INDICE

INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 3

CAPÍTULO I: ANTECEDENTES ......................................................................... 5

CAPÍTULO II: POLÍTICA EXTERIOR .............................................................. 33

CAPÍTULO III: LAS POSICIONES POLITICAS DE JAPÓN EN EL MARCO

INTERNACIONAL ......................................................................................... 60

CAPÍTULO IV: INTERESES DEL ESTADO DE JAPÓN EN SU POLÍTICA

EXTERIOR ..................................................................................................... 90

CONCLUSIONES ........................................................................................ 117

REFERENCIAS ............................................................................................. 118

 2

INTRODUCCIÓN

OBJETIVO

el objetivo principal de esta investigación es analizar la evolución y situación

actual de las relaciones internacionales de Japón , considerando el
extraordinario desarrollo político, económico, social y cultural; desde sus
orígenes hasta nuestros días, estableciendo prioritariamente su política
exterior y su economía con proyección mundial encontrándose
enmarcados y teniendo como base de esta visión japonesa la democracia
política y social, la cooperación, la paz, el desarrollo económico y el
globalismo; lo que nos va a permitir inducir la posición que tiene japón en
el ámbito internacional.

La presente investigación se desarrolla en cinco capítulos: I capítulo:

aborda los antecedentes históricos, II capitulo: antecedentes políticos y
económicos; III capítulo: Las Posiciones Políticas en el marco Internacional;
IV capítulo: Intereses del estado de Japón en su Política Exterior, V capítulo
Medios o Instrumentos de su Política Exterior, finalizando con las
conclusiones, bibliografía y anexos (Exposición).

Palabras clave: Japón, historia, política exterior, economía, sociedad,

JUSTIFICACION

Japón es una nación que supo aprovechar el auge de la creación de

instituciones internacionales, siendo esto desarrollado por su política
exterior y diplomacia, creando instituciones sólidas, que garantizaran la
defensa de ellos y de sus propios intereses, basada en sus objetivos que
son la gran influencia de su política exterior, estos son plenamente
marcados y se encuentran plasmado en su visión, de su política exterior
abierta, inclusiva y resiliente a fin de favorecer y/o incrementar su
comercio internacional, caracterizándose en sus cuatro ejes perennes,
en donde busca analizar el lugar y su posición en el mundo
 3

La importancia de realizar esta investigación es ampliar y actualizar

conocimientos sobre la política exterior de Japón desde sus origines a
través de su historia, ya que en la actualidad Japón se encuentra en
este siglo XXI en una encrucijada (económica) en su historia reciente, ya
que han tenido una serie de sucesos que marcaron su desarrollo
económico, político y social, así como su vinculación con el exterior, por
ejemplo: el periodo Edo y la Era Meiji; En ambos periodos, Japón tuvo
que generar una doble estrategia (interna y externa) con el fin de
sortear los embates de su recomposición política y económica interna,
así como su relación con el extranjero. Así, nuestro planteamiento está
ligado a explicar el proceso de desarrollo histórico en el que Japón ha
enfrentado una serie de situaciones, que por su naturaleza en tiempo y
espacio no son similares, sin embargo, sí han forjado su destino. Aquí
radica la columna vertebral del desarrollo histórico acompañado de
hechos y/o sucesos que le dieron una oportunidad de acoplarse e
insertarse en una dinámica influida por aspectos de carácter interno e
internacional.

Nuestra idea principal de esta investigación es explicar el inicio del

desarrollo económico de Japón pasando por algunas fechas clave de
su historia (desde el origen de los primeros pobladores, Tokugagua, Meiji,
primera y segunda Guerra Mundial y la crisis económica actual), es
necesario entender el carácter histórico y cultural (híbrido) del pueblo
Japones. Algunos de los momentos que deben considerarse para
entender de manera clara la evolución de Japón y su relación con el
mundo.
 4

CAPÍTULO I
ANTECEDENTES

 ETIMOLOGÍA

El nombre Japón (Nippon/Nihon 日本, significado literal: el origen del sol,

tiene un origen chino: pinyin rì běn, Wade-Giles jih pen, el oriente, el lugar
desde donde sale el sol. El carácter 日 es la evolución de un círculo con un
punto central que representa al sol, y 本 representa la raíz de un árbol y
también tiene el significado de origen. La expresión «país del sol naciente»
hace referencia a esta etimología del nombre en japonés.

El nombre en japonés, Nippon, es utilizado en sellos y en eventos deportivos

internacionales, mientras que Nihon se usa comúnmente dentro de Japón.
La versión occidental y castellana, Japón, proviene del nombre chino. La
palabra empleada en el idioma chino mandarín para denominar al país fue
registrada por Marco Polo como Cipangu, probablemente su transliteración
de rìběnguó (Wade-Giles jih pen kuo). En el idioma malayo la palabra china
se transformó en Japang y fue más tarde adoptada por los mercaderes
portugueses en el siglo XVI. Estos últimos fueron los primeros en llevar el
nombre a Europa.

 GEOGRAFIA
 5

Japón es es un país insular del este de Asia, ubicado entre el océano

Pacífico y el mar del Japón, al este de China, Rusia y la península de Corea.
Conocido como «La tierra del sol naciente», es un archipiélago estrato
volcánico compuesto por 374.744 km² de islas y 3.091 km² de agua y
conformado por más de seis mil islas que se extienden a lo largo de la costa
asiática este del océano Pacífico y en los archipiélagos de Ryukyu, Izu y
Ogasawara. Según el censo de 2005 tiene 127,55 millones de habitantes.

El país está ubicado al noreste de China y de Taiwán (separado por el mar

de China Oriental), levemente al este de Corea (separado por el mar del
Japón) y al sur de Siberia, Rusia. Las cuatro islas principales, de norte a sur,
son Hokkaidō, Honshu, Shikoku y Kyushu. La isla de Okinawa (600 km al
sudoeste de Kyushu) les sigue en magnitud. Cerca del 73% del país es
montañoso, cada isla cuenta con su cadena montañosa. La montaña más
alta es el Monte Fuji (Fujisan), de 3.776 m de altura y le sigue Kitadake, con
3.193 m de altura. Debido a que existe tan poco terreno llano en Japón,
muchas colinas y laderas son aprovechadas en su totalidad para el cultivo.
Como se encuentra situada en una zona de mucha actividad volcánica
resultan frecuentes temblores de pequeña magnitud y actividad volcánica
ocasional para los que el país está altamente preparado.
 6

El área metropolitana de Tokio, que incluye a la ciudad capital de Tokio y

las prefecturas de sus alrededores, es el área urbana más grande del mundo
en términos de población, albergando a más de 30 millones de habitantes.
Es el segundo país más poblado de Asia Oriental, después de China.

Las islas de Japón estuvieron habitadas desde el período Paleolítico

superior. Las primeras menciones escritas acontecieron de manera breve en
libros de historia de China del siglo I. La influencia del mundo exterior seguida
de largos períodos de aislamiento ha caracterizado la historia de Japón.
Desde que se adoptó una constitución en 1947, la forma de gobierno de
Japón ha sido la de una monarquía constitucional, con un emperador y un
parlamento elegido, conocido como la Dieta, es una de las mayores
potencias económicas del mundo. El área metropolitana de Tokio, que
incluye a la ciudad capital de Tokio y las prefecturas de sus alrededores, es
el área urbana más grande del mundo en términos de población,
albergando a más de 30 millones de habitantes. Es el segundo país más
poblado de Asia Oriental, después de China.

Las islas de Japón estuvieron habitadas desde el período Paleolítico

superior. Las primeras menciones escritas acontecieron de manera breve en
libros de historia de China del siglo I. La influencia del mundo exterior seguida
de largos períodos de aislamiento ha caracterizado la historia de Japón.
Desde que se adoptó una constitución en 1947.

 CLIMA
 7

Existen dos factores primarios en la influencia climatológica: la cercanía con

el continente asiático y las corrientes oceánicas. El clima desde junio a
septiembre es caliente y húmedo por las corrientes de viento tropicales que
llegan desde el océano Pacífico y desde el sudeste asiático. Estas corrientes
precipitan grandes cantidades de agua al tocar tierra, por lo que el verano
es una época de importantes lluvias, que comienzan a principios de junio y
duran alrededor de un mes. Le sigue una época de calor y a principios de
agosto hasta principios de septiembre, un periodo de tifones, en la cual
pasan por Japón 5 ó 6 de ellos y llegan a producir daños significativos. La
precipitación anual de lluvias es de 100 a 200 centímetros, pero entre el 70
y el 80 por ciento de éstas están concentradas en junio y septiembre,

Hay dos corrientes oceánicas que afectan al modelo climático: la corriente

cálida de Kuroshio y la corriente fría de Oyashio. La corriente de Kuroshio
fluye por el Pacífico desde Taiwán y pasa por Japón bastante al norte de
Tokio, es una corriente que lleva mucho calor a la costa este.

 FLORA Y FAUNA
 8

La fauna comprende 132 especies de mamíferos, 583 especies de aves y 66

especies de reptiles, batracios y peces. Aún quedan osos negros y pardos,
zorros y ciervos. El único primate es el simio de cara roja (el macaco de
Japón) que puebla todo el territorio de Honshu.La gran variedad de la
vegetación japonesa (unas 17.000 especies) se debe al clima y al relieve.
Los bosques cubren el 67% de la superficie del país y se componen en su
mayoría de árboles frondosos y coníferas: castaños, hayas, arces, tuyas,
pinos rojos y laricios, junto con abedules y fresnos. Al oeste domina un
bosque de coníferas que crecen junto a bambúes, magnolios y castaños
verdes. Los ciruelos blancos y rojos, los cerezos de floración temprana, así
como el bambú y los pinos se han convertido en símbolos.

 CULTURA
 9

La cultura japonesa ha evolucionado de manera considerable en los

últimos años, desde el país original de la cultura Jōmon a su cultura
contemporánea, que combina las influencias de Asia, Europa y Estados
Unidos. La fusión entre la impresión tradicional en madera y el arte
occidental condujo a la creación del manga, un formato japonés de
Historieta popular dentro y fuera de Japón. Las consolas de videojuegos
japonesas han prosperado desde el decenio de 1980.

La música de Japón es ecléctica, después de haber tomado prestados los

instrumentos, las escalas y estilos de las culturas vecinas. Instrumentos, como
el koto, se introdujeron durante los siglos IX y X. El recitativo acompañado
del teatro Nō fechan del siglo XIV y la música folclórica popular, con la
guitarra shamisen, desde el XVI. La música occidental, presente desde
finales del siglo XIX, ahora forma parte integrante de la cultura japonesa.
Después de la Segunda guerra mundial, Japón ha sido influido por la música
moderna de estadounidenses y europeos, lo que ha dado lugar al J-Pop.El
karaoke es la actividad cultural más ampliamente practicada.

Las primeras obras de la literatura japonesa incluyen Kojiki y Nihonshoki, dos

libros de historia y el Man’yōshū, un libro de poemas del siglo VIII, todos
escritos en caracteres chinos.

 RELIGIÓN
 10

Los japoneses incorporan los rasgos de muchas religiones en sus vidas diarias
en un proceso conocido como sincretismo. Las calles japonesas se decoran
en las fiestas de Tanabata, Obon, Halloween y Navidad. El budismo es la
religión mayoritaria; el sintoísmo fue religión oficial del país hasta el siglo VII
y actualmente es la segunda religión en número de seguidores. Debido a la
influencia histórica de China, también hay confucianos, taoístas, etc.
También se practica el cristianismo, principalmente en sus formas de
protestantismo y catolicismo, aunque es una religión minoritaria.

 DEPORTES
 11

Tradicionalmente, se considera al estilo de lucha sumo como el deporte

nacional ya que es uno de los más populares deportes entre los
espectadores. La Liga Japonesa de Béisbol Profesional fue establecida en
1936 y hoy en día es el deporte más popular del país. La Selección de fútbol
de Japón es también uno de los mejores equipos de fútbol en Asia El golf es
también popular, al igual que el automovilismo y la Fórmula Nippon

La mejor participación de Japón en los Juegos Olímpicos fue en 2004

cuando obtuvo 37 medallas.

 GASTRONOMIA

La gastronomía de Japón como cocina nacional ha evolucionado en los

siglos a causa de muchos cambios políticos y sociales. En la Edad Antigua
la mayoría de la cocina estaba influenciada por la cultura china. La cocina
cambió con el advenimiento de la Edad Media, que marcó el comienzo de
un abandono del elitismo con la normativa del shogunato. Al principio de
la Edad Moderna ocurrieron grandes cambios que introdujeron en Japón la
cultura occidental.

 HISTORIA

1.1 Evolución histórica del estado de Japón.

Japón se encuentra en el siglo XXI en una encrucijada (económica)

en su historia reciente, ya que han tenido una serie de sucesos que
han marcado su desarrollo económico, político y social, así como su
vinculación con el exterior, por ejemplo: el periodo Edo y la Era Meiji
 12

por citar sólo dos casos. En ambos periodos, Japón tuvo que generar
una doble estrategia (interna y externa) con el fin de sortear los
embates de su recomposición política y económica interna, así como
su relación con el extranjero. la presente investigación está orientada
a explicar el proceso de desarrollo histórico en el que Japón ha
enfrentado una serie de situaciones, que por su naturaleza en tiempo
y espacio no son similares, sin embargo sí forjaron su destino. Aquí
radica el pilar del desarrollo histórico acompañado de hechos y/o
sucesos que le dieron una oportunidad de acoplarse e insertarse en
una dinámica influida por aspectos de carácter interno e
internacional.

La idea principal de esta investigación es explicar el desarrollo

económico de Japón pasando por algunas fechas clave de su
historia, es necesario entender el carácter histórico y cultural (híbrido)
del pueblo nipón. Algunos de los momentos que deben considerarse
para entender de manera clara la evolución de Japón y su relación
con el mundo lo subdividimos en siete grandes acontecimientos:
1. Los albores de su formación reflejada en el aislacionismo
geográfico de Japón que remite a sus orígenes agrarios, a la
formación de su Estado y a las influencias externas que contribuyeron
a moldear su desarrollo histórico.
 13

2. La formación de un sistema feudal y su significado histórico

en términos del desarrollo con características propias de sus procesos
socioeconómicos.
3. Edo Jidai, la ruptura del orden feudal; la crisis interna; la
presión extranjera y el fin del sistema Tokugawa.
4. La época Meiji: restauración del poder imperial y renovación
de las estructuras sociales.
5. El expansionismo (imperialismo) japonés de finales del siglo
XIX y principios del XX.
6. El periodo Taisho o Democracia Taisho.
7. El Militarismo, la Segunda Guerra Mundial y la Posguerra.

Antes de entrar al estudio de cada periodo, queremos resaltar

dos factores determinantes en el desarrollo de Japón: como
mencionamos su condición geográfica le da un carácter de país
aislado y su modelo de organización social. Para comprender el
aislamiento japonés en su perfecta dimensión, es necesario resaltar el
carácter típico del proceso de la integración de la nación japonesa
con base en su desarrollo y transición en sus antecedentes históricos.
Un punto importante lo localizamos en el proceso de transformación
del rol tribal a la monarquía civil en Japón. En este punto, Peter Duus,
especialista en el desarrollo histórico de Japón, especialmente en la
era feudal, señala que "debido a la insolación y cerrazón de la
comunidad tribal japonesa del siglo VI, los horizontes de la sociedad
japonesa eran meramente locales". Quizá, menciona, Duus,"[...] en
este periodo histórico de Japón se pueda identificar el origen del
estado centralista (centralizado) primeramente en el oeste y centro
de la isla da Honshu por medio del clan Yamato"1i En el siglo VI, el
clan Yamato comenzó a importar ideas políticas provenientes de
China, prácticas administrativas e instituciones gubernamentales. El
clan Yamato vio en el modelo chino aspectos importantes para
poder consolidar su poder.
Otro factor a considerar es la cultura de agrupaciones de
hombres jóvenes (wakamono nakama) dentro de la organización
comunal (mura) como la base de gobierno en el periodo Tokigawa.
Los wakamono nakama surgieron como parte del sistema de
autogobierno aldeano durante la época medieval tardía y
alcanzaron su máximo grado de desarrollo institucional cuando las
comunidades de pequeños contribuyentes se consolidaron bajo el
 14

shogunato premoderno, sin embargo a medida que se expandió la

economía de mercado perdieron gradualmente sus funciones como
organizadoras de obras públicas y servicio comunal. A pesar de que
hemos visto cambios en el desarrollo de las estructuras sociales en
Japón, este tipo de organización social prevalece en el carácter
organizativo del ciudadano japonés mismo que podemos observar
hoy en día con la cultura de la pertenencia a un nakama o grupo
determinado en la estructura social.

1.1.1Japon Inicios de su formación su aislacionismo geográfico,

orígenes agrarios, e influencias externas que contribuyeron a moldear
su desarrollo histórico
De acuerdo a Yoshio Masuda, especialista de la historia de
Japón, encontramos un señalamiento que ubica a su civilización:
[...] dentro de este universo del este de Asia, la cultura
japonesa, que recibía fuertes influencias de Asia, alcanzó durante
largas etapas un desarrollo sui generis; gozaba, por su situación
geográfica, de una protección mayor que otros países en la zona.
Este, llamémoslo, múltiple aislacionismo, influyo fundamentalmente
en la formación del carácter cultural japonés.4

El proceso del desarrollo histórico del Japón posee las

influencias y características más avanzadas del continente asiático
primero, y de Europa después. En el periodo Edo (1603-1868), puede
observarse el inicio de los elementos que caracterizan al Japón de
hoy en día. La influencia en la conformación de la cultura japonesa
parte de un arte religioso, ceremonial, amante de la naturaleza que
refleja en sus paisajes con tinte espiritual, lírico y contemplativo,
popular y levemente irónico. Un ejemplo de lo anterior es el
surgimiento del arte popular kyouka, que es un poema con 31 sílabas
con un sentido de humor y sátira, mediante el cual, los japoneses
criticaban a los gobernantes y a las clases en el poder que tenían un
 15

mal desempeño en la administración pública.5 En este mismo orden

de ideas, cabe destacar que el arte japonés empezó siendo religioso,
budista esencialmente y sintoísta, pero enseguida reflejó otros
aspectos distintos: verismo, amor a la naturaleza, independencia de
toda influencia exterior, capacidad para expresar la belleza, con
lírica sentimental y graciosa, y escasos elementos tanto en la
arquitectura como en la pintura. Estos rasgos, que con el tiempo se
mezclaron con las influencias del exterior, dieron paso, sin lugar a
dudas, a que la formación cultural japonesa tuviese un carácter
híbrido.6

1.1.2 La formación de un sistema feudal y su significado histórico en

términos del desarrollo.
Antes del periodo Edo 8
(1603-1868), apreciamos otros aspectos que han permeado el
carácter japonés. De acuerdo a Yoshio Masuda, experto en este
tema, en este periodo, se establecieron las características de la
individualidad de la cultura japonesa. Entre estas, encontramos las
siguientes:
a) Civilización tardía y rápida,
b) Condiciones ecológicas (aprecio por lo natural=naturaleza),
c) Influencias de culturas extranjeras,
d) La conformación de tipos básicos, y
e) El destino de la cultura básica tradicional.7

También resaltan los planteamientos de Masakazu Yamazaki

sobre la importancia del periodo Muromachi (1392-1573) en la
configuración de los valores culturales, específicamente en la
construcción tradicional de la sociedad japonesa entre: nobles,
 16

guerreros, mercaderes, artistas y campesinos.8 Aquí vale la pena

señalar que antes del periodo Edo, por medio de la introducción de
ideas cristianas de las misiones católicas provenientes de Portugal y
España particularmente, la influencia europea permeó la forma de
vida de los japoneses, y en consecuencia, la adaptación de
elementos extranjeros a su cultura, sin embargo, para 1639 la mayoría
de los occidentales fueron expulsados por órdenes del Shogunato de
Tokugawa. Las razones no sólo fueron de corte religioso, sino
comercial ya que los occidentales representaban una competencia
seria hacia los daimyo (señores feudales que poseían territorios)
quienes participaban en el comercio internacional De japón.9

En los siglos VII y principios del VIII, el concepto de rol y el

aparato administrativo que se generó en el periodo Yamato tomó
una forma sofisticada. Este proceso dio legitimidad monárquica a los
gobernantes inspirada en el budismo y confusionismo (dios surgido de
sol). El nuevo concepto de monarquía se transformó. El monarca o
 17

emperador asumió un nuevo rol dentro de la consolidación del

estado Japonés. La burocracia centralizada fue establecida en una
capital permanente, visiblemente perfilando el poder del monarca. El
palacio imperial (surgido del proceso de legitimidad monárquica) se
estableció cerca de las principales oficinas y edificios administrativos
(ministerios). La ciudad capital, Asuka (538-710), fue una escala de lo
que era la capital imperial en China de aquel entonces. Debido a los
gastos generados de esta nueva forma de organización
administrativa y con el fin de solventarlos se introdujo un nuevo
sistema de distribución de la tierra y de recolección de impuestos que
le proveería al Estado la capacidad para financiarse.10
Sobre la formación del Estado Feudal japonés, Duus afirma que:
El Estado Japonés era diferente a los Estados europeos, siendo
el japonés diferente por un patrón denominado Protector del
Estado. Este patrón que se daba generalmente en la ciudad capital,
beneficiaba a miembros de importantes familias, de la aristocracia o
de instituciones religiosas, quienes tenían un poder importante sobre
la tenencia de la tierra.11
Si bien es cierto que tanto Japón como Europa tuvieron
procesos diferentes en la formación y desarrollo de su época feudal,
desde el siglo IX hasta el XI, el sistema de Estado japonés era muy
diferente que su contraparte europea. Una diferencia notable era su
economía agrícola muy productiva con base en el arroz (lo que le
daba un carácter sano), mientras que la europea se basaba en el
periodo de tiempos de lluvia. Asimismo, el Estado japonés era más
elegante, sofisticado y culto que las cortes bárbaras europeas como
las germanas Franks o las Anglo-Saxons.12 Del siglo XII al XV
experimento la transformación de una sociedad monárquica a una
de guerreros (daimyo). El sistema centralizado cambió de una
supremacía feudal monárquica a uno de varios territorios
semiautónomos encabezados por los daimyo (estados de guerra)
que paulatinamente permitiría la reunificación del país. Cabe
mencionar que la posesión de la tierra se encontraba en manos de
los señores feudales y la actividad económica por excelencia era la
producción de arroz, beneficiada en gran parte por la escasa
apertura hacia el exterior.

1.1.3 La Época, Edo Jidai, la ruptura del orden feudal; la crisis interna;
la presión extranjera y el fin del sistema Tokugawa
El periodo Edo (1603-1868), mejor conocido con el nombre de
Bakufu Tokugawa se caracteriza por el aislacionismo en la historia de
 18

Japón (sakoku seisaku).13 En él, se definen los elementos que le

permitirían dar paso a un desarrollo considerable en el terreno
económico como es la transformación del sistema feudal a el sistema
pre-capitalista; en el campo de las innovaciones, se comenzó con la
importación de técnicas y métodos extranjeros; y finalmente, en la
parte del desarrollo intelectual, se manifiesta la llamada ilustración
japonesa (1770-1830). Parte de este aislacionismo se explica por las
incursiones de los españoles en Filipinas. Esto produjo que Tokugawa
expulsara a los misioneros europeos y limitara la entrada de
extranjeros a Japón, siendo los mercaderes holandeses, chinos y
coreanos los únicos autorizados bajo un férreo control de las
autoridades del bakufu en tener acceso al país mediante su arribo a
un remoto puerto en Nagasaki. Los viajes al exterior fueron prohibidos
bajo un sistema de castigos a todo aquel que desobedeciera esta
medida.14 Asimismo, el periodo de paz (reunificación del país)
permitió que la producción de oro, plata y arroz se incrementaran lo
que influyó para que la sociedad japonesa mejorara ligeramente su
nivel de vida y se enfocara a desarrollar nuevas actividades
económicas. Prueba de esta es la segmentación del tejido social en:
la clase gobernante samurái, la agrícola y la ciudadana (artesanos,
mercaderes y comerciantes). Todo esto se da previo a su apertura
paulatina hacia el exterior en el año de 1854 con la firma del tratado
de Kanagawa, el cual terminó con la política de aislacionismo
japonesa, que se hace efectiva en su totalidad en la época Meiji.15 En
resumen, en la época Edo se reforma el sistema militar del periodo
anterior; se instaura una estructura de poder partidario, conocido
como bakuhan (el Shogunato y los señoríos) y el centro de poder
político del Shogun se trasladó a la ciudad de Edo (actual Tokio)
aunque la corte imperial se quedó en Miyako.16

La importancia de este periodo radica en que se definieron los

rasgos principales y contemporáneos de la sociedad japonesa, es
 19

decir: su modo de pensar, su escala de valores, su conducta social y

sus instituciones públicas. Asimismo, la sociedad se volvió más rígida,
formalizándose las divisiones de clase, dando paso a la diferenciación
de los samuráis de los campesinos y los artesanos de los comerciantes.

