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Impacto Ambiental: ANEXO 05

El documento describe un proyecto para mejorar y ampliar el servicio educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca en su sede de Celendín. El proyecto tiene tres componentes: 1) construir nueva infraestructura académica y administrativa, 2) adquirir mobiliario y equipamiento, y 3) capacitar a los docentes. Se realiza una evaluación de impacto ambiental del proyecto de acuerdo con la legislación peruana. Se identifican posibles impactos como ruido, generación de residuos y consumo de agua y energía. Se

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Consorcio San

José UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

ANEXO 05:
IMPACTO AMBIENTAL

Elaboración del Expediente Técnico: “Mejoramiento y Ampliación

del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sede
Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de Celendín - Departamento
de Cajamarca”.

Tabla de contenido
A. Resumen Ejecutivo..............................................................................................................................4
B. Marco Legal.........................................................................................................................................4
C. Introducción.........................................................................................................................................8
D. Descripción del proyecto.....................................................................................................................8
E. Objetivo del Estudio de impacto Ambiental.......................................................................................19
F. Marco de Políticas, jurídico e Institucional........................................................................................20
G. Definición del ámbito del estudio y su ubicación...............................................................................20
H. Inventario y Valoración Ambiental....................................................................................................22
1.1. Impacto visual y acústico...........................................................................................................23
1.2. Consumo elevado de agua.........................................................................................................23
1.3. Generación de escombros..........................................................................................................23
1.4. Sobrecarga de infraestructura.....................................................................................................23
1.5. Consumo energético..................................................................................................................24
1.1.1. Previsión y Evaluación de Impactos........................................................................................24

2.1.1. Etapa de Operación y Actividades...........................................................................................32

3.1.1. Plan de Manejo Ambiental (PMA)...........................................................................................35

4.1.1. Instalaciones de Redes Eléctricas y Sanitarias.........................................................................37

5.1.1. Incendios y Protección contra Incendios..................................................................................37

6.1.1. Plan o medidas de seguridad....................................................................................................38

7.1.1. Residuos Sólidos......................................................................................................................42

8.1.1. Efluentes y Generación de Ruidos...........................................................................................45

9.1.1. Etapa de Construcción..............................................................................................................47

10.1.1. Etapa de Operación................................................................................................................52

11.1.1. Programa de Control, Seguimiento y Monitoreo...................................................................53

12.1.1. Plan de Relaciones con la Comunidad Universitaria.............................................................55

13.1.1. Lluvias intensas......................................................................................................................56

14.1.1. Medidas Correctoras..............................................................................................................56

15.1.1. Impactos Residuales...............................................................................................................57

16.1.1. Programa de Vigilancia y Control.........................................................................................57

17.1.1. Programa de Capacitación de Brigadas y simulacros............................................................58

18.1.1. Etapa de Mantenimiento........................................................................................................62

19.1.1. Conclusiones..........................................................................................................................63

20.1.1. Recomendaciones...................................................................................................................63

A. Resumen Ejecutivo
El proyecto tiene como metas 3 componentes:

COMPONENTE 1: Adecuada y Suficiente Infraestructura para el Desarrollo de Actividades Académica

y Administrativas en la Sede Celendín (Construcción de la Infraestructura).

COMPONENTE 2: Adecuada y Suficiente Dotación de Mobiliario y Equipamiento en la Sede Celendín

(Adquisición de equipamiento y mobiliario).

COMPONENTE 3: Suficiente y Adecuada Capacitación para Docentes en su Especialidad (Capacitación

Docente).

B. Marco Legal
Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas generales que tienen como objetivo
principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como promover y
regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Además, se hace
referencia a las normas legales específicas referidas a las actividades de Gobiernos Locales, vinculadas con la
temática ambiental.

 Constitución Política del Perú

Es la norma de mayor jerarquía e importancia dentro del estado peruano, abarca los derechos
fundamentales de la persona humana. El Art. 2 Inciso 22 establece el derecho de toda persona a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Establece que el estado determina la Política Nacional del
Ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

 Ley Marco del Sistema Nacional de gestión Ambiental, Ley Nº 28246

Establece que los gobiernos locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes
correspondientes, deben implementar el sistema local de gestión ambiental, con participación de la sociedad civil.

 D.L. N° 1078 modifica la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impactos Ambiental, Ley 27446

En el art. 2, dice “quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos de
inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos, según disponga el Reglamento de la presente Ley”.

Establece dentro de los criterios de protección ambiental la protección de la calidad ambiental, tanto del
aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y
emisiones gaseosas; aspectos ambientales comunes a toda infraestructura de disposición final de residuos sólidos.

Asimismo, define los estudios ambientales correspondientes a cada tipo de proyecto dependiendo de la envergadura
de éstos y la potencialidad de los impactos ambientales.

 Reglamento de la Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental D.S. N°
019 – 2009 – MINAM
Menciona que El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental constituye un mecanismo de
integración, coordinación e interacción transectorial entre los distintos ámbitos de la gestión ambiental, teniendo en
cuenta la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica, así
como la protección de la calidad ambiental, la salud y el bienestar de las personas; con particular atención de las
áreas naturales protegidas y el patrimonio histórico y cultural, mediante la aplicación de instrumentos de gestión
ambiental, como la evaluación del impacto ambiental y la evaluación ambiental estratégica.

 Ley General del Ambiente Ley Nº 28611

Establece que toda persona tiene el derecho a vivir en un ambiente saludable equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida.

Asimismo, señala que la gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de
origen distinto presenten características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por
ley se establece el régimen de gestión y manejo de los residuos sólidos municipales.

 Ley N°2821 Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos

La presente Ley promueve y regula el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y
no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico
entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de
la persona humana.

 Ley de Recursos Hídricos N° 29338

Señala que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hídricos y
el responsable de su funcionamiento en el marco de lo establecido en la presente norma. Tiene como objetivo
regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del estado y los particulares en dicha gestión, así como los
bienes asociados a ella.

 Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada. D.L. N° 757.

En el Título VI : De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente, dice:
Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación
del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la
aplicación de las disposiciones del Código del Medio ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los

sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
Artículo 51º. La autoridad sectorial competente, determinará las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal
modo que requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de
dichas actividades.

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y Actividades. Ley Nº 26786.

El Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada”
(D.L. 757) y señala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran
exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente
deberán presentar EIA.
Esta ley indica además, que con opinión favorable del CONAM, las actividades y límites máximos
permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, serán aprobados por el Consejo de Ministros, mediante Decreto
Supremo.
El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo N° 757, y establece que
en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos de
poder disponer de la adopción de cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b), del artículo
modificatorio, lo hará con conocimiento del CONAM.

 Ley de Residuos Sólidos, Decreto Legislativo 1278, del 21 de Julio del 2000
Señala en su primer artículo “que la ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria, y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y el bienestar de la persona humana”.
Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2 se señala que será en las actividades,
procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos desde la generación hasta su disposición final.

 Código Penal: Decreto Ley Nº 635

El nuevo código penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al medio ambiente
como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para
el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único – Delitos contra los Recursos Naturales
y el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: Artículo 304º, se refiere a la protección del medio ambiente,
estableciendo quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y

recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.

 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del aire, DC N° 074 – 2001

Los Estándares de Calidad Ambiental del Aire, un instrumento de gestión ambiental prioritario para
prevenir y planificar el control de la contaminación del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la
salud, mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.

 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, DC N° 085 – 2003 – PCM
Los estándares de calidad ambiental del ruido son un instrumento de gestión ambiental prioritario para
prevenir y planificar el control de la contaminación sonora sobre la base de una estrategia destinada a proteger la
salud, mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.

C. El Autor – Declaración Jurada

Mediante el presente documento el consorcio San José declara que todos los datos, información utilizados
en el presente documento fueron tomados en campo, respondiendo a la veracidad de todos ellos.

D. Introducción
El presente documento corresponde al Informe de Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto:
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sede Celendín,
Distrito de Celendín - Provincia de Celendín - Departamento de Cajamarca”, elaborado por El Consorcio SAN
JOSE tiene la finalidad de estructurar las medidas de prevención y/o mitigación en el marco de la legislación
vigente, previamente identificando y analizando los posibles impactos o alteraciones potenciales a generarse como
consecuencia de las actividades de construcción y mantenimiento que podrían tener incidencia sobre los diversos
componentes ambientales del ecosistema de la zona.

Este documento se considera de fundamental importancia y es parte del Expediente Técnico del Proyecto
de la Universidad Nacional Autónoma de Chota, por lo tanto, se inserta en la solución de esta problemática, en la
medida que introduce la “variable ambiental”, en la alternativa que se adopte para el diseño de dicha infraestructura.
La evaluación de riesgos es una herramienta útil para fundamentar la toma de decisiones con base en la mejor
información científica disponible y no en percepciones o juicios de valor. La información que proporciona la
evaluación de un riesgo apoya para la toma de decisiones de control ambiental, y jerarquizar la importancia
ambiental y, así como estimar cuantitativamente los daños a la salud humana y a los ecosistemas.

E. Descripción del proyecto

La Metas del Presente Estudio contempla la construcción de 03 pisos con su respectiva adquisición de
mobiliario y equipamiento; esta construcción de la infraestructura considera los siguientes ambientes y/o áreas:

- Mejoramiento de infraestructura con 6 Aulas educativas con Techado, así como de la Infraestructura
administrativa, 5 módulos de Servicios Higiénicos, infraestructura de acceso a pisos superiores, Áreas verdes,
losa deportiva, vestidores, la construcción de la Plaza central del campus, igualmente con la construcción de
veredas peatonales, la edificación del pasillo en el 2do piso y rampa y la construcción de Patio de maniobras.

- Se tiene asimismo el requerimiento de adquisición de 1,099 unidades de mobiliario diverso, Adquisición de 278
unidades de Equipo de laboratorio, implementación 2 de talleres de capacitación para el personal docente.

i. Descripción de las actividades del proyecto

COMPONENTE 1: Adecuada y Suficiente Infraestructura para el Desarrollo de Actividades Académicas
y Administrativas en la Sede Celendín (Construcción de la Infraestructura.

PRIMER NIVEL

BLOQUE A

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Dirección De Escuela 14.28

2.0 Tópico 11.22

3.0 Sala De Reuniones 26.52

4.0 Archivo 19.97

5.0 Secretaria 15.18

6.0 Dirección De Sede 17.54

7.0 Servicios Higiénicos 11.94

8.0 Pasadizos 17.60

AREA TOTAL 134.25

BLOQUE B

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Sala De Docentes 34.40

2.0 Área De Experimentación 01 36.20

3.0 Gabinete Topográfico 36.36

4.0 Central De Videovigilancia Y Redes 21.65

5.0 Cuarto De Tableros 15.40

6.0 Escalera 01 Y Ascensor 36.45

7.0 Servicios Higiénicos Para Alumnos 53.17

8.0 Cuarto De Servicio 4.18

AREA TOTAL 237.81

BLOQUE C

AREA NETA
ITEM AMBIENTE M2

1.0 Laboratorio De Simulación De Redes De Agua 73.40

2.0 Laboratorio De Procesos Unitarios En Agua 72.40

3.0 Laboratorio De Tratamiento De Aguas 72.40

4.0 Escalera 02 31.77

AREA TOTAL 249.97

BLOQUE D

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Laboratorio De Suelos Y Concreto 74.32

2.0 Gabinete De Residuos Sólidos Y Saneamiento Ambiental 64.06

3.0 Estar de Alumnos 18.87

AREA TOTAL 157.25

BLOQUE E

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Vestuario 19.91

2.0 Escenario 43.41

3.0 Auditorio 149.69

4.0 Servicios Higiénicos 26.08

5.0 Foyer 22.05

6.0 Área De Exhibición, Escaleras Y Pasadizos 138.79

7.0 Estar de Alumnos 51.15

AREA TOTAL 451.08

BLOQUE F

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Almacén 14.28

2.0 Kiosco 8.41

3.0 Servicios Higiénicos 67.69

AREA TOTAL 90.38

OBRAS EXTERIORES

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Estacionamiento 508.49

2.0 Guardianía 01 8.76

3.0 Guardianía 02 9.44

4.0 Losa Deportiva 503.89

5.0 Explanada Central 734.68

7.0 Veredas Y Exteriores 970.50

AREA TOTAL 2735.76

RESUMEN - PRIMER NIVEL

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Bloque A 134.25

2.0 Bloque B 237.81

3.0 Bloque C 249.97

4.0 Bloque D 157.25

5.0 Bloque E 451.08

6.0 Bloque F 90.38

64.0 Obras Exteriores 2735.76

AREA TOTAL CONSTRUIDA 1320.74

SEGUNDO NIVEL

BLOQUE A

ITE
M AMBIENTE AREA M2

1.0 Almacén De Libros 18.65

2.0 Sala De Atención 22.39

3.0 Sala De Trabajo Grupal 34.30

4.0 Aula Virtual 28.86

6.0 Sala De Lectura 26.29

7.0 Hall 8.13

AREA TOTAL 138.62

BLOQUE B

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Aula Pedagógica 01 70.60

2.0 Aula Pedagógica 02 73.40

3.0 Escalera 01 Y Ascensor 36.45

4.0 Servicios Higiénicos Para Alumnos 53.17

5.0 Cuarto De Servicio 4.18

6.0 Hall De Distribución Y Pasadizos 94.87

AREA TOTAL 332.67

BLOQUE C

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Aula Pedagógica 03 73.40

2.0 Aula Pedagógica 04 72.40

3.0 Aula Pedagógica 05 72.40

4.0 Escalera 02 31.77

5.0 Hall De Distribución Y Pasadizos 89.06

AREA TOTAL 339.03

BLOQUE D

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Laboratorio De Computo 96.60

