente
último, a fin de que realice 2 bailes, los días 29 y 30 de corroborada con los siguientes documentos: Informe
marzo de 2019 en la citada provincia. N° 001-2019-MPP/SGIIyP/GSG. (fojas 140), Informe N°
062-2019-MPP/GPDELyT, y documento acompañado
Determinación de la existencia de un contrato (fojas 141 y 142), Informe N° [Link]/
MPP (fojas 143 y 144), Informe N° 038-2019-MPP/GM/
4. Como se ha señalado, el primer elemento necesario GDS/SGRC-PAITA (fojas 145), Oficio N° 008-2019-MPP-
para que se tenga por configurada la causal de vacancia GM-GSCCM, y documentos acompañados (fojas 146
de restricciones de contratación consiste en la verificación a 148) y con el Informe N° 034-2019-BS-SGRH/MPP
de la existencia de un contrato, en el sentido amplio del (fojas 149), todos ellos sobre rendición de cuentas,
término, cuyo objeto sea un bien municipal. Al respecto, por los diversos actos que se realizaron por la propia
se observa que en autos obra el documento denominado municipalidad con relación al referido aniversario, y
“Acta de Compromiso Pro Aniversario de la Provincia de que coadyuvan a determinar que efectivamente dicha
Paita”, de 2019 -sin fecha determinada-, suscrito por la relación contractual no se efectivizó.
Municipalidad Provincial de Paita, representada por su 10. Por último, si bien el recurrente alega que se
alcalde Teodoro Edilberto Alvarado Alayo, y de la otra habrían realizado actos relacionados con las propuestas
parte Anthony Pedro Calderón Zapata, documento a consignadas en la mencionada acta, como es la emisión
través del cual las partes se exigen recíprocamente a del Oficio N° 073-2019-MPP/GM, y la realización del
cumplir con ciertas obligaciones. taller de liderazgo, oratoria y motivación empresarial, sin
Con el citado documento se acredita la existencia de embargo a criterio de este órgano electoral dichos actos
una relación contractual, de naturaleza civil, entre Anthony no prueban una supuesta eficacia del contrato materia de
Pedro Calderón Zapata y la Municipalidad Provincial de cuestionamiento.
Paita Pues, en relación con el citado oficio, se advierte
5. Al respecto, cabe precisar que si bien la autoridad que este es un documento simplemente informativo,
cuestionada alega que el citado documento no constituye mediante el cual se pone en conocimiento de un tercero
un contrato, sino únicamente una propuesta que presentó que Anthony Pedro Calderón Zapata “es el único que
“Pedro Anthony Calderón Zapata” -entiéndase como está efectuando los trámites para la realización” de un
Anthony Pedro Calderón Zapata-, sin embargo, dicha evento bailable, el cual no evidencia un posible acto de
afirmación no es tan cierta, pues -como ya se expuso-, ejecución del citado contrato, y con menor razón, en el
del citado documento se advierte la existencia de acuerdo caso de la realización del taller, ya que este supuesto no
de voluntades, así también se exterioriza las partes se encuentra corroborado por algún hecho objetivo que
intervinientes, el objeto del mismo, y las obligaciones determine de forma fehaciente que el evento se haya
recíprocas, lo que desde ya deslegitima una simple realizado.
propuesta, como equivocadamente se alega. 11. En ese sentido, teniendo en cuenta lo expuesto y
6. Ahora bien, la exigencia del presente elemento no estando a que no se ha podido determinar la existencia
solo se circunscribe a la existencia del contrato, sino que del primer elemento para la configuración de la causal de
además, exige que el objeto de dicha relación contractual vacancia por infracción a las restricciones de contratación,
sea un bien municipal; al respecto, de dicho documento resulta inoficioso continuar con el análisis de los elementos
se tiene que el objeto del contrato es el auspicio de las restantes que exige la referida causal.
actividades por el aniversario de la provincia de Paita, 12. Por consiguiente, este órgano colegiado concluye
en ese sentido las obligaciones contraídas por la entidad que los hechos desarrollados y atribuidos al cuestionado
edil fueron: “permiso de exclusividad para el Baile del 30 burgomaestre no constituyen vacancia por la causal de
de Marzo: Ello implica que no se realicen otros eventos restricciones de contratación. En tal sentido, corresponde
84 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

desestimar el recurso de apelación y, consiguientemente, de Tomay-Kichwa, provincia de Ambo, departamento

confirmar el acuerdo de concejo elevado en grado. de Huánuco (fojas 1 a 4 del Expediente de Traslado N°
JNE.2019001749), por la causal de ejercicio de funciones
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de ejecutivas o administrativas, prevista en el segundo
Elecciones, en uso de sus atribuciones, párrafo del artículo 11 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades (en adelante, LOM).
RESUELVE Al respecto, los solicitantes sostuvieron lo siguiente:

Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de a) De acuerdo con el Acta de Sesión Ordinaria de
apelación interpuesto por Luis Alberto Periche Sandoval; Concejo N° 06-2019, de fecha 13 de marzo de 2019, se
y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo aprobó “dejar sin efecto el concurso público de méritos
N° 153-2019-CPP, del 2 de octubre de 2019, que rechazó para la contratación de personal permanente bajo el
su solicitud de vacancia promovida contra Teodoro régimen del Decreto Legislativo N° 276 de la Municipalidad
Edilberto Alvarado Alayo, alcalde de la Municipalidad Distrital de Tomay-Kichwa N° 001-2017-MDT”.
Provincial de Paita, departamento de Piura, por la causal b) Al respecto, indican que se dejó sin efecto el
de restricciones de contratación, prevista en el artículo 22, mencionado concurso público de contratación de personal
numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley N° del 2017, a pesar de que tiene la calidad de acto firme y,
27972, Ley Orgánica de Municipalidades. en todo caso, su nulidad debió ser declarada por el alcalde
y no por el concejo municipal, conforme lo establecen los
Regístrese, comuníquese y publíquese. artículos 11 y 213 del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
SS. aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en
adelante, LPAG).
TICONA POSTIGO c) Así, señalan que, la nulidad de un acto administrativo
debe ser declarada por la autoridad superior a la que
ARCE CÓRDOVA emitió el acto administrativo a anular y respetando los
plazos y procedimientos establecidos en la LPAG.
CHANAMÉ ORBE d) En ese sentido, tampoco se ha tomado en cuenta
que, de acuerdo con el artículo 20, numeral 28, de la
CHÁVARRY CORREA LOM, es función del alcalde cesar en sus funciones a los
servidores administrativos de carrera.
RODRÍGUEZ VÉLEZ e) Por otro lado, su pedido de vacancia también se
sustenta en la emisión del Acuerdo de Concejo N° 061-
Concha Moscoso 2019-MDT, de fecha 13 de marzo de 2019, mediante el
Secretaria General cual se acordó “dejar sin efecto, el concurso público de
méritos para la contratación de personal permanente
1839918-3 bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 276 de la
Municipalidad Distrital de Tomay-Kichwa N° 001-2017-
MDT”.
Confirman Acuerdo de Concejo que f) El mencionado acuerdo evidencia una clara y abierta
rechazó pedido de vacancia contra ejecución de funciones administrativas por parte de los
regidores del Concejo Distrital de Tomay- regidores cuestionados, pues no es su función anular
contratos o concursos en materia de personal, menos
Kichwa, provincia de Ambo, departamento aún sin que se verifiquen los plazos para anular los actos
de Huánuco administrativos.
g) En suma, se han anulado actos que corresponde
RESOLUCIÓN N° 0374-2019-JNE anular al alcalde o a la parte ejecutiva municipal, es por
ello que dicho acto es nulo y constituye un hecho que
Expediente N° JNE.2019002162 demuestra que se ha incurrido en la causal de vacancia
TOMAY-KICHWA – AMBO – HUÁNUCO imputada.
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN El mencionado pedido de vacancia fue trasladado al
referido concejo municipal a través del Auto N° 1, del 6 de
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve agosto de 2019 (fojas 22 a 24 del Expediente de Traslado
N° JNE.2019001749), a fin de que emita pronunciamiento
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso en primera instancia.
de apelación interpuesto por Euyolit Damaris Chávez
Alva, Benjamín Luis Salcedo Céspedes y Flor Elizabeth Descargos de las autoridades cuestionadas
Chávez Alva, en contra del Acuerdo de Concejo N° 253-
2019-MDT, del 9 de setiembre de 2019, que rechazó su Con escritos, de fecha 4 de setiembre de 2019 (fojas
pedido de vacancia presentado en contra de Kely Jesusa 4 a 17), los regidores Kely Jesusa Caballero Alcántara de
Caballero Alcántara de Calero, Liz Ojanama de la Cruz, Calero, Liz Ojanama de la Cruz, Julio César Rivera Ferrer
Marilia Arratea Herrera, Julio César Rivera Ferrer y y Eustaquio Gavidia León, presentaron sus descargos,
Eustaquio Gavidia León, regidores del Concejo Distrital bajo los siguientes argumentos:
de Tomay-Kichwa, provincia de Ambo, departamento
de Huánuco, por la causal de ejercicio de funciones a) Se debe tener en cuenta que el debido procedimiento
ejecutivas o administrativas, prevista en el segundo que siguió el área de Asesoría Legal, que ejerció, de
párrafo del artículo 11 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica manera autónoma sus funciones, y en ningún momento
de Municipalidades, teniendo a la vista el Expediente de interfirieron o reemplazaron dichas funciones atribuidas
Traslado N° JNE.2019001749. por los solicitantes de la vacancia.
b) Se ha malinterpretado lo transcrito por el secretario
ANTECEDENTES general de la municipalidad en el libro de actas del concejo
municipal, puesto que la intervención de la regidora Liz
Solicitud de vacancia Ojanama de la Cruz fue para solicitar la documentación
correspondiente al concurso público de méritos de la
El 31 de julio de 2019, Euyolit Damaris Chávez contratación del personal permanente y derivar dicha
Alva, Benjamín Luis Salcedo Céspedes y Flor Elizabeth documentación al área de Asesoría Legal de la comuna,
Chávez Alva solicitaron la vacancia de Kely Jesusa debido a que ellos son los facultados para iniciar dicho
Caballero Alcántara de Calero, Liz Ojanama de la Cruz, procedimiento.
Marilia Arratea Herrera, Julio César Rivera Ferrer y c) Nunca se les ha notificado el Acuerdo de Concejo N°
Eustaquio Gavidia León, regidores del Concejo Distrital 061-2019-MDT, siendo que desconocían de la existencia
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 85
de dicho acuerdo, el cual no recoge el pedido que como b) Sin embargo, del acta de sesión ordinaria y del
concejo municipal acordaron en la sesión ordinaria, del 13 acuerdo de concejo, textualmente, se expresa que se ha
de marzo de 2019. aprobado anular el mencionado concurso.
d) La voluntad del concejo fue la de dejar que el área c) Debe tomarse en cuenta lo expresado por la regidora
de Asesoría Legal realice el debido proceso, ya que esta Marilia Arratea Herrera en su escrito de descargo, en
es la competente para emitir las resoluciones del caso. cuanto a la injerencia de la regidora Liz Ojanama de la Cruz
e) Con el hecho de “solicitar” no se está ejerciendo y a las irregularidades del regidor Eustaquio Gavidia León.
ninguna función administrativa o ejecutiva, en tanto es
atribución de los regidores pedir información. CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
f) Los regidores han cumplido su función fiscalizadora
al pedir que sea el área de Asesoría Legal quien proceda En este caso, corresponde al Pleno del Jurado
conforme a sus atribuciones en revisar los documentos Nacional de Elecciones verificar si el hecho invocado
referidos al concurso público de méritos mencionado. acredita la configuración de la causal de ejercicio de
Siendo que los regidores tienen como función velar por el funciones ejecutivas o administrativas, prevista en el
cumplimiento de los dispositivos legales y el buen manejo segundo párrafo del artículo 11 de la LOM.
de los recursos públicos.
CONSIDERANDOS
Asimismo, a través del escrito, de fecha 6 de setiembre
de 2019 (fojas 18 a 20), la regidora Marilia Arratea Herrera En cuanto a la causal de ejercicio de funciones
indicó lo siguiente: administrativas o ejecutivas
a) La regidora Liz Ojanama de la Cruz, ejerciendo 1. De acuerdo con la jurisprudencia emitida por el
funciones administrativas y por intereses personales en Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (Resolución
contra de algunos trabajadores, es quien solicitó dejar sin N° 241-2009-JNE), la causal de vacancia prevista en el
efecto el concurso público de méritos para la contratación segundo párrafo del artículo 11 de la LOM responde a que
de personal permanente bajo el régimen del Decreto “de acuerdo al numeral 4 del artículo 10 de la citada ley, el
Legislativo N° 276 de la Municipalidad Distrital de Tomay- regidor cumple una función fiscalizadora, siendo ello así, se
Kichwa N° 001-2017-MDT. encuentra impedido de asumir funciones administrativas
b) También indica que su persona fue quien solicitó o ejecutivas dentro de la misma municipalidad, de lo
que se derive al área de Asesoría Legal lo referente a contrario entraría en un conflicto de intereses asumiendo
dicho pedido. Así, el pleno del concejo municipal aprobó, un doble papel, la de administrar y fiscalizar”.
por unanimidad, solicitar la documentación respectiva y 2. En ese sentido, se ha determinado que la finalidad
derivarla al área correspondiente. de la causal de vacancia por el ejercicio de funciones
c) Finalmente, señala que el regidor Eustaquio Gavidia o cargos ejecutivos o administrativos es evitar que
León es favorecido por la mayoría del concejo municipal, los regidores asuman y practiquen funciones que le
con relación a una rendición de cuentas del periodo edil corresponden a otra autoridad, como puede ser el
2011-2014. Además, indica que el concejo municipal, alcalde u otros funcionarios, servidores o trabajadores
por mayoría, aprobó cesar al gerente municipal porque municipales (Resolución N° 806-2013-JNE).
habría incurrido en faltas graves, sin que haya mediado 3. Así, este órgano colegiado ha establecido que
un procedimiento disciplinario en su contra. para la configuración de esta causal deben concurrir
dos elementos: a) que el acto realizado por el regidor
Decisión del concejo municipal cuestionado constituya una función ejecutiva o
administrativa, y b) que dicho acto anule o afecte su deber
En la sesión extraordinaria, del 9 de setiembre de de fiscalización (Resolución N° 481-2013-JNE).
2019 (fojas 48 a 62), el concejo municipal rechazó, por
unanimidad, el pedido de vacancia, puesto que no se alcanzó Análisis del caso concreto
el voto aprobatorio de los dos tercios del número legal de sus
miembros. Dicha decisión fue formalizada en el Acuerdo de 4. En el presente caso, se atribuye a todos los
Concejo N° 253-2019-MDT, de la misma fecha (fojas 63 a 73). regidores del Concejo Distrital de Tomay-Kichwa haber
ejercido funciones administrativas y ejecutivas, debido a
Recurso de apelación que habrían acordado dejar sin efecto el Concurso Público
de Méritos N° 001-2017-MDT, sobre la contratación de
Por escrito, del 2 de octubre de 2019 (fojas 40 a 44), personal permanente de la Municipalidad Distrital de
Euyolit Damaris Chávez Alva, Benjamín Luis Salcedo Tomay-Kichwa, bajo el régimen del Decreto Legislativo N°
Céspedes y Flor Elizabeth Chávez Alva interpusieron 276.
recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo Aduce el solicitante que dicho acuerdo consta tanto
N° 253-2019-MDT, bajo los mismos argumentos de la en el Acta de Sesión Ordinaria de Concejo N° 06-2019,
solicitud de vacancia, agregando que: de fecha 13 de marzo de 2019, como en el Acuerdo de
a) Los regidores cuestionados no han presentado Concejo N° 061-2019-MDT, de la misma fecha.
prueba alguna que demuestre que no han desarrollado 5. Ahora bien, de la lectura del Acta de Sesión Ordinaria
funciones administrativas, “solamente se limitan a decir de Concejo N° 06-2019 (fojas 9 a 18 del Expediente de
que han recomendado a la Asesoría Legal para que anule Traslado N° JNE.2019001749), anexada por los solicitantes
el concurso de nombramiento de personal”. a su pedido de vacancia, se aprecia lo siguiente:
86 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

6. Ahora bien, de conformidad con el artículo 41 de la 12. Del precitado documento, se advierte una
LOM, los acuerdos son decisiones que toma el concejo, contradicción entre lo consignado en el Acta de Sesión
referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal Ordinaria de Concejo N° 06-2019, suscrita por los
o institucional, que expresan la voluntad del órgano de miembros del concejo (alcalde y regidores), y el Acuerdo
gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a de Concejo N° 061-2019-MDT, suscrito por el alcalde,
un conducta o norma institucional. puesto que, como se ha expuesto, en el acta se dejó
7. Como se observa, en el caso de autos, durante constancia de que el concejo municipal, por unanimidad,
el desarrollo de la referida sesión ordinaria, la regidora aprobó “solicitar la documentación respectiva y derivarla
Liz Ojanama de la Cruz solicitó se deje sin efecto el al área de Asesoría Legal”, mas no “dejar sin efecto,
mencionado concurso público de contratación de el concurso público de méritos para la contratación
personal, siendo que, por unanimidad, el concejo de personal permanente bajo el régimen del Decreto
municipal (alcalde y regidores) aprobó solicitar la Legislativo N° 276 de la Municipalidad Distrital de Tomay-
documentación respectiva y derivarla al área de Kichwa N° 001-2017-MDT”.
Asesoría Legal de la entidad edil. Siendo ello así, se concluye que el Acuerdo de
8. Así las cosas, en ninguna parte de la citada acta, Concejo N° 061-2019-MDT no formalizó, en estricto, la
se advierte que el concejo municipal haya aprobado, decisión adoptada por el concejo municipal en la sesión
dejar sin efecto el mencionado concurso público de ordinaria, de fecha 13 de marzo de 2019.
méritos, sino que, en su lugar, se requirió que los 13. En consecuencia, dado que, de acuerdo con
documentos relacionados con dicho proceso sean el acta de sesión correspondiente, los regidores
derivados al área de Asesoría Legal. De ahí que lo cuestionados no realizaron ningún acto administrativo o
manifestado por los solicitantes acerca de que en dicha ejecutivo con relación a la nulidad del Concurso Público
acta se indica que se dejó sin efecto el citado concurso, de Méritos N° 001-2017-MDT, no pueden ser sancionados
no tiene asidero. por la comisión de la causal de vacancia establecida en
9. Por consiguiente, resulta evidente que solicitar el segundo párrafo del artículo 11 de la LOM, por lo que
información sobre un asunto interno de la municipalidad y, corresponde declarar infundado el recurso de apelación y
luego, derivarla al área correspondiente para que proceda confirmar el acuerdo de concejo impugnado.
conforme a ley, no constituye la realización de un acto 14. Sin perjuicio de la decisión arribada, cabe señalar
administrativo o ejecutivo, pues ese solo hecho no genera que este pronunciamiento deja a salvo el derecho de los
alguna creación, modificación o extinción de la situación solicitantes de acudir al órgano jurisdiccional competente
jurídica de los administrados. para hacer valer lo que estimen conveniente.
10. No obstante lo expuesto, los solicitantes también 15. Asimismo, atendiendo a que el Acuerdo de Concejo
aducen que, mediante el Acuerdo de Concejo N° 061- N° 061-2019-MDT, de fecha 13 de marzo de 2019, ha sido
2019-MDT, del 13 de marzo de 2019, el citado concejo emitido tergiversando lo acordado en la Sesión Ordinaria
municipal formalizó su decisión de dejar sin efecto el de Concejo N° 06-2019, de la misma fecha, este órgano
Concurso Público de Méritos N° 001-2017-MDT. colegiado considera pertinente remitir copia de los
11. Al respecto, de la revisión de los actuados, se actuados a la Contraloría General de la República, a fin
advierte que, en efecto, en el Acuerdo de Concejo N° de que tome conocimiento del referido hecho y, de ser el
061-2019-MDT (fojas 19 del Expediente de Traslado N° caso, proceda conforme a sus atribuciones.
JNE.2019001749), se indica que teniendo a la vista la
Sesión Ordinaria de Concejo N° 06-2019, de fecha 13 de Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
marzo de 2019, se resuelve “dejar sin efecto el concurso Elecciones, en uso de sus atribuciones,
público de méritos para la contratación del personal
permanente bajo el régimen del Decreto Legislativo N° RESUELVE
276 de la Municipalidad Distrital de Tomay-Kichwa N° 001-
2017-MDT”: Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Euyolit Damaris Chávez Alva,
Benjamín Luis Salcedo Céspedes y Flor Elizabeth Chávez
Alva; y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo
de Concejo N° 253-2019-MDT, del 9 de setiembre de
2019, que rechazó su pedido de vacancia presentado en
contra de Kely Jesusa Caballero Alcántara de Calero, Liz
Ojanama de la Cruz, Marilia Arratea Herrera, Julio César
Rivera Ferrer y Eustaquio Gavidia León, regidores del
Concejo Distrital de Tomay-Kichwa, provincia de Ambo,
departamento de Huánuco, por la causal de ejercicio
de funciones ejecutivas o administrativas, prevista en el
segundo párrafo del artículo 11 de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- REMITIR copia de los actuados
a la Contraloría General de la República, de acuerdo
con lo dispuesto en el considerando 15 de la presente
resolución, para que actúe conforme a sus atribuciones.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SS.

TICONA POSTIGO

ARCE CÓRDOVA

CHANAMÉ ORBE

CHÁVARRY CORREA

RODRÍGUEZ VÉLEZ

Concha Moscoso
Secretaria General

1839918-4
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 87
Confirman Acuerdo de Concejo que rechazó Decisión del concejo municipal
solicitud de vacancia contra regidores del En la sesión de concejo extraordinaria, celebrada el 8
Concejo Distrital de Santa Eulalia, provincia de noviembre de 2019 (fojas 57 a 62), el concejo municipal
rechazó la solicitud de vacancia, por cinco (5) votos en
de Huarochirí, departamento de Lima contra y uno (1) favor. Dicha decisión se formalizó en el
RESOLUCIÓN N° 0375-2019-JNE Acuerdo de Concejo N° 071-2019, del 8 de noviembre de
ese mismo año (fojas 63 a 64).
Expediente N° JNE.2019003236
Recurso de apelación
SANTA EULALIA - HUAROCHIRÍ - LIMA
VACANCIA
Por escrito, del 14 de noviembre de 2019 (fojas 6
RECURSO DE APELACIÓN
a 9), Moisés Daniel Lampa Limas interpuso recurso de
apelación en contra del Acuerdo de Concejo N° 071-2019,
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve
bajo los mismos argumentos de la solicitud de vacancia.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
de apelación interpuesto por Moisés Daniel Lampa Limas
en contra del Acuerdo de Concejo N° 071-2019, del 8 de
En este caso, corresponde al Pleno del Jurado Nacional
noviembre de 2019, que rechazó la solicitud de vacancia
de Elecciones determinar si los regidores cuestionados
presentada contra Vilma Calderón Rosales, Ana Lucía Jessel
incurrieron en la causal de ejercicio de ejercicio de
Luna Julián, Alexander Herminio Cajachagua Casas y María
funciones ejecutivas o administrativas, contemplada en el
Consuelo Álvarez Chávez, regidores del Concejo Distrital
segundo párrafo del artículo 11 de la LOM.
de Santa Eulalia, provincia de Huarochirí, departamento de
Lima, por la causal de ejercicio de funciones ejecutivas o
CONSIDERANDOS
administrativas, prevista en el segundo párrafo del artículo
11 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Respecto de la causal de ejercicio de funciones
administrativas y ejecutivas
ANTECEDENTES
1. Siguiendo lo señalado por el Pleno del Jurado
La solicitud de vacancia
Nacional de Elecciones en la Resolución N° 241-2009-
JNE, la causal de vacancia prevista en el segundo párrafo
El 24 de octubre de 2019, Moisés Daniel Lampa Limas
del artículo 11 de la LOM responde a que “de acuerdo al
solicitó la vacancia de Vilma Calderón Rosales, Ana Lucía
numeral 4 del artículo 10 de la citada ley, el regidor cumple
Jessel Luna Julián, Alexander Herminio Cajachagua
una función fiscalizadora, siendo ello así, se encuentra
Casas y María Consuelo Álvarez Chávez, regidores del
impedido de asumir funciones administrativas o ejecutivas
Concejo Distrital de Santa Eulalia, provincia de Huarochirí,
dentro de la misma municipalidad, de lo contrario entraría
departamento de Lima (fojas 28 a 30), por la causal
en un conflicto de intereses asumiendo un doble papel, la
de ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas,
de administrar y fiscalizar”.
prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de la Ley
2. En ese sentido, tal como lo ha establecido este
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
Supremo Tribunal Electoral en la Resolución N° 806-2013-
LOM). Al respecto, sostiene que:
JNE, la finalidad de la causal de vacancia por el ejercicio
de funciones o cargos ejecutivos o administrativos es evitar
a. Mediante escrito de fecha 12 de agosto de 2019
que los regidores asuman y practiquen funciones que le
los regidores Vilma Calderón Rosales, Ana Lucía Jessel
corresponden a otra autoridad, como puede ser el alcalde
Luna Julián, Alexander Herminio Cajachagua Casas, y
u otros funcionarios, servidores o trabajadores municipales.
María Consuelo Álvarez Chávez, solicitaron se convoque
3. Conforme a ello, este órgano colegiado ha
a sesión extraordinaria de concejo, proponiendo como
establecido que para la configuración de esta causal
único punto en agenda el cese del gerente municipal
deben concurrir dos elementos: a) que el acto realizado
Edwar Miguel Pagaza Castillo.
por el regidor cuestionado constituya una función ejecutiva
b. El 16 de agosto de 2019, se convocó a cada regidor
o administrativa, y b) que dicho acto anule o afecte su
municipal, para llevar a cabo la sesión extraordinaria de
deber de fiscalización (Resolución N° 481-2013-JNE).
concejo programada para el 26 de agosto de 2019, a horas
10:00 a. m. En dicha sesión, se votó por el cese del gerente
Respecto al cese del gerente municipal según la
municipal (a favor del cese los regidores Vilma Calderón
LOM
Rosales, Ana Lucía Jessel Luna Julián, Alexander Herminio
Cajachagua Casas y María Consuelo Álvarez Chávez y en
4. El artículo 20, numeral 17, de la LOM, establece
contra el regidor Andrés Edwin Lara Zacarías); por mayoría
que es atribución exclusiva del alcalde designar al
se dispuso el cese del gerente municipal.
gerente municipal y cesarlo sin expresión de motivo
c. En vista de la facultad establecida en el numeral 30
alguno. No obstante ello, el artículo 9, numeral 30, de la
del artículo 9 de la LOM, a los regidores se les permite
LOM, establece que, además del alcalde, corresponde al
cesar al gerente municipal cuando este haya cometido
concejo municipal disponer el cese del gerente municipal
acto doloso o falta grave; sin embargo, han hecho uso de
cuando exista acto doloso o falta grave.
esta facultad indebidamente, pues no hubo procedimiento
5. En esa misma línea, el artículo 27 de la LOM, señala
disciplinario previo y posterior sanción que permita
que la administración municipal está bajo la dirección
la calificación de dicha causal o la existencia de una
y responsabilidad del gerente municipal, funcionario
sentencia judicial, configurando un abuso de derecho.
de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva
d. Los regidores cumplen una función fiscalizadora,
designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin
entonces se encuentran impedidos de asumir funciones
expresión de causa. Así también, precisa que el gerente
administrativas o ejecutivas dentro de la misma
municipal también puede ser cesado mediante acuerdo
municipalidad, pues el concejo al haber cesado al gerente
del concejo municipal adoptado por dos tercios del número
municipal sin ningún procedimiento sancionador previo
hábil de regidores en tanto se presenten cualquiera de
que demuestre la comisión de una falta grave, implicó un
las causales previstas en su atribución contenida en el
ejercicio de facultades que no puede ser convalidado dada
artículo 9 de la referida ley.
la afectación al derecho fundamental del debido proceso que
6. Por otro lado, el artículo 39 de la LOM señala que los
habría recaído sobre el referido funcionario municipal.
concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno
La solicitud, presentada ante el Concejo Distrital mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos. En
de Santa Eulalia, fue trasladada a los regidores Vilma ese mismo sentido, el artículo 41 de la LOM establece
Calderón Rosales (fojas 44), Ana Lucía Jessel Luna que los acuerdos son decisiones, que toma el concejo,
Julián (fojas 46), Alexander Herminio Cajachagua Casas referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal
(fojas 47) y María Consuelo Álvarez Chávez (fojas 48). o institucional, que expresan la voluntad del órgano de
Sin embargo, los regidores cuestionados no presentaron gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a
sus descargos. una conducta o norma institucional.
88 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

7. Aunado a que los numerales 1, 2 y 4 del artículo 10 16. Dicho esto, a consideración de este órgano
de la LOM, señalan como atribuciones de los regidores colegiado, la decisión de cese del gerente en la sesión
proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos, formular extraordinaria de fecha 26 de agosto de 2019, por los
pedidos y mociones de orden del día y desempeñar regidores Vilma Calderón Rosales, Ana Lucía Jessel
funciones de fiscalización de la gestión municipal. Luna Julián, Alexander Herminio Cajachagua Casas
y María Consuelo Álvarez Chávez, fue emitida sobre
Análisis del caso concreto la base de las competencias exclusivas que la propia
LOM establece para los concejos municipales y en
8. En el presente caso, se atribuye a los regidores ejercicio de las atribuciones que dicho dispositivo legal
Vilma Calderón Rosales, Ana Lucía Jessel Luna Julián, les otorga en su actuación como integrantes de un
Alexander Herminio Cajachagua Casas y María Consuelo órgano colegiado de conformidad con lo previsto en el
Álvarez Chávez, el ejercicio de funciones ejecutivas numeral 30 de artículo 9, y en los artículos 30, 27, 39 y
y administrativas al haber pedido y, posteriormente, 41 de la LOM.
adoptado el Acuerdo de Concejo N° 071-2019, mediante 17. Por otro lado, es menester señalar que las causales
el cual se cesó al gerente municipal del distrito de Santa de vacancia constituyen conductas sancionables previstas
Eulalia sin un procedimiento disciplinario previo y sin expresamente en la LOM, sin admitir interpretación
observarse el debido proceso, desnaturalizando, de esa extensiva o analogía, ni mucho menos constituir nuevas
manera, la atribución que les otorga el artículo 9, numeral conductas sancionables a las previstas. Por esa razón,
30, de la LOM. si bien la solicitud de vacancia se sustenta en el hecho
9. Corresponde a este órgano analizar, como primer de que los regidores han cesado al gerente municipal,
elemento, si el pedir el cese del gerente municipal sin ningún procedimiento disciplinario previo, esto es
y posteriormente adoptar el acuerdo de cese sin un en ejercicio indebido de su facultad, sin embargo este
procedimiento disciplinario previo y sin observarse el órgano colegiado no puede analizar aspectos que son
debido proceso, constituye una función ejecutiva o funciones propias del concejo municipal, como si fueran
administrativa. actos que constituyen la causal de vacancia; proceder al
10. Entrando al análisis de la vacancia, cabe indicar, análisis constituiría crear nuevas conductas sancionables,
que el cuestionamiento realizado a que los mencionados además de una intromisión en las funciones de la entidad
regidores han solicitado el cese del gerente municipal sea edil.
tratado en sesión extraordinaria del 16 de agosto de 2019 18. Lo que no significa que este órgano electoral
(fojas 11 y 12), por presuntamente haber entorpecido, convalide la adopción de la decisión adoptada en la sesión
impedido u ocultado información relacionada a la extraordinaria de fecha 26 de agosto de 2019, formalizada
transferencia y rendición de cuentas de los tres años y en el Acuerdo de Concejo N° 060-2019, más aún si el
medio de la anterior gestión municipal, con el agravante recurrente advierte la ausencia de un procedimiento
de no informar y poner en conocimiento de la Contraloría disciplinario previo y vulneración del debido proceso, lo
General de la República y el Ministerio Público y de la cual posiblemente configuraría un abuso de derecho, ante
Dirección General de Comisión de Presupuesto del lo cual, el gerente tenía expedito el derecho para ejercitar
Ministerio de Economía y Finanzas. las acciones legales que correspondan ante las instancias
11. De ningún modo puede ser considerado como competentes.
función administrativa o ejecutiva a la que se refiere la 19. Respecto al segundo elemento, si los cuestionados
causal prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de regidores han vulnerado su deber de fiscalización, no
la LOM, por ser expresamente atribución de los regidores es necesario realizar análisis al no superar el análisis
el proponer acuerdos, incluir puntos en agenda, así como del primer elemento. En consecuencia, no se ampara el
fiscalizar la gestión municipal, conforme los numerales 1, recurso de apelación y se confirma el acuerdo de concejo
2 y 4 del artículo 10 de la LOM. que rechazó la vacancia de las referidas autoridades
12. Ahora bien, respecto al acuerdo adoptado distritales.
mediante el cual se cesó al gerente municipal del distrito
de Santa Eulalia sin un procedimiento disciplinario previo Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
y sin observarse el debido proceso, sobre este punto, es Elecciones, en uso de sus atribuciones,
necesario tener en cuenta que los cuestionados regidores
en la Sesión Extraordinaria de fecha 26 de agosto de RESUELVE
2019 (fojas 19 a 25), han adoptado por mayoría el cese
del gerente municipal Edwar Miguel Pagaza Castillo, Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
por falta grave, la cual fue formalizada en el Acuerdo de de apelación interpuesto por Moisés Daniel Lampa
Concejo N° 060-2019, de fecha 26 de agosto de 2019 Limas; y en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo
(fojas 26 y 27). de Concejo N° 071-2019, del 8 de noviembre de 2019,
13. Dicha decisión fue aprobada por el concejo que rechazó la solicitud de vacancia presentada contra
municipal, en su actuación como órgano colegiado Vilma Calderón Rosales, Ana Lucía Jessel Luna Julián,
(conformado por el alcalde y el número de regidores), de Alexander Herminio Cajachagua Casas y María Consuelo
acuerdo a lo establecido en el artículo 5 de la LOM. Álvarez Chávez, regidores del Concejo Distrital de Santa
14. En ese sentido, la adopción de un acuerdo por parte Eulalia, provincia de Huarochirí, departamento de Lima,
de un órgano colegiado, como es el concejo municipal, por la causal de ejercicio de funciones ejecutivas o
no puede incluirse en lo dispuesto en el segundo párrafo administrativas, prevista en el segundo párrafo del artículo
del artículo 11 de la LOM, el cual para su configuración 11 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
requiere de una intromisión individual de cada regidor en
los actos de gestión de la municipalidad, en la que asuman Regístrese, comuníquese y publíquese.
o practiquen funciones que correspondan al alcalde,
funcionarios o trabajadores de la comuna edil, pues SS.
requiere de una actividad concreta, dirigida a través de
una acción positiva, a la realización de los fines concretos.
TICONA POSTIGO
15. Lo cual guarda relación con lo señalado por este
Supremo Tribunal Electoral en reiterada jurisprudencia,
en la que la configuración de la causal de vacancia por ARCE CÓRDOVA
ejercicio de función administrativa o ejecutiva, se sustenta
en una prueba documental que acredite que su proceder CHANAMÉ ORBE
haya supuesto una toma de decisiones con relación a la
administración, dirección o gerencia de los órganos que CHÁVARRY CORREA
comprenden la estructura municipal (por ejemplo, del área
de tesorería, logística, gerencia general, planeamiento RODRÍGUEZ VÉLEZ
y presupuesto, etcétera), así como de la ejecución de
sus subsecuentes fines, es decir, que haya celebrado Concha Moscoso
contratos o convenios a nombre de la comuna o haya Secretaria General
dispuesto de los bienes de la Municipalidad Distrital de
Santa Eulalia. 1839918-5
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 89
Declaran nulo todo lo actuado en el electorales en los que se ha cuestionado y dilucidado
la referida democracia interna. Ello en razón a que la
Expediente N° ECE.2020002221, incluida la Mesa Directiva que llevó a cabo el proceso eleccionario
Res. N° 226-2019-JEE-HUAU/JNE para elegir a los candidatos de elección popular que
participarían en las ECE 2020, a nivel nacional, no estaba
RESOLUCIÓN N° 0378-2019-JNE facultada para realizar dicho proceso.
iv. Por ello, dado que el defecto es de alcance
Expediente N° ECE.2020002988 nacional, este vincula a todas las listas presentadas por
LIMA PROVINCIAS el aludido personero legal titular, en los diferentes distritos
JEE HUAURA (ECE.2020002221) electorales a nivel nacional, entre ellos, el correspondiente
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS al de Lima Provincias.
2020
RECURSO DE APELACIÓN 4. Por las consideraciones expuestas, y teniendo en
cuenta que, mediante la Resolución N° 0350-2019-JNE,
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve ya se declaró la improcedencia de la lista de candidatos
por el distrito de Lima Provincias, que incluyó a Alexis
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso Eurice Gastelu Barahona, cuya candidatura es materia
de apelación interpuesto por Jean Carlos Zegarra Roldán, del presente expediente, deberá estarse a lo resuelto en
personero legal titular de la organización política Todos dicha resolución y, por ende, carece de objeto analizar el
por el Perú, en contra de la Resolución N° 193-2019-JEE- presente recurso de apelación; siendo necesario declarar
HUAU/JNE, del 5 de diciembre de 2019, que dispuso nulo lo actuado en el Expediente N° ECE.2020002221,
excluir a Alexis Eurice Gastelu Barahona, candidato de así como la Resolución N° 226-2019-JEE-HUAU/JNE,
la referida organización política para el Congreso de la de fecha 10 de diciembre de 2019, que concedió el
República, por el distrito electoral de Lima Provincias, en mencionado recurso impugnativo.
el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020; y oído el informe oral. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado
CONSIDERANDOS Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso de sus
atribuciones,
1. A través de la Resolución N° 193-2019-JEE-
HUAU/JNE 1, el Jurado Electoral Especial de Huaura RESUELVE
dispuso la exclusión de Alexis Eurice Gastelu
Barahona, candidato al Congreso de la República, por Artículo Primero.- Declarar NULO todo lo actuado
el distrito electoral de Lima Provincias, presentado en el Expediente N° ECE.2020002221, incluida la
por la organización política Todos por el Perú. Dicho Resolución N° 226-2019-JEE-HUAU/JNE, de fecha
candidato fue excluido porque omitió consignar en su 10 de diciembre de 2019, que concedió el recurso
Declaración Jurada de Hoja de Vida un bien mueble de apelación interpuesto por Jean Carlos Zegarra
e inmueble inscritos como suyos en los Registros Roldán, personero legal titular de la organización
Públicos, incurriendo así en la causal de exclusión política Todos por el Perú.
establecida en el numeral 38.1 del artículo 38 del Artículo Segundo.- ESTÉSE A LO RESUELTO en
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos la Resolución N° 350-2019-JNE, del 11 de diciembre de
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, 2019, y, por consiguiente, declarar que CARECE DE
aprobado mediante la Resolución N° 0156-2019-JNE. OBJETO emitir pronunciamiento respecto al presente
2. En vista de ello, el 9 de diciembre de 2019, el recurso de apelación.
personero legal de la referida organización política
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución Regístrese, comuníquese y publíquese.
N° 193-2019-JEE-HUAU/JNE, a fin de que sea revocada
y el citado candidato continúe su participación en la SS.
presente contienda electoral.
3. Ahora bien, mediante la Resolución N° 0350- TICONA POSTIGO
2019-JNE, de fecha 11 de diciembre de 2019, emitida
en el Expediente N° ECE.2020002874, este Supremo ARCE CÓRDOVA
Tribunal Electoral declaró improcedente la solicitud
de inscripción de la lista de candidatos presentada CHANAMÉ ORBE
por Jean Carlos Zegarra Roldán, personero legal
titular del partido político Todos por el Perú, por CHÁVARRY CORREA
el distrito electoral de Lima Provincias, en el
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias Concha Moscoso
2020 (en adelante, ECE 2020), bajos los siguientes Secretaria General
fundamentos:

i. A través de las Resoluciones [Link] 0223-2019- Expediente N° ECE.2020002988

JNE, 0243-2019-JNE, 283-2019-JNE y 261-2019-JNE, LIMA PROVINCIAS
se declararon improcedentes las listas de candidatos JEE HUAURA (ECE.2020002221)
de los distritos electorales de Callao, Puno, Áncash y ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
Huancavelica, respectivamente, porque se verificó que 2020
el partido político Todos por el Perú incumplió con las RECURSO DE APELACIÓN
normas de democracia interna, es decir, con un requisito
de ley no subsanable. Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve
ii. En esa medida, el defecto de democracia
interna por el cual se declaró la improcedencia de EL VOTO EN MINORÍA DEL MAGISTRADO JORGE
las precitadas listas de candidatos, presentadas por ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO DEL
el personero legal titular de la organización política PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
Todos por el Perú, para los distritos electorales de ES EL SIGUIENTE:
Callao, Puno, Áncash y Huancavelica, no son de algún
modo subsanables. Con relación al recurso de apelación interpuesto por
iii. En ese contexto, se verifica que el defecto en la Jean Carlos Zegarra Roldán, personero legal titular de
democracia interna detectado en los casos antes citados la organización política Todos por el Perú, en contra
es de alcance nacional y no únicamente a los distritos de la Resolución N° 193-2019-JEE-HUAU/JNE, del
90 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

5 de diciembre de 2019, que dispuso excluir a Alexis principio de congruencia es uno que rige la actividad
Eurice Gastelu Barahona, candidato de la referida procesal, y obliga al órgano jurisdiccional a pronunciarse
organización política para el Congreso de la República, sobre las pretensiones postuladas por los justiciables
por el distrito electoral de Lima Provincias, en el marco (STC Exp. 1300-2002-HC/TC, Fundamento 27). Dicho
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, principio garantiza que el juzgador resuelva cada caso
emito el presente voto en minoría con base en las concreto sin omitir, alterar o exceder las pretensiones
siguientes consideraciones: formuladas por las partes (STC Exp. 7022-2006-PA/TC,
Fundamento 9).
ANTECEDENTES
5. Por consiguiente, en aplicación del principio de
1. Mediante la Resolución N° 193-2019-JEE-HUAU/ congruencia procesal, corresponde al tribunal revisor
JNE (corregida mediante Resolución N° 210-2019-JEE- pronunciarse respecto a los agravios contenidos en el
HUAU/JNE, de fecha 6 de diciembre de 2019), el Jurado escrito de impugnación y su decisión debe enmarcar
Electoral Especial de Huaura (en adelante, JEE) dispuso sus efectos al caso en concreto, y en la etapa en que se
la exclusión del candidato Alexis Eurice Gastelu Barahona encuentre.
por haber omitido declarar en su Declaración Jurada de 6. Por otro lado, teniendo en cuenta que los procesos
Hoja de Vida (en adelante, DJHV) un bien inmueble inscrito jurisdiccionales electorales, como es el caso del proceso
en la Partida Registral N° 55159422 y un bien mueble de ECE 2020, están constituidos por una serie continua y
con Partida Registral N° 51281712, ambos de la Zona concatenada de actos previstos en las leyes electorales,
Registral IX–Sede Lima, incurriendo así en las causales se advierte que el principio de congruencia procesal
de exclusión establecidas en el numeral 38.1 del artículo adquiere en estos especial importancia, en tanto su
38 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos optimización, junto con la de los principios de preclusión,
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, celeridad procesal y seguridad jurídica, permiten el
aprobado mediante la Resolución N° 0156-2019-JNE (en regular transcurso de las etapas del calendario electoral
adelante, Reglamento) y; por ende, el ordenado desarrollo del proceso electoral
2. De ahí que, el 9 de diciembre de 2019, el personero en sí mismo.
legal de la referida organización política interpuso recurso
de apelación en contra de la Resolución N° 193-2019-JEE- Análisis del caso concreto
HUAU/JNE, alegando lo siguiente:
7. En el caso concreto, conforme a los antecedentes
a) No se ha querido omitir información de los dos (2) detallados, la cuestión versa estrictamente sobre la
bienes “muebles” pertenecientes al candidato: i) inmueble exclusión del candidato Alexis Eurice Gastelu Barahona
ubicado en Augusto Durand N° 2778, de tres pisos, por omitir información en su DJHV, relacionada a dos
conformado por tres unidades inmobiliarias, y ii) el terreno bienes de su propiedad, los cuales son el inmueble
ubicado en Chorrillos; sino que dicha omisión se debió a inscrito en la Partida Registral N° 55159422, ubicado
un “error material”. en mz. F, lote 30, Asociación de Vivienda Alameda
b) Se aplique el principio de la buena fe Sur de Villa Chorrillos de los Trabajadores del Sector
procedimental, pues el candidato intentó declarar Educación, distrito de Chorrillos, y el vehículo de
todo el inmueble del patrimonio conyugal, esto es, Placa N° JQ6378, inscrito en la Partida Registral N°
el departamento ubicado en Surco; así también los 51281712.
inmuebles ubicados fuera de la jurisdicción de la 8. Por consiguiente, en irrestricto respeto de los
provincia de Huaura, como la casa de Yauyos, los principios de debido proceso, congruencia, y debida
cuales se consignaron en su DJHV. motivación de las resoluciones jurisdiccionales,
c) El vehículo de Placa N° JQ6378 es un automóvil corresponde evaluar la cuestión en discusión
escarabajo Volkswagen del año 1982 que tiene más de 35 introducida por el recurrente con la interposición de su
años de antigüedad y está inoperativo. recurso de apelación, la misma que únicamente versa
d) El inmueble, ubicado en el Terreno Perú Lima sobre la exclusión de un candidato, mas no sobre
Chorrillos, mz. F, lote 30, Asoc. de Vivienda Alameda Sur cuestionamientos relacionados al proceso de democracia
de Villa, Chorrrillos, no fue consignado debido a que el interna de la organización política, lo cual implicaría una
formato de la declaración jurada de ingresos de bienes observación ya no solo a una candidatura en particular,
y rentas solo tiene espacio para declarar tres bienes sino que pondría en discusión la procedencia de la lista
muebles. de candidatos que ya se encuentra inscrita.
e) Fue un error material del digitador del partido 9. En ese sentido, respecto a dicha exclusión, el
político al momento de ingresar los datos en su DJHV, y apelante alega, fundamentalmente, que tal omisión
que, por ello, no puede vulnerarse el “derecho civil” que se debió a un error material que el digitador de la
tiene toda persona de elegir y ser elegida. organización política no advirtió y que el formato
de DJHV solo tiene espacios para indicar tres (3)
CONSIDERANDOS inmuebles. Adicionalmente, con respecto al vehículo,
señaló que este tiene más de 35 años de antigüedad y
Con relación al principio de congruencia procesal se encuentra inoperativo.
10. Sin embargo, de los documentos que obran en
3. El principio de congruencia, constitucionalmente el expediente, se observa que, luego de que se llenó y
protegido, tiene como contenido que la pretensión que guardó los datos (información) requeridos en el Formato
formulen la partes delimita el objeto del pronunciamiento, Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida del
proscribiéndose por tanto los pronunciamientos infra, citra, Candidato, este fue impreso para que el candidato Alexis
supra y extra petita. En tal sentido, la aplicación de dicho Eurice Gastelu Barahona ponga su firma y huella dactilar
principio a la labor jurisdiccional establece límites para el del índice derecho en cada una de las páginas, dando
juzgador y los accionantes, siendo que en el primer caso la conformidad de la información que declaraba bajo
se limita el objeto materia de decisión, y, en el segundo, juramento.
la facultad recursiva del accionante a los fundamentos de 11. En efecto, la DJHV fue presentada junto con la
su pretensión. solicitud de inscripción de lista de candidatos, de acuerdo
4. Asimismo, con relación al principio de congruencia con el literal d del artículo 15 del Reglamento. Siendo
procesal, el Tribunal Constitucional ha señalado lo que, además, carece de sustento lo alegado respecto a
siguiente en la sentencia recaída en el EXP. N° 02605- que el sistema solo brinda espacio para registrar tres (3)
2014-PA/TC: inmuebles, debido a que el rubro referido permite agregar
información sin señalar un límite de cantidad, y brinda
Sobre la infracción a los principios de congruencia y la opción de consignar información adicional en el rubro
preclusión procesal “Otros” de la Declaración Jurada de Ingresos de Bienes
9. Este Tribunal Constitucional ha señalado que el y Rentas.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 91

12. En ese contexto, este Supremo Tribunal Electoral General Extraordinaria de la referida organización
considera necesario precisar que la DJHV tiene carácter política, se eligió a la Mesa Directiva como órgano para
de declaración jurada y debe ajustarse a la verdad, con el llevar a cabo el proceso eleccionario para elegir a los
fin de entregar al electorado una información transparente candidatos de elección popular que participarían en las
de los candidatos, en aplicación del principio de publicidad; ECE 2020; no obstante, se advirtió la transgresión de
puesto que la misma es publicada en el portal institucional la autonomía e independencia del órgano competente,
del Jurado Nacional de Elecciones, al cual la ciudadanía esto es, la Asamblea Eleccionaria, puesto que este es el
tiene acceso. único órgano autónomo e independiente que cuenta con
13. Ahora bien, respecto al Registro de Propiedad competencia para la elección de los candidatos a cargos
Inmueble y Vehicular, a cargo de la Superintendencia de elección popular cuando se haya determinado que la
Nacional de Registros Públicos (en adelante, Sunarp), es modalidad de elección será la de delegados.
menester señalar que este tiene por finalidad y principal 19. Ahora bien, tales pronunciamientos, que fueron
función proporcionar a los usuarios la publicidad general emitidos en la etapa de calificación de listas de candidatos,
necesaria para obtener la seguridad y garantía de certeza y en circunscripciones distintas de la que es materia
y legalidad acerca de las titularidades, así como de del presente expediente, contenían cuestionamientos
las situaciones jurídicas relevantes y derivadas de las al proceso de democracia interna de la organización
mismas. En esa medida, los candidatos están obligados a política, lo cual acarreó naturalmente una observación de
declarar todos los bienes que son de su propiedad en su procedencia de todas las listas de candidatos presentadas
DJHV, sobre todo si se encuentran inscritos en la Sunarp, evaluadas en ambos Jurados Electorales Especiales.
salvo prueba indubitable que justifique lo contrario. 20. En el mismo sentido, las Resoluciones N° 0261-
14. Aunado lo expuesto, cabe resaltar que las 2019-JNE (Huancavelica) y N° 0283-2019-JNE (Áncash),
organizaciones políticas se erigen como instituciones a si bien citan la Resolución N° 0223-2019-JNE antes
través de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a mencionada, también versan sobre observaciones
la participación política, sea como afiliados o candidatos, acaecidas en la etapa de calificación de listas de
representando, a su vez, los ideales o concepciones del candidatos y relacionadas al desarrollo de las actividades
país, de una localidad o de la ciudadanía; por lo que deben de democracia interna y conformación de listas.
actuar con responsabilidad, diligencia, transparencia En el primer caso, la Resolución N° 0261-2019-JNE
y buena fe en los procesos jurisdiccionales electorales, tiene por objeto la evaluación de la modalidad de elección
debiendo observar cabalmente las obligaciones de los candidatos, lo cual se encuentra directamente
establecidas por las normas electorales, máxime si se ligado al órgano que eligió la misma, por lo que en
tiene como fin que los electores conozcan quiénes son las el mencionado caso resultaba coherente ingresar al
personas que, eventualmente, los van a representar en análisis efectuado en la Resolución N° 0223-2019-JNE,
uno de los poderes del Estado como lo es el Legislativo. Es confirmándose la improcedencia de la lista ya declarada
así que, tanto la organización política como el candidato en primera instancia.
cuestionado, pudieron realizar la consulta de propiedades En el mismo sentido, en la Resolución N° 0283-
a través de la página web de la Sunarp. 2019-JNE (Áncash), se confirmó la improcedencia de
15. Así las cosas, la omisión de declarar la referida la lista de candidatos por no haber podido superar los
información configura el incumplimiento de una obligación cuestionamientos respecto al órgano que efectuó la
establecida legalmente, lo que conlleva que la exclusión designación directa y se citaron adicionalmente las
del candidato sea razonable. Dicho de otro modo, consideraciones de la Resolución N° 0223-2019-JNE
una regulación en los términos expuestos no anula o por tratarse también de un caso de calificación de listas,
neutraliza la participación política de la persona, puesto relacionado al desarrollo de las actividades de democracia
que el Estado, únicamente, establece determinadas interna y conformación de listas.
obligaciones que deben ser observadas por quienes 21. Por consiguiente, los casos antes mencionados
pretendan representar a los ciudadanos. difieren del presente en la medida que estos contenían
16. Con ello, queda claro que el derecho a elegir y cuestionamientos relacionados a la democracia interna y
ser elegido, como cualquier otro derecho, no es absoluto, conformación de listas de la organización política, en los
puesto que estará sujeto a las limitaciones expuestas en que, por la naturaleza de las observaciones formuladas
la norma electoral establecida; por lo tanto, la separación por los respectivos JEE, se encontraba en discusión la
del candidato de la contienda electoral no anula o vacía el procedencia de la totalidad de la lista de candidatos;
derecho de la participación política. mientras que, en el presente expediente, la materia
17. En suma, dado que el candidato Alexis Eurice a evaluar consiste únicamente en la exclusión de un
Gastelu Barahona omitió declarar los bienes de su candidato por infracciones a su DJHV e impedimento para
propiedad en su DJHV, corresponde declarar infundado postular, las cuales constituyen observaciones de carácter
el recurso de apelación y confirmar la resolución venida individual a la candidatura en cuestión y no extienden sus
en grado. efectos a la totalidad de la lista; por ello, quien suscribe
viene realizando la distinción efectuada en el presente
Cuestión adicional voto desde el 11 de diciembre de 2019, conforme al
18. Con relación a las Resoluciones N° 0223-2019- voto en minoría desarrollado en similar sentido en la
JNE (Callao) y N° 0243-2019-JNE (Puno), ambas de Resolución N° 350-2019-JNE.
fecha 28 de noviembre de 2019, es preciso mencionar que
en las mismas este Supremo Tribunal Electoral confirmó En consecuencia, por los fundamentos expuestos, MI
la improcedencia de las respectivas listas de candidatos VOTO es por que se declare INFUNDADO el recurso de
de la organización política Todos por el Perú, resuelta en apelación interpuesto por Jean Carlos Zegarra Roldán,
primera instancia por los Jurados Electorales Especiales personero legal titular de la organización política Todos por
del Callao y Puno, atendiendo a que mediante Asamblea el Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
92 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

N° 193-2019-JEE-HUAU/JNE, del 5 de diciembre de 2019, hubiera sido proclamado, de acuerdo con el orden de
que dispuso excluir a Alexis Eurice Gastelu Barahona, resultados del escrutinio final, y que haya figurado en la
candidato de la referida organización política para el misma lista que integró el regidor que produjo la vacante.
Congreso de la República, por el distrito electoral de Lima 3. En ese sentido, a fin de completar el número
Provincias, en el marco de las Elecciones Congresales de regidores del Concejo Distrital de Huasicancha,
Extraordinarias 2020. corresponde convocar a Héctor Mauricio Ramos
Llacua, identificado con DNI N.° 10316036, candidato
SS. no proclamado de la organización política Movimiento
Político Regional Perú Libre, a efectos de que asuma el
RODRÍGUEZ VÉLEZ cargo de regidor del citado concejo distrital y complete el
periodo de gobierno municipal 2019-2022.
Concha Moscoso 4. Cabe señalar que dicha convocatoria se realiza
Secretaria General de acuerdo con el Acta General de Proclamación de
Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales
Distritales Electas, del 29 de octubre de 2018, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Huancayo, con motivo de
las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
1
Cabe señalar que dicha resolución fue corregida mediante Resolución N°
210-2019-JEE-HUAU/JNE, de fecha 6 de diciembre de 2019. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
1839918-6
RESUELVE
Convocan a ciudadano para que asuma Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
el cargo de regidor del Concejo Distrital que le fuera otorgada a Félix Ciro Balbín Yaranga como
de Huasicancha, provincia de Huancayo, regidor del Concejo Distrital de Huasicancha, provincia
de Huancayo, departamento de Junín, con motivo de las
departamento de Junín Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Héctor Mauricio
RESOLUCIÓN N° 0389-2019-JNE Ramos Llacua, identificado con DNI N.° 10316036, para
que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de
Expediente N° JNE.2019008142 Huasicancha, provincia de Huancayo, departamento de
HUASICANCHA - HUANCAYO - JUNÍN Junín, a fin de completar el periodo de gobierno municipal
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO 2019-2022, para lo cual se le otorgará la respectiva
PROCLAMADO credencial.
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve Regístrese, comuníquese y publíquese.
VISTO el escrito recibido el 11 de diciembre de 2019, SS.
mediante el cual Roberto Diego Lázaro, alcalde de la
Municipalidad Distrital de Huasicancha, provincia de TICONA POSTIGO
Huancayo, departamento de Junín, solicitó la convocatoria
de candidato no proclamado, debido a que Félix Ciro ARCE CÓRDOVA
Balbín Yaranga no ha juramentado al cargo de regidor
de la mencionada municipalidad, y visto el Expediente N° CHANAMÉ ORBE
JNE.2019000878.
CHÁVARRY CORREA
ANTECEDENTES
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Mediante la Resolución N.º 0086-2019-JNE, de
fecha 1 de julio de 2019, expedida en el Expediente N° Concha Moscoso
JNE.2019000878, este órgano electoral convocó a Félix Secretaria General
Ciro Balbín Yaranga, identificado con DNI N.º 19943115,
para que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital
1839918-7
de Huasicancha, provincia de Huancayo, departamento
de Junín, a fin de completar el periodo de gobierno
municipal 2019-2022. Para tal efecto, se remitió dicho Confirman resolución que declaró la
pronunciamiento a través de la Notificación N.º 2410- exclusión de candidato para el Congreso
2019-JNE, de fecha 5 de julio de 2019.
El 11 de diciembre de 2019 (fojas 1 y 2), Roberto de la República por el distrito electoral de
Diego Lázaro, alcalde de la Municipalidad Distrital de Áncash
Huasicancha, informó que el candidato convocado, Félix
Ciro Balbín Yaranga, no ha cumplido con juramentar en el RESOLUCIÓN N° 0478-2019-JNE
cargo para el cual fue convocado, pese ha haber sido bien
notificado con la citación a la sesión extraordinaria en la Expediente N° ECE.2020003435
cual se llevaría a cabo el acto de su juramentación. ANCASH
JEE HUARAZ (ECE.2020002829)
CONSIDERANDOS ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
1. En el presente caso, del Acta de Sesión de Concejo RECURSO DE APELACIÓN
Municipal Extraordinaria N° 011-2019-MDH de fecha
4 de noviembre de 2019 (fojas 5, 6), se advierte que el Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve
candidato convocado Félix Ciro Balbín Yaranga, no asistió
al acto de juramentación, pese a que tomó conocimiento VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
del mismo, tal como se aprecia de la constancia de apelación interpuesto por Mebes Luis Omar Ríos Coral,
notificación personal de fecha 31 octubre de 2019 (fojas personero legal titular de la organización política Partido
15). Político Nacional Perú Libre, en contra de la Resolución
2. Estando a lo expuesto, debe procederse conforme N° 00240-2019-JEE-HRAZ/JNE, del 11 de diciembre de
lo dispone el artículo 35 de la LEM, que establece que 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaraz,
para cubrir las vacantes que se produzcan en los concejos que declaró la exclusión de Erick Hermilio Villanueva
municipales se incorpora al candidato inmediato que no Cancan, candidato de la referida organización política
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 93
para el Congreso de la República, por el distrito electoral de recusación o abstención que se presenten en los
de Áncash, en el marco de las Elecciones Congresales procesos puestos en su conocimiento son de aplicación
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral. supletoria los artículos 305 y siguientes del Código
Procesal Civil.
ANTECEDENTES 3. En ese sentido, ante el pedido formulado por el
citado magistrado, teniendo en consideración que este
El 18 de noviembre de 2019, Mebes Luis Omar Ríos organismo electoral está encargado de administrar justicia
Coral, personero legal titular de la organización política en materia electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio
Partido Político Nacional Perú Libre, presentó ante del sufragio y la realización de los procesos electorales,
el Jurado Electoral Especial de Huaraz (en adelante, así como también está obligado a velar por el respeto y
JEE) la solicitud de inscripción de lista de candidatos cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, procesos electorales y asegurar la transparencia de estos
correspondiente al distrito electoral de Áncash. en cada una de sus etapas, se acepta la inhibición por
Mediante la Resolución N° 00240-2019-JEE-HRAZ/ decoro solicitada por el referido magistrado.
JNE, del 11 de diciembre de 2019, el JEE declaró la
exclusión de Erick Hermilio Villanueva Cancan de la Base normativa
lista para el Congreso de la República por el distrito
electoral de Áncash, por incurrir en la causal de exclusión 4. La participación de los candidatos en una
establecida en el numeral 38.1 del artículo 38 del organización política, como al momento de formular las
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para postulaciones, requiere obligatoriamente la presentación
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, aprobado de la DJHV, en el formato que aprueba el Jurado Nacional
por la Resolución N° 0156-2019-JNE (en adelante, de Elecciones. Así, el numeral 23.3 del artículo 23 de
Reglamento), al omitir declarar un vehículo de placa N° la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en
GG4099 y un bien inmueble inscrito ante Sunarp con la adelante, LOP), prescribe el contenido obligatorio que
Partida Registral N° 55003197, en su Declaración Jurada debe registrar la organización política sobre el candidato
de Hoja de Vida (en adelante, DJHV). en dicha declaración, la cual debe estar suscrita por este
Por escrito presentado el 13 de diciembre de 2019, el y el personero legal de la organización política.
personero legal titular de la citada organización política 5. En el sentido de la obligatoriedad de la información
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución a registrar en la DJHV, el numeral 23.5 del artículo 23 de
N° 00240-2019-JEE-HRAZ/JNE. Para tal efecto, alegó lo la LOP establece lo siguiente:
siguiente: La omisión de la información prevista en los numerales
5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información
a) Que el candidato ya no es propietario de dicho falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado
vehículo, porque a la fecha el mencionado bien ya no Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días calendario
existe. y que solo falta realizar el trámite administrativo antes del día de la elección.
para darle de baja. 6. Los numerales 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo
b) Que dicho inmueble no es exclusivamente de su 23 de la LOP disponen que la DJHV del candidato debe
propiedad, ya que lo adquirió mediante una sucesión contener:
intestada, y que la referida inscripción ante la Sunarp fue
realizada por Dany Nidia Villanueva Cancan, por lo cual 5. Relación de sentencias condenatorias firmes
desconocía que el citado inmueble estuviera registrado a impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye
su nombre. las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
6. Relación de sentencias que declaren fundadas
CONSIDERANDOS las demandas interpuestas contra los candidatos por
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
Cuestión previa contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
que hubieran quedado firmes.
1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, […]
miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de 8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE, disposiciones previstas para los funcionarios públicos.
de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su
inhibición por decoro para participar en el conocimiento 7. En concordancia, el Reglamento, establece las
de las causas del partido Perú Libre, debido a que si bien siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos:
la legislación electoral no prevé causales de inhibición,
considera necesario abstenerse por decoro en el trámite Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
del presente expediente, en aplicación supletoria de lo Declaración Jurada de Hoja de Vida
previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil,
toda vez que fue abogado defensor de la organización 17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
política Perú Libertario en la tramitación del recurso de DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
apelación interpuesto en contra de la Resolución N.º 373- […]
2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
que el citado partido político no había obtenido el número Artículo 38.- Exclusión de candidato
mínimo legal de firmas válidas de adherentes para lograr
su inscripción. 38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
Así también, precisó que el movimiento político electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de cuando advierta la omisión de la información prevista en
2019 y es el resultado de la fusión de Perú Libertario y los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
el movimiento político regional Perú Libre. Asimismo LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
agregó que en el departamento de Junín, los afiliados del La organización política puede reemplazar al candidato
movimiento regional Perú Libre pasarán a formar parte excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
de la organización política Partido Político Nacional Perú de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
Libre. […]
2. Con relación al pedido, debe señalarse que si bien En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
es cierto que los institutos procesales de la recusación y exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado la organización política, para que presente los descargos
Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente en el plazo de un (1) día calendario.
regulados en la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N.º 26859, Análisis del caso concreto
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este
órgano colegiado, en la Resolución N.º 2022-2014-JNE, 8. Respecto, al bien mueble de placa de rodaje de
estableció que para el trámite y resolución de los pedidos N° GG4099, la organización política expresa que dicho
94 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