Cabe señalar la existencia de una clase más en la composición

social llamada Eta o Hinin, quienes se encontraban en la parte más
baja del escalafón. En la tradición anterior esto no sucedía, sin
embargo, no podemos afirmar que las clases sociales no existían
antes de este periodo, las había, pero su connotación social no
estaba oficializada. De la misma manera, como ya se ha
mencionado, se restringió el contacto con el exterior, sólo a algunos
países (Holanda, China y Corea) se les permitió comerciar con Japón.
Sin embargo, no es sino hasta principios de 1870 cuando el gobierno
comenzó a abolir las estructuras remanentes del feudalismo: se abolió
el sistema de clases, se otorgó el derecho de poseer tierra a quienes
no la poseían y a los antiguos guerreros se les dio la oportunidad de
escoger cualquier profesión según su gusto. De la misma manera, el
viejo sistema administrativo se modificó. Los antiguos daimyo fueron
perdiendo su autonomía hasta transformarse en el sistema de
prefecturas gobernados por un oficial que representaba los intereses
del centro. El sistema de la clase guerrera (samurái)
paulatinamente fue siendo eliminado hasta que en 1873 se estableció
el sistema universal de conscripción militar que terminó con los
privilegios de esta clase. Citando a Duus, podemos afirmar que "el
proceso de la modernización política de Japón se dio mucho más
temprano que en Europa occidental, en donde ocurrió mucho más
lento, más doloroso y con mucho menos urgencia".17 Los elementos
 20

citados en esta parte de la introducción histórica, son la antesala de

lo que significó la restauración Meiji que para muchos, es donde se
sientan las bases para la transformación de un país con estructuras
semi-feudales con algunos rasgos pre-capitalistas, a una sociedad
moderna e industrializada.

1.1.4 La época Meiji: restauración del poder imperial y renovación de

las estructuras sociales
En la mitad del siglo XIX, por la presión de Estados Unidos y
Rusia,18 finalmente el 8 de julio de 1853, el capitán de escuadra
Mathew C. Perry y su flota llegaron a la costa de Japón y obligaron al
gobierno japonés a aceptar una carta del Presidente Millard Fillmore
(1850-1853) de Estados Unidos en la que pedía la apertura de los
puertos de Japón para exterior.19 Las autoridades japonesas pidieron
un año de plazo para entregar su respuesta. Y se firmó con el Shogun
el Tratado de Kanagawa, que se suscribió el 31 de marzo de 1854
entre el Comodoro Matthew Perry de Estados Unidos y las autoridades
de Japón, en el puerto japonés de Shimoda. Este tratado terminó con
más de 200 años de aislamiento de Japón y a la vez, con su política
de exclusión (Sakoku), abriendo así los puertos japoneses de Shimoda
y Hakodate al comercio con los Estados Unidos, garantizando la
seguridad de náufragos estadounidenses y estableciendo un cónsul
de los Estados Unidos en calidad de representante permanente.
El Tratado de Kanagawa fue seguido por el Tratado de Amistad
y Comercio (EEUU-Japón), Tratado de Harris de 1858, que permitió la
concesión de establecimientos extranjeros, territorios extras paras ellos
y mínimos impuestos a las importaciones de sus bienes. Debido a este
evento y basado en su reconocimiento de la situación internacional
en Asia del Este después de la Guerra del Opio (1839-1842) y el
expansionismo de los Estados Unidos hacia el oeste por medio de la
guerra con México (1847-1848), el Shogunato de Tokugawa accedió
a la apertura y estableció tratados de amistad y comercio en
términos de desigualdad con los Estados Unidos seguido de otros
países occidentales.20 Sin embargo, no es hasta el 30 de noviembre
de 1888 cuando Japón firma el primer Tratado de Amistad, Comercio
y Navegación en condiciones equitativas con México.21
 21

La llegada de extranjeros a Japón a mediados del siglo XIX no

hizo más que apresurar el decaimiento político del Shogunato
Tokugawa, el cual se resolvió con la restauración del poder político al
trono imperial en 1868 conocido como la renovación Meiji (Meiji
Ishin).22 La renovación Meiji (1868-1912) presentó innovaciones
significativas en lo social y económico. Se crearon estructuras militares
y constitucionales, así como una política exterior modelada en la
práctica por Europa y Estados Unidos (de finales del siglo XIX).23 Por
ejemplo, en el terreno económico la industria agrícola del cultivo del
algodón se transformó y en su lugar aparecieron la del filamento de
capullo y la del hilado en algodón. Con la introducción de nuevos
insumos importados en la producción algodonera, se dio un alto
crecimiento económico y una mayor competitividad para la
exportación de los productos derivados de esta industria. Otro
elemento importante de la reforma económica fue la introducción
del impuesto a la tenencia de la tierra (fixed land tax) en 1873. Esta
medida ayudó a incentivar la productividad de la tierra.24 Por su
parte, el gobierno proveyó la infraestructura necesaria en la banca,
 22

transporte, comunicaciones, sistema de educación y sistema de leyes

para la modernización del país.25
Igualmente, el Estado japonés emprendió una política de
desarrollo económico con la introducción de un amplio programa de
financiamiento a diez años con una tasa de cero por ciento de
intereses por la compra de maquinaria en el extranjero, para la
industria textil japonesa en 1879 y la reforma al pago de los impuestos
de la tenencia de la tierra,26 lo que de alguna manera contribuyó a
que se gestaran procesos migratorios de japoneses internos y
externos. Una consecuencia de estas medidas trajo consigo que el
número de la población comenzara a crecer rápidamente,
produciendo una mayor migración del campo a los centros urbanos.
He aquí en donde podemos identificar las razones por las cuales años
más tarde, el gobierno japonés promovería la migración japonesa
hacia el exterior desde la segunda mitad del siglo XIX y primera del
XX, particularmente hacia algunas islas del pacífico, Estados Unidos,
Canadá, Brasil, Perú, México, Argentina, Paraguay, Bolivia, Colombia,
Cuba y la República Dominicana.27
Otro de los resultados de la modernización Meiji fue la
introducción de apellidos a los nombres de todos los japoneses.28 De
igual forma, se destaca el surgimiento del sistema universitario (la
Universidad de Tokio se fundó en el año de 1877), la creación del
Banco de Japón (1882) y la consolidación de las casas comerciales
con alianzas con empresas extranjeras como Nippon Electric
Company —NEC— (1899) y Toshiba (1900).29 Otras casas comerciales
se consolidarían, tal es el caso de Mitsui. Otro factor que sobresale en
este periodo es la contratación por parte del Gobierno japonés de
expertos extranjeros (en todas las áreas) con el objetivo de introducir
conocimiento y técnicas de otros países avanzados
(occidentales). Una característica más de este periodo es la
30

asimilación por parte de la sociedad japonesa de elementos políticos

y económicos occidentales. Entre ellos encontramos la adopción de
un nuevo sistema político influenciado por el modelo de Estado
autoritario de Prusia31 y una modernización económica promovida y
consentida por el Estado japonés32 que consintió básicamente en una
mayor participación mediante políticas públicas bien identificadas
del Estado en las diferentes actividades estratégicas del país.
Un mecanismo para este cometido fue el envío de becarios de
Estado cuya misión consistiría en traer nuevos conocimientos del
extranjero.33 De igual forma, se dio un cambió en la visión del Estado,
incorporándose el concepto occidental de modernidad. Así, el
 23

ejemplo de Occidente contribuyó a que en 1889 Japón adoptara su

primera Constitución y un Gobierno parlamentario. Así mismo, se
importaron conocimientos tecnológicos, que permitieron modernizar
la industria y la milicia, habilitando a Japón para crear una fuerza
militar lo suficientemente poderosa para vencer a China en 1895, a
Rusia en 1905, y anexarse a Corea en 1910. De este modo, para
principios del siglo XX, Japón emergió como el principal poder militar
en el este de Asia.34 Con base en los argumentos arriba señalados y
en concordancia con los planteamientos de Jean Chesneaux,
podemos concluir que:
[...] la renovación Meiji fue un movimiento desde arriba en
donde la base social no se transformó radicalmente sino que se
amplió. Los antiguos señores feudales que permanecieron en el
poder, protegieron sus firmas comerciales importantes, como Mitsui,
sofocadas por el entones régimen bakufu y a quienes las reformas
emprendidas en 1868 ofrecían perspectivas de expansión
económica.35

1.1.5 El expansionismo (imperialismo) japonés de finales del siglo XIX

y principios del XX
Un factor importante que permitió el surgimiento del
expansionismo fue sin duda el proceso de consolidación del
nacionalismo nipón. En 1878 los textos escolares comenzaron a
remplazar a los personajes occidentales por figuras virtuosas del
confucionismo y valores del sintoísmo. También la aparición de la
bandera japonesa en los encabezados de cada capítulo de los
textos oficiales.36 Militarmente hablando, Japón aprendió
rápidamente cómo pelear al estilo occidental con armas modernas
y una armada aleccionada. Prueba de ello fueron los territorios
ganados en las guerras contra China, en donde este país tuvo que
pagar una enorme indemnización a Japón y dejar a un lado sus
intereses por Corea y ceder territorios a Japón incluyendo Taiwán y la
península de Liaotung/kwantung (liao-dong/Guandong) y el sureste
de Manchuria. En el caso de Rusia, fue el reconocimiento de los
intereses de Japón en Corea y la península Liaotung, gran parte de la
ruta de tren del sur de Manchuria y tiempo más tarde, ante la falta
del pago de indemnizaciones de guerra, recibió parte de la mitad de
la isla de Sakhalin (Karafuto) en el norte de Hokkaido.37
 24

Las implicaciones económicas se ven reflejadas en la

transformación de Japón en un gran país industrial, mismas que se
intensificaron durante el periodo que separa la guerra ruso-japonesa
de la segunda contienda mundial. El imperio colonial japonés
propiamente dicho comprendía Formosa y los Pescadores; Corea,
anexionada en 1910; algunos archipiélagos del Pacífico arrebatados
a Alemania por el tratado de Versalles, y Port Arthur; en todos estos
territorios, simple y sencillamente se practicó una política de
expansión colonial. A ésta práctica, hay que añadir las posiciones
conquistadas por Japón en China a lo largo del primer tercio del siglo
XX: minas, fábricas, y ferrocarriles, concesiones, derecho de
estacionamiento de tropas.38 Tiempo más tarde, debido al activismo
(expansionismo) en Asia, Japón fue expulsado de la Liga de
Naciones. Cabe resaltar que durante esta época, las autoridades
japonesas instrumentaron acciones para contrarrestar la crisis
económica de 1929, la cual se manifestó de manera directa en
muchas pequeñas y medianas empresas japonesas, cuya ruina hizo
posible el crecimiento de los monopolios, denominados Zaibatsu.
 25

1.1.6 El periodo Taisho o Democracia Taisho

Tras la muerte del Emperador Meiji, ocupó el trono el Emperador
Taisho, comenzando de esta forma, el periodo Taisho o Democracia
Taisho (1912-1926).39 En esa época se retomó el sentir nacionalista y la
comunidad internacional reconoció a Japón como una potencia
emergente, participando así en la Primera Guerra Mundial en donde
fungió como aliado de los británicos. Los resultados de la guerra le
permitieron a Japón apoderarse de las antiguas colonias alemanas
en la región, y la presentación en 1915 de las 21 demandas a China,
los cuales no sólo pedían el reconocimiento de Japón de Shandung,
sino futuras concesiones en Manchuria y Mongolia. Además,
señalaban que China estableciera asesores japoneses en su
gobierno/administración, policía y fuerzas armadas.40 Sin embargo, la
débil salud del Emperador Taisho llevó a que el 1921 cediera el poder
a su hijo, Hirohito. Con el deceso del Emperador Taisho en 1926,
asume el trono Hirohito el 25 de diciembre de ese año. Con este
hecho se da comienzo al periodo Showa (1926-1989). Cabe señalar
que el Emperador Taisho impulsó en un primer momento el
expansionismo imperial japonés, una cierta libertad pacífica interior
que garantizó el sufragio universal (1925), la libertad de expresión, la
formación de partidos políticos (Seiyukai, Minseito, y Kenseikai), el
surgimiento de las asociaciones de obreros y campesinos y cierta
igualdad con las mujeres, es decir, los antecedentes de la
modernización la cual iniciaría oficialmente después de 1945 con el
periodo de ocupación.41
 26

1.1.7 El Militarismo, la Segunda Guerra Mundial y la Posguerra

En el Japón de la primera mitad del siglo XX hay tres sucesos que marcaron
el destino de Japón:

El ascenso de los militares al poder en el año de 1932;

La invasión japonesa a China en 1937

Y la alianza de Japón con los países del eje (Alemania e Italia)

En la Segunda Guerra Mundial.42 La imprevista llegada al trono de la era

Showa representa una nueva etapa histórica que se divide en tres periodos:

Los inicios (1926-1937), la guerra (1937-1945) y la posguerra

El militarismo japonés se caracteriza de la siguiente manera: Establecimiento

de un Estado todopoderoso. Violencia del Estado, censura de prensa,
persecución de enemigos y opositores. Sistema educativo estrictamente
controlado.
 27

.
1.1.8 Los inicios (1926-1937)
Independientemente de los logros económicos reflejados en
una cada vez mayor participación en el comercio internacional y de
la asociación económica entre el sector público y privado de la
primera guerra mundial aprovechados por los zaibatsu
(conglomerados de empresas japonesas), entre 1927 y 1929 cuando
comenzaba a reinar Hirohito hubo un colapso de la economía debido
a la caída de los precios del arroz y por efecto de la crisis financiera
del país en 1927. Esto, aunado a la crisis económica y recesión
mundial de 1929 y el aumento de la población en los centros urbanos
(45% más en comparación con 1895) debido a la caída del ingreso
de la población del campo, cambió dramáticamente la vida en el
campo e influyó a que los militares mostraran su enojo ante tales
acontecimientos. Tras el descontento del modelo inspirado en el
exterior (democracia) no se hicieron esperar los llamados de algunos
grupos de poder de la sociedad japonesa para que los militares
intervinieran en la política nacional. De esta forma, la política de
expansión territorial mediante el militarismo ganó fuerza y se perfiló
como una solución a los problemas de la nación.43 En 1931 ocurre el
incidente de Manchuria y tras la intervención militar japonesa en
marzo del año de 1932 se declara la República de Manchukuo lo que
provocó la expulsión de Japón de la Liga de las Naciones.44 De aquí
en adelante, los militares siguieron el modelo Alemán, apoyando a las
industrias estratégicas en donde figuraban las dedicadas a la
producción armamentista. Esto, trajo consigo consecuencias
geopolíticas y cambios en el escenario internacional (equilibrio de
 28

poder en Asia y Europa). De igual forma, se limitó la competencia de

las firmas extranjeras.

1.1.9 La guerra (1937-1945)

Afínales de 1936 y luego de las amenazas expansionistas de la
Unión Soviética en Asia, Japón firmó un Pacto de Asistencia, primero
con Alemania y luego con Italia. Más tarde, en 1937 Japón inició la
guerra contra China. El antecedente de estos hechos los podemos
encontrar en el incidente del 26 de febrero de 1936. Alrededor de
1400 tropas comandadas por jóvenes oficiales entraron en edificios
oficiales matando e hiriendo a líderes, figuras políticas y asesores
imperiales. El objetivo de los golpistas fue instalar un régimen militar
que comulgara con las ideas de ultranacionalismo. Los rebeldes se
declararon leales al Emperador Hirohito quien cada vez se mostró
más antioccidental y antiliberal, abriendo el camino a lo que sería el
expansionismo militar de Japón, la invasión a China en 1937
previamente mencionada y su preparación para su entrada a la
Segunda Guerra Mundial en 1941.45
El inicio de la Segunda Guerra Mundial en Europa (invasión de
Alemania a Polonia) en 1939 y la lógica del gobierno japonés ven el
sentido de que una alianza tripartita con Alemania e Italia le sería útil
al régimen que encaminó a Japón a que firmara en 1940 un acuerdo
conocido como la Triple Alianza con estos dos países. Los intereses de
Japón en Asia fueron reconocidos en este acuerdo, lo que dio paso
al resurgimiento de la visión de la gran co-prosperidad en el este de
Asia comandada por Japón. Al tiempo de que este acuerdo se
firmaba en Berlín, las tropas japonesas invadieron el norte de
Indochina para ir conquistando poco a poco los territorios en el sur de
esta región. Este acto causó malestar por parte de los Estados Unidos,
quien a su vez, impuso un embargo económico, principalmente de
suministro de petróleo a Japón, lo que afectó en un 90% a su industria.
En ese momento tres cuartas partes de las importaciones japonesas
 29

de crudo provenían de los Estados Unidos. El embargo surtió efecto y

el 1 de diciembre de 1941 el emperador Hirohito aprobó formalmente
la guerra contra los Estados Unidos lo que trajo consigo el bombardeo
de Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941. Este acto desencadenó el
enfrentamiento bélico entre los estadounidenses y japoneses en el
Pacífico, suceso que finalizó cuatro años más tarde con la derrota y
rendición in condicional por parte de Japón en 1945 dando paso al
periodo de ocupación.

1.1,10 La posguerra
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, se inició la Edad
Contemporánea de Japón, la cual es la más conocida y estudiada,
es decir: la desmilitarización, democratización y rehabilitación del
país.46 Como consecuencia en la derrota por las fuerzas de los Estados
Unidos, Japón fue ocupado, ocasionando en el archipiélago una
caída de su economía, la desmilitarización y el desmantela-miento de
antiguos grupos industriales. Al terminar la guerra, cuatro eran los
grupos que mayoritariamente controlaban el aparato industria en
Japón: Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo y Yasuda.47 Por presión del
gobierno de ocupación (scap, por su siglas en inglés) encabezadas
por el General MacArthur, el Emperador renunció a su carácter de
 30

divinidad y se adoptó una nueva constitución la cual renunciaba a la

guerra como forma de resolver conflictos. De igual manera, el país se
democratizó (sistema de partidos) en donde la soberanía recaía en
el pueblo y se diseñó un nuevo sistema educativo.48
Igualmente, se introdujo la igualdad de los sexos; el derecho al
voto de los adultos mayores de 20 años; se separó a la religión del
Estado; se le dieron derechos plenos a los trabajadores para
organizarse y se les garantizó una jornada estandarizada y se
estableció la gratuidad e igualdad de la educación. Los cambios
promovidos (desmilitarización y democratización) por las autoridades
de ocupación fueron consumados para mediados de 1947. Sin
embargo, dos hechos históricos cambiarían el rumbo de la historia en
Asia y pondría de nueva cuenta a Japón en la antesala de la
reactivación y del desarrollo económico: la guerra en la península de
corea y el triunfo de la revolución en China en 1948. La demanda de
insumos japoneses en la contienda bélica reactivó su devastada base
económica. Ante el avance militar de los coreanos del norte
(comunistas) hacia el sur de la peninsular de Corea, el gobierno de
los Estados Unidos, preocupados por la posibilidad de la expansión del
comunismo en Asia, replanteó su relación con Japón. De ahí que los
norteamericanos prefirieran terminar con la ocupación militar
manteniendo sólo su presencia en la región mediante bases militares
en territorio japonés y limitándose a la ocupación en la isla de
Okinawa, permitiéndole así desempeñar paulatinamente un papel
de aliado regional estratégico. Prueba de lo anterior fue que el
General MacArthur estuvo de acuerdo en que Japón firmara, con 14
naciones, el Acuerdo de Paz de San Francisco el 8 de septiembre de
1951. Con este acuerdo, Japón perdió oficialmente sus antiguas
colonias y Corea. Asimismo, debido al conflicto entre Japón y Rusia
en el siglo XIX por los territorios del Norte, la antigua Unión Soviética
ocupó la mitad de los territorios (Sakhalin) del norte de Japón y entró
en disputa con este país por las islas Kuriles.
Dentro de los puntos del tratado, Japón estuvo de acuerdo en
hacer pagos de reparación de guerra siempre y cuando la economía
del país lo permitiera. El acuerdo entró en vigor el 28 de abril de 1952,
lo que trajo consigo el fin de la ocupación, sin embargo, después de
que el acuerdo de paz fuera firmado, el gobierno de los Estados
Unidos y el de Japón firmaron un Tratado de Seguridad que permitía
la permanencia de las tropas norteamericanas en territorio japonés,
específicamente en la isla de Okinawa.50
31
 32

CAPITULO II
POLÍTICA EXTERIOR
2.1 Antecedentes Política exterior

2.1.1 Temas de política exterior

La política exterior de Japón ha sido caracterizada únicamente por sus

rasgos más visibles, comercio y cooperación, y desprovista de una
dimensión política e ideológica. A mediados de la década del '90 esta
visión fue matizada por otra que aseveraba que la cooperación
ocultaba una bien planeada estrategia diplomática dirigida a
incrementar la influencia política de Japón a nivel internacional,
creándose así una visión alternativa a la llamada doctrina Yoshida.

Esta doctrina se centraba principalmente en el crecimiento

económico para dejar la política exterior y las cuestiones militares
como un aspecto marginal o de segundo plano. Sin embargo, esta
línea política básica, cuya validez se había considerado evidente
desde los días del primer ministro Yoshida Shigeru (1946–47, 1948–54),
empezó a ponerse en tela de juicio a mediados de la década de los
90. La economía había perdido fuerza y la violación de una niña
japonesa en Okinawa por un soldado estadounidense en septiembre
de 1995 encendió la mecha de un generalizado debate sobre la
alianza de seguridad entre Japón y EE.UU.. Algunos argumentaron que
Japón debía rebajar su dependencia de EE.UU. y reivindicar una
política exterior orientada hacia Asia. Otros hicieron un llamamiento al
nacionalismo japonés y abogaron por que Japón se convirtiese en una
gran potencia militar. Parece justo decir que Japón en este momento
había perdido de vista su camino en el mundo que surgió tras la Guerra
Fría.
Hosoya Yuichi - Japón en busca de una nueva identidad internacional,
Pag, Nippon,com 12.10.2011
 33

Un análisis a la diplomacia nipona durante las décadas posteriores a la

Segunda Guerra Mundial revela que de hecho se basó en una
identidad más amplia de la que forjó la Doctrina Yoshida. El Libro Azul
de la Diplomacia publicado por el Ministerio de Relaciones Exteriores
en septiembre de 1957 identificaba tres principios de la política exterior
japonesa:

Diplomacia centrada en las Naciones Unidas.

Mantenimiento de la posición de Japón como miembro de Asia.

Cooperación con el mundo libre.

Estos tres principios reflejaban la situación en que se había encontrado

el país en 1957. Japón había conseguido ser admitido como miembro
de las Naciones Unidas en diciembre de 1956 y el año anterior había
sellado su retorno a la comunidad asiática con su participación en la
Conferencia Asia-África (Conferencia de Bandung, abril de 1955).
También en 1955, el ministro de Relaciones Exteriores Shigemitsu
Mamoru visitó EE.UU. e inició el proceso de renegociación del Tratado
de Seguridad entre Japón y EE.UU.. Japón recuperó su soberanía e
independencia en 1952, y a mediados de esa misma década, su
política exterior empezó a ampliarse con la inclusión de elementos
aparte de la consabida cooperación con EE.UU.. Los líderes políticos
que sucedieron a Yoshida Shigeru tras su dimisión como primer ministro
en 1954 trabajaron para ampliar el ámbito de la política exterior
nipona, y esto generó los tres principios arriba mencionados. En
resumen, la identidad de la política exterior japonesa de posguerra se
expresó en la Doctrina Yoshida y estos tres principios.
 34

Perspectiva de la política exterior de Japón (libro Azul-21)

Japón respetar el multilateralismo y asumir el liderazgo para

establecer un orden libre y justo y unas reglas en la seguridad y la
economía, va a reforzar la red de embajadas -cualitativa y
cuantitativamente- para desarrollar mejor la política exterior,
contribuir a los intereses nacionales, y a la paz y la prosperidad de la
comunidad internacional.

El Ministerio de Asuntos Exteriores ha venido desarrollando una

“diplomacia benevolente y firme” bajo la política de “contribución
proactiva a la paz”, es decir, respetar la diversidad, desempeñar el
papel de coordinador en la comunidad internacional y, a la vez,
adoptar una posición decidida en determinados momentos

Para proteger y favorecer los intereses nacionales, Japón desarrollará

su política exterior basada en los siguientes pilares:

1) Reforzar la alianza bilateral Japón-Estados Unidos como eje de la

política exterior y la seguridad nacional de nuestro país;

2) impulsar “Un Indo-Pacífico libre y abierto”;

3) relaciones diplomáticas con los países vecinos como China, Corea

del Sur y Rusia;

4) tomar medidas para solucionar los problemas relacionados con

Corea del Norte;

5) Atender a la situación de Oriente Medio;

6) liderar los esfuerzos internacionales para la creación de nuevas

reglas,

7) Atender a los retos globales. (Ministry of Foreign Affairs of Japon ).

 35

CONTEXTO HISTÓRICO DE LA POLÍTICA EXTERIOR JAPONESA

Concluida la Segunda Guerra Mundial, el nuevo escenario

internacional se estableció mediante negociaciones entre las nuevas
"superpotencias", entre los años 1945 y 1947, y que marcaron la ruptura
entre los Estados unidos y la unión Soviética. En ese último año ya se
apreciaba una relación bipolar que el mundo conocería como
"Guerra Fría" (Powaski, 1998), en la que cada una de estas
superpotencias se convertía en el eje de su propia área de influencia.

En este contexto, Europa, Japón y una parte de América Latina

quedaron bajo la influencia hegemónica de Estados Unidos.

En el escenario de guerra y postguerra, los Estados unidos procuró

garantizar la lealtad militar y política de Japón, con la suscripción de
un Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre los Estados
Unidos y Japón que permite la presencia de bases
militares estadounidenses en suelo japonés y compromete a las dos
naciones a defender entre sí si uno u otro es atacado. Con el tiempo,
ha tenido el efecto de establecer una alianza militar entre Estados
Unidos y Japón.