2.0 Aula Pedagógica 06 74.18

3.0 Hall De Distribución Y Pasadizos 42.15

AREA TOTAL 212.93

BLOQUE E

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Mezanine 74.75

2.0 Cuarto De Control 7.95

3.0 Escalera 10.53

AREA TOTAL 93.23

RESUMEN - SEGUNDO NIVEL

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 BLOQUE A 138.62

2.0 BLOQUE B 332.67

3.0 BLOQUE C 339.03

4.0 BLOQUE D 212.93

5.0 BLOQUE E 93.23

AREA TOTAL CONSTRUIDA 1116.48

TERCER NIVEL

BLOQUE A

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Área De Experimentación 02 50.15

2.0 Centro Federado de Ambiental 14.70

3.0 Centro Federado de Sanitaria 12.96

4.0 Archivo General 17.21

5.0 Almacén General 22.80

6.0 Hall De Distribución 10.75

AREA TOTAL 128.57

BLOQUE B

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 Comedor 99.94

2.0 Cocina 23.27

3.0 Servicio 2.50

4.0 Alacena 5.64

5.0 Ducto de redes 3.94

6.0 Escalera 01 Y Ascensor 36.45

7.0 Servicios Higiénicos Para Alumnos 53.17

8.0 Cuarto De Servicio 4.18

9.0 Hall De Distribución Y Pasadizos 110.53

AREA TOTAL 339.62

RESUMEN - TERCER NIVEL

ITE AREA NETA

M AMBIENTE M2

1.0 BLOQUE A 128.57

2.0 BLOQUE B 339.62

AREA TOTAL CONSTRUIDA 468.19

De acuerdo a la programación arquitectónica las áreas estimadas según proyecto para la construcción son las
siguientes:

RESUMEN GENERAL DE ÁREAS

IT
EM AMBIENTE AREA NETA M2

1.0 PRIMER NIVEL 1320.74

2.0 SEGUNDO NIVEL 1116.48

3.0 RESUMEN - TERCER NIVEL 468.19

AREA TOTAL CONSTRUIDA 2905.41

COMPONENTE 2: Adecuada y Suficiente Dotación de Mobiliario y Equipamiento en la Sede Celendín

(Adquisición de equipamiento y mobiliario)
Adquisición de mobiliario y además equipamiento en laboratorios, ambientes pedagógicos y
administrativos de acuerdo a la normatividad.

COMPONENTE 3: Suficiente y Adecuada Capacitación para Docentes en su Especialidad (Capacitación

Docente).
Implementación de Programas complementarios de capacitación docente, mediante el empleo de módulos
centralizados en la ciudad de Cajamarca de la provincia del mismo nombre del departamento de Cajamarca.

ii. TRABAJOS A REALIZAR

1. Construcción
Obras Provisionales

 Almacén de obra
 Cerco provisional de seguridad
 Movilización de equipos y materiales
 Acopio de Material

Trabajos Preliminares
 Trazo
 Nivelación
 Replanteo
 Limpieza de zona de trabajo
Demolición De Módulos
 Demolición de infraestructura existente
 Eliminación de material demolición
 Disposición de desmonte
Construcción de Infraestructura de 03 Niveles
 Movimiento de Tierras: (Corte de material suelto con maquinaria, relleno compactado con material,
eliminación de material excedente. con maquinaria)
 Obras de Concreto Simple y Armado (cimientos, col, vigas, losas, escaleras, etc.)
 Obras de Albañilería (muros de ladrillo)
 Acabados

2. Equipos y Maquinarias
Equipos
 Estación total
 Nivel topográfico
 Encofrados de madera
 Wincha
 Andamios
 Equipos de seguridad para el personal tales como casco, correas, lentes, botas, etc.
 Equipo de soldadura
 Equipo de carpintería metálica
 Equipo de prueba hidráulica
 Cizalla eléctrica
 Taladro
 Herramientas manuales

Maquinarias
 Mezcladora de concreto trompo 8 HP 9P3

 Winche Eléctrico 3.6 HP de dos baldes

 Compactador vibratorio tipo plancha 8 HP
 Cargador S/llantas 100-115 HP
 Vibrador de concreto 4 HP 2.40”
 Camiones de transporte de material 12m3
 Volquete de eliminación de desmonte
 Retroexcavadora
 Amoladora de Disco

3. Operación
a) Ocupación espacial
b) Mantenimiento
iii. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Se describe a continuación las características ambientales del área de influencia directa del proyecto:

- Medio físicos.
Clima:
El clima es templado con una media anual de 13.7°C. La temperatura media tiene poca variación a lo largo
del año.
El periodo de lluvias se presenta entre los meses de septiembre a abril, las cuales, en muchos casos son de
carácter torrencial, lo que conjuntamente con la intervención humana no planificada, produce la aceleración de
fenómenos erosivos y trae como consecuencia la pérdida de suelos. Dicha precipitación pluvial presenta un
promedio de 915 mm, con baja precipitación durante los meses de junio, Julio y agosto, e incrementos considerables
en los meses de mayo y diciembre.

Topografía y Geomorfología
La Provincia de Celendín presenta en general una topografía accidentada, esto debido a la presencia de la
Cordillera Occidental, con presencia de numerosos valles inter andinos.

En términos regionales, el área del proyecto se emplaza en una unidad geomorfológica que corresponde a
superficie de erosión. Las superficies de erosión en esta zona corresponderían al levantamiento de los Andes, cuyas
superficies de las zonas bajas se encuentran disectadas por quebradas jóvenes definidas. Asimismo, los periodos de
estabilidad que determinaron la superficie de erosión fueron prolongadas de tal modo que la acción erosiva posterior

destruyo a la precedente, los agentes actuales de erosión son los que modifican todo en conjunto .

Hidrología

Celendín cuenta con una Red Hídrica de considerable potencial hídrico, distribuido en las diversas cuencas
que circulan a través de la provincia. Esta red hídrica nos vincula con la cuenca del Amazonas a través del río
Marañón, como depositario de todas las aguas que circulan en la provincia. Tres son los principales:
El río Marañón, en la parte límite con el departamento de Amazonas, de enrome y permanente caudal y
con un recorrido aproximado de 200 km
El río Cantange con un recorrido de oeste a este, desembocando al río Marañón, en el paralelo 6º 50’.
El río La Llanga (Sendamal, Toste) con un recorrido de 54 km, de sur a noreste.
El río Miriles, con un recorrido de oeste a este, marca el límite geopolítico entre Celendín y la provincia
San Marcos. Estos dos últimos también vierten sus aguas al río Marañón.

También se cuenta con ríos menores como el rio Chontas, el rio Ñunñun, entre otros. Se cuenta también
con importantes lagunas, ubicadas sobre los tres mil metros de altura, que cuentan con abastecimiento de agua de
manera permanente. Entre ellas se tiene a El Perol y Alforjacocha en el distrito Sorochuco y Namococha, Azul, La
Cortada y Chica en el distrito Huasmín. Existen otras en los demás distritos, pero de poco caudal.

Sismos
El territorio peruano está situado sobre el Cinturón de Fuego Circumpacifico, que es donde ocurre más del
80% de los sismos que afectan al planeta. Casi todos los movimientos sísmicos en nuestro país están relacionados a
la subducción de la placa Oceánica de Nazca, que se introduce bajo la placa Continental Sudamericana, a razón de
9cm/año. La mayor parte de la actividad tectónica en el mundo se concentra a lo largo de los bordes de las placas,
liberando el borde continental del Perú el 14% de la energía sísmica del planeta. Los sismos en el área Noroeste del
Perú, presentan el mismo patrón de distribución espacial que el resto del país, es decir que la mayor actividad se
localiza en el Océano, prácticamente al borde de la línea de la costa. De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica
para el territorio Peruano, la norma E-030 del Reglamento Nacional de Construcciones, la ciudad de Cajamarca está
ubicada dentro de la zona de sismicidad III.

Cobertura Vegetal

En el ámbito de toda la provincia existen tierras de aptitud forestal distribuidas en los diferentes pisos
ecológicos, con una extensión aproximada de 18,800 hectáreas, encontrándose la mayor parte en la formación
húmedo-montano.

Dentro de la flora se tiene en su mayoría cubierta por pasturas natural de la zona, sembríos de cereales
(alverja, haba, chocho) y algunos árboles de eucaliptos. Tierras con Cultivos Agrícolas y Pastos Naturales. Esta
asociación se encuentra ocupada por cultivos agrícolas y pastos naturales. Esta asociación mayormente se localiza
en las partes altas de la región, donde los principales cultivos son la papa, trigo, cebada, ocas y ollucos; y los pastos
naturales representados mayormente por un estrato herbáceo principalmente de gramíneas de géneros diversos.

La fauna que se presenta en el área del proyecto es fauna domestica como el ganado ovino y aves de
corral.

- Medio socio económico.

La actividad económica del sector se caracteriza por la agricultura y ganadería. Cultivando en la zona
papas, pasturas, tubérculos, cereales, entre otros. Criando ganado vacuno y ovino, siendo Cajamarca la primera
región productora de ganado vacuno.

A nivel urbano, la población se concentra principalmente en las ciudades capitales de los distritos de la
provincia; la población rural, en el ámbito de los centros poblados y caseríos.

Pobreza
De acuerdo al INEI (2016) en la provincia de Celendín, la pobreza fue 72,9% y la pobreza extrema 41,0%.

Paisaje
En el entorno externo del proyecto, las zonas cercanas a algunas viviendas, configuran un paisaje bello y
natural, que permiten percibir zonas agradables, árboles de diversas especies, sin mucha dificultad se puede apreciar
la presencia de avecillas silvestres de la zona.

F. Objetivo del Estudio de impacto Ambiental

1. Objetivo General

Realizar el estudio de identificación de Impactos ambientales potenciales, que podría ocurrir por la
construcción de los ambientes de la Escuela Profesional de Ingeniería Sanitaria de la Universidad Nacional de
Cajamarca – Sede Celendín.

2. Objetivo Específico

 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las actividades de

construcción y mantenimiento de la construcción de los ambientes de la Escuela Profesional de Ingeniería Sanitaria
de la Universidad Nacional de Cajamarca – Sede Celendín.

 Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra para atenuar los Impactos
negativos construcción y mantenimiento de la construcción de los ambientes de la Escuela Profesional de
Ingeniería Sanitaria de la Universidad Nacional de Cajamarca – Sede Celendín.

 Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de Gestión Ambiental,
permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos.

G. Marco de Políticas, jurídico e Institucional

Marco Institucional.
1. Universidad Nacional de Cajamarca.
2. Municipalidad distrital de Celendín.
3. Municipalidad Provincial de Celendín.
4. Ministerio del Ambiente (MINAN)
5. Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
6. Ministerio de Educación.
7. Asociación de Profesores y Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca.

H. Definición del ámbito del estudio y su ubicación

Nombre del proyecto:
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sede
Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de Celendín - Departamento de Cajamarca”.

Ubicación del Proyecto:

La Escuela Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria de la Universidad Nacional de Cajamarca se
encuentra ubicada en el Distrito de Celendín, geográficamente entre las coordenadas (N9240950, E 815975) y
(N9241075, E816050), en la zona denominada Pampa Chica.
La zona del proyecto se encuentra ubicado a 2,610.00 metros sobre el nivel del mar m.s.n.m. en:
Departamento: Cajamarca
Provincia : Celendín
Distrito : Celendín
Dirección : Lote denominado Pampa Chica
Jurisdicción : Campus Universitario de la UNC – Sede Celendín
Zona : Urbana
Región natural: Sierra
Localización Geográfica:

Ilustración 3.
Plano de Intervención del Proyecto.

Vías de acceso
Para llegar a las instalaciones donde se ejecutará el proyecto se puede hacer desde la ciudad de Cajamarca
se recorre una distancia de 103.4 Km en un tiempo de 2 horas con 22 minutos, el trayecto de describe a
continuación:

 Cajamarca - Baños del Inca : Recorremos 6.10 Km de carreta asfaltada.

 Baños del Inca - La Encañada : Recorremos 28.20 Km de carretera asfaltada.
 La Encañada - Cruz Conga : Recorremos 38.90 Km de carretera asfaltada.
 Cruz Conga - Celendín (plaza armas): Recorremos 28.80 Km de carretera asfaltada.

Luego de llegar a Celendín (plaza de armas) se avanza 1 cuadra por José Gálvez, voltear por San Martín 1
cuadra, luego voltear en Cáceres y avanzar 7 cuadras, voltear a la derecha y avanzar 2 cuadras y habremos llegado
al lote denominado Pampa Chica (Universidad Nacional de Cajamarca – Sede Celendín).

Celendín se articula también con la capital de Amazonas, Chachapoyas (noreste) con 225 Km, como
también con la provincia de Bolívar al sureste a 176 km (La Libertad). Al distrito de Balsas (Amazonas) hay una
distancia de 56 km, pasando el puente Chacanto, igualmente se vincula con Kuelap a 226 km de la capital
provincial.

I. Inventario y Valoración Ambiental

En este ítem se describen los impactos ambientales potenciales más importantes que se generarían por la
ejecución de las obras, desde la ocupación del terreno, el movimiento de tierra, el desmonte del terreno, hasta la
construcción de la infraestructura educativa.

Los impactos potenciales que podrían originarse por las actividades del proyecto, en el área de estudio,
son analizados con relación a los siguientes factores ambientales: Aire, Tierra, Agua, Flora, Fauna (Hábitat),
Paisaje, Nivel cultural, Servicios e Infraestructura.

La identificación de impactos ambientales, es el punto de partida del proceso de evaluación. Esta etapa se
materializará, estudiando las interacciones derivadas del proyecto y las características específicas de los aspectos
ambientales afectados en cada caso concreto.