vehículo ya no existe, por tal motivo el candidato no el recurso de apelación y confirmar la resolución venida
estaba en la obligación de consignarlo en su DJHV, y que en grado.
solo falta realizar el trámite administrativo ante la Sunarp
para darle la baja correspondiente. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
9. En autos obra, una copia de denuncia policial Elecciones, en uso de sus atribuciones,
realizada por el candidato el 11 de diciembre de 2019,
en la cual informa que cuando llevaba el referido RESUELVE
vehículo a un taller mecánico para su reparación, ya
que había sufrido un despiste, se le perdió las placas Artículo Primero.- ACEPTAR la inhibición por decoro
de rodaje del mencionado vehículo. Además, se aprecia del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, magistrado
una declaración jurada suscrita por el candidato donde titular del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en el
señala que el citado bien mueble habría sufrido una conocimiento de la presente causa.
volcadura el 30 de noviembre del 1999, y por lo cual Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso
quedó inservible. de apelación interpuesto por Mebes Luis Omar Ríos
10. La denuncia policial solo hace referencia que Coral, personero legal titular de la organización política
las placas de rodaje de dicho vehículo se perdieron Partido Político Nacional Perú Libre; y, en consecuencia,
mientras era llevado a un taller un mecánico para que sea CONFIRMAR la Resolución N° 00240-2019-JEE-HRAZ/
reparado, ya que habría sufrido un accidente. Asimismo, JNE, del 11 de diciembre de 2019, emitida por el Jurado
en la declaración jurada, que obra en autos, el candidato Electoral Especial de Huaraz, que declaró la exclusión de
reitera la pérdida de las placas de rodaje y que dicho Erick Hermilio Villanueva Cancan, candidato de la referida
bien había sufrido una volcadura el 30 de noviembre de organización política para el Congreso de la República,
1999, por lo cual ha quedado inservible. Empero, dichos por el distrito electoral de Áncash, en el marco de las
instrumentales, no demuestran fehacientemente que el Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
citado bien mueble sufrió un accidente y que a la fecha,
se encuentre obsoleto, además en autos no existe algún Regístrese, comuníquese y publíquese.
medio probatorio que demuestre que tal vehículo se
encuentre fuera de la esfera patrimonial del candidato. SS.
11. Asimismo, la organización política menciona que
ante la Sunarp existe una solicitud para dar de baja al TICONA POSTIGO
referido vehículo, por lo cual, en el escrito del 11 de
diciembre de 2019, anexaron el mencionado formato ARCE CÓRDOVA
de solicitud. Empero, se aprecia que dicho pedido fue
realizado recién el 11 de diciembre del presente año, CHÁVARRY CORREA
fecha posterior a la solicitud de inscripción de lista, y a la
fiscalización a su DJHV. RODRÍGUEZ VÉLEZ
12. De lo expuesto, se advierte que el candidato estaba
en la obligación de declarar el referido bien en su DJHV. Concha Moscoso
Además, respecto al pedido de baja, formulado ante la Secretaria General
Sunarp, el candidato no ha presentado medio de prueba
alguno que acredite que dicha solicitud fue amparada por 1839918-8
aquella entidad.
13. Ahora, con relación al bien inmueble ubicado en
la mz.17 lt.2 de la Urbanización Huarupampa Zona H - Confirman resolución que dispuso
Huaraz, que ante registros públicos está consignado a exclusión de candidato para el Congreso
nombre del candidato, la organización política argumenta de la República por el distrito electoral de
que dicho predio no es exclusividad del candidato y que
lo adquirió mediante una sucesión intestada, pero como él Huánuco
no realizó los trámites correspondientes desconocía que
citado bien estaba registrado a su nombre. RESOLUCIÓN N° 0479-2019-JNE
14. Al respecto, que el candidato no sea el único
propietario de dicho predio no la exonera del requisito Expediente N° ECE.2020003312
establecido en el artículo 23, numeral 23.3, inciso 8 de HUÁNUCO
la LOP, el cual señala que en el formato de DJHV, los JEE HUÁNUCO (ECE.2020002286)
candidatos deben declarar sus bienes y rentas, ya que la ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
referida norma no hace distinción entre bienes exclusivos 2020
o en copropiedad. En ese sentido, al candidato le RECURSO DE APELACIÓN
correspondía declarar el referido bien más aún, cuando
los candidatos deben actuar con responsabilidad, Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve
diligencia, transparencia y buena fe en los procesos
electorales, debiendo colaborar oportuna y activamente VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
con los organismos que integran el Sistema Electoral de apelación interpuesto por Custodio Cometivos
en la información que brinda durante el desarrollo de un Peñaherrera, personero legal titular de la organización
proceso electoral. política Partido Político Nacional Perú Libre, en contra
15. Referente, a que el candidato desconocía que el de la Resolución N° 00160-2019-JEE-HNCO/JNE, del
referido bien inmueble está registrado a su nombre, dicho 5 de diciembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral
argumento no resulta creíble, al haberse obtenido el bien Especial de Huánuco, que dispuso la exclusión de
a través de un procedimiento de sucesión intestada, en Abel Demetrio Reyes Meza, candidato de la referida
lo cual por su naturaleza están involucrados sus propios organización política para el Congreso de la República,
familiares (hermanos). Además, el mismo candidato se por el distrito electoral de Huánuco, en el marco de las
contradice con lo vertido en su segundo escrito del 11 Elecciones Congresales Extraordinarias 2020; y oído el
de diciembre de 2019 (fojas 60), donde admite que es informe oral.
copropietario de dicho bien, por lo cual se determina que
él tenía conocimiento de que el predio estaba registrado a ANTECEDENTES
su nombre y el de sus hermanos.
16. En ese desglose de ideas, se tiene que candidato El 18 de noviembre de 2019, Custodio Cometivos
omitió en declarar en su DJHV, tanto el vehículo de placa Peñaherrera, personero legal titular de la organización
N° GG4099 como el predio inscrito ante Sunarp con la política Partido Político Nacional Perú Libre, presentó ante
Partida Registral N° 55003197; por tanto, se configuró el Jurado Electoral Especial de Huánuco (en adelante,
la sanción de exclusión por omisión de información JEE) la solicitud de inscripción de lista de candidatos para
calificada, prevista en el numeral 23.5 del artículo 23 de la las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (ECE
LOP; en consecuencia, corresponde declarar infundado 2020), correspondiente al distrito electoral de Huánuco.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 95
Mediante la Resolución N° 00063-2019-JEE-HNCO/ de las causas de la organización política Partido Político
JNE, del 20 de noviembre de 2019, emitida por el JEE, se Nacional Perú Libre, debido a que si bien la legislación
admitió la lista de candidatos presentada por la referida electoral no prevé causales de inhibición, considera
organización política, en la cual figura Abel Demetrio necesario abstenerse por decoro en el trámite del
Reyes Meza como candidato para el Congreso de la presente expediente, en aplicación supletoria de lo
República. previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil,
El 29 de noviembre de 2019, el área de Fiscalización toda vez que fue abogado defensor de la organización
de Hoja de Vida del JEE presentó el Informe N° política Perú Libertario en la tramitación del recurso de
009-2019-JCMM-FHV-JEE-HUANUCO/JNE, en el cual se apelación interpuesto en contra de la Resolución N.º 373-
indicó que el candidato Abel Demetrio Reyes Meza, en su 2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante, DJHV), que el citado partido político no había obtenido el número
declaró que no tenía bienes inmuebles. Sin embargo, al mínimo legal de firmas válidas de adherentes para lograr
efectuar la consulta en el sistema SIJE-Sunarp, se detectó su inscripción.
que figuran diez (10) bienes inmuebles registrados a Así también, precisó que el Movimiento Político
nombre del citado candidato, registrados en las Partidas Regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de
N° 02004406, N° 11058337, N° 11058346, N.° 11058350, 2019 y es el resultado de la fusión de Perú Libertario y
N° 11058334, N° 11058336, N° 11058330, N° 11058329, el movimiento político regional Perú Libre. Asimismo
N° 11058345, N.° 11029711; y un (1) bien mueble con agregó que en el departamento de Junín, los afiliados del
Partida N° 60006592, de Placa N° MM5792, inscritos en movimiento regional Perú Libre pasarán a formar parte
la Zona Registral VIII - Sede Huancayo - Oficina Huánuco. de la organización política Partido Político Nacional Perú
Por medio de la Resolución N° 00134-2019-JEE- Libre.
HNCO/JNE, del 3 de diciembre de 2019, se corrió 2. En relación al pedido, debe señalarse que si bien
traslado al personero legal de la organización política es cierto que los institutos procesales de la recusación y
Partido Político Nacional Perú Libre, a fin de que realice la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado
sus descargos. Así las cosas, con fecha 4 de diciembre Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente
de 2019, el personero legal de la referida organización regulados en la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado
política presentó su descargo, alegando lo siguiente: Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N.º 26859,
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este
a. La omisión de información, en la DJHV del candidato órgano colegiado, en la Resolución N.º 2022-2014-JNE,
Abel Demetrio Reyes Meza, se debió a un error material, estableció que para el trámite y resolución de los pedidos
toda vez que existió un borrador de DJHV, siendo que, de recusación o abstención que se presenten en los
por error del personero técnico, este fue subido al sistema procesos puestos en su conocimiento son de aplicación
Declara, más no el definitivo. supletoria los artículos 305 y siguientes del Código
b. Para subsanar dicha omisión, se adjunta la DJHV Procesal Civil.
que contiene los datos rectificados y que, además, está 3. En ese sentido, ante el pedido formulado por el
legalizada por notario. citado magistrado, teniendo en consideración que este
organismo electoral está encargado de administrar
A través de la Resolución N° 00160-2019-JEE-HNCO/ justicia en materia electoral y fiscalizar la legalidad del
JNE, de fecha 5 de diciembre de 2019, el JEE resolvió ejercicio del sufragio y la realización de los procesos
excluir al candidato Abel Demetrio Reyes Meza, bajo los electorales, así también, está obligado a velar por
siguientes fundamentos: el respeto y cumplimiento de la voluntad popular
manifestada en los procesos electorales y asegurar la
a. El candidato Abel Demetrio Reyes Meza es transparencia de estos en cada una de sus etapas, se
propietario de diez (10) bienes inmuebles y cinco (05) acepta la inhibición por decoro solicitada por el referido
bienes muebles, registrados en los registros públicos, magistrado.
conforme al siguiente detalle:
Sobre los procedimientos de exclusión
i. Bienes inmuebles: Partida N° 02004406, N°
11058337, N° 11058346, N° 11058350, N.°11058334, N° 4. La participación de los candidatos en las elecciones
11058336, N.° 11058330, N° 11058329, N° 11058345 y internas en una organización política, así como al momento
N° 11029711. de formular las postulaciones, requiere obligatoriamente
ii. Bien mueble: Partida N° 60006592, vehículo la presentación de la DJHV, en el formato que aprueba el
de Placa N° MM5792 y cuatro (04) bienes muebles Jurado Nacional de Elecciones. Así, el numeral 23.3 del
declarados en su DJHV. artículo 23 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
Políticas (en adelante, LOP) prescribe el contenido
b. De lo expuesto, se tiene que ninguno de los bienes obligatorio que debe registrar la organización política
inmuebles antes señalados fue declarado por el candidato sobre el candidato en dicha declaración, la cual debe
en su DJHV, habiendo declarado solo cuatro (04) bienes estar suscrita por el candidato y el personero legal de la
muebles, así como ha omitido el bien mueble de Partida organización política.
N° 60006592, vehículo de Placa N° MM5792. 5. Sobre el particular, la obligatoriedad de la
información a registrar en la DJHV la establece el numeral
Posteriormente, el 12 de diciembre de 2019, la 23.5 del artículo 23 de la LOP:
organización política presentó recurso de apelación
en contra de la precitada resolución, argumentando, La omisión de la información prevista en los numerales
principalmente, que la DJHV fue por error involuntario 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información
en la digitación de sus propiedades, lo que conllevó a la falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado
exclusión. Asimismo, indica que “este hecho no colisiona Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días calendario
de ningún modo con la Resolución 167-2015-JNE de antes del día de la elección.
fecha 17.06.2017, ni mucho menos con el art. 8 de la Ley
Orgánica de Elecciones, concordante con el art. 5 numeral 6. En ese orden de ideas, los incisos 5, 6 y 8 del
8 del Reglamento de Inscripciones de Candidatos”. numeral 23.3 del artículo 23 de la LOP disponen que la
DJHV del candidato debe contener:
CONSIDERANDOS
5. Relación de sentencias condenatorias firmes
Cuestión previa impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye
las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, 6. Relación de sentencias que declaren fundadas
miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de las demandas interpuestas contra los candidatos por
Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE, incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
inhibición por decoro para participar en el conocimiento que hubieran quedado firmes.
96 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

[…] proporcionar a los usuarios la publicidad general

8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con necesaria para obtener la seguridad y garantía de certeza
las disposiciones previstas para los funcionarios públicos y legalidad acerca de las titularidades, así como de las
[énfasis agregado]. situaciones jurídicas relevantes y derivadas de estas. En
esa medida, los candidatos están obligados a declarar
7. En concordancia con las precitadas normas, el todos los bienes que son de su propiedad en su DJHV,
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos sobre todo si se encuentran inscritos en la Sunarp, salvo
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, prueba indubitable que justifique lo contrario.
aprobado por la Resolución N° 0156-2019-JNE (en 14. Aunado a lo expuesto, cabe resaltar que las
adelante, Reglamento), establece las siguientes normas organizaciones políticas se erigen como instituciones a
referidas a la exclusión de candidatos: través de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a
la participación política, sea como afiliados o candidatos,
Artículo 17.- Fiscalización de la información de la representando, a su vez, los ideales o concepciones del
Declaración Jurada de Hoja de Vida país, de una localidad o de la ciudadanía; por lo que deben
actuar con responsabilidad, diligencia, transparencia
17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la y buena fe en los procesos jurisdiccionales electorales,
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE. debiendo observar cabalmente las obligaciones
[…] establecidas por las normas electorales, máxime si se
tiene como fin que los electores conozcan quiénes son las
Artículo 38.- Exclusión de candidato personas que, eventualmente, los van a representar en
uno de los poderes del Estado como lo es el Legislativo. Es
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma así que, tanto la organización política como la candidata
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato cuestionada, pudieron realizar la consulta de propiedades
cuando advierta la omisión de la información prevista en a través de la página web de la Sunarp.
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la 15. Así las cosas, la omisión de declarar la referida
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV. información configura el incumplimiento de una obligación
La organización política puede reemplazar al candidato establecida legalmente, lo que conlleva que la exclusión
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación del candidato sea razonable. Dicho de otro modo,
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos. una regulación en los términos expuestos no anula o
[…] neutraliza la participación política de la persona, puesto
En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la que el Estado, únicamente, establece determinadas
exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de obligaciones que deben ser observadas por quienes
la organización política, para que presente los descargos pretendan representar a los ciudadanos.
en el plazo de un (1) día calendario. 16. Es de resaltar que en aplicación del deber
de diligencia y cuidado exigible al citado candidato,
Análisis del caso concreto correspondía a este registrar en su DJHV los bienes
inmuebles y muebles de los que es propietario; de esta
8. Mediante la Resolución N° 00160-2019-JEE- manera, en virtud de los fundamentos expuestos, lo
HNCO/JNE, el JEE resolvió excluir de oficio al candidato alegado por la organización política en su escrito de
Abel Demetrio Reyes Meza, por omitir declarar, en su apelación no es amparable; siendo que recae sobre los
DJHV, los diez (10) bienes inmuebles registrados a su candidatos, al momento de llenar, firmar y poner su huella
nombre en las Partidas N° 02004406, N° 11058337, N° digital en la DJHV, el deber de diligencia y responsabilidad
11058346, N.° 11058350, N° 11058334, N° 11058336, N° a fin de no incurrir en omisiones o declaraciones ajenas a
11058330, N° 11058329, N° 11058345, N.° 11029711; y la realidad.
un (1) bien mueble con Partida N° 60006592, de Placa 17. Finalmente, el artículo 17, numeral 17.2, del
N° MM5792 inscritos en la Zona Registral VIII - Sede Reglamento, referido a la fiscalización de la información
Huancayo - Oficina Huánuco, incurriendo en la causal de de la DJHV, establece que: “Presentada la solicitud de
exclusión establecida en el numeral 38.1 del artículo 38 inscripción de lista de candidato, no se admiten pedidos
del Reglamento. o solicitudes para modificar la DJHV, salvo anotaciones
9. Al respecto, la organización política, en sus marginales dispuestas por los JEE” [énfasis agregado].
descargos como en su recurso de apelación, manifiesta 18. En el presente caso, el recurrente pretende
la omisión en su declaración se ha debido a un error subsanar la DJHV del candidato Abel Demetrio Reyes
material, toda vez que existió un borrador de su DJHV y Meza, presentando nuevamente la DJHV llenada a mano y
que, por error del personero técnico, fue subido al sistema legalizada, a efectos de subsanar la información respecto
Declara dicho documento, mas no el definitivo. Así, para de los bienes que el citado candidato omitió declarar. En
subsanar dicha omisión, se adjunta la DJHV, legalizada este sentido, conforme a lo establecido en el artículo 17
ante notario público, que contiene los datos rectificados. del Reglamento, no es posible amparar dicha pretensión.
10. Sin embargo, de los documentos que obran en 19. En consecuencia, por las consideraciones
el expediente, se observa que luego de que se llenó y expuestas, corresponde desestimar el recurso de
guardó los datos (información) requeridos en el Formato apelación y, por consiguiente, confirmarse la resolución
Único de DJHV del Candidato, este fue impreso para que apelada.
el candidato Abel Demetrio Reyes Meza ponga su firma
y huella dactilar del índice derecho en cada una de las Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
páginas, dando la conformidad de la información que Elecciones, en uso de sus atribuciones,
declaraba bajo juramento.
11. En efecto, la DJHV fue presentada junto con la RESUELVE
solicitud de inscripción de lista de candidatos, de acuerdo
con el literal d del artículo 15 del Reglamento1. Siendo Artículo Primero.- ACEPTAR la abstención por
ello así, resulta contradictorio que el candidato no haya decoro del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
advertido la omisión de los referidos bienes. magistrado titular, y que no participe en el conocimiento
12. En ese contexto, este Supremo Tribunal Electoral de la presente causa.
considera necesario precisar que la DJHV tiene carácter Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO
de declaración jurada y debe ajustarse a la verdad, con el el recurso de apelación interpuesto por Custodio
fin de entregar al electorado una información transparente Cometivos Peñaherrera, personero legal titular de la
de los candidatos, en aplicación del principio de publicidad; organización política Partido Político Nacional Perú
puesto que esta es publicada en el portal institucional del Libre; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
Jurado Nacional de Elecciones, al cual la ciudadanía tiene N° 00160-2019-JEE-HNCO/JNE, del 5 de diciembre
acceso. de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de
13. Ahora bien, respecto al Registro de Propiedad Huánuco, que dispuso la exclusión de Abel Demetrio
Inmueble y Vehicular, a cargo de la Sunarp, es menester Reyes Meza, candidato de la referida organización política
señalar que este tiene por finalidad y principal función para el Congreso de la República, por el distrito electoral
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 97
de Huánuco, en el marco de las Elecciones Congresales para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
Extraordinarias 2020. aprobado mediante la Resolución N° 0156-2019-JNE (en
adelante, Reglamento).
Regístrese, comuníquese y publíquese. Respecto al traslado mediante la Resolución N°
00117-2019-JEE-CAJA/JNE, del 27 de noviembre de
SS. 2019, la organización política no presentó descargo
alguno en la fecha.
TICONA POSTIGO Mediante la Resolución N° 00232-2019-JEE-CAJA/
JNE, del 6 de diciembre de 2019, el JEE declaró la
ARCE CÓRDOVA exclusión de la candidata Yesica Marleny Sánchez Cachi,
señalando lo siguiente:
CHÁVARRY CORREA
− Por medio del informe N° 016-2019-WWFS-FHV-
RODRÍGUEZ VÉLEZ JEE-CAJAMARCA/JNE, se puso en conocimiento que
la candidata Yesica Marleny Sánchez Cachi ha señalado
Concha Moscoso que no tiene información por declarar en el rubro VIII
Secretaria General sobre Declaración Jurada de Ingresos de bienes y
rentas – Bienes muebles del declarante y sociedad de
gananciales.
− Sin embargo, del referido informe se desprende
que la candidata en cuestión es propietaria de dos (2)
1
Artículo 15.- Presentación del Formato Único de Declaración Jurada de bienes muebles, por lo que con la finalidad de corroborar
Hoja de Vida los hechos informados, el JEE, ha procedido a verificar
d. Presentarlo con la huella dactilar del índice derecho y firma del candidato los datos de los bienes muebles de propiedad de Yesica
en cada una de las páginas. Asimismo, dicha impresión también debe Marleny Sánchez Cachi, en la página web de consultas
estar firmada en cada una de las páginas por el personero legal de la de la Sunarp.
organización política. − Respecto a dicha información, el personero legal
de la organización política Partido Político Nacional Perú
1839918-9 Libre, no ha presentado descargo alguno a la fecha, pese
a que se le ha conferido el traslado respectivo.
− En ese sentido, hecha la comparación de la
Confirman Resolución emitida por el Jurado información extraída por la Sunarp y el FUDJHV de la
Electoral Especial de Cajamarca, que candidata Yesica Marleny Sánchez Cachi, declaración
resolvió excluir a candidata en el marco de jurada que se encuentra debidamente firmada e impresa
su huella digital, en el expediente principal de inscripción
las Elecciones Congresales Extraordinarias N° “EMC.2020001273”, se advierte que dicha candidata
2020 ha omitido información; por lo que corresponde aplicar
la sanción de exclusión que las normas precitadas
RESOLUCIÓN N° 0481-2019-JNE establecen.

Expediente N° ECE.2020003418 Por escrito presentado, el 12 de diciembre de

CAJAMARCA 2019, el personero legal de la organización política
JEE CAJAMARCA (ECE.2020001590) mencionada interpuso recurso de apelación en contra
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS de las Resoluciones N° 00117-2019-JEE-CAJA/JNE
2020 y N° 00232-2019-JEE-CAJA/JNE, bajo los siguientes
RECURSO DE APELACIÓN argumentos:

Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve a. Las notificaciones de la Resolución N°

00117-2019-JEE-CAJA/JNE y de la Resolución N°
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de 00232-2019-JEE-CAJA/JNE fueron remitidas a la casilla
apelación interpuesto por Yesica Marleny Sánchez Cachi, electrónica N° 43524675 asignada al personero legal
candidata al Congreso de la República por la organización abogado Víctor C. Chilón Zambrano, con fecha 28 de
política Partido Político Nacional Perú Libre, debidamente noviembre y 10 de diciembre de 2019, respectivamente,
suscrito por Víctor Ceberino Chilon Zambrano, personero sin embargo, dicho personero legal no pudo tener acceso
legal titular de la referida organización política, en contra a su casilla electrónica, debido a que se ausentó fuera
de la Resolución N° 00117-2019-JEE-CAJA/JNE, que de esta localidad por tener que atender una urgencia
corrió traslado del inicio del procedimiento de exclusión, de estricto orden personal, al haberse dirigido hasta la
y contra la Resolución N° 00232-2019-JEE-CAJA/JNE, localidad de Granja Porcon, lugar donde no hay acceso
del 6 de diciembre de 2019, que resolvió excluir a la a internet y menos línea telefónica que le haya permitido
citada candidata, ambas emitidas por el Jurado Electoral comunicarse, circunstancia que generó la indefensión y
Especial de Cajamarca, en el marco de las Elecciones subsecuentemente desconocimiento de las resoluciones
Congresales Extraordinarias 2020, y oído el informe oral. anotadas.
b. Siendo la candidata excluida la única perjudicada,
ANTECEDENTES debió notificársele las Resoluciones 00117 y
232-2019-JEE-CAJA/JNE en forma personal tal como
Mediante el Informe N° 016-2019-WWFS-FHV-JEE- lo dispone el artículo 20 de la Ley N° 27444, Ley de
CAJAMARCA/JNE, de fecha 22 de noviembre de 2019, Procedimiento Administrativo General, que señala
el fiscalizador de Hoja de Vida del Jurado Electoral las modalidades de notificación, esto es, las referidas
Especial de Cajamarca (en adelante, JEE), Puso en notificaciones debieron ser remitidas a mi domicilio real,
conocimiento a este Jurado Electoral Especial que Yesica pues obviar este proceder permite que se haya generado
Marleny Sánchez Cachi candidata a congresista por la indefensión y afectado los derechos para poder impugnar
organización política Partido Político Nacional Perú Libre, estas.
no habría consignado en su Declaración Jurada de Hoja
de Vida (en adelante, DJHV), dos (2) bienes muebles, CONSIDERANDOS
conforme a la información brindada por la Sunarp.
En ese contexto, a través de la Resolución N° Cuestión previa
00117-2019-JEE-CAJA/JNE, del 27 de noviembre de
2019, el JEE dispuso correr traslado del citado informe 1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
a la organización política referida, a fin de que presente miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de
su descargo, de conformidad con el artículo 38 del Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE,
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su
98 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

inhibición por decoro para participar en el conocimiento 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información
de las causas del partido Perú Libre, debido a que si bien falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado
la legislación electoral no prevé causales de inhibición, Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días calendario
considera necesario abstenerse por decoro en el trámite antes del día de la elección. El reemplazo del candidato
del presente expediente, en aplicación supletoria de lo excluido solo procede hasta antes del vencimiento del
previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil, plazo para la inscripción de la lista de candidatos.
toda vez que fue abogado defensor de la organización
política Perú Libertario en la tramitación del recurso de 7. En concordancia, el Reglamento establece las
apelación interpuesto en contra de la Resolución N.º 373- siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos:
2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
que el citado partido político no había obtenido el número Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
mínimo legal de firmas válidas de adherentes para lograr Declaración Jurada de Hoja de Vida
su inscripción. 17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
Así también, precisó que el Movimiento Político DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
Regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de […]
2019 y como resultado de la fusión de Perú Libertario y Artículo 38.- Exclusión de candidato
el Movimiento Político Regional Perú Libre. Asimismo, 38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
agregó que, en el departamento de Junín, los afiliados del electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
Movimiento Regional Perú Libre pasarán a formar parte de cuando advierta la omisión de la información prevista en
la organización política Partido Político Nacional Perú Libre. los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
2. Con relación al pedido, debe señalarse que, si bien LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
es cierto que los institutos procesales de la recusación y La organización política puede reemplazar al candidato
la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
regulados en la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado […]
Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N.º 26859, En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
órgano colegiado, en la Resolución N.º 2022-2014-JNE, la organización política, para que presente los descargos
estableció que para el trámite y resolución de los pedidos en el plazo de un (1) día calendario.
de recusación o abstención que se presenten en los
procesos puestos en su conocimiento son de aplicación 8. En este contexto, es importante resaltar que los
supletoria los artículos 305 y siguientes del Código actores políticos (candidatos y partidos) actúen acorde a
Procesal Civil. estos principios democráticos, toda vez que “la postulación
3. En ese sentido, ante el pedido formulado por el de candidaturas representa el vehículo por el que se
citado magistrado, teniendo en consideración que este accede a los cargos públicos. Los partidos políticos, en
organismo electoral está encargado de administrar justicia su función articuladora y conciliadora de los intereses de
en materia electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio la sociedad con los poderes públicos, juegan un papel
del sufragio y la realización de los procesos electorales, importante en la inclusión plural de todos los sectores
así como también está obligado a velar por el respeto y de la sociedad en las nominaciones a cargos públicos.
cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los Esa función debe estar sujeta a controles tanto partidistas
procesos electorales y asegurar la transparencia de estos como de autoridades electorales”; siendo así, este órgano
en cada una de sus etapas, se acepta la inhibición por electoral tiene un rol significativo en la consolidación de
decoro solicitada por el referido magistrado. la transparencia electoral garantizando que la información
exigida en la etapa de inscripción de lista de candidatos
Normativa aplicable durante el proceso electoral cumpla con las disposiciones
de la LOP y los reglamentos.
4. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú, si 9. Asimismo, se debe precisar que este Supremo
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos Tribunal Electoral ha señalado en reiterada jurisprudencia
a cargos de elección popular, también establece que este que la DJHV de los candidatos es una herramienta
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones sumamente útil y de suma trascendencia en el marco
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta de todo proceso electoral, por cuanto se procura, con el
medida, el ejercicio del derecho a la participación política acceso a esta, que el ciudadano pueda decidir y emitir
en su vertiente activa se encuentra condicionado al su voto de manera responsable, informada y racional,
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas. sustentado en los planes de gobierno y en la trayectoria
5. Bajo dicha premisa constitucional, los incisos 5, 6 y democrática, académica, profesional y ética de los
8 del numeral 23.3, del artículo 23 de la Ley N° 28094. Ley candidatos que integran las listas que presentan las
de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) disponen organizaciones políticas. Así, las declaraciones juradas
que la DJHV del candidato debe contener lo siguiente: coadyuvan al proceso de formación de la voluntad popular,
por lo que se requiere no solo optimizar el principio de
5. Relación de sentencias condenatorias firmes transparencia en torno a estas, sino también establecer
impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye mecanismos que aseguren que la información contenida
las sentencias con reserva de fallo condenatorio. en ellas sea veraz, lo que acarrea el establecimiento de
6. Relación de sentencias que declaren fundadas mecanismos de prevención general –como las sanciones
las demandas interpuestas contra los candidatos por de exclusión de los candidatos–, que disuadan a los
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias, candidatos a consignar datos falsos en sus declaraciones
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar, y procedan con diligencia al momento de su llenado y
que hubieran quedado firmes. suscripción.
[…]
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo Análisis del caso concreto
con las disposiciones previstas para los funcionarios
públicos [énfasis agregado]. 10. Sobre el particular, el personero legal de la
organización política recurrente, en su recurso de
6. Por su parte, el numeral 23.5 del artículo 23 de la apelación, señala que debido a que se ausentó fuera
LOP, señala que, en caso el Jurado Nacional de Elecciones de su localidad por tener que atender una urgencia
advierta la omisión de información o la incorporación de de estricto orden personal, y al haberse dirigido hasta
información falsa en la DJHV, dispondrá la exclusión del la localidad de Granja Porcon, lugar donde no hay
candidato hasta treinta días calendario antes de la fecha acceso a internet y menos línea telefónica que le haya
fijada para la elección, así dice: permitido comunicarse, circunstancia que generó la
indefensión y subsecuentemente desconocimiento de
Artículo 23.- Candidaturas sujetas a elección. […] 23.5 las resoluciones apeladas, por lo cual no efectuó su
La omisión de la información prevista en los numerales 5, descargo respectivo.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 99
11. Asimismo, agrega que la notificación de las 13. En cuanto al segundo argumento, debe señalarse
resoluciones recurridas debieron ser notificadas que las notificaciones de las referidas resoluciones se han
también a la perjudicada con el procedimiento de efectuado de conformidad a lo dispuesto por el artículo
exclusión en su domicilio real conforme al artículo 42 del Reglamento y el Reglamento sobre la Casilla
20 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Electrónica del JNE, aprobado por la Resolución N°
Administrativo General. 0077-2018-JNE, que determinan que las notificaciones se
12. Respecto al primer argumento debe precisarse realizan a través de la casilla electrónica señalada por la
que este no resulta válido, pues de conformidad organización política.
con el artículo 15 del Reglamento sobre la Casilla 14. Ahora bien, con relación al tema de fondo (exclusión),
Electrónica del JNE, aprobado por la Resolución N° este órgano electoral advierte del Formato Único de
0077-2018-JNE, es de plena responsabilidad de la Declaración Jurada de Hoja de Vida de Yesica Marleny
organización política revisar su casilla electrónica Sánchez Cachi, candidata de la organización política Partido
de manera permanente, ya que la validez y eficacia Político NacionalPerú Libre, que en el rubro VIII.- Declaración
de la notificación se rigen a partir del depósito del Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas, ítem sección
pronunciamiento en esta, pues ante circunstancias bienes muebles del declarante y sociedad de gananciales,
como la descrita la organización política recurrente la referida candidata señaló que no tenía información por
debió tomar las previsiones del caso. declarar, conforme a la imagen que se adjunta:

Aunado a ello, está el hecho de que dicho formato es llenado por el candidato postulante, quien firma y consigna su
huella digital en el referido documento dando con ello la conformidad de su contenido.
15. Sin embargo, del Informe N° 016-2019-WWFS-FHV-JEE-CAJAMARCA/JNE, de fecha 22 de noviembre de 2019,
remitido por Wilbet Wilfredo Figueroa Salazar, fiscalizador de Hoja de Vida del JEE, se informa que, efectuada la consulta
web SIJE-Sunarp, se encontró que la referida candidata tendría dos (2) bienes muebles: un vehículo de placa T1O190,
con Partida Registral N° 60508492, inscrito en la Zona Registral IV–Sede Trujillo–Oficina Trujillo, y el vehículo de placa N°
M74129, con Partida Registral N° 60535395, inscrito en la Zona Registral II–Sede Chiclayo–Oficina Cajamarca, bienes
que no fueron declarados en su hoja de vida, y que son de su propiedad, conforme se advierte de la imagen adjunta:
100 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

16. En tal sentido, resulta inexorable la aplicación Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve
del artículo 38 del Reglamento, por cuanto dicha norma
sanciona, sin realizar excepción alguna, con la exclusión, VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
la omisión de información relacionada con los bienes y de apelación interpuesto por Orlando Silva Márquez,
rentas de los candidatos. Esta medida resulta razonable en personero legal titular de la organización política Partido
tanto que las declaraciones juradas coadyuvan al proceso Político Nacional Perú Libre, en contra de la Resolución N°
de formación de la voluntad popular; y, en razón a ello, 00265-2019-JEE-PIU1/JNE, del 9 de diciembre de 2019,
se requiere no solo optimizar el principio de transparencia emitida por el Jurado Electoral Especial de Piura 1, que
en torno a estas, sino también que se establezcan declaró la exclusión de Pedro Zapata Monteza, candidato
mecanismos que aseguren que la información contenida de la referida organización política para el Congreso de la
en ellas sea veraz, lo que acarrea ineludiblemente el República, por el distrito electoral de Piura, en el marco de
establecimiento de mecanismos de prevención general las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020; y oído
como la imposición de sanción de exclusión1. el informe oral.
17. Por lo tanto, se concluye que la candidata Yesica
Marleny Sánchez Cachi omitió declarar dos (2) bienes ANTECEDENTES
muebles, estos son: el vehículo de placa T1O190, con
Partida Registral N° 60508492, inscrito en la Zona El 18 de noviembre de 2019, Orlando Silva Márquez,
Registral IV–Sede Trujillo–Oficina Trujillo y el vehículo personero legal titular de la organización política Partido
de placa N° M74129, con Partida Registral N° 60535395 Político Nacional Perú Libre, presentó ante el Jurado
inscrito en la Zona Registral II- Sede Chiclayo–Oficina Electoral Especial de Piura 1 (en adelante, JEE) la solicitud
Cajamarca. de inscripción de lista de candidatos para las Elecciones
18. Siendo así, corresponde a este Supremo Tribunal Congresales Extraordinarias 2020, correspondiente al
Electoral declarar infundado el recurso de apelación distrito electoral de Piura. Dicha lista fue admitida a través
interpuesto por la citada organización política y confirmar de la Resolución N° 00249-2019-JEE-PIU1/JNE, del 6
la resolución venida en grado en los extremos apelados. de diciembre de 2019, la cual incluyó al candidato Pedro
Zapata Monteza.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Mediante la Resolución N° 00265-2019-JEE-PIU1/
Elecciones, en uso de sus atribuciones, JNE, del 9 de diciembre de 2019, el JEE declaró la
exclusión de Pedro Zapata Monteza de la aludida lista
RESUELVE de candidatos, por incurrir en la causal de exclusión
establecida en el numeral 38.1 del artículo 38 del
Artículo Primero.- ACEPTAR la inhibición por decoro Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, magistrado Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, aprobado
titular del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en el por la Resolución N° 0156-2019-JNE (en adelante,
conocimiento de la presente causa. Reglamento), al consignar en su Declaración Jurada de
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso de Hoja de Vida (en adelante, DJHV), que no tenía bienes
apelación interpuesto por Yesica Marleny Sánchez Cachi, muebles por declarar, pese a que es titular registral de tres
candidata al Congreso de la República por la organización (3) bienes muebles, con placa de rodaje [Link] NB33146,
política Partido Político Nacional Perú Libre, debidamente P32168 y P13913.
suscrito por Víctor Ceberino Chillon Zambrano, personero Por escrito presentado, el 12 de diciembre de 2019,
legal titular de la referida organización política; y, el personero legal titular de la citada organización política
en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución N° interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
00232-2019-JEE-CAJA/JNE, del 6 de diciembre de 2019, N° 00265-2019-JEE-PIU1/JNE. Para tal efecto, alega que
emitida por el Jurado Electoral Especial de Cajamarca, que siguiente:
resolvió excluir a la citada candidata, en el marco de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. a) El apelante manifiesta que la Resolución N°
00255-2019-JEE-PIU1/JNE, que le concedió un día de
Regístrese, comuníquese y publíquese. plazo para presentar sus descargos, fue emitida el 7 de
diciembre de 2019 y no en un día y hora hábil, pese a que,
SS. mediante la Resolución N° 01-2019-JEE-PIURA1/JNE, el
JEE estableció su horario de atención, el cual sería de
TICONA POSTIGO lunes a domingo en horarios determinados.
b) Las tres (3) motocicletas no declaradas fueron
ARCE CÓRDOVA vendidas en el 2015 a terceros, conforme se acredita con
los respectivos contratos de compraventa.
CHÁVARRY CORREA
CONSIDERANDOS
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Cuestión previa
Concha Moscoso
Secretaria General 1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE,
1
Resolución N° 2835-2018-JNE, fundamento 7, publicada en el diario oficial de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su
El Peruano el 19 de febrero de 2019. inhibición por decoro para participar en el conocimiento
de las causas del partido Perú Libre, debido a que si bien
1839918-10 la legislación electoral no prevé causales de inhibición,
considera necesario abstenerse por decoro en el trámite
del presente expediente, en aplicación supletoria de lo
Revocan resolución que declaró la previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil,
exclusión de candidato para el Congreso de toda vez que fue abogado defensor de la organización
la República por el distrito electoral de Piura política Perú Libertario en la tramitación del recurso de
apelación interpuesto en contra de la Resolución N.º 373-
RESOLUCIÓN N° 0482-2019-JNE 2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
que el citado partido político no había obtenido el número
Expediente N° ECE.2020003271 mínimo legal de firmas válidas de adherentes para lograr
PIURA su inscripción.
JEE PIURA 1 (ECE.2020002206) Así también, precisó que el movimiento político
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de
2020 2019 y es el resultado de la fusión de Perú Libertario y
RECURSO DE APELACIÓN el movimiento político regional Perú Libre. Asimismo,
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 101
agregó que en el departamento de Junín, los afiliados del excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
movimiento regional Perú Libre pasarán a formar parte de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
de la organización política Partido Político Nacional Perú […]
Libre. En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
2. Con relación al pedido, debe señalarse que si bien exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
es cierto que los institutos procesales de la recusación y la organización política, para que presente los descargos
la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado en el plazo de un (1) día calendario.
Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente
regulados en la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado 8. La organización política, en su escrito de apelación,
Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N.º 26859, argumentó que los tres vehículos (motocicletas) no
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este declarados, fueron transferidos mediante contratos de
órgano colegiado, en la Resolución N.º 2022-2014-JNE, compraventa a terceros, por lo que no existiría la obligación
estableció que para el trámite y resolución de los pedidos de que el candidato Pedro Zapata Monteza los declare en su
de recusación o abstención que se presenten en los DJHV.
procesos puestos en su conocimiento son de aplicación 9. Sobre el particular, en autos, obran los contratos
supletoria los artículos 305 y siguientes del Código de compraventa, de fechas 2 de mayo, 10 y 30 de junio
Procesal Civil. de 2015, mediante los cuales se acredita que el aludido
3. En ese sentido, ante el pedido formulado por el candidato transfirió en las referidas fechas los vehículos
citado magistrado, teniendo en consideración que este de placa P32168, NB33146 y P13913 a Edgardo Chunga
organismo electoral está encargado de administrar justicia Tume, Luis Alberto Domínguez Román y José Ricardo More
en materia electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio Silva, respectivamente. Tales contratos, además de ser
del sufragio y la realización de los procesos electorales, suscrito por las partes intervinientes, fue certificado por el
así también está obligado a velar por el respeto y juez de paz de Única Nominación de Chiclayito - Castilla.
cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los 10. En ese sentido, dado que los vehículos no
procesos electorales y asegurar la transparencia de estos declarados en la DJHV del candidato Pedro Zapata
en cada una de sus etapas, se acepta la inhibición por Monteza no se encontraban en su esfera de dominio
decoro solicitada por el referido magistrado. para el 18 de noviembre de 2019, fecha en la cual se
presentó las DJHV ante el JEE, este no tenía la obligación
Análisis del caso concreto de declararlos en dicho documento; en consecuencia,
corresponde declarar fundado el recurso de apelación y
4. La participación de los candidatos en una revocar la resolución venida en grado.
organización política, como al momento de formular las Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
postulaciones, requiere obligatoriamente la presentación Elecciones, en uso de sus atribuciones,
de la DJHV, en el formato que aprueba el Jurado Nacional
de Elecciones. Así, el numeral 23.3 del artículo 23 de
RESUELVE
la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en
adelante, LOP), prescribe el contenido obligatorio que Artículo Primero.- ACEPTAR la inhibición por decoro
debe registrar la organización política sobre el candidato del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, magistrado
en dicha declaración, la cual debe estar suscrita por este titular del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en el
y el personero legal de la organización política. conocimiento de la presente causa.
5. En el sentido de la obligatoriedad de la información Artículo Segundo.- Declarar FUNDADO el recurso de
a registrar en la DJHV, el numeral 23.5 del artículo 23 de apelación interpuesto por Orlando Silva Márquez, personero
la LOP establece lo siguiente: legal titular de la organización política Partido Político Nacional
La omisión de la información prevista en los numerales Perú Libre; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N°
5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información 00265-2019-JEE-PIU1/JNE, del 9 de diciembre de 2019,
falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado emitida por el Jurado Electoral Especial de Piura 1, que
Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días calendario declaró la exclusión de Pedro Zapata Monteza, candidato
antes del día de la elección. de la referida organización política para el Congreso de la
6. Los numerales 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo República, por el distrito electoral de Piura, en el marco de las
23 de la LOP disponen que la DJHV del candidato debe Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
contener:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
5. Relación de sentencias condenatorias firmes
impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye SS.
las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
6. Relación de sentencias que declaren fundadas TICONA POSTIGO
las demandas interpuestas contra los candidatos por
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias, ARCE CÓRDOVA
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
que hubieran quedado firmes. CHÁVARRY CORREA
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
disposiciones previstas para los funcionarios públicos. RODRÍGUEZ VÉLEZ

7. En concordancia, el Reglamento establece las Concha Moscoso

siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos: Secretaria General

Artículo 17.- Fiscalización de la información de la 1839918-11

Declaración Jurada de Hoja de Vida

17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la

Confirman resolución que resolvió excluir a
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE. candidato para el Congreso de la República
[…] por el distrito electoral de Moyobamba
Artículo 38.- Exclusión de candidato RESOLUCIÓN N° 0484-2019-JNE
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma Expediente N° ECE.2020003319
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato SAN MARTÍN
cuando advierta la omisión de la información prevista en JEE MOYOBAMBA (ECE.2020002625)
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV. 2020
La organización política puede reemplazar al candidato RECURSO DE APELACIÓN
102 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve independientemente si se consolidó o no la inscripción del
mismo.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso c. El candidato en mención no puede ser excluido,
de apelación interpuesto por Wagner Cisneros Reátegui, pues el valor del bien mueble no supera las 2 UIT y que la
personero legal titular de la organización política Partido obligación de declarar es solo para los bienes que superen
Político Nacional Perú Libre, en contra de la Resolución dicho monto. Por lo tanto, la resolución cuestionada ha
N.º 00221-2019-JEE-MOYO/JNE, de fecha 7 de diciembre vulnerado el principio de legalidad, dado que, para excluir
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de a un candidato, tiene que haber la certeza de que el bien
Moyobamba, que resolvió excluir a Edwin Ronald no declarado supere dicho monto.
Contreras Tomas, candidato para el Congreso de la d. En casos anteriores, ante situaciones similares,
República de la citada organización política, por el distrito el Jurado Nacional de Elecciones no ha excluido a los
electoral de Moyobamba, en el marco de las Elecciones candidatos, pese a que no se había declarado los bienes
Congresales Extraordinarias 2020; y oído el informe oral. muebles inferiores a 2 UIT.