El tratado actual, que entró en vigor el 23 de junio de 1960, revisó y

reemplazó una versión anterior del tratado, que se había firmado en
1951 junto con la firma del Tratado de Paz de San Francisco que puso
fin a la Segunda Guerra Mundial en Asia y la ocupación de
Japón dirigida por Estados Unidos (1945-1952). La revisión del tratado
en 1960 fue un proceso muy polémico en Japón, y la oposición
generalizada a su aprobación llevó a las protestas masivas de
Anpo( también conocidas como la lucha de Anpo, fueron una serie de
protestas masivas populares en Japón de 1959 a 1960, y nuevamente
en 1970, contra el Tratado de Seguridad de Estados Unidos y Japón ,)

El tratado de 1960 revisó significativamente el acuerdo de seguridad

entre Estados Unidos y Japón en la dirección de una mayor
reciprocidad entre las dos naciones. El tratado original de 1951
contenía una disposición que permitía a los Estados Unidos utilizar
fuerzas basadas en Japón en todo el este de Asia sin consultar
previamente con Japón, no hacía ninguna promesa explícita de
defender a Japón si Japón era atacado, e incluso contenía una
cláusula que permitía a las tropas estadounidenses intervenir en
disputas domésticas japonesas. Estos defectos fueron subsanados en la
versión revisada del tratado en 1960. El tratado enmendado incluía
artículos que delineaban las obligaciones de defensa mutua y exigían
 36

a los EE.UU., antes de movilizar sus fuerzas, informar a Japón por

adelantado. También eliminó el artículo que permitía la interferencia
de Estados Unidos en los asuntos internos de Japón.

Condición pacífica de Japón y noción de "soft power"

Paralelamente, Japón fue sometido a un proceso de reorganización

inducido por los Estados unidos, mediante la figura de un interventor
que recibió la denominación de Gobernador, en la figura del general
Douglas W. MacArthur, quien escribió la rendición japonesa a bordo
del acorazado Missouri, el 2 de septiembre de 1945, e implementó las
transformaciones ulteriores del país.

Uno de los aspectos clave de esta reorganización fue la nueva

Constitución Política3, que establecía que el Emperador perdía su
carácter de ser supremo, inviolable y sagrado, y quedaba reducido a
un símbolo, y que depositaba el poder soberano en el pueblo.

Además, se creó una Asamblea que poseía el poder de legislar; se

abolió la aristocracia feudal; y se garantizaron las libertades populares,
pero la norma más innovadora fue la contemplada en el artículo 9
(Capítulo II), donde se señaló que el pueblo japonés renunciaba para
siempre a la guerra como derecho soberano de la nación y a la
amenaza o al uso de la fuerza como medio de resolver confictos
internacionales.

Rápida y dramáticamente, Japón perdió su condición de país

guerrero, rasgo que tanto se había exacerbado a contar de la Guerra
Ruso-Japonesa (Makoto Iokibe, 2000).

En ese escenario, Shigeru Yoshida, que presidió el gobierno en 1946-47,

escogió buscar la nueva razón de ser del país en "el sistema de libre
comercio, centrado alrededor de Estados unidos y Gran Bretaña",
donde pretendía hallar el espacio necesario para que Japón fuera
nuevamente aceptado en la sociedad internacional (Masataka
Kosaka, 2000).

Esta estrategia es conocida como "doctrina Yoshida" y como resultado

de ella, "la política exterior del Japón de la post guerra fue restituida a
áreas de ‘baja política', involucradas con los intereses económicos de
Japón. Esto significa que la diplomacia fue a usar los instrumentos
económicos para proyectar a Japón a una posición internacional"
(Arase, 1995, p. 203)4.

En la sucesión de períodos de paz, como señala Robert Gilpin, las

diferencias en las tasas de crecimiento económico que registran los
 37

países cambian la posición relativa de los estados en el ranking de la

jerarquía de sus capacidades, pero el de la "jerarquía política"
permanece estático.

Esta des-sincronización o diacronía produce tensiones internacionales,

como la subida de estados en materia de poder económico, los que
a su vez quieren ver reflejado este mejor ranking en el terreno político.
En consecuencia, la guerra hegemónica es esperable cuando un
Estado gana una capacidad creíble para desafar a aquel que ocupa
el rol predominante en la jerarquía política internacional.

En este sentido, y siguiendo el razonamiento de Gilpin, es interesante

observar que la transformación, asociada a la Doctrina Yoshida
también puede ser interpretada desde otro punto de vista: la Segunda
Guerra Mundial no cambió sustancialmente la orientación del Estado
japonés moderno, sino que sólo fue un cambio de estrategia, ya que
desde el período Meiji Japón se orientó a la búsqueda del
mejoramiento de su posición en un sistema internacional dominado
por Occidente, y lo mismo puede ser dicho del estado japonés de la
postguerra.

La doctrina del Primer Ministro Shigeru Yoshida fue concentrar a Japón

en los asuntos económicos y dejar la seguridad en manos de los
Estados unidos, ya que de esta manera recuperarían su jerarquía
económica mundial más rápido. En palabras del mismo Yoshida,
"llegará el día cuando recobremos nuestro sustento. Esto puede sonar
maquiavélico, pero dejemos en las manos de los americanos [nuestra
seguridad] hasta entonces" (Pyle, 1992, p. 26).

En este contexto, donde a Japón le fue negado el denominado "hard

power", el país se refugió en el "soft power", donde la cooperación
internacional, especialmente aquélla destinada al desarrollo, se
transformó en el principal instrumento.

POLÍTICA EXTERIOR JAPONESA POST GUERRA FRÍA

El debate acerca de la política exterior de Japón en la post Guerra Fría

exhibe un cierto consenso en cuanto a los aspectos sustantivos de la
transición que ha descrito desde 1991 en adelante. Entre varios autores,
se ha elegido usar la caracterización realizada por Michael J. Green
(2003), cuya sistematización refeja suficientemente los aspectos de
continuidad y de cambio contenidos por aquel debate.

Según el autor, existe una fuerte continuidad en los parámetros de la

política exterior de Japón desde el final de la Guerra Fría, al menos en
 38

cuatro aspectos sustantivos: la centralidad de los Estados unidos, la

primacía de las herramientas económicas, la restricción en el uso de la
fuerza, e inexistencia de alternativa a la visión estratégica.

Centralidad de los Estados Unidos: Se sostiene que la política exterior

japonesa continúa tomando sus influencias desde Washington, en el
ínterin en que puede incrementar su independencia de los márgenes
(particularmente en el sudeste de Asia). Una cuestión fundamental
para los intereses de los Estados unidos es que Japón conserve su
deferencia y prudencia. En términos de seguridad, hay un amplio
consenso en la necesidad de la alianza EE.UU.-Japón ante cualquier
otro punto en la historia japonesa de postguerra, aunque hay más
desacuerdo en las cuestiones específicas, como las bases de EE.UU.,
Japón mantiene una dependencia de la hegemonía americana
respecto de su propia seguridad en el este de Asia.

Ciertamente, mucha de la diplomacia japonesa está apuntada al

contrafuerte que constituye el liderazgo de los Estados Unidos en
Naciones Unidas y en las instituciones financieras internacionales.

Primacía de las herramientas económicas: Se postula que, a pesar del

incremento en la concentración en la preocupación de la seguridad
tradicional y un reconocimiento del declive relativo de los recursos
económicos, la política exterior de Japón continúa comerciando con
herramientas económicas para el poder e infuencia. Estas
herramientas incluyen ayuda externa [cooperación] y contribuciones
a organizaciones internacionales, así como colocación de inversión
extranjera directa. En respuesta a la política regional y crisis de
seguridad de los 90, la primera respuesta de Japón ha sido financiera.

La restricción en el uso de la fuerza, se establece que la restricción

normativa e institucional en el uso de la fuerza permanece fuerte,
aunque más fexible. Nuevas misiones y capacidades para la
construcción de la paz, operaciones no combatientes para
evacuación, vigilancia de espacio, y apoyo logístico para las fuerzas
de los Estados Unidos en contingencias regionales, todo lo cual da a
Japón más herramientas para su propia experiencia en seguridad.

Inexistencia de una alternativa a la visión estratégica: Se plantea que

el no ser un líder político ha articulado una clara alternativa para la
actual doctrina de la política exterior japonesa. Los líderes políticos han
anunciado nuevas iniciativas hacia Rusia o el sudeste de Asia, pero no
es un mandato político audaz para la reformulación del rol de Japón
en el mundo. En parte esto es un refejo de la debilidad del liderazgo
 39

"senior" actual en los partidos políticos japoneses, pero también está

basado en el conservadurismo del público japonés respecto de los
asuntos internacionales y una desconfianza en la demagogia.

Por otra parte, también se identifica y caracteriza a lo menos seis

cambios relevantes en la política exterior pos Guerra Fría, que
representan nuevas ideas y nuevos patrones de diplomacia desde el
final de la Guerra Fría, que refejan un pronunciado despegue del
pasado.

Una gran concentración en el balance del poder: La política exterior

de Japón ha estado siendo formada crecientemente por
consideraciones estratégicas, respecto del balance del poder e
infuencia en el noreste de Asia, particularmente vis-a-vis con China. En
el pasado las relaciones de Japón en el este de Asia eran
primariamente determinadas por la conjunción de intereses
mercantiles, así como estratégicos para los Estados Unidos. Ahora, ellos
tienden también a refejar una autoconciencia de la competencia con
China por la infuencia estratégica en la región.

Realismo creciente, idealismo contenido: Con este realismo creciente

acerca de las relaciones de poder en la región y la amenaza de la
disminución por los recursos económicos domésticos, en Japón se ha
perdido espacio para sentimentalismos, idealismo, o culpa en su
política exterior en Asia, donde el debate japonés sobre un rol mundial
en los 80 fue enmarcado en términos de la "obligación internacional"
(kokusai koken) u "obligación" (giri) de la nación acreedora del mundo
por más tiempo. Hoy la política exterior debe estar justificada ante el
público en términos de "interés nacional" (kokueki).

Una alta sensibilidad a la seguridad: La clase política japonesa es más

sensible a la seguridad por amenaza externa que aun durante el
momento más alto de la Guerra Fría. Esto queda refejado por el trauma
externo producido por: las pruebas nucleares chinas de 1995, la crisis
por el estrecho de Taiwán, por el lanzamiento de los misiles Taepodong
de Corea del Norte en 1998, así como también por la incertidumbre del
futuro económico de Japón.

Con el colapso de la antigua izquierda socialista y la emergencia de

una nueva generación de líderes políticos desafectada por las culpas
de la guerra, hay un ambiente más permisivo para avanzar en la
agenda de la seguridad nacional.
 40

Un más determinado empuje para una política exterior

"independiente": Japón está promoviendo fuerte para una identidad
diplomática más independiente en el mundo. Esto es un refejo de la
confianza de una nueva generación de políticos en asuntos
internacionales, así como de la búsqueda de propósitos nacionales e
identidad después de la desaparición del modelo económico japonés.
Esto también se refeja en que se ha incrementado en la gente
japonesa el sentimiento por la integridad del Estado-nación.

Concentración en Asia: Para extender la política exterior japonesa, ha

desarrollado características independientes, lo que ha hecho destacar
las diferencias entre Washington y las naciones del este de Asia. Las
divergencias japonesas con los Estados Unidos sobre Burma y
Camboya en los 1990 refejada en la Association of Southeast Asian
Nations (ASEAN), demuestra la preocupación de Washington por
enfatizar los derechos humanos a expensas de la estabilidad regional.
Similarmente, las iniciativas japonesas en respuesta a la crisis financiera
de 1997, refejan la alarma asiática ante la inestabilidad del Fondo
Monetario Internacional a las condiciones regionales y la estabilidad
política.

Un proceso más fluido de construcción de la política exterior: El estado

de transición de la política japonesa doméstica, más que agregar
claridad ha hecho más compleja la construcción de la política exterior.
Las instituciones dominantes del gobierno japonés –el PLD, las
facciones, la burocracia– están aún a cargo, pero ellos se están
volviendo más frágiles, menos cohesionados y menos jerárquicos. En el
intertanto, las limitaciones de la coalición gobernante y la presión de
los desafíos de la reestructuración de la economía doméstica han
impedido una atención prolongada hacia la política internacional por
parte de los líderes políticos mayores.

En breve, Japón está cambiando. Después de años de una conducta

internacional prudente y paralizados debates domésticos sobre
política de seguridad, un amplio consenso se está formando para que
Japón imponga su interés nacional más poderosamente. Mientras esto
no sea una estrategia coherente, ahí hay una emergente visión
estratégica –un realismo reticente– que está siendo formado por la
combinación de información del cambio externo en el ambiente
internacional de Japón, inseguridad acerca de las fuentes del poder
nacional y las aspiraciones por la identidad nacional que se mueve
más allá del legado de la Segunda Guerra Mundial.
 41

PODER Y POLÍTICA EXTERIOR: ROL DE LA COOPERACIÓN

Poder y política exterior

En abstracto, el poder viene a ser la capacidad de un sujeto o sujetos

organizados para conseguir que otro u otros hagan su voluntad.

Pero el poder también es un fenómeno relacional, con dependencia

al lugar que se ocupe en una estructura mayor (con grados variables
de acumulación), con arreglo a las relaciones político-económicas
que definan a ésta y con sujeción a las reglas (instituciones) y
organizaciones dominantes en un momento histórico determinado.

Utilizando la taxonomía de John Galbraith, se podría asegurar que esta

asimetría se concretó a través de tres formas: el poder condigno, el
poder compensatorio y el poder condicionado (Galbraith, 1985, cap.
II y III). El primero se refere al uso de la sanción para imponer una
decisión, el segundo a la compensación o premio y el tercero apunta
a la definición de comportamientos condicionados a ciertos intereses
de manera inconsciente. A esta taxonomía podría agregarse la noción
que Joseph Nye Jr. acuñó en oposición a la tradicional de "hard
power", como fue la de "soft power" (2004).

Desde el punto de vista de las relaciones internacionales, la idea del

poder ha cruzado todo el debate de las llamadas escuelas o
perspectivas realista y neorrealista. En ellas, el poder es la categoría
central, cuya significación ha variado de acuerdo a cómo el contexto
internacional, y la teorización derivada de él, ha sufrido
transformaciones de relevancia.
 42

Para el "realismo", el objetivo principal de la política internacional es

maximizar dividendos en seguridad, siendo éste el valor central al que
cada país debe aspirar en pro de su consecución, el Estado debe
utilizar todos sus recursos de poder. Para los años de la Guerra Fría
(1947-91), dominada por la visión realista, la principal expresión de éste
fue el ejercicio del llamado "poder duro", "hard power", o también
llamado "condign power" (Galbraith, 1985).

Para el "neo-realismo", el objetivo central de la política internacional es

maximizar en dividendos económicos, también como central al que
cada país debe aspirar. Detrás de este propósito, Estado y mercado
transformaron la relación que históricamente había estado dominada
por el conficto, por otra marcada por la cooperación. Este nuevo trato
caracterizó la relación Estado-mercado a contar de 1991, en un
proceso que para Japón se había iniciado con la post Guerra Fría, bajo
la llamada "doctrina Yoshida".
El rol de la cooperación

La política de cooperación internacional de Japón comenzó en 1954,

y para 1989 ya era el primer donante en el mundo en Ayuda Oficial al
Desarrollo (AOD).

La AOD japonesa fue muy valiosa para el desarrollo social-económico,

y un importante factor en el fenómeno de las relaciones amistosas
entre Japón y los receptores. Esto ha sido particularmente cierto
respecto de los países asiáticos vecinos, que han recibido la mayor
cantidad de ayuda japonesa, pero también para otros, en los que
Japón fue la fuente más caudalosa de ayuda extranjera (treinta y uno
en 1991 y veintiocho en 1992).

De este modo, al incrementar la AOD, Japón no sólo coopera con la

comunidad internacional fomentando la estabilidad, el desarrollo, la
democratización y las reformas para implantar la economía de
mercado en los países receptores, sino que también establece
relaciones bilaterales más estrechas y fortalece la mutua comprensión
en los campos políticos y económicos (Hirabayashi, 1995, pp. 19-20).

Desde el punto de vista de la política exterior, la AOD se fue

transformando en una fuente de prestigio y legitimidad internacional,
tanto por ser una manera de "comprar poder" (Arase, 1995), como por
ser una forma de ejercer un tipo muy atractivo de "soft power". Por
consiguiente, el programa de AOD es uno de los instrumentos más
importantes de la diplomacia japonesa, y en virtud de eso, algunos
 43

creen que este país debería asumir un liderazgo activo en este campo,
en la medida que existe una relación directamente proporcional entre
el volumen de la ayuda, el volumen del liderazgo y el tamaño del
poder internacional (Hirabayashi, 1995).

En síntesis, Japón ha renunciado a la guerra y a la posesión de armas

nucleares y ha basado su desarrollo en la adquisición de los recursos
para satisfacer sus necesidades mediante el comercio, la inversión y la
exportación de productos manufacturados y servicios. Por
consiguiente, la seguridad y la prosperidad de Japón dependen de la
paz y la estabilidad de la comunidad internacional y de una economía
mundial abierta y libre. Gracias a las contribuciones pacíficas de Japón
a los países en vías de desarrollo, mediante ayuda financiera y técnica,
crece sin cesar el número de personas y de países de todo el mundo
que se consideran sus amigos. Por lo tanto, la AOD sirve a Japón para
conseguir un "puesto de honor" en el seno de la sociedad internacional,
tal como se postula en el preámbulo de su Constitución Política
(Hirabayashi, 1995, p. 20), así como le sirve para posicionarse en la
estructura del poder mundial, tal y como lo planteó David Arase en
1995.

En esta doble condición, la cooperación internacional de Japón es

tanto un modo de concebir su lugar en el mundo, como su forma de
insertarse internacionalmente, mediante una estrategia de "soft power"
(Joseph S. Nye Jr., 2004), vale decir, sin el recurso del poder político y
geoestratégico, pero con el efectivo poder derivado de la jerarquía
económica.
 44

Política japonesa de cooperación hacia América latina

Los autores que más han trabajado este tema coinciden en sus puntos
de vista respecto de 4 aspectos centrales:

Rol secundario de América latina: Con una inclinación estadística

evidente, la cooperación japonesa se ha concentrado en Asia, con un
promedio de 68,1% del total de la AOD, para el período 1975-1990.

En este contexto, y para el mismo período, las otras regiones obtuvieron

fondos de magnitudes muy menores: Medio Oriente 9,8%; África 9,9 y
América Latina 7,1%.

Esta última región, al igual que África, vio que la AOD japonesa se
incrementaba notoriamente.

Tendencia general de la cooperación: Como señala el profesor

Horisaka, desde mediados de la década de los ochenta el Gobierno
japonés realizó importantes esfuerzos para ampliar considerablemente
la cooperación económica con los países en vías de desarrollo. Es así
como en la década de 1980 se percibe un aumento notable del
porcentaje de la AOD destinado a los países latinoamericanos. Si bien
en 1975 era el 5,6% de la AOD, ya en 1991 (al final de la segunda etapa)
había superado el 9,6%.

Estructura de la AOD japonesa hacia América latina: Se ha

estructurado en función del nivel de renta de los países. En lo que se
refiere a los países con una renta percápita superior, Japón colabora
mediante la concesión de préstamos en yenes. A los países con una
renta per cápita media-alta, como México, Argentina [hasta
comienzos de la década de 1990] y Brasil, se tiende a prestar ayuda en
forma de préstamos en yenes y de colaboración técnica, sobre todo
en el campo de medio ambiente. Los países con una renta per
cápita baja, como son los países centroamericanos y Bolivia, obtienen
una alta proporción de las ayudas en forma de donación de fondos y
de ayuda técnica.

Reducción de la deuda y realización de ajustes estructurales: Desde

mediados de la década de los ochenta se observó un incremento de
la cooperación japonesa con los países que poseían una deuda
importante. Entre ellos, fundamentalmente México y Brasil. Japón
colaboró con este problema fuera de la AOD y en el marco del
llamado Plan Brady, donde contribuyó con varios países, como México
(1.900 millones de dólares), Venezuela (600 millones de dólares) y
Argentina (900 millones de dólares).
 45

En 1988 financió el segundo programa de ajuste estructural de Costa

Rica, mediante fondos de AOD en consorcio con el Banco Mundial,
por un total de 100 millones de dólares.

Japón desempeñó, a nivel general, una función crucial en momentos

en que los países latinoamericanos tenían dificultades para obtener
financiamiento en el extranjero a causa de la crisis originada por
acumulación de deudas, a partir de 1982.

El Banco de Exportación-Importación de Japón aportó a la asistencia

a México, por ejemplo, con un total de 7.000 millones de dólares en la
década de los ochenta.

Cabe señalar que una buena parte del presupuesto que figuraba en
el Programa de Reciclaje de Fondos de Japón, se destinó a la
cooperación directa o indirecta con los países latinoamericanos.

Hasta marzo de 1992 esta cooperación ascendió a 4.178.800 millones

de yenes. De esta suma se destinaron 1.223.100 millones a los países
latinoamericanos y 477.100 millones a la contribución a los organismos
financieros internacionales.

Revista Atenea (Concepción)versión On-line ISSN 0718-0462 .Atenea N°

505- I Sem. 2012: 185-217

Articulo.- La política exterior japonesa hacia América Latina y el Caribe:

Entre la cooperación y los negocios.

César Ross,- Académico del Instituto de Estudios Avanzados de la

Universidad de Santiago de Chile.

2.1.2 Delimitación marítima y territorial

El territorio de Japón

Está compuesto por cuatro grandes islas: Hokkaido, Honshu, Shikoku y

Kyushu, y otras islas más pequeñas.

El territorio japonés está situado en la región denominada Noreste de

Asia o Este de Asia, al este del continente euroasiático. Está rodeado
por el Océano Pacífico, el Mar de Okhotsk, el Mar de Japón y el Mar
de China Oriental.

El extremo más oriental de Japón es la isla de Minami-Tori Shima

(153°59'12" longitud este), su extremo más occidental es la isla de
Yonagunijima (122°55'57" longitud este), su extremo más meridional es
 46

la isla de Oki-no-Tori Shima (20°25’31" latitud norte) y su extremo más

septentrional es la isla de Etorofu (45°33’26” latitud norte).

La superficie total del territorio japonés es de, aproximadamente,

378.000 kilómetros cuadrados.

Honshu, la isla más grande, de, aproximadamente, 228.000 kilómetros

cuadrados, es la 7ª isla más grande del mundo.

El Mar del Japón

Es una zona marítima situada a lo largo de la costa nororiental del

continente asiático. Está separada del Océano Pacífico Norte por el
archipiélago japonés y la isla de Sajalín.

Históricamente, el término “Mar del Japón” se utilizó por primera vez en

Europa a finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX y ha estado en
uso a lo largo de más de 200 años. Cuando los mares se separan de los
océanos, con frecuencia se les ponen nombres relacionados con los
principales archipiélagos o penínsulas que los separan. El término “Mar
del Japón” se centra en un elemento geográfico clave: el archipiélago
japonés, que separa esta zona marítima del Océano Pacífico Norte .

De hecho, sin la presencia del archipiélago japonés, esta zona

marítima no existiría.

Debido a esta evidente característica geográfica, el término “Mar del

Japón” se aceptó ampliamente en todo el mundo. En la actualidad,
más del 97% de los mapas que se usan en todo el mundo, excepto los
de la República de Corea y los de Corea del Norte, utilizan
exclusivamente el término “Mar del Japón”. Este término está
consolidado internacionalmente.

A pesar de este reconocimiento mundial, en la sexta Conferencia de

las Naciones Unidas sobre la Normalización de Nombres Geográficos
de 1992, la República de Corea y Corea del Norte propusieron de
repente que el término “Mar del Japón” debería cambiarse. Y
continúan planteando este asunto en conferencias internacionales de
las Naciones Unidas relacionadas con este tema y en reuniones de la
Organización Hidrográfica Internacional (OHI).

Afirman que el término “Mar del Japón” se generalizó a principios del

siglo XX, como consecuencia del expansionismo y el colonialismo de
Japón. Por esta razón, sostienen que el término debería cambiarse por
el de “Mar del Este”, usado en la República de Corea y en Corea del
Norte, o por lo menos que habría que utilizar conjuntamente los
 47

términos “Mar del Este” y “Mar del Japón”. Sin embargo, estas
afirmaciones de la República de Corea y de Corea del Norte carecen
de fundamento y, por lo tanto, no hay razones que sostengan ese
cambio.

Delimitación marítima y territorial

Según el Gobierno de Japón, en referencia a su delimitación reconoce

las disputas del problema de los Territorios del Norte con Rusia y la
cuestión de Takeshima con la República de Corea, situación de las islas
Senkaku con China.

Territorios del Norte con Rusia

Las islas Kuriles son otro de los focos de tensión por la disputa territorial
que mantienen Japón y Rusia. Las cuatro islas implicadas son: islas
Etorofu, Kunashiri, Shikotan y Habomai en japonés, englobadas bajo el
término de “Territorios del Norte” para Japón

El Gobierno de Japón mantiene su política coherente de concluir un

tratado de paz con Rusia lo antes posible mediante la resolución de las
cuestiones relativas a la soberanía de los Territorios del Norte (las islas
de Etorofu, Kunashiri, Shikotan y Habomai). Si la atribución de los
Territorios del Norte a Japón se confirma, Japón está preparado para
responder de manera flexible en cuanto al momento y la manera de
su restitución.
 48

Takeshima con la República de Corea

Takeshima es indiscutiblemente una parte inherente del territorio de

Japón, a la luz de los hechos históricos y de acuerdo con el Derecho
Internacional.

