MUNICIPIO DE SAN CRISTÓBAL VERAPAZ

DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ

“FINANCIAMIENTO DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERÍA) Y

PROYECTO: PRODUCCIÓN DE AGUACATE HASS “
 MARVIN ELÍ OMAR CALDERÓN ABREGO

TEMA GENERAL

“DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO, POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y

PROPUESTAS DE INVERSIÓN”

MUNICIPIO DE SAN CRISTÓBAL VERAPAZ

DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ

TEMA INDIVIDUAL

“FINANCIAMIENTO DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERÍA) Y

PROYECTO: PRODUCCIÓN DE AGUACATE HASS”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
2009
 2,009

(c)

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

SAN CRISTÓBAL VERAPAZ – VOLUMEN V

2-62-95-CPA-2009

Impreso en Guatemala, C. A.
 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

“FINANCIAMIENTO DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERÍA) Y

PROYECTO: PRODUCCIÓN DE AGUACATE HASS”

MUNICIPIO DE SAN CRISTÓBAL VERAPAZ

DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ

INFORME INDIVIDUAL

Presentado a la Honorable Junta Directiva y al

Comité Director

del

Ejercicio Profesional Supervisado

de la Facultad de Ciencias Económicas

por

MARVIN ELÍ OMAR CALDERÓN ABREGO

previo a conferírsele el título

de

CONTADOR PÚBLICO Y AUDITOR

en el Grado Académico de

LICENCIADO

Guatemala, mayo 2009

 HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Decano: Lic. José Rolando Secaida Morales

Secretario: Lic. Carlos Roberto Cabrera Morales

Vocal Primero: Lic. Albaro Joel Girón Barahona

Vocal Segundo: Lic. Mario Leonel Perdomo Salguero

Vocal Tercero: Lic. Juan Antonio Gómez Monterroso

Vocal Cuarto: S.B. Roselyn Jeannette Salgado Ico

Vocal Quinto: P.C. José Abraham González Lemus

COMITÉ DIRECTOR DEL

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO

Decano: Lic. José Rolando Secaida Morales

Coordinador General: Lic. Marcelino Tomas Vivar

Director de la Escuela de Economía: Lic. Antonio Muñoz Saravia

Director de la Escuela de Auditoría: Lic. Carlos Humberto Hernández Prado

Director de la Escuela
de Administración: Licda. Olga Edith Siekavizza Grisolia

Director del IIES: Lic. Franklin Roberto Valdéz Cruz

Jefe del Depto. de PROPEC: Lic. Hugo Rolando Cuyán Barrera

Delegado Estudiantil
Área de Economía: Emerson Benjamín Rodríguez Alvarado

Delegado Estudiantil
Área de Auditoria: Jorge Roberto Pineda Samayoa

Delegado Estudiantil
Área de Administración: Cristian Estuardo Mayen Batz
 ACTO QUE DEDICO

A DIOS Por ser la fuerza y la sabiduría que

siempre están a mi lado

A MIS PADRES Marco Aurelio Calderón Méndez

Rosaura Abrego López de Calderón
Por su apoyo incondicional en todos los
momentos de mi vida

A MI ESPOSA Blanca Edith Ruano Martínez

Por su sincero amor y comprensión

A MIS HIJOS Mayda Ivette , Sharon Tamara

Lindsey Fabiola y Jonathan Omar E.
Para que este logro los incentive a
alcanzar sus metas

A MIS HERMANOS Gerson Obed,

Jairzinho Dajalma y
Marcos Andoni
Con el más sincero amor y respeto

A MI FAMILIA A mis abuelos (+), tíos, primos, cuñadas

y muy especialmente a mis sobrinos

A MIS COMPAÑEROS DE EPS Mario, Carlos, Rudy, Onésimo, Elisa,

Francisco , Yohana , Arturo y en especial
a Marcos (+). Exitos.

A MIS COMPAÑEROS Y AMIGOS A todos un agradecimiento por brindarme

apoyo y colaboración en todo momento ,
en especial a Sergio, Carlos, Pablo,
Wagner, Erick, Luisfer, Manuel, Saulo,
Nicho, Maco, Fish, Alfred, Flipper
¡Hasta la Victoria Siempre !!!

A LA GENTE DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTÓBAL VERAPAZ

A LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

A LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

 ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN i

CAPÍTULO I

CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DEL

MUNICIPIO

1.1 MARCO GENERAL 1

1.1.1 Antecedentes históricos 1
1.1.2 Localización 2
1.1.3 Extensión territorial 2
1.1.4 Orografía 4
1.1.5 Clima 4
1.1.6 Fauna y flora 5
1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 5
1.2.1 División política 6
1.2.2 División administrativa 10
1.3 RECURSOS NATURALES 11
1.3.1 Hidrografía 12
[Link] Ríos 13
[Link] Lagunas 15
1.3.2 Bosques 15
1.3.3 Suelos 17
1.3.4 Minas y canteras 18
1.4 POBLACIÓN 18
1.4.1 Por edad y sexo 19
1.4.2 Por área urbana y rural 20
1.4.3 Población económicamente activa 20
1.4.4 Empleo y niveles de ingreso 21
1.4.5 Migración 22
1.4.6 Vivienda 23
1.4.7 Niveles de pobreza 24
1.4.8 Población por étnia 26
1.5 SERVICIOS BÁSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA 27
1.5.1 Energía eléctrica 27
1.5.2 Agua potable 28
1.5.3 Educación 29
1.5.4 Drenajes y alcantarillado 30
1.5.5 Sistema de recolección y tratamiento de basura 31
1.5.6 Salud 31
1.6 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 32
1.6.1 Vías de acceso 32
1.6.2 Transporte 33
1.6.3 Sistemas de riego 33
1.6.4 Beneficios y silos 34
1.6.5 Mercados 34
1.7 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA 35
1.7.1 Organizaciones sociales 35
[Link] Consejos de desarrollo 35
[Link] Comité pro-mejoramiento 36
[Link] Comité de mujeres 36
[Link] Comité de educación 36
1.7.2 Organizaciones productivas 36
[Link] Cooperativas artesanales 37
[Link] Asociación de agricultores 37
1.8 ENTIDADES DE APOYO 37
1.8.1 Organizaciones gubernamentales 38
1.8.2 Organizaciones no gubernamentales (ONG´s) 38
1.8.3 Organizaciones privadas 39
1.9 FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO 40
1.9.1 Importaciones del Municipio 40
1.9.2 Exportaciones del Municipio 41
1.9.3 Remesas familiares 41
1.10 INVERSIÓN SOCIAL 41
1.10.1 Educación 42
1.10.2 Salud 42
1.10.3 Vivienda 42
1.10.4 Energía eléctrica 43
1.10.5 Agua potable 43
1.10.6 Vías de acceso 43
1.11 ANÁLISIS DE RIESGOS 43
1.11.1 Historial de riesgos a nivel municipal 44
1.11.2 Riesgos antrópicos 45
1.11.3 Riesgos ecológicos 46
1.11.4 Riesgos naturales 46
1.11.5 Riesgos socio naturales 47

CAPÍTULO II
ESTRUCTURA AGRARIA Y PRODUCCIÓN

2.1 ESTRUCTURA AGRARIA 49

2.1.1 Tenencia y concentración de la tierra 50
[Link] Tenencia de la tierra 51
[Link] Concentración de tierra 51
2.1.2 Uso actual de la tierra y potencial productivo 56
[Link] Uso actual 56
[Link] Potencial de suelos 56

2.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

57
2.2.1 Actividad agrícola 57
2.2.2 Actividad pecuaria 60
2.2.3 Actividad artesanal 60
2.2.4 Actividad agroindustrial 61
2.2.5 Actividad industrial 62
2.2.6 Actividad comercial y prestación de servicios 62
2.2.7 Actividad turística 63

CAPÍTULO III
ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO

3.1 ASPECTOS GENERALES DEL FINANCIAMIENTO 64

3.1.1 Financiamiento 64
3.1.2 Crédito 65
[Link] Objetivos del crédito 66
[Link] Importancia del crédito 66
[Link] Clasificación del crédito 66
3.1.3 Procedimientos básicos para obtener créditos 69
3.1.4 Condiciones de crédito 71
3.2 FUENTES DE FINANCIAMIENTO 72
3.2.1 Recursos propios 72
3.2.2 Recursos ajenos 73
3.3 MARCO LEGAL APLICABLE 74
 CAPÍTULO IV
FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN ARTESANAL

4.1 PRODUCCIÓN DEL MUNICIPIO 79

4.1.1 Superficie, volumen y valor de la producción 79
4.1.2 Financiamiento a la producción 80
4.2 FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE PAN 82
4.2.1 Según fuentes de financiamiento 82
4.2.2 Según niveles tecnológicos 83
4.2.3 Según destino de los fondos 84
4.2.4 Asistencia crediticia nacional, regional y municipal 84
4.2.5 Limitaciones del financiamiento 84
[Link] Limitaciones del mercado financiero 84
[Link] Limitaciones del productor 85
4.2.6 Influencia del crédito en el desarrollo del producto 86
4.2.7 Asistencia técnica 86
[Link] Asistencia técnica proporcionada como parte del
financiamiento
86
[Link] Asistencia contratada por las unidades económicas 87
[Link] Asistencia prestada por las asociaciones de los productores 87

CAPÍTULO V
PROYECTO:
PRODUCCIÓN DE AGUACATE HASS

5.1 IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO 88

5.2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 89
5.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO 90
5.3.1 Objetivo general 90
5.3.2 Objetivos específicos 90
5.4 ESTUDIO DE MERCADO 91
5.4.1 Demanda 91
5.4.2 Oferta 94
5.4.3 Precios 96
5.4.4 Comercialización 96
5.5 ESTUDIO TÉCNICO 102
5.5.1 Localización del proyecto 102
5.5.2 Tamaño del proyecto 104
5.5.3 Recursos 105
5.5.4 Proceso productivo 106
5.6 ESTUDIO ADMINISTRATIVO-LEGAL 110
5.6.1 Organización propuesta 110
5.6.2 Justificación 111
5.6.3 Objetivos 111
5.6.4 Diseño organizacional 111
5.6.5 Funciones básicas de las unidades productivas 112
5.6.6 Marco jurídico 114
5.7 ESTUDIO FINANCIERO 116
5.7.1 Inversión fija 116
5.7.2 Inversión en capital de trabajo 120
5.7.3 Inversión total 122
5.7.4 Financiamiento 123
5.7.5 Costo de producción proyectado 125
5.7.6 Estado de resultados proyectado 127
5.7.7 Estado de situación financiera proyectado 129
5.7.8 Evaluación financiera 131
[Link] Punto de equilibrio 131
[Link] Rentabilidad sobre ventas 134
[Link] Rentabilidad sobre costos de producción 135
[Link] Presupuesto de caja 135
[Link] Flujo neto de fondos 137
[Link] Valor actual neto 138
[Link] Relación beneficio costo 139
[Link] Tasa interna de retorno 141
5.7.9 Impacto social 142

CONCLUSIONES 143
RECOMENDACIONES 145
BIBLIOGRAFÍA
 ÍNDICE DE CUADROS

No. Página
1 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Estaciones
Climáticas. Año: 2007 5

2 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Número de

Hogares por Centros Poblados. Años: 1994 - 2002 y 2007 6

3 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Población

por Grupos de Edad y Sexo. Años: 1994 - 2002 y 2007 19

4 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Población

por Grupo Étnico. Años: 1994 - 2002 y 2007 27

5 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz.

Concentración de la Tierra según Extensión y Unidades
Económicas. Años: 1979 - 2003 y 2007 53

6 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Principal

Actividad a que se Dedica el Jefe de Hogar. Año: 2007 57

7 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Principales

Actividades Productivas Artesanales. Año: 2007 80

8 República de Guatemala. Demanda Histórica y Proyectada de

Aguacate Hass. Período: 2002 – 2011. (Cifras en quintales) 92

9 República de Guatemala. Consumo Aparente Histórico y

Proyectado de Aguacate Hass. Período: 2002 – 2011. (Cifras en
quintales) 93

10 República de Guatemala. Demanda Insatisfecha Histórica y

Proyectada de Aguacate Hass. Período: 2002 – 2011. (Cifras en
quintales) 94

11 República de Guatemala. Oferta Histórica y Proyectada de

Aguacate Hass. Período: 2002 – 2011 (Cifras en quintales) 95

12 Municipio de San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz. Proyecto:

Volumen Producción de Aguacate Hass 105
13 Municipio de San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz. Proyecto:
Producción de Aguacate Hass. Inversión Fija. Año: 2007. (Cifras
en quetzales) 117

14 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Costos Capitalizados a
Plantación. (Cifras en quetzales) 119

15 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Inversión en Capital de Trabajo.
Año: 2007. (Cifras en quetzales) 121

16 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Inversión Total Año: 2007.
(Cifras en quetzales) 122

17 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Plan de Financiamiento. Año:
2007 124

18 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Plan de Amortización del
Préstamo Proyectado. (Cifras en quetzales) 125

19 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Estado de Costo Directo de
Producción Proyectado. Del 01 de enero al 31 de diciembre de
cada año (Cifras en quetzales) 126

20 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Estado de Resultados
Proyectado. Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año.
(Cifras en quetzales) 128

21 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Estado de Situación Financiera.
Al 31 de diciembre de cada año. (Cifras en quetzales) 130

22 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Punto de Equilibrio en Valores.
(Cifras en quetzales) 132
23 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:
Producción de Aguacate Hass. Punto de Equilibrio en Unidades.
(Cifras en quetzales) 132

24 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Margen de Seguridad. (Cifras en
quetzales) 134

25 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Presupuesto de Caja. Al 31 de
diciembre de cada año. (Cifras en quetzales) 136

26 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Flujo Neto de Fondos. Del 01 de
enero al 31 de diciembre de cada año. (Cifras en quetzales) 138

27 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Valor Actual Neto. (Cifras en
quetzales) 139

28 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Relación Beneficio Costo (RBC).
(Cifras en quetzales) 140

29 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Tasa Interna de Retorno. (Cifras 141
en quetzales)
 ÍNDICE DE MAPAS
Página
No.
1 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz.
Localización del Municipio dentro del Departamento. Año: 2007 3

2 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz.

Localización de Centros Poblados. Año: 2007 9
 ÍNDICE DE GRÁFICAS

No. Página
1 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz.
Concentración de la Tierra según Extensión y Unidades
Económicas. Años: 1979 - 2003 y 2007 55

2 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Canales de Comercialización.
Año: 2007 102

3 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción Aguacate Hass. Flujograma de Proceso Productivo.
Año: 2007 109

4 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Organigrama Comité
Productores de Aguacate Hass. Año: 2007 112

5 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Proyecto:

Producción de Aguacate Hass. Punto de Equilibrio. Año: 2007.
(Cifras en quetzales) 133
 ÍNDICE DE TABLAS
No. Página
1 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. División
Política Año: 2007 8

2 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Lagunas,

Ríos y Quebradas Año: 2007 13

3 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Cobertura

Forestal. Año: 2007 16

4 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz. Estructura

de Unidades Económicas por Estratos Año: 2007 50

5 Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz.

Composición Química de Aguacate Hass. 89
 INTRODUCCIÓN

La Universidad de San Carlos de Guatemala consciente de la necesidad que

atraviesa el país, promueve la investigación encaminada a la búsqueda de los
problemas socioeconómicos que afectan especialmente el área rural, para que
con ello se logre superar las situación de pobreza, pobreza extrema,
discriminación, marginación social y política que han obstaculizado el desarrollo
social, económico, cultural, político del mismo.

La Facultad de Ciencias Económicas a través del Ejercicio Profesional

Supervisado –EPS- ha dirigido sus pasos a todas las regiones del país,
integrado por grupos de practicantes de las carreras de: Contaduría Pública y
Auditoría, Administración de Empresas y Economía, con el propósito de elaborar
diagnósticos socioeconómicos, que identifiquen las principales potencialidades
productivas, los niveles tecnológicos que se utilizan en los procesos productivos,
de las distintas actividades económicas, su comercialización, el financiamiento,
su organización y entidades que prestan servicios sociales que interactúan en
los Municipios, con el fin de elaborar propuestas de inversión que representen
nuevas alternativas de producción para mejorar el nivel de vida de cada
comunidad.

El presente trabajo pretende alcanzar distintos objetivos, entre los cuales los
más importantes son:

A un nivel amplio, conocer la situación socioeconómica de la población, los

recursos que se poseen y como se explotan, así como las potencialidades con
las que cuenta el Municipio, tanto en la rama agrícola, pecuaria, artesanal,
agroindustrial, industrial y turística.

También se pretende determinar las fuentes de financiamiento de los

 ii

productores artesanales, para poder dar una respuesta a la situación

socioeconómica de la región y presentar opciones innovadoras de desarrollo.

Evaluar la utilización y aprovechamiento de las fuentes de financiamiento

disponibles para apoyar la producción artesanal del Municipio.

Promover la diversidad de cultivos agrícolas, aptos a las condiciones

de los suelos y clima del Municipio para fortalecer el desarrollo socioeconómico
de la población, mediante la implementación del proyecto de producción de
"Aguacate Hass" en el municipio de San Cristóbal Verapaz, departamento de
Alta Verapaz.

El presente informe contiene el estudio del tema individual denominado

“FINANCIAMIENTO DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERÍA)" Y
PROYECTO: PRODUCCIÓN DE AGUACATE HASS, que forma parte del tema
general "DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO, POTENCIALIDADES
PRODUCTIVAS Y PROPUESTAS DE INVERSIÓN" del municipio de San
Cristóbal Verapaz, departamento de Alta Verapaz.

La metodología que se utilizó fue la del Método Científico, así como los
diferentes lineamientos establecidos por el Ejercicio Profesional Supervisado
E.P.S., con apoyo de bibliografía relacionada a los diferentes temas de la
investigación.

Participación en los seminarios general y específico, para obtener información

de aspectos teóricos los cuales están dirigidos a tener un mejor entendimiento
del entorno y problemática del lugar así como temas relacionados con técnicas
de investigación, elaboración de proyectos y de muestreo estadístico.

Visita preliminar al Municipio del 07 al 12 de mayo de 2007, con el propósito de

 iii

conocer el espacio geográfico de la investigación, así como también presentarse

con las autoridades locales y realizar una prueba de la boleta de encuesta a
utilizar en el trabajo de campo.

La realización del trabajo de campo el cual se llevó a cabo del 01 al 30 de junio

de 2007, que comprendió la recopilación de datos e información a través de
encuestas, entrevistas y convivencia con la población, para poder obtener la
información directa de los habitantes del lugar.

A continuación se efectuó el trabajo de gabinete el cual consistió en la

tabulación y depuración de boletas, así como el análisis de la información
recabada en las mismas. También se realizó la elaboración del informe colectivo
e individual, con la información recolectada durante el trabajo de campo e
investigación documental.

Se agradece de gran manera la colaboración de las autoridades ediles,

instituciones y personas individuales del municipio de San Cristóbal Verapaz y
sus diferentes comunidades, el apoyo brindado en el desarrollo de este trabajo.

El informe esta distribuido en cinco capítulos, de los cuales se da a continuación

una breve introducción del contenido de cada uno:

En el capítulo I, se describen las características generales del Municipio que

incluye: el marco general, división política y administrativa, recursos naturales,
población, servicios básicos, infraestructura productiva, organización social y
productiva, entidades de apoyo, flujo comercial.

El capítulo II, se refiere a la organización de la producción, se analizan el uso de

la tierra, tenencia, concentración, y distribución de la misma, así como también
las actividades productivas del Municipio (agrícola, pecuaria, artesanal, industrial
 iv

y otras actividades productivas).

El capítulo III, incluye los temas de la estructura del financiamiento, los tipos y
clases de crédito, objetivos, importancia, clasificación y procedimientos básicos
para obtener un crédito, fuentes de financiamiento y el marco legal aplicable.

En el capítulo IV, comprende los aspectos del financiamiento de la producción

artesanal, superficie, volumen y valor de la producción, según fuentes de
financiamiento, niveles tecnológicos, destino de los fondos, asistencia crediticia
nacional, regional y municipal, limitaciones del financiamiento y asistencia
técnica.

El capítulo V, presenta la propuesta de inversión a nivel de idea, del cultivo y

producción de aguacate hass, se incluyen también las etapas importantes del
proyecto: identificación del producto, justificación de la idea que se plantea,
objetivos generales y específicos, estudio de mercado, técnico, administrativo
legal, financiero, y la evaluación financiera y social del mismo.

Por último se incluyen las conclusiones a que se llegó en la realización del

trabajo de campo y se plantean las recomendaciones para contribuir a mejorar la
situación económica y social del Municipio, y la bibliografía consultada para la
elaboración de este informe.
 CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DEL MUNICIPIO

En éste capítulo se realizará un detalle de las principales cualidades del municipio

de San Cristóbal Verapaz, ya que se tomarán en cuenta las diferentes variables en
cuanto a su población y cultura, como también su localización dentro del territorio
nacional, sus recursos naturales, actividades productivas y formas de organización.

1.1 MARCO GENERAL

Está conformado por el entorno geográfico, el cual generalmente no cambia con el
pasar del tiempo, pero en raras ocasiones se ve afectado por la intervención de la
mano del hombre. También se pueden mencionar, los antecedentes históricos,
localización y extensión territorial, fisiografía y orografía, clima, y algunos aspectos
concernientes a su flora y fauna.

1.1.1 Antecedentes históricos

En la época prehispánica se denominaba a este lugar “Kaj Koj” (león colorado). El
nombre original del Municipio según la tradición oral fue San Andrés Caccoh y tuvo
lugar antes del año 1565. Fray Francisco de Viana con los pokomchíes de los
centros de Chamá-Quixal fundó el actual barrio de Santa Ana en la Villa de San
Cristóbal Verapaz. El 14 de agosto de 1565 el poblado fue nombrado como San
Cristóbal Verapaz Kaj Koj. 1

En la Constitución Política de Guatemala, promulgada por Asamblea Legislativa del

11 de octubre de 1825, se menciona al poblado de San Cristóbal como
perteneciente al circuito de Cobán. Luego por acuerdo gubernativo del 28 de enero
de 1932 la Cabecera Municipal fue elevada a la categoría de Villa. La feria titular ha
sido tradición que se celebre del 20 al 25 de julio, en honor a San Cristóbal, sin
embargo, aunque se conmemora en la misma fecha, ahora es en honor a Santiago
de los Caballeros. Por su cercanía a la laguneta Chichoj, se conoce a la actual Villa
1
José Castañeda Medinilla y Gladis Aceituno de García. Guatemala Indígena. Pág. 77
 2

como "La Pupila del Cielo".2

1.1.2 Localización
En el centro geográfico de Guatemala, está el departamento de Alta Verapaz, en el
que se ubica el municipio de San Cristóbal Verapaz, el cual es uno de los dieciséis
municipios con los que cuenta este Departamento. Dentro de la regionalización de
Guatemala, Alta y Baja Verapaz, comprenden la Región II. Sus coordenadas son
15° 21´ 50” latitud norte y 90° 28´ 45” longitud oeste. San Cristóbal Verapaz se
encuentra a una altura de 1,393 metros sobre el nivel del mar, tomados desde su
Cabecera Municipal.

Según la Oficina Municipal de Planificación del Municipio la distancia de la

Cabecera Municipal a la ciudad capital es de 209 Km. por la carretera al Atlántico y
de 22 Km. a la Cabecera Departamental, que es Cobán. Desde la capital, se llega
por la carretera CA-9 que va al Atlántico hasta El Rancho, luego se toma la CA-14
que conduce a Cobán, y a la altura de la entrada al municipio de Santa Cruz
Verapaz (Km. 198.5), se toma la carretera nacional RD-7W que comunica Santa
Cruz con San Cristóbal Verapaz, la cual es la ruta directa y de mayor concurrencia
hacia la Cabecera Municipal. Otro acceso al Municipio es siempre por la carretera
CA-14, desviándose por el ingreso a la Finca Valparaíso (Km. 191.5) por el cruce
Del Cid y se sigue la Ruta Nacional 14, la cual es de terracería y se ingresa
directamente sin pasar por el municipio de Santa Cruz Verapaz.

1.1.3 Extensión territorial

La extensión territorial del Municipio es de 192 Kms.2, limita al norte con la Cabecera
Departamental, Cobán, al este con Santa Cruz Verapaz y Cobán, al sur con Baja
Verapaz y el municipio de Chicamán, del departamento de Quiché, al oeste colinda
con los municipios de San Miguel Uspantán y Chicamán, también del Quiché, por
éste sector se tiene como límite el Río Chixoy o Negro.

2
Hilma Elena Rivera García, Cultura Poq´omchí (Tesis) Pág. 5
 3

A continuación se presenta el mapa de la República de Guatemala, para ubicar el

Municipio, dentro del territorio nacional.

Mapa 1
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Localización del Municipio dentro del Departamento
Año 2007

Departamento de República de Guatemala

Alta Verapaz Guatemala, Centro América

Municipio de San Cristóbal Verapaz

Alta Verapaz

Municipio de Uspantán Municipio de Cobán

Quiché

Municipio de Santa
Cruz, Alta Verapaz

Municipio de Chicamán
Quiché

Municipio de San Miguel Chicaj

Baja Verapaz
Fuente: Oficina Municipal de Planificación, San Cristóbal Verapaz.
 4

1.1.4 Orografía
La orografía es la parte de la geografía que trata la descripción de las montañas, o
conjunto de montes de una región específica.

Debido a formaciones milenarias, y recientemente debido a desastres naturales,

como terremotos o inundaciones, los distintos paisajes orográficos que tiene el
municipio de San Cristóbal Verapaz, están conformados por tierras montañosas y
accidentadas planicies, zonas pantanosas y el embalse natural de su laguna.

Los accidentes orográficos, más destacados dentro del Municipio son: la sierra
denominada Pampacché, y las montañas Los Pajales, Najtilabaj, Panixcalera y
Saltul.

De menor tamaño pero en mayor número se encuentran los siguientes cerros: El

Cumbro, Chixut, Guaxmelén, La Laguna, La Ventana, Najcantzal, Pamuc,
Panisishuite, Pansiyá, Sacxoc, De Santiago, Las Pilas y San Juan.

1.1.5 Clima
Dentro del Municipio las condiciones climatológicas, se presentan de la siguiente
manera: la temperatura oscila según el período del año que se encuentre, se
puede considerar un ambiente templado en la mayor parte del año, baja la
temperatura en los meses de noviembre y diciembre, hasta entre 12° y 15°; y se
acentúa el calor en los meses de marzo a junio, ya que se alcanzan temperaturas
de entre 28° a 34°.

La humedad relativa anual es de 87.2%. Con una altitud de 1,393 metros sobre el
nivel del mar, tomados desde su Cabecera Municipal, la precipitación pluvial anual
promedio es de 1,646 mm., existe lluvia durante casi todo el año, (aunque se ha
visto afectada esta situación por la tala inmoderada de árboles) pero se diferencia
según la estación climática del Municipio que se muestra en el cuadro siguiente:
 5

Cuadro 1
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Estaciones Climáticas
Año 2007
Elevación Precipitación
Estación Latitud Longitud
(msnm) anual (mm)
Cerro La Laguna 15°27’10” 90°30’20” 2,000 2,902
Chirrexquiche 15°24’35” 90°31’05” 1,500 2,150
Chixoy Quiche 15°23’29” 90°39’38” 680 1,255
Las Pacayas 15°24’35” 90°31’05” 2,000 2,150
San Cristóbal 15°21’55” 90°28’33” 1,379 1,737
Fuente: Elaboración propia, con datos del INSIVUMEH-2007, EPS., primer
semestre 2,007.

1.1.6 Fauna y flora

Existen diversas clases de animales que habitan los bosques del Municipio,
especialmente en los tropicales, pero debido a la depredación de los bosques
naturales, se ha visto afectado el hábitat de la fauna de la región. Existen especies
como venado, jabalí, ardillas, tepezcuintle, serpientes, tigrillos, taltuzas, armados, y
monos, especialmente en la Sierra de Pampacché donde se encuentra todavía una
especie de mono araña.

Debido a que se cuenta con dos estaciones plenamente marcadas en ésta región,
la de lluvia y la de sequía, hay gran variedad de plantas en su territorio, existen
ornamentales tales como orquídeas de diversas clases, de consumo como el
chipilín y la pacaya en estado silvestre, plantas medicinales y otras que sirven en la
rama artesanal e industrial como lo es el maguey.

1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

Es donde se analiza, la estructura política del Municipio en el espacio temporal en
el cual se hace la investigación y se hace una comparación retrospectiva del mismo,
en cuanto a sus diferentes centro poblados, los cuales pueden variar, por el
tamaño y densidad poblacional.
 6

También se encuentra la división administrativa, que es la estructura organizacional

del gobierno local, desde el Concejo Municipal, hasta, alcaldías auxiliares, etc.,
aspectos que cambian con el transcurrir del tiempo.

