Distribución de Energía Eléctrica
Estructura y Regulación del Mercado
Eléctrico Peruano
Cambios en la Industria Eléctrica en
Latinoamérica
Mg. Ing. Carlos Huayllasco Montalva
Cambios en la Industria Eléctrica
1
Regulación en América Latina
Regulación en América Latina
2
Regulación en América Latina
Situación Anterior a la Ley en el
Perú
• La energía eléctrica llega al Perú a fines del
siglo antepasado.
• Hasta los años 1970 está en manos privadas.
• En 1992 se promulga la Ley 25844 - Ley de
Concesiones Eléctricas.
• Igualmente se promulgan las Leyes de
Promoción a la Inversión Privada.
3
Evolución del Pensamiento
– Industria Eléctrica
Ley de Industria Eléctrica (1955)
– Servicio Eléctrico
Ley Normativa de Electricidad (1972)
Ley General de Electricidad (1982)
– Negocio Eléctrico
Ley de Concesiones Eléctricas (1992)
Definiciones Aplicables a la
Regulación del Mercado Eléctrico
Mg. Ing. Carlos Huayllasco Montalva
4
Definiciones
Sistema Económicamente Adaptado
Es aquel sistema eléctrico en el que existe
una correspondencia de equilibrio entre la
oferta y la demanda de energía, procurando
el menor costo y mantenimiento de la
calidad del servicio.
Definiciones
Valor Nuevo de Reemplazo - VNR
Representa el costo de renovar las obras y
bienes físicos destinados a prestar el mismo
servicio con la tecnología y precios
vigentes.
5
Definiciones
Costo Medio
Son los costos totales correspondientes a la
inversión, operación y mantenimiento para
un sistema eléctrico, en condiciones de
eficiencia.
Definiciones
Costo Marginal
Es el costo en que se incurre para producir
una unidad adicional.
6
Costos Marginales: Costo en que se incurre por la producción de una unidad adicional
Térmico de mayor costo
Térmico de menor costo
Hidráulico
Definiciones
Sector de Distribución Típico
Instalaciones de distribución con
características técnicas similares en la
disposición geográfica de la carga,
características técnicas, así como los costos
de inversión, operación y mantenimiento.
7
Definiciones
Plan Referencial
Programa tentativo de estudios y obras de
generación y transmisión a mínimo costo
para cubrir el crecimiento de la demanda de
energía en el mediano plazo.
Estructura y Regulación del Mercado
Eléctrico Peruano
Mg. Ing. Carlos Huayllasco Montalva
8
Decreto Ley 25844
Ley de Concesiones Eléctricas
• Promulgada : 1992-11-06
• Publicada : 1992-11-19
• Vigencia : 1992-12-05
Ley de Concesiones Eléctricas
La Ley y su Reglamento han sido
conceptuados para dar inicio a la
modernidad en el Servicio de Electricidad,
bajo los siguientes principios:
- Régimen de Concesiones.
- Calidad de Servicio.
- Sistema de Precios.
9
Régimen de Concesiones
• El Estado autoriza el desarrollo de una
actividad (generación o transmisión) u
otorga un área (distribución), bajo ciertas
obligaciones para promover condiciones de
mercado y eficiente prestación del servicio.
Calidad de Servicio
• Se establecen regímenes de compensación
por el costo de la potencia o energía que
deje de suministrarse.
• Se aplica la Norma Técnica de Calidad de
los Servicios Eléctricos.
10
Sistema de Precios
• Enfoque económico de mínimo costo, a
través del costo marginal, garantiza la
eficiencia económica.
• Sistema Tarifario con fijación de Tarifas en
Barra y Fórmulas Tarifarias para usuarios
finales, orientado a reconocer costos de
eficiencia con la debida rentabilidad de las
inversiones para brindar un servicio
confiable.
Estructura del Negocio Eléctrico
11
Estructura del Negocio Eléctrico
• El negocio eléctrico se separa en sus tres etapas: generación,
transmisión y distribución.