Asimismo, se describen los impactos de acuerdo al período y duración en que ocurrirían, considerando las
etapas de construcción, operación y abandono de las obras del Proyecto.

En el Estudio de Impacto Ambiental se han determinado diversos impactos ambientales; entre los
principales tenemos los siguientes:

1.1. Impacto visual y acústico

Impacto visual es el cambio o desequilibrio en el paisaje percibido por la vista, ya sea natural o artificial,
que afecta las condiciones de vida y las funciones vitales de los seres vivientes. La calidad del paisaje del entorno
del área de emplazamiento del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad
Nacional de Cajamarca - Sede Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de Celendín - Departamento de
Cajamarca”, se verá afectada por la presencia los diversos materiales, equipos, maquinarias, vehículos, generación
de escombros, etc., en el área de obras; sin embargo, considerando que el perímetros del área de trabajo será
cercado durante el desarrollo de las obras, se estima que el impacto en la calidad visual del paisaje del entorno será
de pequeña magnitud, de influencia puntual.

Impacto acústico se entiende como cualquier emisión de sonido que afecta adversamente la salud y
seguridad de los seres humanos, la propiedad ó disfrute de la misma. Las actividades en las que se enmarca el uso
de maquinaria pesada, acopio de materiales, transporte de carga y descarga de materiales, generaran emisiones de
ruido de carácter puntual.

1.2. Consumo elevado de agua

En lo que se refiere al uso del agua se ha comprobado, que los efectos sobre la agricultura son nulos, es
decir no interfiere en el sistema actual de regadío y tampoco existirá deterioro a terrenos agrícolas.
Posible contaminación de las aguas por materiales tales como el cemento, combustible, lubricantes, etc.
Además, por basuras provenientes de la obra.

1.3. Generación de escombros

Generación de material excedente por la excavación de zanjas para cimentación.

1.4. Sobrecarga de infraestructura

Generación de material excedente por la excavación de zanjas para cimentación.

1.5. Consumo energético

Se genera consumo de energía eléctrica para el uso de herramientas eléctricas las cuales serán
empleadas en la etapa de construcción.

1.1.1. Previsión y Evaluación de Impactos

J. Metodología para la identificación de impactos

A continuación, identificaremos los Impactos potenciales con la Matriz de Leopold. Se establecerá

relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la zona de estudio y su
ámbito de influencia como consecuencia de las obras mejoramiento y construcción de la Infraestructura de la EAP
Ingeniería Sanitaria - UNC, con el objeto de determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar los
impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la población.

La metodología aplicada es una combinación de los métodos de matrices: Matriz de Leopold y Matriz
Cromática. Esta metodología, se ha utilizó en las diferentes actividades que comprende dicha infraestructura. Las
diferentes alternativas y/o rubros se están evaluando considerando las fases de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto.

En resumen, para cumplir con nuestro objetivo se han seguido los siguientes pasos:

 Definición de las actuaciones del proyecto potencialmente generadoras de impacto.

 Definición de los parámetros del medio susceptibles de ser receptores de impactos.
 Identificación preliminar de los potenciales impactos, mediante la Matriz de Identificación de
Impactos.
 Detección de impactos por el método de matrices causa-efecto (Matriz de Leopold),
añadiendo parámetros de magnitud e importancia, considerando las fases de Construcción, Operación y
Mantenimiento.
 Paralelamente, se elaboró la Matriz Cromática, como una simplificación “visual”, ya que ésta
permitirá visualizar la magnitud de los impactos positivos y negativos, y coadyuva en la adecuada
caracterización de los mismos.
 Análisis de resultados (valoración cualitativa), añadiendo los comentarios pertinentes, que
permitirán la caracterización de los impactos detectados, explicando los criterios que conducen a dicha
caracterización, y determinaron si el impacto es positivo o negativo.
 Clasificación de los impactos, dando una relación jerarquizada, tanto de los impactos
positivos como de los negativos, a fin de poder concluir su grado de adecuación ambiental.

K. Criterios de Evaluación de Impactos

En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los Impactos potenciales
positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que serán afectados
directamente (vegetación, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).

 Tipo del Impacto

La naturaleza del impacto está referida al beneficio de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es
aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de calidad ambiental y Positivo, es aquel admitido como tal en el contexto
de un análisis completo.

 Magnitud del Impacto

Se refiere al grado de destrucción del impacto, pudiendo ser Alta, Moderada (alteración del recurso) y
Baja (el impacto es despreciable).

 Duración del Impacto

Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como Temporal, si es menor de un año,
como es el caso de nuestro proyecto; Moderada, si supera el año y Permanente si su duración es de varios años.
Así mismo, la duración puede calificarse como Estacional, si está determinada por factores climáticos.

 Mitigación del Impacto

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables, de Mitigabilidad Baja, Moderadamente
Mitigable y de Alta Mitigabilidad.

 Significancia del Impacto

Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina
el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como baja,

moderada y Alta.

CUADRO N° 01
Criterios Para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Escala Ponderación de Impactos
Criterios de
Símbolo Jerárquica
Evaluación
Cualitativa Negativos ( - ) Positivos ( + )
Positivo +
Tipo de Impacto TI
Negativo -
Baja 1 1
Magnitud M Moderada 2 2
Alta 3 3
Temporal 1 1
Duración D Moderada 2 2
Permanente 3 3
Baja 3
Moderada 2
Mitigabilidad MI
Alta 1
No Mitigable 3
Baja 03-Abr
Significancia S Moderada 05-Jul
Alta 08-Set
(*) Criterios aplicable solo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la
evaluación.

Observamos la significancia de los mismos.

Su cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los mismos.

( S ) = TI ( M + D + MI )

L. Matriz de Leopold

Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se estableció un cuadro de doble entrada en la parte

superior (columnas) de este colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral (filas) los factores ambientales
afectados, siendo el cruce de columna y fila el impacto ambiental potencial.
Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio (-) o
beneficio del impacto (+) en una escala de:
Impacto Débil -1
Impacto Moderado -2
Impacto Fuerte -3
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes criterios en referencia
al impacto: Naturaleza, Intensidad (magnitud), Extensión, momento, persistencia, reversibilidad, Sinergia,
acumulación, Efectos, Periodicidad y recuperabilidad. Una vez analizados esto se asignó un valor de importancia al
impacto en una escala del uno al tres.

M. Matriz Cromática
El esquema de la matriz cromática aquí propuesto se puede aplicar a las diferentes fases del proyecto.
Considerando la dificultad para cuantificar la interacción entre las diversas listas de control de la matriz, se usa una
representación cromática para describirlas en forma cualitativa.

Las escalas cromáticas corresponden a las influencias positivas o negativas, e incluyen niveles de
evaluación expresados por diferentes tonalidades. Permite una identificación inmediata y sintética de los elementos
críticos de impacto, que eventualmente demandará medidas de control.

La tonalidad cromática que resulta de la intersección entre las causas y categorías ambientales, permite la
evaluación cualitativa del estado ambiental, así como la determinación de causas y efectos que propicien dichas
actividades.

En la siguiente tabla se puede apreciar la nomenclatura a utilizarse, para la identificación del tipo de
modificaciones generadas, a partir de las actividades realizadas dentro de proyecto.

L EY ENDA
Ilustración 5.
Nomenclatura de la Matriz Cromática.
+ Impactos Positivos

CM Impactos Negativos Irrelevantes

“Mejoramiento y Ampliación del ServicioMEducativo de la Universidad

Impactos Nacional
Negativos de Cajamarca - Sede Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de
Moderados
Celendín - Departamento de Cajamarca”
SV Impactos Negativos Severos

CR Impactos Negativos Críticos

Consorcio San José

En general, para realizar la descripción de impactos de los diferentes rubros que contiende el proyecto, se
ha efectuado un listado de las acciones que pueden producir impactos y los factores del medio que pueden ser
afectados. El Análisis de dichas acciones se ha efectuado para las fases de construcción, operación y
mantenimiento.

Considerando al medio ambiente de manera integral, se presenta a continuación, el listado de factores,

susceptibles de ser afectados por las acciones de los diferentes rubros del proyecto.

FACTORES AM BIENTALES
SUB COMPONENTE AM BIENTAL
AFECTADOS

MM: Magnitud
a) Calidad del aire
Aire
b) Nivel de Ruido

M
a) Relieve y Topografía
E
D Tierra b) Suelos ( contaminación
ABIOTICO
I fís ica, química,
O microbiológica)
a) Aguas Superficiales
F
Í Agua b) Aguas Subterráneas
S
c) Calidad
I
C Flora (Covertura
a) Árboles, arbustos, Hierbas
O BIOTICO
vegetal)

Fauna ( Hábitat) a) Aves, insectos

PERCEPTUAL 1. Paisaje a) Calidad Pais ajística

S
a) Empleo
O
C
I 1. Nivel cultural b)Culturas o estilos de Vida
M O
E E
D C yOAmpliación del Servicio Educativo
“Mejoramiento de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sedec)Salud
ANTROPICO y Seguridad
Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de
I O Celendín - Departamento de Cajamarca”
O N a) Estructuras
Ó 2. Servicios e
M
I Infraestructura
b) Disposición de residuos
C
Consorcio San José

Ilustración 7. Factores Ambientales

(Tra zo n iv . y re p la n te o , D e m o lic io n d e e stru c t. e xiste n te s)

c ) O b ra s d e C o n c re to Sim p le y A rm a d o
Tabla 2. MATRIZ CRÓMATICA
FASE DE LOSFASE
IMPACTOS AMBIENTALES
CONSTDEL PROYECTO
RUCCIÓN OPERACIÓN

(Exc a v ., N iv .,fo n d o s, Re lle n o s, Elim in a c ió n d e m a t.

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

(Tra zo n iv. y re p la n te o , De m o lic io n d e e stru c t. e xiste n te s)

(Exc a v., Niv.,fo n d o s, Re lle n o s, Elim in a c ió n d e m a t.

Vig a s, C o l,
d ) Ob ra s d e Co nc re to Sim p le y Aº

(Su b za p , Za p a ta , C im ie n to s, Vig a s, C o l,
I
I

b ) Mo v im ie n to d e Tie rra s
M

a ) O c u p a c ió n e s p a c ia l
a ) Tra b a jo s Pre lim in a re s
b ) Mo vim ie nto d e Tie rra s

d ) O b ra s d e A lb a ñ ile ría
a ) Oc up a c ió n e sp a c ia l
a ) Tra b a jo s Pre lim ina re s

c ) A c o p io d e Ma te ria l
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A

e ) Ob ra s d e Alb a ñile ría

c ) Ac o p io de Ma te ria l
P M
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

n toies,nto
C A

b ) Ma n te n im ie nto
A

(Mu ro s d e la d rillo )
P

f) Ac a ba d o s
Lo sa s,Piso s,e tc .)
C

(M u ro s d e la d rillo )
C S U M A TO R I A

e ) Ac a ba do s
C

nteienim
Lo sa s,P iso s,e tc .)
MATRIZ DE EVALUACIÓN I A

Exc e d .)
T C
NIVEL CUAL
MAT ITATIVO
RIZ DE EVALUACIÓN O C

C im
Exc e d .)
A I

(Su b za p , Za p a bta) ,Ma

N T
N
M
NIVEL CUALITATIVO
I
E
T
O
A
S N
M : Magnitud
E N
I : Importancia S E
T
FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS
-1 -1
S
E
-1 S +0
+
+0 -3
- -63
a ) C a lid a d d e l a ire
M 1.- Aire
+1 +1 +1 +0 +3
E -1 -1 -1 -2 -1 -2 +0 -8
I
FACTOREbS) Niv
AMBIENT
e l d e Ruid o ALES AFECTADOS
+1 +1 +1 +1 +1 +2 +0 +7
D
N -2 -2 -1 -1 -2 +0 -8
I a ) Re lie v e y To p o g ra fía
E a ) C a lid a d d e l a ire +2 +2 +1 C +1
M CM
+2 CM +0 +8
O 2.- Sue lo s
M R
b1.-
) C oAire
nt a mina c ió n (físic a , q uím ic a , m ic ro b io ló g ic a )
-2 -8 -1 -6 -1 -3 -2 +0 -23
E T b ) Niv e l d e Ru id o +2 +2 +1 C +2
M +1
CM CM +2 CM +2 +0 CM +12
M
F E I -1 -2 -4 -3 +0 -10
D 3.- Ag ua a ) Ag ua s Sup e rfic ia le s
Í N +1 +2 +2 +2 +0 +7
I a ) Re lie v e y To p o g ra fía -1 -2 -1 -3 M -1 M CM
-3 M +0M -11
S E Pro c e so s
4.- a ) Dre nalo
je sSup e rfic ia l
2.- Sue +1 +2 +1 +2 +1 +2 +0 +0 +9 +46
I O R
P C T
b ) C o n t a mina c ió n (físic a , q uím
a ) C a lid a d Pa isa jíst ic a
-2 ic a , m
-3ic ro b io ló
-2 g ic a ) -2 M -2 M -2 CM
-2 M +0M +0 -15 M -28 CM
C T +1 +1 +1 +2 +2 +2 +2 +0 +11
E E U L 1.- Pa isa je
O FR E -2 -3 -2 -2 -2 -2 +0 -13
P A 3.- Ag
b ) Po u aia l d e Vist
t e nc a )a Ag
s u a s Su p e rfic ia le s CM M M M
Í +1 +1 +1 +2 +2 +2 +0 +0 +9 +20
1. Est ruc t ura d e +4 +4 2 +4 +4 +2 +1 +1 +22 +46 +0 +0
M S E S P a ) Emp le o
M C O c up a c ió n 4.- Pro c e so s a ) Dre n a je Su p e rfic ia l +2 +2 +2 C +2
M +2M +2 C M +2 M +2 M +16 M+0
E O C I O
I I +8 +4 +12 +0
D C O B P P a ) Est ilo s d e Vid a
C C Ó 2. Se c t o re s a ) C a lid a d Pa isa jíst ic a CM CM CM +2 M +2 M +4 M M+0
I I N L E T
O N d e a c t iv id a d +8 +4 +12 +0
O O Ó O A R U 1.-
b ) Pa isaa djed e Vid a
C a lid
+2 +2 +4 +24 +0 +0
C A b ) Po t e n c ia l d e v ist a s CM C M+2 C +17
M C
E L +4 +4 +2 +4 +4 +9M M +46 M -91
TOTAL TOTAL
+2 +2 +2 +2 +2 +2 +6 +6 +24 66
S C 1. Est ruc t u ra d e POSITIVAS
M
O O ACCIONES
P
C O c u p a c ió n
a ) Em p le o +20 + + +
+26 + + + + +
E O +12 +12
C N C ANTES
IMPACT I -12 -22 -9 -20 -8 -3 -15 -2
D B a ) Est ilo s d e Vid a + +
I Ó O
L
Ó 2. Se c t o re s +10 +12 +7 +12 +8 +3 +12 +2
I NEGATIVAS
O M N d e a c t iv id a d -74 -17
O A b ) C a lid a d d e Vid a + +
E I +52 +14