1.2.1 División política

Forma en la cual se conforma el Municipio, en base a sus centros poblados, se
toma en cuenta la variación que hayan sufrido por el crecimiento demográfico con el
pasar del tiempo, al constituirse nuevos caseríos, aldeas y otros. El cuadro
siguiente muestra la cantidad de hogares por categoría de centro poblado, en base
a los Censos Nacionales X y XI de Población y el V y VI de Habitación de 1994 y
2002 respectivamente, realizados por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

Cuadro 2
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Número de Hogares por Centros Poblados
Años: 1994 – 2002 y 2007
Censo 1994 Censo 2002 Proyección 2007
Categoría Cantidad Cantidad
hogares hogares hogares
Villas 1 1,564 1 2,430 3,200
Aldeas 6 1,084 6 1,282 1,424
Colonia 1 25 1 15 11
Caseríos 48 2,035 47 2,519 2,878
Fincas 26 673 20 918 1,115
Finca Nacional 1 93 1 136 173
Parajes 4 42 1 11 5
Otros 0 0 2 33 43
Totales 87 5,516 79 7,344 8,849
Fuente: Elaboración propia con base en datos del X Censo Nacional de Población y
V de Habitación Año 1994 del Instituto Nacional de Estadística -INE- y XI Censo
Nacional de Población y VI de Habitación Año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE-

Para el año 2002, el 33% de los hogares estaban concentrados en los caseríos del
área rural, según entrevistas con algunos miembros de estos centros poblados, la
razón por la cual se incrementan, se debe al crecimiento de la población, por lo
general algunas familias se separan, y se establecen nuevos caseríos.
 7

Se determinó que de 1994 a 2002 hubo crecimiento en el número de hogares de la

siguiente manera: villa 55%, aldeas 18%, caseríos 24%, fincas 36%, finca nacional
46% y se sumó otra categoría que abarca la población dispersa. En lo que respecta
a las colonias se redujo la cantidad de hogares en un 40% y en los parajes también
hubo una reducción que constituyó el 73%.

Uno de los aspectos más significativos que se observaron en la investigación de

campo, fue el hacinamiento que existe en las viviendas del área rural, por existir
grupos familiares que oscilan entre ocho y 12 integrantes, viviendas que no cuentan
con los servicios básicos necesarios, para satisfacer las necesidades de sus
habitantes, por lo cual se ve duramente afectada la calidad de vida de la población.

El Municipio está dividido en áreas urbana y rural. La urbana cuenta con cinco
barrios: San Sebastián, Esquipulas, San Felipe, Santa Ana y San Cristóbal. En el
área rural se encuentran seis aldeas: Chisiram, Chiyuc, El Rancho, Najtilabaj, Las
Pacayas y Santa Elena, y las mismas a su vez se dividen en fincas y caseríos.

A continuación se muestra la tabla donde se presenta la división política del

Municipio, y luego el mapa que contiene la localización de todos sus centros
poblados, para el mes de junio de 2007.
 8

Tabla 1
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
División Política
Año 2007
Villa Caserío Finca
01 San Cristóbal Verapaz 13 Baleu 39 Panisté 60 Agua Blanca 86 San Lucas Chiacal
14 Champec 40 Pansimaj 61 Aquil Grande 87 Santa Ana
15 Chepenal 41 Pantocan 62 Aquil Pequeño 88 Santa Inés Chicar
Aldea 16 Chicuz 42 Panzal 63 Bella Vista 89 Santa María
02 Chisiram 17 Chiguorrom 43 Pita Floja 64 Chisanim 90 Santa Rosa
03 Chiyuc 18 Chilley 44 Pueblo Viejo 65 El Baldío 91 Santo Domingo
04 El Rancho 19 Chirexquiche 45 Quebrada Agua Blanca 66 El Conguito 92 Venecia
05 Las Pacayas 20 Chisiguan 46 Quejá 67 El Naranjo 93 Nisnic
06 Najtilabaj 21 Chituj 47 Requenzal 68 El Recreo
07 Santa Elena 22 Chituj-Chirehtzul 48 Rexquix 69 El Rosario
23 Chixut 49 Saclic 70 La Colonia
24 El Cedral 50 Salmar 71 La Cumbre de Pamuc Finca Nacional
Colonia 25 El Regalo 51 San José Porvenir 72 La Esperanza 94 La Providencia
08 LI-Chinatzul 26 El Zacatón 52 Saquixim 73 La Independencia
27 Guachcuz 53 Secoyón 74 La Primavera
28 Mexabaj 54 Sujquix 75 Las Camelias
Cantón 29 Pambóm Grande 55 Tintache 76 Los Lavaderos Paraje
09 Oram 30 Pamboncito 56 Tucanjá 77 Panchipat o Navidad 95 Chixoy
10 Las Arrugas 31 Pampacché 57 Villa Nueva 78 Pantup
11 17 de Julio Esquipulas 32 Pampur (Najtilabaj) 58 Vista Hermosa 79 Quixal
12 Santa Ana Pampur 33 Pampur (Chisiram) 59 Wachqoob 80 Quixalito
34 Pampur La Providencia 81 San Francisco Otros
35 Panajmay 82 San Joaquín 96 Población dispersa
36 Pancaseub 83 San José
37 Panchupac 84 San José Chituzul
38 Pancox 85 San Lorenzo Chicar
Fuente: Elaboración propia, con base en datos de la Oficina Municipal de Planificación, San Cristóbal Verapaz, Año: 2007
 9

Mapa 2
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Localización de Centros Poblados
Año 2007

Municipio de Cobán
Alta Verapaz
Municipio de Uspantán
El Quiché

Municipio de Santa
Cruz, Alta Verapaz

Municipio de Chicamán
Referencia El Quiché

Cabecera Municipal
Centro Poblado (Tabla 4)

Municipio de San Miguel Chicaj

Baja Verapaz

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de la Oficina Municipal de Planificación, San Cristóbal Verapaz,
Año: 2007
 10

1.2.2 División administrativa

Forma de administrar o realizar las gestiones los gobernantes del área, en este
caso a través de la Corporación Municipal y sus Alcaldías Auxiliares, aspectos que
cambian con el transcurrir del tiempo, según la gestión que cumplan dichas
corporaciones.

En el Municipio existe un cuerpo político administrativo, que es electo cada cuatro

años y gobierna de acuerdo con las leyes edilicias del país, se denomina
Corporación Municipal, y opera en el edificio de la municipalidad localizado en la
Cabecera Municipal.

A las autoridades del Concejo Municipal les compete la administración municipal y

la ejecución de obras de beneficio de la población del Municipio.

La municipalidad de San Cristóbal Verapaz es promotora de proyectos, su

estructura y cultura organizacional es simple y se ayuda con Alcaldes Auxiliares que
son electos por los vecinos en cada comunidad. Entre las principales funciones de
estas alcaldías auxiliares están:

• Velar por que sean cubiertas las necesidades básicas e infraestructura de

su comunidad, con la colaboración de la Municipalidad.
• Asistir a las reuniones que sea convocado por el Alcalde Municipal.
• La organización de las personas de sus comunidades para hacer las
solicitudes de ejecución de nuevos proyectos.
• Tener bajo su cargo las peticiones de la comunidad que lo elige.

Sin embargo, con la aprobación por el Congreso de la República del Decreto 11-
2002, Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Ley General de
Descentralización y Decreto 12-2002, Nuevo Código Municipal da paso a la
participación directa de las comunidades a través de los Consejos Municipales de
 11

Desarrollo (COMUDES), por medio de un representante en el proceso de

planificación, ejecución y seguimiento del desarrollo local. También se contemplan
los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), los cuales están
conformados por su Junta Directiva, la cual designa uno o dos representantes para
plantear las necesidades que registran sus comunidades.

La autoridad máxima del Municipio es el Concejo Municipal, integrado por el

Alcalde, los Síndicos, Concejales, titulares y suplentes, que son los encargados de
ejecutar y administrar el presupuesto conforme se aprueben las obras en beneficio
de la población y con las prioridades que se crean pertinentes.

Por debajo del Concejo está el Alcalde Municipal que es el encargado de poner en
marcha y darle el seguimiento necesario a los proyectos aprobados anteriormente
por dicho ente administrativo.

La Tesorería, la conforma el Tesorero y dos cobradores, que apoyan en el control

de los ingresos pertinentes a la Municipalidad, por los diferentes servicios que se
prestan; la Secretaría General, conformada por el Secretario General, quien tiene a
su cargo las secretarias, oficiales y al bibliotecario.

Directamente al mando del Alcalde se tienen otras dependencias municipales, tales

como la Oficina de Catastro, la Policía Municipal, la Oficina Municipal de
Planificación, que es el enlace con los representantes de las comunidades para dar
trámite a la ejecución de los proyectos programados para cada comunidad.

1.3 RECURSOS NATURALES

El municipio de San Cristóbal Verapaz, cuenta con buena cantidad de recursos
naturales, existe riqueza hidrográfica que se refleja con una hermosa laguna en el
centro de la Villa. También posee varios ríos que pasan por sus terrenos que hacen
productivos sus suelos para los diferentes cultivos y bosques. Existe riqueza en el
 12

ramo minero, ya que en territorio del Municipio existe una mina donde se extrae
piedra de yeso, el cual es comercializado a nivel nacional.

Los recursos naturales pueden clasificarse de la siguiente manera: “por su

durabilidad en renovables y no renovables. Los primeros pueden ser explotados
indefinidamente, mientras que los segundos son finitos y con tendencia inexorable
al agotamiento.”3

1.3.1 Hidrografía
Lo conforma el conjunto de aguas que posee el Municipio, como sus ríos,
quebradas y la laguna que se encuentra en la Cabecera Municipal. También se
pueden contar las aguas subterráneas que alimentan los pozos que abastecen del
vital líquido a gran parte de la población.

La hidrografía es muy importante para la población, ya que representa la fuente de

agua necesaria para la subsistencia, así como para los usos consecuentes de su
desarrollo y diario vivir. También favorece para la irrigación de tierras con fines
agrícolas y forestales, lo cual permite el desarrollo sostenible de éstas actividades.

San Cristóbal Verapaz cuenta con varios ríos, posee una laguna natural, y varias
quebradas, tal y como se muestra en la siguiente tabla:

3
Gabriel Alfredo, Piloña Ortiz. Recursos Económicos de Guatemala, [Link] I Pág.
27
 13

Tabla 2
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Lagunas, Ríos y Quebradas
Año 2007
No. Nombre Laguna Río Quebrada
1 Chichoj 9
2 Agua blanca 9
3 Chixoy o negro 9
4 El desagüe 9
5 Quixal 9
6 Cahabón 9
7 Panamá 9
8 Quejá 9
9 Guatzalaj 9
10 Sacxim 9
11 Las viudas 9
12 Pancajoc 9
13 Baleu 9
14 Chepenal 9
15 Chicochoc 9
16 Chisiram 9
17 Chicuz 9
18 El naranjo 9
19 Independencia 9
20 Xot 9
21 Santa María 9
22 Samuc 9
23 Pampur 9
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2007

Las corrientes hidrográficas del Municipio, se dirigen principalmente hacia el río

Cahabón, el cual es el más importante y de mayor caudal del Municipio.

[Link] Ríos
En el Municipio pasan cinco ríos de los cuales se desprenden las quebradas que
pasan por San Cristóbal Verapaz, entre los ríos están el Chixoy o Negro, el
Desagüe, Quixal, Agua Blanca y Cahabón.
 14

• Río Chixoy o Negro

“El río Chixoy nace con el nombre de Negro cerca de Santa Ana Malacatán, en el
departamento de Huehuetenango, donde se conoce también con el nombre de
Púcal. Recibe desde sus comienzos muchos afluentes desde las montañas
vecinas, entre ellos los ríos Hondo, San Ramón, Blanco y Xecunabaj, que proceden
de los departamentos de Totonicapán y Quiché. Al pasar por la aldea Chixoy recibe
este nombre. Es el más largo y caudaloso de los tres afluentes que forman
finalmente el río Usumacinta, y sirve de límite parcial entre los departamentos de
Quiché, Baja Verapaz y Alta Verapaz. Su cuenca, con una extensión de 10,909
Kms., es de alta prioridad por su potencial hidroeléctrico; alimenta desde la década
de 1980 la mayor presa del país para la producción energética.”4

• Río Cahabón
“La cuenca del río Cahabón, con 2,626 Kms. de extensión, se encuentra en forma
casi paralela al norte de la cuenca del río Polochic, también en territorio del
departamento de Alta Verapaz. El río Cahabón nace en los pantanos de Patal,
cruza luego el municipio de Tactic, de este a oeste y, en forma de un gran
semicírculo, atraviesa los municipios de Santa Cruz y San Cristóbal Verapaz, para
continuar hacia el norte, pasa por la ciudad de Cobán, cabecera del departamento
de Alta Verapaz. Sigue su curso hacia el este, hasta cruzar los municipios de
Lanquín y Cahabón, cambia después su curso nuevamente hacia el sudeste y sur, y
descarga finalmente sus aguas al río Polochic, cerca de la cabecera municipal de
Panzós.

Al igual que la dirección de su trayecto, varía frecuentemente también su corriente

(entre suave y rápida), su anchura (de dos a cuarenta metros) y su profundidad (de
dos a seis metros), según el relieve que atraviesa. Recibe muchos afluentes, en
parte ríos parcialmente subterráneos debido a los suelos kársticos de la región. Su
longitud es de aproximadamente 195 Kms.”5

4
Enciclopedia Océano de Guatemala, Volumen I, página 29
5
Ibid, página 28
 15

Los dos ríos antes mencionados son los más importantes para el Municipio, pero
ambos cuentan con problemas de contaminación en sus aguas. Hasta hace
aproximadamente 15 años, los ríos del área se caracterizaban por poseer un gran
caudal de agua como resultado de la precipitación pluvial de la región y que se
incrementa significativamente en época de invierno, con lo cual satisface la
necesidad como fuente de agua para consumo humano y de animales.

Sin embargo la falta de drenajes, deficiente manejo de desechos sólidos y la

constante deforestación como resultado de la tala inmoderada de árboles para ser
utilizados como combustible, han afectado significativamente el caudal, además de
contaminarlo y limitado el consumo de la población.

[Link] Lagunas
En el Municipio se localiza la laguna Chichoj, la cual se encuentra en el centro de la
villa, se estima que tiene 12.50 metros de profundidad en promedio, un área
superficial de 476,322.50 Mt.2 y un volumen de 4,876,250.20 Mt3. Está constituida
por la unión de los riachuelos Chijuljá y Paná.

En la actualidad se trabaja en la recuperación de la laguna ya que fue cubierta casi

en su totalidad por la planta “extraterrestre” y además está muy contaminada ya que
a sus aguas llegan los desechos de la población. Está laguna puede ser una fuente
de ingresos para la población si se explotara por el lado turístico.

1.3.2 Bosques
San Cristóbal Verapaz es un territorio boscoso que cuenta con un área llamada la
Sierra de Pampacché, con una extensión aproximada de 32 Km.2 de bosque
nuboso. El Municipio se caracteriza por ser de vocación forestal ya que su
topografía es bastante quebrada. Cuenta con áreas de bosques naturales las
cuales a pesar de ser explotadas aún conservan en alto porcentaje su vegetación
caracterizándose entre otros el pino.
 16

Existe el Programa de Incentivos Forestales (PINFOR) a través del cual se han

recuperado extensiones de terreno en varias comunidades los cuales habían sido
deforestados.

En el año 2000 se creó la Asociación de Silvicultores Comunitarios del

departamento de Alta Verapaz, (ASILCOM) integrado por grupos de varias
comunidades quienes hacen un manejo adecuado de dichos recursos. Según esta
asociación existen dos zonas de vida presentes en el Municipio, que son: el bosque
muy húmedo subtropical (cálido), y el bosque húmedo subtropical (frío).

En la siguiente tabla se presentan las comunidades con zonas boscosas y

extensiones en hectáreas, según información obtenida en el Instituto Nacional de
Bosques (INAB).

Tabla 3
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Cobertura Forestal
Año 2007
Área
Ubicación Tipo de Bosque
(Mz)
Aldea Chicuz 993 Bosque Natural
Aldea el Rancho 1,440 Bosque Natural
Aldea las Pacayas 1,430 Bosque Natural, Plantación
San Cristóbal, Aldea
1,277 Bosque Natural, Plantación
Mexabaj
Aldea San Lucas Chiacal 99 Bosque Natural
Caserío Petencito 1 Bosque Natural
Comunidad de Baleu 142 Bosque Natural, Plantación
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Bosques
INAB, Región II

La mayoría de zona boscosa se encuentra en la ruta a Quixal, ya que cuentan con

más de 2,000 hectáreas de bosques, y es en esta ruta donde el INAB trabaja con el
proyecto PINFOR, de reforestación con la colaboración de las comunidades
aledañas.
 17

1.3.3 Suelos
Según información proporcionada por la Asociación de Silvicultores Comunitarios
del departamento de Alta Verapaz, en el municipio de San Cristóbal Verapaz,
existen cuatro órdenes taxonómicos de suelos que son los siguientes: Mollisoles,
Ultisoles, Andisoles y Entisoles.

o Mollisoles, son suelos negros o pardos, se desarrollan a partir de sedimentos

minerales en climas templados húmedos a semiárido, se presentan en
regímenes fríos y cálidos con una cobertura vegetal integrada
fundamentalmente por gramíneas. Son utilizados por el hombre para la
producción de alimentos, les afectan la falta de humedad suficiente,
presentan topografía que varía entre ligeramente inclinada a
extremadamente empinada. Dichos suelos se encuentran en los centros
poblados de Quejá, Saquixim, Santa Elena, Pamboncito, Panuc, Cerro
Verde, Chisiguán, el Rancho y Las Pacayas

o Ultisoles, tienen un horizonte argílico de poco espesor y un bajo porcentaje

de saturación de base generalmente inferior a 25% dentro de la sección de
control del perfil edáfico, son de color pardo rojizo oscuro y no muestran
evidencias de saturación hídrica. Estos suelos se encuentran en los
poblados de Las Arrugas, Panisté, Pantup, Nisnic, Pancox, Santa María, San
Joaquín, Chilley, Chiyuc y en el casco urbano.

o Andisoles, se encuentran en el cuerpo y ápice de los abanicos al pie de la

cadena montañosa, su origen son cenizas volcánicas. El relieve es ligero a
fuertemente ondulado en las partes altas y ligeramente inclinado en el
cuerpo de los abanicos. Son suelos poco evolucionados de color muy
oscuro, con altos contenidos de materia orgánica. Se encuentran en los
centros poblados de Pambón Grande, La Cumbre de Pamuc, Pampacché,
Panzal, Santa Inés Chicar, San Lucas Chiacal, Aquil Pequeño, Aquil
Grande, La Primavera, El Zacatón, El Alfiler, La Independencia, Pamac, y
Rexquix.
 18

o Entisoles, éste suelo es el que se encuentra presente en la mayoría del

territorio del Municipio, son suelos permeables de texturas gruesas y
arenosas. El sub-suelo es generalmente arenoso y gravilloso incluidas las
vetas arenosas, son los suelos menos evolucionados, con muy poca o
ninguna evidencia de desarrollo de horizontes genéticos, se encuentran en
los valles y explayamientos, así como montañas y volcanes aluviales en
forma de fajas angostas y largas con ampliaciones en el cuerpo y pie de los
abanicos cercanos a la costa.

Estos suelos se encuentran en los poblados de Pita Floja, El Cedral,

Pansimac, Chicuy, La Providencia, Pampur, Quixalito, Agua Blanca, El
Salmar, Chizarám, San José Chituzul, Pueblo Viejo, Santa Ana Panquish,
Chinatzul-Chituj, Najtilabaj y Secoyón.

1.3.4 Minas y canteras

En la zona limítrofe con el municipio de Uspantán del departamento de Quiché, se
encuentra una mina donde se extrae piedra de yeso la cual es transportada en
camiones hasta el municipio de Santa Cruz Verapaz, donde se traslada en traileres
a su destino final.

Se estima en 20 camionadas diarias la extracción de dicho mineral, para un total de

4,000 quintales, los cuales tienen como principal comprador la Fábrica de
Cementos Progreso que se ubica en el departamento de El Progreso, donde es
procesada para su posterior venta.

1.4 POBLACIÓN
La población en del Municipio es mayoritariamente indígena, donde predominan los
Poqomchí. Para analizar a la población se ha dividido en género y edad, área
urbana y rural, étnia, religión y otras subdivisiones, las cuales son analizadas en
base a los años 1994 y 2002, con proyecciones al año 2007, y datos obtenidos en
el trabajo de campo a través de la encuesta.
 19

1.4.1 Por edad y sexo

Es importante conocer como esta estructurada la población en el Municipio en lo
relacionado género y edad, ya que son factores importantes en la economía del
mismo. A continuación se presenta un cuadro en el que se da a conocer estos
datos.

Cuadro 3
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Población por Grupos de Edad y Sexo
Período: 1994 - 2002 y 2007
Rango de
1994 % 2002 % 2007 %
Edades
0-6 7,857 25 10,315 24 13,173 25
7-14 7,169 23 9,660 22 12,461 23
15-64 15,494 49 21,780 50 25,932 49
65 y más 1,046 3 1,581 4 1,707 3
Totales 31,566 100 43,336 100 53,273 100
Masculino 15,455 49 21,352 49 26,297 49
Femenino 16,111 51 21,984 51 26,976 51
Totales 31,566 100 43,336 100 53,273 100
Fuente: Elaboración propia con base en datos del X Censo Nacional de Población
Año 1994 del Instituto Nacional de Estadística -INE- y XI Censo Nacional de
Población Año 2002 del Instituto Nacional de Estadística -INE- y Proyecciones de
Población para el año 2007 del Instituto Nacional de Estadística –INE-

Gran parte de la población es joven ya que están en los rangos de 0 a 14 años en

un 48%, y un 49% entre 15 y 64 años, éstos datos concuerdan con la esperanza de
vida al nacer que el Instituto Nacional de Estadística proyecta al año 2007, la cual
es de 67 años para los hombres y de 74 años para las mujeres, ya que únicamente
un 3% de la población sobrepasa los 65 años de edad, todo lo anterior es analizado
al año 2007 de acuerdo a las proyecciones de población elaboradas por el INE.

Predomina el sexo femenino, aunque este factor ha venido en disminución con el

pasar de los años y al 2007 supera al masculino en un 2%, ya que las mujeres
representan el 51% de la población total del Municipio.
 20

1.4.2 Por área urbana y rural

Es necesario conocer cómo está distribuida la población en el Municipio, ya sea si
viven en el área rural, o en el área urbana, debido a que las condiciones de vida en
estas áreas varían radicalmente en todo lo relacionado a servicios, fuentes de
empleo, organizaciones sociales y productivas, etc.

Según datos obtenidos en el Censo de Población del año 2002 el 38% de las
personas viven en el área urbana y el 62% en el área rural.

1.4.3 Población económicamente activa

El sostenimiento de los hogares se lleva a cabo a través del trabajo de los
integrantes de los mismos, es por ello que las condiciones de vida pueden mejorar
a través del empleo que puedan obtener los miembros de los hogares.

Al analizar a la Población Económicamente Activa (PEA) a partir del año 1994, se

determinó que se ha incrementado considerablemente en las mujeres, ya que de un
10% subió a un 30% en el año 2007. Esto se debe a que la devaluación de la
moneda cada vez ha sido mayor, por lo que para satisfacer las necesidades del
hogar es necesario el aporte de las mujeres a través del trabajo remunerado.
Además se puede indicar que actualmente más de 30,000 personas dependen
económicamente de la PEA, si se toma en cuenta que más del 48% de la población
son menores de catorce años.

En el año 2007 la PEA representa el 27% del total de la población, lo cual al

compararlo con el año 1994 en donde representaba el 28%, se puede notar que el
incremento poblacional entre el rango de seis a 65 años ha sido de manera
proporcional, por lo que el porcentaje de la PEA no ha tenido cambios significativos
a nivel de representatividad de la población en general.

Según resultados obtenidos en el Censo de Población del año 2002 del INE, en el
Municipio el 56% de la PEA, se dedica a actividades en la agricultura, caza,
 21

silvicultura y pezca, el 11% a la industria, el 11% al comercio, el 6% a los servicios

comunales, sociales y personales, el 5% a la construcción y el resto a otras
actividades ajenas a las anteriores.

Con base a los resultados de la encuesta llevada a cabo en el año 2007 se

determinó que de la PEA, se dedican a actividades agrícolas un 43% del total,
mientras que el 17% obtienen sus ingresos a través del trabajo remunerado y
jornales, y un 18% se dedica al comercio, principalmente negocios relacionados con
la venta de artículos de necesidades básicas.

1.4.4 Empleo y niveles de ingreso

Según datos obtenidos en la encuesta realizada en el año 2007, actualmente el
37% de las personas que integran los hogares trabajan, sin embargo la mayoría de
estas personas no cuentan con un empleo fijo, ya que únicamente trabajan cuando
se llevan a cabo los cortes de café, pacaya y cardamomo en las fincas
multifamiliares.

En relación al desempleo, este es muy difícil de establecer, ya que no se cuenta

con datos referentes a esta variable en el Municipio, sin embargo en base a
resultados de la encuesta y datos proporcionados por el censo del año 2002 se
pueden establecer algunos resultados. De acuerdo a la proyección de la PEA al
año 2007 que es de 14,596 personas y al tomar en cuenta que el 22.55% de los
encuestados respondieron (no trabajan, ninguno o ama de casa), se puede estimar
que 3,291 personas de la PEA no cuentan con un empleo, este dato no toma en
cuenta el subempleo, que son las personas que trabajan en tareas ajenas a la
profesión u oficio en que se han especializado.

La población tiene necesidades básicas que deben ser satisfechas, para lo cual es
necesario obtener recursos económicos, que buscan a través del trabajo,
principalmente en los sectores agrícola, comercial e industria.
 22

La población no cuenta con un ingreso fijo mensual, ya que únicamente trabajan

cuando existe producción agrícola en las grandes fincas, esta situación se refleja ya
que según resultados obtenidos en la encuesta llevada a cabo en el año 2007 el
59% no sobrepasan los Q.1,200.00 mensuales, al comparar este dato con el costo
de la canasta básica alimenticia y vital que publica el INE para una familia de 5.38
personas, la cual es de Q.1,600.67 y Q.2,920.94 al mes de junio de 2007
respectivamente.

Se observa que los hogares del Municipio no cuentan con los recursos necesarios
para adquirir los productos que componen la canasta básica alimenticia, lo que
ocasiona daños a la salud de la población, que pueden convertirse en casos
severos de desnutrición.

Los ingresos que obtienen las familias en su mayoría provienen de salarios en el

área urbana y de jornales en el área rural, ambos rubros representan el 68%, el
Municipio a pesar de ser eminentemente agrícola, denota que la población no
cuenta con terrenos que les permitan vender parte de la producción obtenida y
tampoco cuentan con posibilidades financieras que les permitan producir para la
venta, ya que sólo el 10% de los encuestados venden parte de su producción. Al
no contar con posibilidades de producción varios optan por dedicarse al comercio
en pequeña escala lo cual representa el 11%.

Las remesas tanto nacionales como internacionales proporcionan un 1% de los

ingresos de los hogares, lo cual demuestra que la emigración no existe en gran
proporción, debido a falta de recursos económicos para poder salir de la localidad.

1.4.5 Migración
Para contrarrestar el desempleo que existe en el Municipio deja sus hogares y se
dirigen o otras zonas del país en busca de trabajo. Y una de las soluciones a los
problemas de ingresos en las familias es emigrar a otros lugares, tanto dentro como
fuera del país.
 23

Del 100% de hogares encuestados en el año 2007, el 27% indicaron que algún
miembro de su familia no vive en el Municipio, la mayoría emigra por motivos de
trabajo y algunos por estudio. El 90% de las personas que emigran se dirigen a la
Cabecera Departamental, en busca de empleo en el sector comercial o de servicios.
Un 8% dirige su rumbo a la Ciudad Capital en busca de continuar con sus estudios
y superación profesional. El porcentaje que viajó al extranjero es mínimo,
representa el 2%, esto se debe a que no cuentan con los recursos económicos para
viajar a buscar oportunidades a otros países.

1.4.6 Vivienda
Parte importante de la calidad de vida de las personas lo constituye el optar a una
vivienda digna y segura. En la encuesta elaborada para conocer las condiciones de
vida de la población, se estableció la pregunta acerca de las condiciones de las
viviendas del Municipio.

Los resultados obtenidos en la encuesta del 2007, reflejan que el 61% de las
viviendas son consideradas como casas formales, el 38% son consideradas como
ranchos y el 1% como casas improvisadas. Al comparar los resultados con las
estadísticas del INE del año 2002 se puede indicar que las casas formales han
bajado en porcentaje y los ranchos se han incrementado, eso puede suceder
debido a factores como la pobreza extrema en que vive la mayoría de los hogares
de área rural, el crecimiento poblacional que conlleva al incremento en el número de
hogares, los cuales se establecen en el mismo lugar de habitación de los padres en
donde únicamente fabrican un rancho de madera y lámina en la mayoría de los
casos.

Según los resultados de la encuesta llevada a cabo en el año 2007, la mayoría de

las paredes de las viviendas son de block, representan el 63%, pero están ubicadas
en el área urbana; en el área rural predominan las de madera, adobe y lámina con
un 31%, 7% y 2% respectivamente, ya que los recursos económicos son escasos
en esta área y carecen de empleos. El material que predomina en el techo de las
 24

viviendas es la lámina, que representa un 87%, situación que no ha variado a través

de los últimos quince años, ya que se tiene un mayor acceso a este material por
parte de la población, si se toman en cuenta los diferentes programas que llevan a
cabo organizaciones internacionales. El piso de las viviendas del Municipio en su
mayoría son de cemento con un 59%, sin embargo existe un porcentaje
considerable en donde el piso es de tierra con un 31%, principalmente en el área
rural.

También se obtuvieron otros resultados que indican que los servicios básicos de luz
y agua potable existen en la mayoría de ellos, sin embargo el servicio de drenajes
es muy escaso, solo el 30% de los hogares encuestados tienen acceso a éstos, y
se ubican en el área urbana, en el área rural no existe este servicio.