ANTECEDENTES CONSIDERANDOS

El 18 de noviembre de 2019, Wagner Cisneros Cuestión previa

Reátegui, personero legal titular de la organización
política Partido Político Nacional Perú Libre, presentó 1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
la solicitud de inscripción de lista de candidatos por el miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de
distrito electoral de Moyobamba, a fin de participar en las Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE,
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su
Mediante la Resolución N° 00058-2019-JEE-MOYO/ inhibición por decoro para participar en el conocimiento
JNE, del 20 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado de las causas de la organización política Partido Político
Electoral Especial de Moyobamba (en adelante, JEE), se Nacional Perú Libre, debido a que si bien la legislación
admitió la lista de candidatos presentada por la referida electoral no prevé causales de inhibición, considera
organización política, en la cual figura Edwin Ronald necesario abstenerse por decoro en el trámite del
Contreras Tomas como candidato para el Congreso de la presente expediente, en aplicación supletoria de lo
República. previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil,
El 27 de noviembre de 2019, el área de Fiscalización toda vez que fue abogado defensor de la organización
de Hoja de Vida del JEE presentó el Informe política Perú Libertario en la tramitación del recurso de
N° 020-2019-KEMR-FHV-JEE-MOYOBAMBA/JNE, en el apelación interpuesto en contra de la Resolución N.º 373-
cual se indicó que el candidato, en el Formato Único de 2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante, DJHV), que el citado partido político no había obtenido el número
solo consignó ser propietario de un bien mueble con Placa mínimo legal de firmas válidas de adherentes para lograr
N° A1H887; sin embargo, realizada la consulta vehicular su inscripción.
en el sistema SIJE-Sunarp, se ha verificado que Edwin Así también, precisó que el Movimiento Político
Ronald Contreras Tomas es propietario de un bien mueble Regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de
(vehículo) de Placa N° S40450, debidamente registrado 2019 y es el resultado de la fusión de Perú Libertario y
con la Partida Registral N° 60505960, inscrito en la Zona el movimiento político regional Perú Libre. Asimismo
Registral III–Sede Moyobamba, el cual fue omitido en su agregó que en el departamento de Junín, los afiliados del
DJHV. movimiento regional Perú Libre pasarán a formar parte
Mediante la Resolución N° 00134-2019-JEE-MOYO/ de la organización política Partido Político Nacional Perú
JNE, de fecha 28 de noviembre del 2019, el JEE, corrió Libre.
traslado del precitado informe al personero legal de la 2. En relación al pedido, debe señalarse que si bien
mencionada organización política para que realice el es cierto que los institutos procesales de la recusación y
descargo respectivo; sin embargo, este no presentó la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado
descargo alguno. Posteriormente, el 5 de diciembre de Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente
2019 el personero legal solicitó que se le notifique el regulados en la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado
referido informe, el cual fue declarado no ha lugar a través Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N.º 26859,
de la Resolución N° 00220-2019-JEE-MOYO/JNE, del 7 Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este
de diciembre de 2019. órgano colegiado, en la Resolución N.º 2022-2014-JNE,
Seguidamente, a través de la Resolución N° estableció que para el trámite y resolución de los pedidos
00221-2019-JEE-MOYO/JNE, de fecha 7 de diciembre de de recusación o abstención que se presenten en los
2019, el JEE resolvió excluir al candidato Edwin Ronald procesos puestos en su conocimiento son de aplicación
Contreras Tomas, al concluir que este no ha declarado supletoria los artículos 305 y siguientes del Código
en su DJHV el bien mueble (vehículo) registrado a su Procesal Civil.
nombre en la Partida Registral N° 60505960, inscrito en 3. En ese sentido, ante el pedido formulado por el
la Zona Registral III–Sede Moyobamba, encontrándose citado magistrado, teniendo en consideración que este
inmerso en la causal de exclusión prevista en el artículo organismo electoral está encargado de administrar justicia
38, numeral 38.1 del Reglamento de Inscripción de Listas de en materia electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio
Candidatos para las Elecciones Congresales Extraordinarias del sufragio y la realización de los procesos electorales,
2020, aprobado por la Resolución N° 0156-2019-JNE (en así también, está obligado a velar por el respeto y
adelante, Reglamento). cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los
Ante ello, el 12 de diciembre de 2019, el personero procesos electorales y asegurar la transparencia de estos
legal de la organización política presentó recurso en cada una de sus etapas, se acepta la inhibición por
de apelación en contra de la precitada resolución, decoro solicitada por el referido magistrado.
argumentando principalmente lo siguiente:
Sobre los procedimientos de exclusión
a. El candidato Edwin Ronald Contreras Tomas ya no
es propietario del vehículo inscrito en la Partida Registral 4. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú
N° 60505960, para lo cual adjunta el original del contrato establece como una de las competencias y deberes
de compraventa de moto lineal, de fecha 21 de abril de centrales del Jurado Nacional de Elecciones velar por el
2018, con lo cual transfiere la propiedad del referido cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y
vehículo a favor de Dennis Dávila Castro, por la suma de demás disposiciones referidas a materia electoral. Asimismo,
S/ 6000,00. De ahí que, a la fecha, ya no es propietario prevé que corresponda a dicho organismo constitucional
del vehículo de Placa N° S40450, por lo que no tiene la autónomo la labor de impartir justicia en el referido ámbito.
obligación de declararlo. 5. Por su parte, el artículo 23 de la Ley N° 28094, Ley
b. La transferencia de la propiedad de una cosa de Organizaciones Políticas, señala lo siguiente acerca de
mueble determinada se efectúa con la tradición a su la presentación e información que se debe consignar en la
acreedor, operando solamente la entrega del vehículo, DJHV:
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 103
23.2. Los candidatos que postulen a los cargos declarado el vehículo de Placa N° S40450, inscrito en
referidos en el párrafo 23.1, habiendo o no participado la Partida N° 60505960, de la Zona Registral III–Sede
en elección interna, están obligados a entregar al Moyobamba de la Sunarp.
partido, alianza, movimiento u organización política 9. Ante esta decisión, el personero legal de la
local, al momento de presentar su candidatura a elección organización política sostiene:
interna o de aceptar por escrito la invitación para postular
a los cargos referidos, una Declaración Jurada de Hoja i. El candidato Edwin Ronald Contreras Tomas ya no es
de Vida que es publicada en la página web del respectivo propietario del vehículo inscrito en la Partida Registral N°
partido, alianza, movimiento u organización política local. 60505960, pues, mediante el “contrato de compraventa de
23.3. La Declaración Jurada de Hoja de Vida del moto lineal” de fecha 21 de abril de 2018, fue transferido a
candidato se efectúa en el formato que para tal efecto favor de Dennis Dávila Castro por la suma de S/ 6000,00.
determina el Jurado Nacional de Elecciones, el que debe Así también, indica que para los casos de bienes muebles
contener: solamente se requiere la tradición a su acreedor.
[…] ii. El candidato en mención no puede ser excluido,
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las pues el valor del bien mueble no supera las 2 UIT, siendo
disposiciones previstas para los funcionarios públicos. que dicha obligación es solo para los bienes que superen
[…] dicho monto; por lo tanto, la resolución cuestionada ha
23.5. La omisión de la información prevista en los vulnerado el principio de legalidad. Asimismo, se ampara
numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de en resoluciones de este órgano electoral.
información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato
por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta 10. En ese contexto, este Supremo Tribunal Electoral
(30) días antes del día de la elección. El reemplazo advierte que para proceder a analizar estos dos
del candidato excluido solo procede hasta antes del principales argumentos de la apelación, previamente
vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de se tiene que evaluar el contrato de compraventa que
candidatos. obra en el expediente. Solo a través de su verificación
23.6. En caso de que se haya excluido al candidato podrá constatarse si, efectivamente, el bien ya no
o de que haya trascurrido el plazo para excluirlo, y pertenece al candidato Edwin Ronald Contreras Tomas y,
habiéndose verificado la omisión o falsedad de la posteriormente, el argumento del recurrente en cuanto al
información prevista en el párrafo 23.3, el Jurado valor del bien mueble no declarado.
Nacional de Elecciones remite los actuados al 11. Dicho esto, este órgano electoral tiene a la vista, por
Ministerio Público [énfasis agregado]. un lado, la información registrada en la Sunarp, en la que
el referido candidato continúa figurando como propietario
6. Asimismo, el Pleno del Jurado Nacional de del citado vehículo inscrito en la Partida Registral N°
Elecciones, en virtud de su potestad reglamentaria, a través 60505960, y, por otro lado, en copia simple el documento
del Reglamento, ha establecido lo siguiente sobre las DJHV: privado denominado “contrato de compraventa de moto
lineal”, de fecha 21 de abril de 2018.
Artículo 13.- Datos de la Declaración Jurada de 12. Ahora bien, se observa que el único documento
Hoja de Vida de candidato que obra en autos es el precitado contrato privado de
La solicitud de inscripción de la lista de candidatos compraventa, el cual, a consideración de este órgano
debe estar acompañada del Formato Único de Declaración electoral, no observa lo señalado en el artículo 245
Jurada de Hoja de Vida de cada uno de los candidatos del Código Procesal Civil para la eficacia jurídica en
que integran la lista, aprobado por la Resolución N° 0084- un proceso, más aun si obra en copia simple. En
2018-JNE. consecuencia, dicha documentación por sí sola no causa
[…] convicción respecto a la fecha de su celebración, ni
l. Declaración de bienes y rentas de acuerdo con las el valor del referido vehículo, al no revestir fecha cierta
disposiciones previstas para los funcionarios públicos. alguna.
[…] 13. Así las cosas, no corresponde proseguir con
Artículo 17.- Fiscalización de la información de la el análisis de los argumentos de la apelación, pues
Declaración Jurada de Hoja de Vida claramente el referido contrato privado de compraventa,
17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la sin fecha cierta, no puede constituir prueba en contrario
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE. frente a lo inscrito en la Sunarp.
17.2 Presentada la solicitud de inscripción de lista 14. En esa medida, los candidatos están obligados a
de candidatos, no se admiten pedidos o solicitudes declarar todos los bienes que son de su propiedad en su
para modificar la DJHV, salvo anotaciones marginales DJHV, sobre todo si se encuentran inscritos en la Sunarp,
dispuestas por los JEE. salvo prueba indubitable que justifique lo contrario, lo cual
[…] no ha sido demostrado en el presente caso. Pues este
Artículo 38.- Exclusión de candidato órgano electoral no puede avalar la omisión en la DJHV de
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma los bienes inscritos en la Sunarp a nombre de los mismos
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato candidatos, admitir lo contrario contradeciría la finalidad
cuando advierta la omisión de la información prevista en y principal función de Sunarp, la cual es proporcionar a
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la los usuarios la publicidad general necesaria para obtener
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV. la seguridad y garantía de certeza y legalidad acerca de
La organización política puede reemplazar al candidato las titularidades, así como de las situaciones jurídicas
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación relevantes y derivadas de estas.
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos. 15. Aunado a ello, cabe precisar que las organizaciones
[…] políticas, que se erigen como instituciones a través
38.3. El JEE dispone la exclusión de un candidato de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a la
por aplicación del artículo 42 de la LOP, de acuerdo participación política, sea como afiliados o candidatos,
con el procedimiento establecido en las disposiciones representando, a su vez, los ideales o concepciones del
reglamentarias del JNE. país, de una localidad o de la ciudadanía, deben actuar
con responsabilidad, diligencia, transparencia y buena
7. En suma, a partir de las normas antes glosadas, se fe, en los procesos jurisdiccionales electorales, debiendo
debe concluir que cuando el JEE advierta la omisión de observar cabalmente las obligaciones establecidas por
información, entre ellas, sobre bienes y rentas en la DJHV las normas electorales, máxime si se tiene como fin
de un candidato, debe proceder con su exclusión. que los electores conozcan quiénes son las personas
que, eventualmente, los van a representar en uno de los
Análisis del caso concreto poderes del Estado como lo es el Legislativo.
16. En suma, el motivo fundamental que avala la
8. En el presente caso, a través de la Resolución N° legalidad y legitimidad de excluir la candidatura de
00221-2019-JEE-MOYO/JNE, el JEE resolvió excluir al Edwin Ronald Contreras Tomas es por no consignar la
candidato Edwin Ronald Contreras Tomas, por no haber información relacionada con su vehículo en su DJHV. Por
104 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

consiguiente, este Supremo Tribunal Electoral considera el Rubro VI Relación de sentencias, pues este indicó que
que corresponde desestimar el recurso de apelación y no tenía algo por declarar. Sin embargo, la Corte Superior
confirmar la resolución venida en grado. de Justicia de Piura comunicó que el referido candidato
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de tiene una sentencia, de fecha 20 de junio de 1997 emitida
Elecciones, en uso de sus atribuciones, por el Segundo Juzgado Penal de Piura.
En ese contexto, a través de la Resolución N°
RESUELVE 00283-2019-JEE-PIU1/JNE, del 10 de diciembre de
2019, el JEE corrió traslado del citado informe a la
Artículo Primero.- ACEPTAR la abstención por organización política a fin de que presente sus descargos,
decoro del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, de conformidad con el artículo 38 del Reglamento de
magistrado titular, y que no participe en el conocimiento Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones
de la presente causa. Congresales Extraordinarias 2020, aprobado mediante la
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso Resolución N° 0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento).
de apelación interpuesto por Wagner Cisneros Reátegui, Mediante escrito de fecha 11 de diciembre de 2019,
personero legal titular de la organización política Partido el personero legal de la organización política Perú Libre
Político Nacional Perú Libre; y, en consecuencia, absolvió traslado, manifestando que el informe contenido
CONFIRMAR la Resolución N.º 00221-2019-JEE-MOYO/ en el Oficio N° 5863-2019-P-CSJPI/PJ adolece de varias
JNE, de fecha 7 de diciembre de 2019, emitida por el contradicciones y anomalías; aunado a ello, señala que
Jurado Electoral Especial de Moyobamba, que resolvió de la búsqueda por parte del Poder Judicial se evidencia
excluir a Edwin Ronald Contreras Tomas, candidato para que no registra antecedentes penales.
el Congreso de la República de la citada organización Mediante la Resolución N° 00308-2019-JEE- PIU1/
política, por el distrito electoral de Moyobamba, en el JNE, del 11 de diciembre de 2019, el JEE, declaró la
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias exclusión de Pedro Zapata Monteza, candidato de la
2020. organización política Perú Libre, señalando lo siguiente:

Regístrese, comuníquese y publíquese. a. El candidato al Congreso de la República referido ha

seleccionado en el rubro VI Relación de Sentencias, que no
SS. tiene información por declarar; no obstante, la Corte Superior
de Justicia de Piura, a través del Oficio N° 5863-2019-P-CSJPI/
TICONA POSTIGO PJ, indica que dicho candidato registra una (1) sentencia no
declarada en la DJHV, advirtiendo que se trata de la sentencia
ARCE CÓRDOVA emitida por el Segundo Juzgado Penal de Piura, de fecha 20
de junio de 1997, correspondiente al delito contra los deberes
CHÁVARRY CORREA de función y los deberes, con una condena de un año de pena
privativa de libertad condicional; por lo que habría omisión
RODRÍGUEZ VÉLEZ de la información prevista en el inciso 5 del numeral 23.3 del
artículo 23 de la LOP o la incorporación de información falsa
Concha Moscoso en la DJHV del candidato.
Secretaria General b. Además, el candidato en ninguna parte del escrito niega
su condición de condenado en el referido proceso penal, que
1839918-12 finalizó con una pena privativa de la libertad condicional.
Entonces, hay que señalar que la DJHV es el documento en el
cual se detallan los datos personales, académicos, laborales,
Confirman resolución emitida por el Jurado políticos, antecedentes penales, entre otros aspectos, de
Electoral Especial de Piura 1 que resolvió los candidatos y que se adjunta a la solicitud de inscripción
excluir a candidato en el marco de las de lista de candidatos. Y de conformidad con el literal d) del
artículo 15 del Reglamento, este documento es presentado
Elecciones Congresales Extraordinarias conteniendo la huella dactilar del índice derecho y firma del
2020 candidato en cada una de las páginas y manifestando bajo
juramento que los datos que se consignaron son fidedignos,
RESOLUCIÓN N° 0485-2019-JNE caso contrario se someten a las disposiciones administrativas,
civiles y penales que correspondan.
Expediente N° ECE.2020003422 Por escrito presentado, el 13 de diciembre de 2019,
PIURA Pedro Zapata Monteza, candidato al Congreso por la
JEE PIURA 1 (ECE.2020002911) organización política Partido Político Nacional Perú Libre,
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS interpuso recurso de apelación, debidamente suscrito
2020 por Orlando Silva Márquez, personero legal titular de la
RECURSO DE APELACIÓN referida organización política, en contra de la Resolución
N° 00308-2019-JEE-PIU1/JNE, del 11 de diciembre de
Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve 2019, bajo los siguientes argumentos:

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso a. La resolución apelada carece de motivación, pues
de apelación interpuesto por Pedro Zapata Monteza, no da respuesta a sus alegaciones planteadas, ya que no
candidato al Congreso por la organización política Partido señala el número de expediente en el cual supuestamente
Político Nacional Perú Libre, debidamente suscrito por está procesado, tampoco se da respuesta a su solicitud
Orlando Silva Márquez, personero legal titular de la efectuada en su descargo, en cuanto se ha señalado que
referida organización política, en contra de la Resolución el delito atribuido a su persona es contra los deberes de
N° 00308-2019-JEE-PIU1/JNE, del 11 de diciembre de función, el cual no existe en nuestro ordenamiento penal,
2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Piura 1, por lo que dicho informe carece de veracidad.
que resolvió excluir al citado candidato de la mencionada b. El Informe N° 000005-2019-CRDJ-USJ-GAD-CSJPP1-
organización política, en el marco de las Elecciones PJ, es un documento apócrifo, pues señala que Pedro Zapata
Congresales Extraordinarias 2020, y oído el informe oral. Monteza no registra antecedentes penales y por lo que resulta
contradictorio que se pretenda imputarle un delito que no ha
ANTECEDENTES cometido, sin haber valorado en su conjunto todas la pruebas
a que hace referencia el citado informe.
Mediante el Informe N° 033-2019-AVM-FHV-JEE-
PIURA1/JNE, de fecha 6 de diciembre de 2019, emitido CONSIDERANDOS
por Alfredo Vásquez Molina, fiscalizador de Hoja de Vida
del Jurado Electoral Especial de Piura 1 (en adelante, Cuestión previa
JEE), se puso en conocimiento que el candidato Pedro 1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
Zapata Monteza habría omitido consignar información en miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 105
Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE, Artículo 23°.- Candidaturas sujetas a elección.
de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su […] 23.5 La omisión de la información prevista en los
inhibición por decoro para participar en el conocimiento numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de
de las causas de la organización política Partido Político información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato
Nacional Perú Libre, debido a que, si bien la legislación por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30)
electoral no prevé causales de inhibición, considera días calendario antes del día de la elección. El reemplazo
necesario abstenerse por decoro en el trámite del del candidato excluido solo procede hasta antes del
presente expediente, en aplicación supletoria de lo vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de
previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil, candidatos.
toda vez que fue abogado defensor de la organización
política Perú Libertario en la tramitación del recurso de 7. En concordancia, el Reglamento establece las
apelación interpuesto en contra de la Resolución N.º 373- siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos:
2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
que la citada organización política no había obtenido el Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
número mínimo legal de firmas válidas de adherentes Declaración Jurada de Hoja de Vida
para lograr su inscripción. 17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
Así también, precisó que el Movimiento Político DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
Regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de […]
2019 como resultado de la fusión de Perú Libertario y el Artículo 38.- Exclusión de candidato
movimiento político regional Perú Libre. Asimismo, agregó 38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
que, en el departamento de Junín, los afiliados de dicho electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
movimiento regional mencionado pasarán a formar parte cuando advierta la omisión de la información prevista en
de la organización política Partido Político Nacional Perú los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
Libre. LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
2. Con relación al pedido, debe señalarse que, si La organización política puede reemplazar al candidato
bien es cierto que los institutos procesales de la recusación excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
y la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente […]
regulados en la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N.º 26859, exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este la organización política, para que presente los descargos
órgano colegiado, en la Resolución N.º 2022-2014-JNE, en el plazo de un (1) día calendario.
estableció que para el trámite y resolución de los pedidos
de recusación o abstención que se presenten en los 8. En este contexto, es importante resaltar que los
procesos puestos en su conocimiento son de aplicación actores políticos (candidatos y partidos) actúen acorde a
supletoria los artículos 305 y siguientes del Código estos principios democráticos, toda vez que “la postulación
Procesal Civil. de candidaturas representa el vehículo por el que se
3. En ese sentido, ante el pedido formulado por accede a los cargos públicos. Los partidos políticos, en
el citado magistrado, teniendo en consideración que este su función articuladora y conciliadora de los intereses de
organismo electoral está encargado de administrar justicia la sociedad con los poderes públicos, juegan un papel
en materia electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio importante en la inclusión plural de todos los sectores
del sufragio y la realización de los procesos electorales, de la sociedad en las nominaciones a cargos públicos.
como también está obligado a velar por el respeto y Esa función debe estar sujeta a controles tanto partidistas
cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los como de autoridades electorales”; siendo así, este órgano
procesos electorales y asegurar la transparencia de estos electoral tiene un rol significativo en la consolidación de
en cada una de sus etapas, se acepta la inhibición por la transparencia electoral garantizando que la información
decoro solicitada por el referido magistrado. exigida en la etapa de inscripción de lista de candidatos
durante el proceso electoral cumpla con las disposiciones
Normativa aplicable de la LOP y los reglamentos.

4. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú, si Análisis del caso concreto

bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este 9. Del Formato Único de Declaración Jurada de Hoja
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones de Vida de Pedro Zapata Monteza, se aprecia que en el
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta acápite VI, correspondiente a la Relación de sentencias,
medida, el ejercicio del derecho a la participación política el referido candidato señaló que no tenía información por
en su vertiente activa se encuentra condicionado al declarar.
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas. 10. Así también, mediante Informe N° 033-2019-AVM-
5. Bajo dicha premisa constitucional, los incisos 5, 6 FHV-JEE-PIURA1/JNE, del candidato fecha 06 de
y 8 del numeral 23.3, del artículo 23 de la LOP disponen diciembre de 2019, Alfredo Vásquez Molina, fiscalizador
que la Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante, de Hoja de Vida del JEE), comunicó que el citado candidato
DJHV) del candidato debe contener lo siguiente: tiene una sentencia dictaminada por el Segundo Juzgado
Penal de Piura, con fecha 20 de junio de 1997, la cual no
5. Relación de sentencias condenatorias firmes fue declarada en su hoja de vida.
impuestas al candidato por delitos dolosos, la 11. Sobre el particular, corresponde verificar si el
que incluye las sentencias con reserva de fallo candidato Pedro Zapata Monteza se encuentra dentro de
condenatorio [énfasis agregado]. los supuestos de exclusión regulados en el artículo 38 del
6. Relación de sentencias que declaren fundadas Reglamento, esto es, cuando se advierta la omisión de la
las demandas interpuestas contra los candidatos por información prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias, 23.3 del artículo 23 de la LOP o la incorporación de
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar, información falsa en la DJHV.
que hubieran quedado firmes. 12. Al respecto, del Oficio N° 5863-2019-P-CSJPI/PJ,
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con de fecha 5 de diciembre de 2019, remitido por el presidente
las disposiciones previstas para los funcionarios públicos. de la Corte Superior de Justicia de Piura, se advierte que
Pedro Zapata Monteza, con DNI N° 43348963, “no registra
6. Por su parte, el numeral 23.5 del artículo 23 de la RFC, no registra antecedente penales”. Asimismo, señala
LOP, señala que, en caso el Jurado Nacional de Elecciones que, al realizar la búsqueda en la base de datos del
advierta la omisión de información o la incorporación de Registro Nacional de Condenas, se obtuvo la información
información falsa en la DJHV, dispondrá la exclusión del de que el referido ciudadano registra una condena, de la
candidato hasta treinta días calendario antes de la fecha cual se encuentra en calidad de rehabilitado, conforme es
fijada para la elección, así dice lo siguiente: de verse de la imagen adjunta:
106 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

13. En ese sentido, de los actuados se verifica que el de la mencionada organización política, en el marco de las
citado candidato, el 20 de junio de 1997, fue condenado Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
por el delito contra los deberes de función y los deberes,
y se le impuso un año de pena privativa de la libertad Regístrese, comuníquese y publíquese.
condicional. Dicha sentencia fue emitida por el Segundo
Juzgado Penal de Piura. Con respecto a ello, resulta SS.
contradictorio que el candidato alegue que se le pretenda
imputar un delito que no ha cometido. TICONA POSTIGO
14. Al respecto, este órgano estima que, aun si al
momento de postular el candidato no tuviera ningún registro ARCE CÓRDOVA
en el Certificado de Antecedentes Penales, como ha sido
corroborado, estaba en la obligación de declararlo, por ser CHÁVARRY CORREA
exigible que señale las sentencias condenatorias firmes que
recayeron en su contra por la comisión de delitos dolosos, RODRÍGUEZ VÉLEZ
aun cuando tenga la suerte de rehabilitado.
15. En ese sentido, se debe tener presente que Concha Moscoso
la norma no excluye la declaración de sentencias Secretaria General
condenatorias que tengan la condición de rehabilitadas.
Lo anterior tiene su fundamento en el hecho de que 1839918-13
las declaraciones juradas de vida de los candidatos se
erigen en una herramienta útil y de suma trascendencia
en el marco de todo proceso electoral, por cuanto se
procura, con el acceso a estas, que el ciudadano pueda OFICINA NACIONAL DE
decidir y emitir su voto de manera responsable, informada
y racional, es decir, sustentando su voto en los planes PROCESOS ELECTORALES
de gobierno y en la trayectoria democrática, académica,
profesional y ética de los candidatos que integran las lista
que presentan las organizaciones políticas.
Postulantes seleccionados como
16. Por último, en cuanto a lo señalado por el recurrente accesitarios, al cargo de Coordinador
con relación a que el Informe N° 000005-2019-CRDJ-USJ- Administrativo de las Oficinas
GAD-CSJPP1-PJ, emitido por el coordinador de Registro
Distrital Judicial, de la Unidad de Servicios de la Corte Descentralizadas de Procesos Electorales
Superior de Justicia de Piura- Poder Judicial, indicando conformadas en el marco de las Elecciones
que sería un documento apócrifo, dicha alegación no se Congresales Extraordinarias 2020
ajusta a la verdad, ello por los fundamentos ya expuestos
en la presente resolución. RESOLUCIÓN JEFATURAL
17. Así pues, el JEE, al declarar la exclusión de N° 000278-2019-JN/ONPE
Pedro Zapata Monteza, candidato al Congreso por la
organización política Partido Político Nacional Perú Libre, Lima, 23 de Diciembre del 2019
ha aplicado de manera correcta la norma electoral. En
consecuencia, corresponde declarar infundado el recurso VISTOS: el Informe N°000011-2019-
de apelación y confirmar la resolución venida en grado. CSJCACLVODPEECE2020/ONPE y Acta N° 026, de la
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Comisión encargada de la organización, conducción y
Elecciones, en uso de sus atribuciones, ejecución del proceso de Selección de Jefes, Coordinadores
Administrativos y Coordinadores de Local de Votación de
RESUELVE las ODPE para las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020 – ECE 2020; así como el Informe Nº 000492-2019-GAJ/
Artículo Primero.- ACEPTAR la inhibición por decoro ONPE, de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,
del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, magistrado
titular del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en el
CONSIDERANDO:
conocimiento de la presente causa.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso Mediante Decreto Supremo N° 165-2019-PCM,
de apelación interpuesto por Pedro Zapata Monteza, publicado en la edición extraordinaria del diario oficial El
candidato al Congreso por la organización política Partido Peruano, del 30 de setiembre de 2019, el Presidente de la
Político Nacional Perú Libre, debidamente suscrito República convocó a elecciones para un nuevo Congreso,
por Orlando Silva Márquez, personero legal titular de para el día domingo 26 de enero de 2020, para que
la referida organización política; y, en consecuencia, complete el periodo constitucional del Congreso disuelto;
CONFIRMAR la Resolución N° 00308-2019-JEE-PIU1/JNE, En tal contexto, a través de la Resolución Jefatural
del 11 de diciembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral N° 000206-2019-JN/ONPE, se aprueba la conformación
Especial de Piura 1, que resolvió excluir al citado candidato de sesenta (60) Oficinas Descentralizadas de Procesos
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 107
Electorales (ODPE) para la organización y ejecución de Designan postulantes seleccionados
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020;
Por otro lado, a través de la Resolución Jefatural N° como titulares y accesitarios al cargo de
000207-2019-JN/ONPE, fue conformada la Comisión Coordinador de Local de Votación de las
encargada de la organización, conducción y ejecución del Oficinas Descentralizadas de Procesos
proceso de Selección de Jefes, Coordinadores Administrativos
y Coordinadores de Local de Votación de las ODPE para las Electorales
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 – ECE 2020,
en lo sucesivo la Comisión para las ECE 2020; RESOLUCIÓN JEFATURAL
Por resoluciones de Jefatura Nacional N° 000229- N° 000279-2019-JN/ONPE
2019-JN/ONPE y N° 000251-2019-JN/ONPE, fueron
designados los titulares al cargo de Coordinador Lima, 23 de Diciembre del 2019
Administrativo de las ODPE para las ECE 2020; VISTOS: el Oficio N° 006777-2019-SG/JNE, de la
A través de los documentos de vistos, la Comisión Secretaría General del Jurado Nacional de Elecciones; el
para las ECE 2020 propone incorporar a cuatro (04) Informe N° 000012-2019-CSJCACLVODPEECE2020/ONPE
postulantes seleccionados, como accesitarios, al cargo y Acta de Reunión N° 027, de la Comisión encargada de la
de Coordinador Administrativo de las ODPE para las ECE organización, conducción y ejecución del proceso de selección
2020, precisando que se ha tomado en cuenta el Cuadro de Jefes, Coordinadores Administrativos y Coordinadores
de Méritos del proceso de selección llevado a cabo; de Local de Votación de las Oficinas Descentralizadas de
Conforme al artículo 49 de la Ley N° 26859, Ley Procesos Electorales, para las Elecciones Congresales
Orgánica de Elecciones, el Jefe de la Oficina Nacional Extraordinarias 2020 – ECE 2020; el Informe Nº 000493-
de Procesos Electorales designa, mediante concurso 2019-GAJ/ONPE, de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,
público, a los Jefes, funcionarios y Coordinadores de
Local de Votación de las ODPE; debiendo previamente, CONSIDERANDO:
publicar la relación de los seleccionados propuestos, a fin Mediante Decreto Supremo N° 165-2019-PCM,
de permitir la interposición de tachas a que hubiere lugar; publicado en la edición extraordinaria del diario oficial El
En atención a lo antes mencionado, corresponde Peruano, del 30 de setiembre de 2019, el Presidente de la
efectuar la divulgación de los cuatro (04) postulantes República convocó a elecciones para un nuevo Congreso,
seleccionados, como accesitarios, al cargo de Coordinador para el día domingo 26 de enero de 2020, para que
Administrativo de las ODPE para las ECE 2020, para los complete el periodo constitucional del Congreso disuelto;
fines expuestos en el considerando precedente; A través de la Resolución Jefatural N° 000206-2019-
De conformidad con lo dispuesto en los literales c) y JN/ONPE, se aprueba la conformación de sesenta (60)
g) del artículo 5 y artículo 13 de la Ley Nº 26487, Ley Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales
Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales; (ODPE) para la organización y ejecución de las Elecciones
así como, en el literal s) del artículo 11 del Texto Integrado Congresales Extraordinarias 2020 (ECE 2020);
de su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado Por Resolución Jefatural N° 000207-2019-JN/ONPE,
por Resolución Jefatural N° 000246-2019-JN/ONPE; fue conformada la Comisión encargada de la organización,
Con el visado de la Secretaría General, de la Comisión conducción y ejecución del proceso de Selección de
encargada de la organización, conducción y ejecución Jefes, Coordinadores Administrativos y Coordinadores
del proceso de Selección de Jefes, Coordinadores de Local de Votación de las ODPE para las Elecciones
Administrativos y Coordinadores de Local de Votación de Congresales Extraordinarias 2020 – ECE 2020, en lo
las ODPE para las Elecciones Congresales Extraordinarias sucesivo la Comisión para las ECE 2020;
2020; y, de la Gerencia de Asesoría Jurídica; Mediante la Resolución Jefatural N° 000271-2019-
SE RESUELVE: JN/ONPE, se dispone la publicación de la relación de
postulantes que aprobaron el proceso de selección
Artículo Primero.- Disponer la publicación de la para cubrir las cuatro mil quinientos treinta y seis (4536)
relación de los cuatro (04) postulantes seleccionados, vacantes al cargo de Coordinador de Local de Votación
como accesitarios, al cargo de Coordinador Administrativo – titulares; y, mil cuatro (1004) vacantes al cargo de
de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales Coordinador de Local de Votación - accesitarios, de las
conformadas en el marco de las Elecciones Congresales ODPE conformadas en el marco de las ECE 2020;
Extraordinarias 2020, la misma que en Anexo forma parte Al respecto, la Secretaría General del Jurado Nacional
integrante de la presente resolución, para permitir la de Elecciones, mediante el Oficio de vistos, indica que
interposición de las tachas que se consideren. vencido el plazo para la presentación de tachas, de
Artículo Segundo.- Poner en conocimiento del conformidad con el artículo 49 de la Ley N° 26859, Ley
Jurado Nacional de Elecciones y del Registro Nacional de Orgánica de Elecciones, de acuerdo con lo informado por
Identificación y Estado Civil, el contenido de la presente la Mesa de Partes del Jurado Nacional de Elecciones,
resolución. los Jurados Electorales Especiales y las Oficinas
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la Desconcentradas del Jurado Nacional de Elecciones, se
presente resolución y su anexo en el diario oficial “El ha verificado que no se presentaron tachas contra los
Peruano”, en el portal institucional [Link] y en postulantes seleccionados, detallados en la Resolución
el Portal de Transparencia de la ONPE, dentro del plazo Jefatural citada en el considerando que antecede;
de tres (3) días de su emisión. Por su parte, la Comisión para las ECE 2020, a través
de los documentos de vistos, solicita la designación de
Regístrese, comuníquese y publíquese. los Coordinadores de Local de Votación de las ODPE,
conformadas para las ECE 2020;
ELAR JUAN BOLAÑOS LLANOS De conformidad con lo dispuesto en los literales c) y
Jefe (e) g) del artículo 5 y el artículo 13 de la Ley Nº 26487, Ley
ANEXO DE LA R.J. N° 000278 -2019-JN/ONPE Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
así como en el literal s) del artículo 11 del Texto Integrado
COORDINADOR ADMINISTRATIVO DE LA ODPE – ACCESITARIOS de su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por Resolución Jefatural N° 000246-2019-J/ONPE;
APELLIDO APELLIDO Con el visado de la Secretaría General, de la Comisión
N° DNI NOMBRES
PATERNO MATERNO encargada de la organización, conducción y ejecución
MAXIMO del proceso de Selección de Jefes, Coordinadores
1 08399911 HERRERA IZQUIERDO Administrativos y Coordinadores de Local de Votación de
BARTOLOME
2 70296182 RODRIGUEZ VEGA CECILIA las ODPE para las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020; y, de la Gerencia de Asesoría Jurídica;
3 47221239 CHAMBERGO ESQUIVEL CHRISTY
4 70306967 LLIHUA SALDAÑA KELI ROCIO
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Designar, en el marco de la
1839888-1 Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, a partir de la
108 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