Caracterización de Efectos
LEY EN D A
1.- Factor Ambiental con mayor Impacto Positivo:

Medio: Socioeconómico, Sub Medio: Población, Componente: Estructura de Ocupación, Parámetro: Empleo con una magnitud de +22 y una + Im+16
intensidad de pa c t o s Po sit iv o s

2.- Factor Ambiental con mayor Impacto Negativo: CM Im p a c t o s Ne g a t iv o s Irre le v a n t e s

Medio: Físico, Sub Medio: Inerte, Componente: Suelo, Parámetro: Contaminación (física, química, microbiológica) con una magnitud de -25 y una intensidad de +12
M Im p a c t o s Ne g a t iv o s M o d e ra d o s
3.- Acción Ambiental con mayor Impacto Positivo:
SV Im p a c t o s Ne g a t iv o s Se v e ro s
Operación, Ocupación espacial con una magnitud de +17 y una intensidad de +6

4.- Acción Ambiental con mayor Impacto Negativo:

CR Im p a c t o s Ne g a t iv o s C rít ic o s

Construcción, Movimiento de Tierras con una magnitud de -24 y una intensidad de +12

“Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sede Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de Celendín - Departamento de Cajamarca
Consorcio San
José 2.1.1. Etapa de Operación y Actividades
A. Análisis de resultados de la evaluación del impacto ambiental
A partir de la metodología de evaluación antes descrita, se ofrecen los resultados de la valoración de los
impactos, mediante el desarrollo de matrices de identificación, matrices de Leopold, y matrices cromáticas, que forman
parte de la “metodología combinada”.

B. Diagnóstico de la Situación Pre operacional

El diagnóstico pre operacional permite determinar el estado en que se encuentra la zona, antes de la ejecución del
proyecto, para luego identificar las acciones del proceso constructivo de la E.A.P. de Ingeniería Sanitaria de la UNC con
potencial impacto en el medio ambiente. A partir de la descripción del estado pre operacional, se tendrá una idea general
de la ordenación jerárquica de los factores a considerar como posibles receptores de impactos, es decir, de la fragilidad
relativa de los elementos que configuran el medio en que se inserte la obra.

C. Efectos Sobre El Ambiente Físico

a. Calidad del aire:
De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarse por la emisión de
material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la apertura de zanjas y, en
menor medida, durante las cimentaciones y construcción de estructuras. Sin embargo, considerando el tipo de obra
proyectada y la pequeña dimensión de la misma, estos impactos serán de magnitud variable entre moderada y baja,
de influencia puntual; presentando posibilidades de mitigación.
b. Nivel de Ruido:
Las actividades en las que se enmarca el uso de maquinaria pesada, acopio de materiales, transporte de
carga y descarga de materiales, generaran emisiones de ruido de carácter puntual.
c. Relieve y Topografía:
Los impactos previsibles sobre la topografía están dados por toda la modificación directa de superficie,
tanta por acción de la nivelación del terreno para la construcción de las instalaciones de la E.A.P. Ingeniería
sanitaria, por la acumulación del material procedente del movimiento de tierras y de otros materiales necesarios
para la obra.
d. Suelos (contaminación física, química, microbiológica):
Los impactos previsibles sobre el suelo pueden ocurrir por remoción, enterramiento, erosión y por
contaminación.

e. Aguas Superficiales, Subterraneas y Calidad:

Las aguas superficiales y subterráneas en la zona del proyecto, representadas por las aguas de escorrentía
y originadas por las precipitaciones pluviales, serán afectadas sin relevancia por las actividades de construcción.
En lo que se refiere al uso del agua se ha comprobado, que los efectos sobre la agricultura son nulos, es
decir no interfiere en el sistema actual de regadío y tampoco existirá deterioro a terrenos agrícolas.

f. Aves, insectos:
En el proyecto de se presenta un impacto irrelevante a la presencia de la fauna aledaña al ámbito del
proyecto.
g. Calidad Paisajística:
La calidad del paisaje del entorno del área de emplazamiento del proyecto, se verá afectada por la
presencia los diversos materiales, equipos, maquinarias, vehículos, etc., en el área de obras; sin embargo,
considerando que el perímetro del área de trabajo será cercado durante el desarrollo de las obras, se estima que el
impacto en la calidad perceptual del paisaje del entorno inmediato será de pequeña magnitud, de influencia
puntual, aunque de moderada duración.
Efectos sobre el ambiente socioeconómico
h. Empleo
Durante toda la ejecución del proyecto se generaran diversos tipos de empleo como son: empleos
cubiertos por personal de la empresa constructora o empresas subsidiarias; empleos absorbidos por personas
residentes en el área del proyecto.
i. Riesgo de afectación de trabajadores y población.
La afectación de los trabajadores en esta etapa del proyecto se daría como consecuencia de inadecuadas
prácticas de seguridad, en el desarrollo de las labores durante la construcción de la obra. Por otro lado, la
generación de ruido, de material particulado podría afectar en la salud y bienestar de los trabajadores y vecinos de
la obra.
j. Mejora de la calidad de vida de la población local.
Las puestas en marcha del proyecto traen consigo una mejor calidad en el servicio de educación para la
zona de influencia, ya que se cubrirá esta necesidad prioritaria como es la educación.
El mantenimiento de la infraestructura y aseguramiento de la operatividad y calidad de servicio, permitirá
mantener los niveles de bienestar que se alcancen por la prestación del servicio de la educación, considerando esta
situación se estima que el impacto ambiental es de carácter positivo y de magnitud alta.

k. Generación de Residuos sólidos

Los residuos sólidos industriales durante la construcción correspondiente principalmente a restos de
embalajes, metales, plásticos, envases de material de construcción, entre otros. Para su gestión se aplicará un
procedimiento que considera su acopio temporal en recipientes adecuados; su recolección en el sector le
corresponde al contratista que ejecute la obra y su disposición final debe ser en un lugar que cuente con
autorización sanitaria.
El proyecto generará residuos peligrosos del tipo aceites, grasas, filtros y paños contaminados, entre
otros. Para su gestión, se considera el acopio temporal en contenedores debidamente rotulados y su retiro y
disposición final será en coordinación con el contratista que ejecute la obra.
En la etapa de operación los residuos sólidos generados por la Universidad Nacional de Cajamarca
deberán ser minimizados y almacenados para su recolección y disposición final cuya responsabilidad será de la
universidad y del contratista que ejecute la obra.

D. Etapa de Construcción
Se describen a continuación en forma general los impactos que se producirán en la etapa de construcción,
de las instalaciones de la E.A.P. de Ingeniería Sanitaria – sede Celendín de la Universidad Nacional de Cajamarca.
i. Impactos Positivos
En la etapa de construcción los impactos positivos se darían en el medio socioeconómico:
 Impacto Ambiental Positivo Leve: temporal y único; mediante el empleo temporal de personal de la
zona.
 Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la población: Estos impactos ambientales positivos,
deben ser potenciados y estructurados en el marco de un Plan de Desarrollo Local; para garantizar
su continuidad después de la etapa de construcción.
ii. Impactos Negativos
Ocurrirían principalmente en los medios físico y biológico:
 Impacto ambiental negativo temporal reversible y restringido; sobre los suelos aptos para pastos,
con limitaciones por las extremas pendientes.
 Impacto ambiental negativo temporal reversible y restringido; sobre la cobertura vegetal y fauna
silvestre por el proceso de construcción.
 Impacto Ambiental negativo leve, temporal y restringido; sobre la ganadería; por los residuos del
proceso constructivo.
 Impacto Ambiental negativo leve, temporal y restringido; sobre las propiedades de los ganaderos,
por derrames de residuos.

E. Etapa de Funcionamiento
En esta etapa se producirían los impactos ambientales positivos más importantes del Proyecto.
Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en operación las obras de construcción, hasta la
culminación de su vida útil.
En el Medio Socioeconómico
 Impacto ambiental Positivo Fuerte, de amplia cobertura y continúo, que recae sobre la población de
Cajamarca; lo que significa asegurar la seguridad alimentaria y la salud pública, mejorara las
condiciones de los servicios educativos.
 Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del impacto
potencial positivo del Proyecto.
 Impactos Negativos Leve, permanente y reversible; sobre la cobertura vegetal del área del proyecto.

3.1.1. Plan de Manejo Ambiental (PMA)

 Generalidades:
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se diseña un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual
constituye un documento técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar
o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construcción, operación.

Constituye un instrumento básico de la gestión ambiental que deberá cumplirse durante el desarrollo de las
actividades del proyecto. Así mismo, describe las medidas de manejo ambiental que deberá aplicar, LA EMPRESA
EJECUTORA en su calidad de titular del Proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental consta de los planes siguientes:
 Plan de mitigación del impacto ambiental y medidas de control causado por los trabajos realizados en la
ejecución de la obra.
 Plan de Cierre y Abandono de Obra
 Plan de Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos
 Plan de seguridad y Salud ocupacional

 Objetivos
Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de
los impactos ambientales negativos que pudieran resultar de las actividades de construcción y operación del
proyecto sobre los componentes ambientales.

 Responsabilidades:
Del residente y los supervisores
• Capacitar al personal involucrado en el proyecto en temas de Medio Ambiente.
• Dar cumplimiento de todas las normas y regulaciones vigentes en medio ambiente de acuerdo con las políticas de
LA CONTRATISTA.
• Asegurarse que los trabajadores que laboran en el proyecto cumplan con las normativas en medio ambiente.
• Asegurar la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar los
controles existentes en el Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental en el área bajo su
responsabilidad.
• Cumplir con las responsabilidades que les sean asignadas en la Descripción de Puesto y en los procedimientos de
Medio Ambiente.
• Asegurar que el personal bajo su cargo cumpla con las responsabilidades que les sean asignadas en las
Descripciones de Puesto y en los procedimientos de Medio Ambiente.
• Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al medio ambiente y el componente social
involucrado al Proyecto.
• Es el responsable directo de la correcta aplicación de las medidas ambientales planteadas en el Plan de Manejo
Ambiental, pero contando con la colaboración de todos los involucrados.
• Es quien vela por la implementación y cumplimiento del Programa de Capacitación y Educación Ambiental,
coordinando oportunamente la elaboración del material informativo referido a Medio ambiente.

Trabajadores

• Cumplir con las responsabilidades que les sean asignadas en la Descripción de Puesto y en los procedimientos de
Medio Ambiente.
• Reportar cualquier incumplimiento a las responsabilidades asignadas en las Descripción de Puesto y en los
procedimientos de Medio Ambiente.
• Cumplir todas las normas y regulaciones vigentes en medio ambiente de acuerdo con las políticas de LA
CONTRATISTA.
• Reportar los incidentes de tipo ambiental.
• Reportar a sus supervisores en el caso de que se haya producido un derrame.
• Reportar a sus supervisores en caso de que se detecte alguna anomalía que perjudique el entorno y medio
ambiente.

 Plan De Mitigación Del Impacto Ambiental Y Medidas De Control Causado Por Los
Trabajos Realizados En La Ejecución De La Obra.
Las medidas de mitigación ambiental, constituyen el conjunto de acciones de prevención, control, atenuación,
restauración y compensación de impactos ambientales negativos que deben acompañar el desarrollo de un Proyecto, a fin
de asegurar el uso sostenible de los recursos naturales involucrados y la protección del medio ambiente.
En base a la evaluación efectuada, las medidas que se analizan a continuación, implican acciones
fundamentalmente a controlar las situaciones indeseadas que se producen durante la construcción y operación de la obra.
La siguiente tabla, resume las principales acciones y Medidas de Mitigación (MIT) recomendadas:

4.1.1. Instalaciones de Redes Eléctricas y Sanitarias

La energía eléctrica se tomará de la red de distribución eléctrica que posee la compañía HIDRANDINA en
la zona urbana objeto del estudio.
La instalación eléctrica de los módulos empieza a partir de la acometida que proviene de la red de
distribución y termina en una de las muchas líneas que alimentan cualquier dispositivo eléctrico del edificio.
El interruptor general automático de corte omnipolar tendrá poder de corte suficiente para la intensidad de
cortocircuito que pueda producirse en el punto de su instalación.