El agua potable se encuentra únicamente en el área urbana, en el área rural no es

potable, sino entubada, y en algunos casos recolectada en aljibes. Del 64% de
hogares que indicaron que tienen agua potable, se puede establecer que el 44% la
recibe sin ningún cambio en su proceso natural. En relación al servicio eléctrico, el
81% de las viviendas cuentan con este servicio, dato que indica que ha existido un
incremento significativo, ya que en el año 1994 únicamente el 28% tenía el servicio
de energía eléctrica.

1.4.7 Niveles de pobreza

Guatemala es uno de los países de la región centroamericana con mayores índices
de pobreza y pobreza extrema. Aunado a la gravedad del fenómeno, están la
distribución heterogénea de los grupos más afectados y la limitación de recursos
con los que cuenta el País. Este contexto obliga a los encargados de la elaboración
de las políticas públicas a diseñar herramientas que ayuden a identificar a las
poblaciones más vulnerables, para destinar de una forma focalizada los beneficios
de programas y estrategias de combate y alivio de la pobreza.
 25

A nivel departamental, los resultados indican que aquellos con mayor incidencia de
pobreza general son Quiché (84.6%), Alta Verapaz (84.1%) y Huehuetenango
(78.3%). A éstos se suman otros departamentos del cinturón de pobreza del norte y
noroeste del país, en donde cerca de tres cuartas partes de la población es pobre:
Sololá (75.5%), Totonicapán (73.7%), Baja Verapaz (73.2%) y San Marcos (73.1%).

A continuación se presentan otros datos recabados de la Encuesta Nacional de

Condiciones de Vida (ENCOVI-2006) y las siguientes definiciones:

• Pobres no extremos
Las personas que en la escala de bienestar se ubican por encima de la línea de
pobreza extrema pero por debajo de la línea de pobreza general, es decir son
aquellas cuyos consumos están por arriba de los Q3,206.00 pero por debajo del
valor de la línea de pobreza general estimada en Q6,574.00 al año. Estas personas
alcanzan a cubrir los consumos mínimos de alimentos pero no el costo mínimo
adicional para los gastos de servicios, vivienda, salud, transporte y otros, llamados
usualmente como gastos no alimentarios.

• Pobres extremos
Son todas las personas que se ubican por debajo de la línea de pobreza extrema
cuyo consumo en alimentos es menor a los Q3,206.00 al año. Estas viven en
condiciones de indigencia al no poder cubrir el costo mínimo de los alimentos de
subsistencia.

• Total de pobres
Se considera en este grupo a todas las personas cuyos consumos no alcanzan a
cubrir el valor de la línea de pobreza general, estimada en Q6,574.00 persona año.
Esta categoría se conforma por la suma de los pobres extremos y los no extremos.
En estas condiciones estarían todas aquellas personas que no alcanzan a cubrir los
gastos mínimos en alimentos y en no alimentos. De tal manera se determina que
(pobreza general = pobreza extrema + pobreza no extrema).
 26

En el municipio de San Cristóbal Verapaz, existe 77% de población que vive en

estado de pobreza, de los cuales 29% viven en extrema pobreza, con un índice de
severidad del 20% para los pobres y 3% para los extremadamente pobres, situación
que fue comprobada en el trabajo de campo, mediante la encuesta llevada a cabo
en el año 2007, porque la población del área rural vive en situaciones donde su
bienestar general se ve afectado por varios factores como lo son: condiciones
habitacionales muy precarias, sin un trabajo fijo, con un exceso de familia, carecen
de servicios de salud y no tienen acceso a la educación.
Las medidas de bienestar buscan reflejar las condiciones de vida de las personas,
sirven para ordenar a la población según el nivel de bienestar, para hacer
comparaciones entre distintos momentos y lugares, y para determinar relaciones
con otras características. Éstas pueden tener una dimensión monetaria o no
monetaria. En general, las medidas de bienestar empleadas con mayor frecuencia
para el estudio de la pobreza han sido las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI),
Agregado de Ingreso, Agregado de Consumo e Índice de Desarrollo Humano (IDH).

Existen diversas fuentes que pueden brindar información de utilidad para el estudio
de la pobreza. Sin embargo, son los censos y las encuestas de hogares los
principales proveedores de datos para el análisis del bienestar y las condiciones de
vida de la población.

1.4.8 Por étnia

En Guatemala existen diversidad de etnias, motivo por el cual se le considera un
país multiétnico, pluricultural y multilingüe. En San Cristóbal Verapaz no es la
excepción, por lo que a continuación se presentan los resultados encontrados en
relación a la clasificación de etnias.

Cuadro 4
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
 27

Población por Grupo Étnico

Período: 1994 - 2002 y 2007
Concepto 1994 % 2002 % 2007
Indígena 19,812 82 37,837 87 78
No indígena 4,343 18 5,499 13 22
Total 24,155 100 43,336 100 100
Fuente: Elaboración propia con base en datos del X Censo Nacional de Población y
V de Habitación Año 1994 del Instituto Nacional de Estadística -INE- y XI Censo
Nacional de Población y VI de Habitación Año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE-, e Investigación de campo EPS., primer semestre 2007

Según los datos proporcionados por el INE en los años 1994 y 2002, se demuestra
que la población indígena es la mayoritaria en este Municipio, y en la investigación
de campo llevada a cabo en el año 2007 se comprobó que pertenecen al grupo
Poqomchí, ya que del total de encuestados el 74% así lo indicó, por lo cual es la
mayoría en este Municipio, existe un grupo reducido de Q’eqchi que representan el
3% y los ladinos el 22% de la población encuestada, el 1% indicó pertenecer a
otras étnias.

1.5 SERVICIOS BÁSICOS E INFRAESTRUCTURA

Son todos aquellos que el Estado tiene la obligación de proporcionar a los hogares
considerados como mínimos, para ampliar las oportunidades de las personas y para
lograr un pleno desarrollo.

Este desarrollo se mide al determinar un conjunto de variables del nivel de vida

como: energía eléctrica, educación, salud, estructura sanitaria, extracción de
basura, etc., los cuales constituyen un medidor de la calidad de vida de la
población.

1.5.1 Energía eléctrica

Dentro del Municipio el 85% de hogares cuentan con servicio de energía eléctrica,
no obstante el resto de la población carece de la misma, a pesar de encontrarse
 28

dentro del Municipio la mayor planta de generación de energía eléctrica del país. La
distribución de energía eléctrica está a cargo de la empresa privada Distribuidora de
Electricidad de Oriente, S. A. (DEORSA).

Para la población del Municipio éste servicio persiste como una demanda
insatisfecha. Según el Censo de Población y Habitación de 1994, la cobertura de
energía eléctrica era de 28%, para el área urbana y comunidades vecinas; para
el Censo de Población y Habitación de 2002, la cobertura del servicio en el
Municipio era de 66%, y según la muestra establecida para el año 2007 el 81%
de los hogares cuenta con energía eléctrica, mientras que el resto de ellos utiliza
diversos medios para cubrir dicha necesidad, como: candelas, gas corriente
(kerosén), entre otros.

De acuerdo a los datos obtenidos del Censo de Población y Habitación del 2002, en
el área urbana existe cobertura en cuanto al servicio de alumbrado eléctrico
representado por el 90% del total de los hogares del área; esta situación es
diferente en el área rural debido a que de las aldeas y caseríos que conforman el
Municipio, sólo el 54% posee alumbrado eléctrico, por la ubicación geográfica de las
aldeas. Según la muestra establecida para el año 2007, el 100% de los hogares en
el área urbana cuenta con el servicio, mientras que para el área rural un 30% de
los hogares carecen del mismo.

1.5.2 Agua potable

La Cabecera Municipal se abastece por medio de dos fuentes o nacimientos de
agua independientes entre sí, los cuales funcionan por gravedad. Este sistema de
agua entubada data desde los años de 1970 diseñado e instalado por la Dirección
General de Obras Públicas.

Para el área urbana en el año 1994, existía un tanque de abastecimiento que

distribuía el agua en forma regular a tres barrios del casco urbano, mientras que
los restantes tres recibían el servicio de forma irregular.
 29

Tanto para el área urbana como rural para el año de 1994 el 47% de las
comunidades se abastecían de agua con chorro, en el año 2002 hubo un
incremento notable con una cobertura del 62%, para el 2007 no se registra
movimiento en los niveles de hogares con abastecimiento de agua a través de
chorro, se determinó el mismo 62% según la muestra establecida.

De acuerdo a dicha muestra se determinó que de los hogares encuestados

satisfacen el suministro de agua de la siguiente manera: 146 hogares utilizan agua
potable los que representan el 35%, y agua no potable 274 que constituyen el 65%,
lo anterior se debe a que la mayoría de los hogares se abastecen del líquido a
través de pozos, ríos y arroyos, entre otros.

Uno de los problemas más significativos es que la topografía del terreno no

permite que se implementen proyectos de distribución de agua por
gravedad, ya que las diferentes fuentes de agua son inaccesibles y el costo de
introducción sería muy elevado, debido también a la forma dispersa en que se
encuentran las viviendas en el área rural.

1.5.3 Educación
El Municipio tiene 49 escuelas de nivel primario, de las cuales 45 son públicas y el
resto de entidades privadas, tres de las primeras mencionadas se ubican en el
casco urbano y las otras en el área rural, también existen 34 de nivel pre-primario,
de las cuales 30 son anexos a los establecimientos de educación primaria, dos
escuelas oficiales y dos de la iniciativa privada.

En lo que respecta a los establecimientos de educación básica a nivel público,

existe uno en el área urbana, que es el Instituto Nacional de Educación Básica
(INEB), y otros tres centros, pero éste servicio lo presta la iniciativa privada, los
centros educativos son: Colegio el Mesón, Liceo San Cristóbal y Liceo Galileo
 30

Galilei. Se determinó la existencia de establecimientos de educación básica en la

aldea Agua Bendita, cantón Las Arrugas, aldea Chiyuc y aldea Aquil Grande, estos
centros son atendidos por una sala de teleconferencias, servicio prestado por la
Sección de Supervisión del Ministerio de Comunicación en Cobán. Para el nivel de
diversificado, únicamente existe en establecimientos privados.

Se estableció que la educación en el área rural es escasa, esto debido a distintos

factores, entre ellos: falta de centros educativos, falta de atención de la
Municipalidad para atender las necesidades, etc. También se determinó que el total
de la población escolar se concentra en la educación pre-primaria y primaria que
representa el 85% de centros educativos inscritos, esto se debe a que la mayoría
de la población del área rural considera que el nivel primario es suficiente y aunado
a la necesidad de que los niños se incorporen a la fuerza laboral y contribuyan con
el sostenimiento familiar, provoca la deserción escolar y por ende la suspensión de
su formación.

1.5.4 Drenajes y alcantarillado

El sistema de drenajes y letrinización no recibe la debida atención, ya que según
estudios anteriores, las variaciones registradas son mínimas. El 6% de las
comunidades en el área rural cuentan con red de drenajes o fosa séptica, mientras
que el 94% restante utilizan excusado lavable, letrina o pozo ciego, según registro
del Instituto Nacional de Estadística (INE) para el año 2002.

La cobertura de alcantarillado sanitario presenta graves deficiencias debido a

que solamente el 60% de las viviendas del área urbana posee inodoro
conectado a red de drenaje, mientras que el restante 40% únicamente cuenta
con servicios sanitarios sin conexión a ésta red. Este servicio cubre la parte del
centro de la Cabecera Municipal y desagua en la laguna Chichoj y no recibe
tratamiento, situación que provoca la contaminación de la misma, cuyas aguas
son consumidas por habitantes del Municipio.
1.5.5 Sistema de recolección y tratamiento de basura
 31

En el municipio de San Cristóbal Verapaz, el 6% de los hogares utilizan

cualquier método para la disposición y tratamiento de la basura, mientras
únicamente el 10% de hogares se benefician con el servicio que presta la
Municipalidad, el cual se proporciona solamente en el área urbana, además de
un servicio privado que cubre el 24% en el área urbana y el 0.4 en el área rural.
En el interior del Municipio hay áreas donde se aglomera la basura, lo que ha
provocado la proliferación de botaderos clandestinos, donde los desechos que
tienden a la putrefacción incrementan el problema de contaminación. Dichos
botaderos no reciben la atención del servicio de extracción y tratamiento de
basura.

1.5.6 Salud
Con información recabada en la Jefatura de Área de Salud de Alta Verapaz, los
indicadores de salud para el Municipio, presentan niveles altos en relación al
promedio departamental.

Para la atención en los servicios de salud, el Municipio cuenta con un centro de

salud tipo “A” y dos puestos de salud localizados en las aldeas de El Rancho y en
Santa Elena. Además, FUNDAMENO es la institución responsable de la prestación
de los servicios y de llevar las jornadas de vacunación entre otros a las
comunidades. Para ello, cuenta con 15 centros de convergencia, dos facilitadores
comunitarios, dos médicos ambulatorios, 12 facilitadores comunitarios, 173
guardianes de salud, en relación a la población asignada por el puesto de salud
correspondiente.

El centro de salud tipo “A’’ se encuentra ubicado en la Cabecera Municipal y es

dirigido por un médico, el suministro de medicamentos se realiza a través del
Ministerio de Salud y Asistencia Social, sin embargo no es suficiente y el equipo no
es adecuado, para atender la variedad de enfermedades que padecen los
pobladores, los pacientes viajan grandes distancias para obtener consulta médica.
 32

Por el alto costo de la medicina, un segmento de la población utiliza medicina

alternativa o natural, los pobladores que tienen posibilidades económicas no utilizan
el servicio que presta el puesto de salud y viajan a municipios cercanos con
médicos particulares.

1.6 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Son los elementos físicos con que cuenta el Municipio, para la realización de sus
actividades productivas, ya sean estas de tipo agrícola, pecuario, artesanal,
comercial, etc. A continuación se describe la infraestructura productiva del municipio
de San Cristóbal Verapaz.

1.6.1 Vías de acceso

El Municipio tiene una distancia hacia la Ciudad Capital de Guatemala de 209
kilómetros, con carretera asfaltada y a la Cabecera Departamental de 22 kilómetros.
La vía de acceso directa al Municipio desde la Ciudad Capital es la Carretera al
Atlántico CA-9 hasta El Rancho, desde éste lugar ya se toma la CA-14 que conduce
a Cobán, hasta llegar a la entrada del municipio de Santa Cruz Verapaz,
aproximadamente en el kilómetro 198.5, una vez en Santa Cruz la vía a San
Cristóbal Verapaz es la carretera nacional RD-7W, la cual comunica a los dos
municipios. Esta es la vía más utilizada para acceder al Municipio.

Otro acceso al Municipio es siempre por la carretera CA-14, desviándose por el

ingreso a la Finca Valparaíso (Km. 191.5) por el cruce Del Cid para tomar la Ruta
Nacional 14 la cual es de terracería, se ingresa directamente sin pasar por el
municipio de Santa Cruz Verapaz.

En cuanto a carreteras de terracería son tres: la que conduce al municipio de

Uspantán del departamento del Quiché y que a pesar de ser una ruta
interdepartamental y que conecta a las comunidades del Municipio, se encuentra en
malas condiciones debido a la falta de mantenimiento; por otro lado está la ruta que
 33

se dirige a la comunidad de La Providencia y que también atraviesa varias

comunidades, la cual se encuentra en regulares condiciones, toda vez que el INDE
es la institución que le da mantenimiento debido a que en esa ruta se encuentra la
casa de máquinas para la generación de la energía eléctrica. De igual manera se
encuentra otra vía y es la que se dirige a Pueblo Viejo lugar ubicado en las
cercanías del embalse de Chixoy.

En lo que respecta a las comunidades, éstas en su mayoría están comunicadas por

caminos vecinales los cuales se encuentran en malas condiciones a excepción de
las que ya se mencionaron. En términos generales la red vial presenta condiciones
poco favorables para el Municipio.

1.6.2 Transporte
Existen tres empresas privadas de transporte de pasajeros que prestan éste
servicio al Municipio. Son autobuses y microbuses extraurbanos que recorren la
ruta de la Cabecera Departamental a la Cabecera Municipal y viceversa. Éstos
salen de San Cristóbal Verapaz hacia Cobán y municipios vecinos, a partir de las
cinco a.m. y sale la última hasta las nueve p.m. Las empresas son Flor de mi
Tierra, Flor del Café, Esmeralda; y la ruta de San Cristóbal Verapaz hacia Ciudad
Guatemala sale el primer bus a las tres a.m. y la última arriba al Municipio a las
nueve p.m.; servicio proporcionado por Transportes Monja Blanca.

También se cuenta con servicio de taxis, este medio de transporte cuenta con 30
unidades, los cuales usualmente se pueden localizar en el parque central.

1.6.3 Sistemas de riego

En el Municipio no existen sistemas de riego mecanizados o por gravedad, los
cultivos dependen del agua de lluvia para completar el proceso de germinación,
crecimiento y cosecha, que repercute en el bajo nivel de rendimiento en la
producción de los agricultores. Las siembras de los cultivos lo realizan en las
 34

estaciones de invierno para aprovechar la humedad del suelo que provocan las
lluvias.

1.6.4 Beneficios y silos

En el Municipio, se cuenta con cuatro beneficios húmedos de café que funcionan
actualmente y que están ubicados en las comunidades de Saxquix, Cooperativa
Aquil El Grande, Quejá, Baleu, lo que permite darle valor agregado a la cosecha
de los productores de café. A la vez se encuentran otros que no funcionan
actualmente por falta de fondos los cuales están localizados en las comunidades de
Chicar, La Providencia y San Lucas Chiacal. También se pudo observar un
beneficio seco de café ubicado en las instalaciones de la Asociación de Caficultores
de San Cristóbal Verapaz ACTASA, en la Cabecera Municipal.

También se cuenta con algunos silos fabricados de madera, metal y concreto, en

las comunidades de Nisnic, Vista Hermosa, Chiyuc, el Rancho, Baleu, Finca Pantuc
y Las Pacayas. Se encontraron silos de madera destinados para guardar sacate,
para mantener este producto cuando no se encuentre en cosecha, designado para
el ganado lechero. Se observaron algunos silos de lámina de zinc, para granos
básicos, ya sea para maíz o frijol para la conservación del producto. La industria de
Calzado Cobán cuenta con un silo para la conservación de los cueros el cual tiene
una forma de pila de concreto, donde el cuero es sumergido para su conservación.

1.6.5 Mercados
El mercado principal del Municipio se encuentra en la Cabecera Municipal, es una
construcción de dos niveles, que alberga a comerciantes de todo tipo, por ejemplo:
carnicerías, venta de granos, verduras, ropa, zapatos, etc. Debido a la gran
cantidad de personas que llegan a ofrecer sus productos, los locales del mercado
no son suficientes, y algunos se ven en la necesidad de colocar sus puestos de
venta en los alrededores del edificio, viéndose severamente afectados para la
época de lluvia. El mercado cuenta con energía eléctrica, agua potable y servicios
 35

sanitarios, para el uso de los locatarios y del público en general. Está abierto todos
los días, pero los días de plaza son los días jueves y domingo.

El otro mercado del Municipio, es uno provisional en la aldea El Rancho utilizado

por los aledaños del lugar como punto de plaza, para vender y comprar los insumos
básicos el cual no cuenta con infraestructura básica ya que se encuentra en la calle
con puestos construidos provisionalmente para los días de plaza los cuales también
son el jueves y el domingo.

1.7 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

En el Municipio se establecen Organizaciones Sociales y Productivas que
contribuyen al desarrollo socioeconómico de la región.

1.7.1 Organizaciones sociales

Son las agrupaciones existentes en el Municipio encargadas de organizar a la
población, para velar por el mejoramiento y bienestar de sus propias comunidades.,
A continuación se enumeran algunas de las existentes en el Municipio.

[Link] Consejos de desarrollo

En el Municipio se han conformado los Consejos Comunitarios de Desarrollo, los
que han sido convocados ha raíz de los Acuerdos de Paz y las modificaciones al
decreto 11-2002 del Congreso de la República. Los Consejos Comunitarios de
Desarrollo se integran por la Asamblea Comunitaria y el Órgano de Coordinación,
que es dirigido por el Alcalde Auxiliar de cada comunidad.

Los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) tienen como fin, promover,

desarrollar, facilitar y apoyar la participación efectiva de la comunidad y las
organizaciones; dar seguimiento a la ejecución de políticas, programas y proyectos
de desarrollo comunitario de importancia para la población, así como verificar el
cumplimiento de los mismos, para mantener debidamente informada a su
comunidad.
 36

[Link] Comité pro-mejoramiento

Con relación a la organización comunitaria por parte de los pobladores, se tienen
registrados comités y asociaciones, organizados y legalizados con fines específicos
tales como asistencia social, financiamiento, introducción y mejoramiento del
servicio de agua, así como de energía eléctrica, salud e infraestructura. Existen
comités pro-mejoramiento en 88 de los 96 centros poblados los cuales representan
el 92% del total, lo que indica que la mayoría de aldeas, caseríos, colonias, etc.,
cuentan con organización de este tipo.

[Link] Comité de mujeres

A nivel municipal existen agrupaciones que incentivan a la población femenina,
mediante financiamiento, infraestructura y ayuda técnica. De los 96 centros
poblados, existe este tipo de organización en 15, lo que representa el 16% del total.
La mujer participa en menor proporción en las actividades productivas y es por ello
que las organizaciones que les proporcionen ayuda disminuyen en relación a las
entidades que brindan apoyo a los hombres. Los principales lugares con comités
de mujeres son Chepenal, Nisnic, La Independencia, La Providencia, San Lucas
Chiacal, Baleu, El Zacatón, Chipozo, Venecia, El Rancho y Santa María.

[Link] Comité de educación

San Cristóbal Verapaz cuenta con algunos Comités de Educación, los cuales son
los que tienen como fin primordial que la población pueda tener acceso a la
educación y la reducción de analfabetismo en el Municipio, se encuentran
organizados 18 comités los cuales representan el 19% del total de centros
poblados, entre los que se pueden mencionar los comités de El Alfiler, Pampur, La
Providencia, Chepenal, Pamponcito, Chipozo, Panzal, Chisiguam, Baleu.

1.7.2 Organizaciones productivas

Las organizaciones productivas son complementarias a las organizaciones sociales
y colaboran en el desarrollo integral de cada comunidad. En el Municipio existen
 37

agrupaciones que incentivan al sector agropecuario y artesanal, mediante el

financiamiento y la ayuda técnica tales como:

[Link] Organización artesanal

En San Cristóbal Verapaz solamente existe una organización que ayuda a los
artesanos a impulsar a comercializar sus productos, tanto dentro como fuera del
Departamento, inclusive para la exportación de los mismos, brindándoles asistencia
técnica artesanal, que es el Museo de Artesanías del Municipio Katinamit, el cual ha
organizado a grupos de mujeres de algunas comunidades del Municipio, entre los
cuales se encuentran:

• Comunidad de Panixte
• Comunidad de San Lucas Chiacal
• Comunidad la Cumbre de Pamuc
• Casa POCOM.
• Comunidad de Mexabaj

[Link] Asociación de agricultores

En el Municipio, existen Asociaciones y Comités Agrícolas que trabajan para el
fortalecimiento social y económico de las comunidades, sin embargo la mayoría son
comités agroforestales incentivados por el proyecto PINFOR del INAB, los cuales
tienen una organización débil, ya que se encuentran limitados por las bases que
establece el INAB. Las principales organizaciones agrícolas del Municipio son la
Asociación de Caficultores San Cristóbal-Tamahú- ACTASA, Asociación
Silvicultores A.V. ASILCOM y la Asociación Poqomchí de Agricultores APAGRO.

1.8 ENTIDADES DE APOYO

En el Municipio existen varias entidades de apoyo dedicadas a la búsqueda y
mejoramiento del desarrollo económico y social de su población, éstas pueden ser
de carácter gubernamental, no gubernamental y empresas privadas.
 38

1.8.1 Organizaciones gubernamentales

Son las diferentes entidades pertenecientes al gobierno que proporcionan servicios
diversos a la población en general. Son todas aquellas entidades que representan
las instituciones gubernamentales a nivel local.

Entre las más importantes se pueden mencionar, el Centro de Salud Tipo “A”, con
que cuenta el Municipio, que es el encargado de coordinar las actividades entorno a
la salud de los habitantes. En este mismo renglón se encuentra el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), quien le presta el servicio a sus
afiliados, trabajadores del sector privado.

Para la seguridad de la población se cuenta con una estación de la Policía Nacional

Civil, la cual cuenta con dos radiopatrullas. También se cuenta con un Juzgado de
Paz, donde se resuelven los distintos procesos legales de los pobladores.

El sector educativo se ve representado por la Coordinación Técnica Administrativa,

la cual se encarga de brindar educación a los niveles de pre-primaria, primaria y
nivel medio en todas sus modalidades, así como fortalecer la iniciativa privada en el
ámbito de la educación. Por otro lado y también en pro de la educación del
Municipio se encuentra el Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), para el
cual su objetivo primordial es aumentar la población alfabeta del Municipio, para
mejorar su calidad de vida.

1.8.2 Organizaciones no gubernamentales (ONG´S)

Son las diferentes instituciones que brindan servicios a la población, y que no
pertenecen al gobierno central, organizaciones que velan por el bienestar de la
población y que generalmente son de carácter no lucrativo y prestan sus servicios
de forma gratuita. Estás entidades funcionan con fondos adquiridos por medio de
donaciones, o se autofinancian por medio de eventos de recaudación y cobros
mínimos por la prestación de sus servicios.
 39

A continuación se enumeran algunas de las organizaciones no gubernamentales

más significativas que operan en el Municipio.

− Fundación Contra el Hambre (FHI)

− Asociación Cristiana de Jóvenes Campamento Chichoj (ACJ)
− Cuerpo de Bomberos Voluntarios (CBV)
− Escuela de Educación Especial (EDECRI RBC)
− Asociación de Comunidades para el Desarrollo Integral (ACRUDI)
− Asociación de Desarrollo Humanitario Pokomchí (ASODEHP-ONG)
− Asociación El Mesón (ASEM)
− Asociación de Grupos Gestores de Turismo
− Grupo Asociado Salvando a la Laguna
− Asociación de Investigación y Desarrollo Integral Rexwe-Asindi rex we
− Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa María Asunción (COOPSAMA, R.L.)
− Centro Comunitario Educativo Pokomchí (CECEP)
− Asociación Sakombal Pokon (ASO-SAP)
− Fundación Dolores Bedoya de Molina
− Comisión Nacional para la Juventud (CONJUVE)
− Asociación Verapaz (ASAVERAPAZ)
− Helps Internacional
− Fundación Menonita H'enchi de Guatemala

1.8.3 Organizaciones privadas

Son organizaciones de fines lucrativos, que brindan diferentes tipos de servicio a la
comunidad, este tipo de entidades son muchas veces las que promueven el
movimiento económico del Municipio y lo constituyen entidades como los bancos
del sistema, de los cuales, se encuentran representados el Banco G&T Continental,
Banco Industrial y el Banco de Desarrollo Rural (Banrural), que cuenta con capital
estatal y privado. Otra organización de carácter financiero que funciona en el
Municipio es la Fundación Génesis Empresarial, entidad que tiene como objetivo
 40

primordial proveer servicios crediticios, asesoría y capacitación a la microempresa,

pequeña empresa y comunidades rurales, para lograr un desarrollo sostenido. Su
función principal es ser intermediario financiero en estos sectores.

1.9 FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO

El flujo financiero está representado por las importaciones y exportaciones de los
diferentes productos agrícolas, pecuarios, artesanales que ingresan y salen del
Municipio, así como las remesas que se reciben tanto de otros departamentos de la
República de Guatemala, como también de países del exterior.

1.9.1 Importaciones del Municipio

Según datos recabados en el trabajo de campo realizado en el Municipio se
determinó que dentro de los productos que se importan se encuentran los artículos
de primera necesidad como lo son azúcar, aceite, jabón, cereales; herramientas
agrícolas, materiales de construcción, electrodomésticos, productos farmacéuticos,
útiles de oficina, productos plásticos, mismos que son traídos por distribuidores
tanto de la Cabecera Departamental como de la Ciudad Capital.

Importa también productos agrícolas como frutas y verduras, entre las que se
encuentran, plátanos, sandía, papaya, coco, manzana, ciruela, piña, zanahoria,
güicoy, lechuga, tomate, chile pimiento, cebolla, que según encuestas son
procedentes en su mayoría de la Central de Mayoreo CENMA de la Ciudad Capital,
y en menor cantidad de municipios vecinos como Tactic, La Tinta y Uspantán,
municipio de Quiché.

El maíz producido es utilizado para auto consumo con pequeños excedentes que
son vendidos en el área pero que no cubren la necesidad total del Municipio, por lo
que se hace necesario importarlos para su consumo y venta. Se importa también
carne de res, y de pollo, debido a que dentro del área no existe explotación de
ganado vacuno, y únicamente existe una granja de pollos ubicada en el lugar, pero
que no cubre la demanda del mismo.
 41

1.9.2 Exportaciones del Municipio

Según investigación realizada, se determinó que entre los principales productos de
exportación se encuentran los cultivos agrícolas, de los cuales destacan: el café,
cardamomo, pacaya y pimienta gorda.

Dentro de la rama industrial el Municipio cuenta con una de las fábricas de calzado
más importantes a nivel nacional, que es la Industria de Calzado Cobán, la cual se
dedica a la fabricación de zapatos de piel, el que exporta a nivel nacional e
internacional.