fecha de emisión de la presente resolución, a los postulantes Declaran el sometimiento a régimen de

seleccionados, titulares y accesitarios, al cargo de Coordinador
de Local de Votación de las Oficinas Descentralizadas de intervención de la Derrama del Poder
Procesos Electorales, detallados en los Anexos 1 y 2 de la Judicial
Resolución Jefatural N° 000271-2019-JN/ONPE.
Artículo Segundo.- Poner en conocimiento del RESOLUCIÓN SBS N° 6128-2019
Jurado Nacional de Elecciones y del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, el contenido de la presente Lima, 23 de diciembre de 2019
Resolución.
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la presente LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y
resolución en el diario oficial “El Peruano”, en el portal ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
institucional [Link] y en el Portal de Transparencia PENSIONES
de la ONPE, dentro del plazo de tres (3) días de su emisión.
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante Oficio N° 36600-2019-SBS del 18/09/2019,
ELAR JUAN BOLAÑOS LLANOS recibido el 23/09/2019, se comunicó a la Derrama del Poder
Jefe (e) Judicial (en adelante, la Derrama) el sometimiento a régimen
de vigilancia por las causales señaladas en los literales g)
1840079-1 y f) del artículo 2 del Reglamento para la Reestructuración,
Repotenciación, Disolución y Liquidación de las Derramas,
Cajas de Beneficios y otros fondos que reciban recursos de
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, sus afiliados y otorguen pensiones de cesantía, jubilación
y similares, aprobado por Resolución SBS N° 8504-
2010 y sus modificatorias (en adelante, el Reglamento);
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS toda vez que a partir de la revisión de la Partida Registral
N° 13176451 del Registro de Personas Jurídicas de la
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES Oficina Registral de Lima, correspondiente a la Derrama
del Poder Judicial, se evidenció la falta de inscripción del
actual Directorio, de los cargos de dichos Directores, del
Autorizan al Banco Pichincha S.A. la Gerente General, de la revocatoria de poderes otorgados
apertura de oficinas especiales en los a título personal en su momento a ex Directores, así como
distritos de La Victoria y Santa Anita, la falta de inscripción de nuevos poderes; lo cual generó
conflictos sobre su representación que conllevaron a que
provincia y departamento de Lima se limite el cumplimiento de sus actividades y, por ende,
sus obligaciones, afectando la marcha normal de la entidad
RESOLUCIÓN SBS Nº 5783-2019 en perjuicio de sus aportantes. A su vez, tales conflictos
conllevaron a que se inicie un proceso de consignación de
Lima, 5 de diciembre de 2019 los aportes de los asociados, suspendiendo la transferencia
de fondos a las cuentas de la Derrama y la suspensión
LA INTENDENTE GENERAL DE BANCA de ejecución de toda orden, instrucción o servicio de las
cuentas corrientes de la entidad; generándose la no atención
VISTA: del apoyo económico solicitado por algunos asociados, así
La solicitud presentada por el Banco Pichincha S.A. para como la no atención de los requerimientos de devolución de
que esta Superintendencia autorice la apertura de dos (02) los aportes acumulados, evidenciándose en consecuencia,
oficinas especiales, según se indica en la parte resolutiva; y, el incumplimiento reiterado de sus obligaciones;
Que, asimismo, en dicho oficio se solicitó a la Derrama
CONSIDERANDO: proponer, a satisfacción de esta Superintendencia, un
Plan de Reversión de las causales que motivaron su
Que, la citada empresa ha presentado la sometimiento a régimen de vigilancia (en adelante, el
documentación pertinente que sustenta la solicitud; Plan de Reversión), en cumplimiento de lo dispuesto
Estando a lo informado por el Departamento de en el artículo 4 del Reglamento, disponiéndose como
Supervisión Bancaria “E”; y, parte del mismo, que se consideren, por lo menos, los
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30º de siguientes aspectos: a) culminar con la inscripción en
la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Registros Públicos del nombramiento del actual Directorio
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de y Gerencia General de la Derrama, así como de la
Banca y Seguros, y la Resolución SBS Nº 4797-2015; y, en remoción y otorgamiento de poderes correspondientes;
uso de las facultades delegadas mediante la Resolución SBS y b) concluida la implementación de lo antes señalado,
Nº 1678-2018 y Resolución Administrativa Nº 240-2013; proceder con el desbloqueo de las cuentas corrientes, así
como el levantamiento de la consignación de los aportes,
RESUELVE: a fin de cumplir con sus obligaciones, las cuales incluyen
Artículo Único.- Autorizar al Banco Pichincha S.A. la atención de las solicitudes de apoyo económico y
la apertura de dos (02) oficinas especiales según el devolución de los aportes requeridos;
siguiente detalle: Que, mediante Oficio N° 37762-2019-SBS del
26/09/2019, en cumplimiento de lo dispuesto en el literal
Oficina Departa-
d) del artículo 6 del Reglamento, esta Superintendencia
Nº
Especial
Dirección Distrito Provincia
mento
convocó a sesión de Directorio para el 28/09/2019, con el
fin de tratar la adopción de los acuerdos necesarios para
Jirón Hipólito Unanue superar las causales que motivaron el sometimiento a
La
1 Gamarra 1571. Piso 10, Urban- Lima Lima régimen de vigilancia;
Victoria
ización El Porvenir Que, con fecha 28/09/2019, se llevó a cabo la sesión de
Calle Las Alondras 393. Directorio convocada por esta Superintendencia, en la cual, se
Santa Santa
2 Piso 2, Urbanización Lima Lima puso en conocimiento de dicho órgano de dirección el Oficio
Anita 2 Anita
Santa Anita N° 36600-2019-SBS del 18/09/2019, referido al sometimiento
de la Derrama a régimen de vigilancia. Asimismo, en la
Regístrese, comuníquese y publíquese. referida sesión, como parte de los acuerdos necesarios para
superar las causales que motivaron el sometimiento a dicho
PATRICIA SALAS CORTÉS régimen, se autorizó al Presidente del Directorio a suscribir y
Intendente General de Banca presentar el Plan de Reversión;
Que, mediante Carta S/N recibida el 10/10/2019, la
1839652-1 Derrama remitió el Plan de Reversión, el cual contempla
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 109
un plazo de 90 días calendario computados desde la habiendo tomado nota de los hechos descritos en las
fecha de recepción del Oficio N° 36600-2019-SBS para comunicaciones precedentes, salvo que la Derrama
llevar a cabo las siguientes actividades: i) culminar con la informe a esta Superintendencia documentadamente
inscripción en Registros Públicos del nombramiento del hasta el 22/12/2019 que las causales por las cuales fue
actual Directorio, cargos y Gerencia General de la Derrama, sometida a régimen de vigilancia han sido superadas
así como de la revocación y otorgamiento de poderes según los compromisos asumidos en el Plan de Reversión
correspondientes en un plazo de 85 días calendario (hasta y las disposiciones dictadas al respecto mediante Oficio
el 17/12/2019), con la finalidad de superar la causal del N° 36600-2019-SBS, corresponderá a este Organismo
literal g) del artículo 2 del Reglamento y ii) proceder con de Supervisión y Control un escalamiento de las medidas
el desbloqueo de las cuentas corrientes de la Derrama, supervisoras en el marco de las disposiciones contenidas
así como el levantamiento de la consignación de los en el Reglamento, dirigidas a proteger los intereses de los
aportes de los asociados de la entidad, a fin de cumplir asociados y beneficiarios de la Derrama;
con sus obligaciones, las cuales incluyen la atención Que, respecto a la primera causal relativa a la falta de
de las solicitudes de apoyo económico y devolución de legitimidad de los Órganos de Gobierno o de sus acuerdos
aportes requeridos en un plazo de 5 días calendario que afecte la marcha normal de la entidad supervisada, así
adicionales al plazo anterior (hasta el 22/12/2019), con la como el cumplimiento de sus objetivos (literal g del artículo
finalidad de superar la causal del literal f) del artículo 2 del 2 del Reglamento), esta Superintendencia reconoce los
Reglamento; esfuerzos efectuados por la Derrama para culminar con
Que, mediante Oficio N° 41326-2019-SBS del la inscripción en Registros Públicos del nombramiento
23/10/2019, esta Superintendencia aprobó el Plan de de tres miembros del actual Directorio (y Gerencia
Reversión, en la medida que se consideraron razonables General) de la Derrama, así como de la revocación
las actividades y los plazos establecidos en el mismo y otorgamiento de los poderes correspondientes; sin
para revertir las causales que motivaron su sometimiento embargo, habiendo culminado el plazo de los 85 días
al régimen de vigilancia. En consecuencia, este Órgano calendario (vencido el 17/12/2019) sin que se haya
de Supervisión y Control estimó conveniente prorrogar el podido inscribir el nombramiento de las citadas personas,
régimen de vigilancia por 45 días calendario adicionales así como la revocación y el otorgamiento de los poderes
para que se puedan ejecutar las acciones del Plan en correspondientes, se evidencia que la entidad no ha
los plazos propuestos, en el marco de lo dispuesto en el podido revertir tal situación de acuerdo a lo verificado
artículo 3 del Reglamento, con lo cual quedó extendido en la revisión de los asientos de la Partida Registral
dicho régimen hasta el 22/12/2019; sin perjuicio de que de la Derrama N° 13176451, y, en consecuencia, no
esta Superintendencia pueda dar por concluido dicho podría recuperar la capacidad de gestión necesaria para
régimen antes del término del referido plazo, en la medida solventar las dificultades por las que atraviesa, afectando
que se llegue a la convicción de que durante dicho la marcha normal y el cumplimiento de los objetivos para
tiempo no sea posible la superación de las causales que los que fue creada;
motivaron su sometimiento al citado régimen, procediendo Que, con relación a la segunda causal sobre el
en dicho caso a la intervención con arreglo a lo dispuesto incumplimiento reiterado de la atención a sus afiliados
en el Reglamento. Asimismo, mediante el citado oficio, se que conlleve al incumplimiento de sus obligaciones (literal
requirió a la Derrama informar a esta Superintendencia f del artículo 2 del Reglamento), cabe mencionar que en la
al cierre de cada mes y mientras dure dicho régimen, medida que no se ha podido revertir la situación anterior,
el estado actualizado de las actividades realizadas se evidencia que la Derrama no pudo proceder dentro
tendentes a revertir su situación; del plazo propuesto con el desbloqueo de las cuentas
Que, mediante Cartas S/N del 13/11/2019, 17/12/2019 corrientes, ni efectuar el levantamiento de la consignación
y 18/12/2019, la Derrama informó a esta Superintendencia judicial de los aportes efectuados, según consta en el
sobre el grado de avance respecto al Plan de Reversión, Expediente N° 11436-2018 sobre el Ofrecimiento de
en cumplimiento de lo dispuesto en el Oficio N° 41326- Pago y Consignación, instaurado por el Poder Judicial
2019-SBS. Sobre el particular, la Derrama puso en en favor de la Derrama ante el 1° Juzgado Civil de Lima;
conocimiento de esta Superintendencia, entre otros, el manteniéndose el incumplimiento de sus obligaciones,
segundo recurso de apelación interpuesto el 04/10/2019 impidiendo la debida atención de las solicitudes de apoyo
ante el Tribunal Registral de Registros Públicos contra económico de sus afiliados, así como la devolución de
las observaciones formuladas por el Registrador aportes requeridos;
que impedían culminar con el proceso de inscripción Que, el literal c) del artículo 9 del Reglamento
correspondiente al nombramiento de un director establece como una causal objetiva de intervención
representante de la Federación Nacional de Trabajadores “el incumplimiento durante la vigencia del régimen de
del Poder Judicial del Perú (FNTPJ) ante el Directorio de vigilancia con los compromisos asumidos en el plan
la Derrama, así como el estado de la “Medida Cautelar de recuperación convenido o con lo dispuesto por
Fuera de Proceso” presentada el 09/09/2019 ante el la Superintendencia al amparo del indicado régimen
14° Juzgado Civil de Lima (Expediente N° 17031-2018), especial”;
por la cual se pretende la inscripción de la medida en la Que, por lo antes expuesto, habiendo culminado el
Partida N° 13176451 del Registro de Personas Jurídicas plazo establecido para superar las causales del régimen
de Lima del nombramiento de los actuales Directores de de vigilancia (hasta el 22/12/2019), se evidencia que
la Derrama, así como el otorgamiento de poderes y de la la Derrama ha incurrido en la causal específica de
revocatoria del nombramiento de los directores removidos sometimiento a régimen de intervención al no cumplir
y de los poderes otorgados a estos, entre otros; con ejecutar los compromisos asumidos en el Plan de
Que, respecto al segundo recurso de apelación Reversión aprobado por esta Superintendencia y las
interpuesto ante el Tribunal Registral vinculado al proceso disposiciones dictadas al respecto mediante Oficio N°
de inscripción del nombramiento de uno de los Directores, 36600-2019-SBS dentro del plazo establecido por el
representante de la Federación Nacional de Trabajadores marco regulatorio vigente, lo cual determina que este
del Poder Judicial del Perú (Título N° 2019-113279), la Organismo de Supervisión y Control deba declarar el
Derrama señaló que este fue declarado improcedente inicio del régimen de intervención;
mediante Resolución N° 3033-2019-SUNARP-TR-L Que, en ese sentido, el artículo 8 del Reglamento
del 21/11/2019, al haber sido presentado de manera señala que esta Superintendencia interviene a las
extemporánea; entidades supervisadas cuando incurran en las causales
Que, en cuanto a la “Medida Cautelar Fuera de previstas en el mismo Reglamento;
Proceso” presentada ante el 14° Juzgado Civil de Lima, Que, asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en
la Derrama señaló que mediante Resolución N° Cuatro la Primera Disposición Final del Reglamento y la
del 13/11/2019, notificada el 06/12/2019, se declaró Vigésimo Sexta Disposición Final y Complementaria de
improcedente, al no cumplir con lo dispuesto por la Sala la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
Civil respecto al análisis de los supuestos que debe Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
cumplir la medida cautelar; Seguros, Ley N° 26702 (en adelante, la Ley General), los
Que, en tal sentido, mediante Oficio N° 49313-2019- Registros Públicos deberán inscribir por el solo mérito
SBS del 19/12/2019, se comunicó a la Derrama que, de su presentación, las resoluciones que emita esta
110 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Superintendencia, en virtud de lo señalado en los artículos Artículo Tercero.- En aplicación de lo dispuesto en

11 y 12 del Reglamento y el numeral 2 del artículo 99, 107 el literal c) del artículo 11 del Reglamento, concordante
y 355 de la Ley General; con el artículo 116 de la Ley General, a partir de la fecha
Contando con el visto bueno de las Superintendencias de publicación de la presente resolución, queda prohibido:
Adjuntas de Banca y Microfinanzas y de Asesoría Jurídica; a) Iniciar contra la Derrama en intervención, procesos
y, judiciales o administrativos para el cobro de acreencias a
En uso de las atribuciones conferidas por la Ley su cargo.
N° 29532, modificatoria de la Ley N° 26516, la Ley b) Perseguir la ejecución de resoluciones judiciales
General, así como la Resolución SBS N° 8504-2010 y dictadas contra la Derrama en intervención.
modificatorias; c) Constituir gravámenes sobre alguno de los bienes
de la Derrama en intervención, en garantía de las
RESUELVE: obligaciones que le conciernen.
d) Hacer pagos, adelantos o compensaciones
Artículo Primero.- Declarar el sometimiento a o asumir obligaciones por cuenta de la Derrama en
régimen de intervención de la Derrama del Poder Judicial, intervención, con los fondos o bienes que le pertenezcan
por los fundamentos previstos en la parte considerativa de y se encuentren en poder de tercero, con excepción de las
la presente Resolución. compensaciones con empresas del sistema financiero.
Artículo Segundo.- Designar a los señores
Sergio David Goshima Zamami, identificado con DNI Artículo Cuarto.- Como consecuencia del Régimen
N° 44596444; y, Giovanni David Zavaleta Torres, de Intervención a que esta resolución se refiere, queda
identificado con DNI N° 09665874, funcionarios de esta establecido que los bienes de la Derrama en intervención
Superintendencia, para que en representación de la no son susceptibles de medida cautelar alguna, de
Superintendenta, realicen los actos necesarios para llevar conformidad con lo señalado en la Vigésimo Sétima
adelante la intervención conforme a lo establecido en la Disposición Final y Complementaria de la Ley General.
Ley N° 29532, modificatoria de la Ley N° 26516, la Ley N° Artículo Quinto.- Establecer el 05/02/2020 como fecha
26702–Ley General del sistema Financiero y del Sistema máxima para que los afiliados de la Derrama en intervención
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca presenten, de considerarlo conveniente, sus planes de
y Seguros, la Resolución N° 8504-2010, y demás normas reestructuración y/o repotenciación, los cuales deberán
aplicables. Asimismo, se designa al señor Jaime Eduardo abordar como mínimo la reversión de las causales señaladas
Velásquez Cabanillas, identificado con DNI N° 08369915, en los literales g) y f) del artículo 2 del Reglamento, acreditando
como representante alterno, en caso de ausencia de necesariamente y de manera simultánea la representación y
cualquiera de ellos. legitimidad exigida, según lo establecido en el artículo 13 del
Los representantes gozarán de facultades suficientes Reglamento SBS N° 8504-2010, junto con los planillones que
para la realización de todos los demás actos necesarios se deben adjuntar al Plan, los cuales deberán contener la
para el cumplimiento de las funciones y atribuciones que información necesaria que permita validar el respaldo de cada
les corresponden, lo que comprende aquellas previstas en uno de los asociados que, se adhieran al correspondiente
el Estatuto de la Derrama para los órganos de gobierno, Plan (nombre completo, el número del documento nacional
fiscalización y control, en lo que sea pertinente. Asimismo, de identidad, la firma y la huella digital).
tendrán facultades para la realización de pagos de las
obligaciones que correspondan, sujeto a los recursos Regístrese, comuníquese, publíquese y transcríbase
que se dispongan; para la ejecución de las cobranzas de a los Registros Públicos para su correspondiente
las acreencias de la Derrama; así como todos los demás inscripción.
actos administrativos que sean requeridos, con relación a
las acciones previstas en la presente Resolución. SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
En ese sentido, los representantes designados por esta Superintendenta de Banca, Seguros y
Superintendencia cuentan con las facultades generales Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
y especiales previstas en los artículos 74 y 75 del Código
Procesal Civil; es decir se encuentran en capacidad de 1839927-1
iniciar procesos judiciales en nombre de la Derrama y
continuar con los iniciados por la citada empresa en contra
de terceros; para lo cual cuentan con las atribuciones y GOBIERNOS REGIONALES
potestades generales que corresponden a su representada
en todo el proceso, incluso en procesos cautelares, así
como en ejecuciones de sentencias y cobro de costas y
costos; estando legitimados para realizar todos los actos GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
que resulten necesarios en defensa de los intereses de
la Derrama. Igualmente, se precisa que las facultades Aprueban el Reglamento de Elecciones
especiales otorgadas permiten a los representantes
realizar todos los actos de disposición de derechos de Representantes de las Organizaciones
sustantivos y demandar, reconvenir, contestar demandas y de la Sociedad Civil ante el Consejo de
reconvenciones, desistirse del proceso y de la pretensión, Coordinación Regional (CCR) del Gobierno
allanarse a la pretensión, participar en audiencias, conciliar,
transigir, someter a arbitraje las pretensiones controvertidas Regional de Tacna
en el proceso, sustituir o delegar la representación procesal
y en los demás actos que se requieran, de acuerdo a Ley. ORDENANZA REGIONAL
Asimismo, los representantes cuentan con las Nº 015-2019-CR/[Link]
atribuciones para realizar todos los actos y celebrar todos EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
los contratos que resulten necesarios para la adecuada REGIONAL DE TACNA
conducción de la Derrama, facultades que comprenden
las de realizar operaciones financieras, como abrir y POR CUANTO:
cerrar cuentas corrientes y de ahorros, sean a plazo o no,
obtener certificados y realizar todo otro tipo de depósitos e El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna,
imposiciones sobre las cuentas corrientes de ahorro y de con fecha trece de noviembre de dos mil diecinueve, en
plazo; girar y endosar cheques en general, lo que incluye Sesión Extraordinaria Autoconvocada, aprobó la siguiente
la emisión de cheques sobre los saldos acreedores, Ordenanza Regional;
emitir los documentos que fueren requeridos para
realizar depósitos y/o retiros, abrir y desdoblar y cancelar CONSIDERANDO:
certificados a plazo, cobrarlos, endosarlos y retirarlos; Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
y en general, efectuar toda clase de operaciones que 191 establece que: “Los gobiernos regionales tienen
conlleven al cumplimiento del objetivo para el cual fueron autonomía política, económica y administrativa en los
designados. asuntos de su competencia”.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 111
Que, la Ley N° 27783, Ley de Bases de la por la Sub Gerencia de Desarrollo Organizacional; el
Descentralización, en su artículo 8 precisa: “La autonomía Oficio Nº 2253-2019-SGPLAT-GRPPAT/[Link].
es el derecho y la capacidad efectiva del Gobierno en TACNA, de fecha 25 de octubre de 2019, emitido por
sus tres niveles, de normar, regular y administrar los el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y
asuntos públicos de su competencia (…)”. Asimismo, en Acondicionamiento Territorial; y demás documentación
su artículo 17 señala: “17.1. Los gobiernos regionales anexada, se sustenta y recomienda la aprobación de la
y locales están obligados a promover la participación propuesta normativa.
ciudadana en la formulación, debate y concertación de Que, la Comisión Ordinaria de Planeamiento,
sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Consejo
pública. Para este efecto deberán garantizar el acceso Regional de Tacna, luego de analizar y debatir el tema,
de todos los ciudadanos a la información pública, con las procedió a emitir el Dictamen Nº 026-2019-COPPyAT-
excepciones que señala la ley, así como la conformación CR de fecha 30 de octubre de 2019, sobre:
y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, “APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES
concertación, control, evaluación y rendición de cuentas”. DE REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES
Que, la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE
Regionales, modificada por la Ley Nº 27902, en su artículo COORDINACIÓN REGIONAL (CCR) DEL GOBIERNO
15 establece como atribución del Consejo Regional: “a) REGIONAL DE TACNA”, dictamen con opinión favorable
Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o que se puso a consideración del Pleno del Consejo
reglamenten los asuntos y materias de competencia y Regional, en Sesión Extraordinaria Autoconvocada de
funciones del Gobierno Regional”; asimismo, el artículo 38 fecha 13 de noviembre de 2019.
prescribe: “Las Ordenanzas Regionales norman asuntos Que, de la revisión de la propuesta de “Reglamento
de carácter general, la organización y la administración de Elecciones de las Organizaciones de la Sociedad
del Gobierno Regional y reglamentan materias de su Civil ante el Consejo de Coordinación Regional (CCR)
competencia”. del Gobierno Regional de Tacna”, se puede apreciar que
Que, asimismo, en la referida Ley Orgánica de consta de cincuenta (50) artículos, distribuidos en cinco
Gobiernos Regionales, modificada por la Ley Nº 29053, (05) Títulos, cuatro (04) Disposiciones Transitorias y
en su artículo 11 sobre la estructura básica señala: Finales, y anexos.
“Los gobiernos regionales tienen la estructura orgánica Que, teniendo en cuenta las normas antes indicadas,
básica siguiente: (…) EL CONSEJO REGIONAL (…). así como los informes y las opiniones favorables emitidas
LA PRESIDENCIA REGIONAL (…). EL CONSEJO por las diferentes oficinas competentes del Gobierno
DE COORDINACIÓN REGIONAL es un órgano Regional de Tacna corresponde la aprobación del
consultivo y de coordinación del gobierno regional con Reglamento de Elecciones de Representantes de las
las municipalidades. Está integrado por los alcaldes Organizaciones de la Sociedad Civil ante el Consejo de
provinciales y por los representantes de la sociedad civil, Coordinación Regional (CCR) del Gobierno Regional de
con las funciones y atribuciones que le señala la presente Tacna.
Ley”. Asimismo, en su artículo 11-A sobre la composición Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a
y funcionamiento del Consejo de Coordinación Regional sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas,
señala: “El Consejo de Coordinación Regional tendrá la debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36,
composición y funcionamiento siguiente: a. Composición. 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
El Consejo de Coordinación Regional está conformado Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nos.
por: 1. El Presidente Regional quien lo preside, pudiendo 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053 y 30055; y
delegar tal función en el Vicepresidente Regional. 2. Los el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna,
Alcaldes Provinciales de la Región. 3. Los representantes en Sesión Extraordinaria Autoconvocada de la fecha, ha
de las organizaciones de la sociedad civil. (…) b. aprobado por unanimidad, la siguiente:
Representantes de la sociedad civil. Los representantes
de la sociedad civil son elegidos democráticamente, por ORDENANZA REGIONAL:
un período de 2 años, por los delegados legalmente
acreditados de las organizaciones de nivel regional y Artículo Primero: APROBAR el Reglamento de
provincial, según corresponda, que se hayan inscrito en Elecciones de Representantes de las Organizaciones
el registro que abrirá para tal efecto el Gobierno Regional de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación
(…)”. Regional (CCR) del Gobierno Regional de Tacna, el cual
Que, la Ley Nº 26300, Ley de los Derechos de consta de cincuenta (50) artículos, distribuidos en cinco
Participación y Control Ciudadanos, en su artículo 2 (05) Títulos, cuatro (04) Disposiciones Transitorias y
señala: “Son derechos de participación de los ciudadanos Finales, y Anexos, que en anexo forma parte integrante
los siguientes: a) Iniciativa de Reforma Constitucional; b) de la presente Ordenanza Regional.
Iniciativa en la formación de las leyes; c) Referéndum; Artículo Segundo: ENCARGAR a la Gerencia
d) Iniciativa en la formación de dispositivos municipales General Regional la implementación de la presente
y regionales; y, e) Otros mecanismos de participación Ordenanza Regional, asegurando el apoyo presupuestal
establecidos por la presente ley para el ámbito de los y logístico para la elección de los representantes de la
gobiernos municipales y regionales”; asimismo, en su Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional
artículo 7 prescribe: “Los Derechos de Participación y de Tacna.
Control Ciudadano a que se refieren los incisos d) y e) Artículo Tercero: DEJAR sin efecto todas las
del artículo 2 (…) de la presente ley (...) serán regulados disposiciones y normas regionales que se opongan a la
por las leyes orgánicas que reglamenten lo referente a los presente Ordenanza Regional.
Gobiernos Locales y Regionales”. Artículo Cuarto: DISPONER que la presente
Que, mediante Oficio Nº 901-2019-GGR-GR/GOB. Ordenanza Regional entrará en vigencia al día siguiente
[Link] de fecha 29 de octubre de 2019 emitido por de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
el Gobernador Regional del Gobierno Regional de Tacna Artículo Quinto: DISPENSAR la presente Ordenanza
solicita la aprobación del “Reglamento de Elecciones de Regional del trámite de lectura y aprobación del acta
Representantes de las Organizaciones de la Sociedad respectiva.
Civil ante el Consejo de Coordinación Regional (CCR) Artículo Sexto: PUBLICAR y DIFUNDIR la presente
del Gobierno Regional de Tacna”, para lo cual adjunta los Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Peruano”
informes y demás documentos que sustentan su pedido. en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 de la
Que, con el Informe Nº 117-2019-ORAJ/[Link]. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
TACNA de fecha 16 de mayo de 2019 emitido por la Oficina asimismo, los anexos se difundirán en el portal electrónico
Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de de la institución, conforme al Decreto Supremo Nº 001-
Tacna; el Informe Nº 128-2019-GRPPAT-SGPLAT/GOB. 2009-JUS, estableciéndose que dicha publicación sea
[Link], de fecha 03 de octubre de 2019, emitido por efectuada por la Gobernación Regional.
la Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento
Territorial; el Informe Nº 226-2019-GRPPAT-SGDO/GOB. Comuníquese al señor Gobernador Regional del
[Link], de fecha 24 de octubre de 2019, emitido Gobierno Regional de Tacna, para su promulgación.
112 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