• Las actividades de generación y/o de transmisión pertenecientes
al Sistema Principal y/o de distribución de energía eléctrica, no
podrán efectuarse por un mismo titular.
• Quedan excluidos de dicha prohibición, los actos de
concentración de tipo vertical u horizontal que se produzcan en
las actividades de generación y/o de transmisión y/o de
distribución, que no impliquen una disminución daño o
restricción a la competencia y la libre concurrencia en los
mercados relacionados.
• El servicio se presta a través de concesiones tanto por empresas
estatales como privadas.
Estructura del Negocio Eléctrico
• Distribución y transmisión son reguladas.
• Generación de libre competencia (más o menos).
• Se crea OSINERGMIN.
• Tarifas de energía basadas en costos marginales. Proyección de 4
años en adelante.
• Transmisión y Distribución: VNR y O&M.
• Tarifas en Barra: se fijan cada 12 meses, transmisión y
distribución, cada 4 años.
12
Operación de los Sistemas
Eléctricos
Costo de Costo de Costo de
Generar Transportar Distribuir
Antes: operados y
administrados en forma
integrada y centralizada
SERVICIO PÚBLICO
Operación de los Sistemas
Eléctricos
Competencia Monopolio Monopolio
Natural? Natural
Luego: Reforma del sector eléctrico
NEGOCIO Vs SERVICIO PÚBLICO
13
Mercados Eléctricos
Se crean los negocios de:
• La Generación
• La Transmisión
Agentes de Transporte
• La Distribución
• La Comercialización Competencia
Creación de los Mercados
Eléctricos Competitivos
Mercados Eléctricos
Mercado: lugar donde oferentes y
demandantes se reúnen para transar un
producto. => ELECTRICIDAD
•Modelos de mercado
•Reglas
•Agentes participantes
•Etc.
14
Mercados Eléctricos
La ley define varios tipos de transacciones en el
mercado eléctrico entre las que destacan:
• Mercado Libre, para las transacciones entre
clientes mayores, definidos con demandas que se
fije en el Reglamento (>200kW y <2500 kW;
pueden elegir. ≥2500 kW son clientes libres) o
grupos de clientes que tengan una demanda igual o
mayor a 10 MW (grandes clientes), y las empresas
suministradoras de electricidad que pueden ser
generadoras o distribuidoras.
El precio, volumen y condiciones a transar son
libres y sin intervención del Estado.
Mercados Eléctricos
Mercado de Oportunidad (Spot), para
transacciones puntuales, realizadas en
circunstancias de demanda y/u oferta no
previstas. Las condiciones de contratación
son libres entre las partes sin intervención
del Estado.
15
Mercados Eléctricos
Mercado Inter Generadores, conformado
por las negociaciones entre empresas
generadoras de electricidad integrantes de
un sistema eléctrico interconectado, cuyo
despacho de carga es efectuado por un
Comité de Operación Económica del
Sistema (COES).
Mercados Eléctricos
Mercado de Servicio Público, destinado a
clientes de servicio público. Los precios
máximos son fijados por OSINERGMIN, a
partir del costo marginal de corto plazo de
la generación (vía licitaciones) y el valor
agregado de transmisión y distribución de
los correspondientes sistemas
económicamente adaptados.
16
Mercados Eléctricos
CL
Despacho Económico L
Empresas de
COES Generación
Transacciones Spot
R L
L
Empresa R
de CR
Empresas de
Transmisión
Peajes de Transmisión (R) Distribución
R: Transacciones Reguladas CL: Clientes libres
L: Transacciones Libres CR: Clientes regulados
Actores que intervienen en el
Proceso
• Intervienen cinco grupos de actores:
- Usuarios o Clientes.
- Empresas Eléctricas.
- Comité de Operación Económica del Sistema
(COES).
- OSINERGMIN - Gerencia Adjunta de
Regulación Tarifaria – GART.
- Estado.
17
Usuarios o Clientes
• Aquellos que realizan sus transacciones en
forma libre, o los que pertenecen al Servicio
Público de Electricidad.