En la rama artesanal, el municipio de San Cristóbal Verapaz, como la mayoría de

municipios del departamento de Alta Verapaz, se distingue por la elaboración de
prendas típicas que son muy bien cotizadas en la Ciudad Capital y algunos países
del extranjero.

1.9.3 Remesas familiares

El flujo monetario y financiero es realizado por las tres instituciones bancarias
existentes en el Municipio, Banrural, Banco Industrial y Banco G&T Continental, así
como dos cooperativas de ahorro y crédito denominadas Cooperativa de Ahorro y
Crédito Santa María Asunción (COOPSAMA) y Génesis Empresarial, que manejan
en materia de remesas un aproximado Q75,000.00 mensuales.

1.10 INVERSIÓN SOCIAL

De acuerdo a la investigación realizada en el trabajo de campo, se pudo establecer,
por medio de la visita y observación de las comunidades más representativas, que
las necesidades básicas no cubiertas a cabalidad en el Municipio para el año 2007
están constituidas por la ausencia de vías de acceso transitables durante todo el
año, servicio de agua potable o por lo menos entubada, servicio eléctrico, letrinas,
servicio de salud y educación. De éstos requerimientos de inversión algunos están
en proceso de ejecución, pero si es necesario que dichas necesidades sean
satisfechas lo antes posible, para mejorar la calidad de vida de la población.
 42

1.10.1 Educación
Dentro de las prioridades de inversión social a nivel nacional, está la educación, ya
que es bastión importante para la superación de toda comunidad. En el Municipio
se determinó que el 70% de escuelas ofrecen educación a nivel primario
únicamente y el restante 30% también alberga estudiantes de nivel pre-primario. El
porcentaje de estas escuelas constituye un 63.05% de la totalidad de centros
educativos que existe en el lugar, el 17.36% ofrece un nivel básico y que solamente
el 14.39% ofrece el nivel de diversificado. El nivel de pre primaria se ofrece en un
5.20% a la población.

1.10.2 Salud
Para que la población infantil pueda estudiar, es indispensable también que cuente
con buena salud, otro aspecto que es de suma importancia en el municipio de San
Cristóbal Verapaz.

Se pudo determinar, que 46.94% de la población, la que reside en el área rural

debe recorrer entre seis y 10 kilómetros para llegar al servicio de salud más
cercano, el 44.90% recorre de dos a cinco kilómetros, el 7.40% recorre más de 11 y
que únicamente el 0.76% recorre menos de un kilómetro para acceder al servicio de
salud. Éste último grupo pertenece al que reside en el casco urbano y en sus
cercanías.

1.10.3 Vivienda
La mayoría de los hogares del área rural habitan en viviendas que se encuentran en
mal estado, como se pudo determinar en el trabajo de campo llevado a cabo en el
Municipio, las casas están construidas con paredes de madera, piso de tierra y
techo de lámina, según los datos obtenidos en la encuesta realizada en el año
2,007 el 60% de las viviendas son construidas con paredes de block, el 86% utiliza
lámina en su techo y el 56% tienen piso de cemento; cabe destacar que los
porcentajes anteriores son casi con exclusividad de viviendas del área urbana.
 43

1.10.4 Energía eléctrica

La mayoría de hogares del Municipio cuenta con servicio de energía eléctrica, se
pudo observar que de los datos obtenidos según encuesta, el 18.87% de los
hogares carecen de energía eléctrica, que dichos hogares pertenecen a las áreas
rurales más alejadas del casco urbano y que el 81.13% de los mismos cuenta con
éste servicio.

1.10.5 Agua potable

El servicio de agua potable se encuentra limitado a las comunidades que conforman
el Municipio. El casco urbano obtiene el servicio en horas específicas del día, dos
horas por la mañana y dos por la tarde.

En el área rural se pudo establecer que para el 84.31% de la población encuestada

las fuentes del líquido se encuentran a menos de un kilómetro de distancia de sus
hogares y que de éstas, en su mayoría, la obtienen de pozos ríos u otros, tales
como los tinacos de agua llovida o bien la compran de los camiones cisternas que
venden éste producto en las diferentes comunidades. Derivado del abastecimiento
de agua se obtuvo el dato que el 57.14% de los hogares utilizan letrinas, el 11.86%
usan fosa séptica y únicamente el 29.30% poseen drenajes.

1.10.6 Vías de acceso

El acceso a las distintas comunidades del Municipio es bastante difícil debido a las
malas condiciones que presentan los caminos vecinales. Hay comunidades en las
que no entra vehículo y su llegada es a pié. Las comunidades más afectadas por la
ausencia y mal estado de sus vías de acceso son Pancox, Pamboncito, Saquixim,
Santa Cruz el Quetzal, La Esperanza, La Primavera, Najtilabaj y Pampacché.

1.11 ANÁLISIS DE RIESGOS

Riesgo es la contingencia, proximidad de un daño, peligro. Probabilidad de que un
suceso exceda un valor específico de daños sociales, ambientales y económicos,
 44

de un lugar definido y durante un tiempo de exposición determinado. Factores

establecidos que involucran una probabilidad significativa de ocurrencia de un
accidente o desastre.

Los riesgos que existen en el Municipio constituyen una amenaza para la población,
con la probabilidad de que ocurran daños para la integridad física de las personas
provocadas por fenómenos naturales en donde interviene el hombre y también la
vulnerabilidad de las personas amenazadas.

Los riesgos que se enmarcan en el Municipio son: Los riesgos naturales donde no
interviene el hombre, tales como sismos, terremotos, erupciones de volcanes,
inundaciones, desbordamientos, deslaves, deslizamientos, huracanes, tormentas
tropicales. Los riesgos antrópicos, como lo es la tala inmoderada de árboles y los
riesgos socio-naturales y ecológicos.

1.11.1 Historial de riesgos a nivel municipal

Por tener topográficamente un terreno inclinado, el Municipio está amenazado por
los sismos, deslaves y tormentas tropicales que son las de mayor peligrosidad para
las comunidades.

El terremoto del cuatro de febrero del año 1976, derrumbó varias viviendas, las más
afectadas fueron las casas de adobe, las cuales se destruyeron casi en su totalidad,
lo que generó una gran pérdida de materiales para los habitantes, pero no se
lamentaron muchas pérdidas de vidas humanas, únicamente personas golpeadas y
otros con heridas de gravedad.

En noviembre de 1998 el huracán Mitch afectó a la población del altiplano del país,
dentro del Municipio, la Cabecera Municipal fue la más afectada, ya que el río
Chijulhá que atraviesa todo el casco urbano se salió de su cause e inundó las
viviendas aledañas, también dejó las calles tapadas con lodo y arena. Este
fenómeno también provocó derrumbes que taparon las vías de acceso en la ruta a
 45

la finca de la Providencia y a la ruta de Chixoy, el puente de madera en la aldea

Nisnic fue destruido totalmente. Un incendio causó pánico en las comunidades Las
Arrugas, Pamac, Requexal y Requix cuando fue quemado el bosque del cerro la
Escalera en abril de 2005.

Por el lado social, el conflicto armado en la década de los 80´s, arrasó en todos los
centros poblados del Municipio, pero las comunidades más afectadas fueron Las
Pacayas, San Lucas Chiacal.

El 28 de marzo del año 1994 fue linchada en el edificio del Juzgado de Paz, Diana
Wiston de origen canadiense que hacia labor de reportaje sobre las alfombras del
Municipio, el motivo del linchamiento fue porque la población la acusaba de robar
un niño, no se logró detener este acto porque en el Municipio no se contaba con
seguridad policial.

La delincuencia es un elemento que ha existido en el Municipio, los grupos que

causaron terror en la población fue la pandilla de los Encadenados, se llamaban así
porque el significado del nombre lo aplicaban a sus victimas. Luego en 1980 existió
un grupo de encapuchados que solo gozaban con torturar a sus victimas, los puntos
de asalto y atracos más mencionados son las comunidades Las Pacayas y Aquil
Chiquito lo cual provocó que la población se cansara de tanto abuso y se
organizaron en un grupos para aplicar la ley por sus propias manos, dándole el
nombre de limpieza social, fue así como se logró disminuir la delincuencia.

1.11.2 Riesgos antrópicos

Son aquellos que por su origen son provocados por el hombre sobre la naturaleza,
como la contaminación por el uso de desechos sólidos y químicos, la deforestación
de los bosques, por el uso de agroquímicos, así como también desajustes sociales
en la tenencia del poder y la riqueza en el Municipio y por otro lado los
asentamientos humanos en áreas riesgosas como barrancos y orillas de ríos.
 46

En el Municipio se origina éste tipo de riesgos debido a que la misma población

provoca muchas veces desastres que se pueden evitar, como por ejemplo la
deforestación de que ha sido objeto el bosque y la construcción de viviendas en
lugares poco recomendables como laderas muy empinadas.

1.11.3 Riesgos ecológicos

La población del municipio de San Cristóbal Verapaz es vulnerable a la
contaminación del medio ambiente por el mal manejo de los desechos sólidos y
líquidos que son tirados y depositados en lugares muy cercanos a las viviendas que
provocan olores desagradables y proliferación de moscas que repercuten en la
salud. Éste problema se agrava porque en el Municipio no se cuenta con un sistema
efectivo de recolección y tratamiento de basura, sino que son depositados en la
orilla de las carreteras, y terrenos baldíos esto a consecuencia de un descuido y
desorganización del Gobierno Municipal.

En el Municipio existe una bella laguna llamada Chichoj, que está a punto de
perderse porque fue tomada como un desagüe de las aguas residuales de los
vecinos de la villa. Hay un programa para su recuperación, pero que no es apoyado
en un cien por ciento por la comunidad.

1.11.4 Riesgos naturales

Los riesgos naturales son aquellos donde no interviene el hombre, tales como
sismos, terremotos, erupciones de volcanes, inundaciones, desbordamientos,
deslaves, deslizamientos, huracanes, tormentas tropicales. El municipio de San
Cristóbal Verapaz por tener topográficamente un terreno inclinado esta amenazado
por los sismos, deslaves y tormentas tropicales que son las de mayor peligrosidad
para las comunidades.

Las viviendas del Municipio son construidas informalmente, la mayoría son de

paredes de block, techo de lámina y piso de cementos y están construidas en
lugares quebrados propensos a cualquier desastre natural con excepción a la
 47

Cabecera Municipal que está en un lugar menos laderoso.

1.11.5 Riesgos socio naturales

Son expresados a través de la naturaleza, pero en su ocurrencia o intensidad
interviene el hombre (provocados por los acelerados procesos de deterioro
ambiental) tales como: deforestación, deslizamientos, manejo inadecuado de los
suelos, inundaciones (provocado por la deforestaciones de las riberas de los ríos,
que se arrojen materiales y sedimentos en las cuencas, construcción de diques o
represas, canalización inadecuada de caudales), sequías, incendios forestales.

Dentro del Municipio, el ejemplo de éste tipo de fenómeno es la represa de Chixoy,

del cual se presenta una breve reseña a continuación.

¿Que es una represa?

Una represa es un muro que se construye para cerrar el paso del agua de un río, y
así crear una laguna artificial, para lo cual se inundan las tierras de la orilla.

Beneficios e impactos:
La Comisión Mundial de Represas (una comisión independiente de expertos que
fue creada por el Banco Mundial y otras entidades), en su informe publicado en el
año 2000 establece que:

La construcción de represas generalmente se justifica con los siguientes

argumentos: que generan electricidad, controlan el caudal durante los períodos de
inundaciones, suministran agua de riego, abastecen a las ciudades y aumentan la
profundidad de los ríos para hacerlos navegables. Sin embargo, en el caso de la
represa Chixoy, la única función que tendría es la generación de energía eléctrica.

Impactos negativos de las represas grandes:

 48

Impactos sociales:

• El desalojo de las poblaciones que vivían y trabajaban en las tierras que han
quedado bajo las aguas.
• En muchos casos hay poca o ninguna compensación, y fracaso de los
programas de apoyo para su reasentamiento.
• Las poblaciones desplazadas quedan más pobres que antes, se
descomponen las comunidades, sufren problemas de salud.
• Las comunidades indígenas son las más afectadas por estos impactos.
• Las comunidades que viven más abajo de la represa, aunque no son
desalojadas, sin embargo pueden ser afectadas por los cambios que se
producen en el caudal y el cauce del río, en la calidad de las tierras, en la
disponibilidad del agua, en el clima y la naturaleza.

Impactos ambientales:
Las represas grandes han causado profundos e irreversibles impactos ambientales,
entre los cuales se hace mención de los siguientes:

• La extinción de las especies, la pérdida de bosques, y tierras agrícolas.

• Han contribuido a la pérdida de la biodiversidad del agua, se afecta la pesca
y las playas en donde se cultiva. Las aguas son afectadas directamente por
la contaminación en el embalse y su disminución en el caudal del río, lo cual
causa grandes daños para las comunidades que utilizan el río para su sobre
vivencia.
• La Comisión Mundial de Represas, indica más impactos negativos que
positivos y recomienda que se deba buscar alternativas, antes de construir
nuevas represas grandes. Y además no se deben construir, a menos que
cuenten con “el consentimiento libre, previo e informado de las comunidades
indígenas”.
 CAPÍTULO II
ESTRUCTURA AGRARIA Y PRODUCCIÓN

En éste capítulo se tratará el aspecto de la estructura agraria, ya que la variable

tierra es de gran importancia en el entorno socioeconómico del Municipio. También
se tocará el tema de la producción en sus distintas actividades, como lo son: la
actividad agrícola, pecuaria, artesanal e industrial.

2.1 ESTRUCTURA AGRARIA

Como ya se mencionó, la variable tierra es de gran importancia en la economía del
Municipio, la distribución y uso de la misma dependerá del nivel socioeconómico de
sus habitantes. En éste apartado se analizará el uso, tenencia y concentración de
la tierra, circunscrita al área geográfica del municipio de San Cristóbal Verapaz,
departamento de Alta Verapaz.

La tierra es el principal medio de producción utilizado tanto en actividades agrícolas

como pecuarias, ésta, unida con la fuerza de trabajo y los recursos económicos dan
como resultado una estructura social. La estructura social en Guatemala se
caracteriza por ser una estructura minifundio-latifundio que da lugar al surgimiento
de dos sectores productivos: uno tradicional en la que predomina la pequeña
propiedad y otro con alto grado de concentración de tierra y recursos económicos.

Los minifundistas son los que poseen una pequeña extensión de terreno el cual
utilizan para cultivos de consumo, también trabajan por ciertas temporadas en las
grandes fincas para obtener los recursos que les permitan obtener los medios
económicos para poder subsistir y a la vez poder comprar insumos para cultivar sus
propias tierras.

Los latifundistas poseen una gran extensión de terreno, el cual han explotado en
actividades agrícolas, debido a ello requieren de grandes cantidades de mano de
obra para la explotación de las tierras. Dentro del Municipio se observa un número
 50

considerable de fincas dedicadas a la producción de café, la cual es destinada a la

exportación. En seguida se muestra la clasificación de unidades productivas por
estratos de finca y extensión del terreno utilizado en las actividades, de acuerdo a
la clasificación del Instituto Nacional de Estadística (INE).

Tabla 4
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Estructura de Unidades Económicas por Estratos
Año 2007
Estratos Extensión
Microfincas Menos de una manzana
Subfamiliares De 1 a menos de 10 manzanas
Familiares De 10 a menos de 64 manzanas
Multifamiliar mediana De 1 caballería a menos de 10
Multifamiliar grande De 10 caballerías a más
Fuente: Elaboración propia, con base al IV Censo Agropecuario del Instituto Nacional
de Estadística (INE) 2,003.

La información obtenida en la encuesta realizada en junio 2007, se analiza en base

a la clasificación anterior de las unidades productivas existentes en el municipio de
San Cristóbal Verapaz, departamento de Alta Verapaz.

2.1.1 Tenencia y concentración de tierra

La propiedad de la tierra está fragmentada en diversas formas dentro de ellas se
incluye la tierra propiedad del Estado, denominada propiedad municipal, y la
propiedad privada, que pertenece a personas particulares.

Al comparar el Censo Agropecuario 1979 y el Censo Agropecuario de 2003, se

observa que la distribución en cuanto a la tenencia de la tierra no ha tenido cambios
significativos ya que en las microfincas y fincas subfamiliares sólo se han
fragmentado, por otro lado en las fincas familiares y multifamiliares se incrementa la
posesión de la tierra en pocas manos.
 51

[Link] Tenencia de tierra

Según el Censo Agropecuario 2003 del Instituto Nacional de Estadística (INE),
dentro del área geográfica del Municipio, existen diversas formas de tenencia de
tierra, dentro de las que se pueden mencionar las siguientes: propia, arrendada en
usufructo, colonato y otras.

Los datos de los Censos Agropecuarios del Instituto Nacional de Estadística (INE)
de 1979 y 2003, como la encuesta realizada en el Municipio en junio 2007, reflejan
que persiste un alto grado de concentración en la tenencia de la tierra en pocas
manos, los llamados latifundios.

[Link] Concentración de tierra

Como ya se mencionó existe una gran concentración de tierra en pocas manos, los
cuales son los poseedores de los medios de producción y quienes deciden qué se
producirá en las extensiones de terreno.

Se determinó que las fincas subfamiliares en el año 1979 ocupaban el 64% de

concentración de tierra, sin embargo en extensión territorial tan solo era un 18%, por
el contrario las fincas multifamiliares ocupan el 1% de familias en posesión de la
misma y el 60% en superficie territorial dentro del Municipio, claro indicio de la
concentración de la tierra.

Para el año 2003 se ha modificado esta tendencia ya que las fincas subfamiliares
representan el 60% de concentración y el 41% en superficie territorial, por el
contrario las fincas multifamiliares muestran el 1% en concentración sin embargo ha
bajado en superficie territorial, para este año representa el 35% del mismo.

Para la medición de la concentración de tierra se utilizan dos instrumentos valiosos

como son: el Coeficiente de Ginni que es una medida de desigualdad y la Curva de
Lorenz, que es una gráfica utilizada para plasmar la distribución relativa, los cuales
se aplican a continuación:
 52

• Coeficiente de Ginni
Este coeficiente mide el grado de concentración de tierra o del ingreso. Expresa el
coeficiente del área comprendida entre la Curva de Lorenz y la recta de
equidistribución.
Se calcula por medio de la siguiente fórmula:

CG = ∑ X i (Y i+1) - ∑ Y i (X i+ 1)
100

Índice de Ginni año 1979 = 0.77

13,580 – 5,903
IG=
100

El resultado de la operación anterior significa que para el año de 1979 existe una
concentración alta media de tierra en pocas manos.

Índice de Ginni año 2003 = 0.62

17,698 – 11,507
IG=
100

El resultado anterior muestra que para el año 2003 ha disminuido la concentración

de la tierra dentro del Municipio, sin embargo persiste la concentración alta media.

Índice de Ginni año 2007 = 0.66

18,875 – 12,233
IG=
100

El resultado anterior muestra que se ha mejorado la distribución de la tierra para el

año 2007, en relación con la existente en el año 1979, aunque continúa la existencia
de concentración alta.
 53

Cuadro 5
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Concentración de la Tierra según Extensión y Unidades Económicas
Años: 1979 – 2003 y 2007
Superficie Acumulación
Fincas Producto
(Manzanas) Porcentual
Fincas Superficie
Estratos Cantidad % Cantidad % Xi ( i + 1 ) Yi ( i + 1 )
Xi Yi
Censo 1979
Microfincas 552 20 207 1 20 1 - -
Subfamiliares 1,768 64 6,343 18 84 19 375 50
Familiares 407 15 7,388 21 99 40 3,353 1,852
Multifamiliares 41 1 20,900 60 100 100 9,852 4,001
Total 2,768 100 34,838 100 13,580 5,903

Censo 2003
Microfincas 1,149 35 591 5 35 5 - -
Subfamiliares 1,992 60 5,283 41 95 46 1,602 441
Familiares 144 4 2,398 19 99 65 6,163 4,577
Multifamiliares 22 1 4,476 35 100 100 9,933 6,489
Total 3,307 100 12,748 100 17,698 11,507

Encuesta 2007
Microfincas 86 55 32 9 55 9 - -
Subfamiliares 64 41 147 41 96 50 2,734 852
Familiares 5 3 54 15 99 65 6,206 4,927
Multifamiliares 1 1 128 35 100 100 9,935 6,454
Total 156 100 361 100 18,875 12,233
Fuente: Elaboración propia con base en datos del III Censo Nacional Agropecuario
Año 1979 del Instituto Nacional de Estadística -INE- y IV Censo Nacional
Agropecuario Año 2003 del Instituto Nacional de Estadística -INE-, e Investigación
de campo EPS., primer semestre 2007

Se nota que en el año 2003 con relación al año 1979, de los Censos Agropecuarios
del Instituto Nacional de Estadística, la cantidad de microfincas y fincas
subfamiliares se han incrementado tanto en cantidad como en extensión territorial,
por el contrario se observa que las fincas multifamiliares han reducido en cantidad y
 54

en superficie.

• Curva de Lorenz
Es un modelo gráfico muy utilizado para estudiar la desigualdad de la renta o de la
riqueza. En este caso, la Curva de Lorenz mide la desigualdad relativa de la
desconcentración de la tierra en el Municipio. El eje de la variable “X” representa la
cantidad de fincas, el eje de la variable “Y” representa la superficie en manzanas y
la línea diagonal es la de equidistribución, la cual expresa la mayor concentración
de la tierra.

A continuación se presenta la gráfica de la Curva de Lorenz del Municipio en base a

los Censos Agropecuarios de 1979 y 2003 del Instituto Nacional de Estadística
(INE).

Gráfica 1
 55

Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz

Concentración de la Tierra según Extensión y Unidades Económicas
Años: 1979 – 2003 y 2007

100
90
85
S 80
u 75
i ón
p 70
e c
65 bu
r 60 is t ri
id
f 55
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c 45 e ad
i 40 Lí n
e

03
35

20
s 30

o
ns
25 007

Ce
% st a2
20
En cu e
15
10 Censo 1979
5
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Fincas %

Fuente: Elaboración propia con base en datos del III Censo Nacional Agropecuario
Año 1979 del Instituto Nacional de Estadística -INE- y IV Censo Nacional
Agropecuario Año 2003 del Instituto Nacional de Estadística -INE-, e Investigación
de campo EPS., primer semestre 2007

En la gráfica de la Curva de Lorenz se observa que para el IV Censo Agropecuario

2003 del Instituto Nacional de Estadística, se aproxima más a la línea de
equidistribución, y refleja que la concentración de la tierra ha mejorado con respecto
a la que existía de acuerdo al Censo Agropecuario de 1979.

Al constatar la información y comparándola con los resultados obtenidos en el Índice

de Ginni, se muestra que para el año 1979 el índice es de 0.7677, para el año 2003
 56

es de 0.6191, lo cual muestra que se ha mejorado en la distribución de tierra.

2.1.2 Uso actual de la tierra y potencial de productivo

Debido a las características que reúne la tierra en las diferentes áreas, se utiliza
para variadas actividades productivas entre ellas están agrícolas, pecuarias y
forestales. Las características son las que determinan el uso potencial de los suelos
y si se aprovechan adecuadamente.

[Link] Uso actual

“El espacio territorial guatemalteco está siendo utilizado para los siguientes usos:
cultivos anuales y permanentes, pastos naturales y cultivados, bosques húmedos
con y sin cobertura boscosa, cuerpos de agua, centros poblados y otras áreas
(minas y canteras)”6

En el Municipio actualmente se utilizan los suelos en cultivos estacionales,

semipermanentes y permanentes, dentro de los cultivos están los siguientes: café,
el cual se caracteriza por ser de buena calidad, así también cardamomo, maíz, fríjol,
pacaya, pimienta, frutales y hortalizas.

También existe dentro del Municipio producción pecuaria, dentro de ellos se puede
mencionar engorde de ganado bovino, de ganado porcino y de aves de corral.

[Link] Potencial de suelos

Se determinó que los suelos poseen un alto potencial para la producción agrícola;
éstos son aptos para la producción de brócoli, lechuga, chile pimiento, limón persa,
nuez de macadamia y aguacate hass.

6
Perfil Ambiental de Guatemala, Universidad Rafael Landívar, 2004. Página 49
 57

2.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

A continuación se presenta un resumen de las actividades económicas que se
desarrollan y que constituyen la fuente de ingresos de los habitantes. En el siguiente
cuadro se presentan las actividades productivas del Municipio.

Cuadro 6
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Principal Actividad a que se Dedica el Jefe de Hogar
Año: 2007
Concepto Muestra %
Agrícola 176 43.14
Pecuaria 3 0.73
Artesanal 14 3.43
Comercial 72 17.65
Ama de casa 71 17.40
Industria 1 0.25
Empresa privada 71 17.40
Total de hogares 408 100.00
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2007

La participación de la población ocupada en la actividad agrícola es la más

importante representada con el 43.14%, lo que significa que ésta concentra el
mayor recurso humano productivo. Seguidamente se ubica el sector dedicado al
comercio con 17.65%, las empresas privadas y amas de casa con un 17.40%, la
actividad artesanal un 3.43%, el ramo pecuario tiene 0.73% y la industria solamente
refleja el 0.25% según los datos recopilados en la encuesta realizada en el
Municipio durante junio 2007.

2.2.1 Actividad agrícola

En el municipio de San Cristóbal Verapaz, la producción agrícola es una de las
principales actividades económicas, según la muestra efectuada en junio del 2007 la
agricultura absorbe el 43% de la mano de obra y emplea personal de manera
temporal. Entre los principales productos agrícolas se encuentran: maíz, fríjol,
 58

cardamomo, café y pacaya.

Sin embargo, se debe resaltar que de los granos básicos, el maíz y fríjol se
destinan la mayor parte para consumo familiar y una mínima parte se comercializa
en las comunidades y los mercados del Municipio. Encontrándose estos cultivos en
mayor proporción como microfincas, además se observó en la investigación que el
aprovechamiento de las actividades productivas es deficiente, derivado por el bajo
nivel tecnológico que utilizan los productores de las microfincas y la poca
diversificación de productos agrícolas. Las limitaciones que existen para obtener
mejor producción en cultivos y vender productos de calidad son: por el tipo de
suelo, puesto que el Municipio cuenta con terrenos inclinados, quebrados y rocosos,
además, se caracteriza por contar con cultivos para el autoconsumo y sostenimiento
familiar.

Mientras que en el caso de la producción de cardamomo, café y pacaya se destina

para abastecer mercados locales, nacionales e internacionales, éstos se localizaron
en estratos de microfincas, subfamiliares, familiares y multifamiliares; y el volumen
de producción es mayor comparado con la producción de los granos básicos de
maíz y fríjol y su nivel tecnológico en la mayoría de los casos es alto.

Las microfincas no generan ingresos para la población, sino únicamente empleo a

los miembros de las familias, en las fincas subfamiliares y familiares se presentan
ingresos en menor escala, eventualmente pagan jornales a las personas que
desarrollan tareas específicas como limpia de terreno, siembra y corte por valor de
Q.25.00 el jornal, las multifamiliares se consideran fuentes de trabajo por utilizar
mano de obra asalariada temporal y permanente por lo que éstas contribuyen con el
desarrollo de la economía del Municipio. Un punto relevante dentro de la actividad
agrícola, no se suele pagar el salario mínimo vigente para el sector agrícola y las
prestaciones laborales de ley. En términos generales gran parte del terreno agrícola
pasa sin trabajarse buena parte del año, debido a que la mayoría está
acostumbrada a vender su fuerza de trabajo.
 59

El café constituye el principal cultivo del Municipio, debido que el área cultivada y
el volumen de la producción es mayor al resto de los demás productos agrícolas,
representa el 89.36% del total de los ingresos de la muestra efectuada, orientado en
un 100% para la venta, se constituye en el principal producto de comercialización y
es la base de la economía del Municipio por los ingresos que representa para los
productores y la generación de empleo para los habitantes.

Seguido en importancia, se ubica el maíz con una participación del 6.23%, éste es
la base alimenticia de la población, la mayor parte de la producción se destina para
el autoconsumo, únicamente venden una pequeña parte en el mercado local,
aproximadamente un 10%, y no genera ingresos monetarios significativos a los
productores.

En tercer lugar se ubica la pacaya, el cual es un cultivo nativo y característico del

Municipio, a pesar que el precio de venta es de Q.220.00 por bulto de 20 docenas el
rendimiento por manzana es de 13.02 bultos, por lo que constituye un incentivo para
los productores y representa un 2.45% de los ingresos de la muestra.

En cuarto lugar se encuentra el fríjol, según información obtenida a través de

entrevistas directas con productores, se estima que del total de la producción, el
70% es producido en extensiones de terreno entre una y diez manzanas, el
rendimiento es de 6.98 de quintal por manzana cultivada, representa el 1.43% del
total de los ingresos de la muestra, la mayor parte de la producción se destina para
el autoconsumo, aproximadamente venden, un 30%, al igual que el maíz no genera
ingresos monetarios significativos a los productores.

Por último se encuentra el cardamomo, que constituye el 0.53% del total de los
ingresos, el rendimiento por manzana cultivada es de 25.83 quintales, cultivándose
principalmente en los estratos de las fincas familiares y las fincas multifamiliares.
 60

2.2.2 Actividad pecuaria

Esta actividad se encuentra limitada a la producción de ganado bovino y porcino de
engorde y a la producción avícola de engorde de pollos, patos y pavos (chuntos), la
cual ha incrementado en los últimos años debido a la baja en el precio internacional
de los principales productos agrícolas.