5.1.1. Incendios y Protección contra Incendios

 Generalidades:
Los incendios pueden provocar lesiones graves, pérdida de vidas humanas y cuantiosos daños materiales. La
seguridad contra incendios incluye un conjunto de medidas encaminadas a evitar el inicio del fuego y a controlar y
eliminar la propagación de éste y las graves consecuencias que puede producir. Las causas que propician la aparición de
un incendio en una obra de construcción no son distintas de las que lo generan en otro lugar: existencia de una fuente de
ignición (flamas, trabajos de soldadura, conexiones eléctricas, cigarrillos, etc.) junto a una sustancia combustible (madera,
encofrados, plásticos, carburante para la maquinaria, objetos impregnados en combustibles, pinturas, disolventes,
desencofrantes, barnices, etc.).
 Medidas de prevención de incendios
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sede Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de
Celendín - Departamento de Cajamarca”
Consorcio San José

• Eliminación del combustible en zonas con peligro de incendio:

 Orden y limpieza.
 Almacenamientos aislados y alejados de zonas de trabajo.
 Adecuado manejo de los líquidos inflamables durante su utilización.
 Utilización de recipientes herméticamente cerrados para el almacenamiento, transporte y depósito de
residuos.
 Realización de trasvases seguros.
 Permisos de trabajos especiales para intervención de mantenimiento o reparación de instalaciones que han
contenido o por las que han circulado productos inflamables.
• Utilizar la cantidad de combustible estrictamente necesaria, evitar el acopio de grandes cantidades de material
combustible.
Eliminar concentraciones peligrosas en el aire ambiental:
 Extracción localizada o general
 Añadir al combustible otra sustancia que aumente su temperatura de inflamación.

• Aislar los materiales combustibles a través del recubrimiento.

• Señalizar adecuadamente los recipientes y conducciones que contengan o conduzcan líquidos inflamables.
• Formación e información a los trabajadores Las medidas de prevención y actuación en caso de incendio deben
ser conocidas por todos los trabajadores. Deben existir referencias claras acerca de la persona con autoridad en
caso de emergencia, además de carteles con información básica (teléfono de emergencias, protocolos de
actuación en caso de incendio, etc.) colocados en lugares de uso habitual por parte de los trabajadores.
• Se señalizarán mediante carteles las zonas potenciales de incendios, como zonas de acopios de sustancias
inflamables, explosivas o combustibles (por ejemplo, sustancias como gasoil, pinturas, productos químicos,
plásticos, gomas o maderas). En estas zonas y sus proximidades se deberán colocar carteles de prohibición de
fumar, comprobando que se cumple esta medida.
• El contratista deberá proporcionar formación teórica y práctica sobre extinción de incendios a los trabajadores.

6.1.1. Plan o medidas de seguridad

Generalidades:
Toda obra de construcción, deberá contar con un Plan o medidas de Seguridad que garantice la integridad física y
salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga
acceso a la obra. El plan de seguridad y salud, deberá integrarse al proceso de construcción.

Medidas de manejo:
Programa de mantenimiento de equipos

Se debe contar con un programa de mantenimiento preventivo basándose en determinado número de horas según
especificaciones técnicas del fabricante, lo que le permitirá a la empresa mantener sus unidades en perfectas condiciones
físicas que nos aseguran el bienestar tanto de los equipos como de la persona.

Estadísticas:
La estadística es una herramienta administrativa que nos permite establecer una línea de tendencias y
comportamiento. La empresa, se vale esta herramienta para así mantener al tanto a la gerencia y la supervisión del
comportamiento y desempeño de la labor, enviado informes semanales y mensuales, donde se exponen puntos como,
Horas Hombres Trabajadas, Índice de cumplimientos del mes; eventos ocurridos, causas de los eventos, costo de los
eventos, número de reporte de incidentes, entre otros.
Liderazgo:
El liderazgo ejercido por la gerencia se manifiesta, en las diferentes participaciones de comunicación como son
las reuniones de seguridad en campo, participando en los comités de seguridad, en reuniones operativas, entre otros.
Inducciones y Entrenamiento:
Las inducciones y entrenamiento tienen el propósito de asegurar que los trabajadores reciban el entrenamiento
adecuado para realizar su trabajo de manera segura, saludable y preservando el medio ambiente.

Tabla Nº 03: Cursos de Capacitación

Operarios Trabajadores
Entrenamiento Gerencia Supervisión Soldadores
Capataces Obreros de Montaje

Compete Compete No compete No compete No compete

Modulo básico para
supervisores

Excavaciones y Compete Compete Compete No compete No Compete

zanjas.
Trabajos en caliente Compete Compete No compete No Compete Compete

Trabajos en altura Compete Compete No compete Compete Compete

Materiales y químicos Compete Compete No compete Compete Compete

peligrosos

Procedimiento Para Inducción:

Todo trabajador nuevo sin experiencia en el ámbito de la construcción, recibirá una inducción general con una
duración no menor de 3 horas. La capacitación adecuada para la realización de la tarea consistirá en un aprendizaje teórico
-práctico de cómo hacer que un trabajador realice un trabajo en forma correcta, rápida a conciencia y de manera segura, la
misma que deberá ser verificada y aprobada por el supervisor durante 4 días y 8 horas por día como mínimo por día. La
inducción para los trabajadores nuevos que laboraran en el proyecto, debe quedar documentada en un formato específico.

Herramientas para Administrar el Sistema:

En concordancia con lo establecido en la Ley De Seguridad y Salud en el Trabajo (N° 29783) y la Norma G.050:
Seguridad Durante la Construcción, La empresa debe de contemplar las siguientes herramientas de gestión para prevenir
los accidentes y enfermedades ocupacionales, las herramientas propuestas para esta obra se describen a continuación:

a) Identificación de Peligros y Aspectos, Evaluación Y Control De Riesgos:

 Establecer lineamientos para la identificación continua de peligros o aspectos ambientales, evaluación de riesgos y la
determinación de los controles necesarios.
 Cuando se identifiquen peligros y aspectos originados fuera del lugar de trabajo capaces de afectar adversamente a la
salud y seguridad de las personas bajo el control de la organización en el lugar de trabajo.
 Tomando en cuenta la infraestructura, equipamiento, diseño, organización y materiales, tanto si los proporciona la
organización o terceros.
 Solo se realizarán tareas bajo condiciones de riesgo aceptable.
 Los controles deben llevar el riesgo al nivel más bajo razonablemente posible.

b) Inspecciones:
 Los supervisores, Residente están obligados a realizar inspecciones frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo
las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores.
 Documentar los actos y condiciones sub estándares en el formato de Inspección Planificada.
 Asumir la responsabilidad de corregir los actos y condiciones sub estándares detectadas.
 Los supervisores estarán Capacitados en Supervisión.

c) Preparación, Administración y Revisión de los Procedimientos Escrito De Tareas

 Desarrollar Procedimientos Estándar de Tareas (PETs) para todas las tareas partiendo de aquellas con mayor riesgo.
 Los PETs se desarrollarán con la participación de los trabajadores involucrados.
 Cada departamento contará con un listado de tareas críticas y PETs correspondientes.
 Desarrolle un PET, solo si no hay otra manera de disminuir el riesgo de la tarea.

d) Equipos De Protección Personal (EPP)

 Las necesidades de uso y tipo específico de EPP se evaluarán usando el procedimiento de Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER).
 Todo el personal recibirá capacitación formal sobre el uso, inspección, mantenimiento, almacenamiento,
reemplazo y limitaciones de su EPP.
 Se usará señalización obligatoria donde se requieran usar EPP.

 Por ninguna razón se modificará el EPP salvo autorización del fabricante.

 Debido a la configuración física de las personas, se contará con al menos dos marcas diferentes y varias tallas
por marca para el caso de calzado de seguridad, lentes de seguridad y respiradores.
 Solo se comprará equipo certificado internacional o nacionalmente por instituciones reconocidas.
 El personal entregará el EPP usado para poder recibir el nuevo.
 Los EPP en desuso o cambiados serán eliminados permanentemente.
 Los EPP que se deben considerar para el personal son:

- Protección De La Cabeza - Casco

- Protección Para Los Pies - Calzado De Seguridad
- Protección Para Los Ojos - Lentes De Seguridad
- Protección Para Manos - Guantes
- Protección Respiratoria - Respiradores
- Protección Auditiva - Tapones Auditivos U Orejeras

e) Exposición al Polvo y Humos

 Promover Capacitaciones y reuniones de grupo para discutir directamente con los trabajadores expuestos y no
expuestos, el tema de trabajo en polvo.
 En el examen médico se coordinará que cuente con el EXÁMEN RADIOGRÁFICO DE PULMONES anualmente de
acuerdo a la norma peruana.
 Si en caso se identificara un problema pulmonar en las placas se procederá a programar una la reevaluación con la
clínica encargada, para confirmar o negar el caso.

f) Factores Disergonómicos

 Tratar de modificar las condiciones que representan un peligro ergonómico, por ejemplo condiciones y medidas de
escritorios y sillas, presencia dispositivos que regulen la altura, mejoras en iluminación, calefacción, etc.
 Mediante procedimientos que disminuyan la exposición del trabajador. El caso de rotación de trabajadores es muy
utilizado para controlar por ejemplo el riesgo por tareas repetitivas.
 En la prevención de riesgos psicosociales es importante una adecuada definición de funciones y comunicación en
todos los integrantes de la organización.
 Capacitar a los trabajadores en cursos como: liderazgo, manejo adecuado del tiempo, asertividad, formas óptimas de
comunicación, etc.

7.1.1. Residuos Sólidos

Generalidades

Este plan es aplicado en las etapas de construcción y operación del proyecto, se basa en el cumplimiento de la
Ley General de Residuos Sólidos ( Ley de Residuos Sólidos, Decreto Legislativo 1278) y su Reglamento (D.S. 057-2004-
PCM). A continuación, en el plan encontraremos procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, transportar y
disponer los desechos generados durante las actividades del Proyecto. Para ello, se toma en cuenta el tipo de residuo
generado, las características del área y el potencial de reciclaje, tratamiento y disposición en las instalaciones.

Medidas de manejo:

 Definir los lugares estratégicos para el acopio de los residuos sólidos generados en el área de trabajo.
 Colocar contenedores para el almacenamiento de los residuos sólidos generados; cumpliendo con Código de Colores
para la Clasificación de Residuos sólidos. Dichos contenedores deben estar rotulados, colocados sobre una base de
madera o concreto y tener tapa o contar con techo para protección de lluvias.
 Implementar y señalizar los lugares de acopio mediante un letrero que indique el Código de Colores de los
contenedores establecido en la Norma Técnica Peruana N° 900.058 - 2005.
 Proporcionar asesoría técnica y capacitación a todo el personal de la obra.
 Supervisar que los contenedores contengan los residuos correspondientes y no sobrepasen su capacidad de
almacenamiento.
 Está totalmente prohibido quemar los residuos sólidos y exponerlos al medio ambiente sin control (agua, suelo, aire,
flora y fauna)
 Mantener orden y limpieza en dicha instalación.
 LA CONTRATISTA – EJECUTORA DEL PROYECTO, clasifica los desechos producto de sus operaciones de
manera inicial en contenedores (cilindros) los cuales son destinados en áreas de acopio adecuadas y señalizadas. Estos
contenedores están designados por colores de acuerdo al estándar:
Ilustración 8. Código de Colores Para Dispositivos de Residuos Sólidos – NTP 900.058-2005

 LA CONTRATISTA – EJECURORA DEL PROYECTO, programará de manera regular el acopio y evacuación de los
desechos de estos contenedores a los rellenos sanitarios o canchas de transferencias designadas.
 Se deberá tener un control y registro de las evacuaciones de desechos a los rellenos sanitarios o canchas de
transferencia, u otros.
 Estos registros se mantendrán actualizados para fines de utilización en el plan de cierre ambiental.

Depósito de Material Excedente (DME)

1. Responsabilidades:

 El residente será responsable de que el Material Excedente de la obra sea depositado en un área adecuada sin que
afecte el paisaje, los conflictos sociales derivados por esta acción.
 Los supervisores, serán responsables de controlar el cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo
establecidos, durante el desarrollo de la obra.

Medidas de Manejo:
 En la descripción de las actividades del proyecto, se establece la eliminación de desmonte producto de la excavación
de zanjas, demolición de infraestructura (3 módulos). De acuerdo a las medidas de mitigación establecidas, el
desmonte extraído será dispuesto d en un área que no afecte el paisaje del área, no genere conflictos con los pobladores
de la comunidad.
 El Depósito del Material excedente (DME) será colocado en 1 lugar el cual tiene la siguiente característica:
1. Depósito de Material Excedente
- Ubicación: Caserío Santa Rosa.
- Distancia de transporte hacia lugar de la obra: 3,100 Km aprox.
- Condiciones de Uso: Se utilizará el desmonte para nivelar el terreno. El propietario de este terreno
es el Sr. Lalo Rojas familiar del Sr. Walter Bernardino Ledeña Palma, quien brinda el servicio de
traslado de desmonte hasta este depósito. El área aproximada de este depósito es de 690 m2.
- Disponibilidad: T carretera asfaltada Celendín – Amazonas.
- Medio de transporte: Vehicular – Camión.
- Nombre de Propietarios: Lalo Rojas
 Dicho desmonte si es colocado temporalmente en forma de pila (acumulación de desmonte) deberá estar el menor
tiempo posible; procurando que el impacto a la calidad del aire sea leve (por ello se debe humedecer el material).
 Se realizará una evaluación previa del volumen de material que va generar la obra en sus diferentes etapas (preliminar,
constructiva y operación).
 Evitar ubicar el material excedente en: sitios con niveles freáticos cercanos a la superficie, en cursos de agua, o sitios
en los que por procesos naturales de arrastre los materiales puedan ser llevados a los cursos de agua cercanos.

 Evitar que queden expuestos y que puedan ser manipulados por los pobladores.

8.1.1. Efluentes y Generación de Ruidos

Generalidades

Este programa describe el manejo ambiental que se realizará al residuo líquido doméstico durante las etapas de
construcción, operación y abandono del Proyecto; además el mantenimiento y lavado de vehículos será realizado en los
autoservicios ubicados en los pueblos cercanos a los frentes de trabajo.