Empresas Eléctricas
• Pueden ser Generadoras, Transmisoras y
Distribuidoras independientes, así como,
por excepción, aquellas que generan,
transportan y/o distribuyen simultáneamente
en sistemas aislados.
18
Comité de Operación Económica
del Sistema
• Conformado por empresas Generadoras y
Transmisoras de un mismo sistema
interconectado, cuyo objetivo fundamental
es el despacho a mínimo costo.
OSINERGMIN - GRT
• Organismo técnico, descentralizado y
autónomo, responsables de fijar las tarifas
de energía eléctrica y las tarifas de
transporte de hidrocarburos líquidos por
ductos, de transporte de gas natural por
ductos y de distribución de gas natural por
ductos.
19
Estado
• Representado por el Ministerio de Energía y
Minas - Dirección General de Electricidad,
responsable del otorgamiento de
concesiones y autorizaciones para participar
en el negocio eléctrico, la promoción,
normalización y fiscalización.
• Las solicitudes para concesión temporal
pueden ser presentadas también ante el
Gobierno Regional.
20
Formas de Ejercicio de la
Actividad Eléctrica
• Puede ser desarrollada por personas
naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, públicas o privadas, mediante
concesiones o autorizaciones.
Formas de Ejercicio de la
Actividad Eléctrica
• Se requiere concesión mediante contrato con el
Estado, cuando se utiliza un recurso energético
hidráulico o de recursos renovables para una
potencia instalada superior a 500 kW; cuando se
requiere la imposición de servidumbre para hacer
uso de bienes del Estado o de terceros en la
transmisión de electricidad; o cuando se efectúa la
distribución de electricidad para el servicio
público con una demanda superior a 0,5 MW.
21
Formas de Ejercicio de la
Actividad Eléctrica
• Se requiere autorización cuando se
desarrollan actividades de generación
termoeléctrica independientemente del
recurso energético primario, y la capacidad
instalada sea igual o mayor a 0,5 MW.
Formas de Ejercicio de la
Actividad Eléctrica
• Cuando la capacidad instalada es inferior a
0,5 MW, sólo se requiere informar al
Ministerio de Energía y Minas el inicio de
la operación, cuando se desarrollan
actividades de generación, transmisión o
distribución.
22
Tarifas Eléctricas - Distribución
• Las tarifas de distribución incorporan el
valor agregado de distribución basado en
costos estándar de inversión, operación y
mantenimiento de empresas modelo.
• El cálculo de las tarifas eléctricas considera
la tasa de actualización de 12% real anual.
Tarifas Eléctricas - Distribución
Centro de Transformación AT/MT
(60/10 kV o equivalente)
P1 P2
Barra 10 kV
Barra BT
220 V
Red
Baja
Red Tensión
Media
Tensión Red
SE MT/ BT Alumbrado
Público
Distribución MT Distribución BT
23
Sistema Económicamente
Adaptado
• En transmisión y distribución el sistema
económicamente adaptado es el modelo de
eficiencia empresarial con el que se
compara el rendimiento de las empresas
concesionarias eléctricas.
Libre Competencia
• La ley fomenta la competencia mediante la
participación de nuevas empresas en todas
las actividades eléctricas, la vigencia del
libre mercado, la protección al consumidor
menor y la eliminación de los monopolios.
24
Marco Regulatorio del Subsector
Electricidad
Generación Transmisión Distribución
Normativa General
y Concesiones
DGE DGE DGE
Concentración Mercado Indecopi Indecopi
Regulador OSINERGMIN OSINERGMIN OSINERGMIN
Supervisión
Fiscalización OSINERGMIN OSINERGMIN OSINERGMIN
Normativa
Periodicidad de Fijación de
Tarifas
• Las tarifas de distribución y sus
correspondientes fórmulas de reajuste
mensual, cada cuatro años con vigencia a
partir del 01 de noviembre del primer año
del período aludido.