Dentro de la encuesta efectuada en junio 2007, la actividad pecuaria emplea el 0.74

% de la población económicamente activa del Municipio, lo que demuestra que la
actividad principal de las actividades productoras es la agricultura y no así la
actividad pecuaria pero en relación a la importancia dentro de los ingresos familiares
es significativa.

Derivado de los datos obtenidos según el trabajo de campo, la producción de

ganado bovino representa el 0.66% del total de los ingresos de la actividad pecuaria
en el Municipio. Como segundo producto en orden de importancia en la actividad
pecuaria se encuentra la producción avícola que tiene una participación de 0.34%
de los ingresos de este sector productivo. La actividad avícola está dedicada a la
producción de pollos y pavos de engorde.

Las fincas subfamiliares generan el mayor porcentaje de empleo con un 67%, del
volumen de producción de ganado de engorde debido a que son las principales
abastecedoras de carne en el Municipio.

Las microfincas generan el 33% de la producción de crianza y engorde de aves de

corral, esto se debe a que poseen una pequeña extensión de terreno, lo cual no les
permite realizar otro tipo de producción.

2.2.3 Actividad artesanal

Las principales actividades artesanales que se establecieron en el Municipio fueron:
panadería, carpintería, herrería y una pequeña parte en tejidos de algodón, cuya
producción es realizada únicamente por pedidos.
 61

En base a la muestra efectuada en junio 2,007, se determinó que la actividad

artesanal emplea un 3.43% de la población económicamente activa, ésta forma
parte importante de los ingresos familiares para el Municipio. Éste tipo de actividad
productiva por lo general emplea sólo a los miembros del núcleo familiar en la
elaboración de los productos.

2.2.4 Actividad agroindustrial

Ésta rama productiva dentro del Municipio cuenta con la Asociación de Caficultores
de San Cristóbal ACTASA y la Asociación de Sivilcultores Comunitarios del
Departamento de Alta Verapaz ASILCOM.

La agroindustria cafetalera procesa el café de pergamino a oro, sin embargo por no

ser época de cosecha no se obtuvo mayor información al respecto, como tampoco
fue posible observar el proceso de transformación. En el casco urbano también se
observó un beneficio húmedo de la asociación donde se despulpa el café en cereza
para convertirlo a pergamino. Una vez procesado el café de cada uno de los
beneficios húmedos localizados en las comunidades de Saxquix, Cooperativa Aquil
El Grande, Quejá, Baleu, también propiedad de ACTASA, éste es pesado,
etiquetado y luego enviado a las bodegas de la asociación. En el caso del café, por
lo general los agricultores lo venden en pergamino

La Asociación de Silvicultores Comunitarios -ASILCOM- ha trabajado en la

reforestación de aproximadamente 2,500 hectáreas de terreno entre los municipios
de San Cristóbal Verapaz, Chisec, Senahú y Tamahú, de éstos el de mayor área
reforestada por la asociación el municipio de San Cristóbal Verapaz.

La Asociación cuenta con un vivero que produce 40 mil plantas anuales de Pinus
Maximinoi, en este vivero también se producen plantas de ciprés romano y caoba.
Además del vivero también existe con un aserradero en el cual se producen
aproximadamente 52,800 pies cúbicos (124 metros cúbicos) de madera
mensualmente, se producen tablones, reglas, tablas de diferentes dimensiones, así
 62

como subproductos como lepa, leña y aserrín.

2.2.5 Actividad industrial

Es la actividad económica encargada de la transformación de la materia prima en
los productos terminados, la cual se caracteriza por poseer maquinaria mecanizada
e industrial. En el Municipio, la producción Industrial es una actividad en desarrollo.
Las unidades industriales identificadas en el Municipio, son la Industria de Calzado
Cobán, Asociación de Silvicultores Comunitarios ASILCOM la cual cuenta con un
aserradero, Industrias de Tarimas STORMY y Minas y canteras de yeso, las cuales
constituyen el sector que abastece la demanda de calzado, madera para distintos
usos, tarimas de madera y yeso al mercado nacional e internacional, pero existe
poca participación de inversionistas que se interesen en la actividad industrial, por el
alto costo de la tecnología y el tamaño del mercado.

Dentro de las actividades económicas del Municipio, según la muestra efectuada en

junio del 2,007 absorbe solamente el 0.25% de la mano de obra y emplea personal
de forma permanente.

2.2.6 Actividad comercial y prestación de servicios

En el Municipio, el sector servicios privados y comercio es una de las principales
actividades económicas, según la muestra efectuada en junio del 2,007, el sector
dedicado a la prestación de servicios, absorbe el 17.40% y el sector de comercio
17.65%, generan ambas actividades un 35.05% de la mano de obra y emplea
personal de manera permanente, razón por la cual se sitúa en orden de importancia
en un segundo lugar, de las actividades productivas del Municipio, después de la
actividad agrícola.

Esta actividad se constituye como el sector que muestra el empleo como actividad
productiva, ya que encuentran en los servicios privados y comercial por cuenta
propia, una salida a la situación laboral, derivado que aún persiste una gran
 63

concentración de tierra en pocas manos, los cuales son los poseedores de los
medios de producción.

2.2.7 Actividad turística

En la actualidad, la actividad turística en el Municipio es poco explotada, ya que no
se cuenta con la infraestructura necesaria para tal propósito. Existen varios parajes
naturales entre los que destacan la laguna de Chichoj y el Parque Ecológico
Petencito, administrado por las autoridades municipales. También a orillas de la
laguna se encuentra el campamento A.C.J. administrado por una fundación de
carácter religioso y que cuenta con espacios propios para acampar. Existe un
bosque nuboso en la sierra de Pampacché, con una extensión aproximada de 32
Kms.2, el lugar que más frecuenta el viajero nacional y extranjero es la Presa de
Chixoy, importante obra de infraestructura a nivel nacional, que empezó a ser
construida a finales de la década del 70 y finalizada a principios de la década
siguiente, aparte de ser una obra de beneficio para el país, también forma parte
importante en el rubro turístico, no sólo para Alta Verapaz, sino también para los
departamentos de Baja Verapaz y Quiché.

El turismo es un aspecto muy importante para el municipio de San Cristóbal

Verapaz, tiene aspectos culturales muy relevantes en la cultura poqomchí,
mezclada con la cultura adoptada de los españoles. La iglesia del Calvario es una
de los lugares mas visitados por turistas nacionales y extranjeros, es de gran
relevancia a nivel nacional ya que para las fiestas de la Semana Mayor en este
templo se elabora la segunda alfombra de aserrín mas grande de Guatemala,
únicamente superada por las alfombras de la Antigua Guatemala.

En el Municipio no se tiene registrada aún ningún tipo de control sobre la actividad

turística, como generadora de ingresos, tampoco se estableció la existencia de
ninguna delegación, oficina o dependencia del Instituto Guatemalteco de Turismo
(INGUAT), estos datos fueron proporcionados por el secretario de la Oficina
Municipal de Planificación de San Cristóbal Verapaz.
 CAPÍTULO III
ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO

En éste capítulo se desarrollará lo concerniente al conjunto de variables que

intervienen en el proceso del financiamiento, tanto de personas individuales como
de instituciones. Se describen el conjunto de instituciones que generan, administran
y dirigen tanto el ahorro como la inversión, dentro del sistema económico nacional.
El sistema financiero regulado guatemalteco está limitado bajo la estructura de la
Banca Central y su ente superior que es la Junta Monetaria y el Banco de
Guatemala, así como también los bancos del sistema, financieras, aseguradoras,
afianzadoras y almacenes generales de depósito y el sistema financiero no
regulado que esta conformado por todas aquellas instituciones que no están
reconocidas ni fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos.

3.1 ASPECTOS GENERALES DEL FINANCIAMIENTO

Es de suma relevancia conocer los aspectos relativos al tema del financiamiento en
sus diferentes modalidades desde su forma general, hasta sus formas más
específicas. Por tal razón, se detallan a continuación los siguientes conceptos: el
financiamiento, el crédito, objetivos, importancia, clasificación, procedimientos
básicos para la obtención y condiciones de créditos. También se conocerá el marco
legal aplicable a dichas transacciones.

3.1.1 Financiamiento
Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad
económica, con la característica de que generalmente se trata de sumas tomadas a
préstamo que complementan los recursos propios. El financiamiento se contrata
dentro o fuera del país a través de créditos, y otras obligaciones derivadas de la
suscripción o emisión de títulos de crédito o cualquier otro documento pagadero a
plazo.7

7
.[Link]
 65

3.1.2 Crédito
Préstamo concedido por una entidad a un cliente por su prestigio de solvencia.
Cambio de una prestación presente por una contraprestación futura; es decir, se
trata de un cambio en el que una de las partes entrega de inmediato un bien o
servicio, y el pago correspondiente más los intereses devengados, los recibe más
tarde. Los créditos se clasifican, de acuerdo a la actividad económica a donde sean
destinados los fondos.

• Agrícola
Es aquel crédito directo que se otorga con relación al ciclo productivo de una
actividad agrícola, pudiéndose financiar labores de instalación, mantenimiento,
desarrollo y comercialización respectivamente.

• Pecuario
Es el crédito que se confiere, para lograr la obtención de productos provenientes de
la crianza y explotación de todo tipo de ganado, ya sea bovino, porcino, caprino,
etc., producción que se destina para la comercialización interna o externa.

• Artesanal
Crédito que se concede con la finalidad de apoyar la producción artesanal de un
lugar determinado, al explotar las capacidades de los pobladores del lugar. Puede
proveerse a microempresarios para fomentar la producción de su labor artesanal y
la diversificación de sus productos.

• Otros
Son los créditos concedidos para financiar otro tipo de actividades productivas, tales
como: el comercio, servicios, turismo, transporte, entre otras. Se concede a toda
aquella persona que deseen invertir en su negocio, tanto para incrementar su
producción como para invertir en capacitación técnica y la adquisición de nueva
tecnología.
 66

[Link] Objetivos del crédito

Dentro de los principales objetivos del crédito se pueden mencionar:

• Elevar el nivel de vida de los habitantes del área rural a través del
otorgamiento de recursos financieros a plazos y condiciones de pago
razonables que les permita alcanzar mejores rendimientos en su
producción.
• Lograr la productividad de los fondos y de las inversiones, para hacer
utilizada con eficiencia y rendimiento.
• Determinar el grado máximo de rentabilidad del capital aportado, y
lograr una adecuada productividad y margen de ganancia.
• Contribuir al desarrollo económico del país, por medio de la
implementación de recursos financieros que en ocasiones constituyen un
elemento escaso dentro de los factores de producción.
• Dar la oportunidad de producir al que no cuenta con recursos propios.

[Link] Importancia del crédito

El crédito es de vital importancia para cualquier tipo de empresa, ya que con éste
invierte para mejorar su producción. Dicha inversión consiste en tecnología,
capacitación técnica, infraestructura, insumos, etc.

La relevancia del crédito, por otra parte también está en la adecuada utilización del
mismo, ya que mal administrados los fondos adquiridos, puede volverse una
obligación que no genere beneficios a la empresa.

[Link] Clasificación del crédito

El crédito puede variar debido de diferentes factores, como lo son: por su destino,
por su finalidad, por el tipo de garantía y por el período o plazo de pago, según las
necesidades de la persona o empresa que estén interesadas en hacer la solicitud
para adquirir el crédito.
 67

a) Por su destino
Es aquel que es destinado para determinado tipo de actividades empresariales y es
asignado para tal fin. Los créditos por su destino pueden clasificarse en:

• Comercial: Se utiliza para financiar las transacciones internas, de

importación y exportación de productos para la venta, con el fin de iniciar,
sostener y expandir esta actividad.
• Producción: Es el que se destina primordialmente al mejoramiento de la
producción en cualquier tipo de actividad agrícola, pecuaria,
agroindustrial, artesanal e industrial.
• Servicios: Es el crédito concedido a personas o empresas dedicadas a
prestar servicios a terceros, como por ejemplo: restaurantes, hoteles,
oficinas contables, empresas de seguros, etc.
• Consumo: Dichos créditos no tienen como fin ninguna actividad
productiva, son para cubrir necesidades personales, tales como:
construcción de vivienda, adquisición de bienes y servicios, etc.
• Otros: Cualquier otro destino que por su especificación particular o
individual no se incluyen dentro de los clasificaciones anteriores.

b) Por su finalidad
El crédito puede ser solicitado para cubrir distintos fines, para la adquisición de
bienes tangibles o intangibles, que se definirán como inversión fija y capital de
trabajo. Éstos fondos podrán ser utilizados como medio para poner en
funcionamiento una empresa o bien para modernizar y optimizar la misma.

• Inversión en capital de trabajo: Está constituido por el capital adicional

que es distinto de la inversión total en un proyecto, con el que hay que
disponer para que empiece a funcionar el mismo. Se tiene que contar
con el efectivo para ejecutar la primera fase de la producción, así mismo
compra de materia prima, pago de mano de obra directa y demás gastos
que ocasione el ciclo de producción.
 68

• Inversión fija: Comprenden los recursos que serán destinados a la

adquisición de bienes tangibles, para el funcionamiento de cualquier
empresa, tales como: maquinaria, mobiliario y equipo, terrenos, edificios,
instrumentos de trabajo, etc.

c) Por su garantía
Constituye el soporte del crédito, y sirve como un seguro del cumplimiento por parte
del deudor con la institución que lo brinda, la garantía sirve específicamente por si
el deudor en un momento determinado no cuenta con la solvencia y liquidez
necesaria para responder con la obligación pactada, y las instituciones de crédito
harían uso de la garantía para recuperar el capital prestado y los respectivos
intereses generados durante la vigencia del crédito pendiente de cobro.

• Fiduciarios: Es el compromiso de la institución financiera de garantizar

al cliente una tasa de interés acordada, por un período de tiempo
determinado, al tomar como soporte únicamente la firma que avala a la
persona que solicita el crédito.
• Prendarios: Es la operación financiera mediante la cual el prestatario
entrega una prenda como garantía del crédito recibido, la cual puede ser
un bien o un valor mobiliario o inmobiliario.
• Hipotecarios: Consiste en que el deudor constituye una hipoteca de un
bien inmueble a favor de la institución que otorgue el financiamiento para
lo cual debe operarse la inscripción en el Registro General de la
Propiedad, constituye una garantía, por lo que el dueño de la propiedad
hipotecada puede hacer uso del bien, siempre que no contravenga las
disposiciones pactadas en el contrato de crédito.
• Mixtos: Es la combinación de dos o más formas de garantías tradicional
(Fiduciaria, prendaria e hipotecaria) utilizable, cuando una sola de ellas
no es por si misma suficiente para garantizar el pago del préstamo
solicitado.
 69

d) Por su plazo
Esto se refiere al período de tiempo que convengan deudor y acreedor, para llevar a
cabo la cancelación de la deuda adquirida.

• Corto plazo: Son los créditos en los que se espera recuperar el capital
con sus respectivos intereses, en un lapso de tiempo máximo de un año,
y por lo general se emplean para financiar necesidades temporales.
• Mediano plazo: Son aquellos que vencen en un período de entre uno y
cinco años, su uso por lo general lo constituye el financiamiento de
necesidades semipermanentes, como lo son la compra de activos
corrientes.
• Largo plazo: Son los créditos concedidos a plazos mayores de cinco
años. Normalmente se conceden con garantía hipotecaria, y son
utilizados para financiar necesidades permanentes, como lo son compras
de activos fijos.

3.1.3 Procedimientos básicos para obtener créditos

Los requisitos van a depender en primer lugar de la institución financiera a la que se
solicite el crédito y luego de la garantía que el usuario del préstamo ofrezca, pero en
términos generales los requisitos a cumplir son los siguientes:

a) En el sistema bancario
• Ser cuenta habiente de la institución.
• Llenar el formulario de solicitud de crédito, proporcionada por la
institución financiera elegida.
• No tener litigios pendientes de ser resueltos.
• Presentar la siguiente documentación:
- Fotocopia de cédula de vecindad
- Constancia de ingresos
- Avalúo reciente del bien que se pondrá en garantía
 70

- Póliza de seguro que se haya adquirido

- Número de afiliación al IGSS
• Para personas jurídicas, presentar la documentación siguiente:
- Denominación o razón social y nombre comercial
- Número de identificación tributaria (NIT)
- Nombramiento del representante legal
- Actividades económicas a que se dedica
- Dirección de la sede social
- Estados financieros del último ejercicio contable
- Patente de comercio y de sociedad
• En los casos de que se tratara de personas individuales, presentar la
información siguiente:
- Nombre completo
- Número de Identificación tributaria (NIT)
- Actividades y ocupación principal
- Dirección particular y comercial, si la tuviere
- Cédula de vecindad original y fotocopia de la misma
- Patente de comercio, si la tuviere
• Si el crédito fuera fiduciario, además de la firma de la persona que
solicita el crédito, también se exige la firma de otra persona, que sirve
como fiador del crédito.
• En caso que la garantía fuera hipotecaria, un abogado debe dar aviso
al Registro de la Propiedad, para registrar el gravamen que pesará
sobre las propiedades en garantía.

b) Otras instituciones
De las varias instituciones que brindan créditos, especialmente en el área rural, se
encuentran las asociaciones, fundaciones, cooperativas y ONG´s. Toda solicitud de
financiamiento que el solicitante presente ante otra institución, debe llevar como
mínimo la información siguiente:
 71

• Datos del solicitante: Nombre, dirección, edad, estado civil, número de

cédula, profesión u oficio, nombre de la esposa, edad, profesión u oficio,
número de cédula, número de dependientes, número de identificación
tributaria (NIT).
• Datos del trabajo: Trabajo actual, años de experiencia, ingreso mensual.
• Monto del préstamo, plazo, amortización, destino, presupuesto de la
actividad productiva a desarrollar, presupuesto de venta mensual, ganancia
mensual esperada, garantía a depositar.

3.1.4 Condiciones de crédito

Las condiciones de crédito se establecen al iniciar el trámite y las instituciones que
brindan los créditos tienen la obligación de indicar con claridad los términos de
dicho contrato. Las condiciones principales a tomar en cuenta son las siguientes:

a) Plazos
Son los tiempos máximos que el financiamiento durará, durante el cual el acreedor
y el deudor cumplirán sus obligaciones contractuales pactadas, así como durante
este plazo deberá cancelarse el capital otorgado y los intereses respectivos
establecidos. Como ya se mencionó los plazos pueden ser: corto (menos de un
año), mediano (más de un año y menos de cinco) y largo plazo (a más de cinco
años).

b) Tasa de interés
La tasa de interés de acuerdo con la corriente objetiva, es la parte de la plusvalía
que el dueño del dinero adquiere por no hacer uso del dinero en la producción y que
el capitalista obtiene en el mercado financiero por el libre juego de la generación y
asignación de recursos monetarios, operados con dos tasas; la pasiva que los
ahorrantes perciben por ceder sus recursos a los intermediarios -bancos del
sistema- y la activa la que pagan los usuarios y sujetos de crédito de los bancos y
financieras del sistema.
 72

c) Garantías
Por garantía se entienda a la protección o seguro por el riesgo que corre el
prestamista al proporcionar fondos, estas garantías pueden ser fiduciarias,
prendarías, hipotecarias o mixtas.

Toda institución de crédito o persona individual, cuando otorga un préstamo,

requiere de una garantía, la cual dependerá de la solvencia, del plazo y de los
métodos operativos de los prestatarios.

d) Otros
Otra de las condiciones del crédito que no se puede dejar de mencionar, es la
entrega de los fondos. Hay tres modalidades de entrega de fondos de créditos, las
cuales son: en efectivo, en especie y mixtos. La mayoría de instituciones bancarias,
utilizan el sistema de entrega de fondos en efectivo, entregándolo en un solo
desembolso o con entregas graduales.

3.2 FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Es el origen de donde provienen los fondos del financiamiento, se debe tomar en
cuenta que pueden ser de fuentes internas, que son los recursos propios con que
cuenta la persona, por otro lado también existe el financiamiento por medio de
fuentes externas, como lo son los recursos recibidos de entidades crediticias.

3.2.1 Recursos propios

Son todas aquellas aportaciones ya sean monetarias o en especie que son propias
de los productores, y son utilizadas para el autofinanciamiento de puesta en marcha
un negocio o bien para mejorar y diversificar su producción, por medio de la
tecnificación, asistencia técnica y científica o la adquisición de bienes muebles o
inmuebles.

Las formas más utilizadas en ésta forma de financiamiento son:

 73

• Semillas de cosechas anteriores

Es un pequeño excedente de semillas que se apartan de lo que se cosecha en el
ciclo anterior y que proporciona el insumo necesario para poder iniciar una nueva
etapa de siembra para la producción.

• Mano de obra familiar

La fuerza de trabajo constituye en un elemento fundamental en el proceso
productivo, por lo que la aportación de mano de obra familiar se convierte en un
factor determinante en el financiamiento de dicho proceso.

• Aporte de ahorro de cosechas anteriores

Consiste en la utilización de cantidades de dinero que los productores han ahorrado
durante un tiempo determinado, producto de las utilidades de la comercialización y
venta de sus productos, con el objetivo de financiar futuros proyectos de su
empresa.

• Remesas familiares
Son las aportaciones que recibe el productor de familiares que residen fuera de la
localidad y que son utilizados para financiar el proceso productivo.

3.2.2 Recursos ajenos

Son todos aquellos recursos financieros provenientes de instituciones bancarias, y
extra bancarias, así como de organizaciones no gubernamentales y organismos
internacionales, los cuales son obtenidos a través de préstamos que servirán para
cubrir gastos que los productores incurren en la realización de una actividad
productiva.

a) Bancarios
Son otorgados por instituciones bancarias y autorizados por las mismas bajo las
normas de crédito vigente en el país.
 74

• Líneas de crédito
Se refiere a un convenio, generalmente por un período de un año con la posibilidad
de ser renovado, esto entre una institución o persona y el banco que otorga el
crédito.

En las operaciones de importación y exportación, utilizan una línea de crédito

mediante el pago, por cuenta del cliente, de operaciones en divisas extranjeras,
originadas por giros de transferencias, cobranzas y cartas de crédito tal y como lo
debe especificar el contrato respectivo.

Anticipos y/o línea de crédito para pre-exportación, es una modalidad de crédito

cuya utilización se efectúa mediante el desembolso, al cliente, de cantidades
destinadas a cubrir gastos necesarios para la preparación de exportación de
mercaderías. Normalmente se cancelan con las divisas generadas por la
exportación, cuyo cobro debe ser tramitado por la institución que concede la línea
de crédito.

• Otras modalidades financieras

Existen otras instituciones que brindan apoyo financiero y que prestan servicios de
financiamiento, tales como financieras, aseguradoras, afianzadoras y almacenes
generales de depósito.

b) Extrabancarios
Dentro del territorio nacional existen diferentes instituciones que se dedican a
otorgar préstamos y financiamientos, pero que no se encuentran reguladas por la
Superintendencia de Bancos.

La adquisición de créditos en éstas instituciones tienen sus ventajas, y una de las

más relevantes es el trámite rápido de las solicitudes, pero a su vez acarrea varias
desventajas para el deudor como lo pueden ser tasas de interés muy elevadas.
 75

3.3 MARCO LEGAL APLICABLE

El marco legal esta integrado por todas aquellas leyes que regulan la actividad
financiera del país, y que deberán ser observadas por las entidades dedicadas a
estas actividades. La función del sistema financiero es la creación, intercambio,
transferencia y liquidación de activos y pasivos financieros.

A continuación se hace referencia de las leyes y reglamentos más importantes.

a) Ley de Bancos y Grupos Financieros

Es una ley con carácter técnico especializado cuyo objeto es regular lo relativo a la
creación, organización, fusión, actividades, operaciones, funcionamiento,
suspensión de operaciones y liquidación de bancos y grupos financieros. Fue
creada a través del Decreto número 19-2002 del Congreso de la República de
Guatemala y entró en vigencia el uno de julio del año dos mil dos, dicha ley
sustituye la anterior que era el Decreto número 315 del Congreso de la República
de Guatemala, que fue emitido en el año 1,946 y por no responder a las
necesidades de desarrollo del sistema bancario del país fue derogada. La
Superintendencia de Bancos, es el ente encargado de velar por el cumplimiento de
tales disposiciones.

b) Ley y reglamentos de instituciones financieras

La Superintendencia de Bancos es un órgano de la Banca Central, organizado
conforme a esta ley; eminentemente técnico, que actúa bajo la dirección general de
la Junta Monetaria y ejerce la vigilancia e inspección del Banco de Guatemala,
bancos, sociedades financieras, instituciones de crédito, entidades afianzadoras, de
seguros, almacenes generales de depósito, casas de cambio, grupos financieros y
empresas controladoras de grupos financieros y las demás entidades que otras
leyes disponga.

La función del Estado es de promover el desarrollo económico del país, que permita
la creación de entidades financieras, que provean de recursos a las actividades
 76

productivas, estas instituciones financieras están reguladas por esta ley, así como
todas aquellas que se encuentren en concordancia con la misma.

Algunas de las operaciones de las instituciones financieras reguladas por ésta ley,
son las siguientes:

• Llevar a cabo la organización, modificación, ampliación,

transformación y fusión de empresas.
• Suscribir, adquirir, mantener en cartera y negociar acciones o
participaciones en cualquiera de las empresas a que se refiere el
inciso anterior, siempre que se trate de sociedades anónimas de
responsabilidad limitada.
• Comprar, mantener en cartera, vender y en general operar con
valores públicos y privados de la comunidad económica
centroamericana.
• Otorgar créditos a mediano y largo plazo.
• Otorgar préstamos con garantía de documentos que provengan de
operaciones de venta a plazos de bienes muebles, cuando se
refieran a empresas que puedan ser financiadas por estas
instituciones.
• Realizar las demás operaciones financieras comprendidas dentro
de la naturaleza y funciones que se señalan en el artículo primero
de la ley.

c) Código de Comercio
El Decreto No. 2-70 es la ley que a nivel nacional regula todo lo concerniente a la
actividad comercial, está ley en sus disposiciones generales lo menciona en su
aplicabilidad. También hace mención de las operaciones de crédito, así como la
apertura del mismo, los intereses, comisiones y gastos, vencimiento y plazos de
crédito otorgados. Define crédito como un contrato entre el prestamista y el deudor;
 77

éste último deberá restituir las sumas acordadas e intereses, en un plazo

determinado, hasta extinguir dicha obligación.

Los comerciantes en su actividad profesional, los negocios jurídicos mercantiles y

cosas mercantiles, se regirán por las disposiciones de este código y en su defecto,
por las del derecho civil que se aplicarán e interpretaran de conformidad con los
principios que inspira el derecho mercantil.

d) Leyes fiscales
Son todas aquellas leyes emitidas por el gobierno, con el fin de regular lo
concerniente a tributos e impuestos, a los que están afectos las instituciones
financieras.

• Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR)

Conforme al Decreto 26-92 y sus reformas, artículo 31 los intereses que no hayan
pagado el impuesto sobre productos financieros deben formar parte de las rentas
sujetas al Impuesto Sobre la Renta. Adicionalmente este artículo establece que “En
todo contrato de préstamo, cualquiera que sea su naturaleza y denominación, se
presume, salvo prueba en contrario, la existencia de una renta neta por interés que
será la que resulte de aplicar sobre el monto total del préstamo, la tasa máxima
activa bancaria durante el período de liquidación definitiva”.

• Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA)

El Decreto 27-92 y sus reformas, en su artículo 7 establecen que están exentos del
impuesto al valor agregado, entre otras, las siguientes operaciones:

“Los servicios que prestan las instituciones fiscalizadas por la Superintendencia de

Bancos y las Bolsas de Valores para operar en el país. En lo que respecta a la
actividad aseguradora y afianzadora, están exentas exclusivamente las operaciones
de reaseguros y reafianzamientos”. El mismo artículo establece que las
 78

cooperativas de ahorro y crédito, están exentos los servicios que prestan a sus
asociados como a terceros.

• Ley del Impuesto sobre Productos Financieros

Esta corresponde al Decreto 26-95 y sus reformas, el cual creó un impuesto
específico que grava los ingresos por intereses de cualquier naturaleza, que se
paguen o acrediten en cuenta a personas individuales o jurídicas, domiciliadas en
Guatemala, no sujetas a la fiscalización de la Superintendencia de Bancos. De
conformidad con el artículo 7 de dicho Decreto, la tasa impositiva aplicable a los
intereses es el 10%.

• Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial

para Protocolos
La Ley del timbre como comúnmente se le conoce es el Decreto 37-97 y sus
reformas y lo más relevante relacionado con la actividad financiera del país es lo
que establece su artículo 11, el cual indica que los créditos, préstamos y
financiamientos otorgados entre particulares así como los otorgados por los bancos
y demás entidades autorizadas por la Superintendencia de Bancos, están exentos
del 3% el impuesto de timbres fiscales.

e) Otras
La Constitución de la República de Guatemala, como ley máxima en el territorio
guatemalteco. Entre otras leyes de orden general se pueden mencionar las
siguientes: Código de Trabajo, Decreto número 1441 del Congreso de la República
de Guatemala y sus reformas; Código Civil, Decreto Ley número 106 del Jefe de
Gobierno de la República de Guatemala y sus reformas, Ley para la protección del
ahorro.
 CAPÍTULO IV
FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN ARTESANAL

En éste capítulo se desarrolla el tema del financiamiento, básicamente al que se

le otorga a la rama artesanal del municipio de San Cristóbal Verapaz, debido a
que es de suma importancia conocer el apoyo que se le da a éstas unidades
productivas. Los datos recabados durante el mes de junio del año 2007 serán de
suma importancia, para el análisis del apoyo financiero que se le brinda a los
productores artesanales del Municipio.