La República de Corea ha estado ocupando ilegalmente Takeshima

sin ninguna base en el Derecho Internacional. Cualquier medida que
la República de Corea tome con respecto a Takeshima en base a
dicha ocupación ilegal no tiene ningún fundamento jurídico.

Japón continuará buscando una solución de la controversia relativa a

la soberanía territorial sobre Takeshima de conformidad con el Derecho
Internacional y de una manera calmada y pacífica.

La República de Corea nunca ha probado de forma inequívoca sus

afirmaciones de poseer control efectivo sobre Takeshima
anteriormente al control efectivo de Japón sobre Takeshima y a la
reafirmación de su soberanía territorial en 1905.

En enero de 1952, el entonces Presidente de la República de Corea,

Syngman Rhee, estableció unilateralmente la llamada "Línea Syngman
Rhee", colocando Takeshima dentro de la línea del lado de la
República de Corea

Situación de las islas senkaku

En enero de 1895, después de haber comprobado de forma rigurosa

que no había señales de que las Islas Senkaku habían sido gobernadas
anteriormente por ningún Estado, el Gobierno de Japón incorporó las
 49

islas al territorio japonés de manera legítima bajo el marco legal

internacional que prevalecía en esa época.
Tras la Segunda Guerra Mundial, conforme al Tratado de Paz de San
Francisco, las Islas Senkaku fueron puestas bajo la administración de los
Estados Unidos como parte de la prefectura de Okinawa, reafirmando
de ese modo el estatus de las islas como parte del territorio japonés.
Además, las Islas Senkaku fueron incluidas en 1972 en el Acuerdo de
Reversión de Okinawa entre los Estados Unidos y Japón como parte del
área cuyos derechos fueron revertidos a Japón. Todos estos hechos
indican que las Islas Senkaku forman parte claramente del territorio
japonés en el orden internacional de la posguerra y de conformidad
con el Derecho Internacional.

El Gobierno chino nunca protestó contra la soberanía japonesa sobre

las Islas Senkaku durante 75 años aproximadamente tras la
incorporación de las Islas al territorio japonés en 1895. Esto cambió en
los años 70, cuando se dedicó especial atención a las Islas por la
posible existencia de reservas de petróleo en el Mar de China Oriental.

En 1992, China promulgó la Ley sobre el Mar Territorial y la Zona

Contigua, explícitamente delimitando su reclamación sobre las islas
como parte del territorio chino. Desde 2008, China ha estado enviando
barcos oficiales a las aguas de las Islas Senkaku, y ha realizado
repetidas incursiones en aguas territoriales japonesas.

Mar territorial

El mar territorial de Japón se extiende, como regla general, a las zonas

de mar hasta 12 millas náuticas (aproximadamente 22,22 kilómetros) a
partir de la línea de base (normalmente la línea de bajamar a lo largo
de la costa), tal como se define en la Ley sobre el Mar Territorial y la
Zona Contigua, basada en la Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar. La soberanía de Japón se extiende a su mar
territorial.

El desafío de la República de Corea sin una base sólida

En los últimos años, algunos países han comenzado repentinamente a

cuestionar el uso exclusivo del nombre Mar de Japón

Las objeciones al nombre Mar de Japón fueron planteadas por primera

vez por la República de Corea y Corea del Norte en la Sexta
Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Estandarización de
Nombres Geográficos, celebrada en 1992.
 50

Aunque no se habían hecho objeciones previas al término, ya sea

durante conversaciones bilaterales o en foros internacionales, la
República de Corea de repente comenzó a insistir en que el nombre
del Mar de Japón se cambiara a "Mar del Este", o que ambos nombres
se usaran juntos.

Afirmación de la República de Corea: "El nombre Mar de Japón se

generalizó como resultado del expansionismo japonés y el dominio
colonial".

La encuesta de mapas históricos del gobierno japonés confirma que el

nombre Mar de Japón ya prevalecía a principios del siglo XIX. Japón
durante el Período Edo (1603-1867) tuvo una política aislacionista y no
pudo ejercer ninguna influencia para establecer el nombre Mar de
Japón. En consecuencia, la afirmación de la República de Corea de
que el nombre Mar de Japón se generalizó como resultado del
"expansionismo y el gobierno colonial" en la segunda mitad del siglo XIX
es totalmente inválida.

Afirmación de la República de Corea: "Durante los últimos 2000 años,

el nombre "Mar del Este" se ha utilizado en la península de Corea".

La República de Corea no proporciona evidencia para la afirmación

de que el nombre "East Sea" se ha utilizado continuamente durante los
últimos 2000 años. Aunque el nombre "East Sea" se usa hoy en día en la
República de Corea, es obvio que el nombre "East Sea" no es más que
un nombre local que se usa solo en la República de Corea, y que el
nombre Mar de Japón es el único nombre que Ha sido ampliamente
utilizado internacionalmente durante un largo período de tiempo.

(Ministry of Foreign Affairs of Japon ).

2.1.3 Tratados internacionales

Tratado de San Francisco 1951

Su nombre en español es Tratado de Paz con Japón. se había dejado
en suspenso desde 1945. La victoria comunista en China en 1949, la
alianza chino-soviética firmada en febrero de 1950 y el
desencadenamiento de la guerra de Corea hicieron que para EE.UU.
esa firma fuera urgente, fue oficialmente firmado el 8 de septiembre
de 1951 en San Francisco, California. Este entró en vigor el 28 de abril
de 1952.
 51

Este tratado sirvió para terminar oficialmente la Segunda Guerra

Mundial, acabar formalmente con la posición de Japón como una
potencia imperial, asignar compensación a civiles aliados y antiguos
prisioneros de guerra que habían sufrido crímenes de guerra japoneses,
terminar la ocupación militar aliada y devolver la soberanía a Japón.
Este tratado hizo uso extenso de la Carta de Naciones Unidas y
la Declaración Universal de Derechos Humanos para articular los
objetivos de los Aliados.

Se dice que este tratado, junto con el Tratado de Seguridad firmado

aquel mismo día, marca el principio del "Sistema de San Francisco", este
término, acuñado por el historiador John Dower, establece los efectos
de la relación de Japón con los Estados Unidos y su papel en la arena
internacional como determinados por estos dos tratados y es usado
para hablar de las maneras en las que estos efectos han gobernado la
historia de posguerra de Japón.

Estados Unidos convocó una Conferencia que provocó importantes

disensiones internacionales. La India, China y la URSS se negaron a
firmar un tratado que finalmente ratificaron 49 países.

Japón fue reducida a sus fronteras de 1854 renunciando a territorios

que de hecho ya había perdido en 1945: Corea, Formosa (Taiwan), las
islas Pescadores y Kuriles, la parte sur de Sajalín. Todas las islas de
antigua soberanía japonesa al sur del archipiélago nipón fueron
puestas por la ONU bajo la administración norteamericana.

No se impusieron reparaciones de guerra, lo que provocó un gran

descontento en muchos países asiáticos.

A la vez que se mantenían tropas americanas, ya no como ocupantes

sino por la conclusión de acuerdos entre ambos países, se permitía un
rearme japonés limitado a 110.000 soldados en 1952.

Japón pasó directamente del estatuto de vencido al de aliado natural

de EE.UU. en Asia mediante el Pacto de Seguridad entre ambos países
firmado inmediatamente después del tratado de paz. Es un acuerdo
bilateral ya que británicos, australianos, neozelandeses y otros pueblos
asiáticos que habían sufrido la ocupación nipona se negaron a firmar
un pacto multilateral siguiendo el modelo de OTAN.

Si bien el tratado de paz fue generoso con Japón, el tratado de

seguridad entre Japón y EE.UU. es claramente desigual ya que
concede a EE.UU. múltiples bases militares con un estatuto de casi
 52

extraterritorialidad, con derecho a introducir todo tipo de armas.

Japón tiene prohibido denunciar el tratado y no puede firmar otros
acuerdos de defensa con terceros países. Este tratado, renegociado
en 1960, es la piedra angular del sistema de seguridad nipón y
norteamericano en el Extremo Oriente.

Japón firmó tratados de paz con diversos países asiáticos entre 1954 y
1959, y con la China Popular en agosto de 1978. Todas las
negociaciones con la URSS han chocado con el conflicto de la
soberanía de las islas Kuriles, apropiadas por los soviéticos en 1945.

Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre los Estados Unidos

y Japón

Es un tratado que permite la presencia de bases

militares estadounidenses en suelo japonés y compromete a las dos
naciones a defender entre sí si uno u otro es atacado. Con el tiempo,
ha tenido el efecto de establecer una alianza militar entre Estados
Unidos y Japón.

El tratado actual, que entró en vigor el 23 de junio de 1960, revisó y

reemplazó una versión anterior del tratado, que se había firmado en
1951 junto con la firma del Tratado de Paz de San Francisco y
la ocupación de Japón dirigida por Estados Unidos (1945-1952). La
revisión del tratado en 1960 fue un proceso muy polémico en Japón, y
la oposición generalizada a su aprobación llevó a las protestas masivas
de Anpo, que fueron las protestas populares más grandes en la historia
de Japón.

El tratado de 1960 revisó significativamente el acuerdo de seguridad

entre Estados Unidos y Japón en la dirección de una mayor
reciprocidad entre las dos naciones. El tratado original de 1951
contenía una disposición que permitía a los Estados Unidos utilizar
fuerzas basadas en Japón en todo el este de Asia sin consultar
previamente con Japón, no hacía ninguna promesa explícita de
defender a Japón si Japón era atacado, e incluso contenía una
cláusula que permitía a las tropas estadounidenses intervenir en
disputas domésticas japonesas. Estos defectos fueron subsanados en la
versión revisada del tratado en 1960. El tratado enmendado incluía
artículos que delineaban las obligaciones de defensa mutua y exigían
a los EE.UU., antes de movilizar sus fuerzas, informar a Japón por
adelantado. También eliminó el artículo que permitía la interferencia
de Estados Unidos en los asuntos internos de Japón.
 53

El tratado también incluyó disposiciones generales para un mayor

desarrollo del entendimiento internacional y una mejor colaboración
económica entre las dos naciones. Estas disposiciones se convirtieron
en la base para el establecimiento de la Conferencia Estados Unidos-
Japón sobre Intercambio Cultural y Educativo (CULCON), el Comité de
Cooperación Científica Estados Unidos-Japón y el Comité Conjunto
Estados Unidos-Japón de Comercio y Asuntos Económicos, los tres de
los cuales todavía están en funcionamiento de alguna forma.

El Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón ha durado más

que cualquier otra alianza entre dos grandes potencias

El tratado tenía una duración mínima de 10 años, pero disponía que

permanecería en vigor indefinidamente a menos que una de las partes
notificara con un año de anticipación su deseo de rescindirlo.

2.2 Antecedentes Económicos.

La economía de Japón es la tercera mayor a nivel mundial, tras

los Estados Unidos y China. La cooperación entre el gobierno y las
industrias, la costumbre japonesa del trabajo duro y el dominio de la
tecnología han llevado a Japón al éxito económico del que disfruta
hoy en menos de medio siglo.

Los sectores estratégicos de la economía japonesa son los productos

manufacturados y tecnología, sobre todo los vehículos, artículos
electrónicos e industria del acero. Sin embargo, la agricultura
en Japón es bastante ineficiente, según los estándares actuales, y
recibe muchos subsidios del estado. El sector de las finanzas está
desarrollándose mucho en la actualidad debido en gran parte a su
 54

moneda, el yen que es la tercera más transada tras el dólar

estadounidense y el euro.

Tras 40 años de un crecimiento económico constante y a veces

espectacular, la economía japonesa no creció de manera significativa
durante el decenio de 1990, situación revertida desde 2003, año desde
el cual la economía ha vuelto a crecer significativamente. Se puede
afirmar que la economía japonesa ha sido sin lugar a dudas el
fenómeno económico de la segunda mitad del siglo XX. Este éxito fue
el resultado de un control exhaustivo de las importaciones, una
inversión muy elevada en el interior y una política de exportación muy
agresiva dirigida por el poderoso Ministerio de Comercio Internacional
e Industria. El resultado es un Producto Interior Bruto de más de 5 billones
de dólares estadounidenses y una balanza comercial positiva de más
de 100 mil millones de dólares. Los principales socios comerciales
de Japón son: Estados Unidos, China, Malasia, Tailandia, Corea del
Sur, Alemania y el resto de los estados miembros de la Unión Europea.
Japón es el segundo país con mayor equidad de ingresos per cápita.

Características notables de la economía japonesa incluyen una fuerte

unidad entre productores, manufactureros y distribuidores, reunidos en
grupos conocidos como keiretsu; los fuertes gremios empresariales
y shuntō y la garantía del empleo vitalicio para la mayoría de los
trabajadores. Muchas de estas características se han visto deterioradas
a través de los años.

En julio de 2006 subieron los tipos de interés interbancarios un 0,25% tras

6 años sin subidas.

COMERCIO EXTERIOR

E n 2020, el país fue el quinto mayor exportador del mundo (US $ 705,8
millones en bienes, 3,8% del total mundial). En la suma de bienes y
servicios exportados, alcanza los US $ 904,8 mil millones y se ubica en el
4.º lugar a nivel mundial.

En importaciones, en 2019, fue el cuarto mayor importador del mundo:

US $ 720,9 mil millones.

FUERZA LABORAL

En 2001, la fuerza laboral de Japón constaba de unos 67 millones de

trabajadores, el 40% de los cuales eran mujeres, y está disminuyendo
rápidamente. La afiliación sindical del trabajo es de unos 12 millones.
La tasa de desempleo es actualmente del 4,1%. En 1989, el sector
público, predominantemente la confederación sindical, SOHYO
 55

(Consejo General de Sindicatos de Japón), se fusionó con la RENGO

(Confederación de Sindicatos del Sector Privado de Japón) para
formar la Confederación de Sindicatos del Japón.

Una de las principales preocupaciones a largo plazo para la fuerza de

trabajo japonesa es la baja tasa de natalidad. En el primer semestre de
2005, el número de muertes en Japón fue superior al número de
nacimientos, lo que indica que la disminución de la población,
inicialmente previsto para comenzar en 2007, ya había comenzado. Si
bien una contramedida para un descenso de natalidad sería la de
eliminar los obstáculos a la inmigración, el gobierno japonés se ha
mostrado reticente a hacerlo.

En julio de 2006, la tasa de desempleo en Japón era del 4,1%, según

la OCDE.

HISTORIA ECONOMICA DE LA POST GUERRA

Se ha llamado "Milagro Japonés" al crecimiento económico vivido por

el país desde los años 1960 hasta los años 1980, con un promedio del
10% durante los años 1960, un 5% en los años 1970 y una media del 4%
en los años 1980. El crecimiento redujo su marcha notablemente a
finales de los ochenta y durante la década de los noventa, en lo que
se ha conocido como la década perdida, en gran parte debido al
fracaso del Banco de Japón de bajar las tasas de interés con la
suficiente rapidez para contrarrestar los efectos del colapso de la
burbuja inmobiliaria sufrida a finales de los años 1980. Algunos
economistas piensan que a causa de esto, Japón entró en una
denominada trampa de la liquidez.

DECADA PERDIDA

La denominada “Década Perdida” de la economía japonesa tiene su

origen en la burbuja que se produjo en los precios de los inmuebles y
las acciones durante los años ochenta y que estalló de forma
progresiva en los primeros años noventa. El derrumbe de los precios
provocó un largo periodo de crecimiento económico muy reducido
caracterizado por el exceso de capacidad y la falta de confianza en
el futuro económico del país y que se complicó con la caída brusca
de la inversión privada y sus repercusiones en el sector bancario.

La administración Koizumi, que se mantuvo en el cargo hasta el 2006,

intento pasar (a veces con fracaso) la privatización y las principales
leyes de inversión extranjera, la intención de ayudar a estimular la
economía del Japón era latente. Aunque la eficacia de estas leyes es
 56

todavía ambigua, la economía ha comenzado a responder, pero el

envejecimiento de la población de Japón espera más tensión en el
crecimiento en un futuro cercano.

Economistas heterodoxos suelen afirmar que Japón es

económicamente mucho más fuerte de lo que se le considera.
Algunos economistas reconocen que el país oriental, a diferencia de
la mayoría de los países occidentales, ha mantenido su base industrial,
y tiene vastas reservas de capital, teniendo actualmente una fuerte
perspectiva económica.

2.2 Antecedentes Políticos.

Miembro de las Naciones Unidas desde 1956, Japón es una de las

naciones del G4 que busca ser miembro permanente del Consejo de
Seguridad.

Japón es miembro del G7, APEC y el Área de Libre Comercio de la

ASEAN, y participa en la Cumbre de Asia Oriental. Japón firmó un
pacto de seguridad con Australia en marzo de 2007 y con la India en
octubre de 2008. es uno de los países con mayor capacidad donante
mundial de asistencia oficial para el desarrollo, así como tiene una
numerosa red diplomática en el mundo.

Japón es el undécimo país con más habitantes del mundo, así como
uno de los más densamente poblados y urbanizados.
Aproximadamente las tres cuartas partes del terreno del país son
montañosas y concentra su población de 126 millones en estrechas
llanuras costeras. Está dividido en cuarenta y siete prefecturas
administrativas y ocho regiones tradicionales, en las que se encuentra
el área metropolitana de Tokio, el área metropolitana más poblada del
mundo, con más de treinta y siete millones de residentes.
 57

Japón es una monarquía constitucional con un parlamento bicameral,

el Kokkai o Dieta. El poder ejecutivo lo ejerce un Gabinete, responsable
ante la dieta y compuesto por el primer ministro y ministros de estado,
debiendo ser todos civiles. El primer ministro debe ser un miembro de la
Dieta y elegido por la misma. Tiene el poder de nombrar y despedir a
los ministros, de los que la mayor parte debe consistir en miembros del
parlamento. La constitución atribuye la soberanía, que anteriormente
recaía en el emperador, al pueblo japonés, quedando el emperador
como símbolo del Estado.

La rama legislativa se compone de una cámara de representantes de

480 escaños, elegida por sufragio universal cada cuatro años, y
una cámara de consejeros de 247 escaños cuyos miembros son
elegidos por seis años. El sufragio es siempre universal y secreto para los
hombres y mujeres mayores de edad (la mayoría de edad se establece
en Japón a los veinte años). Dado que el emperador tiene un papel
meramente simbólico, a veces se clasifica a Japón como
una democracia parlamentaria.

Partidos políticos de Japón:

Partido Liberal Democrático
Nuevo Kōmeitō
Partido Comunista Japonés
Partido Socialdemócrata de Japón
Los Verdes
58
 59

CAPITULO III

LAS POSICIONES POLITICAS DE JAPÓN EN EL MARCO INTERNACIONAL

3.1 Participación en organismos internacionales

Desde su ingreso en Naciones Unidas en 1956, Japón ha desempeñado
un importante papel como miembro de la comunidad internacional.
Japón es miembro del G-8. Las relaciones con otros países asiáticos son
una prioridad especial para Japón.
Japón participa de forma significativa en varias actividades cuyo
objetivo estriba en el logro de la paz, la prosperidad y la estabilidad del
mundo. Japón contribuye a solucionar los problemas mundiales
mediante, por ejemplo, la lucha contra el terrorismo, prestando ayuda
para garantizar el crecimiento de la economía mundial y protegiendo el
medio ambiente; y además toma parte activa en el mantenimiento de
la estabilidad regional mediante el fortalecimiento de los lazos y la
intensificación de la cooperación con las principales potencias
mundiales.
Como forma de contribuir a la solución pacífica de los conflictos
internacionales. Japón toma parte activa en las operaciones de paz de
Naciones Unidas. Japón cumple con sus responsabilidades
internacionales al contribuir con ayuda financiera y enviar personal a las
misiones de paz de Naciones Unidas que consisten, por ejemplo, en
ejercer de mediador entre las partes enfrentadas en un conflicto
tratando de ayudar para lograr el cese de la lucha armada y
supervisando la retirada de las tropas. Japón participó en las
operaciones destinadas a ayudar a los afectados por los conflictos de
Camboya Mozambique en 1992. Presta ayuda al pueblo de Timor
Oriental desde 1999 y participa en las operaciones de paz en Etiopía
desde julio del 2000.
Asimismo, Japón también ha extendido la ayuda oficial al desarrollo
(AOD) hacia las naciones en vías de desarrollo para contribuir a su
prosperidad socioeconómica. Entre las directrices de la política de la
AOD de Japón se incluyen tanto la ayuda destinada a apoyar los
esfuerzos que los países en vías de desarrollo realizan como el aumento
de la seguridad humana. Japón es uno de los mayores donantes
mundiales de AOD.
 60

La prestación de AOD concedida por Japón se realiza de distintas

formas: La donación se concede para que los países en vías de desarrollo
puedan satisfacer las necesidades básicas de sus gentes en materia de
alimentación, salud y educación. Mientras tanto, los préstamos se
conceden para llevar a cabo grandes obras cuyo objetivo consiste en
ayudar a un país a alcanzar el desarrollo económico, como es, por
ejemplo, la construcción de puentes y carreteras. Otra forma de AOD
consiste en el envío de ciudadanos japoneses - Voluntarios Japoneses
para la Cooperación en el Extranjero - a los países en vías de desarrollo
para que les transmitan su pericia y sus conocimientos especializados en
campos como el de la tecnología, la salud y la educación.
Este año, Japón ocupa la presidencia del G7 por primera vez desde 2016.
La invasión rusa de Ucrania el año pasado, la extrema volatilidad en los
precios mundiales de los productos básicos y las crecientes
preocupaciones sobre la estabilidad del Estrecho de Taiwán y el Indo-
Pacífico en general han agravado las fallas geopolíticas globales. Por lo
tanto, la Presidencia japonesa tiene lugar en un contexto de tensión
geopolítica global muy elevada que pondrá de relieve el importante
papel de Japón este año como el único miembro asiático del G7. En este
seminario web, el Presidente del IISS Japón tuvo el placer de recibir a
expertos de dentro y fuera de Japón para discutir las posibles prioridades
de Japón para la Cumbre del G7 en Hiroshima en mayo, así como las de
sus socios del G7. Consideramos cuestiones que van desde la
sostenibilidad de las sanciones del G7 contra Rusia, hasta la seguridad
energética y económica y las formas en que el G7 puede apoyar la
seguridad en el Indo-Pacífico y más allá.
 61

Miembro de las Naciones Unidas desde 1956, Japón es una de las

naciones del G4 que busca ser miembro permanente del Consejo de
Seguridad; asimismo, es miembro del G7, APEC y el Área de Libre
Comercio de la ASEAN, y participa en la Cumbre de Asia Oriental.
Japón firmó un pacto de seguridad con Australia en marzo de 2007 y
con la India en octubre de 2008. Es el quinto mayor donante mundial
de asistencia oficial para el desarrollo, con una donación
de $9 200 000 000 en 2014. En 2017, Japón tenía la quinta red
diplomática más grande del mundo.
Japón tiene voluminosas relaciones económicas y militares con los
Estados Unidos, con el que mantiene una alianza de seguridad. Estados
Unidos es un mercado importante para las exportaciones japonesas y
una fuente importante de importaciones japonesas, y está
comprometido a defender el país, con bases militares en Japón.
Después de la derrota de Japón en la Segunda Guerra Mundial, las Islas
Marianas del Norte, gobernadas por los japoneses, quedaron bajo el
control de Estados Unidos.
Históricamente, la relación de Japón con Corea del Sur se había visto
tensada debido al trato que dio Japón a los coreanos durante
el gobierno colonial japonés, en particular por el tema de las mujeres de
consuelo. En 2015, Japón acordó resolver la disputa de las mujeres de
consuelo con Corea del Sur emitiendo una disculpa formal y pagando
dinero a las mujeres de consuelo sobrevivientes. La década de 1990 vio
un mayor interés en la cultura coreana en Japón, particularmente en
relación con la comida, los viajes y la Copa del Mundo. La propagación
de la ola coreana a principios de la década de 2000 (llamada
ola hanryu o kanryu en Japón) aceleró esta tendencia, manifestándose,
por ejemplo, en un seguimiento de culto para las series de televisión
coreanas Sonata de invierno. Japón es un importante importador de
música surcoreana (K-pop), televisión (K-drama) y otros productos
culturales.
3.1 Política económica y su mercado exportador
 62

a. Economía
Japón es la tercera economía más grande del mundo, después
de China y Estados Unidos, en términos de PIB nominal, y la cuarta
economía más grande del mundo, después de China, Estados Unidos
y la India, en términos de paridad de poder adquisitivo. A partir de
2019, la deuda pública de Japón se estimó en alrededor del 230 por
ciento de su producto interno bruto anual, el mayor de todos los
países calificados. En 2019, la población activa de Japón estaba
formada por unos 67 millones de trabajadores. Japón tiene una tasa
de desempleo baja de alrededor del 2,4 por ciento. Alrededor del
16 por ciento de la población se encontraba por debajo del umbral
de pobreza en 2017.
Las exportaciones de Japón ascendieron al 18,5 por ciento del PIB en
2018. En 2019, los principales mercados de exportación de Japón
eran los Estados Unidos (19,8 por ciento) y China (19,1 por ciento). Sus
principales exportaciones son equipos de transporte, vehículos
motorizados, productos de hierro y acero, semiconductores y
componentes de automóviles. Los principales mercados de
importación de Japón en 2019 eran China (23,5 por ciento), Estados
Unidos (11 por ciento) y Australia (6,3 por ciento). Las principales
importaciones de Japón son maquinaria y equipo, combustibles
fósiles, productos alimenticios, productos químicos y materias primas
para sus industrias.
Japón ocupa el puesto 29 de 190 países en el índice de facilidad
para hacer negocios de 2019. La variante japonesa
del capitalismo tiene muchas características distintivas: las
empresas keiretsu son influyentes, y el empleo de por vida y la
promoción profesional basada en la antigüedad son relativamente
comunes en el entorno laboral japonés. Las empresas japonesas son
conocidas por métodos de gestión como «The Toyota Way», y el
activismo de los accionistas es extraño. Japón también tiene un gran
sector cooperativo, con tres de las diez cooperativas más grandes
del mundo, incluida la cooperativas de consumidores más grande y
la cooperativa agrícola más grande del mundo.
Japón ocupa un lugar destacado en competitividad y libertad
económica. Ocupó el sexto lugar en el informe de competitividad
global el 2015-2016.
Japón volvió a registrar el mayor crecimiento de
los dividendos pagados a los accionistas a nivel global en 2019
 63