25
Concesiones
• Distribución con carácter de Servicio
Público de Electricidad, cuando la demanda
supere los 500 kW. El mercado materia de
la concesión es exclusivo para el
concesionario.
Formas de Concesión
• La concesión es temporal con fines de estudios por
un plazo máximo de dos años, ampliable a un año
adicional.
• La concesión es definitiva para la construcción y
explotación de sistemas eléctricos. Tiene plazo
indefinido, debiendo suscribirse un contrato con el
Estado, representado por el Ministerio de Energía
y Minas.
• Para el caso de concesiones por licitación el plazo
es fijado en la misma licitación, siendo como
máximo 30 años.
D.L. 1221 Mejora la regulación de la distribución de electricidad
26
Autorizaciones
• Se requiere una autorización otorgada por el
Ministerio de Energía y Minas, para el
desarrollo de las siguientes actividades de
electricidad:
Autorizaciones
• Generación cuando utilice recursos hidráu-
licos o geotérmicos y la potencia instalada
sea igual o inferior a 0,5 MW.
• Generación termoeléctrica cuando la poten-
cia instalada sea superior a 0,5 MW.
27
Sistema de Precios de la
Electricidad
MAT
Generación Barra de Referencia Costos Marginales
de Generación
AT1
@VNR + COyM
Transmisión
AT2
MT
VAD
Distribución
Sistema de Precios de la
Electricidad
Segmento Principios, Criterios y Metodología Período
Competencia entre Generadores
Energía: Costos marginales resultado de la operación económica
del sistema (Costo de la última unidad despachada)
Generación 12 meses
Potencia: Costos de la unidad más económica para abastecer
potencia adicional en la hora de máxima demanda (usualmente
turbina a gas)
Monopolio Regulado / Concesiones
Costo Medio Eficiente de un Sistema Económicamente Adaptado
Transmisión Sistema Principal : Pagado por todos los consumidores finales 12 meses
Sistema Secundario : Pagado por los usuarios particulares de las 48 meses
instalaciones
Monopolio Natural
Distribución Costo Medio Eficiente para Empresas Modelo 48 meses
Valor Agregado de Distribución por nivel de tensión
28
Ejemplo de Proceso Tarifario
AUDIENCIA AUDIENCIA AUDIENCIA
PÚBLICA PÚBLICA PÚBLICA
PRESENTACIÓN EXPONE CRITERIOS PRESENTACIÓN DE
Y SUSTENTO DE METODOLOGÍA Y RECURSOS DE
PROPUESTA OBSERVACIONES RECONSIDERACIÓN
TARIFARIA AL COES RECURRENTES
COES OSINERGMIN
Presentación
Estudio Técnico Publicación en Pág. WEB de la
Económico relación de información que Recursos de
(COES) sustenta lasTarifas en Barra Reconsideración
(OSINERGMIN) (Parte Interesada)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Observaciones a Absolución de Publicación en “El Publicación en Resolución de
Publicación en Página
la Propuesta Observaciones Peruano” y Página Página WEB de los Recursos
WEB del Estudio
Tarifaria del COES (COES) WEB Resolución de Recursos (OSINERGMIN)
Técnico Económico
(OSINERGMIN) Tarifa en Barra (OSINERGMIN)
(OSINERGMIN)
(OSINERGMIN)
Precios Máximos de Generador a
Distribuidor
• Las ventas de electricidad a un concesionario de
distribución se efectúan a Tarifas en Barra, que incluye los
costos de generación y de transmisión en alta tensión.
• Los costos de generación comprenden los costos de
energía, determinados a partir de los costos marginales
esperados para los próximos 24 meses y los costos de la
potencia que considera la anualidad de inversión de la
planta de punta y el factor de indisponibilidad teórico del
sistema eléctrico.