4.1 PRODUCCIÓN DEL MUNICIPIO

Para la producción artesanal del Municipio se establecieron diferentes
actividades, entre las que se encuentran: panaderías, carpinterías, herrerías,
sastrerías y confección de trajes típicos y manualidades.

El desarrollo económico de esta actividad productiva se basa en utilizar fuerza

laboral barata y generadora de ingresos para la subsistencia de un número
cada vez mayor de familias en el Municipio. El proceso productivo es realizado
en forma empírica y en otras con algún grado de tecnología, donde las ideas y
la técnica son aprendidas de generación en generación en pequeños talleres,
constituidos por un maestro y aprendices, que no sobrepasan de cinco
personas.

4.1.1 Volumen y valor de la producción

Se determinó que primordialmente las panaderías y en un segundo plano las
carpinterías son las que generan mayor producción artesanal dentro del
Municipio, por lo cual la investigación se orientó a este tipo de unidades
productivas. A continuación se presenta la participación de éstas actividades del
sector artesanal en la economía del Municipio, por tamaño de empresa, y por
producto:
 80

Cuadro 7
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Principales Actividades Productivas Artesanales
Año: 2007
Tamaño de la Valor de la
Actividad Unidad de
Unidad Volumen Producción en
Productiva Medida
Económica Quetzales
Panaderías 18,677,000 6,163,410
Pan francés Pequeña Unidad 3,125,000 1,031,250
Pan dulce Unidad 4,860,000 1,603,800
Sub-total 7,985,000 2,635,050

Pan francés Mediana Unidad 4,212,000 1,389,960

Pan dulce Unidad 6,480,000 2,138,400
Sub-total 10,692,000 3,528,360

Carpinterías 340 552,000

Armarios Pequeña Unidad 100 120,000
Sub-total 100 120,000

Armarios Mediana Unidad 240 432,000

Sub-total 240 432,000
Totales 18,677,340 6,715,410
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

Por ser el pan el sustituto primordial de la tortilla en la alimentación básica del

guatemalteco, se refleja claramente la importancia que tiene como actividad
productiva dentro del Municipio.

4.1.2 Financiamiento a la producción

El financiamiento es proporcionar los fondos necesarios para la puesta en
marcha, desarrollo y gestión de cualquier tipo de proyecto o actividad
económica. Los recursos que se obtienen para financiar la actividad que se
 81

emprende deben ser devueltos o pagados durante el plazo establecido y

adicionalmente retribuir un tipo de interés fijo o variable establecido con
anterioridad.

El reforzamiento de los programas de financiamiento a los artesanos del

Municipio es uno de los principales objetivos que se pretenden dar a conocer en
este capítulo, pues se considera que es el complemento idóneo a las acciones
de capacitación y apoyo a la producción que se han impulsado en diversas
regiones del departamento de Alta Verapaz.

Es por esta razón los programas de financiamiento, comercialización e iniciativas

legales encaminadas a la protección de la labor artesanal, son de vital
importancia para población del Municipio.

En la actualidad el financiamiento que se da, es prácticamente nulo, porque

existen pequeños productores que carecen de un nivel tecnológico avanzado,
que ofrezcan garantías para poder calificar a un financiamiento externo. Este
aspecto ha provocado un notable estancamiento en el desarrollo de la actividad
artesanal, pues al no contar con el capital apropiado dificulta la diversificación
de la producción.

Las panaderías que operan en el Municipio trabajan con un financiamiento

interno, ya que han sido heredadas de sus antepasados y siguen con su
producción al invertir de sus propias utilidades. Existen también otros tipos de
labores artesanales tales como las carpinterías, herrerías y tapicerías, que
cuentan con financiamientos internos, ya que la mano de obra que utilizan es
familiar y hereditaria para las diversas actividades artesanales.

Para iniciar con el recuento de las formas de financiamientos, no se pretende

buscar un ejercicio paternalista para priorizar las estructuras de organización
comunitaria, es así que se pretende que las instituciones crediticias se puedan
 82

acoplar a las formas de organización que los artesanos pretenden desarrollar en

busca de solución a sus necesidades.

La organización comunitaria ha sido la base para el impulso de programas de

financiamiento, en otras localidades, ya que para las instituciones es mejor que
el financiamiento se haga en grupos, por la responsabilidad que se comparte y
porque la estrategia de recuperación es mejor así. Hay un interés común en
obtener el crédito y responsabilizarse de manera conjunta.

Dentro del Municipio se cuenta con la colaboración de tres instituciones

bancarias que don fuente de financiamiento externo, como lo son Banco
Industrial, Banco G&T Continental y Banrural. También presta sus servicios la
cooperativa Génesis Empresarial y Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa María
Asunción, R:L. -COOPSAMA-.

Con la implementación de este tipo de estrategias de Còmites, es que el

porcentaje de recuperación en los programas de financiamiento es mas
confiable para estas entidades, ya que el artesano ha aprendido que tiene una
puerta abierta para financiar sus proyectos productivos. Pero en el caso de no
pagar sabe que no volverá a tener un préstamo y sabe que pagar puntualmente
le abre la puerta para obtener cada vez mejores créditos”

4.2 FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE PAN

A continuación se presenta un análisis detallado de la situación del
financiamiento a que pueden optar los propietarios de las panaderías del
municipio de San Cristóbal Verapaz.

4.2.1 Según fuentes de financiamiento

Los productores del Municipio dentro del financiamiento que pueden optar para
continuar con su actividad productiva cuentan con el financiamiento interno y
externo, como se muestra a continuación.
 83

• Fuentes internas

Cuando se habla de fuentes internas de financiamiento, son aquellas con las

que el productor cuenta, sin la necesidad de acceder a terceros para poder
financiar su producción.

De la información recabada en el trabajo de campo, por medio de las encuestas

y entrevistas con los propios productores, se estableció que las personas que
se dedican a la actividad de panadería, hacen uso de los recursos propios.

Estos consisten en la aportación de mano de obra familiar, ya que el padre de

familia enseña a sus hijos y otros familiares el oficio de la panadería, también
utiliza los ahorros de las ventas de su producción y las remesas familiares, que
parientes en el exterior mandan para financiar los distintos procesos en la
producción de pan.

Por tal motivo la investigación dio como resultado que el 90% de las personas
dedicadas a esta actividad económica utilizan fuentes internas para financiarse.

• Fuentes externas

Los productores de pan del Municipio, prácticamente no utilizan financiamiento

proveniente de entidades crediticias, ni de terceros para desarrollar sus
actividades artesanales. Aunque dentro del Municipio se cuenta con tres
instituciones bancarias, los requisitos que deben llenar al solicitar préstamos son
demasiado para los propietarios de éstas unidades económicas. Por aparte
también hay dos cooperativas que también prestan sus servicios a la población
pero no acuden a ellas.

4.2.2 Según niveles tecnológicos

Con base en la información obtenida en el trabajo de campo que se realizó
durante el mes de junio del año 2007, se estableció que la tecnología que
 84

predomina en el Municipio, es el método tradicional, ya que su proceso se lleva

a cabo en forma manual, con hornos alimentados de leña, la mano de obra en
todos los casos es familiar, no usan asistencia técnica, ni tienen acceso a
financiamiento.

4.2.3 Según destino de los fondos

El destino que se le da a los fondos del financiamiento interno que obtienen los
productores de pan, es para comprar los insumos necesarios para continuar con
el proceso productivo. Se destina también a la compra de implementos de
trabajo, como lo son bandejas, rodillos, pero no se destina a la tecnificación del
proceso para la diversificación de su producción.

4.2.4 Asistencia crediticia nacional, regional y municipal

En el Municipio no existe una entidad encargada de velar por las actividades
artesanales especialmente en la rama de las panaderías, no cuenten con apoyo
crediticio a nivel nacional, regional y municipal. Únicamente el Ministerio de
Ganadería y Alimentación (MAGA), ha dado aportes de harina importada a un
costo menor para ayudar a la producción de pan y así mantener los precios al
alcance de la población.

4.2.5 Limitaciones del financiamiento

La situación actual a nivel nacional en lo que respecta al ámbito económico,
carece de oportunidades para la adquisición de financiamiento externo, debido a
la cantidad de requisitos para los mismos, el municipio de San Cristóbal
Verapaz, también se encuentra afectado por éstas limitantes, de las cuales se
describen las siguientes:

[Link] Limitaciones del mercado financiero

Dentro del mercado financiero las limitaciones de financiamiento para el sector
 85

artesanal son muchas, de las cuales se mencionan a continuación las más

significativas.

• Altas tasas de interés

En la actualidad la tasa de interés que manejan las instituciones crediticias están
comprendidas entre un 21% hasta un 32%, razón más que determinante para
que los pequeños productores no accedan a este tipo de financiamiento. Éste
porcentaje es relativamente alto para cualquier actividad productiva, si se tiene
en cuenta que la utilidad por su actividad oscila en los mismos porcentajes.

• Falta de garantías
Otro aspecto inherente de los productores de pan es la falta de garantías que
solicitan las entidades crediticias, ya que no se cuenta con un respaldo
económico de peso para poder cumplir con los requisitos de un financiamiento
prendario o hipotecario.

[Link] Limitaciones del productor

Además de las limitantes del mercado financiero que sufren los productores
artesanales, también tienen que solventar las limitaciones que ellos mismos
generan para la obtención de financiamiento, entre éstas se mencionan las
siguientes:

• Falta de organización
Dentro de la organización social y productiva del Municipio, no se cuenta con
una asociación del gremio de la panadería, razón por la cual también se ven
afectados al solicitar sus créditos de forma individual.

• Temor de perder sus tierras

Dentro del Municipio la actividad de panadería ha sido heredada por
generaciones, y utilizan ésta actividad como medio de subsistencia, no obstante
 86

los propietarios, por lo general cuentan con algún terreno, el cual significa su
patrimonio más preciado, motivo por el cual no se arriesgan a ponerlo en
garantía para solicitar un préstamo por conocer sus limitaciones en cuanto a su
capacidad de pago.

4.2.6 Influencia del crédito en el desarrollo del producto

Para desarrollar la producción de pan, se necesita de tecnificación para la
diversificación de producto, y poder competir a nivel municipal y regional. Al
obtener créditos se pueden adquirir diferentes instrumentos que ayuden al
productor a ofrecer un mejor producto a la población, lo cual generaría mucha
más demanda y por ende un incremento significativo en sus ventas.

4.2.7 Asistencia técnica

Como ya se mencionó anteriormente, los propietarios de las panaderías ejercen
está profesión por herencia, misma que le dejarán a sus hijos, el trabajo lo han
aprendido en la práctica. La poca asistencia técnica que reciben los productores
es proporcionada por las compañías expendedoras de materias primas, en
talleres rápidos de uno a tres días, cuyo fin primordial es dar a conocer la forma
como deben ser utilizados los ingredientes que ellos distribuyen para asegurar
su mercado.

Cuando alguna persona recibe asesoría técnica, su fuerza de trabajo sube de

valor, lo cual incide en que preste sus servicios a empresas grandes dedicadas a
la panadería y repostería.

[Link] Asistencia técnica proporcionada como parte del financiamiento

De las entidades que brindan opciones de financiamiento externo dentro del
Municipio, ninguna conlleva con la concesión del crédito, algún tipo de asistencia
o asesoría técnica para los solicitantes del crédito, como panaderos, carpinteros,
herreros, etc.
 87

[Link] Asistencia contratada por las unidades económicas

Los propietarios de las unidades económicas artesanales, como ya se
mencionó, usan el financiamiento exclusivamente interno, motivo por el cual los
fondos están destinados a la compra de los insumos necesarios para su proceso
productivo y para el pago de mano de obra, por tal razón no ven los beneficios
que les podría generar contratar asistencia técnica. La forma en que los
productores tienen acceso a algún tipo de capacitación es acudir a los cursos
que imparte el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP),
que por motivos de tiempo, rara vez asisten.

[Link] Asistencia prestada por las asociaciones de los productores

Dentro del Municipio, no existe asociación del gremio de productores de pan,
que vele porque las personas que se dedican a ésta actividad, reciban una
asistencia técnica.
 CAPÍTULO V
PROYECTO:
PRODUCCIÓN DE AGUACATE HASS

Luego de analizar los diferentes centros poblados del municipio de San Cristóbal
Verapaz y haber estudiado las condiciones de los terrenos existentes, se
propone como proyecto de inversión la producción de aguacate Hass, el cual
puede servir para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población.

5.1 IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO

El aguacate es una planta dicotiledónea perteneciente a la familia de las
lauráceas, es un fruto exótico de pulpa clara, de tonalidades verdosas y
amarillas, de textura suave, rico en vitaminas y minerales, con un peso
aproximado de 200 a 300 gramos.

A continuación se presenta una tabla que muestra su contenido nutricional:

Tabla 5
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Composición Química del Aguacate Hass
Contenido
Caracterísitcas en gramos y miligramos
Calorías 1.6 g.
Proteínas 15.6 g.
Grasa 4.8 g.
Hidratos de carbono 24.0 mg.
Calcio 47.0 mg.
Hierro 0.53 mg.
Tiamina 0.09 mg.
Riboflavina 0.14 mg.
Fuente: INFOAGRO. Cultivo de aguacate. Novena Edición. Año 2006. Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA–.

El nombre de aguacate se deriva de la palabra nativa “aoacatl” y recibe otros

 89

nombres como palta de Sudamérica, avocado en la lengua inglesa, evocatier en

francés y abacate en portugués.

El aguacate es un cultivo originario de Mesoamérica, Guatemala es uno de los

centros de origen más importantes en el mundo, debido a que posee tierra y
condiciones climatológicas óptimas para su producción.

El clima es un factor importante para la producción del aguacate Hass, por ello
se considera que gracias a los microclimas que hay en Guatemala, existe la
posibilidad de producir éste fruto durante todo el año y es por ello que se le
conoce como la cuna del aguacate.

Dentro de las variedades que se producen se encuentra la variedad Hass, que

es una variedad mejorada en California, que dada sus excelentes características
de productividad, calidad (tanto en su contenido nutricional como en su
presentación) y resistencia para el manejo comercial, ha llegado a ser el número
uno a nivel nacional y mundial.

5.2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

El siguiente estudio contempla, el proyecto que se deriva del análisis de las
potencialidades productivas identificadas en el Municipio, como es la producción
de aguacate Hass. Al analizar los diferentes posibles cultivos, se optó por
desarrollar éste proyecto, por ser un producto agrícola de gran demanda que
beneficiará productores y pobladores de la aldea Las Pacayas que se dedicarán
al cultivo y comercialización del mismo, con ello se promoverá la generación de
empleo, así como el desarrollo económico de la Comunidad y el Municipio.

Actualmente el mercado de aguacate nacional se encuentra cubierto por

producto mexicano, debido a que la calidad de éste es mejor que la variedad
criolla que se cultiva en Guatemala, es por ello que ante tal situación se
 90

propone a los productores del municipio de San Cristóbal Verapaz, el cultivo de

dicho producto; se ayuda con ello a la economía del Municipio, para ofrecer
además al mercado un producto de calidad y a mejor precio.

5.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

De acuerdo a la organización, elaboración y ejecución del proyecto se tiene la
finalidad primordial el beneficio económico de la comunidad elegida, y se
detallan a continuación los objetivos que se pretenden alcanzar.

5.3.1 Objetivo general

Generar fuentes de trabajo para la comunidad y a su vez, producir utilidades
para los miembros, contribuir al crecimiento y desarrollo de la organización en el
Municipio al implementar instrumentos y herramientas para el control
administrativo.

5.3.2 Objetivos específicos

Entre los objetivos específicos que se pretenden alcanzar están los siguientes:

• Determinar canales de comercialización adecuados, con el fin de

incrementar ventas y así obtener mayores utilidades.
• Atender la demanda existente, a través de la comercialización de
aguacate Hass, para ofrecer al consumidor final un producto de alta
calidad y a un buen precio.
• Promover la organización de la comunidad de Las Pacayas mediante el
desarrollo de nuevos proyectos que sean viables, para obtener mejores
ingresos que permitan un mejor bienestar económico y social a la
población de dicha Comunidad.
• Generar fuentes de trabajo para la Comunidad y lugares aledaños,
mediante la ejecución del proyecto, para generar nuevas fuentes de
ingresos.
 91

• Aprovechar la calidad de suelo existente en la comunidad de Las Pacayas

del municipio de San Cristóbal Verapaz, por medio del cultivo de
aguacate Hass, para obtener la mayor producción que beneficie a los
participantes en dicho proyecto.

5.4 ESTUDIO DE MERCADO

El objeto de este estudio, es corroborar, entre otras cosas, la existencia de una
demanda insatisfecha, con la posibilidad de implementar un nuevo productor
capacitado para satisfacer parte de la misma. Para este análisis se requiere de
las herramientas que a continuación se detallan:

5.4.1 Demanda
Consiste en la cantidad de consumidores que existen en un lugar determinado,
los cuales compran brócoli para la satisfacción de sus necesidades.

El Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá –INCAP–, sugiere que el

consumo per cápita anual de aguacate sea de 20 unidades equivalentes a
0.1087 de quintal. Para determinar la demanda potencial de aguacate variedad
Hass, se delimitó un 80% de la población total de Guatemala, el 20% restante lo
constituyen los niños de cero a siete años, personas mayores de 65 años,
personas que no les gusta el aguacate y a las que por razones económicas, no
pueden adquirirlo.
 92

Cuadro 8
República de Guatemala
Demanda Histórica y Proyectada de Aguacate Hass
Período: 2002 – 2011
(Cifras en quintales)
Población Población Consumo per Demanda
Año
total delimitada cápita potencial
2002 11,791,136 9,432,909 0.1087 1,025,357
2003 12,087,014 9,669,611 0.1087 1,051,087
2004 12,390,451 9,912,361 0.1087 1,077,474
2005 12,700,611 10,160,489 0.1087 1,104,445
2006 13,018,759 10,415,007 0.1087 1,132,111
2007 * 13,344,770 10,675,816 0.1087 1,160,461
2008 13,677,815 10,942,252 0.1087 1,189,423
2009 14,017,057 11,213,646 0.1087 1,218,923
2010 14,361,666 11,489,333 0.1087 1,248,890
2011 14,713,763 11,771,010 0.1087 1,279,509
Fuente: Elaboración propia con base en datos de las Proyecciones de población
elaboradas en base al IX Censo Nacional de Población del año 2002 del Instituto
Nacional de Estadística (INE) rango en personas de cinco años en adelante y
Consumo per cápita del Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá
(INCAP).

El cuadro anterior representa la cantidad de aguacate Hass que la población

nacional podría adquirir, la demanda potencial proyectada refleja el incremento
relacionado con el comportamiento poblacional y sirve de base para estimar la
demanda insatisfecha.

• Consumo aparente
El consumo aparente se representa por la cantidad de aguacate Hass que se
consume anualmente. Se representa por las variables producción nacional,
importaciones y exportaciones.

Se obtiene con la suma de los datos de la producción e importaciones, menos

las exportaciones. El cuadro siguiente presenta el consumo aparente histórico y
proyectado de aguacate Hass los años 2002 – 2011.
 93

Cuadro 9
República de Guatemala
Consumo Aparente Histórico y Proyectado de Aguacate Hass
Período: 2002 – 2011
(Cifras en quintales)
Consumo
Año Producción Importación Exportación
Aparente
2002 616,580 90,868 89,617 617,831
2003 632,020 91,130 101,648 621,502
2004 643,324 104,678 80,050 667,952
2005 657,016 112,513 118,261 651,268
2006 670,708 61,323 124,122 607,909
2007 683,905 80,789 128,426 636,268
2008 697,230 77,018 136,988 637,260
2009 710,556 73,247 149,550 634,253
2010 723,881 69,476 154,112 639,245
2011 737,206 65,705 162,674 640,237
Fuente: Elaboración propia con base en datos del cuadro 8 de la Oferta Total
Histórica y Proyectada de aguacate Hass.

En los datos anteriores se observa que la producción y la importación de

aguacate Hass tienen un comportamiento creciente, por lo que el consumo
aparente, de igual forma tiene tendencia ascendente, lo que favorece al
productor de aguacate.

• Demanda insatisfecha
La demanda insatisfecha se refiere a la demanda en la cual el público no ha
logrado acceder al producto y/o servicio y si accedió, no está satisfecho con él.
Se calcula al restar de la demanda potencial, el consumo aparente.

En el siguiente cuadro se analiza este comportamiento a través de años

históricos y proyectados.
 94

Cuadro 10
República de Guatemala
Demanda Insatisfecha Histórica y Proyectada de Aguacate Hass
Período: 2002 – 2011
(Cifras en quintales)
Demanda Consumo Demanda
Año
potencial aparente insatisfecha
2002 1,025,537 617,831 407,706
2003 1,051,087 621,502 429,585
2004 1,077,474 667,952 409,522
2005 1,104,445 651,268 453,177
2006 1,132,111 607,909 524,202
2007 1,160,461 636,268 524,193
2008 1,189,423 637,260 552,163
2009 1,218,923 634,253 584,670
2010 1,248,890 639,245 609,645
2011 1,279,509 640,237 639,272
Fuente: Elaboración propia con base en datos del cuadro 8 Demanda Potencial
Histórica y Proyectada de aguacate Hass y cuadro 9 Consumo Aparente
Histórico y Proyectado de aguacate Hass.

El cuadro anterior refleja una demanda insatisfecha, donde la producción

nacional más las importaciones, no logra satisfacer al mercado. El análisis de
esta demanda es importante para el desarrollo del proyecto, ya que demuestra
la necesidad de compra de dicho producto por parte de la población, lo que
refleja la rentabilidad del proyecto.

5.4.2 Oferta
La oferta se conoce como la relación que muestran las distintas cantidades de
una mercancía que los vendedores estarían dispuestos a pagar y podrían poner
a la venta a precios alternativos durante un período determinado.

La producción nacional del aguacate, se incrementa considerablemente por ser

un producto agrícola no tradicional, con aceptación del mercado nacional y
centroamericano. Las principales regiones de producción a nivel nacional se
 95

encuentran localizadas en los municipios de San Martín Jilotepeque y

Acatenango del departamento de Chimaltenango, en el municipio de Santiago
Atitlán del departamento de Sololá, en los municipios de San Pedro
Sacatepéquez y Malacatán del departamento de San Marcos.

A continuación se presenta un cuadro con el comportamiento de la oferta

nacional en los últimos cinco años, asimismo, presenta la proyección que se
realiza para los próximos cinco años:

Cuadro 11
República de Guatemala
Oferta Histórica y Proyectada de Aguacate Hass
Período: 2002 – 2011
(Cifras en quintales)

Año Producción Importaciones Oferta total

2002 616,580 90,868 707,448
2003 632,020 91,130 723,150
2004 643,324 104,678 748,002
2005 657,016 112,513 769,529
2006 670,708 61,323 732,031
2007* 683,905 80,789 764,694
2008 697,230 77,018 774,248
2009 710,556 73,247 783,803
2010 723,881 69,476 793,357
2011 737,206 65,705 802,911
Fuente: Elaboración propia con base a datos del Departamento de Estadísticas
Económicas del Banco de Guatemala. *oferta proyectada a partir del 2007.

Como puede observarse, la mayor parte de la oferta la constituye la producción

nacional, y en menor escala las importaciones, se percibe que ésta tiene una
tendencia ascendente en los datos históricos, como en la proyección de
aguacate Hass, lo que permite establecer el incremento de la oferta en el
mercado con la implementación del proyecto.
 96

5.4.3 Precios
Es la cantidad de dinero que se cobra por un producto o servicio o la suma de
todos los valores que intercambian los consumidores por los beneficios de tener
el producto o utilizarlos.

Este factor es necesario tomarlo en cuenta, ya que afecta la conducta de compra

del consumidor, además de ser una expresión de valor, de tal manera que
cuando una empresa fija el precio del producto, debe de considerar el valor que
los consumidores estén dispuestos a pagar por él.

El precio de venta del aguacate Hass tiende a ser variable, pero para efectos del
presente proyecto, se tomará como unidad de medida el quintal, con un valor de
Q520.00 cada uno. El peso aproximado de cada aguacate es de 250 gramos.

5.4.4 Comercialización
La producción de aguacate Hass se destinará al mercado nacional con el fin de
cubrir la demanda insatisfecha, por lo que se requerirá de un canal de
comercialización que permita colocar en el momento oportuno y el lugar
adecuado, el producto.

• Proceso de comercialización propuesto

Consiste en el movimiento del producto desde el productor hasta el consumidor
final, se dividirá en las tres etapas que lo componen; concentración, equilibrio y
dispersión.

¾ Concentración
La concentración se refiere a la función de reunir la producción del aguacate en
lotes homogéneos para facilitar que el producto llegue hasta el consumidor final.
El comité será el encargado de realizar este proceso y para ello, acopiará la
producción en la bodega de las instalaciones, destinada específicamente para
 97

éste fin.

¾ Equilibrio
El equilibrio es la etapa que tiene como propósito la adaptación de la oferta y la
demanda sobre la base del tiempo, calidad y cantidad. El aguacate no es
cultivado durante todo el año por lo que éste fruto está sujeto a los cambios que
surgen en el mercado y debido a que es un producto perecedero, no puede
existir un equilibrio entre éstos dos indicadores.

¾ Dispersión
La dispersión es una etapa importante debido a que el producto después de
haber pasado por la concentración y el equilibrio, está dispuesto para el
consumidor en el tiempo y lugar específico. La producción de aguacate será
distribuida a través de los mayoristas a la Cabecera Municipal.

• Análisis de comercialización
La comercialización del aguacate Hass, se estudiará a través del análisis
institucional, estructural y funcional, que son las etapas por las que el producto
pasa del productor hasta el consumidor final.

¾ Instituciones de la comercialización
Consiste en estudiar el comportamiento de los sujetos que participarán en el
proceso de comercialización del aguacate Hass. Los agentes que participan en
el proceso productivo son el productor, mayorista, minorista y consumidor final.

9 Productor
Se refiere para el caso del proyecto de aguacate Hass, al Comité, quien será el
encargado de la producción del mismo y será el ente facultado para iniciar el
proceso de comercialización.
 98

9 Mayorista
Son las personas que obtienen grandes volúmenes de producción y las venden
a terceros, para este caso serán los dueños de camiones que compran la
producción para luego llevarla a la Cabecera Municipal y a la Ciudad Capital.

9 Minoristas
Personas que obtienen cantidades menores de aguacate, para luego venderlas
a los consumidores finales.

9 Consumidor final
Es el último participante en el proceso de comercialización a él van dirigidas las
actividades de mercadeo. Se refiere a las personas que están dispuestas a
comprar el producto.

¾ Estructura de la comercialización
Para la comercialización del aguacate Hass, se incluye la estructura de
mercado, su conducta y su eficiencia.

9 Estructura del mercado

Se determina por los entes participantes en el proceso de comercialización y la
relación de los mismos en el mercado. En éste intervienen los productores del
comité, el mayorista, minorista y consumidor final.

9 Conducta del mercado

El tipo de mercado que rige la producción de aguacate es el de competencia
perfecta, debido a la homogeneidad de los productos de las diferentes unidades
productivas. El producto que se ofrecerá es de similares características con
respecto a la competencia, la diferenciación se observa en la calidad y buen
precio ofrecido por el Comité de Aguacate del municipio de San Cristóbal
 99

Verapaz. El incremento de la demanda de parte de los mayoristas generará

precios competitivos a nivel nacional.

9 Eficiencia del mercado

Se establece por medio del desempeño del mercado y resultan los participantes
como producto de las líneas de conducta que adopten. Los productores de
aguacate del Comité obtendrán resultados beneficiosos para la organización por
medio de la comercialización al vender a los mayoristas un producto de alta
calidad y buen precio.

¾ Funciones de la comercialización
El análisis funcional se refiere a la serie de procesos para la transferencia del
producto, entre los que se encuentran las funciones físicas, de intercambio y
auxiliares.

9 Funciones físicas
Son las funciones que se relacionan con la transferencia física y modificación
del producto.

o Almacenamiento
Debido a que el aguacate es un producto perecedero, no puede almacenarse
por mucho tiempo, su almacenamiento será temporal en la bodega del Comité
en un máximo de 24 horas.

o Transporte
Función que consiste en trasladar la producción de aguacate hacia la Central de
Mayoreo de la Ciudad Capital a través de los mayoristas en camiones
destinados para el efecto. El costo de un viaje para transportar la producción de
aguacate Hass del lugar de producción hacia la Cabecera Municipal para ser
 100

entregado a los mayoristas es de Q900.00 por viaje, serán estos últimos quienes
se encargarán de transportar los productos hacia el minorista en la Central de
Mayoreo, se estima que realicen aproximadamente entre siete y nueve viajes
hacia la cabecera departamental de Alta Verapaz, que transportarán 7.50
quintales cada uno.

9 Funciones de intercambio
Constituye una base fundamental de la comercialización, comprende la
transferencia de derechos de propiedad de los bienes.

o Compra venta
Para la comercialización de aguacate se utilizará el método de inspección que
consiste en la presencia del producto en el lugar de la transacción e inspección
de la mercadería.

o Determinación de precios
Existen varios sistemas para la determinación de precios, para el caso del
presente proyecto, éste se realizará por regateo, que resalta una serie de
actitudes entre los compradores y vendedores.