(+6,3%, hasta 85.700 millones de dólares). Los dividendos aumentaron

un 173% en Japón entre 2009 y 2019.
Según la OCDE, el 22% de los empleados japoneses trabajan más de
50 horas a la semana. Los empleados japoneses suelen tomar pocas
vacaciones (dieciocho días de vacaciones anuales).
Durante la era Heisei (1989-2019), las condiciones de trabajo de los
empleados se han deteriorado. El estallido de la burbuja
especulativa a principios de la década de 1990 provocó un aumento
de la inseguridad laboral. Los trabajadores experimentaron una
reducción de la paga y de las primas por horas extraordinarias. La
proporción de empleos irregulares (de duración determinada y mal
pagados) ha pasado del 20% al 40% en los últimos 30 años. Esta
tendencia ayuda a explicar el aumento de la desigualdad de
ingresos en Japón. El salario por hora de un trabajador irregular es
solo un 60% del de un trabajador regular. El fuerte aumento del
número de trabajadores precarios tiende a hacer bajar los salarios.
Los ingresos por hora en el sector privado cayeron un 9% entre 1997
y 2017. El nivel de las pensiones también está bajando. De 2004 a
2016, la cuantía de la prestación de jubilación por pareja se redujo
un 5% en términos absolutos.

b. Agricultura y pesca
El sector agrícola japonés representa aproximadamente el 1,2 por
ciento del PIB del país. Solo el 11,5 por ciento de la tierra de Japón es
apta para el cultivo. Debido a esta falta de tierra cultivable, se utiliza
un sistema de bancales para cultivar en áreas pequeñas. Esto da
como resultado uno de los niveles más altos de rendimiento de
cultivos por unidad de área, con una tasa de autosuficiencia
agrícola de alrededor del 50 por ciento. Sin embargo, el pequeño
sector agrícola del Japón también está muy subvencionado y
protegido. Ha habido una creciente preocupación por la agricultura
 64

ya que los agricultores están envejeciendo y tienen dificultades para

encontrar sucesores.
Japón ocupó el séptimo lugar en el mundo en tonelaje de pescado
capturado y capturó 3 167 610 toneladas métricas de pescado en
2016, por debajo de un promedio anual de 4 000 000 de toneladas
durante la década anterior. Japón mantiene una de las flotas
pesqueras más grandes del mundo y representa casi el 15 por ciento
de la captura mundial, lo que suscita críticas de que la pesca
japonesa está provocando el agotamiento de poblaciones de
peces como el atún. Japón también ha provocado controversias al
apoyar la caza comercial de ballenas.

c. Industria
Japón tiene una gran capacidad industrial y es el hogar de algunos
de los «productores más grandes y tecnológicamente más
avanzados de vehículos de motor, máquinas herramientas, acero y
metales no ferrosos, barcos, sustancias químicas, textiles y alimentos
procesados. El sector industrial de Japón representa
aproximadamente el 27,5 por ciento de su PIB. Algunas de las
principales empresas industriales japonesas son Canon
Inc., Toshiba y Nippon Steel. La producción manufacturera del país
es la tercera más alta del mundo.
Japón es el tercer productor de automóviles más grande del mundo
y es el hogar de Toyota, la compañía automotriz más grande del
mundo. A pesar de enfrentarse a la competencia de Corea del
Sur y China, se espera que la industria de la construcción naval
 65

japonesa se mantenga fuerte a través de un mayor enfoque en

diseños especializados de alta tecnología.

d. Servicios y turismo
El sector de servicios de Japón representa aproximadamente el 70
por ciento de su producción económica total. La banca, el comercio
minorista, el transporte y las telecomunicaciones son industrias
importantes, y empresas como Toyota, Mitsubishi UFJ, NTT,
AEON, Softbank, Hitachi e Itochu figuran entre las más importantes
del mundo.
Japón atrajo a 31,19 millones de turistas internacionales en 2019. Para
el turismo receptor, Japón ocupó el puesto 11 en el mundo en 2019.
El índice de competitividad en viajes y turismo de 2017 clasificó a
Japón en el cuarto lugar de 141 países en general, que fue el más
alto en Asia.
e. Ciencia y tecnología
Japón es una nación líder en investigación científica,
particularmente en ciencias naturales e ingeniería. El país ocupa el
duodécimo lugar entre los países más innovadores en el índice de
innovación de Bloomberg. En relación con el producto interno bruto,
el presupuesto de investigación y desarrollo de Japón es el segundo
más alto del mundo, con 867 000 investigadores que en 2017
comparten un presupuesto de investigación y desarrollo de 19
billones de yenes. El país ha conseguido veintidós premios Nobel en
física, química o medicina y tres medallas Fields.
 66

Japón lidera el mundo en producción y uso de robótica,

suministrando el 55 por ciento del total mundial de 2017. Japón tiene
el segundo mayor número de investigadores en ciencia y tecnología
per cápita en el mundo con 14 por cada 1000 empleados.
La industria japonesa de la electrónica de consumo, una vez
considerada la más fuerte del mundo, se encuentra en un estado de
declive a medida que surge la competencia en países como Corea
del Sur, Estados Unidos y China. Sin embargo, los videojuegos en
Japón siguen siendo una industria importante. Los japoneses han
hecho consolas de videojuegos que han sido populares desde la
década de 1980, y Japón estuvo dominado la industria hasta que
la Xbox de Microsoft empezara a desafiar a Sony y a Nintendo en la
década de 2000. En 2014, el mercado de videojuegos para
consumidores de Japón recaudó $9.6 mil millones, con $5.8 mil
millones provenientes de juegos para móviles.
La Agencia Japonesa de Exploración Aeroespacial es la agencia
espacial nacional de Japón; lleva a cabo investigaciones espaciales,
planetarias y de aviación, y dirige el desarrollo de cohetes y satélites.
Es un participante en la Estación Espacial Internacional: el módulo
experimental japonés (Kibō) se agregó a la estación durante los
vuelos de montaje del Transbordador STS en 2008. La sonda
espacial Akatsuki fue lanzada en 2010 y alcanzó la órbita alrededor
de Venus en 2015. Los planes de Japón en la exploración
espacial incluyen la construcción de una base lunar y el aterrizaje de
astronautas para 2030. En 2007, lanzó el explorador
lunar SELENE (explorador de ingeniería y selenología) desde el Centro
Espacial Tanegashima. La misión lunar más grande desde
el programa Apolo, su propósito era recopilar datos sobre el origen y
la evolución de la luna. El explorador entró en una órbita lunar el 4 de
octubre de 2007, y se estrelló deliberadamente contra la Luna el 11
de junio de 2009.
 67

f. Infraestructura
Japón ha invertido mucho en infraestructura de transporte. El país
tiene aproximadamente 1 200 000 kilómetros
de carreteras compuestas por 1 000 000 kilómetros de carreteras en
ciudades, pueblos y aldeas, 130 000 kilómetros de carreteras
prefecturales, 54 736 kilómetros de carreteras generales nacionales y
7641 kilómetros de autopistas nacionales.
Japón posee 27 311 kilómetros de rieles. Desde la privatización en
1987, decenas de empresas ferroviarias japonesas compiten en los
mercados regionales y locales de transporte de pasajeros; las
principales compañías incluyen siete empresas Japan
Railways, Kintetsu, Seibu Railway y Keio Corporation.
Los Shinkansen (trenes bala) de alta velocidad que conectan las
principales ciudades son conocidos por su seguridad y puntualidad.
Hay 175 aeropuertos en Japón.
El aeropuerto nacional más grande, el Aeropuerto Internacional de
Haneda en Tokio, es el segundo aeropuerto más transitado de Asia.
Los superpuertos de Keihin y Hanshin se encuentran entre los más
grandes del mundo, con 7.98 y 5.22 millones de TEU respectivamente.

g. Energía
A partir de 2017, el 39% de la energía en Japón se produce a partir
del petróleo, el 25% del carbón, el 23% del gas natural, el 3.5% de
la energía hidroeléctrica y el 1.5% de la energía nuclear. La energía
nuclear se redujo un 11% en 2010. En mayo de 2012, todas las plantas
de energía nuclear del país se desconectaron debido a la oposición
pública en curso tras el desastre nuclear de Fukushima Daiichi en
marzo de 2011, aunque los funcionarios del gobierno continuaron
intentando influir opinión pública a favor de devolver al menos
algunas al servicio. La planta de energía nuclear de Sendai se reinició
en 2015, y desde entonces se han reiniciado varias otras plantas de
energía nuclear. Japón carece de importantes reservas nacionales
y, por lo tanto, tiene una fuerte dependencia de la energía
importada. Por lo tanto, el país ha buscado diversificar sus fuentes y
mantener altos niveles de eficiencia energética.
h. Abastecimiento de agua y saneamiento
La responsabilidad del sector de agua y saneamiento es compartida
entre el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar, a cargo del suministro
 68

de agua para uso doméstico; el Ministerio de Tierras, Infraestructura,

Transporte y Turismo, a cargo del desarrollo de los recursos hídricos y
del saneamiento; el Ministerio de Medio Ambiente, encargado de la
calidad del agua ambiental y la preservación del medio ambiente;
y el Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones, a cargo de la
evaluación comparativa del desempeño de los servicios públicos. El
acceso a una fuente de agua mejorada es universal en Japón.
Aproximadamente el 98% de la población recibe agua corriente de
los servicios públicos.
i. Mercado exportador
https://santandertrade.com/es/portal/analizar-
mercados/japon/cifras-comercio-exterior
El comercio exterior es un elemento esencial de la economía
japonesa, pero el país no está totalmente abierto e impone amplias
barreras no arancelarias, especialmente en el sector agrícola. Japón
es el cuarto exportador y el quinto importador de bienes del mundo,
y el comercio exterior representa el 31% del PIB del país (Banco
Mundial). Japón exporta principalmente vehículos de motor (12,6%)
(es el segundo exportador mundial de automóviles), circuitos
electrónicos integrados y microensamblajes (4,5%), piezas y
accesorios para automóviles (4,2%), y barcos y botes (1,7%). Las
principales importaciones del país incluyen aceites de petróleo
(6,8%), gas de petróleo y otros hidrocarburos gaseosos (5,4%),
aparatos de transmisión para radiotelefonía (3,9%), máquinas
automáticas de procesamiento de datos (3,1%) y circuitos
electrónicos integrados y microconjuntos (3%).

China (22%), Estados Unidos (18,5%), Corea del Sur (7%), Hong Kong
(5%) y Tailandia (4%). El país importa principalmente de China (25,8%),
Estados Unidos (11,3%), Australia (5,6%), Corea del Sur (4,2%) y
Tailandia (3,7%). Japón es el segundo socio comercial de la UE en
Asia, después de China, y juntos representan aproximadamente una
cuarta parte del PIB mundial. Las dos partes firmaron un Acuerdo de
Asociación Económica que entró en vigor en 2019. Además, Japón
firmó la Asociación Económica Integral Regional (RCEP, por sus siglas
en inglés), posiblemente el mayor acuerdo de libre comercio de la
historia (entre sus firmantes se encuentran China, Australia, Corea del
Sur, etc., que acumulan alrededor del 30% del PIB mundial). El
acuerdo RCEP entró en vigor el 1 de enero de 2022.
 69

Tradicionalmente, el país tiene un gran superávit comercial; sin

embargo, en los últimos años la balanza se volvió nula. Esto se debió
sobre todo al desplome de los envíos a China y los mercados
regionales, ya que la crisis mundial provocada por la pandemia
afectó a la economía dependiente del comercio. Según la OMC, las
exportaciones de bienes de Japón alcanzaron los USD 641.300
millones (-9% interanual) en 2020, mientras que las importaciones
ascendieron a USD 635.400 millones (-11,8% interanual). En cuanto al
sector de los servicios, las exportaciones disminuyeron un 22,9%, hasta
USD 156.300 millones, mientras que las importaciones perdieron un
10,5% (USD 201.700 millones). Según las cifras del Ministerio de
Finanzas, en los seis primeros meses de 2021 las exportaciones
japonesas alcanzaron los USD 346.200 millones, mientras que las
importaciones ascendieron a USD 337.700 millones.

Cooperación económica
Japón es miembro de las siguientes organizaciones económicas
internacionales: unas 9, entre otras. Para ver la lista completa de
organizaciones económicas y otras organizaciones internacionales
en las que participa Japón, pulse aquí. También se presenta aquí la
lista de organizaciones internacionales de las que Japón es
miembro.
 70

3.1 Riesgos para la seguridad

Japón tiene voluminosas relaciones económicas y militares con los

Estados Unidos, con el que mantiene una alianza de seguridad. Estados
Unidos es un mercado importante para las exportaciones japonesas y
una fuente importante de importaciones japonesas, y está
comprometido a defender el país, con bases militares en Japón.
Después de la derrota de Japón en la Segunda Guerra Mundial, las Islas
Marianas del Norte, gobernadas por los japoneses, quedaron bajo el
control de Estados Unidos.
 71

Históricamente, la relación de Japón con Corea del Sur se había visto

tensada debido al trato que dio Japón a los coreanos durante
el gobierno colonial japonés, en particular por el tema de las mujeres de
consuelo. En 2015, Japón acordó resolver la disputa de las mujeres de
consuelo con Corea del Sur emitiendo una disculpa formal y pagando
dinero a las mujeres de consuelo sobrevivientes. La década de 1990 vio
un mayor interés en la cultura coreana en Japón, particularmente en
relación con la comida, los viajes y la Copa del Mundo. La propagación
de la ola coreana a principios de la década de 2000 (llamada
ola hanryu o kanryu en Japón) aceleró esta tendencia, manifestándose,
por ejemplo, en un seguimiento de culto para las series de televisión
coreanas Sonata de invierno. Japón es un importante importador de
música surcoreana (K-pop), televisión (K-drama) y otros productos
culturales.

Japón está involucrado en varias disputas territoriales con sus vecinos.

Japón impugna el control de Rusia de las islas Kuriles, que fueron
ocupadas por la Unión Soviética en 1945. El control de Corea del Sur
sobre las rocas de Liancourt es reconocido pero no aceptado, ya que
Japón lo reclama. Japón tiene tensadas las relaciones
con China y Taiwán por las islas Senkaku y el estatus de Okinotorishima.

a. Fuerzas Armadas
Japón es el segundo país asiático mejor clasificado en el índice de
paz global. Japón mantiene uno de los presupuestos militares más
grandes del mundo. El ejército del país (las Fuerzas de Autodefensa
de Japón) está restringido por el artículo 9 de la Constitución de
Japón, que renuncia al derecho de Japón a declarar la guerra o
utilizar la fuerza militar en disputas internacionales. El ejército está
gobernado por el Ministerio de Defensa y consiste principalmente en
la Fuerza Terrestre de Autodefensa de Japón, la Fuerza Marítima de
Autodefensa de Japón y la Fuerza Aérea de Autodefensa de Japón.
La Fuerza de Autodefensa Marítima es un participante habitual en
los ejercicios marítimos de RIMPAC. El despliegue de tropas en Irak y
Afganistán marcó el primer uso de las fuerzas armadas de Japón en
el extranjero desde la Segunda Guerra Mundial.
El gobierno de Japón ha realizado cambios en su política de
seguridad que incluyen el establecimiento del Consejo de Seguridad
Nacional, la adopción de la estrategia de Seguridad Nacional y el
 72

desarrollo de las Directrices del Programa de Defensa Nacional. En

mayo de 2014, el primer ministro Shinzō Abe dijo que Japón quería
deshacerse de la pasividad que ha mantenido desde el final de la
Segunda Guerra Mundial y asumir más responsabilidad por la
seguridad regional. Las tensiones recientes, particularmente
con Corea del Norte y China, han reavivado el debate sobre el
estado del JSDF y su relación con la sociedad japonesa.

b. Fuerzas policiales de Japón

La seguridad nacional en Japón la proporcionan principalmente los
departamentos de policía de las prefecturas, bajo la supervisión de
la Agencia Nacional de Policía. Como órgano central de
coordinación de los Departamentos de Policía de la Prefectura, la
Agencia Nacional de Policía es administrada por la Comisión
Nacional de Seguridad Pública. El Equipo Especial de
Asalto comprende unidades tácticas antiterroristas a nivel nacional
que cooperan con los Escuadrones Anti-Armas de Fuego a nivel
territorial y los Escuadrones Contra el Terrorismo de la NBC. Además,
está la Guardia Costera de Japón que custodia las aguas territoriales.
La guardia costera patrulla el mar que rodea a Japón y utiliza
medidas de vigilancia y control contra el contrabando, los delitos
ambientales marinos, la caza furtiva, la piratería, los barcos espías, los
barcos de pesca extranjeros no autorizados y la inmigración ilegal.
La Ley de control de posesión de armas de fuego y espadas regula
estrictamente la propiedad civil de armas, espadas y otras armas.
Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito,
entre los estados miembros de la ONU que reportan estadísticas, las
 73

tasas de incidencia de crímenes violentos

como asesinato, secuestro, violencia sexual y robo son muy bajas en
Japón.
La seguridad pública del día a día está garantizada por un
contingente de 290.000 policías. Son ellos quienes mantienen esa
confianza que existe entre la población y la policía a través de
los kōban, ideados en 1874 para combatir el crimen.
Japón está repleto de rigurosas leyes y los policías acostumbran a
hacer rondas en bicicletas en su labor de vigilancia.
Queda descartado el uso de armas, y en su lugar, suelen recurrir a
las artes marciales.

c. Policía comunitaria
Los llamados kōbanson pequeños puestos donde residen y trabajan
de dos a tres policías cuya labor es ofrecer un servicio a la
comunidad. Ya sea dando información sobre cuestiones
relacionadas con seguridad como sobre el paradero de objetos
perdidos.
En total hay más de 6.600 kōban repartidos en todo el país.
 74

Japón tiene una de las menores tasas del mundo de crímenes

cometidos con armas de fuego. Según la Agencia Nacional de
Policía, en 2017, sólo 22 crímenes se cometieron con armas de fuego,
dejando tres muertos y cinco heridos.
En comparación, en Estados Unidos hubo 15.612 muertes por armas
de fuego en el mismo periodo, según la organización Gun Violence
Archive. Esto da un promedio de 42 muertes por arma de fuego por
día en Estados Unidos, frente a un total de 44 muertes violentas en
Japón en los últimos ocho años (hasta abril de 2018).

3.1 Participación en proyectos de cooperación internacional

La cooperación es uno los pilares de la política económica exterior de
Japón, que se ha convertido en el principal donante asiático que tiene
América Latina y el Caribe. Desde la década pasada, Japón ha
figurado como el principal donante de AOD de 27 de los 33 países de la
región, concentrándose en las áreas de desarrollo sostenible,
protección del medio ambiente y cambio climático, reducción de la
pobreza, y cooperación triangular y macroregional (cooperación Sur-
Sur con Argentina, Brasil, Chile y México). América Latina y el Caribe
necesita de la AOD japonesa no sólo para su desarrollo económico y
social, sino también para impulsar la innovación y el desarrollo científico
y tecnológico con miras a una mejor inserción en la economía mundial.
Sin embargo, debido a restricciones fiscales propias, la AOD japonesa
en la región ha disminuido sostenidamente, desde US$814 millones en
1999 a menos de un tercio de ese monto en 2008, aunque ha
aumentado su ayuda al comercio a otras regiones del mundo. Nuevas
oportunidades Más allá de los recursos naturales y energéticos, la
atención de Japón en América Latina y el Caribe en los próximos años
se centrará en los sectores de infraestructura y seguridad alimentaria. Si
bien está creciendo la demanda de infraestructura en la región, faltan
los recursos financieros para su construcción, y las empresas japonesas
ya han comenzado a expandir sus negocios en este sector. Aunque Asia
sea el foco principal del sector privado japonés en los mercados
emergentes, en el corto plazo América Latina y el Caribe es la región
que más compite con los asiáticos por conseguir inversiones y
oportunidades de negocios con Japón en el área de infraestructura. De
hecho, a mediados de 2009, ambas regiones se habían repartido los
principales proyectos de este sector ejecutados por las sogo shosha en
 75

las economías emergentes. Japón va a adoptar una nueva política

industrial con la exportación de infraestructura como uno de los
principales pilares, dada la dependencia de su economía en dos
sectores exportadores, el automotriz y el electrónico. Esto significa que
América Latina y el Caribe podrá importar sistemas y equipos de
infraestructura con mejores condiciones, incluida una ayuda
económica más activa.
A. Programas de facilitación del comercio exterior.
Organización Mundial del Comercio (OMC)
o Acuerdo General sobre el Comercio de servicios (AGCS)
o Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
o Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (MSF)
o Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición (PSI)
o Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC)
o Acuerdo sobre Salvaguardias (SG)
Organización Mundial de Aduanas (OMA)
o Convenio de Kyoto Revisado (CKR).
B. Tratados de libre comercio y relaciones económicas internacionales
de Japón.
1. Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC),
2. Acuerdo CPTP
3. Diálogo Asia-Europa (ASEM),
4. ASEAN Más Tres (+3),
5. Acuerdo de asociación económica ASEAN-Japón,
6. Acuerdos de Asociación Económica de Japón: Brunéi,
Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Vietnam,
Australia, Chile, India, México, Perú, Corea del Sur, UE, Suiza.
C. Tratados y acuerdos
Acuerdos

1. Acuerdo Comercial Anti falsificación

2. Acuerdo de París
 76

3. Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio

4. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
5. Acuerdo sobre Contratación Pública
6. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
7. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio
8. Acuerdos de Artemisa

Convenciones y Convenios

1. Comunicado Conjunto del Estado del Japón y la República

Popular China
2. Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanas o degradantes
3. Convención de Basilea
4. Convención de Estocolmo
5. Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción
6. Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional
7. Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación
8. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
9. Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de
Compraventa Internacional de Mercaderías
10. Convención de Montreux
11. Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
12. Convención Internacional del Opio
13. Convención Internacional para la protección de todas las
Personas contra las Desapariciones Forzadas
14. Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad
 77

15. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático
16. Convención para la Conservación de las Focas Antárticas
17. Convención para la Conservación de Recursos Vivos Marinos
Antárticos
18. Convención para la Protección de los Bienes Culturales en caso
de Conflicto Armado
19. Convención sobre armas biológicas
20. Convención sobre Armas Químicas
21. Convención sobre Ciertas Armas Convencionales
22. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados
23. Convención sobre el reconocimiento y ejecución de las
sentencias arbitrales extranjeras
24. Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer
25. Convención sobre la prohibición de minas antipersonales
26. Convención sobre los Derechos del Niño
27. Convención Única sobre Estupefacientes
28. Convenio de Ramsar
29. Convenio de Róterdam
30. Convenio de Tokio
31. Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono
32. Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana
en el Mar
33. Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los
Buques
34. Convenio Marco para el Control del Tabaco
35. Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad
de la aviación civil
36. Convenio para la represión de la trata de personas y de la
explotación de la prostitución ajena
37. Convenio sobre asistencia en caso de accidente nuclear o
emergencia radiológica
 78

38. Convenio sobre Aviación Civil Internacional

39. Convenio sobre cibercriminalidad
40. Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación
colectiva
41. Convenio sobre igualdad de remuneración
42. Convenio sobre la Diversidad Biológica
43. Convenio sobre la edad mínima
44. Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho
de sindicación
45. Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo
infantil
46. Convenio sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción
Internacional de Menores
47. Estatuto de Roma
48. Expedición Eulenburg
49. Primer Convenio de Ginebra
50. Segundo Convenio de Ginebra
51. Tercer Convenio de Ginebra
52. Cuarto Convenio de Ginebra
53. Medidas acordadas para la conservación de la flora y fauna
de la Antártida
54. Normas acerca de las municiones de racimo

Pactos y Protocolos

1. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

2. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales
3. Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio
Ambiente
4. Protocolo de Cartagena
5. Protocolo de Kioto
 79

6. Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y

Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños
7. Protocolo de Montreal
8. Protocolo I
9. Protocolo II
10. Reglamento Internacional para Prevenir Abordajes
11. Reglas de La Haya-Visby
12. Rendición de Japón

Tratados

1. Tratado de amistad anglo-japonés

2. Tratado de amistad y comercio anglo-japonés
3. Tratado de comercio de armas
4. Tratado de cooperación en materia de patentes
5. Tratado de la Carta de la Energía
6. Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor
7. Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y
Fonogramas
8. Tratado de No Proliferación Nuclear
9. Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares
10. Tratado de prohibición parcial de ensayos nucleares
11. Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la
Alimentación y la Agricultura
12. Tratado sobre el espacio ultraterrestre
13. Tratado de Budapest

3.1 Otros aspectos

Japón se encuentra en una posición geoestratégica clave en una
región de gran peso como es Asia-Pacífico; más concretamente el
archipiélago japonés está rodeado por el Océano Pacífico por el este,
el Mar de Japón por el oeste, el Mar de China Oriental por el suroeste,
 80

el Mar de Filipinas por el Sur y el Mar de Ojotsk por el Norte. Su posición

insular pero cercana a la península de Corea, a la Federación Rusa y a
China hace de Japón un país clave para definir las estrategias de
seguridad de la región, como ha demostrado la política estadounidense
durante este último medio siglo.