29
Precios Máximos de Generador a
Distribuidor
Composición Tarifa Residencial
Lima Norte
Energía
Generación 37,1%
Potencia
13,8%
Transmisión Principal 9,4 %
Transmisión Secundaria 3,4 %
Distribución 36,4 %
30
Composición Tarifa Residencial
Arequipa
Energía
Generación 35,8%
Potencia
15,5%
Transmisión Principal 10,6 %
Transmisión Secundaria 3,8 %
Distribución 34,2 %
Composición Tarifa Residencial
Piura
Energía
Generación 35,8%
Potencia
15,7%
Transmisión Principal 10,2 %
Transmisión Secundaria 3,0 %
Distribución 35,3 %
31
Precios Máximos de Distribución
• Las tarifas a clientes finales comprenden las
Tarifas en Barra, los Peajes unitarios de la
transmisión correspondiente y el Valor
Agregado de Distribución. Este valor se
basa en los costos de una empresa modelo
eficiente e incluye los costos asociados al
usuario, las pérdidas estándar de
distribución y los costos estándar de
operación, mantenimiento e inversión.
Precios Máximos de Distribución
• El costo de inversión corresponde a la
anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo
del Sistema Económicamente Adaptado,
considerando la vida útil y la tasa de
actualización del 12% anual.
• Adicionalmente al VAD se incorpora un
cargo asociado a la innovación tecnológica
en los sistemas de distribución.
D.L. 1221 Mejora la regulación de la distribución de electricidad
32
Precios Máximos de Distribución
Sectores Típicos de Distribución
(antes de setiembre 2016)
Los SER corresponde a los clasificados por MEM según LGER
CAR = S1 + S2 + S3
33
Sector Típico de Distribución
2001 2005 2009
• Sector 1: • Sector 1: Urbano • Sector 1: Urbano
Urbano alta alta densidad alta densidad
densidad • Sector 2: Urbano • Sector 2: Urbano
• Sector 2: media densidad media densidad
Urbano media
densidad • Sector 3: Urbano • Sector 3: Urbano
• Sector 3: baja densidad baja densidad
Urbano rural • Sector 4: Urbano • Sector 4: Urbano
• Sector 4: Rural Rural Rural
• Sector 5: Rural • Sector 5: Rural
• Sector Especial: • Sector Especial:
Valle Villacurí Valle Villacurí
• Sector Rural
(SER)
Sector de Distribución Típico
2013
• Sector 1: Urbano alta densidad
• Sector 2: Urbano media
densidad
• Sector 3: Urbano baja densidad
• Sector 4: Urbano Rural
• Sector 5: Rural de media
densidad
• Sector 6: Rural de baja densidad
• Sector Rural (SER). Calificados
según la LGER
• Sector Especial: Valle Villacurí
34
Sector de Distribución Típico
2018
• Sector 1: Urbano alta densidad
• Sector 2: Urbano media y baja
densidad
• Sector 3: Urbano - Rural baja
densidad
• Sector 4: Rural baja densidad
• Sistemas Eléctricos Rurales
(SER)
Selección de Sistema Modelo
35
Sistemas Modelos – VAD 2013
Sector 1 Lima Sur
Sector 2 Arequipa
Sector 3 Tarma-Chanchamayo
Sector 4 Valle Sagrado 1 (Calca, Pisac y
Urubamba)
Sector 5 Cangallo-Llusita
Sector 6 Huancavelica Rural
SER Sullana IV Etapa
Especial Villacurí
36
Tarifas de Distribución Eléctrica
Valor Agregado de
Distribución (VAD)
Costos Asociados al Pérdidas Costos Estándar de Inversión,
Usuario Estándar Mantenimiento y Operación
Factores de Expansión de VAD Media Tensión VAD Baja Tensión
Cargos Fijos
Pérdidas VADMT VADBT
Optimización de Operación
Mantenimiento
Optimización
Optimización de las de Comercialización
Redes de Media
y Baja tensión
EMPRESA MODELO
DATOS: TARIFA
- Demanda
Valor Agregado de Distribución
- Usuarios de Media y Baja Tensión
- Costos de Operación y
mantenimiento Cargos Fijos
- Costos de Instalaciones
37
Etapas del Estudio
Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV
Cargo fijo
Recopilación infor - VAD de MT
mación técnica, Creación de la VAD SED
Validación y revisión
comercial y Empresa VAD de BT
antecedentes de
económica del Modelo y Pérdidas estándar
Empresa Real y
funcionamiento de determinación de Factores de
Sistema Eléctrico