Metodología

Para el manejo efluentes líquidos domésticos a generarse durante la construcción de las obras, se ha previsto la
instalación de baños portátiles para los trabajadores de este proyecto donde sean requeridos y su instalación (incluido
mantenimiento) sea posible. La descripción de estos componentes se muestra a continuación:

SERVICIOS HIGIÉNICOS PORTÁTILES: LA CONTRATISTA contratará a una empresa especializada

para el suministro, manejo de los residuos, limpieza y mantenimiento de los servicios higiénicos.

Ilustración 9. Baño portátil

Este tipo de baños portátiles deberá ubicarse a unos 75
m. de distancia del frente de trabajo.
El mantenimiento de este tipo de baños químicos
portátiles deberá ser por parte de la empresa que lo
suministra en concordancia con la legislación vigente.
El baño portátil deberá mantener condiciones higiénicas
óptimas para que pueda ser utilizado por el personal de
obra sin perjuicio de su salud.
La empresa que brinda el servicio deberá presentar un
plan de mantenimiento de los baños portátiles. Este
deberá ser monitoreado y registrado en un formato para su utilización en auditorías y/o plan de cierre.
La empresa que mantiene estos baños deberá proveer al personal que realiza este trabajo con implementos de
seguridad apropiados al riesgo al cual están expuestos.
Los detergentes químicos líquidos utilizados para este fin deben contar con la autorización de la normatividad
vigente.
Para el transporte de los residuos líquidos proveniente de los mantenimientos se deberá contar con vehículos
apropiados para el transporte de estos residuos (Cisternas con capacidad adecuada y equipo de succión tipo hidro
jet por ejemplo).
El uso de los servicios higiénicos portátiles es obligatorio.
Está prohibido dañar y/o manipular los baños portátiles.

Impactos a controlar: Contaminación a los cursos de agua por disposición inadecuada de desperdicios
producidos en las diferentes fases del Proyecto, contaminación a los cursos de agua por derrame de aceites, hidrocarburos
y sedimentos producidos por los movimientos de tierra.

Medidas y controles a implementar

Las medidas más importantes a adoptarse serán las siguientes:

 Total, prohibición de verter materiales en cuerpos agua
 Se colocarán carteles informativos de prohibición de verter materiales en cuerpos de agua en los accesos cercanos a
los mismos.
 El mantenimiento de la maquinaria se realizará en los servicentros existentes cercanos a los frentes de trabajo
 El suministro de combustible hacia los frentes de trabajo se realizará a través de proveedores autorizados
 Se instalarán contenedores herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes que sean utilizados
en las áreas de trabajo
 Se realizarán talleres informativos y capacitaciones para el personal de la obra, en relación a la adecuada
disposición de residuos sólidos
 Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrán como receptor
final el lecho de algún curso de agua.

La contaminación sonora por el ruido de los equipos y maquinarias pesadas, durante su operación del proyecto,
pueden producir molestias a los operarios y pobladores locales, como por ejemplo durante la demolición de estructuras
existentes, excavaciones, compactación del terreno y/o durante la construcción de la infraestructura (módulos, y obras
complementarias). Por lo tanto, se deberá minimizar al máximo la generación de ruidos de estos equipos, controlando los
motores y el estado de los silenciadores.

Impactos a controlar: Impacto por contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados
por
las maquinarias.

Medidas y controles a implementar

 Todos los equipos motorizados contarán con dispositivos de silenciadores en óptimo funcionamiento, para
minimizar la emisión de ruidos, en caso de encontrarnos cerca de un centro poblado o en zonas identificadas como
protegida
 A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, para evitar el
incremento de los niveles de ruido. Las sirenas solo serán utilizadas en casos de emergencia
 Se colocarán dispositivos silenciadores a los vehículos, siempre y cuando se identifique que superen los ECA, con
el fin de atenuar el ruido generado.
 Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico a las maquinarias y equipos utilizados durante esta etapa, a
fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones ruido
 En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria equipos de protección personal

según la actividad a realizar.

 Concretamente, la CONTRATISTA evitará el uso de máquinas que producen niveles altos de ruidos (martillo
neumático, retroexcavadora, motoniveladora y máquina compactadora), simultáneamente con la carga y transporte
de camiones de los suelos extraídos, debiéndose alternar dichas tareas dentro del área de trabajo.

9.1.1. Etapa de Construcción

Se considera como instrumentos de la estrategia a las actividades que permiten el cumplimiento de los objetivos
del PMA. Estos son:

MEDIDA MIT –OBRAS PROVISIONALES: Almacén de Obra, Cerco Provisional de Seguridad,

Movilización de Equipos y Materiales, Acopio de Material
- Afectación a: nivel de ruido, relieve, calidad de suelo, a la flora y fauna, al paisaje,
Efectos
incremento de residuos sólidos.
ambientales que se desea
prevenir o corregir.
Descripción de la Medida:

- Acumular los residuos sólidos en tachos o contenedores tapados, debidamente identificados (rotulados), para su
posterior eliminación.
- Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro de la Institución debidamente identificados, para almacenamiento
de envases, materiales, etc.
- Los materiales no se almacenarán a la intemperie si no en un área adecuada para ello. En el caso de sobrantes, estos
materiales se cubrirán con plásticos con el fin de que no sean lavados por la lluvia y lleguen al sistema de drenaje.
- Evitar el uso de los equipos durante más de 4 horas seguidas al día, y los equipos y unidades vehiculares deben tener
mantenimiento oportuno y adecuado. Se recomienda utilizar silenciadores. El personal que labora en la obra debe
usar orejeras o tapones.
- Informar e instruir al personal de mano de obra que realice su labor dentro del sector correspondiente. Informar
mediante charlas y talleres al personal sobre la importancia de valorar los recursos naturales y el medio ambiente.
- Priorizar la contratación de pobladores locales, que residan en la zona de influencia del proyecto durante la respectiva
etapa.
- Realizar una labor informativa para difundir la política de contratación de mano de obra, así como la demanda del
personal requerido (requisitos y condiciones laborales), con el fin de evitar crear falsas expectativas en la población.
- El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustibles y/o
lubricantes. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar la
mala combustión.
- Humedecimiento continúo en el material extraído de la zanja para evitar la generación de polvos: se humedecerán al
menos dos veces al día.
- El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases.
- Toda sustancia inflamable debe estar debidamente protegida, resguardada y almacenada bajo condiciones de
seguridad y restringidas de acuerdo a su uso y grado de peligrosidad.
- Instalar extinguidores contra incendio.
- Prohibir en el área de almacenamiento, fumar o encender fogatas o cualquier actividad que involucrare riesgo de
incendio.
- Contar con una instalación provisional con descarga al alcantarillado o utilizar baño portátil modelo Disal o similar,
la misma que solo estará destinada para el personal que trabaja en la obra.
- Uso de cercos para impedir el acceso a personas ajenas a la obra, como así también, animales de los campos
aledaños, a fin de evitar accidentes.

Ámbito de aplicación: Esta medida debe aplicarse en los frentes de la obra

Momento/ Frecuencia: Durante la etapa de construcción con una frecuencia mensual.
Etapa del Construcción X Efectividad ALT

proyecto en que se aplica Operación Esperada A

Indicadores de Éxito:

No se observa reclamos por parte de personal de la Institución, población en general, ausencia de presencia de
polvo, no se observa pérdida de equipos, materiales.

Responsable de la implementación de la medida EL CONTRATISTA

Periodicidad de fiscalización del grado de

Mensual durante toda la obra
cumplimiento y efectividad de la medida

MEDIDA MIT – TRABAJOS PRELIMINARES: Trazo, Nivelación, Replanteo, Limpieza De Zona De

Trabajo.
- Afectación a: nivel de ruido, relieve, calidad de suelo, a la flora y fauna, al paisaje, salud y
Efectos
seguridad, incremento de residuos sólidos.
ambientales que se
desea prevenir o
corregir
Descripción de la Medida:

- Reducir la zona de trabajo al mínimo impacto posible.

- Al demarcar, señalar las áreas a replantear se tratará de utilizar lo menos posible de no utilizar pintura en sprye, yeso.
- Todo producto químico utilizado en la obra debe contar con su hoja de seguridad en un lugar accesible donde conste
claramente la peligrosidad del producto, las medidas de prevención de riesgos para las personas y el ambiente y las
acciones a desarrollar en caso de accidente a las personas o al medio ambiente.
- Establecer en los trabajos previos de topografía un equilibrio entre el material de corte y relleno que se empleará en la
construcción, esto para no alterar significativamente la forma actual del relieve.
- El contratista deberá evitar la degradación del paisaje por la incorporación de residuos y su posible dispersión por el
viento.
- El contratista deberá disponer de cilindros para los residuos sólidos y clasificarlos según lo estipulado en la NTP
900.058.
- Deberán evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas producen daños al hábitat,
perjudicando a la flora y fauna e incrementan proceso de erosión, inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo.
Asimismo, se afecta al paisaje local en forma negativa.
- En caso se obtenga material excedente de obra productos del acondicionamiento o nivelación del terreno, estos
deberán ser retirados y dispuestos en lugares autorizados.

Ámbito de aplicación: Esta medida debe aplicarse en la obra, donde se realizará los trabajos preliminares.
Momento/ Frecuencia: Después de terminar cada tarea concerniente a trabajos de trazo, nivelación,
replanteo, limpieza de zona de trabajo.
Etapa del Construcción X
Efectividad
proyecto en que se ALTA
Operación Esperada
aplica
Indicadores de Éxito:

No detección de remoción de suelo y vegetación innecesarias/ Ausencia de reclamos por parte de las
autoridades y pobladores locales, No detección de Residuos sólidos en el área de trabajo, no detección de falta de orden
y limpieza en las áreas por donde se realiza esta tarea.
Responsable de la implementación de la
EL CONTRATISTA
medida

Periodicidad de fiscalización del grado de

Mensual durante toda la obra
cumplimiento y efectividad de la medida

MEDIDA MIT – DEMOLICIÓN DE LOS MÓDULOS: Demolición de Infraestructura Existente,

Eliminación de Material Demolición, Disposición de Desmonte
- Afectación a: Calidad de aire, nivel de ruido, calidad de suelo, aguas superficiales, a la
Efectos
fauna, al paisaje, incremento de residuos sólidos.
ambientales que se
desea prevenir o
corregir
Descripción de la Medida:

- Las pilas de almacenamiento de material producto de la demolición de la infraestructura, se mantendrán húmedas

para evitar la generación de polvo por la acción del viento.
- Referente al nivel de ruido que supera el estándar (+ de 85 DB) se debe dar mantenimiento adecuado de la
maquinaria que se emplee. Las maquinarias y vehículos, deben mantener el sistema de silenciadores en buen estado
de funcionamiento; de tal forma, que se puedan disminuir los ruidos fuertes y molestos; sobre todo cuando estos
pasen cerca de centros poblados.
- El contratista deberá evitar la degradación del paisaje por la incorporación de residuos y su posible dispersión por el
viento.
- En caso se obtenga material excedente de obra productos de la demolición de la construcción, estos deberán ser
retirados y dispuestos en lugares autorizados.
- Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores y maquinistas que estén mayormente
expuestos al polvo.
- El contratista deberá disponer los residuos sólidos y clasificarlos según lo estipulado en la NTP 900.058.
- Delimitar y señalar adecuadamente el área de trabajo. Retirar al personal a una distancia prudente cuando se está
demoliendo la infraestructura.
- No se colocará materiales de construcción ni materiales excedentes de obra, en lugares cercanos a fuentes de agua, ya
que estas podrían ser lavadas y arrastradas por una lluvia hacia dichos cuerpos de agua. Los excedentes serán
colocados en la misma Institución Educativa, para poder nivelar el terreno.
- Acopiar la tierra fértil removida para su uso futuro en labores de revegetación de la Institución, donde tiene el área
destinada a cultivo.
- Informar mediante charlas, capacitaciones al personal sobre la importancia de valorar los recursos naturales y el
medio ambiente.
- Optimizar los tiempos de operación de los equipos pesados: Realizar los movimientos de tierras estrictamente
necesarios, Optimizar los tiempos de operación de los equipos de servicios.

Ámbito de aplicación: Esta medida debe aplicarse en la obra, donde se realizará los trabajos de demolición

de infraestructura.
Momento/ Frecuencia: Durante la etapa de construcción con una frecuencia mensual.