En la ciudad de Tacna, al día trece de noviembre del Orgánica de Gobiernos Regionales, que le faculta aprobar,
año dos mil diecinueve. modificar o derogar normas que regulen o reglamenten
los asuntos y materia de competencia y funciones del
LUZ DELIA HUANCAPAZA CORA Gobierno Regional, en concordancia con el artículo 38º de
Presidenta la misma norma legal, que establece que las Ordenanzas
Consejo Regional de Tacna Regionales norman asuntos de carácter general en la
organización y administración del Gobierno Regional;
POR TANTO: Que, el artículo 6º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, precisa: “El desarrollo
Mando se registre, notifique, difunda y cumpla. regional comprende la aplicación coherente y eficaz de
políticas e instrumentos de desarrollo económico social,
Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al poblacional, cultural y ambiental, a través de planes,
día 22 de noviembre de 2019. programas y proyectos orientados a generar condiciones
que permitan el crecimiento económico armonizado de la
JUAN TONCONI QUISPE dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la
Gobernador Regional conservación de los recursos naturales y el ambiente en
el territorio Regional, orientado hacia el ejercicio pleno de
1839669-1 los derechos de los hombres y mujeres en igualdad de
oportunidades”;
Que, el literal g) del artículo 10º de la Nº 27867 – Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, señala: “Facilitar los
GOBIERNO REGIONAL procesos orientados a los mercados internacionales para
la agricultura, la agroindustria, la artesanía, la actividad
DE UCAYALI forestal y los otros sectores productivos, de acuerdo a sus
potencialidades”;
Declaran de Interés Regional la Que, los literales b) y d) del artículo 45º de la Ley
Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
Interconexión Aérea entre las ciudades sobre las Funciones Generales, señala: b) Función
de Pucallpa - Departamento de Ucayali de Planeamiento.- Diseñando políticas, prioridades,
estrategias, programas y proyectos que promuevan
- República del Perú y Cruzeiro Do Sul - el desarrollo regional de manera concertada y
Estado de Acre - República Federativa de participativa, conforme a la Ley de Bases de la
Brasil Descentralización y a la presente Ley; y, d) Función de
Promoción de las Inversiones.- Inventivo y apoyando
ORDENANZA REGIONAL las actividades del sector privado nacional y extranjero,
Nº 010-2019-GRU-CR orientado a impulsar el desarrollo de los recursos
regionales, creando los instrumentos necesarios para
POR CUANTO: tal fin;
Que, el numeral 1 del artículo 3º de la Ley Nº 29778
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, – Lay Marco para el Desarrollo e Integración Fronteriza,
de conformidad con lo previsto en los Artículos 191º y 192º señala: “El desarrollo fronterizo de satisfacción de
de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley necesidades básicas de la población en los espacios de
Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo frontera y su incorporación a la dinámica del desarrollo
XIV del Título IV sobre Descentralización; Ley Nº 27783 - nacional, mediante el despliegue de iniciativas públicas
Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley y privadas orientadas hacia los campos económicos,
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias y ambiental, social, cultural e institucional, así como el
demás normas Complementarias. fortalecimiento de capacidades de gestión local y regional,
según criterios de sostenibilidad, desarrollo humano y
CONSIDERANDO: seguridad nacional”;
Que, con fecha 08 de setiembre de 1909, se firma
Que, de conformidad con la Constitución el Tratado Velarde – Rio Branco, Tratado de Límites,
Política del Estado, Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Comercio y Navegación entre Brasil y Perú, con la
Constitucional, del Capítulo XIV del Título IV sobre participación del Ministro de Relaciones de Brasil - Jose
Descentralización; Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de María Da Silva de Rio Branco y el Ministro Plenipotenciario
Gobiernos Regionales y sus modificatorias, se les del Perú en Brasil - Hernán Velarde;
reconoce a los Gobiernos Regionales, autonomía Que, la Integración Comercial Bilateral, desarrollará la
política, económica y administrativa en los asuntos de conectividad de las ciudades antes alejadas, disminuirá
su competencia; los precios de la canasta familiar en la Provincia de Purús,
Que, el artículo 1º de la Ley Nº 27867 – Ley elevará actividad turística en la región, incrementará
Orgánica de Gobiernos Regionales, señala: “La Ley la diversificación y tecnificación de las actividades
Orgánica establece y norma la estructura, organización, productivas, generará empleo y mejorará la calidad de
competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. vida;
Define la organización democrática, descentralizada y Que, mediante Informe Nº 070-2019-GRU-GGR-
desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la GRDE., de fecha 03 de mayo de 2019, el Ingeniero
Constitución y a la Ley de Bases de la descentralización”; Economista Vicente Núñez Ramírez – Gerente Regional
Que, el artículo 3º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Desarrollo Económico, concluye: Actualmente existe
de Gobiernos Regionales, señala que: “Los Gobiernos las condiciones que permitan mejorar el intercambio
Regionales tienen competencia en el ámbito de sus comercial entre la Región Ucayali – República del Perú
respectivas jurisdicciones conforme a ley”; y el Estado de Acre de la República Federativa de Brasil;
Que, el artículo 4º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica así mismo, la conectividad aérea con el Estado de Acre
de Gobiernos Regionales, prescribe: “Los Gobiernos permitirá aminorar el tiempo de llegada de productos de
Regionales tienen por finalidad, fomentar el desarrollo 26 días por vía marítima a 6 días por vía aérea, por lo
regional integral sostenible, promoviendo la inversión que es necesario coordinar las acciones necesarias para
pública y privada, empleo y garantizar el ejercicio pleno el establecimiento de la logística aeroportuario y sanitaria
de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus para la fiscalización y certificación de los productos; así
habitantes, de acuerdo con los planes y programas como los instrumentos legales requeridos para el caso;
nacionales, regionales y locales de desarrollo”; Que, mediante Opinión Legal Nº 0020-2019-GRU-CR/
Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de AL-TVC, de fecha 05 de setiembre de 2019, elaborado
normar la organización interna del Gobierno Regional por el Abogado Tony Cancino Vásquez – Asesor Legal del
a través de Ordenanzas Regionales, en concordancia Consejo Regional, quien Opina: Procedente la Propuesta
con el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 - Ley de Ordenanza Regional que Declara de Interés Regional
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 113
la Interconexión Aérea entre las ciudades de Pucallpa
- Departamento de Ucayali - República del Perú y la GOBIERNOS LOCALES
ciudad de Cruzeiro Do Sul - Estado de Acre - República
Federativa de Brasil;
Que, mediante Dictamen Nº 005-2019-GRU-CR-
CDE., la Comisión de Desarrollo Económico del Consejo MUNICIPALIDAD DE COMAS
Regional, concluye: Declarar de Interés Regional la
Interconexión Aérea entre la ciudad de Pucallpa - Ordenanza que modifica la Ordenanza
Departamento de Ucayali - República del Perú y la
ciudad de Cruzeiro Do Sul - Estado de Acre - República Municipal N° 574/MDC
Federativa de Brasil; así mismo se conforme la Secretaría
Técnica de Integración Fronteriza – SECTIF; ORDENANZA MUNICIPAL Nº 578/MDC
Que, de conformidad con las facultades conferidas en
la Constitución Política del Estado, artículo 9º y 10º de la Comas, 10 de diciembre de 2019
Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
modificado por las Leyes Nº 27902 y Nº 28968 y el EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
Reglamento Interno del Consejo Regional, en Sesión COMAS
Extraordinaria de fecha 01 de octubre de 2019, aprobaron
por Unanimidad la siguiente: VISTOS: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 10
de diciembre de 2019, el Memorando Nº 379-2019-SGPE-
ORDENANZA REGIONAL: GDE/MC y el Informe Nº 390-2019-SGPE-GDE/MC de la
Subgerencia de Promoción Empresarial, el Informe Nº
Artículo Primero.- DECLARAR de Interés Regional 195-2019-GDE-GM/MDC de la Gerencia de Desarrollo
la Interconexión Aérea entre las ciudades de Pucallpa Económico, el Informe Nº 306-2019-GSCGA/MDC de la
- Departamento de Ucayali - República del Perú y Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Municipal, el
Cruzeiro Do Sul - Estado de Acre - República Federativa Informe Nº 923-2019-GAJ/MC de la Gerencia de Asuntos
de Brasil. Jurídicos, el Proveído Nº 1857-2019-GM/MC de la
Artículo Segundo.- CONFORMAR la Secretaría Gerencia Municipal y el Dictamen Nº 001-2019-CDE/MC
Técnica de Integración Fronteriza – SECTIF, la misma que de la Comisión Permanente de Regidores de Desarrollo
estará conformada por: Económico de la Municipalidad Distrital de Comas,
respecto al proyecto de Ordenanza que Proyecto de
- El Titular del Gobierno Regional de Ucayali. Ordenanza que modifica la Ordenanza Municipal Nº 574/
- Un Representante del Consejo Regional de Ucayali. MDC “Ordenanza que autoriza la emisión de Licencias
- El Titular de la Cámara de Comercio, Industria y Temporales Excepcionales para establecimientos
Turismo de Ucayali. comerciales con zonificación no conforme”; y,
- El Titular de la MACREPOL Ucayali - Policía Nacional
del Perú. CONSIDERANDO:
- El Titular de la Oficina Desconcentrada del Ministerio Que, el artículo 194 de la Constitución Política del
de Relaciones Exteriores. Perú, establece que las municipalidades son órganos
- El Titular de la Oficina de Cooperación Técnica y de gobierno local, con autonomía política, económica
Relaciones Internacionales. y administrativa en los asuntos de su competencia, lo
cual es concordante con lo dispuesto en el artículo II
Artículo Tercero.- ENCARGAR que la Secretaría del Título Preliminar de la Ley Nº27972, Ley Orgánica
Técnica de Integración Fronteriza – SECFIT, será adscrita de Municipalidades, y que dicha autonomía radica en la
a la Oficina de Cooperación Técnica y Relaciones facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
Internacionales. de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia Que, el Art. 79º numerales 3) ítems 3.6 y 3.6.4 de la
Regional de Desarrollo Económico la implementación de Ley Nº 27972, establecen como funciones específicas
la presente Ordenanza Regional. exclusivas de las municipalidades distritales en materia de
Artículo Quinto.- DISPENSAR la presente Ordenanza organización del espacio físico y uso del suelo, el normar,
Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias y
proceder a su implementación correspondiente. realizar la fiscalización de la apertura de establecimientos
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Oficina Regional de comerciales, industriales y de actividades profesionales
Administración, la publicación de la presente Ordenanza de acuerdo con la zonificación. El Artículo 83º numeral
Regional en el Diario Oficial “El Peruano”, en un diario 3) ítem 3.6 establece como funciones específicas
de mayor circulación local y a la Oficina de Tecnologías exclusivas de las municipalidades distritales, en
de la Información su difusión a través del portal web del materia de abastecimiento y comercialización de
Gobierno Regional de Ucayali ([Link]. productos y servicios, el otorgar licencias para la
pe). apertura de establecimientos comerciales, industriales
y profesionales. Asimismo, el numeral 3.2 del Artículo
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno 86º precisa como funciones específicas exclusivas de
Regional de Ucayali, para su promulgación. las municipalidades distritales, ejecutar actividades de
apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en
En Pucallpa, a los cuatro días del mes de octubre del su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a
dos mil diecinueve. mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin
de mejorar la competitividad;
JESSICA LIZBETH NAVAS SÁNCHEZ Que, mediante la Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencia
Consejera Delegada de Funcionamiento, modificada con Ley 30230 y Decreto
Consejo Regional Legislativo Nº 1271, y su Texto Único Ordenado aprobado
por D.S. Nº 046-2017-PCM, se establece el marco jurídico
POR TANTO: de las disposiciones aplicables al procedimiento para el
otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, expedida
Mando se publique y cumpla. por las municipalidades;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 574/MDC se
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ucayali, a probó la Ordenanza que autoriza la emisión de Licencias
los 15 de octubre de 2019. Temporales Excepcionales para establecimientos
comerciales con zonificación no conforme, en el distrito
ANGEL LUIS GUTIÉRREZ RODRÍGUEZ de Comas;
Gobernador Regional (e) Que, la Subgerencia de Promoción Empresarial,
mediante informes de vistos, propone ajustes a
1839686-1 la Ordenanza Municipal Nº 574/MDC, en mérito a
114 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

acciones de la propia unidad orgánica así como con la área máxima, dedicada a la actividad, no mayor a cien
Subgerencia de Catastro, presentando un nuevo proyecto (100) metros cuadrados que se encuentren ubicados
de Ordenanza, modificando la Ordenanza Municipal Nº en Residencial de Densidad Media (RDM) con frente a
574/MDC, denominándola Ordenanza de Regularización avenida, jirón o calle, para los giros establecidos en el
de emisión de Licencias temporales excepcionales anexo I y giros similares, afines y complementarios.”
para establecimientos comerciales con zonificación no
conforme; “Artículo 15.- Se otorgarán licencias temporales
Que, la Gerencia de Desarrollo Económico, mediante excepcionales, a aquellos giros como fábrica de
informe de vistos, señala que con la finalidad de promover pinturas, tinner, estructuras metálicas y textilerías con
la formalización de las actividades económicas en locales actividades en curso, que se encuentren ubicadas en la
comerciales que no zonifican de acuerdo a la Ordenanza zona de reglamentación especial 1 y 2 (ZRE-1 y ZRE-
Nº 1015-MML, recomienda emitir las licencias de 2) ex fundo Chacra Cerro, siempre y cuando estas se
funcionamiento con Carácter Temporal; acojan al programa de Certificación de numeración del
Que, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión predio emitido por la Subgerencia de Planeamiento
Municipal, mediante informe de vistos, remite su informe Urbano y Catastro, así mismo deberán contar con un
técnico, señalando que se debe modificar el artículo instrumento de gestión ambiental de tipo correctivo,
15º, agregando que se emitirán licencias temporales tales como la Declaración de Adecuación Ambiental
excepcionales a aquellos giros como fábricas de pinturas, (DAA) y Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
tinner, estructuras metálicas y textilerías con actividades (PAMA) aprobado por la autoridad competente
en curso, que se encuentran ubicadas de reglamentación cumpliendo obligatoriamente con las condiciones de
especial 1 y 2 (ZRE-1 y ZRE-2), ex fundo Chacra Cerro, seguridad vigentes.”
siempre y cuando estas se acojan al Programa de
Certificación de Numeración del predio emitido por la Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, así Municipal, Gerencia de Desarrollo Económico, Gerencia
mismo, deberán contar con un instrumento de gestión de Desarrollo Urbano, Subgerencia de Promoción
ambiental de tipo correlativo, tales como Declaración de Empresarial, Subgerencia de Gestión de Riesgo de
Adecuación Ambiental (DDA) y programa de Adecuación Desastres y Defensa Civil y las demás unidades y
y Manejo Ambiental (PAMA), aprobados por la entidad demás órganos y/o unidades orgánicas competentes, el
competente, cumpliendo obligatoriamente con las cumplimiento de la presente Ordenanza.
condiciones de seguridad vigentes; Artículo Cuarto.- Derogar toda disposición que se
Que, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, mediante oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
informe de vistos, señala que es procedente la aprobación Artículo Quinto.- La presente Ordenanza entrará en
del Proyecto de Ordenanza que modifica la Ordenanza vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Municipal Nº 574/MDC - Ordenanza de Regularización Oficial El Peruano.
de emisión de Licencias temporales excepcionales Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaría
para establecimientos comerciales con zonificación no General la publicación en el Diario Oficial “El Peruano”
conforme, en el distrito de Comas; de la presente Ordenanza y a la Gerencia de Informática,
Que, la Comisión Permanente de Regidores de Estadística y Gobierno Electrónico en el Portal Institucional
Desarrollo Económico de la Municipalidad Distrital de Comas, de la Municipalidad Distrital de Comas: [Link].
mediante dictamen de vistos, señalan que se eleve al Pleno [Link].
de Concejo de la Municipalidad distrital de Comas para su
respectiva consideración el Proyecto de Ordenanza que Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
modifica la Ordenanza Municipal Nº 574/MDC - Ordenanza
de Regularización de emisión de Licencias temporales RAÚL DÍAZ PÉREZ
excepcionales para establecimientos comerciales con Alcalde
zonificación no conforme, en el distrito de Comas;
Estando a lo expuesto y, de conformidad con las 1839807-1
atribuciones previstas en los artículos 9 y 40 de la Ley
Nº27972, Ley Orgánica de Municipalidades, luego de
la respectiva deliberación y evaluación del proyecto de Ordenanza que regula la gestión de la
Ordenanza, los documentos de vistos y la sustentación recolección y transporte de residuos sólidos
del(los) Informes(s) Técnico(s) y/o Legal, sustentado(s) municipales, residuos sólidos peligrosos
por el(los) funcionario(s) competente(s), con dispensa
del trámite de lectura y aprobación del acta, el Concejo y no peligrosos y los residuos sólidos de
Municipal POR UNANIMIDAD aprueba la siguiente: construcción y demolición en el distrito de
ORDENANZA QUE MODIFICA LA
Comas
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 574/MDC
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 579/MDC
Artículo Primero.- MODIFICAR la denominación
de la Ordenanza Municipal Nº 574/MDC, el mismo que Comas, 10 de diciembre de 2019
quedará redactado de la siguiente manera:
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
ORDENANZA DE REGULARIZACIÓN DE EMISIÓN COMAS
DE LICENCIAS TEMPORALES EXCEPCIONALES
PARA ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES CON VISTOS: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 10
ZONIFICACIÓN NO CONFORME de diciembre de 2019, el Informe Nº 003-2019-GSCGA/
MDC de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión
Artículo Segundo.- MODIFICAR los artículos 2º, 9º Ambiental, el Informe Nº 169-2019-SGGP-GPPR/MDC
y 15º de la Ordenanza Municipal Nº 574/MDC, el mismo de la Subgerencia de Gestión de Procesos, el Informe
que quedará redactado de la siguiente manera: Nº 1709-2019-SGCM-GSCYS/MC de la Subgerencia de
Control Municipal, el Informe Nº 943-2019-GAJ/MC de
“Artículo 2.- La aplicación de la presente ordenanza la Gerencia de Asuntos Jurídicos, el Proveído Nº 1895-
alcanza a toda persona natural o jurídica, que tenga un 2019-GM/MC de la Gerencia Municipal y el Dictamen Nº
negocio comercial en funcionamiento.” 003-2019-CSCGAS/MC de la Comisión Permanente de
Regidores de Servicios a la Ciudad, Gestión Ambiental
“Artículo 9.- Condiciones para el otorgamiento de la y Salud, respecto al proyecto de Ordenanza que regula
Licencia de Funcionamiento Temporal: la gestión de la recolección y transporte de los residuos
sólidos municipales, residuos sólidos peligrosos y no
1. La Licencia de Funcionamiento Temporal se peligrosos y los residuos sólidos de construcción y
podrá otorgar a titulares de establecimientos con un demolición en el distrito de Comas, y;
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 115
CONSIDERANDO: construcción y demolición en el distrito de Comas, con
sustento técnico y legal; recomendando que se apruebe
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del la precitada propuesta y se modifique el Cuadro de
Perú, establece que las municipalidades son órganos Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad;
de gobierno local, con autonomía política, económica Que, la Subgerencia de Gestión de Procesos, mediante
y administrativa en los asuntos de su competencia, lo informe de vistos, brinda sus aportes, recomendando un
cual es concordante con lo dispuesto en el artículo II mejor planteamiento al precitado proyecto;
del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica Que, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, mediante
de Municipalidades, y que dicha autonomía radica en la informe de vistos, emite opinión favorable a la propuesta
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de ordenanza que regula la gestión de la recolección y
de administración con sujeción al ordenamiento jurídico; transporte de los residuos sólidos municipales, residuos
Que, el artículo 2º de la Ley Marco del Sistema sólidos peligrosos y no peligrosos y los residuos sólidos
Nacional de Gestión Ambiental – Ley Nº 28245, dispone: de construcción y demolición en el distrito de Comas;
“2.1 El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se recomendando que se tomen en cuenta e implementen
constituye sobre la base de las instituciones estatales, las recomendaciones realizadas por la Subgerencia de
órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos Gestión de Procesos;
públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel Que, la Comisión Permanente de Regidores de
nacional, regional y local que ejerzan competencias y Servicios a la Ciudad, Gestión Ambiental y Salud de la
funciones sobre el ambiente y los recursos naturales, así Municipalidad Distrital de Comas, mediante dictamen
como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión de vistos, señalan que se eleve al Pleno de Concejo de
Ambiental, contando con la participación del sector la Municipalidad distrital de Comas para su respectiva
privado y la sociedad civil”; de otro lado, el artículo 24º consideración el Proyecto de Ordenanza que regula la
de la misma ley señala: “24.1 Los Gobiernos Locales gestión de la recolección y transporte de los residuos
ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sólidos municipales, residuos sólidos peligrosos y no
sus leyes correspondientes, en concordancia con las peligrosos y los residuos sólidos de construcción y
políticas, normas y planes nacionales, sectoriales y demolición en el distrito de Comas;
regionales (...)”; así como: “24.2 Los Gobiernos Locales Estando a lo expuesto y, de conformidad con las
deben implementar el sistema local de gestión ambiental, atribuciones previstas en los artículos 9 y 40 de la Ley
sobre la base de los órganos que desempeñan diversas Nº27972, Ley Orgánica de Municipalidades, luego de
funciones ambientales que atraviesan el Gobierno Local y la respectiva deliberación y evaluación del proyecto de
con la participación de la sociedad civil”; Ordenanza, los documentos de vistos y la sustentación
Que, el numeral 7) del artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley del(los) Informes(s) Técnico(s) y/o Legal, sustentado(s)
Orgánica de Municipalidades, dispone que corresponde por el(los) funcionario(s) competente(s), con dispensa
al Concejo Municipal “Aprobar el sistema de gestión del trámite de lectura y aprobación del acta, el Concejo
ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con Municipal POR MAYORÍA aprueba la siguiente:
el sistema de gestión ambiental nacional y regional”; así
mismo, el artículo 80º de la misma ley señala que es una ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIÓN DE LA
función específica de las municipalidades distritales el de RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE LOS
Proveer del servicio de limpieza pública determinando las RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES, RESIDUOS
áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
el aprovechamiento industrial de desperdicios; Y LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIÓN EN EL DISTRITO DE COMAS
Que, el artículo 22º del Decreto Legislativo Nº1278 -
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, establece CAPITULO I
que las Municipalidades provinciales, en lo que concierne
a los distritos del cercado, y las municipalidades distritales, OBJETIVOS Y ALCANCES
son responsables por la gestión de los residuos sólidos de
origen domiciliario, especiales y similares, en el ámbito de Artículo 1.- Objeto
su jurisdicción; La presente Ordenanza tiene por objeto normar y
Que, la Ordenanza Nº 1778 de la Municipalidad regular la gestión adecuada de los residuos sólidos
Metropolitana de Lima – Ordenanza que aprueba la municipales, que son los residuos domiciliarios, residuos
Gestión Metropolitana de Residuos Sólidos Municipales, especiales y residuos del barrido y limpieza de la vía
y su Reglamento, aprobado mediante Decreto de pública; los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos;
Alcaldía Nº 017 del 30 de diciembre de 2016, establecen y los residuos sólidos de construcción y demolición
los lineamientos, responsabilidades, obligaciones y dentro de la jurisdicción del distrito de Comas, con la
regulaciones para la gestión de residuos sólidos del finalidad de minimizar posibles impactos, prevenir riesgos
ámbito de las municipalidades distritales que forman parte ambientales, proteger la salud y mejorar la calidad de vida
de Lima Metropolitana; de las personas contribuyendo al desarrollo sostenible del
Que, de acuerdo a lo establecido en el numeral 130.2) distrito.
artículo 130º del D.S. Nº 014-2017-MINAM, Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral Artículo 2.- Aplicación
de Residuos Sólidos, establece que las Municipalidades La presente ordenanza será de aplicación para
Distritales, en su calidad de EFA locales, ejercen las toda persona natural o jurídica, pública o privada, que
funciones de supervisión, fiscalización y sanción en el realice las actividades de segregación, almacenamiento,
manejo de residuos sólidos en su jurisdicción, en el marco recolección, transporte y comercialización de los residuos
de sus competencias; sólidos municipales, residuos sólidos peligrosos y no
Que, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión peligrosos y residuos sólidos de construcción y demolición
Ambiental, mediante informe de vistos, señala que de su propiedad o por encargo de terceros, dentro de la
en el distrito de Comas, la regulación de la gestión jurisdicción del distrito de Comas.
de residuos sólidos es a través del Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad; Artículo 3.- Definiciones Básicas
y, viendo que esta herramienta no es apropiada ni
estipula los procedimientos técnicos y administrativos a) Abandono.- Dejar algún bien, producto, sub
para una adecuada gestión; señalan además, que las producto, material o insumo que se tiene obligación de
infracciones y sanciones incluidas en el CUIS no son cuidar o atender, en la vía pública o en espacios públicos
idóneas para poder resolver los actuales problemas impidiendo el libre tránsito y el ornato.
en materia de residuos sólidos que aquejan al distrito. b) Almacenamiento.- Operación de acumulación
En ese sentido, la unidad orgánica, ha tenido por temporal de residuos en condiciones técnicas como parte
conveniente elevar el proyecto de Ordenanza que del sistema de manejo hasta su valorización y disposición
regula la gestión de la recolección y transporte de final.
los residuos sólidos municipales, residuos sólidos c) Comercialización.- La comercialización de
peligrosos y no peligrosos y los residuos sólidos de residuos que van a ser objeto de valorización es efectuada
116 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

directamente por el generador o a través de Empresas Sanitario debidamente autorizado. Para este fin la
Operadoras de Residuos Sólidos, según corresponda. Municipalidad deberá elaborar y actualizar los planes
d) Disposición final.- Procesos u operaciones para operativos de acuerdo a las condiciones y características
tratar y disponer en un lugar los residuos como último del distrito, estando a que el manejo de los residuos
proceso de su manejo en forma permanente, sanitaria y sólidos es responsabilidad de la Municipalidad desde el
ambientalmente segura. momento en que el generador los entrega a los operarios
e) Empresa Operadora de Residuos Sólidos – EO- de la EO-RS autorizada por la Entidad, o cuando los
RS.- Persona Jurídica que presta servicios de limpieza dispone en un lugar establecido para su recolección
de vías y espacios públicos, recolección y transporte, hasta su disposición final.
transferencia o disposición final de residuos. Asimismo,
puede realizar las actividades de comercialización y CAPITULO II
valorización.
f) Generador.- Persona natural o jurídica que genera OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
residuos sólidos como producto de sus actividades propias
o cotidianas. En el caso que no sea posible identificar al Artículo 5.- Obligaciones del generador
generador de residuos peligrosos, se considerará de este Todo generador de residuos sólidos está en la
modo a quien los posea. obligación de:
g) Quema de residuos sólidos.- Proceso de
combustión incompleta de los residuos ya sea al aire libre a) Pagar puntualmente sus arbitrios de recolección de
o empleando equipos inapropiados, que causa impactos residuos sólidos.
negativos a la salud y el ambiente. b) Almacenar y disponer de sus residuos generados,
h) Residuos de limpieza de espacio público.- Son de forma segura, higiénica y responsable con el ambiente.
aquellos residuos generados por los servicios de barrido y c) Respetar los horarios de disposición y recolección
limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras áreas de residuos sólidos, asignados a su condición (domiciliario,
públicas comercial, empresarial, entre otros.)
i) Residuos municipales.- Los residuos del d) Utilizar los depósitos y/o lugares, asignados
ámbito de la gestión municipal o residuos municipales, específicamente para la disposición temporal de residuos
están conformados por los residuos domiciliarios y los sólidos según su calidad (desmonte, maleza, urbanos,
provenientes del barrido y limpieza de espacios públicos, material reciclable y excretas).
incluyendo las playas, actividades comerciales y otras e) Mantener limpios los techos, azoteas y fachadas de
actividades urbanas no domiciliarias cuyos residuos se los inmuebles que estén bajo su dominio.
pueden asimilar a los servicios de limpieza pública, en f) Cumplir con las disposiciones municipales a fines o
todo el ámbito de su jurisdicción. conexas a la gestión de residuos.
j) Residuos sólidos.- Residuo sólido es cualquier
objeto, material, sustancia o elemento resultante del Artículo 6.- Responsabilidad de los generadores.
consumo o uso de un bien o servicio, del cual su La población en general deberá velar por el
poseedor se desprenda o tenga la intención u obligación cumplimiento del adecuado manejo de los residuos
de desprenderse, para ser manejados priorizando sólidos, cuidando el ornato del distrito y contribuir en crear
la valorización de los residuos y en último caso, su ambientes saludables para sus habitantes. En ese sentido
disposición final. es responsabilidad del generador.
Los residuos sólidos incluyen todo residuo o desecho
en fase sólida o semisólida. También se considera a) Mantener despejadas las vías públicas de objetos y
residuos aquellos que siendo líquido o gas se encuentran materiales en condición de abandono.
contenidos en recipientes o depósitos que van a ser b) Conservar los terrenos sin construir, inmuebles
desechados, así como los líquidos o gases, que por sus deshabitados, retiros, cocheras y estacionamientos,
características fisicoquímicas no puedan ser ingresados libres de materiales deteriorados, inservibles, sucios o en
en los sistemas de tratamiento de emisiones y efluentes desuso.
y por ello no pueden ser vertidos al ambiente. En estos c) Respetar y cumplir con las disposiciones específicas
casos los gases o líquidos deben ser acondicionados de para la disposición de determinados materiales y
forma segura para su adecuada disposición final. residuos, que por su condición pueden exponer a peligro
k) Residuos sólidos domiciliarios.- Son aquellos a los vecinos o a los operarios del servicio de recolección
residuos generados en las actividades domésticas y limpieza pública.
realizadas en los domicilios, constituidos por restos de
alimentos, periódicos, revistas, botellas, embalajes en Artículo 7.- Otras responsabilidades
general, latas, cartón, pañales descartables, restos de El responsable de la organización de alguna actividad
aseo personal y otros similares. o evento privado, dentro de la jurisdicción del distrito de
l) Segregación.- Acción de agrupar determinados Comas, se encuentra obligado a conservar el espacio
componentes o elementos físicos de los residuos sólidos público en óptimas condiciones de orden y limpieza,
para ser manejados en forma especial. durante y después del evento.
Los generadores tienen la responsabilidad y la
Artículo 4.- Competencia obligación de manejar sus residuos, desde su generación
De conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza hasta su almacenamiento temporal, de manera segura,
1778-MML, se ha delimitado la competencia funcional y higiénica y ambientalmente responsable, priorizando su
territorial de la gestión de residuos sólidos de la siguiente reaprovechamiento de acuerdo a las características de
manera: los residuos a segregar.

a) Ámbito Metropolitano: La Municipalidad CAPITULO III

Metropolitana de Lima se encuentra facultada para
planificar la gestión integral de los residuos sólidos en DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
el ámbito de su jurisdicción mediante el Plan Integral
de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, disponer Artículo 8.- Atribuciones de la Municipalidad.
el cierre y recuperación de los botaderos, emitir La municipalidad asume la administración y gestión de
opinión fundamentada sobre proyectos de ordenanza los residuos sólidos del distrito de Comas, a través de la
sobre manejo de los residuos sólidos, incluyendo la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental.
determinación de las tasas por arbitrios correspondientes. Estas actividades podrán ser ejecutadas por una EO-RS.
b) Ámbito Local: La Municipalidad de Comas, En uso de esta atribución, la Municipalidad deberá
en adelante la Municipalidad, es responsable por la cumplir con las siguientes acciones:
prestación del servicio de limpieza de vías y espacios
públicos, así como de la recolección, transferencia a) Educación Ambiental: La Municipalidad desarrollará
y transporte de residuos sólidos generados en su campañas de educación ambiental, orientadas a
jurisdicción hasta su disposición final en un Relleno sensibilizar a los vecinos respecto del correcto manejo
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 117
de los residuos sólidos, así como el respeto de las rutas, de la construcción y demolición dentro de la jurisdicción
horarios y frecuencia de los servicios. del distrito de Comas (vía pública, terrenos sin construir,
b) Segregación de Residuos Sólidos en la Fuente: La parques, plazas, puentes, faja marginal del río Chillón,
Municipalidad fomentará la minimización de los residuos canales de regadío, áreas recreativas, puntos de acopio
sólidos domiciliarios a través del programa de segregación de maleza, entre otros).
en la fuente, a fin de incentivar la conciencia ambiental en b) Incumplir con el horario de disposición (durante
los vecinos. el día, establecido en el artículo 12º de la presente
c) Supervisión de labores de Recolección, Transporte ordenanza) de residuos sólidos en vía pública para su
y Disposición Final de Residuos Sólidos y Limpieza recojo por la Municipalidad, o con los límites máximos de
Publica: La Municipalidad es la encargada de supervisar capacidad permitidos para su disposición.
que se realice un correcto y adecuado manejo de los c) La falta de limpieza del techo, fachada y vereda de
residuos sólidos y limpieza pública en todas las etapas la vivienda o de los locales comerciales, industriales y/o
del servicio, hasta su transporte al relleno sanitario o lugar de servicios.
de disposición final correspondiente. d) La quema residuos sólidos de cualquier origen o
Artículo 9.- Servicio de Recolección de Residuos naturaleza, incluyendo maleza y despojos de jardines
Sólidos en el distrito producto de su mantenimiento, en terrenos sin construir,
La Municipalidad, en contribución con la salubridad del en la vía pública, parques, plazas, jardines, puentes,
lugar y de sus habitantes, brinda los siguientes servicios: zonas ecológicas o áreas recreativas.
e) Abandonar en la vía pública por más de 24 horas
Nº Actividad residuos de construcción y demolición, sin que exista
previamente ante la Municipalidad, solicitud de recojo.
1 Recolección, transporte y disposición final de residuos domiciliarios. f) Verter aguas residuales o lodos, provenientes del
2
Recolección, transporte y disposición final de residuos de construcción y sistema de alcantarillado o canales de regadío, en la vía
demolición de obras menores. pública.
3 Barrido de calles y avenidas. g) No efectuar la limpieza de los espacios públicos y la
recolección de los residuos sólidos posterior a las 24 horas
4 Barrido y limpieza de parques, plazas y plazuelas.
de haber realizado eventos, ferias y/u otras actividades.
Lavado, desinfección y mantenimiento integral de parques, plazas, pla- h) Dañar o destruir el mobiliario urbano que sea de
5
zuelas, monumentos y mobiliario urbano. propiedad de la Municipalidad Distrital de Comas o de la
6 Recolección, transporte y disposición final de residuos de maleza. Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) que
7 Recolección selectiva de residuos sólidos aprovechables. preste el servicio de recolección y transporte de residuos
sólidos, que se encuentren instalados en espacios
Artículo 10.- Generación de Residuos Sólidos públicos y/o formen parte del ornato.
Municipales. i) Transportar residuos peligrosos y/o no peligrosos en
El servicio de recolección, transporte y disposición vehículos no autorizados.
final de residuos sólidos municipales, en concordancia j) La segregación, distribución y comercialización
con la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, de los residuos sólidos en cualquiera de las fases de la
su Reglamento y la Ordenanza que regule el régimen limpieza pública (vía pública, vehículos, compactas, entre
tributario de los arbitrios correspondientes a los servicios otros) por parte de personas que se dediquen al reciclaje
públicos de barrido de calles, recolección de residuos informal.
sólidos, parques y jardines y seguridad ciudadana del k) La quema de residuos sólidos en el interior de la
ejercicio correspondiente se realizara hasta los 150 litros vivienda, comercio o industria, residuos de cualquier
diarios por fuente. origen o naturaleza, incluyendo la maleza y despojos de
En caso el generador tuviese regularmente un jardines producida en los mismos.
volumen diario de residuos sólidos mayor a 150 y hasta l) Arrojar, depositar y/o disponer en la vía pública,
los 500 litros diarios, la Municipalidad podrá cobrar tasas residuos sólidos sin un envase debidamente cerrado
adicionales, el mismo que reflejara el costo efectivo del (bolsas plásticas, paquetes y/o cajas).
servicio. m) Realizar actividades de almacenamiento,
De superarse los 500 litros diarios, el generador de recolección y/o transporte de residuos sólidos en el distrito
residuos sólidos debe contratar a una Empresa Operadora sin los permisos de la autoridad competente.
de Residuos Sólidos (EO-RS) para que se encargue de n) La no aplicación de la Norma Técnica Peruana
realizar la recolección, transporte y disposición final de los 900.058:2019, que establece el código de colores para
residuos sólidos. los dispositivos de almacenamiento de residuos sólidos
que generen más de 150L al día.
Artículo 11.- Generación de Residuos Sólidos o) No segregar, en el interior del establecimiento,
Especiales. los residuos sólidos peligrosos de los no peligrosos,
Son residuos sólidos especiales, los que, por su volumen o generados en la fuente según la aplicación de la Norma
características, requieren de un manejo particular, tales como Técnica Peruana 900.058:2019, que establece el código
residuos de laboratorios de ensayos ambientales y similares, de colores para los dispositivos de almacenamiento de
lubricentros, centros veterinarios centros comerciales, residuos sólidos que generen más de 150L al día.
eventos masivos como conciertos, ferias, concentraciones p) El inadecuado manejo (recolección, transporte y
y movilización temporal humana y residuos de demolición o disposición) de residuos sólidos biocontaminantes y/u
remodelación de edificaciones de obras menores. otros similares, provenientes de centros de salud, clínicas,
Los generadores de residuos sólidos especiales son hospitales, veterinarias y otras actividades afines.
responsables del adecuado manejo de los mismos, debiendo q) Mezclar residuos líquidos peligrosos y no peligrosos
optar por los servicios que brinden una Empresa Operadora con los residuos sólidos domiciliarios.
de Residuos Sólidos (EO-RS) o la Municipalidad. r) Instalar canastillas metales en áreas públicas
(parques, plazas, áreas recreativas, entre otras).
Artículo 12.- Horarios de Disposición de Residuos
Sólidos CAPITULO V
El horario para que los vecinos dispongan los residuos
domiciliarios en la vía pública para su posterior recolección INFRACCIONES, INTERVENCIÓN,
será durante horario nocturno. FISCALIZACIÓN Y ACCIONES
COMPLEMENTARIAS
CAPITULO IV
Artículo 14.- Infracciones.
PROHIBICIONES La transgresión a lo dispuesto en la presente
Ordenanza y la normativa vigente, será sancionada y se
Artículo 13.- Está Prohibido aplicarán las medidas complementarias respectivas, de
a) Arrojar, abandonar y/o disponer los residuos sólidos acuerdo a la modificación al Cuadro Único de Infracciones
especiales, residuos peligrosos y no peligrosos y residuos y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad, Ordenanza
118 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

