La Acción de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que
tienen rango de ley, que procede contra las normas tienen rango de ley:
leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos
del Congreso, normas regionales de carácter general y ordenanzas
municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo.
La demanda de inconstitucionalidad por vía de acción
deberá contener:
1) El nombre y apellidos, profesión u oficio, domicilio y dirección para recibir notificaciones del
solicitante o de su mandatario o representante legal.
2) El señalamiento de la ley o alguno(s) de sus preceptos, cuya declaración de
inconstitucionalidad se pretende.
3) Los motivos que le sirven de fundamento a la pretensión.
4) Explicación clara y precisa del interés directo, personal y legítimo que motiva su acción; así
como la explicación del concepto que motiva su acción de inconstitucionalidad.
5) El lugar, fecha de la demanda y la firma del solicitante. Con la demanda de
inconstitucionalidad se acompañará copia de la misma.
Admitida la demanda de inconstitucionalidad por razón de forma, se librara
comunicación a la Secretaria del Congreso Nacional a efecto de que dentro
del plazo de cinco (05) días remita los antecedentes del proceso de
formación de la ley impugnada o en su caso informe. Una vez recibidos los
antecedentes o el informe en su caso se dará traslado de estos por el
término de seis (6) días hábiles al Ministerio Público, para que emita su
dictamen. Cuando se tratare de un recurso por razón del contenido, se le
dará el trámite correspondiente, oyendo el Dictamen del Ministerio Público.
Una vez recibido el dictamen del Ministerio Público, o de
vencido el plazo para hacerlo, se dictará sentencia dentro
de los veinte (20) días hábiles siguientes.
La excepción de inconstitucionalidad se opondrá en
cualquier estado del proceso, antes de la citación para
sentencia.
El escrito de excepción deberá reunir los requisitos
establecidos en el artículo 79 de esta ley.
Recibidas las diligencias en la Corte Suprema de Justicia, la Sala
de lo Constitucional resolverá sobre la procedencia o
improcedencia de la admisión de la excepción de
inconstitucionalidad.
Admitida la excepción, la Sala de lo Constitucional
procederá de conformidad con lo establecido en los
artículos 80 y 81 de esta ley.
Si la inconstitucionalidad por vía de excepción fuese declarada
improcedente en el trámite de la admisión o declarada totalmente
sin lugar en sentencia definitiva, el solicitante será responsable por
el resarcimiento de los daños o perjuicios que hubiere ocasionado
con motivo de la suspensión del procedimiento principal.
Los órganos jurisdiccionales podrán solicitar de oficio que se declare la
inconstitucionalidad de una ley o alguno(s) de sus preceptos, cuando
conociendo en cualquier procedimiento judicial, consideren que la ley o
alguno (s) de sus preceptos aplicable al caso, es contrario a la Constitución
de la República o a un Tratado Internacional y que de dicha ley o precepto
legal depende el fallo que deben dictar.
La resolución por la que se inicie de oficio el proceso de
inconstitucionalidad, señalará con precisión la ley o precepto legal que
se presume violatorio de la Constitución de la República por el titular
del órgano que lo solicite, asimismo el por qué la decisión del proceso
depende de la ley o preceptos de la ley que estime violatorios a la
Constitución por el titular del órgano jurisdiccional que lo solicite y que
de el dependa la decisión del proceso del que conoce.
La sentencia podrá declarar la inconstitucionalidad total o parcial
de una ley. Procede la declaración parcial de inconstitucionalidad
cuando la parte de la ley en que se da la violación pueda ser
separada de la totalidad. De lo contrario deberá declararse la
inconstitucionalidad de la totalidad de la ley en su conjunto.
La sentencia que declare la inconstitucionalidad de un precepto
legal, podrá declarar también inconstitucionales aquellos
preceptos de la misma ley o de otra u otras con las que tenga una
relación directa y necesaria.
La Sala de lo Constitucional podrá desestimar toda acción,
excepción o cuestión de inconstitucionalidad cuando los motivos
alegados sean los mismos, aunque se trate de personas distintas,
en que se hubiese sustentado un proceso anterior en el que la
respectiva sentencia haya declarado sin lugar la
inconstitucionalidad.
Las Sentencias deberán notificarse personalmente o de oficio
a más tardar el día siguiente de su fecha mediante cédula
fijada en la Tabla de Avisos.
Cuando el proceso hubiese sido promovido por vía de excepción o de
oficio, la sentencia recaída se certificará y se remitirá juntamente con
las actuaciones del proceso principal al órgano jurisdiccional de su
competencia, para que decida de conformidad con la sentencia de la
Corte Suprema. La remisión se hará dentro de los cinco (5) días
siguientes a la fecha de la notificación.