Etapa del Construcción X

Efectividad
proyecto en que se ALTA
Operación Esperada
aplica
Indicadores de Éxito:

No detección de remoción de suelo innecesaria/ Ausencia de reclamos por parte de las autoridades y
pobladores locales, No detección de Residuos sólidos en el área de trabajo, no detección de falta de orden y limpieza en
las áreas de trabajo, no detección de polvo, no presencia de belleza paisajística deteriorada.
Responsable de la implementación de la
EL CONTRATISTA
medida
Periodicidad de fiscalización del grado de
Mensual durante toda la obra
cumplimiento y efectividad de la medida

MEDIDA MIT – CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE 03 NIVELES: Movimiento de

Tierras (Corte de Mat. Suelto con Maq., Relleno Compactado con Mat., Elim., de Ma., Excedente con Maq.,),
Obras de Concreto Simple y Armado (Cimientos, Col, Vigas, Losas, Escaleras, Etc.), Obras de Albañilería,
Acabados.
- Afectación a: nivel de ruido, relieve, calidad de suelo, calidad del agua, a la flora y
Efectos
fauna, al paisaje, incremento de residuos sólidos.
ambientales que se desea
prevenir o corregir
Descripción de la Medida:

- El contratista deberá controlar las excavaciones, remoción de suelo y cobertura vegetal que se realicen en toda la
zona de obra, principalmente en el área donde se depositará los restos de las excavaciones.
- Informar a los trabajadores mediante charlas de inducción, de 5 minutos, etc. sobre la importancia de valorar los
recursos naturales (fauna, etc.) y el medio ambiente.
- Deberán evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas producen daños al hábitat,
perjudicando a la flora y fauna e incrementan proceso de erosión, inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo.
Asimismo se afecta al paisaje local en forma negativa.
- Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores y maquinistas que estén mayormente
expuestos al polvo.
- A fin de minimizar la generación y dispersión de polvo, producto de las actividades constructivas (movimiento de
tierras, tránsito de vehículos, entre otros), se humedecerá periódicamente la tierra, evaluando la frecuencia de riego
en función de los requerimientos específicos. Asimismo, se utilizará exclusivamente las vías de acceso actualmente
existentes para tal fin.
- las pilas de almacenamiento de material producto de la excavación, se mantendrán húmedas para evitar la generación
de polvo por la acción del viento.
- La contratista deberá colocar geo membranas para protección del suelo, cuando se prepara el concreto.
- En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos lo permitan se optará por realizar, en forma manual, las
tareas menores de excavaciones, remoción de suelo y cobertura vegetal, siempre y cuando no impliquen mayor riesgo
para los trabajadores.
- Acumular los residuos sólidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente identificados (rotulados), para su
posterior eliminación en lugares adecuados según lo dispuesto por la contratista.
- Todo producto químico utilizado en la obra debe contar con su hoja de seguridad en un lugar accesible donde conste
claramente la peligrosidad del producto, las medidas de prevención de riesgos para las personas y el ambiente y las
acciones a desarrollar en caso de accidente a las personas o al medio ambiente.
- La contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar la mala
combustión. Para todas las medidas de control y mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental se deberá
solicitar la evidencia del mantenimiento de toda maquinaria y/o equipo a través de los sus comprobantes de pago

respectivos y/o certificados de operatividad vehicular o autorización de circulación vehicular otorgada por la entidad
respectiva.
- Optimizar los tiempos de operación de los equipos pesados: Realizar los movimientos de tierras estrictamente
necesarios, Optimizar los tiempos de operación de los equipos de servicios.
- Efectuar la menor corta posible de vegetación en las diferentes actividades, a fin de proteger el suelo, conservar los
hábitats de fauna y mantener la biodiversidad.
- El trabajo se realizará en horas del día a fin de ocasionar molestias a los vecinos.
- Garantizar la no interrupción del tránsito en la vía pública mediante el uso de señalizaciones: cintas de señalización,
cerco de mallas, letrero metálico y conos fosforescentes.
- Respetar el curso natural del agua: Evitar desarrollar actividades cerca de cursos de agua. De darse el caso, tomar las
precauciones para evitar su contaminación.
- Delimitar y señalar adecuadamente el área de trabajo.
Ámbito de aplicación: Esta medida debe aplicarse en los frentes de la obra
Momento/ Frecuencia: Durante la etapa de construcción con una frecuencia mensual.

Etapa del Construcción X Efectividad

ALTA
proyecto en que se aplica Operación Esperada

Indicadores de Éxito:

No detección de excavaciones y remoción de suelo y vegetación innecesarias/ Ausencia de reclamos por parte
de las autoridades y pobladores locales, no presencia de polvo, no presencia de residuos sólidos en el área de trabajo.

Responsable de la implementación de la
EL CONTRATISTA
medida
Periodicidad de fiscalización del grado de
Mensual durante toda la obra
cumplimiento y efectividad de la medida

10.1.1. Etapa de Operación

Se considera como instrumentos de la estrategia a las actividades que permiten el cumplimiento de los objetivos
del PMA. Estos son:

MEDIDA MIT – OPERACIÓN: Ocupación espacial, Mantenimiento.

- Afectación a: nivel de ruido, relieve, calidad de suelo, agua, al paisaje, infraestructura,
Efectos
incremento de residuos sólidos.
ambientales que se
desea prevenir o
corregir
Descripción de la Medida:

- La función ambiental consiste en supervisar y controlar la gestión técnica y administrativa desarrollada por el
contratista para que durante todo el proceso constructivo se dé cumplimiento a las acciones y medidas contenidas en
cada programa de manejo establecido.
- Restituir, una vez terminada la operación, las condiciones del lugar previas a su instalación: La restauración
ambiental deberá constar de medidas de mitigación para los siguientes sectores: Estacionamiento de vehículos;
Caminos de acceso; depósitos, etc. Acopios de materiales; Depósitos de desechos.
- Retirar los vestigios de ocupación del lugar, tales como chatarra, escombros, alambrados, instalaciones eléctricas y
sanitarias, estructuras y sus respectivas fundaciones, caminos, etc.
- El contratista deberá evitar la degradación del paisaje por la incorporación de residuos y su posible dispersión por el
viento.
- El contratista deberá disponer los residuos sólidos y clasificarlos según lo estipulado en la NTP 900.058.
- En caso se obtenga material excedente de obra productos del acondicionamiento o nivelación del terreno, estos
deberán ser retirados y dispuestos en lugares autorizados en un área que no afecte el paisaje del área, no genere
conflictos con los pobladores de la comunidad.
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sede Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de
Celendín - Departamento de Cajamarca”
Consorcio San José

- Se debe poner atención permanente durante todo el proceso de las actividades operativas y de mantenimiento.

Ámbito de aplicación: Esta medida debe aplicarse en la obra, donde se realizará los trabajos de operación.
Momento/ Frecuencia: Durante la etapa de operación de la obra.

Etapa del Construcción

Efectividad
proyecto en que se ALTA
Operación X Esperada
aplica
Indicadores de Éxito:

No detección de remoción de suelo y vegetación innecesarias/ Ausencia de reclamos por parte de las
autoridades y pobladores locales, No detección de Residuos sólidos en el área de trabajo, no detección de falta de orden
y limpieza en las áreas de trabajo.
Responsable de la implementación de la
EL CONTRATISTA
medida
Periodicidad de fiscalización del grado de
Al finalizar la obra.
cumplimiento y efectividad de la medida

11.1.1. Programa de Control, Seguimiento y Monitoreo

MEDIDA MIT: - Programa de control de las Medidas de Mitigación

Efectos -Detectar eventuales conflictos ambientales eventualmente no percibidos
ambientales que se desea
prevenir o corregir
Descripción del programa:

- El programa de Control Ambiental de la Obra será instrumentado por el responsable de medio ambiente del
CONTRATISTA o por terceros calificados designados especialmente.
- Durante la etapa de construcción, este programa estará muy ligado al de verificación de cumplimiento de las Medidas
de Mitigación. Sin embargo, su espectro de acción debe ser más amplio para detectar eventuales conflictos
ambientales eventualmente no percibidos en el Estudio de Impacto Ambiental y aplicar las medidas correctivas
pertinentes.
- Se confeccionarán listas de chequeo a partir del Estudio de Impacto Ambiental elaborado, con posibilidad de incluir
elementos ambientales nuevos.
- El supervisor de medio ambiente inspeccionará la obra regularmente para verificar la situación ambiental del
proyecto. Deberá evaluar la eficacia de las medidas propuestas para mitigar los impactos negativos y proponer los
cambios necesarios cuando lo considere necesario. El objetivo será en todo momento minimizar efectos no deseados
vinculados a la obra.
- El supervisor de medio ambiente deberá manifestar disposición al diálogo y al intercambio de ideas con el objeto de
incorporar opiniones de terceros que pudieran enriquecer y mejorar las metas a lograr. En particular de las
autoridades y pobladores locales.
- El supervisor de medio ambiente controlará quincenalmente la situación ambiental de la obra aplicando listas de
chequeo y emitirá un INFORME AMBIENTAL MENSUAL de situación.
- En el informe se indicarán las acciones pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. El supervisor incluirá en su
Informe Ambiental Mensual todos los resultados del Monitoreo Ambiental, destacando resultados y proponiendo al
COMITENTE para su aprobación, los ajustes que crea oportuno realizar.
- Finalizada la obra, el supervisor incluirá en el informe ambiental final de la obra los resultados obtenidos en el

Programa de Control Ambiental de la Obra y las metas logradas.

Ámbito de aplicación: Durante toda la construcción con una frecuencia mensual

Momento/ Frecuencia: Durante la etapa de operación de la obra.

Etapa del Construcción Efectividad

ALTA
proyecto en que se aplica Operación X Esperada

Responsable de la implementación de la
EL CONTRATISTA
medida
Periodicidad de fiscalización del grado de
Continuo durante toda la obra.
cumplimiento y efectividad de la medida

MEDIDA MIT: - Programa de Seguimiento de las Medidas de Mitigación

Efectos - Asegurar la correcta gestión de la implementación de las medidas.
ambientales que se desea
prevenir o corregir
Descripción del programa:

- El programa de seguimiento de las Medidas de Mitigación será instrumentado por el Supervisor de Medio Ambiente
del CONTRATISTA o por terceros calificados designados especialmente.
- Se confeccionarán a tal efecto listas de chequeo elaboradas a partir de las medidas de mitigación propuestas en el
Estudio de Impacto Ambiental.
- El supervisor de medio ambiente inspeccionará la obra regularmente para verificar el cumplimiento de las medidas de
mitigación. Deberá evaluar la eficacia de las medidas propuestas para mitigar los impactos negativos y proponer al
COMITENTE para su aprobación los cambios necesarios cuando lo considere oportuno. El objetivo será en todo
momento minimizar efectos no deseados vinculados a la obra. El supervisor de medio ambiente deberá manifestar
disposición al diálogo y al intercambio de ideas con el objeto de incorporar opiniones de terceros que pudieran
enriquecer y mejorar las metas a lograr. En particular de los superficiarios directamente involucrados y de las
autoridades.
- El supervisor de medio ambiente controlará quincenalmente el grado de cumplimiento de las Medidas de Mitigación
aplicando listas de chequeo y emitirá un Informe Ambiental Mensual. En el informe se indicarán las acciones
pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. El supervisor presentará su Informe Ambiental Mensual al
COMITENTE destacando la situación, las mejoras obtenidas, los ajustes pendientes de realización y las metas
logradas.
- Finalizada la obra, el supervisor emitirá un INFORME AMBIENTAL DE FINAL DE OBRA donde consten las
metas alcanzadas.
- El cumplimiento de las Medidas de Mitigación por parte del CONTRATISTA será condición necesaria para la
aprobación de los certificados de obra. Debe ser puesta en evidencia en los informes y debe notificarse a las
autoridades correspondientes.

Ámbito de aplicación: Esta medida debe aplicarse en toda la zona de proyecto.

Momento/ Frecuencia: Durante la etapa de operación de la obra.

Etapa del Construcción Efectividad

ALTA
proyecto en que se aplica Operación X Esperada

Responsable de la implementación de la
EL CONTRATISTA
medida

Periodicidad de fiscalización del grado de

Continuo durante toda la obra.
cumplimiento y efectividad de la medida

12.1.1. Plan de Relaciones con la Comunidad Universitaria

Efectos Ambientales que se desea Prevenir o corregir: Eventuales conflictos con la comunidad Universitaria por
intereses no deseados como consecuencia del desarrollo de la obra, afectación a la Calidad de Vida de las personas.

Descripción del plan:

 Proporcionar información previa a la población universitaria susceptible de verse afectada por la ejecución del
proyecto de desarrollo, es un principio básico en el proceso de construcción de relaciones sociales armónicas, sobre
todo cuando se hallan involucrados una diversidad de actores sociales.
 Durante todo el desarrollo de la obra el CONTRATISTA dispondrá los medios necesarios para que exista una
comunicación y notificación permanente tanto a las autoridades, comunidad universitaria como a los pobladores
locales respecto de las tareas que se van a desarrollar con una anticipación suficiente como para que éstos puedan
organizar sus actividades en caso de ser necesario.
 Deberá implementarse un Programa de Comunicaciones durante todo el desarrollo de la obra. - El CONTRATISTA
deberá contar con un sistema de comunicación que permita informar a los interesados y al mismo tiempo recibir
cualquier requerimiento de éstos. El CONTRATISTA deberá documentar el proceso de información con terceros en
forma fehaciente.
 Se deberán utilizar canales institucionales (decanato EAP Ingeniería sanitaria, centro federado de la EAP), canales
públicos (periódicos locales, radios y/o televisión) entrevistas y reuniones con los grupos de interesados, para notificar
aquellas acciones que requieran de una difusión amplia como avisos de cortes de calles o alteración de servicios.
Reuniones regulares con grupos interesados. Producción de material informativo para difusión. Habilitación de
oficinas comunales de información.
 Así mismo el CONTRATISTA deberá disponer de mecanismos efectivos para que tanto los particulares directamente
afectados por las obras como la comunidad en general puedan hacer llegar sus requerimientos, reclamos o sugerencias
(número telefónico, e-mail).

13.1.1. Lluvias intensas

Generalidades
En la Sierra Peruana, cada año se presenta la denominada temporada de lluvias, entre los meses de setiembre a
abril, con mayores precipitaciones en los meses de verano. Sin embargo, existe la ocurrencia periódica de precipitaciones
extraordinarias o por otras perturbaciones climáticas.
La contratista ante esta situación deberá considerar:

 Dar seguimiento a los datos de precipitación y escala de ríos, así como del pronóstico meteorológico. Emitido por El
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI.
 Identificación y caracterización de la amenaza, además del análisis de las vulnerabilidades por efectos de las lluvias.
 Revisar y reparar en su caso el equipo de bombeo.
 Los materiales, insumos deberán ser resguardados en un lugar adecuado para evitar se dañen cuando se suscite este
evento.
 Al suscitarse eventos de lluvias intensas se debe parar las actividades de piso y resguardar al personal.
 La línea de supervisión evaluará si las maquinas de línea amarilla pueden seguir operando cuando se está generando
dicho evento.
 Otorgar al personal indumentaria que proteja el pase de agua.
 Organización, implementación de brigadas de intervención.