9 Funciones auxiliares
Son las que contribuyen con las funciones físicas y de intercambio, con el
propósito de facilitar la ejecución de las mismas, entre ellas se pueden
mencionar la información de precios y de mercado, el financiamiento y la
aceptación de riesgos.

o Información de precios
Éste conjunto de datos tiene como fin, dar transparencia al mercado y para ello
los participantes obtendrán informes del comportamiento de los precios a través
del Banguat y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-.
 101

o Financiamiento
El financiamiento será proporcionado por un préstamo mixto, hipotecario-
fiduciario solicitado al banco del sistema que más se ajuste a las necesidades
del Comité, la cantidad del monto será la que éste considere necesario para
poder poner en marcha el proyecto.

o Aceptación de riesgos
En el mercado agrícola existen dos clases de riesgos, el físico que se refiere a la
pérdida de la producción debido a condiciones climáticas desfavorables así
como a golpes o mal estado del aguacate, éste es asumido por el productor y el
agente que participa al momento de la comercialización. El riesgo financiero se
refiere a la baja en los precios del mercado que pudiera sufrir el producto y de
igual forma, de igual forma es adquirido por el productor y el agente que
participante al momento del proceso de comercialización.

• Operaciones de comercialización
Se refiere a los canales empleados para distribuir el producto, a los costos y
márgenes de comercialización en los que incurre. Se divide en canales de
comercialización y márgenes de comercialización.

¾ Canales de comercialización
A continuación se presenta el canal de comercialización que se propone para el
presente proyecto:
 102

Gráfica 2
Municipio de San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Canales de Comercialización
Año: 2007

Productor
70%
Mayorista 30%

Minorista

Consumidor final

Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007

La gráfica anterior presenta la ruta para la distribución y comercialización del

aguacate Hass. El comité será el encargado de vender el producto al mayorista
y minorista en un 70 y 30% correspondientemente como lo indica la gráfica
anterior y serán éstos quienes determinarán el precio de venta al consumidor
final en el mercado nacional.

5.5 ESTUDIO TÉCNICO

El estudio técnico permite conocer los aspectos prácticos, como localización y
tamaño del proyecto y los recursos, así como el proceso productivo. Los
elementos del estudio se desarrollan a continuación:

5.5.1 Localización del proyecto

Se logró determinar la localización de la propuesta de la siguiente manera:

• Microlocalización
Después de efectuado el análisis de las alternativas de ubicación del proyecto,
 103

se sugiere ubicarlo en la aldea las Pacayas localizada a ocho kilómetros de

distancia del casco urbano, la cual cuenta con el clima, suelos y vías de
comunicación favorables para el desarrollo del cultivo.

• Macrolocalización
El proyecto se ubica en el municipio de San Cristóbal Verapaz, departamento de
Alta Verapaz, el cuál se encuentra a 209 kilómetros de la Ciudad de Guatemala
por la carretera al Atlántico y de 22 kilómetros a la Cabecera Departamental, que
es Cobán, a una altitud de 1,393 metros sobre el nivel del mar, se deben
considerar aspectos como: clima, mano de obra, características del suelo y
disponibilidad de insumos.

¾ Factores de localización
Son aquellas características que hacen que el proyecto sea factible en su
localización como medio y costo de transporte, disponibilidad y costo de la mano
de obra, distancias de las fuentes de abastecimiento, factores ambientales,
cercanía del mercado, costo y disponibilidad del terreno, topografía del suelo,
estructura impositiva y legal, disponibilidad de agua, energía y otros suministros,
comunicaciones, posibilidad de desprenderse de desechos.

9 Medio y costo de transporte

En la aldea Las Pacayas el acceso vial se encuentra en buenas condiciones, a
pesar que la carretera es de terracería, puede circular transporte pesado, para el
proyecto se utilizarán camiones para transportar al inicio los insumos, y
posteriormente cuando el proyecto produzca, el costo por viaje a la Cabecera
Municipal se estima en Q.300.00 y Q750.00 hacia la Ciudad Capital.

9 Disponibilidad y costo de mano de obra

Unos de los objetivos para el proyecto es la generación de empleo, por lo que se
utilizará la mano de obra de la población de la Aldea, los cuales serán
 104

contratados por día a un costo de Q. 44.58 el jornal.

9 Factores ambientales
La plantación de aguate contribuye en abono orgánico al momento de botar sus
hojas y sombra para las plantaciones de café.

9 Disponibilidad y costo del terreno

Para poder llevar a cabo el proyecto se contará con una extensión de cinco
manzanas de terreno, aportado por los asociados al proyecto de producción de
aguacate Hass.

9 Topografía del suelo

Por su ubicación el terreno es inclinado, pero con las características necesarias
para la producción de aguacate Hass. Las características de los suelos más
recomendados son los de textura ligera, profundos y drenados. Este tipo de
aguacate puede también ser cultivado en suelos arcillosos con drenaje medio,
debido a que el exceso de humedad propicia un medio adecuado para el
desarrollo de enfermedades de la raíz.

5.5.2 Tamaño del proyecto

El tamaño del proyecto de producción esta determinado por el mercado, la
capacidad financiera y empresarial, así como también la disponibilidad de
insumos y mano de obra.

Éste tendrá una extensión de cinco manzanas para el cultivo de aguacate,

dicho terreno se encuentra ubicado en la aldea Las Pacayas del municipio de
San Cristóbal Verapaz, departamento de Alta Verapaz.

De acuerdo al estudio técnico realizado, cada manzana contará con una

 105

cantidad de 140 árboles de aguacate, los que producirán un promedio de 7,500

cajas a partir del cuarto año, que es cuando comienza a producir, se estima que
para el quinto año 14,000 al sexto 18,665. Cada caja de aguacate contendrá
un promedio de 30 unidades, con un peso de 15 libras cada una.

• Volumen de producción
Para el proyecto de aguacate el volumen de producción se detalla a
continuación inicia a partir del cuarto año cuando se obtendrá la primera
cosecha, los árboles dan sus primeros frutos.

Cuadro 12
Municipio de San Cristóbal Verapaz - Alta Verapaz
Proyecto: Volumen Producción de Aguacate Hass
Producción Peso Peso
Año Manzana
(cajas) libras quintales
4 5 7,500 112.50 1.13
5 5 14,500 217.50 2.18
6 5 16,350 245.25 2.45
7 5 18,665 279.98 2.80
8 5 18,665 279.98 2.80
9 5 18,665 279.98 2.80
10 5 18,665 279.98 2.80
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionado por el Ministerio
Agricultura Ganadería y Alimentación –MAGA– e Investigación de campo EPS.,
primer semestre 2007.

Como se puede observar en el cuadro anterior, la producción inicia a partir del

cuarto año, incrementándose del quinto año en adelante. Al séptimo año la
producción de los árboles alcanza su plenitud la cual se espera mantener hasta
el décimo año, se producen un total de 113,010 cajas de aguacates durante la
vida del proyecto que se estima en 10 años.

5.5.3 Recursos
Los recursos para la puesta en marcha e implementación del funcionamiento del
 106

proyecto de aguacate Hass, se detallan en el estudio financiero, dentro de éste

se encuentra la inversión fija y el capital de trabajo el cual se utilizará para llevar
a cabo el proyecto.

5.5.4 Proceso productivo

A continuación se describe el proceso productivo, que comprende la serie
ordenada de pasos que se realizan para cultivar cinco manzanas de aguacate.
Se inicia con la preparación de la tierra hasta el levantado de la cosecha.

• Preparación de la tierra
Para la realización de las siguientes actividades se detalla el número de jornales
que se llevarán a cabo: para realizar la limpia serán necesarios 130, deshierbo
220, para la siembra 40, control de malezas 30 y 795 serán utilizados para el
corte y mantenimiento de la plantación y corte de la producción, lo que suma la
cantidad de 1,085 jornales.

Se recomienda realizar ésta actividad la primera quincena del mes cuando se

inicia el proyecto.

• Compra de pilones
Se realizará la compra de 700 pilones de aguacate Hass de un año , a un precio
por unidad de Q.16.00 que serán compradas al proveedor Vivero del ICTA San
Jerónimo Baja Verapaz, con una semana de intervalo después de haber
terminado la preparación de la tierra.

• Siembra
Se realizará dos días después de recibidos los pilones, se colocarán en hoyos
que se abrirán en la tierra, en forma que el cuello esté al nivel del suelo, para
ejecutar ésta actividad se recomienda hacerlo con el cuidado necesario de no
lastimar a la planta.
 107

• Sistema de riego
Por la ubicación del Municipio, donde se desarrollará el proyecto y por las
abundantes precipitaciones pluviales, únicamente será necesario utilizar
mangueras de riego por goteo durante la época de verano. El tipo de suelo con
que cuenta la región y su característica topográfica accidentada y de fácil
drenaje, permitirá lograr el máximo aprovechamiento del agua en la época
lluviosa.

• Control de maleza
Se recomienda que sea manual para no lastimar la plantación. No se
determinan fechas específicas porque será por simple inspección y a criterio del
encargado de producción quién determine el momento de realización.

• Control de plagas y enfermedades

Entre las principales que deben tratarse está: taladrador del tronco; la cual
taladra el tronco y ramas. Ésta puede llegar a provocar la muerte del árbol.

También está el taladrador de la semilla; que perfora la cáscara del fruto en

donde deposita los huevos, al nacer las larvas se introducen en la semilla de la
cual se alimenta durante todo el estado larvario.

Otra de las plagas está la Arañita Roja, ésta forma colonias por el envés de las
hojas y a los lados; en el haz se producen manchas amarillentas. Se presenta
en la época seca.

• Fertilización
Se utilizará abono orgánico, este debe aplicarse por cada árbol, puede ser
estiércol de aves, bovino, porcino o caprino dado que su efecto sobre la
producción es igual con cualquiera de ellos.
 108

En cuanto a la aplicación de fertilizantes químicos, la época de mayor nutrientes

para el árbol son floración, inicio de desarrollo vegetativo y desarrollo del fruto;
las primeras dos etapas se presenta en marzo a octubre y la tercera de junio a
septiembre.

• Cosecha
El primer corte se hará a los cuatro años de la siembra en el campo, la fruta
manifiesta un cambio de coloración de verde a verde oscuro.

A continuación se presenta el flujograma de las actividades del proceso

productivo de aguacate.
 109

Gráfica 3
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Flujograma de Proceso Productivo
Año: 2007

Inicio

Preparación del
terreno

Compra de pilones

Siembra

Riego

Control de malezas

Control de plagas y
enfermedades

Fertilización

Cosecha

Fin

Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

El proceso productivo de aguacate Hass requiere una serie de acciones que son
necesarias llevarlas a cabo de forma ordenada, por tal razón se presenta la
gráfica de todas las actividades. El proceso empieza con la preparación de la
tierra y finaliza con la cosecha y se realiza cuantas veces sea necesario.
 110

5.6 ESTUDIO ADMINISTRATIVO-LEGAL

Es importante para el proyecto tomar en cuenta este estudio. En la aldea Las
Pacayas del municipio de San Cristóbal Verapaz, se determinó que es necesario
crear una organización que posea personería jurídica, que pueda gozar de
derechos y cumplir con sus obligaciones en la producción de aguacate Hass.
Que sea una organización sencilla, funcional y que brinde beneficio a los
productores.

La organización estará formalmente estructurada para realizar operación tanto

administrativa como legal, así brindar una imagen externa favorable para cumplir
con los objetivos creados y contar con apoyo de instituciones financieras y
asesoría administrativa.

5.6.1 Organización propuesta

La organización para el proyecto de aguacate Hass, será un comité, ya que es la
más adecuada para los agricultores, la cual permitirá trabajar en forma conjunta
para lograr mismos objetivos y metas para el desarrollo de todos los integrantes
y de la comunidad.

El comité será inscrito con el nombre de “Comité Productores de Aguacate

Hass Sancris” y entre los documentos que deberá soportar la constitución legal
de la asociación se encuentran las siguientes:

• Escritura de constitución, inscrita en el Ministerio de Gobernación.

• Representación legal, inscrita en el Ministerio de Gobernación.
• Conformación de la junta directiva
• Inscripción en la Superintendencia de Administración Tributaria SAT

Esta organización estará ubicada en las oficinas en aldea Las Pacayas,

municipio de San Cristóbal Verapaz, departamento de Alta Verapaz, lugar donde
se realizará el proyecto y también las reuniones de la junta del comité, así como
 111

también en este lugar se ubicará la bodega para guardar todo lo necesario para
el proyecto.

5.6.2 Justificación
El estudio administrativo legal es de importancia para el proyecto, debido a que,
con él se estructurará y tipificará la organización de acuerdo a las características
del proyecto. Así mismo, se legitimará el nombre con el cual se identificara el
comité, basado en lo que se establece en el artículo 15 del Código de Comercio,
además, se determina el marco jurídico y legal.

5.6.3 Objetivos
Establecer la factibilidad y viabilidad de la producción de aguate Hass en la
aldea Las Pacayas del municipio de San Cristóbal Verapaz, a través del
funcionamiento del proyecto en un tiempo establecido de cuatro años, a partir de
su puesta en marcha.

5.6.4 Diseño organizacional

El Comité tiene como función principal el velar por los recursos humanos,
materiales y financieros así como la administración de los mismos, de tal forma
que permitan alcanzar los objetivos y metas propuestas y de acuerdo al marco
legal en que se desarrollen distintas actividades, el Comité deberá contar con los
instrumentos de organización apropiados a su naturaleza, tales como:
organigramas, manual de organización y manual de normas y procedimientos
objetivos y metas propuestas. A continuación se presenta el organigrama
propuesto para el comité de productores de aguate Hass.
 112

Gráfica 4
Municipio de San Cristóbal Verapaz - Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Organigrama Comité Productores de Aguacate Hass
Año: 2007

Asamblea General

Junta Directiva

Administración

Comercialización y
Producción
Finanzas

Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

La gráfica muestra la estructura jerárquica del Comité, conformada por cinco

unidades administrativas que buscarán el buen funcionamiento del Comité y del
proyecto.

5.6.5 Funciones básicas de las unidades productivas

Las funciones básicas de las unidades administrativas de los órganos que
Integrarán el Comité son las siguientes:

• Asamblea General
Es el máximo órgano del comité, es el encargado de la elegir la junta directiva y
de definir las políticas generales del comité, aprobar reglamentos internos y
 113

políticas, decidir sobre las políticas de distribución de excedentes y analizar los

resultados de la organización

• Junta Directiva
Velará por el cumplimiento de los reglamentos y estatutos y por los resultados
de la operación en cuanto a mercado, implementar estrategias de
comercialización, dedicar tiempo suficiente al ejercicio de sus funciones como
miembro de la junta directiva, garantizar la aplicación de las políticas, orientar a
los nuevos miembros de la junta directiva, sobre las decisiones adoptadas en la
situación financiera y de las normas de la organización.

• Administración
Es la unidad encargada de la toma de decisiones, organizar y planificar todas las
actividades que se llevaran a cabo, velar por el buen manejo de los fondos del
comité, informar a la junta directiva y asamblea sobre el desarrollo de los
programas del comité. Sugerir cambios en la forma de trabajo, contar con el
recurso humano necesario para las actividades, velar para la entrega de pedidos
a tiempo, delegar autoridad y responsabilidad a sus subordinados, revisar y
supervisar constantemente la ejecución de las tareas.

• Producción
Es la unidad encargada de planificar el proceso de producción, realizar el trabajo
de campo, desde la preparación de la tierra hasta la cosecha del producto,
efectuar pedido de insumos necesarios para el cultivo de aguacate Hass, revisar
la calidad del producto.

Llevar inventarios de toda la herramienta y equipo de campo, aprovechar al

máximo todos los insumos, instalaciones y materiales para un optimo desarrollo
cultivo y con ello obtener buena calidad del producto.
 114

• Comercialización
Es la unidad encargada de comercializar y vender el producto, buscar mercados
adecuados para la distribución, obtener los mejores precios canales de
comercialización, fijar calcular los márgenes de comercialización, dar
capacitación a los vendedores, definir estrategias de venta en forma adecuada,
para obtener ganancias optimas en la organización.

• Finanzas
Es la unidad encargada de llevar y velar por el registro contable y financiero de
las operaciones realizadas por la organización, preparación de presupuestos,
pago de planillas de salarios y de proveedores, preparación de informe sobre los
flujos de fondos y saldo de caja, informe sobre el aprovechamiento de los
recursos económicos utilizados, elaboración y presentación de estados
financieros ante la junta directiva.

5.6.6 Marco jurídico

Las normas legales que regirán al comité propuesto del proyecto, son las
siguientes: normas internas y normas externas.

• Normas Internas
El comité se regirá por sus propias normas y reglas que deberán ser elaborados
y aprobados por la asamblea general al poner en marcha el proyecto, los
miembros tienen que levantar un acta de constitución que deberán presentarla al
Registro Civil del Municipio y luego presentarla a la Gobernación Departamental
para su autorización, las normas internas para el comité están compuesta por
reglamentos, políticas y manuales administrativos que son las siguientes:

¾ Acta de constitución del comité

¾ Estatutos y reglamentos internos de trabajo
¾ Políticas que regirán el funcionamiento del comité
 115

¾ Manual de organización, normas y procedimientos que se efectuarán para

las actividades de la organización.
¾ Estatutos que deberán contener disposiciones generales de los
asociados, de la administración, determinación de resultados de la fusión
y afiliación, disolución y liquidación, disposiciones finales.
¾ Los manuales administrativos serán documentos que contengan en forma
ordenada y sistemática, información y/o instrucciones sobre la
organización y procedimiento del comité.

• Normas externas
La creación del Comité debe ser autorizada por la Gobernación Departamental
de Alta Verapaz, según Acuerdo 697-96, avalado por la Municipalidad en el
articulo 10 del Decreto 58-88 del Congreso de la República de Guatemala. La
base legal para la creación se sustenta en el Decreto Gubernativo 20-88. Se
toma en cuenta que la actividad del Comité es de carácter lucrativo, deberá
regirse por las siguientes leyes:

¾ Constitución Política de la República de Guatemala

¾ Código de Comercio (Decreto 2-70 del Congreso de la República de
Guatemala).
¾ Código de Trabajo (Decreto 14-41 del Congreso de la República de
Guatemala).
¾ Código Municipal (Decreto 12-2002 del Congreso de la República de
Guatemala).
¾ Ley Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto 68-86 del
Congreso de la República de Guatemala)
¾ Ley de Servicio Municipal (Decreto 1-87 del Congreso de la República de
Guatemala).
¾ Ley del Impuesto Sobre la Renta (Decreto 26-92 del Congreso de la
República de Guatemala).
 116

¾ Ley del Impuesto Valor Agregado (Decreto 27-92 del Congreso de la

República de Guatemala).
¾ Ley Forestal (Decreto 101-96 del Congreso de la República de
Guatemala).
¾ Impuesto Extraordinario y Temporal de los Acuerdos de Paz (Decreto 18-
04 del Congreso de la República de Guatemala).

5.7 ESTUDIO FINANCIERO

Es el proceso por medio del cual se establece la inversión inicial de un proyecto;
además comprende la estimación de los recursos necesarios para llevar a cabo
la inversión fija e inversión en capital de trabajo. Así también sirve para
determinar los costos de producción, las fuentes de financiamiento, estados
financieros y analizar la rentabilidad del proyecto.

El estudio de un proyecto tiene dos partes fundamentales: La formulación y la

evaluación. El resultado final de la formulación de un proyecto es la elaboración
de los estados financieros, los cuales permitirán realizar la evaluación financiera
en el horizonte de vida del mismo.

5.7.1 Inversión fija

Esta formada por los recursos de carácter permanente que sirven como medios
en la producción, comercialización y administración del proyecto. Por otro lado
la inversión fija la constituyen los recursos financieros que se necesitan para la
adquisición de los activos que permitirán la ejecución del proyecto. La inversión
necesaria en términos cuantitativos se detalla en el cuadro siguiente:
 117

Cuadro 13
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Inversión Fija
Año: 2007
(Cifras en quetzales)
Concepto Monto Subtotales Total
Tangible 610,523
Terrenos 35,000
Inversión en plantación 554,342
Herramientas agrícolas 1,361
Piochas 231
Azadones 315
Limas 113
Tigeras 450
Machetes 252
Equipo agrícola 5,550
Bombas tipo mochila 1,850
Carretas de mano 1,700
Cestas para corte 2,000
Equipo de riego por goteo 2,240
Mangeras de 16 metros 2,240
Mobiliario y equipo 5,980
Escritorios tipo secretarial 1,950
Sillas giratorias 1,275
Archivos de metal 1,780
Sumadora 650
Teléfono 325
Equipo de cómputo 6,050
Computadora 6,050
Intangible 7,500
Gastos de organización 7,500
Estudio técnico 4,000
Escritura pública 3,000
Papelería y utiles 500
Total inversión fija 618,023
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.
 118

Así se presenta la inversión fija donde se detalla los activos tangibles e

intangibles que se deben adquirir, la cual asciende a la cantidad de
Q.618,023.00 y los gastos para los primeros tres años de trabajo, en los que la
producción no genera ingresos, únicamente gastos de mantenimiento y de mano
de obra para las labores culturales del cultivo, los cuales se capitalizarán como
inversión en plantaciones.

A continuación se presenta el cuadro con el detalle de otros costos que se

capitalizarán a la plantación.
 119

Cuadro 14
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Costos Capitalizados a Plantación
(Cifras en quetzales)
Unidad de Años
Concepto Cantidad Costo Total
medida 1 2 3

Insumos 20,045 6,347 6,665 33,057

Plantas Unidad 700 16 11,110 11,110
Abono orgánico qq 67.2 43 2,890
Fertilizantes (10-50-0) qq 7.5 250 1,875 1,969 2,067 5,911
Ferilizantes 15-15-15 qq 7.5 145 1,088 1,142 1,199 3,428
Agroquímicos qq 7.5 185 1,388 1,457 1,530 4,374
Fungicidas Libra 15 40 600 630 662 1,892
Insecticidas Libra 15 55 825 866 910 2,601
Cal dolomítica Bolsa 20 14 270 284 298 851

Mano de obra 14,815 9,568 9,568 33,951

Trazo del terreno Jornal 50 44.58 2,229 2,229
Ahoyado Jornal 40 44.58 1,783 1,783
Siembra Jornal 40 44.58 1,783 1,783
Limpias Jornal 60 44.58 2,675 2,675 2,675 8,024
Podas Jornal 45 44.58 2,006 2,006 4,012
Fertilización y control de plagas Jornal 50 44.58 2,229 2,229 2,229 6,687
Cosecha y corte jornal 80 44.58
Bonificación incentivo 365 8.33 1,999 1,291 1,291 4,582
Séptimo día 0.16667 2,116 1,367 1,367 4,850

Otros costos 163,723 161,806 161,806 487,335

Cuota Patronal 11.67% 1,496 966 966 3,427
Prestaciones laborales 30.55% 3,915 2,529 2,529 8,972
Sueldo encargado de la producción Mes 12 2,050 24,600 24,600 24,600 73,800
Bonificacion incentivo Mes 12 250 3,000 3,000 3,000 9,000
Cuota patronal 11.67% 2,871 2,871 2,871 8,612
Prestaciones laborales 30.55% 7,515 7,515 7,515 22,546
Depreciación equipo agrícola 1,110 1,110 1,110 3,330
Depreciación herramienta agrícola 340 340 340 1,020
Depreciación equipo de riego 448 448 448 1,344
Sueldo administrador Mes 12 4,000 48,000 48,000 48,000 144,000
Bonificacion incentivo Mes 12 250 3,000 3,000 3,000 9,000
Cuota patronal 11.67% 5,602 5,602 5,602 16,805
Prestaciones laborales 30.55% 14,664 14,664 14,664 43,992
Honorarios contador Mes 12 3,500 42,000 42,000 42,000 126,000
Depreciación mobiliario y equipo 1,196 1,196 1,196 3,588
Depreciación equipo de computo 2,016 2,016 2,016 6,048
Amortización gastos de organización 750 750 750 2,250
Papelería y útiles 350 350 350 1,050
Agua, lúz y teléfono 850 850 850 2,550

Total inversión en plantaciones 198,582 177,721 178,039 554,342

Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.
 120

Como se muestra en el cuadro anterior, el monto de inversión de la plantación

de los tres primeros años asciende a la cantidad de Q.554,342.00; integrado por
los costos necesarios para rendir los frutos del primer año productivo del
proyecto.

5.7.2 Inversión en capital de trabajo

El capital de trabajo es el conjunto de recursos que forma parte del patrimonio
del proyecto, que son utilizados como activos corrientes para realizar sus
operaciones normales: producción, comercialización y administración, durante
uno o varios ciclos productivos en un año.

Es la inversión requerida para llevar a cabo la operación de la propuesta, tales

como: insumos, mano de obra, costos indirectos, de venta y fijos que se
utilizarán para el mantenimiento de la producción.

En el siguiente cuadro se muestra el conjunto de recursos necesarios para

financiar la propuesta.
 121

Cuadro 15
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Inversión en Capital de Trabajo
Año: 2007
(Cifras en quetzales)
Unidad de Costo
Concepto Cantidad Total
medida unitario
Insumos 6,996
Fertilizantes (10-50-0) qq 8.68 250 2,170
Ferilizantes 15-15-15 qq 8.68 145 1,259
Agroquímicos qq 8.68 185 1,606
Fungicidas Libra 17.36 40 694
Insecticidas Libra 17.36 55 955
Cal dolomítica Bolsa 23.15 14 313
Mano de obra 14,497
Limpias Jornal 60 44.58 2,675
Podas Jornal 45 44.58 2,006
Fertilización y control de plagas Jornal 50 44.58 2,229
Cosecha y acarreo Jornal 80 44.48 3,558
Bonificación incentivo 235 8.33 1,958
Séptimo día 0.16667 2,071
Costos indirectos variables 31,544
Cuota Patronal 11.67% 1,463
Prestaciones laborales 30.55% 3,831
Empaque cajas de madera Unidad 7,500 4 26,250
Costos fijos de produccion 38,819
Sueldo encargado de la producción Mes 12 2,050 24,600
Bonificación incentivo Mes 12 250 3,000
Cuota patronal 11.67% 2,971
Prestaciones laborales 30.55% 8,249
Gastos de administracion 114,466
Sueldos administrador Mes 12 4,000 48,000
Bonificacion incentivo Mes 12 250 3,000
Cuota patronal 5,602
Prestaciones laborales 14,664
Honorarios contador Mes 12 3500 42,000
Papelería y útiles 350
Agua, luz y telefono 850
Gastos variables de venta 1,800
Fletes sobre ventas 6 300 1,800
Total 208,122
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.
 122

El cuadro anterior muestra la inversión en capital de trabajo necesario para

ejecutar el proyecto el cual asciende a Q. 208,122 de los cuales los insumos
representan el 3%; la mano de obra el 7%; los costos indirectos variables el
15%; los costos fijos de producción el 19%; los gastos de administración el 55%;
y los gastos variables de venta 1%; por lo que los gastos de administración son
los más significativos. Deben de tomarse en cuenta también los gastos
financieros representados por los intereses bancarios que por el período de
diferimiento del préstamo se estarán cancelando hasta el cuarto año.

5.7.3 Inversión total

Es la suma de la inversión fija e inversión en capital de trabajo, la que representa
el valor total de los recursos necesarios para la ejecución del proyecto. La
estimación de la inversión fija y capital de trabajo debe hacerse a precios de
mercado.

Debe desarrollarse un programa de inversión el cual consiste en un calendario

que puede hacerse mensual o anualmente con base en la disponibilidad de los
recursos. Tiene como objetivo maximizar la eficiencia en la asignación correcta
de los recursos, en aras de una correcta realización de las inversiones.

Cuadro 16
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Inversión Total
Año: 2007
(Cifras en quetzales)

Concepto Total
Inversión fija 618,023

Capital de trabajo 208,122

Total 826,145
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.
 123

En el cuadro que se presenta con antelación se aprecia la inversión total la cual

asciende a la cantidad de Q. 826,145.00 en donde la inversión fija es de
Q.618,023.00 necesaria para realizar el proyecto; que se efectuará durante los
primeros tres años y el capital de trabajo es de Q. 208,122 cantidad que será
necesario en el cuarto año donde también se iniciará la comercialización del
producto.

5.7.4 Financiamiento
Es la actividad financiera a través del cual se obtienen los recursos financieros
para la implementación de una unidad de producción de bienes y servicios. Es
el medio que se tiene para poner en marcha un proyecto. Tiene que ver con los
diferentes mecanismos de obtención de los recursos financieros y la
especificación de los diferentes flujos de origen y destino de los mismos.

A continuación se muestra el cuadro que detalla el plan de financiamiento tanto

interno como externo:
 124

Cuadro 17
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Plan de Financiamiento
Año: 2007
Recursos Recursos
Concepto Total
propios ajenos
Inversión fija 346,093 271,930 618,023

Inversión de capital de trabajo 116,548 91,574 208,122

Totales 462,641 363,504 826,145
Porcentaje 56% 44% 100%
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

• Fuentes internas
Son las que provienen de los inversionistas o del propio proyecto y están
constituidas por la aportación de Q. 18,506.00 a realizar por cada uno de los 25
asociados, para integrar un monto de Q. 462,641.00 que representa el 56% de la
inversión total.

• Fuentes externas
Los recursos ajenos a utilizar ascienden a Q. 363,504.00 que equivalen al 44%
de la inversión total; dicho monto es un préstamo bancario a un plazo de cinco
años, con una tasa de interés del 15% anual y con garantía que será fiduciaria.
El préstamo se solicitará en el cuarto año después de iniciar el proyecto con
pagos anuales a capital y pago de intereses mensuales vencidos.

A continuación se presenta el plan de amortización del préstamo.