la Empresa Real y instalaciones y economía
Modelo
Sistema Eléctrico costos óptimos de escala
Modelo Fórmulas de
reajuste
75
Cálculo de las Tarifas - VAD
• La tarifa es determinada para una Empresa
Teórica Modelo que es comparada con las
empresas de distribución reales
• El VAD es calculado individualmente para
cada concesionario de distribución que preste
el servicio a más de cincuenta mil usuarios
• Para los demás concesionarios de distribución
el VAD se calcula de forma agrupada según lo
que apruebe el MEM a propuesta de
OSINERGMIN y según se fije en el
Reglamento
D.L. 1221 Mejora la regulación de la distribución de electricidad
38
Cálculo de las Tarifas - VAD
• El Valor Agregado de Distribución considera:
– Costos asociados al usuario independiente del
consumo
– Pérdidas estándar de energía y potencia
– Costo estándar de inversión, operación y
mantenimiento por unidad de demanda
– Adicionalmente se incorpora un cargo asociado a
la innovación tecnológica y/o eficiencia energética,
como porcentaje máximo de los ingresos anuales
que tengan como objetivo el desarrollo de
innovación tecnológica y/o eficiencia energética,
los cuales son propuestos por las empresas y
aprobados por OSINERGMIN
D.L. 1221 Mejora la regulación de la distribución de electricidad
Cálculo de las Tarifas - VAD
• Costos estándar de inversión es igual a la
anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo del
Sistema Económicamente Adaptado
• Costos asociados al usuario independiente del
consumo:
– Lectura del medidor
– Procesamiento de factura
– Reparto de factura
– Cobranza de factura
39
Cálculo de las Tarifas - VAD
• Cargos Fijos:
– CFH = Lectura horaria doble de energía y potencia
– CFS = Lectura simple o doble de energía y una
potencia
– CFE = Lectura simple de energía
– CFEAP = Lectura simple de energía de alumbrado
público
– CCSP = Servicio prepago
– CFECO = Sistema de medición centralizado en BT
Cálculo de las Tarifas - VAD
– VAD = Valor Agregado de Distribución
– aVNR = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo del
Sistema Económicamente Adaptado
– COyM = Costo estándar de operación y mantenimiento
– DM = Demanda Máxima del Sistema de Distribución
Eléctrica excluyendo pérdidas
40
Cálculo de las Tarifas - VADMT
– aVNRMT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de
MT del Sistema Económicamente Adaptado
– COyMMT = Costo de operación y mantenimiento anual de
MT económicamente adaptada para empresa modelo
– MWMT = Demanda Máxima a nivel MT para horas
punta excluyendo pérdidas de red MT
Cálculo de las Tarifas – VADMT-
SER
– aVNRMT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de
MT del Sistema Económicamente Adaptado
– COyMMT = Costo de operación y mantenimiento anual de
MT económicamente adaptada para empresa modelo
– MWMT = Demanda Máxima a nivel MT para horas
punta excluyendo pérdidas de red MT
– FFR = Factor del Fondo de Reposición. Ver 11ava.
disposición transitoria del RLGER
41
Cálculo de las Tarifas - VADSED
– aVNRMT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de
SED MT/BT del Sistema Económicamente Adaptado
– COyMMT = Costo de operación y mantenimiento anual de
SEDs MT/BT económicamente adaptada para empresa
modelo
– MWBT = Demanda Máxima a nivel BT (lado primario
MT/BT) para horas punta excluyendo pérdidas (técnicas y
comerciales)
Cálculo de las Tarifas – VADSED-
SER
Inversiones 100% del Estado:
– aVNRMT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de SED
MT/BT del Sistema Económicamente Adaptado
– COyMMT = Costo de operación y mantenimiento anual de
SEDs MT/BT económicamente adaptada para empresa modelo
– MWMT = Demanda Máxima a nivel BT (lado primario
MT/BT) para horas punta excluyendo pérdidas (técnicas y
comerciales)
– FFR = Factor del Fondo de Reposición. Ver 11ava.