14.1.1. Medidas Correctoras

Las medidas de correctoras son paliativas (suavizantes), que se adoptan cuando no se pueden atacar los impactos
ambientales de un proyecto, estas medidas procuran reducir los impactos negativos de un proyecto, asegurando que estos
se encuentran dentro de los límites máximos permisibles. Por lo que será conveniente efectuar Monitoreo de los factores
más afectados en la etapa de construcción del proyecto, mediante pruebas de control de calidad del aire (PM 2.5, ruido) y
agua, que estos se encuentren dentro de los límites máximos permisibles.

15.1.1. Impactos Residuales

Los impactos residuales son aquellos que finalmente se producen una vez llevadas a cabo la medidas correctoras
y minimizadoras de un proyecto. Este es un malfuncionamiento del procedimiento de evaluación de impacto ambiental
que debe ser corregido en el menor tiempo posible. La solución es sencilla, deben evaluarse y cuantificarse estos impactos
residuales y debe imponerse medidas compensatorias que permitan restaurar hábitats.

16.1.1. Programa de Vigilancia y Control

MEDIDA MIT: - Programa de vigilancia y Control

Efectos - Caracterizar el estado y tendencia del sistema ambiental
ambientales que se desea
prevenir o corregir
Descripción del programa:

- Durante toda la etapa de construcción, el CONTRATISTA dispondrá los medios necesarios para maximizar el
desempeño ambiental de su obra, a los efectos de potenciar los beneficios de la gestión ambiental.

- Monitoreo y control del nivel sonoro (ruido y vibraciones Ruido audible en dBA (Frec. mensual). Atenuación de
ruidos, así como de emisiones gaseosas y de material particulado a través de la implementación de: silenciadores en
maquinarias, uso de combustibles de bajo contenido de azufre, filtros, y reducción del tiempo de exposición a fuentes
de emisión.

- Monitoreo de calidad de agua superficial Sitios: Se recomienda realizar un análisis de calidad de agua antes de la
ejecución de la obra y posteriormente se realizaría sólo si se presenta algún evento donde se vea afectado el recurso.
- Monitoreo y control de los principales contaminantes atmosféricos: S Se recomienda realizar un análisis de
calidad de aire antes de la ejecución de la obra y posteriormente se realizaría sólo si se presenta algún evento donde
se vea afectado el recurso.

- El presente programa será instrumentado por el Supervisor de Medio Ambiente del CONTRATISTA o por terceros
calificados designados especialmente. - Se confeccionarán a tal efecto listas de chequeo elaboradas a partir de las
medidas de mitigación propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental.
- El supervisor de medio ambiente inspeccionará la obra regularmente para verificar el cumplimiento de las medidas de
mitigación. Deberá evaluar la eficacia de las medidas propuestas para mitigar los impactos negativos y proponer al
COMITENTE para su aprobación los cambios necesarios cuando lo considere oportuno. El objetivo será en todo
momento minimizar efectos no deseados vinculados a la obra.
- El supervisor de medio ambiente deberá manifestar disposición al diálogo y al intercambio de ideas con el objeto de
incorporar opiniones de terceros que pudieran enriquecer y mejorar las metas a lograr. En particular de los
superficiarios directamente involucrados y de las autoridades.
- El supervisor de medio ambiente controlará quincenalmente el grado de cumplimiento de las Medidas de Mitigación
aplicando listas de chequeo y emitirá un Informe Ambiental Mensual. En el informe se indicarán las acciones
pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. El supervisor presentará su Informe Ambiental Mensual al
COMITENTE destacando la situación, las mejoras obtenidas, los ajustes pendientes de realización y las metas
logradas.
- Finalizada la obra, el supervisor emitirá un INFORME AMBIENTAL DE FINAL DE OBRA donde consten las
metas alcanzadas a El CONTRATISTA deberá controlar el correcto estado de manutención y funcionamiento del
parque automotor, camiones, equipos y maquinarias pesadas, tanto PROPIO como de los SUBCONTRATISTAS, así
como verificar el estricto cumplimiento de las normas de tránsito vigentes, en particular la velocidad de
desplazamiento de los vehículos.

Ámbito de aplicación: Esta medida debe aplicarse en toda la zona de proyecto.

Momento/ Frecuencia: Durante la etapa de operación de la obra.

Etapa del Construcción Efectividad

ALTA
proyecto en que se aplica Operación X Esperada

Responsable de la implementación de la
EL CONTRATISTA
medida
Periodicidad de fiscalización del grado de
Continuo durante toda la obra.
cumplimiento y efectividad de la medida

17.1.1. Programa de Capacitación de Brigadas y simulacros

Generalidades
El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y controlar
eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia del Proyecto. Para que
permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias generadas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. La implementación y
responsabilidades involucran al personal de planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contará para hacer frente a
una situación de emergencia.

Objetivos del Plan

Estará orientado a los riesgos posibles:
 Prever el daño a los trabajadores durante la construcción y operación del Proyecto.
 Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia de las labores del Proyecto.
 Establecer las acciones de control antes, durante y después de la ocurrencia de desastres.

Clasificación de las Emergencias

Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la situación, para ello se
definen tres niveles, que son:

a. Emergencia de Grado 1: Comprende la afectación de un área de operación y puede ser controlada con los recursos
humanos y equipos de dicha área.
b. Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus características requieren de recursos
internos y externos, pero que por sus implicancias no requieren de forma inmediata de la participación de la
Universidad Nacional de Cajamarca.
c. Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus características, magnitud e implicancias
requieren de los recursos internos y externos (profesores, personal administrativo, PNP, Municipalidad, Defensa
Civil).

Organización del equipo de respuesta

Durante la ejecución del proyecto, la empresa contratista d será la responsable de ejecutar las acciones
para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos,
etc.). Las funciones del personal involucrado, formación de brigadas de emergencia será establecida por la
empresa que ejecuta el proyecto.

Funciones y Responsabilidades
Se deberá elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias que puedan
presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores operacionales se describen a continuación.

a. Jefe de Emergencias: Es el máximo responsable de la implementación del Plan de Emergencia, de coordinar la

ejecución de las acciones operativas del mismo en caso de una emergencia. Las funciones básicas previstas para el
Jefe de Emergencia son:
Antes de los siniestros.
 Auditar el Plan de Emergencia.
 Supervisar los programas de la implementación.
 Presidir las reuniones para implementar el Plan.

Durante los siniestros deberá:

 Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de apoyo externo.
 Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación externos.
 Coordinar con los organismos asesores externos la utilización de los recursos necesarios para el control y
mitigación de la emergencia.
 Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

Después de los siniestros deberá:

 Revisar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan para mejorarlas.
 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionadas por el siniestro.
 Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado a Defensa Civil.
b. Grupo Asesor de Alta Dirección: Con el fin de asistir al Jefe de Emergencia en la toma de decisiones críticas.
 Servir de órgano de consulta.
 Suministrar información y decisión.
 Servir de nexo con las autoridades.
 Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.
c. Respuesta de Línea: El asesor de información y prensa del Ministerio de Educación, será la persona responsable
de servir de "portavoz" oficial de institución, ante la comunidad y los medios de comunicación durante y después
de un siniestro.
d. Grupo Interno de Control: Se deberá considerar que el brigadista que tenga el siguiente perfil:
 Buenas condiciones físicas y psicológicas.
 Condiciones morales adecuadas.
 Voluntad, mística y espíritu de colaboración.

El coordinador de evacuación deberá tener las siguientes funciones:

 Verificar los parámetros que condicionan la evacuación de su área
 Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de evacuación.
 Verificar la veracidad de la alarma.
 Verificar que el área sea evacuada completamente.
 Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el funcionamiento del plan obtenido bajo su
responsabilidad.

El grupo de primeros auxilios estará conformado por miembros del Ministerio de Salud de la localidad, la
función de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de emergencia, prestando primeros auxilios a todas aquellas
personas que requieran durante una emergencia.
e. Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesario la existencia de los siguientes grupos de Apoyo Interno:
 Mantenimiento
 Control y vigilancia
 Suministro y transporte

 Comunicaciones
Las funciones del Grupo de Apoyo Interno serán:
 Supervisión y mantenimiento de equipos y grifos contra incendios.
 Realizar rutinas para la detección de amenazas notificando a la sala de control sobre estas.
 Mantener un inventario mínimo de los elementos considerados como indispensable en caso de emergencia.
 Revisión permanente de sistemas y equipos de comunicación.
 Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones eficaces, tanto internas
como externas.
f.Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia de grado 3, es de esperarse la participación
de alguno de los organismos externos cuyas funciones básicas se presentan a continuación.
Ministerio de Salud, organismos de apoyo externo tendrá como función especial colaborar en:
 Primeros Auxilios a víctimas en el sitio.
 Transporte de víctimas a centros de atención médica.
Policía Nacional, organismo que deberá tener las acciones siguientes:
 Control de accesos al lugar del siniestro.
 Vigilancia y control de las zonas aledañas.
 Control sobre acciones de saqueo.
Defensa Civil, está institución prestará su colaboración en lo siguiente:
 Rescate de personas.
 Salvamento de bienes.
 Transporte de materiales y equipos.
 Comunicaciones.
 Evacuación de las áreas aledañas.
Otras instituciones, en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la intervención de otras instituciones
gubernamentales o autoridades del orden local, regional y nacional, quienes actuaran según su jurisdicción establecida
por ley.

Capacitación y entrenamiento
La contratista encargada de la ejecución del proyecto, se encargará de contar con personal debidamente
entrenado para prevenir y afrontar cualquier emergencia, contar con un plan de entrenamiento del personal
involucrado en la solución de situaciones de emergencia. Esto se llevará a cabo a través de charlas periódicas en los
que se describan los riesgos existentes, se analicen los sistemas de evaluación y se identifiquen las principales
medidas de acción.
Las acciones a adoptar serán las siguientes:
 Difusión de los procedimientos del plan de contingencias a todo el personal.
 Charlas de capacitación.
 Publicación de boletines de seguridad, afiches, etc.
 Instrucciones a las brigadas.

 Capacitación de las estrategias de combate de incendio

 Práctica y entrenamiento sobre procedimiento de evacuación, simulacros y de
emergencia.
El Programa de capacitación y entrenamiento, así como los indicadores de desempeño y
seguimiento se presenta a continuación:

Evaluación del Plan

Una vez finalizadas las labores de protección, control y limpieza, se deberán realizar una evaluación del Plan de
Contingencia.

18.1.1. Etapa de Mantenimiento

La restauración de las zonas afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto deberá hacerse bajo la
premisa que las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales
o superiores a las que tenía inicialmente.
Se debe considerar el siguiente caso:

Abandono de obra
 El deterioro del medio ambiente se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o líquidos,
afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de agua, entre otros.
 Por tal motivo, la contratista debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la construcción; es decir, que
por ningún motivo se permitirá que la contratista deje en las zonas adyacentes a la carretera , a la Institución., residuos
generados en la construcción de las demás estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.).
 Revegetación del área abandonada, si fuese necesario, a fin de que esta zona sea reintegrada al paisaje del entorno.
 El plan de abandono considera el desmontaje y retiro de los equipos del proyecto.
 Estabilidad Física: Las superficies y estructuras que queden luego de la culminación del proyecto deberán ser
físicamente estables de forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad pública, como resultado de
fallas o deterioro físico. Se exceptúa de esta consideración a los movimientos de tierra que no pongan en peligro la
seguridad y salud pública o el ambiente adyacente.

19.1.1. Conclusiones

 El presente proyecto ubicado en la Universidad Nacional de Cajamarca, distrito de Celendín, Provincia de Celendín
es viable ambientalmente. Esto fue determinado al realizar las matrices de impactos cuyo resultado se puede apreciar
que el factor ambiental con mayor impacto negativo se da en el medio físico por la contaminación de suelo con una

magnitud de -23 y una intensidad de +12, y que el factor ambiental con mayor impacto positivo se da en el medio
socioeconómico, en la población que se beneficia con el empleo directo, con una magnitud de +46 y una intensidad
de +24. Estos resultados indican que los impactos son irrelevantes y se pueden controlar, por lo tanto el proyecto es
viable ambientalmente.
 La ejecución del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de
Cajamarca - Sede Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de Celendín - Departamento de Cajamarca”, tendrá un
impacto ambiental altamente positivo, porque dará solución definitiva y duradera al problema del inadecuado
servicio de educación.
 Durante la construcción de la obra ocurrirán impactos ambientales negativos, de corto tiempo (semanas); los mismos
que son de fácil solución.
 Se concluye que el proyecto es factible de realizar desde el enfoque ambiental, debido a que los impactos potenciales
negativos pueden ser evitados o reducidos adecuadamente con la aplicación de medidas ambientales.

20.1.1. Recomendaciones

 Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista establezca control en los trabajos que se ejecuten
en el área de estudio, sobre todo evitando la afectación del suelo y vegetación existente, a fin de lograr que las
acciones de éste armonicen y se adapten al paisaje de la zona.
 Desarrollar capacitaciones de educación ambiental en temas relacionados a residuos sólidos, técnicas de control del
polvo, ruido ambiental, orden y limpieza, control de la calidad del agua, aire y suelo.
 Cumplir estrictamente con el Plan de Manejo Ambiental del E.I.A.
 Programar la construcción de la obra, en temporadas fuera de lluvias.

“Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo de la Universidad Nacional de Cajamarca - Sede Celendín, Distrito de Celendín - Provincia de
Celendín - Departamento de Cajamarca”

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