 125

Cuadro 18
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Plan de Amortización del Préstamo Proyectado
(Cifras en quetzales)
Intereses Abono a
Años Valor cuota Saldo
15% capital
363,504
4 54,526 54,526 72,701 290,803
5 43,620 43,620 72,701 218,102
6 32,715 32,715 72,701 145,401
7 21,810 21,810 72,701 72,701
8 10,905 10,905 72,701 0
Total 163,577 163,577 363,504
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

De acuerdo al detalle anterior, la amortización al capital será en pagos iguales

durante cinco años, los cuales se harán efectivos a partir del cuarto año, y será
por la suma de Q.72, 701.00 .por lo que se dará por terminada la deuda al final
del octavo año del proyecto.

5.7.5 Costo de producción proyectado

Comprende los desembolsos en efectivo a realizar por el costo de los insumos,
mano de obra y gastos indirectos variables relacionados con la producción.

A continuación se presenta el costo de producción para el proyecto de

producción y comercialización de aguacate Hass:
 126

Cuadro 19
San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Estado de Costo Directo de Producción Proyectado
Del 01 de enero al 31 de diciembre de cada año
(Cifras en quetzales)
Años
Concepto
4 5 6 7 8 9 10
Insumos 6,996 7,346 7,713 8,099 8,504 8,929 9,375
Fertilizantes (10-50-0) 2,170 2,279 2,392 2,512 2,638 2,770 2,908
Ferilizantes (15-15-15) 1,259 1,322 1,388 1,457 1,530 1,606 1,687
Agroquímicos 1,606 1,686 1,770 1,859 1,952 2,049 2,152
Fungicidas 694 729 766 804 844 886 931
Insecticidas 955 1,003 1,053 1,105 1,161 1,219 1,280
Cal dolomítica 313 328 345 362 380 399 419
Mano de obra 14,497 14,744 15,003 15,275 15,560 15,860 16,174
Limpias 2,675 2,675 2,675 2,675 2,675 2,675 2,675
Podas 2,006 2,006 2,006 2,006 2,006 2,006 2,006
Fertilización 2,229 2,229 2,229 2,229 2,229 2,229 2,229
Cosecha y acarreo 3,558 3,736 3,923 4,119 4,325 4,542 4,769
Bonificación incentivo 1,958 1,992 2,027 2,063 2,102 2,142 2,185
Séptimo día 2,071 2,106 2,143 2,182 2,223 2,266 2,311
Costos indirectos variables 31,544 56,134 62,704 70,905 71,009 71,119 71,234
Cuota patronal 1,463 1,488 1,514 1,542 1,571 1,601 1,633
Prestaciones laborales 3,831 3,896 3,964 4,036 4,111 4,191 4,274
Empaque cajas de madera 26,250 50,750 57,225 65,328 65,328 65,328 65,328
Costo de producción 53,037 78,224 85,420 94,279 95,073 95,907 96,783
Producción en cajas 7,500 14,500 16,350 18,665 18,665 18,665 18,665
Costo directo por caja 7.07 5.39 5.22 5.05 5.09 5.14 5.19
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

Los costos directos de producción proyectados en lo referente a los insumos,

mano de obra y costos indirectos variables del cuarto al décimo año no sufren
cambios significativos. Como se puede ver en los insumos para cada año, estos
se incrementan en un 5% en relación al año anterior.
 127

5.7.6 Estado de resultados proyectado

A través de este estado financiero se reflejan los resultados económicos
obtenidos en la producción y comercialización de aguacate Hass, a partir del
cuarto año del proyecto, debido a que antes no hay ingresos y las erogaciones
que se efectúan durante los primeros tres años se registran como gastos de
desarrollo.

A continuación se presenta el estado de resultados a partir del cuarto año para

el proyecto de producción y comercialización de aguacate Hass:
 128

Cuadro 20
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Estado de Resultados Proyectado
Del 1 de Enero al 31 de Diciembre de Cada Año
(Cifras en quetzales)
Concepto Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Ventas 585,000 1,131,000 1,275,560 1,456,000 1,456,000 1,456,000 1,456,000
(-) Costo directo de producción 53,037 78,224 85,420 94,279 95,073 95,907 96,783
Contribución a la ganacia 531,963 1,052,776 1,190,140 1,361,721 1,360,927 1,360,093 1,359,217
(-) Gastos variables de venta 1,800 3,300 3,600 4,200 4,200 4,200 4,200
Fletes sobre ventas 1,800 3,300 3,600 4,200 4,200 4,200 4,200
Ganancia marginal 530,163 1,049,476 1,186,540 1,357,521 1,356,727 1,355,893 1,355,017
(-) Costos fijos de producción 123,869 123,529 121,971 121,971 121,971 121,971 94,254
Sueldo encargado de producción 24,600 24,600 24,600 24,600 24,600 24,600 24,600
Bonificación incentivo 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal 2,971 2,971 2,971 2,971 2,971 2,971 2,971
Prestaciones laborales 8,249 8,249 8,249 8,249 8,249 8,249 8,249
Depreciación plantaciones 83,151 83,151 83,151 83,151 83,151 83,151 55,434
Depreciación equipo agrícola 1,110 1,110 - - - - -
Depreciación herramienta agrícola 340 - - - - - -
Depreciación equipo de riego 448 448 - - - - -
(-) Gastos de administración 116,412 116,412 115,216 115,216 115,216 115,216 115,216
Sueldo administrador 48,000 48,000 48,000 48,000 48,000 48,000 48,000
Bonificación incentivo 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal 5,602 5,602 5,602 5,602 5,602 5,602 5,602
Prestaciones laborales 14,664 14,664 14,664 14,664 14,664 14,664 14,664
Agua, luz y teléfono 850 850 850 850 850 850 850
Honorarios contador 42,000 42,000 42,000 42,000 42,000 42,000 42,000
Papelería y útiles 350 350 350 350 350 350 350
Depreciación mobiliario y equipo 1,196 1,196 - - - - -
Amortización gastos de organización 750 750 750 750 750 750 750
Ganancia en operación 289,883 809,535 949,354 1,120,335 1,119,540 1,118,706 1,145,547
Gastos financieros 54,526 43,620 32,715 21,810 10,905 - -
Intereses sobre préstamo 54,526 43,620 32,715 21,810 10,905 - -
Ganancia antes de impuesto 235,357 765,915 916,639 1,098,525 1,108,635 1,118,706 1,145,547
Impuesto sobre la renta 31% 72,961 237,434 284,158 340,543 343,677 346,799 355,120
Utilidad neta 162,396 528,481 632,481 757,982 764,958 771,907 790,428
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2007.
 129

Según el cuadro anterior, la ganancia marginal para el cuarto año representa el

91% de las ventas totales, misma que se incrementa en los años posteriores.
De igual manera se presenta la utilidad neta, que constituye un 28% de dicho
total.

5.7.7 Estado de situación financiera proyectado

Es el estado financiero donde se detalla los bienes, derechos, obligaciones y
capital neto de una unidad económica en un período de tiempo establecido y
además tiene como objetivo principal presentar la situación económica del
proyecto.

A continuación se presenta el estado de situación financiera durante el tiempo

que dura el proyecto.
 130

Cuadro 21
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Estado de Situación Financiera
Al 31 de diciembre de cada año
(Cifras en quetzales)
Concepto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Activos
No corriente 249,653 422,262 595,191 508,945 423,040 339,888 256,737 173,586 90,434 35,000
Plantaciones 198,582 376,304 554,342 471,191 388,040 304,888 221,737 138,586 55,434 -
Herramientas agricolas 1,021 681 341 - - - - - - -
Equipo agricola 4,440 3,330 2,220 1,110 - - - - - -
Equipo de riego 1,792 1,344 896 448 - - - - - -
Mobiliario y equipo 4,784 3,588 2,392 1,196 - - - - - -
Equipo de computo 4,034 2,016 - - - - - - - -
Terrenos 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000
Otros activos 6,750 6,000 5,250 4,500 3,750 3,000 2,250 1,500 750 -
Corriente 206,236 33,375 - 139,804 473,350 1,180,258 1,870,663 2,696,229 3,475,521 4,334,450 5,189,382
Caja y bancos 206,236 33,375 - 139,804 473,350 1,180,258 1,870,663 2,696,229 3,475,521 4,334,450 5,189,382
Total activo 462,639 461,637 460,637 986,795 1,607,048 2,213,551 2,955,216 3,650,607 4,425,635 5,224,382
Pasivo y patrimonio neto
Capital 462,639 461,637 459,641 623,031 1,150,516 1,782,995 2,540,976 3,305,934 4,077,840 4,868,266
Aportación 462,639 461,637 459,641 460,635 459,638 459,637 459,636 459,635 459,634 459,632
Resultados acumulados - - - 162,396 690,878 1,323,358 2,081,340 2,846,299 3,618,206 4,408,634
No corriente - - - 290,803 218,102 145,401 72,701 - - -
Préstamo - - - 290,803 218,102 145,401 72,701 - - -
Pasivo corriente - - - 72,961 237,434 284,158 340,543 343,677 346,799 355,120
Impuesto sobre la renta 31% - - - 72,961 237,434 284,158 340,543 343,677 346,799 355,120
Pasivo y patrimonio 462,639 461,637 459,641 986,795 1,607,048 2,213,551 2,955,216 3,650,607 4,425,635 5,224,382
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2007.
 131

Según el cuadro anterior la situación financiera del proyecto presentará pérdidas

durante sus primeros tres año de vida. Sin embargo dicha pérdida será
compensada a partir del quinto año, cuando se realice la segunda venta del
producto.

5.7.8 Evaluación financiera

Es el proceso de medir los resultados de un proyecto con la finalidad de
determinar si este es rentable y si las expectativas de ganancia de los
inversionistas de cumplen.

Los estados financieros fueron evaluados con la finalidad primordial de

determinar si la utilización de los recursos invertidos en el proyecto es ventajosa
y rentable.

El objetivo que se persigue al evaluar un proyecto es medir los riesgos de

inversión, de tal manera que los inversionistas tengan la certeza que un alto
grado del mismo tenga éxito, y se desechan otras opciones.

[Link] Punto de equilibrio

Indica el punto donde no existe ganancia ni pérdida, es el punto donde los
ingresos son iguales que los gastos; las cantidades que se muestran en el
cuadro, indican los valores de ventas anuales que se necesitan para cubrir los
costos del proyecto a partir del año cuarto.
 132

Cuadro 22
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Punto de Equilibrio en Valores
(Cifras en quetzales)
Gastos Ganancia P.E.
Años
fijos marginal % valores
4 294,807 91 323,964
5 283,561 93 311,605
6 269,902 93 296,596
7 258,997 93 284,612
8 248,092 93 272,629
9 237,187 93 260,645
10 209,470 93 230,187
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

La relación entre los gastos fijos y la ganancia marginal determinan las ventas
que se necesitan para cubrir la totalidad de gastos de funcionamiento del
proyecto, sin que se obtenga pérdida o ganancia en el período.

En el siguiente cuadro se determina el punto de equilibrio en unidades:

Cuadro 23
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Punto de Equilibrio en Unidades
(Cifras en quetzales)
P.E Precio venta P.E.
Años
valores quintales unidades
4 323,964 520 623
5 311,605 520 599
6 396,596 520 570
7 284,212 520 547
8 272,629 520 524
9 260,645 520 501
10 230,187 520 443
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.
 133

De acuerdo a los precios establecidos, se presenta volumen de ventas en

unidades que se necesita comercializar para alcanzar el punto de equilibrio en
donde no hay ganancia ni pérdida del año cuatro al año diez.

Para una mejor visión de los datos establecidos para el punto de equilibrio se
presenta la siguiente gráfica:

Gráfica 5
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción Aguacate Hass
Punto de Equilibrio
Año: 2007
(Cifras en quetzales)
  600

500
G
a
n 400
a
n
c 300
i Pu nto d e e qu ilib rio Ve ntas
a Q3 23 ,96 4.0 0 Q 585,000.00
200
-

P 0
é
r Ma rge n d e se gu rida d Q3 25 ,30 0.0 0
d -100
i
d
a -200
Ga s to s fijos Q 29 4,8 07 .00

-300

100 200 300 400 500 600 700

V e ntas (E n mile s de q ue tzale s)

Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2007

Los datos que se presentan en la gráfica corresponden al cuarto año del

proyecto donde el punto de equilibrio representa 56% en relación a las ventas y
el margen de seguridad es de 44%.
 134

En el siguiente cuadro se puede apreciar los márgenes de seguridad

proyectados a partir del cuarto año de producción de aguacate.

Cuadro 24
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Margen de Seguridad
(Cifras en quetzales)
P.E. P.E. Margen de seguridad Margen de
Años Ventas
Valores % en valores seguridad %
4 585,000 323,964 56 325,300 44
5 1,131,000 311,605 27 305,588 73
6 1,275,560 296,596 23 290,151 77
7 1,456,000 284,612 19 277,785 81
8 1,456,000 272,629 18 266,245 82
9 1,456,000 260,645 17 254,699 83
10 1,456,000 230,187 15 225,081 85
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2007.

Los porcentajes indicados en el cuadro anterior expresan el margen de

seguridad anual para el proyecto de aguacate Hass, donde se puede apreciar
que al inicio la producción es baja, debido a que en éste año empieza a generar
ingresos, no así en los siguientes años donde los ingresos son mayores y los
costos son menores, con lo cual aumenta el porcentaje del margen de seguridad
y en el décimo año alcanza 85% en comparación con el cuarto año en donde
inicia con 44%, que representa un incremento de 41%.

[Link] Rentabilidad sobre ventas

Este muestra el porcentaje de utilidad obtenidas sobre las ventas brutas. A
continuación se encuentra la fórmula para determinar dicha rentabilidad.
Utilidad neta
Formula = x 100
Ventas

162,396
x 100 = 28%
585,000
 135

El resultado de la operación realizada anteriormente refleja que por cada quetzal

recibido de las ventas de aguacate Hass se obtiene una utilidad de veintiocho
centavos, tomando como base las ventas y utilidad del cuarto año, según el
Estado de Resultados Proyectado.

[Link] Rentabilidad sobre costos de producción

Este muestra la utilidad que se obtiene sobre los costos de producción. Este se
determina de la siguiente manera:
Utilidad neta
Formula = x 100
Costo de producción

162,396
x 100 = 306%
53,037

El resultado anterior significa que por cada quetzal invertido en la producción de

aguacate Hass se obtiene una utilidad de tres quetzales con seis centavos.

[Link] Presupuesto de caja

Está constituido por los ingresos y egresos originados en la propuesta durante
un período de operaciones. A continuación se presenta el siguiente presupuesto
de caja.
 136

Cuadro 25
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Presupuesto de Caja
Al 31 de diciembre de cada año
(Cifras en quetzales)
Concepto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Ingresos
Saldo inicial - 206,236 33,375 - 139,804 473,350 1,180,258 1,870,663 2,696,229 3,475,521 4,334,450
Aportación 462,641 - - - - - - - - -
Préstamo - - - 363,504 - - - - - -
Ventas - - - 585,000 1,131,000 1,275,560 1,456,000 1,456,000 1,456,000 1,456,000
Total ingresos 462,641 206,236 33,375 808,700 1,604,350 2,455,818 3,326,663 4,152,229 4,931,521 5,790,450
Egresos
Insumos 20,045 6,347 6,665 - - - - - - -
Mano de obra 14,815 9,568 9,568 - - - - - - -
Otras cuentas y gastos variables 157,863 156,946 156,946 - - - - - - -
Terrenos 35,000 - - - - - - - - -
Herramienta agrícola 1,362 - - - - - - - - -
Equipo agrícola 5,550 - - - - - - - - -
Mobiliario y equipo 5,980 - - - - - - - - -
Equipo de riego 2,240 - - - - - - - - -
Equipo de computación 6,050 - - - - - - - - -
Gastos de organización 7,500 - - - - - - - - -
Amortización préstamo - - - 72,701 72,701 72,701 72,701 72,701 - -
Costo directo de producción - - - 53,037 78,224 85,420 94,279 95,073 95,907 96,783
Gastos variables de venta - - - 1,800 3,300 3,600 4,200 4,200 4,200 4,200
Costos fijos de producción - - - 38,820 38,820 38,820 38,820 38,820 38,820 38,820
Gastos de administración - - - 114,466 114,466 114,466 114,466 114,466 114,466 114,466
Gastos financieros - - - 54,526 43,620 32,715 21,810 10,905 - -
Impuesto sobre la renta 31% - - - - 72,961 237,434 284,158 340,543 343,677 346,799
Total egresos 256,405 172,861 173,179 335,350 424,092 585,156 630,434 676,708 597,070 601,068
Saldo final 206,236 33,375 - 139,804 473,350 1,180,258 1,870,663 2,696,229 3,475,521 4,334,450 5,189,382
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.
 137

En el cuadro anterior se puede observar que el flujo de efectivo se mantiene

positivo durante los diez años que dura el proyecto. También que del cuarto al
octavo año se cancela en su totalidad el préstamo adquirido y se cubren los
costos y gastos incurridos, esto último sin afectar la capacidad de pago
generada por el proyecto.

[Link] Flujo neto de fondos

Lo constituyen los ingresos y egresos que se originan de operaciones normales
del mismo, en cada uno de los años de su vida útil estimada. Estas corrientes
de ingresos y egresos se toman del estado de resultados proyectados, se
agregan a la ganancia neta las depreciaciones y amortizaciones, las cuales no
requieren erogación de efectivo. La proyección del flujo de fondos se determina
por los años que durará el proyecto y se analiza con el propósito de establecer la
diferencia entre los ingresos y egresos dan el origen al flujo neto de fondos.

La importancia del flujo neto de fondos radica en que sirve de base para evaluar
financieramente un proyecto según el valor del dinero en el tiempo.
 138

Cuadro 26
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Flujo Neto de Fondos
Del 01 de enero al 31 de diciembre de cada año
(Cifras en quetzales)
Concepto Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Ingresos
Ventas 585,000 1,131,000 1,275,560 1,456,000 1,456,000 1,456,000 1,456,000
Valor de rescate ( terrenos) 35,000
Total ingresos 585,000 1,131,000 1,275,560 1,456,000 1,456,000 1,456,000 1,491,000
Egresos
Costo directo de producción 53,037 78,224 85,420 94,279 95,073 95,907 96,783
Gastos variables de venta 1,800 3,300 3,600 4,200 4,200 4,200 4,200
Costo fijo de producción 38,820 38,820 38,820 38,820 38,820 38,820 38,820
Gastos de administración 114,466 114,466 114,466 114,466 114,466 114,466 114,466
Gastos financieros 54,526 43,620 32,715 21,810 10,905 - -
Impuesto sobre la renta 31% 72,961 237,434 284,158 340,543 343,677 346,799 355,120
Total egresos 335,610 515,864 559,179 614,118 607,141 600,192 609,389
Flujo neto de fondos 249,390 615,136 716,381 841,882 848,859 855,808 881,611
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

La proyección del flujo neto de fondos demuestra que la diferencia entre los
ingresos y egresos es aceptable debido a que los ingresos en cada año son
superiores a los egresos, lo que denota disponibilidad de efectivo al final de cada
año de duración del proyecto.

[Link] Valor actual neto

El valor actual neto es uno de los métodos básicos que toman en cuenta la
importancia de los flujos de efectivo en función del tiempo. Consiste en
encontrar la diferencia entre el valor actualizado de las corrientes de ingresos y
el valor actualizado de las corrientes de egresos, se incluye la inversión total.
 139

El Valor actual neto mide la viabilidad financiera y económica del proyecto; toma
en consideración la preferencia temporal del dinero. El Valor actual neto debe
aceptarse o rechazarse, debe ser aceptado cuando es mayor o igual a cero de lo
contrario debe rechazarse.

Cuadro 27
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Valor Actual Neto
(Cifras en quetzales)
Flujo neto Factor de Valor actual
Año Inversión Ingresos Egresos
de fondos actualización 20% neto (VAN)
0 826,145 826,145 -826,145 1.00000 -826,145
1 585,000 335,610 249,390 0.83333 207,824
2 1,131,000 515,864 615,136 0.69444 427,175
3 1,275,560 559,179 716,381 0.57870 414,572
4 1,456,000 614,118 841,882 0.48225 406,000
5 1,456,000 607,141 848,859 0.40188 341,137
6 1,456,000 600,192 855,808 0.33490 286,608
7 1,491,000 609,389 881,611 0.27908 246,041
826,145 8,850,560 4,667,638 4,182,922 1,503,214
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

Se puede establecer en el cuadro anterior que luego de actualizar el flujo neto

de fondos, el valor actual neto es positivo con un valor de Q1,503,214.00 lo que
indica que el proyecto es aconsejable por lo tanto debe aceptarse. Este índice
es el resultado de actualizar los ingresos y los egresos a un factor de
actualización (TREMA) de 20%.

[Link] Relación beneficio costo

Se le conoce también con el nombre de Índice de Deseabilidad (ID), es el
resultado de dividir los flujos netos actualizados positivos entre los flujos netos
actualizados negativos, se incluye la inversión total. Permite establecer la
eficiencia con que se utilizan los recursos en un proyecto.
 140

Cuando el resultado es igual o mayor que la unidad, el proyecto de inversión

deberá aceptarse, de lo contrario deberá rechazarse; al ser igual o mayor a la
unidad el resultado, significa que los beneficios son más altos que los costos del
proyecto. El valor temporal y el costo de oportunidad del dinero se comparan al
llevar a cabo el cálculo por medio de la actualización de los beneficios y los
costos.

Cuadro 28
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Relación Beneficio Costo (RBC)
(Cifras en quetzales)
Factor de Ingresos Egresos
Año Inversión Ingresos Egresos
actualización 20% actualizados actualizados
0 826,145 826,145 1.00000 826,145
1 585,000 335,610 0.83333 487,498 279,674
2 1,131,000 515,864 0.69444 785,412 358,237
3 1,275,560 559,179 0.57870 738,171 323,599
4 1,456,000 614,118 0.48225 702,160 296,160
5 1,456,000 607,141 0.40188 585,134 243,996
6 1,456,000 600,192 0.33490 487,611 201,003
7 1,491,000 609,389 0.27908 416,111 170,069
826,145 8,850,560 4,667,638 4,202,097 2,698,883
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

Relación Ingresos actualizados = 4,202,097 = 1.40

B/C = Egresos actualizados 2,998,064

La relación existente entre los beneficios y costos actualizados es de Q1.40,

esto significa que por cada quetzal que se invierta en el proyecto, se obtendrá
Q0.40 de productividad. Para interpretar este indicador se toma en
consideración el criterio de aceptación o rechazo que indica que si el resultado
es igual o mayor que uno, el proyecto se acepta, de lo contrario se rechaza.
 141

[Link] Tasa interna de retorno

Se define como la tasa de actualización que iguala el valor actual de los flujos
netos de efectivo con la inversión total de un proyecto, es decir, que es la tasa
de actualización que hace que el valor actual de los flujos netos positivos sea
igual al valor actual de los flujos netos negativos, se incluye la inversión total.

La tasa interna de retorno mide la rentabilidad de un proyecto y si es igual o

mayor que la tasa de rendimiento mínima aceptada, debe aceptarse, de lo
contrario se rechaza, esto garantiza que el proyecto ganará más de su
rendimiento esperado.

La tasa interna de retorno es una medida de eficiencia que refleja los beneficios
del proyecto en términos de rendimiento porcentual de los desembolsos.

Cuadro 29
Municipio de San Cristóbal Verapaz – Alta Verapaz
Proyecto: Producción de Aguacate Hass
Tasa Interna de Retorno
(Cifras en quetzales)
Flujo neto Factor de
Año Inversión TIR
de fondos actualización
0 826,145 (826,145) 1.00000 (826,145)
1 249,390 0.61568 153,544
2 615,136 0.37906 233,174
3 716,381 0.23338 167,189
4 841,882 0.14369 120,967
5 848,859 0.08847 75,094
6 855,808 0.05447 46,612
7 881,611 0.03353 29,564
Totales 4,182,922 0
Fuente: Investigación de campo EPS., primer semestre 2,007.

En la actualización de los flujos netos para el cálculo de la TIR, se consideraron

las tasas de referencia de 60% y 65% como mínima y máxima respectivamente.
El resultado obtenido es aceptable, en consideración que el resultado es mayor
 142

que la TREMA planteada de 20%.

5.7.9 Impacto social

Este proyecto, de ser aplicado a la realidad, provocará un gran impacto social en
los habitantes del municipio de San Cristóbal Verapaz, del departamento de Alta
Verapaz, sobre todo en la generación de empleos y fuentes de trabajo, lo que
propiciará la aplicación y la observancia de las leyes laborales que en la
actualidad no son observadas y aplicadas en dicho lugar.

El flujo comercial en dicho Municipio se incrementará, con ello se contribuirá al

bienestar social y económico de los pobladores. Por otro lado beneficiará con la
diversificación de la producción y el mejor aprovechamiento de los recursos del
Municipio.
 143

CONCLUSIONES

De conformidad al estudio realizado en el trabajo de campo en el municipio de

San Cristóbal Verapaz, y enfocados principalmente al desarrollo socioeconómico
de sus habitantes, se llegó a las siguientes conclusiones.

1. La población del Municipio cuenta con acceso a la mayoría de los servicios

básicos, tales como: agua, educación, salud, energía eléctrica, drenajes,
telefonía, aunque del total de hogares que cuentan con estos servicios hay
que aclarar que el 60% de los mencionados se concentran en el área
urbana, hecho por el cual se concluye que hace falta que las autoridades
pongan mas atención en cubrir las necesidades del 40% restante.

2. Los pobladores que se dedican a la rama artesanal en el Municipio se ha

estancado en los últimos años, debido a que el proceso que utilizan para la
producción es de tipo tradicional, factor que no les ha permitido incrementar
el volumen, ni la diversificación de su producción, lo cual se ve reflejado en
sus ingresos.

3. En lo que respecta a controles operacionales y contables, los productores de

pan del Municipio, no llevan registros exactos que les permitan determinar a
cabalidad los resultados de su actividad productiva, lo que realizan son
anotaciones en libretas o cuadernos de manera informal. No se toman en
cuenta algunos costos, que repercuten en falsas utilidades resultado de las
ventas de sus productos.

4. Se determinó que los productores de pan del Municipio, para dedicarse a su

actividad productiva recurren al autofinanciamiento, generado por fuentes
internas, ya que debido a las altas tasas de interés, falta de garantías y
desconocimiento en el trámite de los créditos ante las entidades financieras
 144

no hacen solicitudes de crédito a éstas instituciones crediticias, las cuales no

aportan la información y facilidades necesarias para facilitarle a la población
una fuente segura y confiable de financiamiento.

5. Según estudio realizado en el Municipio se estableció que los pobladores de

la aldea Las Pacayas, cuentan con las condiciones favorables para el
proyecto de producción de Aguacate Hass, tales como: suelos, topografía,
clima y vías de comunicación en buen estado para facilitar el traslado del
producto para la comercialización del mismo, ya que se encuentra a escasos
22 kilómetros de la Cabecera Departamental. También los resultados de la
evaluación financiera indican que la inversión es rentable, no solo por estas
ventajas, sino porque el producto posee gran demanda a nivel nacional e
internacional, por lo que la puesta en marcha del proyecto garantizará la
recuperación de la inversión.
 145

RECOMENDACIONES

Al analizar el informe y las conclusiones anteriormente expuestas sobre el

estudio efectuado en el municipio de San Cristóbal Verapaz, se plantean las
siguientes recomendaciones:

1. A los representantes de las comunidades del área rural (COMUDES) hacer

los planteamientos necesarios, ante las instituciones correspondientes, ya
sean públicas o privadas para poder cubrir la demanda de los servicios
básicos que requiere la población, a través de propuestas de beneficio social,
con lo cual mejoraría el nivel de vida de los pobladores.

2. A los representantes del gremio artesanal se recomienda solicitar al Instituto

Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP) o al Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), la adecuada asesoría, para
ser apoyados mediante programas de capacitación técnica y tecnológica
para la actividad artesanal, principalmente los que se dedican a la producción
de pan y carpinterías, derivado que son las actividades con más demanda a
nivel local y departamental.

3. Se recomienda al gremio artesanal, primordialmente a los que se dedican al

proceso productivo de pan, el cual es el de mayor volumen, que soliciten
asesoría contable para llevar registros y controles exactos, que les permitan
conocer sus egresos e ingresos, para que de ésta manera puedan conocer la
situación real de sus operaciones y así poder establecer si es posible cubrir
una fuente de financiamiento externa, que le ayude a maximizar y diversificar
su producción.

4. A las instituciones financieras que tienen oficinas en la Cabecera Municipal,

(Bancos, Cooperativas), que den la información adecuada y exacta a los
 146

productores artesanales, que en muchas ocasiones no hablan mas que el

idioma poqomchí, para poder brindar el apoyo crediticio y asesoría financiera
bilingüe y más acordes a la capacidad de pago de los pequeños y medianos
productores, a fin de incentivarlos a trabajar con créditos y mejorar sus
procesos productivos.

5. Se recomienda a los pobladores de la aldea Las Pacayas, que ejecuten la

propuesta de inversión a nivel de idea: Proyecto de Producción de Aguacate
Hass. Según el estudio financiero que se realizó, se comprobó que la
rentabilidad es aceptable, en vista que según cálculos se encuentra por
encima de la tasa pasiva que ofrece el sistema financiero nacional. El
desarrollo de éste proyecto de inversión, si se maneja adecuadamente,
permitirá a los productores del Municipio, obtener mejores ingresos que les
ayudará a mejorar el nivel de vida de la comunidad.
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