disposición transitoria del RLGER
42
Cálculo de las Tarifas – VADSED-
SER
Inversiones 100% de Concesionaria y otras entidades:
– aVNRMT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de
SED MT/BT del Sistema Económicamente Adaptado
– COyMMT = Costo de operación y mantenimiento anual de
SEDs MT/BT económicamente adaptada para empresa
modelo
– MWMT = Demanda Máxima a nivel BT (lado primario
MT/BT) para horas punta excluyendo pérdidas (técnicas y
comerciales)
Cálculo de las Tarifas - VADBT
– aVNRBT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de
(SE MT/BT + BT + Alúmb.Público) del Sistema
Económicamente Adaptado
– COyMMT = Costo de operación y mantenimiento anual de
(SE MT/BT + BT + Alúmb.Público) económicamente
adaptada para empresa modelo
– MWBT = Demanda Máxima a nivel BT (primario de
SED) para horas punta excluyendo pérdidas (técnicas y
comerciales)
43
Cálculo de las Tarifas – VADBT-
SER
Inversiones 100% del Estado:
– aVNRBT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de BT del
Sistema Económicamente Adaptado
– COyMBT = Costo de operación y mantenimiento anual de BT
económicamente adaptada para empresa modelo
– MWBT = Demanda Máxima a nivel BT (lado primario
MT/BT) para horas punta excluyendo pérdidas (técnicas y
comerciales)
– FFR = Factor del Fondo de Reposición. Ver 11ava.
disposición transitoria del RLGER
Cálculo de las Tarifas – VADBT-
SER
Inversiones 100% de Concesionaria y otras entidades:
– aVNRBT = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo de
BT del Sistema Económicamente Adaptado, incluye los
costos de conexión
– COyMBT = Costo de operación y mantenimiento anual de
BT económicamente adaptada para empresa modelo
– MWBT = Demanda Máxima a nivel BT (lado primario
MT/BT) para horas punta excluyendo pérdidas (técnicas y
comerciales)
44
Cálculo de las Tarifas
Aplicación Mensual del VAD
Para la aplicación del VAD se obtiene un valor
mensual, para ello se aplica a la (aVNR) un factor
que considere flujos mensuales equivalentes a la
anualidad, para la tasa de 12% fijada en la Ley el
factor es 0,079073.
El COyM mensual se obtiene dividiendo el COyM
anual entre 12
Factor de Economía de Escala
A medida que se incrementan los clientes y el
consumo disminuye la incidencia de inversiones y
costos fijos. Por simulación se efectúa análisis de
sensibilidad de los costos fijos y variables.
45
Fórmula de reajuste
Se obtiene con base a la incidencia de los
siguientes parámetros:
– Mano de obra
– Productos nacionales
– Productos importados clasificados por la partida
arancelaria
– Precio del cobre y aluminio
Proceso de Cálculo de TIR
• OSINERGMIN calcula la Tasa Interna de
Retomo considerando un periodo de análisis
de 25 años. Dicho cálculo tiene lugar para
cada concesionario que cuente con un
estudio individual del VAD.
• En los demás casos dicho cálculo se realiza
para el conjunto de concesionarios.