En este proceso de grandes cambios y retos que enfrenta el mundo,

Japón deberá buscar la cooperación con él, y asumir mayor
responsabilidad y un papel más destacado. Sobre todo, con vistas al
mundo post coronavirus, se le exige a Japón respetar el multilateralismo
y asumir el liderazgo para establecer un orden libre y justo y unas reglas
en la seguridad y la economía. Japón, consciente del papel que debe
desempeñar, va a reforzar la red de embajadas -cualitativa y
cuantitativamente- para desarrollar mejor la política exterior, contribuir
a los intereses nacionales, y a la paz y la prosperidad de la comunidad
internacional. Al mismo tiempo, desplegará con mayor fuerza la
diplomacia pública para conseguir el entendimiento y apoyo del
mundo a la política, los esfuerzos y la posición que adopta nuestro país.
a. “Diplomacia benevolente y firme”
Para generar unas condiciones internacionales favorables, estables y
previsibles para Japón, es importante construir, a base de esfuerzos
diplomáticos, un ambiente de confianza y colaboración con cada
uno de los países del mundo, contribuir a cimentar las bases de la
estabilidad y la prosperidad de la comunidad internacional y prevenir
con anticipación cualquier aparición de amenazas para la sociedad.
Desde este punto de vista, el Ministerio de Asuntos Exteriores ha venido
desarrollando una “diplomacia benevolente y firme” bajo la política
de “contribución proactiva a la paz”, es decir, respetar la diversidad,
desempeñar el papel de coordinador en la comunidad internacional
y, a la vez, adoptar una posición decidida en determinados
momentos.
El primer ministro Abe visitó 80 países y regiones (en total, 176 países y
regiones) durante su segundo mandato que duró desde diciembre
de 2012 hasta septiembre de 2020. Con el telón de fondo de
expansión del COVID-19, el primer ministro Suga eligió Vietnam e
Indonesia como primeros destinos después de tomar posesión del
cargo en septiembre. Por otro lado, desde su designación como
ministro en septiembre de 2019, el ministro de Asuntos Exteriores
Motegi ha visitado 34 países y regiones (en total, 35 países y regiones)
 81

y realizado más de 120 llamadas y videoconferencias, hasta finales

de enero de 2021. Estas acciones han reforzado la presencia de
Japón en el extranjero y, al mismo tiempo, motivado una mayor
confianza personal entre el primer ministro Suga y el ministro Motegi
con sus respectivos homólogos extranjeros.
Japón seguirá generando relaciones de mutua confianza con los
líderes de diversos países como una potencia estable en la
comunidad internacional, comprometiéndose a reforzar los intereses
nacionales y liderar la comunidad internacional en pro de la paz y la
prosperidad del mundo entero.
b. 7 pilares de la política exterior de Japón
Para proteger y favorecer los intereses nacionales, Japón desarrollará
su política exterior basada en los siguientes pilares: 1) Reforzar la
alianza bilateral Japón-Estados Unidos como eje de la política exterior
y la seguridad nacional de nuestro país; 2) impulsar “Un Indo-Pacífico
libre y abierto”; 3) relaciones diplomáticas con los países vecinos
como China, Corea del Sur y Rusia; 4) tomar medidas para solucionar
los problemas relacionados con Corea del Norte; 5) atender a la
situación de Oriente Medio; 6) liderar los esfuerzos internacionales
para la creación de nuevas reglas , y 7) atender a los retos globales.
o Reforzar la alianza bilateral Japón-Estados Unidos como eje de la
política exterior y la seguridad nacional de nuestro país]
La alianza Japón-Estados Unidos es el eje de la política exterior y la
seguridad nacional de Japón, y tiene un papel clave en la paz y la
prosperidad de la región y la comunidad internacional. Esta alianza
va adquiriendo mayor importancia conforme van aumentando las
tensiones y la incertidumbre en la seguridad de la región.
La Administración de Biden se estrenó en enero de 2021. Japón
mantendrá una estrecha colaboración con ella para fortalecer
aún más la alianza bilateral, impulsar “Un Indo-Pacífico libre y
abierto”, combatir la pandemia del COVID-19 y el cambio
climático, y atender los variados temas que rodean a la
comunidad internacional, como las cuestiones acerca de Corea
de Norte.
Sobre el tema de la reestructuración de las bases militares de
Estados Unidos en Japón, como el traslado de la base aérea de
Futenma a Henoko y la reubicación de los marines de Okinawa a
la isla de Guam, se mantendrá una estrecha colaboración con
Estados Unidos para conservar la disuasión militar de las tropas
 82

estadounidenses y aligerar la carga para los habitantes de la zona

en cuestión como por ejemplo el caso de Okinawa.
o Impulsar “Un Indo-Pacífico libre y abierto (FOIP por sus siglas en
inglés)
La región Indo-Pacífico es el centro de intensas actividades de los
países que reúnen a la mitad de los habitantes del planeta y, al
mismo tiempo, es una región compleja donde los países miden sus
fuerzas que cambian constantemente el equilibrio de poder. Es
importante impulsar un orden libre y abierto basado en el imperio
de la ley en esta zona que contribuya a la paz y la prosperidad de
esta región y del mundo.
Con esta convicción, Japón ha desarrollado iniciativas
estratégicamente y en colaboración con los países que comparten
esta idea, con la finalidad de hacer realidad “Un Indo-Pacífico libre
y abierto” basado en el imperio de la ley. La visión, compartida por
Estados Unidos, Australia, la India y los países de la ASEAN y los
principales países europeos, está consiguiendo un amplio apoyo
internacional. Se impulsan todo tipo de reuniones y colaboraciones
al respecto con una importancia cada vez mayor con vistas al
futuro post-coronavirus. Japón ampliará la cooperación entre un
mayor número de países a través de diálogos bilaterales y
reuniones multilaterales y plurilaterales incluida la que involucren a
Estados Unidos, Australia y la India.
o Relaciones diplomáticas con los países vecinos como China, Corea
del Sur y Rusia]
Para la paz y la prosperidad de Japón, es importante generar
relaciones estables con los países vecinos.
 China
La relación bilateral con China, país colindante con el mar de la
China Oriental en medio, es una de las más importantes para
nuestro país. Las relaciones estables entre Japón y China son
importantes para la paz, la estabilidad y la prosperidad de esta
región e incluso de toda la comunidad internacional. La
colaboración y contribución de ambos países como potencias
del mundo con sentido de la responsabilidad para abordar una
amplia variedad de temas regionales e internacionales
potenciará aún más nuestra relación. Por eso Japón está
dispuesto a seguir con diálogos estrechos de alto nivel, como los
 83

que se desarrollan entre ambos mandatarios, y a generar

relaciones estables.
Es cierto que entre los dos países existe una serie de temas
pendientes de solucionar. Sin embargo, es importante seguir con
el diálogo de alto nivel entre los mandatarios y los ministros de
Asuntos Exteriores, mediante el cual Japón exigirá con firmeza lo
que debe exigir y le reclamará que tome actitudes concretas.
Rechazaremos tajantemente cualquier intento continuo y
creciente de China de cambiar el statu quo basado en la fuerza
en el mar de la China Oriental. Serena, pero decididamente,
actuaremos en defensa de nuestro territorio, aguas territoriales,
espacio aéreo, en estrecha colaboración con los países
relacionados.

 Corea del Sur

Corea del Sur es un importante país vecino. Es imprescindible la
colaboración bilateral entre Japón y Corea del Sur así como la
trilateral entre Japón, Estados Unidos y Corea del Sur a la hora de
actuar ante Corea del Norte y, también, en pos de la estabilidad
de la región. Sin embargo, aun después del año 2020 la situación
sigue siendo inaceptable a raíz de los problemas de los antiguos
trabajadores civiles procedentes de la península de Corea y de
las llamadas mujeres de comfort. Sobre todo, Japón no podrá
aceptar jamás el veredicto del juicio del Tribunal Territorial de
Seúl del año 2021 sobre la demanda de estas últimas, porque
está claro que la sentencia va contra el derecho internacional
 84

público y el acuerdo que alcanzaron los dos países. El Gobierno

de Japón, por su firme postura ante los problemas de ambos
países, seguirá exigiendo a Corea del Sur que tome, entre otras,
medidas correctoras de la situación de violación del Derecho
Internacional.

 Rusia
Es muy importante que Japón tenga una relación estable con
Rusia no solo por sus intereses nacionales, sino también porque,
en pleno proceso de cambio de las condiciones estratégicas
imperantes en la región del Indo-Pacífico, tales relaciones
podrán contribuir a la estabilidad y el desarrollo de dicha región.
Japón no modifica su intención de dar importancia a la relación
con Rusia. Por otro lado, la cuestión de los Territorios del Norte
que constituye el mayor problema pendiente entre ambos
países, sigue sin encontrar soluciones definitivas pese a los más
de 75 años transcurridos después de la Segunda Guerra Mundial.
Bajo el firme liderazgo de los dos mandatarios, Japón seguirá
negociando persistentemente con Rusia para buscar soluciones
respecto a la pertenencia de las cuatro islas de los Territorios del
Norte y concluir un tratado de paz.
 85

o Búsqueda de soluciones a las diversas cuestiones por resolver sobre

Corea del Norte
Basándose en la Declaración de Pyongyang del año 2002, Japón
ha venido protagonizando numerosos esfuerzos por lograr las metas
principales y soluciones integrales a los problemas pendientes,
como el de los secuestros, las armas nucleares y los misiles, así como
por enterrar el lamentable pasado y normalizar la relación bilateral.
Japón mantendrá la estrecha sintonía con Estados Unidos y Corea
del Sur, involucrando a China, Rusia y otros países de la comunidad
internacional, e impulsará la completa implementación de las
resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
teniendo como objetivo la desnuclearización de la península
coreana.
Los secuestros de ciudadanos japoneses por parte de Corea del
Norte son un asunto de gravedad que compromete la soberanía
de Japón, la vida y seguridad del pueblo japonés, a la vez que
constituye una cuestión de alcance universal para toda la
comunidad internacional e implica una clara violación de los
derechos humanos más básicos. Por eso, Japón da la máxima
prioridad a la resolución del asunto de los secuestros y trabajará en
ella como hasta ahora, contando con la estrecha colaboración de
los países interesados, como Estados Unidos, y esforzándose al
máximo por repatriar cuanto antes a todos los secuestrados.
 86

o Respuesta a la situación en Oriente Medio

Alrededor del 90% del petróleo que importa Japón proviene de la
región de Oriente Medio; por eso es extremadamente importante
para la paz y prosperidad de Japón fomentar la paz y la estabilidad
de la región de Oriente Medio, y mantener y fortalecer buenas
relaciones con los países de dicha región. En este sentido, Japón
intenta, a lo largo de estos últimos años, reforzar las relaciones con
los países de la región en amplios sectores no solamente
económicos, sino también de la política y la seguridad, la cultura y
el intercambio de personas. En estos últimos años, se ha mantenido
una tensa situación en Oriente Medio y Japón trabajará
activamente para disminuir la escalada de las tensiones en esta
región y generar una situación estable. Desde 2020, Japón realiza
actividades para recabar información de la zona marítima de
Oriente Medio por medio de buques y aviones de las Fuerzas de
Autodefensa con el fin de asegurar las rutas de los buques
japoneses.

o Liderar los esfuerzos internacionales para la creación de nuevas

reglas
Actualmente, la economía internacional se enfrenta a varios
problemas de gravedad: además del creciente proteccionismo y
de los conflictos comerciales, se hace presente un estancamiento
de las actividades económicas y la caída acusada de la demanda
por la pandemia así como la restricción de movimientos de
personas, etc. Con este panorama, Japón continúa promoviendo
 87

el libre comercio por medio de la asociación económica y la

formación de normas con la firma, por ejemplo, de la Asociación
Económica Integral Regional (RCEP, por sus siglas en inglés) en
noviembre de 2020 y la entrada en vigor del Acuerdo de
Asociación Económica de Japón y el Reino Unido en enero de
2021. Con estos esfuerzos activos, Japón seguirá trabajando en la
ampliación de un orden económico libre y justo como base de la
paz y la prosperidad de nuestro país, y trabajando para la pronta
entrada en vigor y puesta en funcionamiento de la RCEP y para
asegurar el cumplimiento seguro y la extensión del Tratado Integral
y Progresista de Asociación Transpacífico (TPP 11, por sus siglas en
inglés), como país que ocupará la presidencia del mismo en el año
2021, y continuar con la negociación en otras asociaciones
económicas.
En cuanto al campo digital, sector que está cobrando más
importancia en el mundo post Covid-19, Japón apuesta por el
“Osaka Track” a nivel mundial, puesto en marcha bajo la
presidencia de la Cumbre del G20 de Osaka. Y en este marco
liderará el establecimiento de reglas comunes en el flujo de datos.
También trabajará en las Naciones Unidas y otros escenarios en la
creación de nuevas reglas internacionales asumiendo que los
derechos internacionales existentes seguirán aplicándose en
nuevos sectores como el ciberespacio, el espacio, la seguridad en
la economía y la tecnología, un nuevo ámbito extendido por la
innovación tecnológica. Además, a iniciativa propia, liderará los
esfuerzos por extender al mundo y plasmar los principios y las
visiones propuestos en la cumbre del G20 en Osaka, como los
“Principios del G20 para la Inversión en Infraestructura de Calidad”
y la “Osaka Blue Ocean Vision”.
o En busca de soluciones a los retos globales
Un solo país no puede enfrentar problemas globales tales como la
construcción de la paz, el terrorismo, el desarme y la no
proliferación de las armas, el imperio de la ley, los derechos
humanos, el empoderamiento de la mujer y la igualdad de género,
la prevención de desastres naturales, la salud internacional, los
problemas medioambientales y el cambio climático, sino que tiene
que hacerlo conjuntamente con la comunidad internacional.
Japón seguirá apostando por la cooperación internacional bajo los
principios de la seguridad humana; contribuirá a que se cree una
sociedad donde prevalezcan la libertad, la democracia, los
 88

derechos humanos y el imperio de la ley como valores universales;

a que quede protegida la población más vulnerable, y a que cada
uno pueda expresar su máximo potencial. Al mismo tiempo, tomará
iniciativas propias en el marco de la comunidad internacional e
impulsará aún más medidas concretas, tanto dentro como fuera
del país, para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
 89

CAPÍTULO IV
INTERESES DEL ESTADO DE JAPÓN EN SU POLÍTICA EXTERIOR

4.1 Perspectivas de la política exterior de Japón

Mientras la comunidad internacional se enfrenta a un punto de inflexión
en la historia, Japón debe promover la diplomacia en colaboración con
otros países y regiones para alcanzar sus propios objetivos.
Japón ha seguido sistemáticamente la senda de un Estado amante de
la paz desde el final de la Segunda Guerra Mundial, contribuyendo a la
paz y la estabilidad en la región de Asia-Pacífico y en la comunidad
internacional. Japón ha proporcionado cooperación al desarrollo a los
países en desarrollo basándose en el principio de la seguridad humana,
y ha abordado cuestiones mundiales, como la consecución de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), liderando la elaboración de
normas internacionales y apoyando la creación de capacidades en los
países en desarrollo. Japón también ha contribuido a los esfuerzos de
desarme, no proliferación y consolidación de la paz internacional. La
“confianza” que Japón ha ganado del mundo gracias a estos esfuerzos
es la piedra angular de la diplomacia japonesa actual. La reciente
agresión de Rusia contra Ucrania amenaza los propios cimientos del
orden mundial, que la comunidad internacional ha construido durante
un largo periodo de duro trabajo y mucho sacrificio. Según cómo se
desarrolle la situación, el mundo y Japón se enfrentarán a la mayor crisis
de la posguerra. Los cambios unilaterales del statu quo por la fuerza,
como este, no deben permitirse nunca en ninguna región. Las decisiones
y acciones de la comunidad internacional, incluido Japón, determinarán
el curso futuro del orden internacional. En su Política Básica, el Gabinete
Kishida afirma que, sobre la base de esta “confianza”, está dispuesto a
defender valores universales como la libertad, la democracia, los
derechos humanos y el Estado de Derecho; a defender con
determinación el territorio, las aguas territoriales y el espacio aéreo de
Japón, así como la vida y los bienes de sus ciudadanos; a afrontar retos
globales como el desarme nuclear y la no proliferación y el cambio
climático; a contribuir a la humanidad; y a liderar la comunidad
internacional. La declaración también afirma que Japón desarrollará su
diplomacia y seguridad con la determinación de liderar la comunidad
internacional. Con estas “tres resoluciones”, Japón abrirá una nueva
frontera de la diplomacia japonesa defendiendo una postura
equilibrada y estable con una gran capacidad de respuesta en una
 90

situación internacional cada vez más grave y compleja. Japón reforzará

su solidaridad con los socios que comparten valores universales y liderará
los esfuerzos de la comunidad internacional para contrarrestar los
intentos de cambiar unilateralmente el statu quo por la fuerza.
Japón forma parte de las principales organizaciones internacionales. Es
miembro de la Organización de Naciones Unidas desde el 18-12-1956, y
de la mayoría de sus agencias especializadas (OIT, FAO, OMS, UNESCO),
así como de sus fondos y programas (UNICEF, UNCTAD, PNUD, ACNUR,
PNUMA, etc.). Aspira a convertirse en miembro permanente del Consejo
de Seguridad de Naciones Unidas. Japón ocupó asiento no permanente
en el Consejo de Seguridad en el 2016-2017, y lo volverá a ocupar en el
bienio 2023-2024.
Japón es miembro de las principales organizaciones internacionales de
ámbito económico y financiero: OCDE, Club de Paris, G-7, G-20. Además,
mantiene una relación de asociado con la OSCE.
En Asia forma parte de APEC, tiene un diálogo institucionalizado con
ASEAN (ASEAN+ Japan, y ASEAN+ 3-Japón, China y Corea del Sur), y
estatuto de observador en la SAARC (Asociación de Cooperación
Regional de Asia del Sur). No participa en el AIIB (Banco Asiático de
Inversión en Infraestructuras), creado en 2015 a iniciativa de China.
Además, mantiene una relación de asociado con la OSCE.
La Constitución de Japón de 1947 estipuló que el país no podía mantener
las fuerzas armadas con propósitos de agresión16. En consecuencia,
Japón debió renunciar a una parte de sus territorios y a su ejército. Años
después, en 1954, Japón y los Estados Unidos firmaron un Pacto de
Defensa Mutua17. Mediante el Tratado de Cooperación Mutua y
Seguridad, reafirmado en 1970, corroborado y revisado a fines de la
década de 1990. Estados Unidos opera bases militares en Japón,
principalmente en Okinawa. El Tratado puede terminar un año después
de que cualquiera de los signatarios indique tal intención.
Las relaciones exteriores de Japón están marcadas por el binomio
economía y seguridad. La diplomacia económica japonesa se ha
volcado en los últimos años en extender la red de acuerdos de libre
comercio. Impulsó el CPTPP11, que entró en vigor el 30 de diciembre de
2018, tras la retirada de Estados Unidos. En julio de 2018 concluyó un
Acuerdo de Libre Comercio con la Unión Europea (“Economic
Partnership Agreement”), vigente desde febrero de 2019. En mayo de
2021 ratificó el “Regional Comprehensive Economic Partnership” (RCEP)
con los 10 países de ASEAN, más China, Corea del Sur, Australia y Nueva
 91

Zelanda, que entró en vigor el 1 enero de 2022. Además, concluyó un

Tratado Comercial con el Reino Unido, que empezó a funcionar en enero
de 2021, y negocia un acuerdo trilateral de libre comercio con China y
Corea del Sur.
El eje de la acción exterior japonesa son los Estados Unidos, con quien
mantiene un fuerte vínculo diplomático y de seguridad a través de los
Acuerdos de Seguridad concluidos tras la Segunda Guerra Mundial.
Durante los últimos años se ha reforzado esta relación como eje del
desarrollo de un “Indopacífico libre y abierto” (FOIP, en sus siglas en
inglés), la principal iniciativa diplomática del gobierno japonés. Japón
complementa esta relación con el impulso del “Quad” (Japón, EE.UU.,
India y Australia), un diálogo informal regional. Asimismo, trata de atraer
a la FOIP a países medios con los que comparte valores y principios como
la UE, el Reino Unido o Canadá. Japón está reforzando su relación con la
OTAN, de la que es uno de los socios de Asia-Pacífico. Por primera vez un
primer ministro japonés acudió en junio de 2022 en Madrid a una cumbre
de la OTAN. Japón y la Alianza Atlántica pretenden revisar el Programa
de Asociación y Cooperación para estrechar la colaboración.
Japón mantiene relaciones con sus vecinos continentales marcadas por
la historia, las preocupaciones de seguridad, y por el potencial
económico de la región.
China y Japón celebran en 2022 el 50 aniversario de la normalización de
las relaciones diplomáticas en un ambiente de distanciamiento. China es
el principal socio económico y comercial de Japón, pero plantea
importantes retos de seguridad y de estabilidad regional. A Tokio le
preocupa el incremento del gasto y la capacidad militar de Pekín, y su
agresividad en los mares del Sur y Este de China. Ambos países
mantienen la disputa territorial por el archipiélago de las islas
Senkaku/Diaoyu.
Japón considera que Corea del Sur tiene una especial importancia para
la seguridad en la región, en especial de cara a Corea del Norte. A pesar
de ello, la relación entre Tokio y Seúl se ha deteriorado significantemente
en los últimos años con el trasfondo de la ocupación de la península de
Corea por Japón en la primera mitad del SXX, y las controversias sobre
los llamados “trabajadores forzados” y las “confort women”. Además,
permanece la disputa soberana sobre las islas Takeshima/Dokdo.
En asuntos globales Japón defiende el arreglo pacífico y conforme a
derecho de las controversias, la no proliferación nuclear, la libertad de
navegación y la salvaguardia del libre comercio.
 92

En 2019 Japón presidió el G20, cuya cumbre tuvo lugar en Osaka el 28 y

29 de junio. En 2023 Japón presidirá el G7 y la cumbre se celebrará el 19-
21 de mayo en Hiroshima.
En materia de derechos humanos, Japón mantiene la pena de muerte,
lo que genera discrepancias con la UE y otros países.

4.1.1 Sus intereses con relación al estado peruano

El Perú es el primer país de América Latina que, en 1873, estableció
relaciones diplomáticas con el Japón. Luego, fue el primer país de
América del Sur que acogió, en 1899, a los inmigrantes japoneses, los
cuales en la actualidad cuentan con aproximadamente 90.000
descendientes que llegan hasta la sexta generación, que han nacido y
crecido en el Perú.
Actualmente Japón recibe más de 330.000 personas provenientes de
América Latina, siendo el Perú el segundo país emisor de emigración con
57.000 peruanos residentes en Japón, después de Brasil que ocupa el
primer lugar con 270.000 personas. Debe subrayarse que estos «lazos
humanos» son, incluso para el Perú, una particularidad que no se suele
observar dentro de las relaciones con los demás países.
Por lo menos para Japón, la comunidad nikkei peruana constituye la
tercera comunidad de ascendencia japonesa más grande en el mundo,
y la comunidad peruana residente en el Japón es la quinta comunidad
más grande en el archipiélago nipón. En ambos casos, dichos «lazos
humanos» constituyen una valiosa base para el crecimiento dinámico del
intercambio entre los dos países.

4.1.2 Japón y América Latina

Japón y América Latina se encuentran geográficamente distantes, por
lo que en el Japón se suele afirmar que América Latina se encuentra “al
otro lado del planeta”, sin embargo, las relaciones entre el Japón y
América Latina tienen una antigüedad que sobrepasa la imaginación.
Durante la Guerra Ruso-Japonesa (1904-1905), Argentina entregó en
calidad de venta al Japón dos buques de guerra (“Rivadavia”
y “Moreno”), que había encargados a Italia. Estos buques fueron
bautizados posteriormente con el nombre de “Nisshin” y “Kasuga”, y
cumplieron una importante función en los combates marítimos en el Mar
 93

del Japón. Esa guerra que Japón ganó fue un hito histórico empujando
al Japón a uno de los países poderosos del mundo de ese entonces.

Asimismo, en el año 1889, viajó al Perú Korekiyo Takahashi, quien llegó a

ser primer ministro, anticipándose a las actividades empresariales
japonesas en América Latina, con la finalidad de desarrollar la actividad
minera, sin embargo no obtuvo resultados favorables, debido a que el
Perú ya tenía mucha fama en el mundo en el campo de minería.
Estos episodios afirman que las relaciones que ha mantenido el Japón
con América Latina son más antiguas de lo que muchos puedan
imaginar. Especialmente entre el Perú y el Japón existe una larga historia
sobre las estrechas y fraternales relaciones que a continuación
procederé a explicar.