Municipal Nº 534-MDC, en las sub líneas 7.1.- Limpieza, Artículo 18.- Denuncia Vecinal
7.2.- Transporte, Almacenamiento y Disposición Final Las personas que detecten el incumplimiento de lo
de Residuos Sólidos, que forma parte del Anexo I de la dispuesto en la presente Ordenanza, podrán denunciar
presente Ordenanza. los hechos ante la Subgerencia de Control Municipal de
la Municipalidad en forme verbal o escrita.
Artículo 15.- Intervención Preventiva
Tendrá por objeto evitar que se depositen residuos DISPOSICIONES
sólidos indistintamente de su origen o naturaleza en vía COMPLEMENTARIAS Y FINALES
pública, terrenos sin construir, parques, plazas, puentes,
faja marginal del río Chillón, canales de regadío o áreas Primera.- FACULTAR al alcalde a realizar la
recreativas del distrito. reglamentación y normas complementarias que permita el
mejor cumplimiento de la presente Ordenanza.
Artículo 16.- Fiscalización Ambiental Municipal Segunda.- MODIFICAR el Cuadro Único de
Los fiscalizadores municipales intervendrán y Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Distrital
aplicarán las sanciones respectivas a los administrados de Comas, aprobado por la Ordenanza Municipal Nº
que no respeten el horario establecido para el recojo de 534-MC.
los residuos sólidos municipales y en caso de reincidencia Tercera.- ENCARGAR a la Secretaría General, la
para toda persona natural o jurídica se procederá a derivar publicación de la presente Ordenanza y su Anexo en el
el expediente a la procuraduría, para la denuncia penal Diario Oficial “El Peruano”, y a la Gerencia de Informática,
respectiva. Estadística y Gobierno Electrónico, su publicación en el
portal Institucional de la Municipalidad Distrital de Comas:
Artículo 17.- Los conductores, propietarios de los [Link].
vehículos y/o poseedores Cuarta.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal,
Quienes infrinjan o permitan que se infrinjan (arrojando, Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental,
descargando, depositando, almacenando, recolectando, Gerencia de Seguridad Ciudadana y Sanciones,
transportando residuos sólidos indistintamente de su Subgerencia de Limpieza Pública y Ornato, Subgerencia
origen o naturaleza dentro de la jurisdicción del distrito de Control Municipal, Gerencia de Participación Vecinal
de Comas) lo dispuesto en esta ordenanza serán y las demás unidades y demás órganos y/o unidades
sancionados con el internamiento del vehículo con el orgánicas competentes, el cumplimiento de la presente
material o elemento que lleven dentro, dependiendo Ordenanza.
de la infracción, para ello se emitirá la Notificación Quinta.- DEROGAR cualquier norma que contravenga
Municipal de Infracción y el Acta de Medida Provisional de lo dispuesto por la presente Ordenanza.
Internamiento del vehículo respectivo, sin perjuicio de la
denuncia penal correspondiente por los delitos contra los Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
recursos naturales y el medio ambiente, la devolución del
vehículo y de sus materiales se realizaran al subsanar o RAÚL DÍAZ PÉREZ
cancelar la multa respectiva. Alcalde

ANEXO I
Modificación en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS)
de la Municipalidad – Ordenanza Municipal Nº 534-MC

SANCIONES
CÓD INFRACCIÓN GRADUALIDAD
MULTA % UIT MEDIDAS CORRECTIVAS
7.1.- LIMPIEZA
Por arrojar residuos sólidos, peligrosos y no peligrosos y/o de construcción
Retiro inmediato
y demolición en la vía pública, terrenos sin construir, parques, jardines,
07-0101 50% Internamiento inmediato de G
zonas de recreación pública, puntos de acopio de maleza, entre otros
vehículo
lugares de la vía pública no autorizados.
Por sacar residuos sólidos fuera del horario establecido de recolección
07-0102 (durante el día) o no respetar el límite máximo de capacidad permitido (150 50% Retiro inmediato L
L al día) para su recolección.
Por arrojar residuos sólidos, peligrosos y no peligrosos y/o de construcción Retiro inmediato
07-0103 y demolición en la vía pública, faja marginal o cauce del río Chillón, 100% Internamiento inmediato de MG
canales de regadío, zonas arqueológicas. vehículo
Por no limpiar el techo, fachada y vereda de vivienda o locales
07-0104 20% Ejecución y restitución L
comerciales, industriales y/o de servicios.
Por incinerar o quemar residuos sólidos de cualquier origen o naturaleza
07-0105 en la vía pública, terrenos sin construir, parques, plazas, puentes, faja 60% Restitución y/o adecuación G
marginal del río Chillón, canales de regadío o áreas recreativas.
Por abandonar en la vía pública por más de 24 horas residuos
07-0106 de construcción y demolición, sin que exista previamente ante la 50% Retiro inmediato G
Municipalidad la solicitud de recojo.
Por inundación y/o aniego, afectando las áreas de dominio público
07-0108 y/o privado, con aguas provenientes del sistema de agua potable y/o 100% Retiro inmediato MG
alcantarillado (Sedapal o Contratistas), o de canales de regadío.
Por no efectuar la limpieza de los espacios públicos y la recolección de
07-0109 los residuos sólidos posterior a las 24 horas de haber realizado eventos, 50% Ejecución y restitución G
ferias y/u otras actividades.
Por dañar o destruir el mobiliario urbano que sea propiedad de la
Municipalidad de comas o de la Empresa Operadora de Residuos Sólidos
07-0111 (EO-RS) que preste el servicio de recolección y transporte de residuos 30% Restitución y/o adecuación L
sólidos, que se encuentren instalados en espacios públicos y/o formen
parte del ornato.
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 119
SANCIONES
CÓD INFRACCIÓN GRADUALIDAD
MULTA % UIT MEDIDAS CORRECTIVAS
Retiro inmediato
Por transportar y/o arrojar residuos peligrosos y/o no peligrosos en
07-0112 60% Internamiento inmediato de MG
vehículos no autorizados.
vehículo
Por segregar, distribuir o comercializar los residuos sólidos en cualquiera
07-0114 de las fases del proceso de limpieza pública (vía pública, vehículos, 60% Retención MG
compactas, entre otros)
Por incinerar o quemar residuos sólidos de cualquier origen o naturaleza
07-0115 en el interior de viviendas, comercios o industrias, incluyendo maleza y 60% Restitución y/o adecuación MG
despojos de jardines.
Por arrojar, depositar y/o disponer residuos sólidos sin un embace
07-0117 50% Ejecución y restitución G
debidamente cerrado (bolsas plásticas, paquetes y/o cajas).
7.2.- TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Por realizar actividades de almacenamiento, recolección y/o transporte Retiro inmediato
07-0209 de residuos sólidos en el distrito sin los permisos de la autoridad 100% Clausura Temporal o MG
competente. Definitiva
No segregar, en el interior del establecimiento, los residuos sólidos
peligrosos de los no peligrosos, generados en la fuente según la
07-0214 aplicación de la Norma Técnica Peruana 900.058:2019, que establece el 60% Retiro inmediato MG
código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos
sólidos que generen más de 150L al día.
Por el inadecuado manejo (recolección, transporte y disposición) de
Ejecución
residuos sólidos biocontaminantes y/u otros similares (animales muertos),
07-0225 100% Clausura temporal o MG
provenientes de centros de salud, clínicas, hospitales, veterinarias y otras
definitiva
actividades afines.
Por mezclar residuos sólidos o líquidos peligrosos y/o no peligrosos con
07-0226 50% Retiro inmediato G
los residuos sólidos domiciliarios.
Por instalar canastillas metálicas en áreas públicas (parques, plazas,
07-0227 20% Retiro inmediato L
áreas recreativas, entre otras)

1839785-1

Ordenanza que aprueba la asignación de 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), prescribe
que dicha autonomía radica en la facultad de ejercer
Numeración Municipal Provisional de los actos de gobierno, administrativos y de administración,
predios ubicados en el distrito de Comas con sujeción al ordenamiento jurídico; asimismo, en
los numerales 3.3 y 3.4 del artículo 79º de la precitada
ORDENANZA MUNICIPAL norma, establece funciones específicas y exclusivas
Nº 580/MDC para las municipalidades distritales, las cuales consisten
en la elaboración y mantenimiento del catastro distrital y
Comas, 10 de diciembre de 2019 la disposición de la nomenclatura de avenidas, jirones,
calles, pasajes, parques, plazas y la numeración predial;
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE Que, el Artículo 71º del Decreto Supremo Nº
COMAS 029-2019-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento
de Licencias de Habilitación Urbanas y Licencias de
VISTOS: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 10 Edificación señala que una vez obtenida la Licencia
de diciembre de 2019, el Informe Nº 020-2019-SGPUC- de Edificación, de acuerdo a lo establecido para cada
GDU/MDC y el Informe Nº 091-2019-SGPUC-GDU/MDC modalidad, el administrado puede solicitar la numeración
de la Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, que corresponda a los ingresos a la edificación y a las
Memorando Nº 163-2019-GDU/MC de la Gerencia de unidades inmobiliarias resultantes del proyecto aprobado,
Desarrollo Urbano, el Informe Nº 095-2019-SGGP- quedando la municipalidad respectiva obligada a emitir la
GPPR/MC de la Subgerencia de Gestión de Procesos, resolución correspondiente dentro de los cinco (05) días
el Informe Nº 362-2019-GAJ/MC de la Gerencia de hábiles de presentada la solicitud, asimismo, de acuerdo al
Asuntos Jurídicos, el Dictamen Nº 004-2019-CDUIT/ artículo 92º del Reglamento de Inscripciones del Registro
MC de la Comisión Permanente de Regidores de de Predios de la SUNARP, aprobado por Resolución
Desarrollo Urbano, Tecnología de la Información, Tránsito del Superintendente Nacional de los Registros Públicos
y Transporte, respecto al proyecto de Ordenanza que Nº 097-2013-SUNARP-SN, señala que la inscripción de
aprueba el procedimiento de asignación de numeración la numeración se realiza en mérito a la resolución o al
municipal provisional de los predios ubicados en el distrito certificado de numeración expedidos por la municipalidad
de Comas; y, distrital respectiva;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 465/MC
CONSIDERANDO: de fecha 04 de marzo del 2016, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 13 de marzo del 2016, se aprueba
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del la “Ordenanza que Aprueba el Tratamiento Administrativo
Perú, establece que las municipalidades son órganos que Regula y Promueve la Implementación y Clasificación
de gobierno local, con autonomía política, económica de la Nomenclatura Vial y de la Numeración Municipal
y administrativa en los asuntos de su competencia, lo en el Distrito de Comas”, sin embargo, el artículo cuarto
cual es concordante con lo dispuesto en el artículo II de dicha norma dejó sin efecto el supuesto regulado una
del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica vez que entró en vigencia la modificación del TUPA del
de Municipalidades, y que dicha autonomía radica en la año 2018, mediante la Ordenanza Nº 544/MC, quedando
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y las solicitudes de los administrados que no cumplían
de administración con sujeción al ordenamiento jurídico; con lo regulado en la Ley Nº 27157 y la Ley Nº 29090,
Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº restringidas de su tramitación y posterior atención,
120 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

asimismo, en la Ordenanza Nº 465/MC se estableció ORDENANZA QUE APRUEBA LA ASIGNACIÓN DE

definiciones y criterios para la expedición de las NUMERACIÓN MUNICIPAL PROVISIONAL DE LOS
constancias de numeración, no obstante, lo regulado en PREDIOS UBICADOS EN EL DISTRITO DE COMAS
el numeral 5 del capítulo VIII denominado Otros Aspectos
Técnicos de la precitada norma, señala iguales requisitos CAPÍTULO I
para la emisión de Certificados de Numeración, los cuales
resultarían ineficaces para la aplicación de la emisión de GENERALIDADES
constancias de numeración;
Que, de lo referido se ha advertido casos de Artículo 1.- Objeto
edificaciones en el distrito de Comas que se encuentran El objeto de la presente ordenanza es establecer el
pendientes de regulación, enmarcadas en la Ley Nº 27157, marco normativo local para la asignación de Numeración
Ley de Regularización de Edificaciones, del Procedimiento Municipal Provisional de los predios ubicados en el
para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades distrito de Comas, cuya propiedad se encuentren
Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común reguladas en la Ley Nº 27157, Ley de Regularización
y la Ley Nº 29090, Ley de regulación de habilitaciones de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
urbanas y de edificaciones, las cuales no cuentan con de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de
número de licencia de edificación, declaratoria de fábrica, Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, y la Ley Nº
u otro documento que permita la emisión de certificados 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y
de numeración, por tal motivo, se considera necesario la de Edificaciones; y, de aquellas posesiones que no se
emisión de constancias de numeración a fin de regularizar encuentren en el ámbito de aplicación de la Ley Nº 28687,
esa problemática que presentan los predios del distrito de Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización
Comas, fundamentado en la autonomía que ostentan las de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotación
Municipalidades, respaldada por la Constitución Política del de Servicios Básicos, para que tramiten procedimientos
Perú; referente a los servicios básicos ante las Empresas
Que, la Planeamiento Urbano y Catastro, mediante Prestadoras de Servicio (EPS).
informes de vistos, señala que se apruebe el proyecto
de Ordenanza que aprueba la expedición de constancias Artículo 2.- Finalidad
de numeración municipal de los predios ubicados en La finalidad de la presente ordenanza es individualizar a
el Distrito de Comas, con la finalidad de brindar una los predios que no cumplen con los requisitos para acceder
adecuada atención a los administrados que se ven a la asignación de Numeración Municipal (definitiva) y
involucrados en los supuestos indicados previamente, facilitar para trámites relacionados a los servicios básicos
lo cual permitirá generar mecanismos normativos que prestados por las Empresas Prestadoras de Servicios
sujeten a los administrados a requisitos necesarios para (EPS), que no se encuentren en el ámbito de aplicación
su procedencia, lo cual genera seguridad en la calificación de la Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria
y emisión de los actos administrativos; de Formalización de la Propiedad Informal, Acceso al
Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano, mediante Suelo y Dotación de Servicios Básicos.
informe de vistos, señala que resulta favorable la
aprobación de la propuesta de ordenanza teniendo Artículo 3.- Ámbito de Aplicación
en cuenta que el objetivo del citado proyecto consiste
en promover y velar por la numeración municipal de 3.1 La presente ordenanza tiene un alcance para
aquellos inmuebles que no reúnan las condiciones para la todos los predios que requieren la asignación de
obtención de certificados de numeración, lo cual permitirá Numeración Municipal ubicados en el distrito de Comas
identificar las unidades catastrales de la jurisdicción; que se encuentren pendiente de regularización de
Que, la Subgerencia de Gestión de Procesos, mediante acuerdo a la Ley Nº 27157, Ley de Regularización de
informe de vistos, indica que a efectos de brindar solución Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
y de establecer un marco normativo local que promueva de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de
y regule la numeración municipal de inmuebles que no Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, y la Ley Nº
reúnen las condiciones para la obtención de certificados 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas
de numeración, opina que resulta técnicamente viable y de Edificaciones, al no contar con alguno de estos
aprobar el proyecto de ordenanza que aprueba la documentos: licencia de construcción, conformidad
expedición de constancias de numeración municipal de los de obra, declaratoria de fábrica, independización o
predios ubicados en el distrito de Comas, con la finalidad reglamento interno, cuyos efectos serán temporales y
de identificar las unidades catastrales en el distrito; no inscribibles ante la Superintendencia Nacional de
Que, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, mediante Registros Públicos - SUNARP.
informe de vistos, señala que resulta favorable la 3.2 La presente ordenanza es para los posesionarios
aprobación del proyecto de Ordenanza Municipal que no se encuentren en el ámbito de aplicación de la
“Ordenanza que Aprueba la Expedición de Constancias Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria de
de Numeración Municipal de los Predios Ubicados en el Formalización de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo
Distrito de Comas”, lo cual permitirá establecer el marco y Dotación de Servicios Básicos, a fin de que puedan
normativo para la emisión de constancia de numeración de realizar trámites relacionados con los servicios básicos
las edificaciones pendientes de regularización de acuerdo ante las Empresas Prestadoras de Servicios (EPS).
a la Ley Nº 27157 y la Ley Nº 29090 y sus respectivos
reglamentos; CAPÍTULO II
Que, la Comisión Permanente de Regidores de
Desarrollo Urbano, Tecnología de la Información, Tránsito PROCEDIMIENTO
y Transporte de la Municipalidad Distrital de Comas,
mediante dictamen de vistos, señalan que se eleve Artículo 4.- Inicio del Procedimiento
al Pleno de Concejo de la Municipalidad distrital de
Comas para su respectiva consideración el Proyecto de 4.1 La Asignación de Numeración Municipal Provisional
Ordenanza que aprueba el procedimiento de asignación para fines de Numeración Municipal, así como la emisión
de numeración municipal provisional de los predios de la Constancia de Numeración Municipal Provisional
ubicados en el distrito de Comas; respectiva, debe ser solicitada ante la Subgerencia de
Estando a lo expuesto y, de conformidad con las Planeamiento Urbano y Catastro por los propietarios,
atribuciones previstas en los artículos 9 y 40 de la Ley copropietarios, sucesores o aquellos que cuenten con
Nº27972, Ley Orgánica de Municipalidades, luego de legitimad parar obrar cuya titularidad se encuentre inscrito
la respectiva deliberación y evaluación del proyecto de ante la Superintendencia Nacional de los Registros
Ordenanza, los documentos de vistos y la sustentación Públicos - SUNARP, documento de fecha cierta o
del(los) Informes(s) Técnico(s) y/o Legal, sustentado(s) similares que puedan acreditar la titularidad del predio.
por el(los) funcionario(s) competente(s), con dispensa El presente trámite podrá ser tramitado siempre que sus
del trámite de lectura y aprobación del acta, el Concejo predios se encuentren pendientes de regularización de
Municipal POR MAYORÍA aprueba la siguiente: acuerdo a la Ley Nº 27157, Ley de Regularización de
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 121
Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria (*) El requisito señalado en el literal a) y e) aplica
de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de obligatoriamente.
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, y la Ley Nº (*) Todas las declaraciones juradas deben ser
29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de legalizadas
Edificaciones.
4.2 La Asignación de Numeración Municipal 5.1.3 Los administrados que sean copropietarios del
Provisional para trámites relacionados con los Servicios predio deben adicionalmente a los requisitos señalados
Básicos que no se encuentren en el ámbito de aplicación en el numeral 5.1.1, presentar lo siguiente, según sea el
de la Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria caso:
de Formalización de la Propiedad Informal, Acceso al
Suelo y Dotación de Servicios Básicos ante las Empresas a) Copia de la Escritura pública, documento privado de
Prestadoras de Servicios (EPS), así como la emisión fecha cierta, o similares que acredite el área del predio.
de la Constancia de Numeración Provisional, debe ser b) Excepcionalmente, en caso de carecer de
solicitada ante la Subgerencia de Planeamiento Urbano documento de fecha cierta el copropietario puede
y Catastro por los posesionarios que cuenten con presentar Declaración Jurada del área del predio y los
documento de fecha cierta o documento sucedáneo que documentos privados de la fecha en la cual se realizó
pueda acreditar el derecho de posesión. el negocio jurídico, a efectos de verificar el área de su
4.3 Para el presente procedimiento, no es exigible la copropiedad. (Anexo Nº 04)
presentación de la licencia de edificación, conformidad c) Declaración Jurada suscrita por el administrado en
de obra, declaratoria de fábrica independización o la cual deja constancia que asume las responsabilidades
reglamento interno. administrativas, civiles y penales en caso que los
documentos o declaraciones vertidos en el procedimiento
Artículo 5.- Requisitos para obtener la Asignación sean contrarios a la verdad. (Anexo Nº 05)
de Numeración Municipal Provisional y Constancia de
Numeración Municipal Provisional de los predios del (*) El requisito señalado en el literal c) aplica
distrito de Comas obligatoriamente.
(*) Todas las declaraciones juradas deben ser
5.1 Requisitos para propietarios, copropietarios, legalizadas
sucesores y otros que tengan legitimidad para obrar que
se encuentren pendientes de regularizar de acuerdo a la 5.1.4 Los administrados que sean arrendatarios o
Ley Nº 27157 y la Ley Nº 29090: tengan la condición de tenedor del predio, adicionalmente
a los requisitos señalados en el numeral 5.1.1, deben
5.1.1 Los administrados que sean propietarios del presentar los siguientes documentos, según sea el caso:
predio, deben presentar:
a) Copia del contrato de arrendamiento con firmas
a) Solicitud dirigida al Alcalde de la Municipalidad legalizadas
Distrital de Comas, con atención a la Subgerencia de b) Copia de documento de fecha cierta que acredite el
Planeamiento Urbano y Catastro. título de tenedor del predio
b) Exhibición del documento Nacional de identidad c) Carta poder simple suscrita por el titular registral del
(DNI). predio que autoriza al arrendatario o tenedor del predio a
c) Plano de ubicación simple. la tramitación del presente procedimiento.
d) Copia simple del certificado literal de la Partida d) Declaración Jurada suscrita por el administrado en
Registral del predio, en el cual conste el título de dominio la cual deja constancia que asume las responsabilidades
(propiedad) administrativas, civiles y penales en caso que los
e) Comprobante de pago por derecho de tramitación documentos o declaraciones vertidos en el procedimiento
sean contrarios a la verdad. (Anexo Nº 05)
(*) El requisito señalado en el literal d) también aplica
para los copropietarios y sucesores. (*) El requisito señalado en el literal c) y d) aplica
(*) En caso de ser, personas jurídicas debe presentarse obligatoriamente.
la Partida Registral en la cual figure la vigencia del (*) Todas las declaraciones juradas deben ser
representante legal y su legitimidad para obrar en el legalizadas
procedimiento.
(*) En caso el trámite sea tramitado por otra persona 5.2 Requisitos para poseedores del predio para
debe adjuntar carta poder simple trámites en las Empresas Prestadoras de Servicios,
relacionados a los servicios básicos que no se encuentren
5.1.2 Los administrados que tengan la calidad en el ámbito de aplicación de la Ley Nº28687:
de sucesores del propietario (s) (causante) y que se
encuentren pendientes de regularizar la sucesión, deben 5.2.1 Los administrados que sean poseedores del
adicionalmente a los requisitos señalados en el numeral predio, deben presentar:
5.1.1, presentar los siguientes documentos, según sea el
caso: a) Solicitud dirigida al Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Comas con atención a la Subgerencia de
a) Partida de defunción del causante, a efectos de Planeamiento Urbano y Catastro.
verificar la relación de parentesco con el titular registral. b) Exhibición del documento de identidad.
b) Declaración Jurada de ser único sucesor. (Anexo c) Plano de ubicación simple.
Nº 02) d) Documento de fecha cierta o documento similar que
c) En caso de existir varios sucesores debe adjuntar acredite el derecho de posesión del predio.
carta poder simple que autorice la tramitación del e) Comprobante de pago por derecho de tramitación
procedimiento de Asignación de Numeración Municipal f) Declaración Jurada suscrita por el administrado
Provisional y la expedición de la constancia de respecto de la titularidad de la posesión, en la cual
numeración. deja constancia de que asume las responsabilidades
d) En caso de existir varios sucesores debe adjuntar administrativas, civiles y penales en caso que los
Declaración Jurada en la que cada uno indique que tiene documentos o declaraciones vertidas sean contrarios a la
conocimiento del inicio del procedimiento de Asignación verdad. (Anexo Nº 05)
de Numeración Provisional sobre un bien común. (Anexo
Nº 03) (*) Todas las declaraciones juradas deben ser
e) Declaración Jurada suscrita por el administrado en legalizadas
la cual deja constancia que asume las responsabilidades
administrativas, civiles y penales en caso que los Artículo 6.- Naturaleza de la Asignación de
documentos o declaraciones vertidos en el procedimiento Numeración Municipal Provisional
sean contrarios a la verdad. (Anexo Nº 05) La Asignación Numeración Municipal Provisional
122 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

tiene carácter temporal, no inscribible en el Registro de de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital

Propiedad Inmueble de la Superintendencia Nacional de de Comas.
Registros Públicos - SUNARP y puede ser modificado de
oficio. Asimismo, la Asignación de Numeración Municipal Cuarta.- Publicación
Provisional y la Constancia de Numeración Municipal La Secretaria General es responsable de publicar
Provisional quedan sin efectos cuando se proceda con la la presente ordenanza en el Diario Oficial “El
transferencia de propiedad, copropiedad o posesión del Peruano” y la Gerencia de Informática, Estadística y
predio. Gobierno Electrónico, en el Portal Institucional de la
Municipalidad Distrital de Comas: [Link].
Artículo 7.- Metodología y criterios técnicos para [Link].
la Asignación de Numeración Municipal Provisional y
expedición de la Constancia de Numeración Municipal DISPOSICIÓN
Provisional COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Para la Asignación de la Numeración Municipal
Provisional y expedición de la Constancia de Numeración Primera.- Modificación de la denominación de la
Municipal Provisional debe considerarse la metodología y Constancia
criterios técnicos estipulados en la Ordenanza Municipal Se modifica la denominación aprobada mediante la
Nº465/MC, Ordenanza que aprueba el tratamiento Ordenanza Municipal Nº465/MC “Ordenanza que aprueba
administrativo que regula y promueve la implementación el tratamiento administrativo que regula y promueve la
y clasificación de la nomenclatura vial y de la numeración implementación y clasificación de la nomenclatura vial y
municipal en el distrito de Comas. de la numeración municipal en el distrito de Comas”, en
la cual se indica: “Constancia de Numeración Municipal
Artículo 8.- Constancia de Numeración Municipal Predial”, la cual queda modificada en la siguiente
Provisional denominación: “Constancia de Numeración Municipal
La Constancia de Numeración Municipal Provisional Provisional”.
tiene la denominación del predio, los accesos, la condición
del solicitante ya sea este: propietario, copropietario, Segunda.- Modificación del modelo de la
poseedor o solicitante del predio, los fines y otras notas Constancia
conforme al Anexo Nº 01. Asimismo, se inserta en el Se modifica el modelo de la Constancia de Numeración
Registro de Constancias de Numeración Municipal Predial aprobada mediante la Ordenanza Municipal
Provisional (Asignación de Numeración Municipal Nº465/MC, “Ordenanza que aprueba el tratamiento
Provisional), dejando constancia en el registro la unidad administrativo que regula y promueve la implementación
catastral. y clasificación de la nomenclatura vial y de la numeración
municipal en el distrito de Comas”, aprobándose el
Artículo 9.- Prohibiciones nuevo modelo conforme al Anexo Nº 01 que forma parte
Está prohibida la Asignación de Numeración Municipal integrante de la presente ordenanza.
Provisional para:
DISPOSICIÓN
a) Predios, o accesos del mismo, que afecten áreas de COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
dominio público, salvo que exista autorización temporal
de uso del bien de dominio público. Única.- Aplicación y adecuación de procedimientos
b) Predios de propiedad de terceros. en trámite a las disposiciones de la presente
c) Predios en conflicto legal, salvo que medie Ordenanza
documento firme del fondo del asunto. El procedimiento de Numeración Municipal y
d) Predios que no cuenten con edificación. Certificado de Numeración, que a la fecha de la entrada
e) Predios que requieren asignación de numeración en vigencia de la presente Ordenanza se encuentre en
municipal interior. trámite, continúa y culmina al amparo del TUPA vigente
f) Predios que se ubiquen en zonas de riesgo no y la aplicación de la Ordenanza Municipal Nº465/MC
mitigable “Ordenanza que aprueba el tratamiento administrativo
que regula y promueve la implementación y clasificación
DISPOSICIONES de la nomenclatura vial y de la numeración municipal en
COMPLEMENTARIAS FINALES el distrito de Comas”, siempre que no se transgredan
normas del marco general; sin embargo, de encontrarse
Primera.- Vigencia el predio pendiente de regularización por no contar
La presente ordenanza entra en vigencia a partir del con licencia de construcción/edificación, conformidad
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El de obra, declaratoria de fábrica independización y/o
Peruano” hasta que se incorpore como procedimiento reglamento interno, el solicitante puede acogerse a los
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de alcances de la presente Ordenanza, mediante solicitud
la Municipalidad Distrital de Comas, con los lineamientos presentada hasta antes de concluir el procedimiento,
señalados en la presente ordenanza, cualquiera sea su no operando de oficio los efectos de la presente
denominación. ordenanza.

Segunda.- Derecho de tramitación DISPOSICIÓN

El pago de derecho de tramitación para la asignación COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
de numeración municipal provisional es el mismo
que corresponde al procedimiento administrativo Única.- Derogación
[Link] correspondiente al procedimiento Se deroga el numeral 5 del Capítulo VIII de la
administrativo de la Numeración Municipal y para la Ordenanza Municipal Nº465/MC, Ordenanza que aprueba
expedición de la constancia de numeración municipal el tratamiento administrativo que regula y promueve la
provisional corresponde al servicio exclusivo [Link] implementación y clasificación de la nomenclatura vial
correspondiente al certificado de numeración, los y de la numeración municipal en el distrito de Comas,
cuales se encuentra indicados en el TUPA aprobado quedando vigente los demás extremos de la citada norma.
con la Ord Nº 544/MC, cuya tasa es aplicable por cada Asimismo, se deroga todo dispositivo legal contrario a la
acceso del predio. presente.

Tercera.- Cumplimiento Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.

La Gerencia de Desarrollo Urbano, así como la
Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, y RAÚL DÍAZ PÉREZ
demás órganos y/o unidades orgánicas competentes, son Alcalde
responsables del cumplimiento de la presente ordenanza
de acuerdo a sus atribuciones indicadas en el Reglamento 1839805-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 123
Que, con fecha 22 de setiembre de 2018 se publicó en
MUNICIPALIDAD DE JESUS MARIA el Diario Oficial “El Peruano” la Ordenanza Nº 557-MDJM,
que regula la actividad comercial en los espacios públicos
del distrito de Jesús María, la cual tiene como objeto
Modifican art. 19 de la Ordenanza N° 557- establecer normas y criterios administrativos, técnicos y
MDJM que regula la actividad comercial en legales, que regulen el procedimiento para la obtención
los espacios públicos del distrito de Jesús de la autorización municipal temporal para el desarrollo de
la actividad comercial de bienes y/o servicios en espacios
María públicos autorizados del distrito de Jesús María; ello
con la finalidad de garantizar que la actividad comercial
ORDENANZA N° 602-MDJM en los espacios públicos se desarrolle en condiciones
de respeto a la tranquilidad de los vecinos, observando
Jesús María, 23 de diciembre de 2019 las normas de seguridad, de orden, limpieza y ornato;
así como promover mecanismos de formalización de los
EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE JESÚS comerciantes en establecimientos;
MARÍA Que, la mencionada Ordenanza, regula las
características en las cuales se puede desarrollar la
POR CUANTO: En Sesión Ordinaria N° 24 de la fecha; actividad comercial y la ubicación de las mismas, así
como definir el tipo de actividades, las zonas reguladas,
VISTOS: El Informe Nº 812-2019-MDJM/GDEL/ las zonas rígidas o prohibidas, los usos especiales
SGDEC de la Subgerencia de Desarrollo Empresarial y temporales, en los espacios públicos;
Comercialización, el Memorándum Nº 815-2019-MDJM- Que, el artículo 19° de dicha Ordenanza, establece que el
GDEL de la Gerencia de Desarrollo Económico y Local, periodo de vigencia de la autorización municipal temporal para
el Informe N° 532-2019-GAJRC/MDJHM de la Gerencia el desarrollo de la actividad comercial en el espacio público,
de Asesoría Jurídica y Registro Civil, el Proveído N°2196- no podrá exceder de un año, venciendo indefectiblemente el
2019-MDJM-GM de la Gerencia Municipal, el Dictamen 31 de diciembre del año en que se otorgue dicha autorización,
N° 004-2019-MDJM-CBDES de la Comisión de Bienestar, pudiendo renovarse, previa evaluación, con excepción de las
Desarrollo Económico y Social; y, ferias y los usos temporales especiales;
Que, mediante el Informe Nº 812-2019-MDJM/GDEL/
CONSIDERANDO: SGDEC, de fecha 18 de diciembre de 2019, la Subgerencia
de Desarrollo Empresarial y Comercialización, precisa
Que el artículo 194° de la Constitución Política del que se encuentra en proceso de actualización,
Perú establece que las municipalidades distritales y modificación y mejora de la Ordenanza Nº 557-MDJM,
provinciales son órganos de gobierno local con autonomía la cual permitirá otorgar mayor seguridad jurídica a los
política, económica y administrativa en los asuntos de su beneficiarios de la Ordenanza, recalcando que resulta
competencia; importante para la gestión municipal aprobar una nueva
Que, Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, Ordenanza Municipal que regule el comercio ambulatorio
en el artículo II de su Título Preliminar, establece que la en los espacios públicos con la finalidad de mejorar el
autonomía que la Constitución Política del Perú establece ordenamiento, seguridad, ornato y para tranquilidad de
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer los vecinos del distrito, señalando que los comerciantes
actos de gobierno, administrativos y de administración, regulados tienen una autorización vigente que vence el 31
con sujeción al ordenamiento jurídico; asimismo, en de diciembre de 2019, por lo que se requiere una prórroga
el artículo IV, se señala que los gobiernos locales de su autorización temporal por un término no mayor a
representan al vecindario, promueven la adecuada sesenta (60) días calendario, hasta que el proyecto de
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo ordenanza sobre el tema sea aprobado, por lo que eleva
integral, sostenible y armónico de su circunscripción; la propuesta de Ordenanza que modifica el artículo 19° de
Que, por su parte el artículo VI del mencionado la Ordenanza N° 557°, a fin de facultar la prórroga de la
Título Preliminar, precisa que los gobiernos locales autorización temporal en los términos expuestos, para lo
promueven el desarrollo económico local, con incidencia cual adjunta el proyecto respectivo;
en la micro y pequeña empresa, a través de planes Que, mediante el Memorándum Nº 815-2019-MDJM-
de desarrollo económico local aprobados en armonía GDEL, de fecha 19 de diciembre de 2019, la Gerencia
con las políticas y planes nacionales y regionales de de Desarrollo Económico y Local remite a la Gerencia de
desarrollo (CEPLAN); así como el desarrollo social, Asesoría Jurídica y Registro Civil, el Informe Nº 812-2019-
el desarrollo de capacidades y la equidad en sus MDJM/GDEL/SGDEC, el cual hace suyo y cuenta con la
respectivas circunscripciones; conformidad de la misma, para opinión legal;
Que, el numeral 3.2 del artículo 83° de la Ley orgánica Que, mediante el Informe N° 532-2019-GAJRC/
de Municipalidades, N° 27972, establece como función MDJHM, de fecha 19 de diciembre de 2019, la Gerencia
específica exclusiva de las municipales distrital regular de Asesoría Jurídica y Registro Civil es de la opinión
y controlar el comercio ambulatoria, de acuerdo a las que procede aprobar la propuesta de modificación de
normas establecidas por la municipalidad provincial; la Ordenanza Nº 557-MDJM, que regula la actividad
Que, con fecha 17 de mayo de 2014 se publicó en comercial en los espacios públicos del Distrito de Jesús
el Diario Oficial “El Peruano” la Ordenanza Nº 1787 de María, toda vez que para una regulación adecuada de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, que regula el dicha actividad es necesaria dicha medida excepcional,
comercio ambulatorio en los espacios públicos en Lima de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del
Metropolitana, asimismo mediante la Ordenanza N° 1933, artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades;
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de febrero Que, cabe precisar que el artículo 6° de la Ordenanza N°
de 2016, se incorpora, modifica y deroga disposiciones 1787 de Lima Metropolitana, otorga a las Municipalidades
de la Ordenanza 1787, teniendo como finalidad distritales la facultad de regular el Comercio Ambulatorio,
garantizar que el comercio ambulatorio que se autorice dentro de su jurisdicción y de acuerdo a las necesidades
en la provincia de Lima, se desarrolle en condiciones de la mismas; por lo que al tener en cuenta que la unidad
de respeto a la tranquilidad de los vecinos, observando orgánica competente considera importante un proceso de
normas de seguridad, orden, limpieza y ornato; así como, modificación de la Ordenanza 557-MDJM, es necesario
promover mecanismos de desarrollo económico de la adoptar la medida excepcional contemplada en la
referida actividad y de formalización de los comerciantes propuesta de modificación;
en establecimiento a través de programas concertados; Que, conforme el numeral 8 del artículo 9° de la
Que, el artículo 6° de la mencionada Ordenanza Ley Orgánica de Municipales, es atribución del Concejo
establece que los gobiernos locales de la provincia de Municipal aprobar, modificar, o derogar las ordenanzas y
Lima deberán normar complementariamente y en estricta dejar sin efecto los acuerdos;
sujeción a la misma, para lo cual tendrán en cuenta las Que, contando con la conformidad de la Subgerencia
características propias del comercio ambulatorio en su de Desarrollo Empresarial y Comercialización, de la
jurisdicción; Gerencia de Desarrollo Económico Local, de la Gerencia
124 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