D.L. 1221 Mejora la regulación de la distribución de electricidad
46
Proceso de Cálculo de TIR
Art 70 LCE Art 149 LCE
(1,2,3) 3
Art 71 LCE
Resolución Tarifaria
• Los cargos por el uso de la distribución, así
como los procedimientos de su aplicación,
están regulados por Resolución que fija el
Valor Agregado de Distribución, se regula
cada cuatro años y entra en vigor en el mes
de noviembre
47
Aplicación de los Cargos del
VAD
• La aplicación del VAD se relaciona con el uso
del sistema de distribución eléctrica:
– Si el cliente no hace uso de ningún elemento del
sistema de distribución eléctrica quedará
exceptuado del pago del cargo del VAD
– Si el cliente hace uso de cualquiera de los
elementos del sistema de distribución eléctrica
deberá pagar el cargo del VAD
Alimentación desde un Centro de
Transformación AT/MT o
MAT/AT/MT
No Paga
VAD
48
Alimentación desde dos o más Centros
de Transformación AT/MT o
MAT/AT/MT
Sí Paga
VAD
Alimentación desde Red de MT
Sí Paga
VAD
49
Subsidio indirecto
Empresa Eléctrica X
E = Energía
Sector
Típico 2
Área de
Concesión E2
VAD2
E3
VAD3
Sector
E4 VAD4 Típico 3
Sector
Típico 4
VADprom= (VAD2xE2+VAD3xE3+VAD4xE4)/(E2+E3+E4)
Precio final considera barra de alimentación
Subsidio indirecto
50
Subsidio indirecto
Elementos en el Cálculo del VAD
Fuente: Elaboración propia
51
Factores del Entorno - LCE y Reglamento
-Normas MEM
-Costo del Estudio -Normas OSINERGMIN
-Profesionales extranjeros y
peruanos
Económico Político/Legal
Ejecutores
Congresistas Supervisores
Asociación de usuarios
Grupos públicos Consultores -Equipo multidisciplinario
-Experiencia de la de presión
Empresa Consultora
Empresarial CÁLCULO VAD Recurso Humano
Distribuidoras
de Electricidad
Empresas Regulador
-Información oportuna OSINERGMIN
-Información de
calidad
Informativo Tecnológico
-Herramientas de cálculo
Entorno Específico -Georeferenciado (GIS)
Entorno General
Problemas que enfrenta el Cálculo del VAD
Fuente:
Elaboración
propia
52
Problemas con Tecnologías por Áreas Geográficas
Fuente: Elaboración propia
Algunas Precisiones
53
Zona de Responsabilidad Técnica
• Adicionalmente a la concesión, mediante
resolución ministerial, el Ministerio de Energía
y Minas determina para cada concesionario de
distribución, una Zona de Responsabilidad
Técnica (ZRT)
• La ZRT comprende áreas definidas
geográficamente para lograr el acceso al
servicio eléctrico de todos los habitantes del
país, las cuales preferentemente consideran el
límite del ámbito de las Regiones donde opera
el concesionario respectivo
D.L. 1221 Mejora la regulación de la distribución de electricidad
Niveles de Tensión
Puede continuar utilizándose los siguientes
niveles de tensión:
BT 380 / 220 V
440 / 220 V
MT 20,0 kV
22,9 kV
33 kV
22,9 / 13,2 kV
33 / 19 kV
AT 60 kV
138 kV
220 kV
MAT 500 kV
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Cuándo se pierde una Concesión?
• El Concesionario no eleve a escritura pública
el Contrato de Concesión
• No se ejecuten los estudios y/u obras
establecidas en el Contrato
• Dejar de operar sin justificación por 876 horas
en un año
• El Generador que no opere de acuerdo a las
coordinaciones del COES
Cuándo se pierde una Concesión?
• El Distribuidor que no da servicio en plazos
previstos y según estándar de calidad de su
contrato
• El Distribuidor que no garantice contrato de
suministro de Generador por 24 meses como
mínimo
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Qué procedimiento se sigue cuando
se pierde una Concesión?
• Es sancionada por Resolución Suprema
• Se dispone administración provisional para
asegurar continuidad de operaciones
• Se subastan los derechos y bienes de la
Concesión
• Se deducen gastos incurridos y el saldo se
entrega al ex-Concesionario
• Los Acreedores no pueden oponerse a la
subasta
FIN por Hoy Día
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