4.1.3 Japón y el Perú

La historia de las relaciones entre el Perú y el Japón es larga y fraterna.
Basta recordar que, en agosto de 1873, 16 años antes del viaje del
japonés mencionado -Korekiyo Takahashi-, el Perú se convirtió en el
primer país de América Latina con el que Japón estableció relaciones
diplomáticas. Desde entonces, los dos países vienen manteniendo y
fortaleciendo las relaciones de amistad por más de 130 años, con sólo
una excepción que se produce durante la época de la Segunda Guerra
Mundial en la que se cortaron los vínculos diplomáticos.
En el marco de dicho vínculo diplomático, en 1899 llegaron al Perú los
primeros inmigrantes japoneses para trabajar en las haciendas
azucareras de la costa, que atravesaban por una considerable carencia
de mano de obra. La historia de la inmigración japonesa al Perú es
también la más antigua en Sudamérica A pesar de que en la actualidad
el Brasil cuenta con la comunidad japonesa más grande de América
Latina, con 1 millón 400 mil nikkei, la inmigración japonesa al Perú se inició
9 años antes que al Brasil. Hoy en día, la colectividad japonesa en el Perú
cuenta con más de 90 mil miembros, constituyéndose en la segunda más
grande de América Latina.
Muchos de los japoneses que llegaron al Perú como trabajadores
agrícolas fueron migrando a las ciudades, estableciéndose con el
tiempo como comerciante. Hoy en día, los inmigrantes japoneses y sus
descendientes se encuentran plenamente integrados a la sociedad
peruana, siendo reconocidos por su dinamismo, solidaridad, honestidad,
 94

paciencia y laboriosidad, hoy en día hay aproximadamente 60 mil

peruanos residentes registrados en el Japón, siendo la segunda
comunidad más grande de trabajadores latinoamericanos en el Japón,
seguida de los brasileños. El esfuerzo de estas personas no sólo ayuda
económicamente a sus propias familias, sino también a fortalecer la
economía japonesa y las cuentas externas del Perú debido a que envían
un total de 300 millones dólares anuales, lo cual equivale al 10% de la
remesa total del Perú.
Es así como las relaciones entre el Perú y el Japón han logrado
consolidarse y estrecharse aún más. En ese contexto fue que, en el año
1989, el Congreso de la República del Perú estableció el día 3 de abril
como “Día de la Amistad Peruano Japonesa.

4.1.4 Las Relaciones Políticas Bilaterales Recientes

Fujimori quien en el año 1990 se convirtió en el primer descendiente
japonés que alcanzara la Presidencia de un país, en noviembre del 2000,
llegó al Japón con motivo de la Reunión Cumbre del APEC, pero no
volvió a retornar al Perú. Posterior a este hecho, las relaciones entre el
Perú y el Japón se tornaron difíciles y tensas.
Durante el Gobierno del ex Presidente Toledo, se mantuvieron las
tensiones entre los dos países debidas a la “politización” del asunto de
extradición del ex Presidente Fujimori. No estaría de más decir que las
relaciones bilaterales se vieron influenciadas por este asunto durante los
5 años del Gobierno de Toledo aunque el Gobierno del Japón siempre
subrayaba que se trataba de un asunto judicial y no debía confundirse
con las otras relaciones bilaterales. Es así como el intercambio
económico o de personas sufrió un estancamiento. Respecto a las
solicitudes de extradición expedidas por el Perú, existía la necesidad de
que se investigara debidamente si contaba con las pruebas suficientes
para poder actuar de manera razonable, por lo que en el Japón se
estudiaba el caso enviando preguntas aclaratorias al Perú. Sin embargo,
a inicios de noviembre de 2005, el señor Fujimori sale del Japón de
manera voluntaria, modificando así la situación. A pesar de ello, las
relaciones bilaterales que habían sido deterioradas por este problema,
no se corrigió inmediatamente, sino que lograron encaminarse recién en
el año 2006 con el cambio de Gobierno en el Perú.
El año transcurrido desde el 2006, ha sido una etapa decisiva. El
Presidente García visitó la residencia del Embajador del Japón 4 días
después de que fuera electo, y luego de señalar los errores de la política
 95

antijaponesa y politización del asunto Fujimori del Gobierno anterior,

manifestó su firme voluntad de recomponer los vínculos con el Japón.
Incluso transmitió su propósito a la entonces Vicecanciller Yamanaka
quien visitó el Perú como Embajadora Especial para asistir a la toma de
mando del Presidente García. Esta iniciativa del Presidente García
constituye un hecho que merece ser mencionado por el Japón, y desde
ese momento se viene encaminando la reconstrucción de las buenas y
fraternales relaciones bilaterales que siempre hemos mantenido. Tal es
así que se ha contado con importantes visitas oficiales de altos
representantes del Perú como la del Canciller García Belaúnde y la del
Vicecanciller Gutiérrez. Asimismo, se ha reiniciado la asistencia
reembolsable y el envío de jóvenes expertos japoneses. Además, en
diciembre del año pasado se reactivó la Liga Parlamentaria de Amistad
Perú-Japón con iniciativa de congresistas peruanos, así como el Consejo
Empresarial Peruano Japonés –CEPEJA- que tiene por objetivo impulsar
las relaciones empresariales de ambos países. Por otro lado, se espera la
pronta visita del presidente García al Japón.
Hasta ahora entre los países de América Latina y el Caribe, el Perú es el
país que cuenta con la más prolongada historia de amistad con el
Japón, la que incluye un período de fuertes migraciones en ambos
sentidos. Además, el Perú es el país democrático donde los valores
fundamentales como la libertad de creencia, de expresión, principio de
equilibrio entre tres poderes o libre mercado que son valores el Japón
comparte, son respetados. Los dos países son miembros del APEC que es
el foro dinámico e importante que une a los países de la región.

4.2 Seis Áreas Prioritarias de la Política Exterior de Japón

Con el fin de proteger y promover los intereses nacionales, Japón intenta
fortalecer incesantemente los siguientes seis puntos en su política exterior:
1. Fortalecer la alianza entre Japón y Estados Unidos, e impulsar la
creación de redes de países aliados y amigos.
2. Fortalecer la relación con países vecinos.
3. Promover la diplomacia económica.
4. Contribuir a la resolución de los problemas globales.
5. Contribuir a la paz y a la estabilidad en Oriente Medio.
6. Promover un “Indo-Pacífico Libre y Abierto”.
 96

4.3 Relaciones diplomáticas

Para que Japón pueda garantizar sus políticas, su seguridad nacional y
sus intereses económicos, mantener y desarrollar el orden internacional
basado en valores universales como la libertad, la democracia, los
derechos humanos y el imperio de la ley, deberá entender, desde un
enfoque sosegado, los cambios y tendencias que se están dando en el
mundo y aplicar una política exterior estratégica conforme a tales
variaciones así como en su relaciones diplomáticas con otras naciones.

4.4 Relaciones diplomáticas con otros Estados.

Más allá de sus vecinos inmediatos, Japón ha seguido una política
exterior más activa en los últimos años, reconociendo la responsabilidad
que acompaña a su fortaleza económica. El Primer Ministro Fukuda hizo
hincapié en un cambio de dirección en su discurso sobre la política
exterior a la Dieta: "Japón aspira a convertirse en un centro de desarrollo
de recursos humanos, además de un centro para la contribución
intelectual a la investigación y para promover la cooperación en el
campo de la consolidación de la paz." Este discurso vino seguido del
modesto éxito conseguido por un plan concebido en Japón que sirvió
de la base para las elecciones nacionales en Camboya en 1998.

a) Asia oriental
a. Corea del Sur
Corea del Sur es un importante país vecino. Es imprescindible la
colaboración bilateral entre Japón y Corea del Sur, así como la
trilateral entre Japón, Estados Unidos y Corea del Sur a la hora de
actuar ante Corea del Norte y, también, en pos de la estabilidad de
la región. Las relaciones entre ambos países, sin embargo, siguen
siendo extremadamente delicadas a raíz de cuestiones que incluyen
a los antiguos trabajadores civiles procedentes de la península de
Corea y a las llamadas “mujeres de consuelo”. Sin embargo, la
situación no debería seguir así. El cumplimiento de compromisos
contraídos entre ambos países es una de las condiciones esenciales
en las relaciones entre países. Japón, para normalizar las relaciones
con aquel país y desde su posición siempre coherente, le exigirá que
actúe correctamente en estos asuntos. En cuanto a Takeshima, la isla
pertenece a Japón como parte inherente de su territorio, lo cual está
claro tanto a la luz de los hechos históricos como de acuerdo con el
derecho internacional. Por lo tanto, nuestro país responderá
 97

contundentemente ante cualquier planteamiento contrario a su

postura fundamental.

b. Corea del Norte

De acuerdo con la Declaración de Pyongyang entre Japón y Corea
del Norte de septiembre de 2002, Japón sigue intentando normalizar,
como principio básico, la relación diplomática entre ambos países,
para ello es necesario solucionar de manera global cuestiones
pendientes tales como los secuestros de ciudadanos japoneses
(clara violación a los DDHH) y el programa nuclear y de misiles,
poniendo fin, a la vez, al triste pasado existente entre los dos países.
Es fundamental que la comunidad internacional permanezca unida
en su apoyo al proceso emprendido por Estados Unidos y Corea del
Norte para la desnuclearización de la península coreana, Japón
seguirá cooperando con los Estados Unidos y la República de Corea,
trabajando en estrecha sintonía con la comunidad internacional,
incluidos China y Rusia, con la mente puesta en la solución integral
de las cuestiones pendientes.
Para Japón la solución de esta cuestión es un objetivo prioritario, al
que ha dedicado sus más denodados esfuerzos en estrecha
cooperación con los países implicados, entre ellos Estados Unidos.
Japón ve en Corea del Norte una amenaza por su potencial nuclear
y balístico. A ello se suma la cuestión no resuelta de los secuestros de
japoneses en los 70’ y 80’ por el régimen norcoreano. Japón ha
condenado la invasión rusa de Ucrania y se ha sumado a las
sanciones de occidente contra Moscú. Como consecuencia las
relaciones bilaterales se han tensado significativamente tras años de
acercamiento. Rusia ha definido a Japón “país inamistoso” y ha
suspendido las negociaciones del Tratado de Paz y las que
afectaban a la controversia soberana sobre los “Territorios del Norte”
(“Kuriles del Sur” para Rusia), cuatro islas del archipiélago de las Kuriles
ocupadas por la Unión Soviética al final de la Segunda Guerra
Mundial.

c. Mongolia
Las relaciones formales comenzaron en 1972
Japón tiene una embajada en Ulan Bator.4
Mongolia tiene embajada en Tokio.
 98

d. República Popular de China

Hay varios asuntos preocupantes entre Japón y China, precisamente
por ser países vecinos. Cualquier intento de cambiar unilateralmente
el statu quo en el mar de China Oriental, incluidas las aguas que
rodean las Islas Senkaku, es totalmente inaceptable y Japón
continuará abordando la situación con un enfoque sosegado y con
determinación. Al mismo tiempo, Japón es consciente de que las
relaciones bilaterales son importantes no solo para ambos países, sino
también para la paz y la prosperidad de la región y la comunidad
internacional. Mantendremos y defenderemos nuestra posición con
firmeza y pediremos encarecidamente a China que actué de forma
responsable. Al mismo tiempo, cooperaremos en asuntos de interés
común. Es importante que tanto China como Japón realicen
esfuerzos para construir unas relaciones constructivas y estables.

e. República Democrática de China

Taiwán fue cedida a Japón en 1895 y fue una de las principales
prefecturas japonesas durante la Segunda Guerra Mundial. Taiwán
fue liberada de Japón por el Tratado de Paz de San Francisco en
1951. Las relaciones actuales son guiados por el Comunicado
Conjunto del Gobierno de Japón y el Gobierno de la República
Popular de China 1972. Dado el comunicado conjunto, Japón ha
mantenido relaciones no gubernamentales, a nivel de trabajo con
Taiwán. Japón se refiere a la República de China en Taiwán con el
nombre neutral de "Taiwán".

b) Sudeste asiático
En 1990, la interacción de Japón con la gran mayoría de países de
Asia Pacífico, especialmente en su creciente intercambio
económico, fue multifacético y cada vez más importante para los
países receptores. Los países en desarrollo de la Asociación de
Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), Japón considera como
fundamental para su desarrollo. La participación de Japón de la
inversión total extranjera en los países de la ASEAN en el mismo
período varió desde 70 hasta 80 por ciento en el Tailandia y el 20 por
ciento en Indonesia.
A finales de los años ochenta, el gobierno japonés estaba haciendo
un esfuerzo concertado para aumentar su estatura diplomática,
especialmente en Asia. La muy publicitada gira de Toshiki Kaifu en
 99

1991 por cinco países del sudeste asiático

―Malasia, Brunéi, Tailandia, Singapur y las Filipinas― culminó en
Singapur, donde llamó a una nueva asociación con la ASEAN, y
Japón se comprometió a que iría más allá del ámbito puramente
económico para buscar un "papel que le corresponde en la esfera
política como una nación de paz". Como prueba de este nuevo
papel, Japón tomó parte activa en la promoción de negociaciones
para resolver el conflicto con Camboya.
En 1997, las naciones miembros de la ASEAN y la República Popular
de China, Corea del Sur y Japón acordaron mantener
conversaciones anuales para fortalecer aún más la cooperación
regional.

a. Camboya
Japón tiene una embajada en Phnom Penh. El comercio es
considerable entre los dos países. La inversión japonesa en Camboya
incluye el Phnom Penh Commercial Bank, una joint-venture de
Hyundai Suiza y el Grupo SBI japonés, que abrió sus puertas en 2008.
Japón continúa siendo el principal donante de ayuda internacional
de Camboya con aproximadamente 1.2 mil millones de dólares en
inversiones para el desarrollo desde 1992. El gobierno japonés ha
proveído ayuda significativa para el desminado y la educación en
Camboya.

b. Indonesia
Indonesia tiene una embajada en Tokio y un consulado en Osaka.
Japón tiene una embajada en Yakarta y consulados
en Medán, Denpasar, Surabaya y Makassar. Japón es el mayor
importador de Indonesia. Ambos países son miembros
del G20 y APEC.
 100

c. Malasia

Primer ministro de Malasia Mahathir Mohamad junto a Primer ministro

de Japón Jun'ichirō Koizumi (21 de mayo de 2002)
Japón tiene una embajada en Kuala Lumpur, que fue establecido en
1957. Malasia tiene una embajada en Tokio. El Gobierno del Japón y
de Malasia había visitado unos a otros en múltiples ocasiones. Visitas
notables incluyen el Rey de Malasia en 2005, mientras que, en 2006,
el Emperador y la Emperatriz de Japón visitaron Malasia.

d. Filipinas
Filipinas obtuvo su independencia de los Estados Unidos en 1945. Las
relaciones diplomáticas con Japón fueron reestablecidas en 1956
cuando se llegó a un acuerdo sobre las reparaciones de guerra. A
finales de los años 1950, compañías japonesas e inversionistas
individuales había comenzado a retornar a Filipinas.

e. Tailandia
Las relaciones Japonesa-tailandesas se extienden por un periodo
desde el siglo XVII al presente. Los primeros contactos entre ambas
naciones comenzaron cuando shuinsen japoneses llegaron a
Tailandia y comunidades japonesas se instalaron en tierra siamés. Este
contacto se vio interrumpido por el periodo sakoku. El contacto
continuó en el siglo XIX y se desarrolló hasta el punto en que hoy en
día Japón es uno de los socios comerciales más importantes de
Tailandia. Tailandia y Japón comparten la distinción de nunca haber
perdido su soberanía durante el periodo colonial.
 101

f. Vietnam
Las relaciones vietnamita-japoneses se extienden, por lo menos,
desde el siglo XVI, cuando los dos países comenzaron a comerciar
entre ellos. Las relaciones modernas de ambos países se basan en la
economía en desarrollo de Vietnam y el rol de Japón como
inversionista y donante de ayuda exterior.

c) Sur de Asia
En el sur de Asia, el rol de Japón es más que todo el de donante de
ayuda externa. La ayuda de Japón a países del sur de Asia llegó a un
total de 1.1 billones de dólares en 1989 y 1989, bajando a
aproximadamente 900 millones de dólares en 1990. Con excepción
de Pakistán, que recibió fuertes cantidades de ayuda de los Estados
Unidos, todos los otros países de sur de Asia recibieron gran parte de
su ayuda de Japón. Cuatro naciones de la región
―India, Pakistán, Bangladés y Sri Lanka― se encuentran en la lista de
los diez mayores receptores de ayuda externa de Japón en el
mundo. Un punto importante sobre la ayuda externa para India,
luego del tsunami de 2004, el gobierno de India tiene una política de
no recibir ayuda externa en forma directa, pero las ONGs registradas
en India solicitan de Japón gran parte de su financiamiento para sus
proyectos.
El primer ministro Toshiki Kaifu indicó que los intereses de Japón en el
sur de Asia se ampliarían luego de su visita por la región en abril de
1990. En un discurso al parlamento indio, Kaifu hizo hincapié en el rol
que tienen el libre mercado y la democracia en traer "un nuevo
orden internacional," y enfatizó la necesidad de resolver la disputa
territorial de Cachemira entre India y Pakistán y por mayor
liberalización económica para atraer mayor inversión extranjera y
promover crecimiento dinámico. Para India, que se encontraba un
poco corta de divisas, Kaifu prometió un nuevo préstamo
concesional de 100 billones de yenes (aproximadamente US$ 650)
para el año siguiente. Sri Lanka y Japón han tenido una cercana
amistad desde los primeros años después de la Segunda Guerra
Mundial ya que Sri Lanka ofreció bastante apoyo para el desarrollo
del Japón en las discusiones secretariales de las Naciones Unidas.
 102

a. Bangladesh
Las relaciones bengalíes-japonesas fueron establecidas en febrero
de 1972. Japón es el 11vo mercado de exportación más grande de
Bangladesh; las importaciones de Bangladesh son el 26% de todas las
importaciones japonesas de los países menos desarrollados, siendo
superadas solo por Camboya. Los productos más comunes que son
importados desde Bangladesh a Japón incluyen productos de cuero,
ropa y camarones. En el 2004, Japón se convirtió en la cuarta fuente
de inversión extranjera directa en el país, detrás de los Estados Unidos,
el Reino Unido y Malasia. El objetivo político de la relación de Japón
con Bangladesh incluye el obtener apoyo para su postulación a un
puesto permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas, además de asegurar mercados para sus productos. Japón es
una fuente considerable de ayuda para el desarrollo en Bangladesh.

b. India

Buques de guerra indios, japoneses y estadounidenses tomando

parte en un ejercicio militar conjunto cerca de la península de
Boso en 2007. India es solo una de tres naciones con las que Japón
tiene un tratado de defensa, las otras dos siendo Australia y los
Estados Unidos.
A lo largo de la historia, las relaciones bilaterales entre Japón e India
han sido, por lo general, fuertes y amigables. En diciembre de 2006,
la visita a Japón del primer ministro Singh terminó con la firma de la
"Declaración Conjunta Hacia una Cooperación Global y Estratégica
entre Japón e India".
Según la teoría del arco de la libertad del primer ministro Shinzo Abe,
es de interés de Japón el desarrollar lazos más cercanos con India, la
 103

democracia más populosa del mundo, y al mismo tiempo mantener

fría su relación con China. Con este fin, Japón ha financiado varios
proyectos de infraestructura en India, más notoriamente, el nuevo
metro de Nueva Delhi y Maruti.
Postulantes indios al programa JET han sido recibidos desde el
periodo 2006/7, comenzando con una plaza disponible en 2006,
hasta llegar a 41 al año siguiente.
India y Japón firmaron un acuerdo de cooperación de defensa en el
cual ambos sostendrán ejercicios militares conjuntos, patrullarán el
Océano Índico y llevarán a cabo intercambios militares en la lucha
contra el terrorismo, convirtiendo a India en tan solo el tercer país con
el que Japón tiene un acuerdo similar (los únicos otros dos países son
los Estados Unidos y Australia). Para el año 2008 había alrededor de
25,000 indios viviendo en Japón.

c. Nepal
Japón tiene una embajada en Katmandú.
Nepal tiene una embajada en Tokio.

d. Pakistán
Ha habido un intercambio regular de visitas de alto nivel entre los dos
países.
En 2002 se celebró en ambos países el 50 aniversario del
establecimiento de relaciones diplomáticas.
Actualmente, hay por lo menos 10 000 pakistaníes viviendo en Japón.

e. Sri Lanka
Japón tiene una embajada en Colombo.
Sri Lanka tiene una embajada en Tokio.

d) América del Norte

a. Barbados
Japón está representado en Barbados a través de su embajada
en Puerto España (Trinidad y Tobago) y un consulado honorario
en Bridgetown. Barbados está representado en Japón a través de un
embajador no-residente en Bridgetown.
 104

b. Canadá
Canadá y Japón mantienen relaciones diplomáticas desde 1928.
Ambos países se caracterizan por su papel activo en la comunidad
de Asia-Pacífico, así como una relación que consta de importantes
lazos económicos, políticos y socio-culturales. Como los principales
donantes internacionales, tanto en Canadá y Japón están muy
comprometidos con la promoción de los derechos humanos,
desarrollo sostenible y las iniciativas de paz.
Las relaciones entre Canadá y Japón se basan en su colaboración
en las instituciones multilaterales: el G-7 / 8, las Naciones Unidas,
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el
Quad (Canadá, la Unión Europea, Japón y Estados Unidos), y por su
interés común en la comunidad del Pacífico, incluyendo su
participación en el foro de la APEC y el Foro Regional de la ANSA.

c. México
El Tratado de Amistad, Comercio y Navegación concluido en 1888
entre Japón y México fue la primera nación de "igual" tratado con
cualquier país; lo cual eclipsa las iniciativas de antes del periodo
Edo de Tokugawa que trataban de establecer relaciones oficiales
con el Nueva España en México.
En 1897, los 35 miembros del llamado grupo de
colonización Enomoto se asentaron en el estado mexicano de
Chiapas. Esta fue la primera emigración organizada de Japón a
América Latina.
El presidente Álvaro Obregón recibió la Orden del Crisantemo en una
ceremonia especial en la Ciudad de México. El 27 de noviembre de
1924, el barón Shigetsuma Furuya, Embajador en Misión Especial de
Japón a México, confirió dicho honor a Obregón. Se informó que ésta
había sido la primera vez que la Orden había sido otorgado fuera de
la familia imperial.
En 1952, México se convirtió en el segundo país en ratificar el Tratado
de Paz de San Francisco, precedido solo por el Reino Unido. México
y Japón el 17 de septiembre de 2004, firmaron el "Acuerdo entre
Japón y los Estados Unidos Mexicanos para el Fortalecimiento de la
Asociación Económica", uno de muchos pasos históricos del Primer
Ministro Junichiro Koizumi para fortalecer la estabilidad económica
mundial.
 105

d. Estados Unidos

Yasuo Fukuda y George W. Bush.