de Asesoría Jurídica y Registro Civil, la conformidad de CONSIDERANDO:

la Gerencia Municipal y el Dictamen aprobatorio de la
Comisión de Bienestar, Desarrollo Económico y Social; Que, de conformidad con los artículos 194° y 195°
en uso de las atribuciones otorgadas en los artículos de la Constitución Política del Perú las Municipalidades
9° (numeral 8), 39° y 40° de la Ley N° 27972 – Ley tienen competencia, entre otras, para organizar,
Orgánica de Municipalidades; el Concejo Municipal, con reglamentar y administrar los servicios públicos locales,
la dispensa de Lectura y Aprobación del Acta, aprobó por es de su responsabilidad planificar el desarrollo urbano
UNANIMIDAD la siguiente: y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y
programas correspondientes, asimismo el Artículo 197°
ORDENANZA QUE MODIFICA EL ARTÍCULO de la Carta Magna, precisa que las municipalidades
DIECINUEVE DE LA ORDENANZA N°557-MDJM promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal
QUE REGULA LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN LOS en el desarrollo local.
ESPACIOS PÚBLICOS DEL DISTRITO DE JESÚS Que, de acuerdo a lo indicado en el artículo I del
MARÍA Título Preliminar de la Ley N°27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, las municipalidades provinciales y
Artículo Primero.- Modificar el Artículo 19° de la distritales son los órganos de gobierno promotores del
Ordenanza N° 557-MDJM, que Regula la Actividad desarrollo local, asimismo, de acuerdo al artículo IV de la
Comercial en los Espacios Públicos del Distrito de Jesús misma ley, tienen por finalidad representar al vecindario,
María, el cual quedará redactado de la siguiente manera: promover la adecuada prestación de los servicios públicos
“Artículo 19.- Periodo de Vigencia de la locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de
autorización municipal su circunscripción;
La vigencia de la autorización municipal temporal Que, mediante Resolución Suprema N°002-2015-
para el desarrollo de la actividad comercial en el espacio MIDIS, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
público no podrá exceder de un (1) año, venciendo crea el Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR
indefectiblemente el 31 de diciembre del año en que se PARA CRECER Gestión Local para las personas”, como
otorgue dicha autorización, pudiendo renovarse, previa reconocimiento del Estado a los Gobiernos locales que
evaluación, con excepción de las ferias y los usos cumplan eficazmente con los indicadores que contribuyan
temporales especiales. a la mejora de los servicios públicos orientados a los
La Subgerencia encargada de otorgar la autorización ciudadanos y ciudadanas, en el marco de la Política
municipal temporal de la actividad comercial en espacio Nacional de Desarrollo e Inclusión Social;
público, podrá mediante Resolución Subgerencial, prorrogar Que, mediante Resolución Ministerial N°
de oficio y de manera excepcional, hasta por sesenta (60) 170-2019-MIDIS, se aprueban las bases de la Edición
días calendario las autorizaciones vigentes, siempre que Bicentenario del Premio Nacional “Sello Municipal
dicha unidad orgánica lo determine por razones técnicas INCLUIR PARA CRECER. Gestión Local para las
relativas al ordenamiento de la actividad comercial.” personas”; en el cual se establece el Eje 3 Estratégico,
como eje de la Estrategia Nacional de Desarrollo e
Articulo Segundo.- La presente Ordenanza entrará Inclusión Social, cuyo producto “Municipalidad implementa
en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario mejoras complementarias a la prestación de los servicios
Oficial “EL Peruano”. de los Programas Sociales adscritos al MIDIS”, considera
Artículo Tercero.- Encargar a la Secretaría General el monitoreo social como una estrategia para fortalecer la
la publicación de la presente Ordenanza en el diario gobernanza local y contribuir en el mejoramiento de las
oficial “El Peruano”; a la Subgerencia de Tecnologías de prestaciones de los programas sociales presentes en el
la Información y Comunicación su publicación en el Portal territorio, al servicio de los ciudadanos más necesitados
Institucional de la Municipalidad Distrital de Jesús María por su condición de pobreza y vulnerabilidad;
[Link]í[Link] Que, la Guía para el cumplimiento de los productos del
Artículo Cuarto.- Encargar a la Gerencia Municipal, periodo 2019 – Edición Bicentenario del Sello Municipal,
a la Subgerencia de Desarrollo Empresarial y publicada en setiembre de 2019 en el portal web del
Comercialización, a la Gerencia de Desarrollo Económico MIDIS, dispone como actividad 3 del Producto 7, gestionar
Local y demás unidades orgánicas competentes, el la emisión de una Ordenanza Municipal que implemente
cumplimiento de la presente Ordenanza. la “Estrategia de Monitoreo Social de las prestaciones de
los Programas Sociales”, la cual puede ser emitida incluso
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. en el proceso de las visitas de monitoreo social;
Que, asimismo, se establece como medio de
JORGE LUIS QUINTANA GARCÍA GODOS verificación para sustentar el logro del producto, la
Alcalde emisión de una Ordenanza Municipal que implementa en
la gestión municipal la “Estrategia de Monitoreo Social de
1839921-1 las prestaciones de los Programas Sociales” y el acta de
socialización de resultados del monitoreo social, hasta el
Ordenanza que implementa en la gestión 31 de diciembre del 2019;
Que, mediante el Acuerdo de Concejo N° 050-2019-
municipal la estrategia de monitoreo MDJM, de fecha 13 de agosto de 2019, el Concejo
social de las prestaciones de los programas Municipal autorizó al señor alcalde a presentar la
sociales en el distrito de Jesús María inscripción de la municipalidad en la Edición Bicentenario
del Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA
ORDENANZA N° 603-MDJM CRECER. Gestión Local para las personas”, así como
aceptar las metas asignadas al distrito para cada producto
Jesús María, 23 de diciembre de 2019 e indicadores, y promover acciones para cumplirlas;
Que, mediante el Informe N° 120-2019-MDJM-
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL GPVyDH, de fecha 06 de diciembre de 2019, la Gerencia
DE JESÚS MARÍA de Participación Vecinal y Desarrollo Humano informa a la
Gerencia Municipal que, para la ejecución del Producto 7,
POR CUANTO: En Sesión Ordinaria N° 24 de la fecha. del Premio Nacional Sello Municipal Edición Bicentenario,
una de las actividades necesarias, según la Guía para el
VISTOS: El Informe Nº 120-2019-MDJM/-GPVDH Cumplimiento de los Productos del Período 2019, consiste
de la Gerencia de Participación Vecinal y Desarrollo en institucionalizar la estrategia del monitoreo social y
Humano, el Proveído N° 2127-2019-MDJM/GM de la socializar sus resultados, actividad que se logra gestionando
Gerencia Municipal, el Informe Nº 524-2019/GAJRC/ la emisión de una Ordenanza Municipal que implemente la
MDJM de la Gerencia de Asesoría Jurídica y Registro Civil estrategia de monitoreo social de las prestaciones de los
y el Proveído N° 2172-2019-MDJM/GM de la Gerencia programas sociales en esta corporación edil;
Municipal, el Dictamen N° 003-2019-MDJM-CBDES de la Que, mediante el Informe Nº 524-2019/GAJRC/MDJM,
Comisión de Bienestar, Desarrollo Económico y Social; y, de fecha 13 de diciembre de 2019, la Gerencia de Asesoría
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 125
Jurídica y Registro Civil es de la opinión que procede la EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE JESUS
aprobación del proyecto de Ordenanza de “Implementación MARIA
de la estrategia de monitoreo social de las prestaciones de los
programas sociales en la jurisdicción de Jesús María, para el VISTOS: En Sesión Extraordinaria de Concejo N°
fortalecimiento de la gestión de las municipalidades al servicio 5 de la fecha, el Informe N° 133-2019-MDJM-GATR-
de los ciudadanos”, conforme a lo dispuesto en el numeral 8) SGSC de la Subgerencia de Servicios al Contribuyente,
del artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades y a la el Informe Nº 389-2019-MDJM-GATR de la Gerencia
normativa aplicable; de Administración Tributaria y Rentas, el Informe Nº
Que, el referido proyecto de ordenanza tiene por objeto 531-2019-MDJM-GAJRC de la Gerencia de Asesoría
declarar de prioridad municipal la implementación de la Jurídica y Registro Civil, el Proveído Nº 2189-2019-MDJM-
estrategia de monitoreo social de los programas sociales, GM de la Gerencia Municipal, el dictamen conjunto de la
como mecanismo de fortalecimiento de la Gestión Local en el Comisión de Economía Planeamiento y Presupuesto y de
Distrito de Jesús María, a fin de lograr el producto 7 del Premio la Comisión de Asuntos Jurídicos, y;
Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER Gestión
Local para las personas”, en este sentido, es menester CONSIDERANDO:
para la gestión municipal dictar las medidas que se estimen
necesarias para efectos de regular los aspectos establecidos Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú
en las bases del mencionado Premio Nacional; establece que las municipalidades distritales y provinciales son
Por tanto, estando a los considerandos precedentes y órganos de gobierno local con autonomía política, económica
a los antecedentes normativos precitados, con la opinión y administrativa en los asuntos de su competencia;
favorable de la Gerencia de Participación Vecinal y Desarrollo Que, la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972
Humano, de la Gerencia de Asesoría Jurídica y Registro establece en su artículo 40° que mediante ordenanzas se
Civil y con el visto bueno de la Gerencia Municipal y el crean, modifican suprimen o exoneran los arbitrios tasas
Dictamen aprobatorio de la Comisión de Bienestar, Desarrollo licencias derechos y contribuciones dentro de los límites
Económico y Social, en uso de las facultades conferidas por establecidos por ley;
la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, el Concejo Que, el articulo IV del Título Preliminar del Texto Único
Municipal, con dispensa del trámite de lectura y aprobación Ordenado del Código Tributario aprobado mediante Decreto
del acta, aprobó por UNANIMIDAD la siguiente: Supremo N° 133-2013 EF y sus modificatorias otorga a los
gobiernos locales potestad tributaria para crear, modificar
ORDENANZA QUE IMPLEMENTA EN LA GESTIÓN y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios licencias y
MUNICIPAL, LA ESTRATEGIA DE MONITOREO derechos municipales, así como exonerar de ellos, dentro
SOCIAL DE LAS PRESTACIONES DE LOS de su jurisdicción y con los límites que señala la ley; así
PROGRAMAS SOCIALES EN EL DISTRITO DE mismo en su artículo 41º, sobre condonación, precisa
JESÚS MARÍA, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA que, excepcionalmente, los gobiernos podrán condonar,
GESTION DE LA MUNICIPALIDAD AL SERVICIO DE con respecto de los tributos que administren. En caso de
LOS CIUDADANOS contribuciones y tasas dicha condonación también podrá
alcanzar el tributo;
Artículo Primero.- DECLARAR, de prioridad Que, conforme lo establece el artículo 13 del Texto
municipal la implementación de la estrategia de Monitoreo Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
Social de los Programas Sociales, como mecanismo de aprobado mediante Decreto Supremo N° 156-2004-
fortalecimiento de la Gestión Local en el Distrito de Jesús EF y normas modificatorias, las municipalidades están
María, Provincia de Lima y Región de Lima. facultadas para establecer un monto mínimo a pagar por
Artículo Segundo.- ESTABLECER, la implementación concepto del impuesto predial equivalente al 0.6% de la
de la estrategia de Monitoreo Social para abordar Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente al 1 de enero
los aspectos de eficacia y oportunidades de mejora del año que corresponda el impuesto;
complementarias, de las prestaciones de los programas Que, siendo los arbitrios municipales de determinación
sociales presentes en el territorio, en el ámbito de las mensual, es pertinente establecer las fechas para su
competencias municipalidades. cancelación, en concordancia con la Norma XII del
Artículo Tercero.- NOTIFÍQUESE, la presente a los Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado
miembros integrantes del Equipo Técnico Municipal para por D.S. 133-2013-EF, a mérito de lo cual se prevé que:
el Premio Sello Municipal Edición Bicentenario. “Para efecto de los plazos establecidos en las normas
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaria General tributarias, deberá considerarse lo siguiente: (…) b) Los
la publicación de la presente Ordenanza en el Diario plazos expresados en días se entenderán referidos a
Oficial “El Peruano” y a la Subgerencia de Tecnologías días hábiles”; por lo que, se hace necesario publicar el
de la Información y Comunicación la publicación de la calendario de vencimientos;
misma, en el portal institucional de la Municipalidad de Que, contando con la conformidad de la Subgerencia
Jesús María ([Link]). de Servicios al Contribuyente, de la Gerencia de
Administración Tributaria y Rentas, de la Gerencia de
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. Asesoría Jurídica y Registro Civil; con la conformidad de la
Gerencia Municipal; en las de sus atribuciones otorgadas
JORGE LUIS QUINTANA GARCÍA GODOS en los artículos 9 (numerales 8 y 9); 39° y 40° de la
Alcalde Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972; el Concejo
Municipal del distrito de Jesús María, con la dispensa
1839922-1 del Dictamen de Comisión de Regidores y del trámite
de Lectura y Aprobación del Acta, Concejo Municipal por
Ordenanza que regula los beneficios de UNANIMIDAD, aprobó la siguiente:
descuentos en arbitrios municipales por ORDENANZA
pronto pago, establece el cronograma de
pagos para el impuesto predial, arbitrios Artículo 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.- La presente
ordenanza es de aplicación en el distrito de Jesús María.
municipales, el pago mínimo del impuesto Articulo 2.- FINALIDAD.- La presente ordenanza tiene
predial y regula los beneficios de descuentos como finalidad regular el otorgamiento de los beneficios
de descuentos en arbitrios municipales por pronto pago,
en arbitrios municipales para las personas establecer el cronograma de pagos para el impuesto predial,
en situación de precariedad económica y arbitrios municipales, determinar el pago mínimo del impuesto
con discapacidad, para el Ejercicio 2020 predial y regular los beneficios de descuentos en arbitrios
municipales para las personas en situación de precariedad
ORDENANZA N° 604-MDJM económica y con discapacidad para el Ejercicio 2020.
Artículo 3.- PLAZO.- El plazo para acogerse a los
Jesús María, 23 de diciembre de 2019 beneficios por pronto pago y/o pago adelantado, que concede
126 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

la presente ordenanza, vence el día 28 de febrero del 2020. Pago trimestral o fraccionado:
Articulo 4.- DEFINICIONES.- Las definiciones a
usarse en la presente ordenanza son las siguientes:
Cuota Vencimiento
a) Vecino en general: Es aquella persona natural y/o 1 28/02/2020
sucesión que tiene la condición de contribuyente, siendo
propietario de un predio con uso casa habitación dentro del 2 29/05/2020
distrito. 3 31/08/2020
b) Vecino exclusivo: Es aquel contribuyente (persona
4 30/11/2020
natural o sucesión) que ha cumplido con el pago de sus
obligaciones por el mecanismo del pronto pago en los Artículo 9.- VENCIMIENTO DE ARBITRIOS
últimos 4 años. MUNICIPALES 2020.- Los vencimientos de las cuotas
c) Vecino puntual: Es aquel contribuyente (persona de arbitrios municipales del ejercicio 2020 se regirán de
natural o sucesión) que cumple con sus obligaciones acuerdo al siguiente cronograma:
tributarias, efectuando el pago o cancelación de la deuda
tributaria por impuesto predial y arbitrios, antes o a la fecha
de su vencimiento. Cuota Vencimiento Cuota Vencimiento
d) Casa habitación: Predio cuyo uso principal es de 1 28/02/2020 7 31/07/2020
vivienda. No altera esta condición el uso parcial del predio
para actividades comerciales y/o de servicios, siempre 2 28/02/2020 8 31/08/2020
que el administrado haya obtenido las autorizaciones 3 31/03/2020 9 30/09/2020
correspondientes. 4 30/04/2020 10 30/10/2020
Artículo 5.- BENEFICIOS DE DESCUENTOS EN
ARBITRIOS MUNICIPALES PARA LAS PERSONAS EN 5 29/05/2020 11 30/11/2020
SITUACIÓN DE PRECARIEDAD ECONÓMICA Y CON 6 30/06/2020 12 30/12/2020
DISCAPACIDAD.- Extiéndase para el ejercicio gravable
2020, los beneficios tributarios por precariedad económica Articulo 10.- INTERES MORATORIO.- Los pagos que
y discapacidad, así como los plazos otorgados por la se efectúen con posterioridad a las fechas de vencimiento
Ordenanza Nº 542-MDJM y las demás condiciones, en lo señaladas estarán sujetas al interés moratorio, de
que sea aplicable. conformidad a lo establecido en el artículo 33º del Texto
Artículo 6.- BENEFICIOS POR PRONTO PAGO.- Los Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por
contribuyentes (personas naturales y sucesiones), cuyo Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, en concordancia
uso del predio sea casa habitación, que opten por el pago con la ordenanza N° 551-MDJM que aprueba la Tasa de
al contado del impuesto predial y el pago adelantado de Interés Moratorio (TIM), para los tributos administrados
los arbitrios municipales correspondientes al ejercicio por la Municipalidad Distrital de Jesús María.
2020, gozarán de los siguientes tramos de descuentos en Artículo 11.- PRÓRROGA DEL PLAZO DE
arbitrios municipales del mencionado ejercicio: VENCIMIENTO.- En los casos que por disposición legal
pertinente se declaren días feriados inhábiles las fechas de
Descuentos vencimiento, se entenderán prorrogadas al siguiente día hábil.
Contribuyente Artículo 12.- MONTO MÍNIMO DEL IMPUESTO
Pago Pago del primer PREDIAL.- Establecer en 0.6 % de la Unidad Impositiva
anual semestre Tributaria (UIT) el monto del Impuesto Predial mínimo
Vecino exclusivo 10% - aplicable para el ejercicio 2020.
Vecino puntual 9% 3%
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Contribuyente en general 7% 3%
Primera.- Otorgar a los contribuyentes (personas
El vecino puntual y vecino exclusivo goza del
naturales y sucesiones) cuyo uso del predio sea casa
descuento antes señalado, presentando la tarjeta
habitación y que efectúen el pago anual de sus tributos
correspondiente, al momento de efectuar el pago de las
municipales, correspondientes al ejercicio 2020,
deudas tributarias.
dentro de los plazos establecidos en el artículo 3° de la
Artículo 7.- BENEFICIO PARA PENSIONISTAS Y
presente ordenanza, un descuento adicional del 2% en
ADULTOS MAYORES.- Los contribuyentes que gocen
arbitrios municipales; siempre que efectúen dicho pago
del beneficio de deducción de la base imponible para
a través de nuestra página web ([Link]
determinación del impuesto predial que cancelen por
[Link]/login) o vía la App Pago Móvil, de
adelantado los arbitrios municipales correspondientes al
descarga libre a través de Android.
ejercicio 2020, gozarán de los beneficios que se detallan
Segunda.- Los contribuyentes propietarios, personas
a continuación:
naturales y/o sucesiones que, a la entrada en vigencia de
la presente Ordenanza, hayan gozado del beneficio por
Descuentos precariedad económica y discapacidad en el ejercicio 2019,
Monto pensión bruta o ingreso
gozarán en forma automática y por única vez del beneficio
bruto Pago Pago por de precariedad económica para el presente ejercicio. Sin
anual periodo perjuicio de ello, el beneficio podrá ser revocado en caso se
Hasta S/ 1,000 30% 15% modifique las condiciones por las cuales fue otorgado.
Mayor a S/ 1,000 hasta S/ 2,000 20% 10% Tercera.- Facúltese al Alcalde para que, mediante
Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones reglamentarias
El pensionista o adulto mayor que tenga la calidad necesarias para la aplicación de la presente Ordenanza,
de vecino exclusivo o puntual gozará de un 10% de así como la prórroga de su vigencia y fechas de
descuento adicional a su condición, tanto para el caso vencimiento establecidas.
de pago anual como para el pago por período, para lo Cuarta.- Encargar el cumplimiento de la presente
cual deberá actualizar su información personal ante la ordenanza a la Gerencia de Administración Tributaria y
Subgerencia de Servicios al Contribuyente. Rentas, a la Subgerencia de Servicios al Contribuyente y la
Artículo 8.- VENCIMIENTO DEL IMPUESTO Subgerencia de Tecnología de la Información y Comunicación.
PREDIAL 2020.- Establecer como fechas de vencimiento Quinta.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a
para el pago del impuesto predial, correspondiente al partir del 1 de enero de 2020.
ejercicio 2020, las siguientes:
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Pago anual o al contado:
JORGE LUIS QUINTANA GARCÍA GODOS
Cuota Anual Vencimiento Alcalde
1 28/02/2020 1839925-1
 El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 127
Cuarta.- ENCARGAR a la Secretaría General la
MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA publicación del texto de la presente Ordenanza en el
Diario Oficial “El Peruano”, y a la Gerencia de Tecnologías
de Información su publicación en la página web de la
Ordenanza que prorroga para el ejercicio Municipalidad de La Molina ([Link]) y
2020, la vigencia de la Ordenanza N° 352, en el Portal del Estado Peruano ([Link]). Del
mismo modo, conforme a lo dispuesto en el artículo 19º de
que estableció el monto por derecho de la Ordenanza Nº 2085-MML, el texto íntegro de la presente
emisión mecanizada de actualización Ordenanza se deberá publicar en la página web del
de valores, determinación y distribución Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad
Metropolitana de Lima - SAT, [Link].
a domicilio de la declaración jurada y
liquidación del Impuesto Predial y Arbitrios Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Municipales para el Ejercicio 2018 ALVARO GONZALO PAZ DE LA BARRA FREIGEIRO
Alcalde
ORDENANZA N° 393/MDLM

La Molina, 17 de diciembre del 2019. 1840054-1

EL CONCEJO DISTRITAL DE LA MOLINA Ordenanza que prohíbe la manipulación y/o

VISTO; en Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el uso de productos pirotécnicos en locales
Dictamen N° 009-2019-MDLM-CAFTP, de la Comisión de o espacios cerrados y abiertos, públicos o
Administración Financiera, Tributaria y Presupuesto, sobre
el proyecto de Ordenanza que Prorroga para el Ejercicio privados en la jurisdicción del distrito de La
2020, la Vigencia de la Ordenanza N° 352, que estableció el Molina
monto por Derecho de Emisión Mecanizada de Actualización
de Valores, Determinación y Distribución a Domicilio de la ORDENANZA Nº 394/MDLM
Declaración Jurada y Liquidación del Impuesto Predial y
Arbitrios Municipales para el ejercicio 2018; y, La Molina, 21 de diciembre del 2019
De conformidad con lo dispuesto por los numerales
8) y 9) del artículo 9º y artículo 40º de la Ley Orgánica EL ALCALDE DE LA MOLINA
de Municipalidades - Ley N° 27972, por unanimidad de
los miembros presentes, y con dispensa de trámite de POR CUANTO:
Lectura y Aprobación de Acta, se aprobó la siguiente:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MOLINA
ORDENANZA QUE PRORROGA PARA EL EJERCICIO
2020, LA VIGENCIA DE LA ORDENANZA N° 352, VISTO; en Sesión Extraordinaria de la fecha, el
QUE ESTABLECIÓ EL MONTO POR DERECHO DE Memorando N° 2116-2019-MDLM-GM de fecha 19 de
EMISIÓN MECANIZADA DE ACTUALIZACIÓN DE diciembre del 2019 de la Gerencia Municipal, el Informe
VALORES, DETERMINACIÓN Y DISTRIBUCIÓN N° 232-2019-MDLM-GAJ de fecha 19 de diciembre del
A DOMICILIO DE LA DECLARACIÓN JURADA 2019 de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe
Y LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Y Nº 1075-2019-MDLM-GDEIP-SFA de fecha 18 de
ARBITRIOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2018 diciembre del 2019 de la Subgerencia de Fiscalización
Artículo Primero.- PRORROGAR para el ejercicio Administrativa, el Memorando Nº 043-2019-MDLM-
2020, la vigencia de la Ordenanza N° 352, que estableció el GDU-SGGRD de fecha 18 de diciembre del 2019 de la
monto por Derecho de Emisión Mecanizada de Actualización Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, el
de Valores, Determinación y Distribución a Domicilio de la Memorando N° 761-2019-MDLM-GSC de la Gerencia
Declaración Jurada y Liquidación del Impuesto Predial y de Seguridad Ciudadana, con los cuales se formula la
Arbitrios Municipales para el ejercicio 2018, norma ratificada propuesta de Ordenanza que regula la manipulación y/o
por Acuerdo de Concejo N° 522 de la Municipalidad uso de productos pirotécnicos en el distrito de La Molina;
Metropolitana de Lima, publicadas en el Diario Oficial “El
Peruano” con fecha 31 de diciembre del 2017. CONSIDERANDO:
Artículo Segundo.- FIJAR en S/ 1.91 (Uno con 91/100
Que, la Gerencia de Seguridad Ciudadana, a través
soles) el monto por Derecho de Emisión Mecanizada de
del Memorando N° 761-2019-MDLM-GSC, de fecha 18 de
Actualización de Valores, Determinación y Distribución
diciembre del 2019, ha señalado que, en el análisis de la
a Domicilio de la Declaración Jurada y Liquidación del
situación actual de la seguridad ciudadana en el distrito de La
Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el Ejercicio
Molina, contenida en el Plan de Acción Distrital de Seguridad
2020, en la jurisdicción del distrito de La Molina y en S/
Ciudadana 2019, ratificado por Ordenanza N° 381/MDLM,
0.27 (Cero con 27/100 soles) por cada predio anexo o
dicha gerencia ha advertido que cada vez es mayor la
adicional; monto que será abonado conjuntamente con el
molestia de los vecinos en relación al ruido, así como
pago al contado del Impuesto Predial o de optar por el
alteraciones a la tranquilidad y el orden público en horas de
pago fraccionado, con la cancelación de la primera cuota.
la noche y madrugada, problemática que se atiende desde la
prevención y la disuasión por parte del serenazgo municipal;
DISPOSICIONES FINALES
Que, en relación a ello, la Gerencia de Participación
Primera.- DISPONER que la presente Ordenanza entrará Vecinal, a través del Memorando N° 1367-2019-MDLM-
en vigencia a partir del día siguiente de la publicación del GPV, de fecha 18 de diciembre del 2019, ha ratificado la
íntegro de la norma en el Diario Oficial “El Peruano”. situación mencionada, comunicando la preocupación de
Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal diversos integrantes de las juntas vecinales y de vecinos
poner de conocimiento mediante Oficio al Servicio de no organizados, por la proximidad de las fiestas de navidad
Administración Tributaria - SAT, la aprobación de la y año nuevo, en los cuales algunas personas tienen por
presente Ordenanza, conforme lo establecido por la costumbre la detonación de artefactos pirotécnicos, que no
Séptima Disposición Final de la Ordenanza Nº 2085, que solo afectan la tranquilidad pública y la salud de quienes
sustituye la Ordenanza N° 1533 y modificatorias de la no participan de dichas manifestaciones, principalmente
Municipalidad Metropolitana de Lima. de niños y adultos mayores, sino también, generan una
Tercera.- ENCARGAR a la Gerencia de situación de riesgo, sobre todo en las zonas más vulnerables
Administración Tributaria, a la Subgerencia de Registro y del distrito en la que la deflagración puede generar daños
Fiscalización Tributaria, a la Gerencia de Comunicaciones físicos a las personas y materiales a la propiedad privada
e Imagen Institucional y a la Gerencia de Tecnologías y pública;
de Información, el cumplimiento y efectiva difusión de Que, la Subgerencia de Gestión del Riesgo de
la presente Ordenanza, de acuerdo con sus respectivas Desastres, a través del Memorando N° 043-2019-MDLM-
competencias y atribuciones. GDU-SGGRD, de fecha 18 de diciembre del 2019, indica
128 NORMAS LEGALES Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano

que, en el marco de sus competencias, ejecuta acciones pirotécnicos realizados por cualquier persona, en locales
de capacitación permanente en relación a la materia o espacios cerrados y abiertos, públicos o privados,
planteada e identifica que, en la jurisdicción del distrito a fin de salvaguardar la vida, la salud, la integridad de
de La Molina, existen zonas de gran vulnerabilidad, por las personas que se encuentren en ellos, así como la
lo que resulta conveniente que se establezca una norma protección de la propiedad privada ante el peligro que
que restrinja o prohíba el uso de materiales pirotécnicos genera la utilización de cualquier producto pirotécnico.
deflagrantes por el alto riesgo que estas generan; Dicha prohibición no alcanza a aquellos eventos
Que, en ese contexto la Subgerencia de Fiscalización autorizados y controlados por la Superintendencia
Administrativa mediante el Informe N° 1075-2019-MDLM- Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
GDEIP-SFA, de fecha 18 de diciembre del 2019, ha Municiones y Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC, en el
remitido el informe técnico, proponiendo un proyecto de marco de la Ley N° 30299 y su Reglamento.
Ordenanza que prohíbe el uso de artefactos pirotécnicos
Artículo Segundo. - DEL AMBITO DE APLICACION
en la jurisdicción del distrito de La Molina, tanto en lugares
La presente Ordenanza es de aplicación obligatoria
públicos o privados, cerrados o abiertos, haciendo alusión
en todo el ámbito del distrito de La Molina, vías públicas y
además a lo preceptuado en el artículo 49° de la Ley
locales y/o espacios cerrados o abiertos, sean estos públicos
Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972, por la cual la
o privados ubicados en el distrito de La Molina, entre ellos,
autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria
solo a título enunciativo, discotecas, bares, video pub, pub,
o definitiva de edificios, establecimientos o servicios,
karaoke, restaurantes, restaurante con espectáculos, entre
cuando su funcionamiento constituye peligro o riesgo para
otros, en los que se desarrollen conciertos, lanzamientos y
la seguridad de las personas y la propiedad privada o la
promociones de productos, eventos culturales, religiosos,
seguridad pública, o infrinjan las normas reglamentarias
costumbristas, concursos de música, baile, belleza, entre
o de seguridad del sistema de defensa civil, o produzcan
otros de igual o similar envergadura.
olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la
salud o la tranquilidad del vecindario; Artículo Tercero. - DE LA FINALIDAD
Que, por otro lado, los numerales 1), 10) y 13), del Las estipulaciones de la presente Ordenanza están
artículo 82° de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley orientadas a promover una cultura de prevención y protección
N° 27972, señala que, las municipalidades en materia de de la salud física y mental, teniendo como fin preservar la
educación, ciencia, tecnología, innovación tecnológica, integridad de nuestros vecinos, la conservación del orden
cultura, deportes y recreación, tienen como competencias interno, la seguridad ciudadana y la convivencia en un
y funciones específicas compartidas con el gobierno ambiente saludable, seguro, equilibrado y adecuado.
nacional y el gobierno regional, el promover el desarrollo
humano sostenible en el nivel local, propiciando el Artículo Cuarto. - SOBRE LAS ACCIONES DE
desarrollo de comunidades educadoras; fortalecer el PREVENCIÓN Y CONTROL
espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia Encárguese a la Subgerencia de Gestión del Riesgo de
el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y Desastres y la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, la
productiva, a la prevención de desastres naturales y adopción de las acciones de prevención y de fiscalización que
a la seguridad ciudadana; y, promover la cultura de la resulten necesarias en el ámbito de sus competencias, para
prevención mediante la educación para la preservación asegurar el cumplimiento de la presente Ordenanza, y en su
del ambiente, respetivamente; caso la aplicación de las sanciones que correspondan en el
Que, en ese contexto, la Gerencia de Desarrollo marco de la Ordenanza N° 305 que aprueba el Reglamento
Económico e Inversión Privada a través del Informe N° de Fiscalización y Control Administrativo de la Municipalidad
004-2019-MDLM-GDEIP, de fecha 18 de diciembre del de La Molina (RFCA) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones
2019, agrega que, además de las acciones que se puedan Administrativas (CISA), así como las disposiciones relativas a
emprender sobre dicha problemática desde el punto de vista la actividad administrativa de fiscalización, del procedimiento
regulatorio o normativo, resulta necesario que el municipio administrativo sancionador y demás pertinentes de la Ley N°
considere el inicio de acciones educativas y de sensibilización 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, y del
a la población sobre la responsabilidad social y el cuidado Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad
que la colectividad en general debe brindar a las personas en Distrital de La Molina, aprobado por Ordenanza N° 320 y
situación de vulnerabilidad, aun por encima de las acciones modificada por la Ordenanza N° 388/MDLM.
que se encuentran enraizadas por la fuerza de la costumbre,
indicando además que, de acuerdo con la Ley N° 30407 - Ley Artículo Quinto. - SOBRE LAS ACCIONES DE
de Protección y Bienestar Animal, se consagra el principio EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
precautorio por el cual el Estado tiene la potestad de realizar Encárguese a la Gerencia de Desarrollo Humano y
acciones y emitir normas inmediatas y eficaces cuando Educación, a la Gerencia de Participación Vecinal y a la
haya indicios de que algún acto pueda infringir dolor, lesión, Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional, el
daño grave o irreversible a cualquier animal, para evitarlo o desarrollo de manera conjunta de acciones de educación
reducirlo, aunque no se haya demostrado científicamente que y sensibilización a la comunidad molinense que resulten
tal ser sea sensible o no a estímulos inducidos; necesarias en el ámbito de sus competencias, para
Que, mediante Informe N° 232-2019-MDLM-GAJ, de asegurar el cumplimiento de la presente Ordenanza.
fecha 19 de diciembre del 2019, la Gerencia de Asesoría
Jurídica considera viable la aprobación de la Ordenanza, DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
para lo cual la misma debe ser remitida al Concejo Municipal, Primera.- La presente Ordenanza entra en vigencia
para su aprobación, de conformidad con sus atribuciones a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
establecidas en los artículos 9° numeral 8), 40° y 82° de la Oficial “El Peruano”.
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972; Segunda.- Deróguese y/o déjese sin efecto, toda
Estando a lo expuesto, y en uso de las facultades norma o disposición que contravenga a la presente
conferidas por el artículo 9°, numeral 8) de la Ley Nº Ordenanza.
27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, por unanimidad Tercera.- Encargar a la Gerencia Municipal disponer
de los miembros presentes, y con dispensa del trámite la formulación de un estudio que permita identificar
de Comisiones, Lectura y Aprobación de Acta, aprobó la espacios habilitados, fechas y horarios en los que sea
siguiente: posible la realización de actividades con uso de productos
pirotécnicos, para efectos de su regulación posterior a
ORDENANZA QUE PROHÍBE LA MANIPULACIÓN través de Ordenanza.
Y/O USO DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS EN Cuarta.- Facúltese al Alcalde de la Municipalidad de
LOCALES O ESPACIOS CERRADOS Y ABIERTOS, La Molina, para establecer mediante Decreto de Alcaldía,
PÚBLICOS O PRIVADOS EN LA JURISDICCIÓN las disposiciones reglamentarias y/o complementarias que
DEL DISTRITO DE LA MOLINA sean necesarias para la adecuación y mejor aplicación de
lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Artículo Primero. - OBJETO
Prohíbase con carácter general en la jurisdicción ALVARO GONZALO PAZ DE LA BARRA FREIGEIRO
del distrito de La Molina, el uso y/o manipulación de
Alcalde
productos pirotécnicos u otro que genere algún tipo de
detonación o combustión, incluyendo a los espectáculos 1840054-2