Los Estados Unidos es el aliado más cercano de Japón, y Japón se

basa en los EE.UU. por su seguridad nacional a un alto grado. Como
dos de tres más importantes poderes económicos del mundo, ambos
países también dependen de los estrechos vínculos económicos de
su riqueza, a pesar de las fricciones comerciales en curso y en
ocasiones mordaz.
Pese a que su constitución y la política de gobierno excluye un papel
ofensivo militar de Japón en los asuntos internacionales, la
cooperación japonesa con los Estados Unidos a través del Tratado de
Seguridad Estados Unidos-Japón de la década del 60 del siglo
pasado ha sido importante para la paz y la estabilidad de Asia
Oriental. En la actualidad, hay discusiones internas sobre una posible
reinterpretación del artículo 9 de la Constitución japonesa. Todos los
gobiernos de Japón de la posguerra se han basado en una estrecha
relación con los Estados Unidos como el fundamento de su política
exterior y han confiado en el tratado mutuo de seguridad para la
protección estratégica.
La relación probablemente alcanzó un nadir de la posguerra en
torno a la década de 1990, cuando "el ascenso económico" de
Japón fue visto como una amenaza para el poder estadounidense.
Japón fue el financista principal de la Guerra del Golfo, sin embargo,
recibió las principales críticas en algunos círculos de EE.UU. por su
negativa a comprometerse apoyo militar real. Tras el colapso de la
 106

llamada economía de burbuja y el boom de 1990 en los EE.UU., la

economía japonesa fue percibida como una amenaza menor para
los intereses de Estados Unidos.
Algunos observadores aún consideran que la voluntad de Japón de
desplegar tropas en apoyo de las operaciones de Estados Unidos en
Iraq, como fue spear-headed por el Primer Ministro Koizumi y el LDP,
refleja el deseo de no quedar excluido del grupo de países que
Estados Unidos considera amigos. Esta decisión tal vez refleje
entendimiento de realpolitik de la amenaza a la que enfrenta Japón
de una China que se viene modernizando rápidamente, de la cual
se puede observar un patrón continuo y creciente de sentimiento
anti-japonés que revela que los antiguos feudos históricos siguen sin
ser resueltos.

e) Pacífico

a. Australia

De izquierda a derecha: Katsuya Okada, Hillary Clinton y Stephen

Smith (derecha).
Las relaciones Australia-Japón tienen elementos de tensión, así como
la reciprocidad reconocida de fuertes intereses y creencias comunes.
Los recuerdos de la Segunda Guerra Mundial persisten entre los
miembros mayores de la opinión pública australiana, al igual que el
temor actual de la dominación económica japonesa en ambos
países, especialmente en Australia, a pesar de estos temores se han
caído en respuesta al estancamiento económico de Japón en la
 107

década de 1990. Al mismo tiempo, líderes gubernamentales y

empresariales ven a Japón como un mercado de exportación
importante y un elemento esencial en el fuerte crecimiento en el
futuro de Australia y la prosperidad en el Asia Pacífico.
Australia es también una fuente importante de alimentos y materias
primas para Japón. En 1990 Australia representó el 5,3 por ciento del
total de las importaciones japonesas, un porcentaje que se mantuvo
relativamente estable a finales de 1980. Debido a su capacidad de
exportar materias primas, Australia tuvo un superávit comercial con
Japón. Australia fue el mayor proveedor de carbón, mineral de hierro,
lana y azúcar a Japón en 1990. Australia es también un proveedor
de uranio. La inversión japonesa en 1988 hizo Australia la mayor
fuente de las importaciones japonesas regional. De proyectos de
desarrollo en Australia atrajo capital japonesa, al igual que el
proteccionismo comercial que requiere de la producción local para
el mercado australiano. Las inversiones en Australia fueron de $ 8,1 mil
millones de dólares en 1988, lo que representa un 4,4 por ciento de
las inversiones directas japonesas en el extranjero. Las relaciones
entre Australia y Japón han estado creciendo durante algún tiempo
y probablemente seguirá haciéndolo en el futuro. Hay cierta tensión
en el tema de la caza de ballenas.

b. Tonga
Japón y el Reino de Tonga han mantenido relaciones diplomáticas
desde julio de 1970. Japón es el principal donante de Tonga en el
campo de la asistencia técnica. El gobierno japonés describe sus
relaciones con Tonga como "excelentes", y afirma que "la familia
imperial de Japón y la familia real de Tonga han desarrollado una
relación cordial y personal en los últimos años".

f) Europa

Lo que se conoce como la Embajada Tenshō (1582-1590) fue el primer

grupo de embajadores japoneses que viajaron a Europa. La segunda
embajada japonesa hacia Europa fue la Embajada Keichō (1613-
1620), comandada por Hasekura Tsunenaga. Pese a que los lazos
culturales y no económicos con Europa occidental crecieron
significativamente durante la década de 1980, el nexo económico
ha sido por mucho el elemento más importante entre Japón y Europa
 108

occidental. Eventos en el oeste de las relaciones europeas, así como

asuntos políticos, económicos, o incluso militares, fueron los temas
que preocupan a los comentaristas de la mayoría de los japoneses,
debido a las implicaciones inmediatas para Japón. Los temas
principales se centraron en el efecto de la venida de Europa
Occidental económica unificación en el comercio de Japón, la
inversión y otras oportunidades en Europa Occidental. Algunos líderes
de Europa Occidental estaban ansiosos por restringir el acceso
japonés a la recién integrada Unión Europea (hasta noviembre de
1993, la Comunidad Europea), pero otros parecían abiertos al
comercio y la inversión japonesa. En una respuesta parcial al
fortalecimiento de los lazos económicos entre las naciones de Europa
Occidental y Norte América, Japón y otros países a lo largo de la
región Asia-Pacífico comenzaron a moverse hacia una mayor
cooperación económica en la década de 1980.
El 18 de julio de 1991, tras varios meses de arduas negociaciones, el
primer ministro Toshiki Kaifu firmó una declaración conjunta con
el Primer Ministro de los Países Bajos, la cabeza de la Consejo de la

Comunidad Europea, Ruud Lubbers, y con el presidente de

la Comisión Europea, Jacques Delors, prometiendo una relación más
cercana entre Japón y Europa en materia de relaciones exteriores,
cooperación científica y tecnológica, asistencia a los países en
desarrollo, y esfuerzos para reducir los conflictos comerciales. El
Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón esperaba que este
acuerdo ampliase los lazos políticos entre Japón y la Comunidad
Europea por encima de los confines de las disputas comerciales.
Con el fin de la Guerra Fría y el cese de las políticas de bloque,
emergieron las contradicciones inter imperialistas reprimidas durante
 109

el sistema bipolar. En este escenario, aumentó el relacionamiento

entre la Unión Europea y Japón en diversas esferas. L os vínculos entre
ambos actores crecieron sostenidamente a lo largo de la década de
los 90, mostrando una mejora progresiva e ininterrumpida, puesto
que, de ser, en un principio, exclusivamente económicos, escalaron
en importancia y radio de acción al pasar al diálogo político, y desde
2019, a la asociación estratégica. Ello se ha debido a que las
convergencias priman por encima de las divergencias, facilitando el
intercambio y la creación de estrategias conjuntas. Además, la
complejización de las cuestiones de seguridad en la actualidad ha
provocado que ambos actores deban diversificar sus relaciones a fin
de cubrir las brechas de sus tradicionales alianzas con EE.UU. El
artículo persigue, a partir de la revisión de la teoría al respecto y la
evaluación de determinados criterios, demostrar que las relaciones
entre Japón y la Unión Europea constituyen una asociación
estratégica.

a. Rusia
Las relaciones internacionales entre la Federación de Rusia y el
Estado de Japón son una continuación de las relaciones soviético-
japonesas. Las relaciones entre las dos naciones son dificultadas
principalmente por una disputa de las Islas Kuriles. Este, y varios
conflictos más pequeños, impidieron a ambos países firmar un
tratado de paz después de la Segunda Guerra Mundial. Desde 2006
estos asuntos permanecen sin resolver.
El gobierno de Borís Yeltsin asumió el poder en Rusia a finales de 1991
tras la disolución de la Unión Soviética. Otra vez, Moscú adoptó una
actitud en oposición firme a devolver los territorios disputados a
Japón. Aunque Japón se uniera con el Grupo de Siete naciones
industrializadas en el suministro de un poco de ayuda técnica y
financiera a Rusia, las relaciones permanecieron pobres. En
septiembre de 1992, el presidente ruso Boris Yeltsin pospuso una visita
prevista a Japón. La visita ocurrió en octubre de 1993. Él no hizo
ninguna concesión adicional en la disputa de las cuatro islas al norte
de Hokkaido de los Territorios del Norte, un obstáculo principal en las
relaciones japonesas-rusas, pero consintió realmente en cumplir con
la promesa soviética de 1956 de devolver las dos áreas (Shikotan y las
Islas Habomai) de los Territorios del Norte a Japón. Yeltsin también
pidió perdón repetidamente por el maltrato soviético a prisioneros de
guerra japoneses tras la Segunda Guerra Mundial. En marzo de 1994,
 110

el entonces ministro de asuntos exteriores japonés Hata Tsutomu visitó

Moscú y se encontró con el ministro de asuntos exteriores ruso Andrei
Kozyrev y otros altos funcionarios. Los dos lados consintieron en buscar
una resolución sobre la disputa de Territorios del Norte existente desde
hace mucho tiempo, pero la resolución de la disputa no es esperada
en el futuro próximo. A pesar de la disputa territorial, Hata ofreció un
poco de apoyo financiero a los rusos orientado por las reformas
económicas de mercado. El 30 de julio de 1998, el recién elegido
primer ministro japonés Keizo Obuchi se había centrado en cuestiones
importantes: la firma de un tratado de paz con Rusia, y la renovación
de la economía japonesa. Por desgracia, antes de su muerte, su
política con la Federación de Rusia ha evitado la ejecución y las
relaciones entre las dos naciones se mantuvo en estado de guerra.
El 16 de agosto de 2006, las autoridades marítimas rusas mataron a
un pescador japonés y capturaron un barco de pesca de cangrejos
en las aguas alrededor de las islas Kuriles. El ministerio de Asuntos
Exteriores ruso ha afirmado que la muerte fue causada por "una bala
perdida".
El 28 de septiembre de 2006, el Ministro de Asuntos Exteriores ruso
Sergei Lavrov dijo que Rusia "seguiría el diálogo con el nuevo
gobierno japonés. Construiremos nuestras relaciones, como los
pueblos de los dos países quieren que ellos sean. El Ministro de Asuntos
Exteriores Taro Aso permaneció en su puesto en el gobierno. Tenemos
relaciones buenas, existentes desde hace mucho tiempo,
actuaremos conforme al programa elaborado."

b. Alemania
Las reuniones regulares entre los dos países han llevado a varias
cooperaciones. En 2004 el canciller alemán Gerhard Schröder y el
Primer Ministro Junichiro Koizumi acordaron cooperaciones en la
asistencia para la reconstrucción de Irak y Afganistán, la promoción
de actividades de intercambio económico, intercambios juveniles y
deportivos así como los intercambios y la cooperación en la ciencia,
la tecnología y los ámbitos académicos.
c. Grecia
Ha habido una embajada griega en Tokio desde 1960, y una
embajada de Japón en Atenas, ya que ese mismo año se decidió
actualizar el consulado japonés, que había abierto en 1956. Desde
 111

entonces los dos países han disfrutado de excelentes relaciones en

todos los campos, y cooperan estrechamente

d. Países bajos
Las relaciones entre Japón y los Países Bajos después de 1945 han sido
de naturaleza triangular. La invasión y la ocupación japonesas de
las Indias Orientales Neerlandesas durante la Segunda Guerra
Mundial trajeron la destrucción del Estado colonial en Indonesia, ya
que los japoneses retiraron a gran parte del gobierno neerlandés, lo
que debilitó la adherencia de la posguerra que los Países Bajos tenían
sobre el territorio. Bajo la presión de los Estados Unidos, los Países Bajos
reconoció la soberanía de Indonesia en 1949.

e. Reino Unido
La relación entre el Reino Unido y Japón comenzó en 1600 con la
llegada de William Adams (Adams el Piloto, Miura Anjin) a la costa
de Kyūshū en Usuki en la Prefectura de Ōita. Durante el periodo
Sakoku (1641-1853) las relaciones fueron cortadas, pero el tratado de
1854 resumió las relaciones entre ambos países que, con excepción
del periodo de la Segunda Guerra Mundial (1937-1945), se mantienen
muy fuertes hasta el día de hoy.

g) África
Japón está cada vez más involucrado en forma activa en África. En
mayo de 2008, el primer premio África Hideyo Noguchi fue entregado
en la cuarta Conferencia Internacional para el Desarrollo de África
en Tokio (TICAD IV), lo cual indica existe un énfasis en las relaciones
bilaterales.

a. Angola
Las relaciones entre Angola y Japón fueron establecidas en
septiembre de 1976, luego de Angola obtuviera su soberanía de
manera formal. Para 2007, las relaciones jugaron "un rol fundamental
en las relaciones bilaterales entre ambos países".55 El embajador de
Japón en Angola es Susumu Shibata.
 112

b. Egipto
Japón considera a Egipto como un país clave en el Medio Oriente,
por lo que ve a Japón como parte vital de su diplomacia en la región.
Los dos jefes de gobierno se han apoyado mutuamente en los temas
relacionados con el proceso de paz en el Medio Oriente.
Además, los dos países comparten una visión para la paz mundial.
Los dos países tienen un "Comité Conjunto" dedicado a explorar el
desarrollo de áreas de interés común de los dos países.

h) Sudamérica
Japón ha seguido prestando un importante apoyo al desarrollo y
proyectos de asistencia técnica en, mantiene relaciones
diplomáticas cordiales, existiendo comercios bilaterales con todos los
países de esta zona del continente:

a. Argentina
Las relaciones formales se iniciaron el 02 de marzo de 1898. Argentina
tiene una embajada en Tokio y Japón tiene una embajada
en Buenos Aires. Las relaciones diplomáticas fueron restablecidas por
 113

la firma del Tratado de Paz de San Francisco en 1952. El presidente

argentino Arturo Frondizi visitó Japón en 1960; el comercio bilateral y
las inversiones japonesas en Argentina han aumentado en
importancia. Las importaciones japonesas fueron principalmente
alimentos y materias primas, mientras que las exportaciones fueron
principalmente maquinaria y productos terminados.
Los miembros de la Familia Imperial de Japón han visitado Argentina
en varias ocasiones, incluyendo Príncipe y Princesa Takamado en
1991, el emperador y emperatriz Akihito en 1997 y Príncipe y Princesa
Akishino en 1998. El presidente argentino Raúl Alfonsín visitó Japón en
1986, al igual que el presidente Carlos Menem en 1990, 1993 y 1998.
b. Brasil
El gobierno brasileño había declarado la guerra al Imperio Japonés
el 22 de agosto de 1942. Brasil tiene la mayor colonia japonesa en el
mundo, superando incluso a EE. UU. con más de 1 600 000 japoneses
y sus descendientes.
c. Chile
Las relaciones diplomáticas se inician en 1897. Durante la Segunda
Guerra Mundial, las relaciones entre ambos países se rompieron. En
1943, el presidente Juan Antonio Ríos suspendió las relaciones con
Japón y en febrero de 1945, se declaró un "estado de beligerancia".
Finalmente, el 12 de abril de 1945, Chile declaró la guerra a Japón.
Las relaciones fueron restablecidas por la firma de Tratado de Paz de
San Francisco en 1952.
Japón tiene una embajada en Santiago de Chile, Chile tiene una
embajada y un consulado general en Tokyo y tres consulados
honorarios en Osaka, Sapporo y Nagasaki.
d. Colombia
La relación fue establecida oficialmente en 1908 y sólo se vio
interrumpida entre 1942 y 1954 como consecuencia de la Segunda
Guerra Mundial. Las relaciones se basan principalmente en el
intercambio comercial que ha favorecido los intereses de Japón,
como el café colombiano (que es frecuentemente exportado a
Japón), los intercambios culturales y la ayuda tecnológica y
filantrópica a Colombia.
 114

e. Ecuador
Las relaciones diplomáticas formales entre los dos países fueron
establecidas oficialmente en agosto de 1918, La República del
Ecuador tiene su embajada en la ciudad de Tokio y Japón la tiene a
su vez en la ciudad de Quito, las relaciones diplomáticas con Japón
han sido muy estrechas durante los últimos años, en 2010 el presidente
Rafael Correa realizó una visita formal al Japón.
f. Paraguay
Las relaciones comerciales se iniciaron con anterioridad al
establecimiento de relaciones diplomáticas. Un acuerdo comercial
fue firmado en Asunción el 17 de noviembre de 1919, Japón tiene
embajada en Asunción, Paraguay tiene embajada en Tokio, Hay
alrededor de 7.000 paraguayos de ascendencia japonesa cuyos
antepasados llegaron a Paraguay entre 1936 y 1959.
g. Perú
Perú fue el primer país en la región que estableció relaciones
diplomáticas con Japón en 1873. Los lazos oficiales entre Japón y
Perú se iniciaron con el Tratado de Paz, Amistad, Comercio y
Navegación suscrito el 21 de agosto de 1873, apenas cinco años
después de la Restauración Meiji .
Japón, como la tercera economía mundial, es el quinto destino de
las exportaciones peruanas, y el segundo socio comercial del Perú
más importante en Asia, después de China.
En el 2011, se suscribió en Tokio el Acuerdo de Asociación Económica,
que entró en vigor el 1 de marzo de 2012.
Ambos países son miembros del Foro de Cooperación Económica
Asia-Pacífico (APEC) y participan en las negociaciones conducentes
al Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica.
En la actualidad, las inversiones directas provenientes
de Japón y China constituyen los mayores aportes al Perú
provenientes de Asia.
Uruguay
Uruguay y Japón tienen relaciones diplomáticas e intercambian
embajadas entre ambos países.
Algunos centenares de personas de ascendencia japonesa viven en
Uruguay.
 115

h. Venezuela
Las relaciones diplomáticas formales entre los dos países se
establecieron en agosto de 1938. Venezuela rompió relaciones
diplomáticas con Japón (y las otras Potencias del Eje) en diciembre
de 1941, poco después del ataque japonés sobre Pearl Harbor.
En 1999, el presidente venezolano Hugo Chávez realizó un viaje de
tres días a Japón. Realizó otro viaje de dos días en 2009, durante el
que mantuvo un encuentro con el primer ministro Taro Aso.

i) Asia Occidental
Japón ha expandido sus lazos con el Medio Oriente, incluyendo
actividades controversiales de restauración de infraestructura en Irak.
Japón tiene relaciones diplomáticas con Irán, Israel, Líbano, Arabia
Saudita y Siria.
 116

CONCLUSIONES

1. La política exterior japonesa tiene un antes y un después marcada

por el fin de la segunda guerra mundial.
2. Los tratados de Paz de San Francisco y Tratado de Cooperación y
Seguridad Mutuas entre los Estados Unidos y Japón firmados en 1951
limitaros el crecimiento de la política exterior priorizando la
reestructuración del País.
3. Las consecuencias como país derrotado en la segunda guerra
mundial ocasionaron a Japón el arrebatamiento de tierras (islas) que
históricamente le pertenecieron sin embargo su posición de perdedor
en la guerra ocasiono la aceptación de los términos de guerra
4. La doctrina Yoshida buscaba la recuperación económica y la
dependencia de los Estados Unidos en cuanto a protección militar y
pasaba a un segundo plano la política exterior retrasando su
crecimiento mundial en este campo.
5. A mediados de los años 50 se incrementó la política exterior mediante
la cooperación internacional a los países del mundo y mejoro el su
posicionamiento global.
6. Sus relaciones exteriores vienen marcadas por el binomio economía y
seguridad.
7. Japón mantiene relaciones con sus vecinos continentales marcadas
por la historia las preocupaciones de seguridad por el potencial
económico de la región
8. Japón se encuentra en una posición geoestratégica clave en una
región de gran peso como es Asia-Pacífico Acuerdo CPTP.
9. Japón deberá buscar la cooperación con el mundo, y asumir mayor
responsabilidad y un papel más destacado.
10. Desplegará con mayor fuerza la diplomacia pública para conseguir
el entendimiento y apoyo del mundo
11. “Diplomacia benevolente y firme” generar condiciones
internacionales favorables, estables y previsibles para Japón.
 117

REFERENCIAS

Masahide Bito y Akio Watanebe, Esbozo cronológico de la historia del

Japón. Tokyo, International Society for Education Information Inc.,
1993, p. 16.
Peter Duus, Feudalism in Japan. Nueva York, Stanford University, 1969, p. 19.

SITIOS WEB
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https://es.wikipedia.org/wiki/Jap%C3%B3n
https://santandertrade.com/es/portal/analizar-mercados/japon/cifras-
comercio-exterior
https://www.bbc.com/mundo/noticias-47469612
https://www.iiss.org/
https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/2021/es_html/main02.html
https://www.pe.embjapan.go.jp/esp/discurso_cento_naval.htm
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https://www.bbc.com/mundo/noticias-47469612

Notas Capítulo I

1
Peter Duus, Feudalism in Japan. Nueva York, Stanford University, 1969, p.
19. [ Links ]

2
Ibid., p. 22.
 118

3
Michiko Tanaka, cultura popular y Estado en Japón: 1600-1868. México, El Colegio
de México, 1987, p. 13. [ Links ]

4
Yoshido Masuda. "Las posibilidades de la cultura japonesa", en Revista de la
Universidad de México, noviembre de 1972, núm. 3, p. 2. [ Links ]

5
Yanagibashi Masahiro, Uta Toshihiko Suzuki Katsutada, Shinpen
Nihonkotenbungakuzensyu (79), Kibyoushi — Senryu- Kyouka, 1999, Shogakukan, p.
622.

6
Para mayor información sobre la conformación histórica del carácter cultural de
Japón, favor de consultar: Yamazaki Masakazu, Indivudualism and the
Japanese. Tokio, Japón , Echo Inc., 2000; Y. Masuda, op. cit., pp. 2-9; Lothar Knauth,
"¿Singularidad cultural o transformación histórica?, en Revista de la Universidad de
México, noviembre de 1972, núm. 3, pp. 18-23; P. Duus, op. cit., p. 124; Ian
Buruma, Inventing Japan, 1853-1964. Nueva York, A Modern Library Chronicles Book,
2004, p. 194; Michiko Tanaka, "La internacionalización de Japón. Problemas y
perspectivas", en la Inserción de México en la Cuenca del Pacífico, vol. 1, 1990, pp.
243-255; Castilla Romero, "Ética confusiana y el desarrollo económico de los NIC'S ",
en la Inserción de México en la cuenca del Pacífico, vol. 3, 1990, pp. 93-101.

7
Y. Masuda, op. cit., pp. 2-9.

8
Y. Masakazu, op.cit., pp. 10-18.

9
Kenneth Henssall, a History of Japan, From stone age to superpower. Londres,
Macmillan Press ltd, 1999, p. 56. [ Links ]

10
Ibid., pp. 23-25.

11
Ibid., p. 35.

12
Ibid., p. 36.

13
Lothar Knauth, "Antecedentes históricos de las relaciones Japón-América Latina",
en Revista Relaciones Internacionales, enero-marzo, 1982, núm. 30, p.
13. [ Links ]

14
K. Henshall, op. cit., p. 56.

15
L. Knauth, op. cit., p. 19.

16
Mikiso Hane, Breve historia de Japón. Madrid, Alianza, 2003, p. 59. [ Links ]
17
P. Duus, op. cit., p. 112.

18
Michiko Tanaka, "La Renovación Meiji y la formación del proyecto nacional del Japón
Moderno", en Revista Relaciones Internacionales, enero-marzo, 1982, núm. 30, p.
25. [ Links ]

19
I. Buruma, op.cit. p. 11.
 119

20
Masahide Bito y Akio Watanebe, Esbozo cronológico de la historia del Japón. Tokyo,
International Society for Education Information Inc., 1993, p. 16. [ Links ]

21
Para mayor información favor de consultar: Masaaki Ono, "Palabras del embajador
Masaaki Ono", en The Ministry of Foreign Affairs of Japan, http://www.mx.emb-
japan.go.jp/sp/120/mensaje.html (4 de febrero de 2009). [ Links ]

22
M. Tanaka, cultura popular y Estado en Japón: 1600-1868, p. 21. [ Links ]
23
P. Duus, op .cit., p. 115.

24
K. Henshall, op. cit., p. 72.

25
M. Bito, op. cit., p. 17.

26
Ibid., p. 8.

27
Para mayor información de la política migratoria japonesa, favor de consultar:
Adolfo Laborde, "La política Migratoria Japonesa hacia América Latina", en Revista
Migraciones Internacionales, enero-junio, 2006, núm. 3. pp. 155-161. [ Links ]

28
Los japoneses tenían apellidos pero no era algo oficial. Sin embargo, hubo dos leyes
que legalizaron esta medida. La primera se dio en heiminnmyouzikyokarei (el gobierno
permite poner apellido a todas los japoneses) del 19 de septiembre de 1870 y la otra
se denominó heiminnmyouzihis-syuugimurei (es obligación poner apellido a todos los
japoneses) del día 13 de febrero de 1875.

29
K. Henshall, op. cit., p. 96.

30
Ibid., pp. 78-79.

31
M. Tanaka, cultura popular y Estado en Japón, pp. 34-35. [ Links ]
32
Foreign Press Center, History of the Modern Japanese Economy. Tokyo, Foreign
Press Center, 1999, p. 7. [ Links ]

33
Ibid., p. 35.

34
Kodansha, Todo sobre Japón. Japón, Editorial Kodansha Internacional, 2005, p.
28. [ Links ]

35
Jean Chesneaux, asia oriental en los siglos XIX y XX. Barcelona, Labor, 1969, p.
44. [ Links ]

36
K. Henshall, op. cit., pp. 80-81.

37
Ibid., p. 91.

38
J. Chesneaux, op. cit., pp. 48-50.

39
Es importante el saber que en Japón, al cambiar de Emperador inicia una nueva
época y reinicia el calendario.
 120

40
K. Henshall, op. at, p. 105.

41
J. Chesneaux, op. cit., p. 50.

42
Para mayor información sobre estos periodos, favor de consultar: Ikuhito Hata,
"Continental Expansion, 1905-1941", en The cambridge History of Japan. ed. Peter
Duus, Reino Unido, Cambridge University Press, 1997, pp. 247-266 y Coox D. Alvin,
"The Pacific War", en Peter Duus, ed.Jhe cambridge History of Japan. Reino Unido,
Cambridge University Press, 1997, pp. 315-376.

43
K. Henshall, op. cit., pp. 108-109.

44
Ibid., p. 110.

45
Ibid., p. 111.

46
Haruhito Fukui, "Postwar Politics, 1945-1973", en P. Duus, ed., op. cit., p. 184.

47
K. Henshall, op. cit., pp. 144-145.

48
Kodansha, op. cit., p. 29.

49
Foreign Press Center, History of the Modern, p. 33.

50
K. Henshall, op cit., pp. 151-152.

51
Las cifras dadas son aproximaciones a las reales y están basadas en el crecimiento
anual promedio de la economía japonesa y los periodos de tiempo demuestran una
variación en cuanto a la política económica enfocada en la industria electrónica
principalmente. Cabe mencionar esta descripción de los periodos del desarrollo
económico de Japón coinciden con las hechas por Yukata Kosai, "The Postwar
Japanese Economy, 1945-1973," en P. Duus, ed., op. cit., p. 494.

52
Kodansha, op. cit., p. 63.

53
Takajusa Nakamura, Economía japonesa: estructura y desarrollo. México, El Colegio
de México, 1993, p. 201. [ Links ]
121