UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES Y

ADMINISTRATIVAS
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

Asignatura:
Economía Ambiental y Ecológica I

Trabajo:

Monografía:

Impacto ambiental-Minería

Docente:

Cruzado Garcia, Maribel

Integrantes:

Cueva Cortez Rosmell

Huamán Hernández, Frank Jonel

Huatay Roncal, Alicia Gianella

Huayan Juárez, Kend Steven

Raico Chilón, Lisset Gianina

Requejo Roman, Anny Lisseth

ÍNDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................. 3

2. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 4
3. LITERATURA RELACIONADA AL TEMA ............................................................................................... 5
4. DESARROLLO DEL TEMA ........................................................................................................................... 7
IMPACTOS NEGATIVOS............................................................................................................................................................................ 7
5. CONCLUSIONES ............................................................................................................................................10
6. RECOMENDACIONES ..................................................................................................................................10
7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..........................................................................................................11
 1. Resumen ejecutivo
La sustentabilidad en la minería en el Perú ha tenido un impacto significativo debido a la
extracción de recursos ambientales naturales, la emisión de gases tóxicos, el uso de agua y la
generación de residuos. Los efectos ambientales negativos incluyen la deforestación, la
contaminación del aire y el agua, la pérdida de biodiversidad, la transmisión del suelo y el
cambio climático.
En el presente trabajo monográfico daremos a conocer los conceptos, las consecuencias, los
objetivos generales, objetivos específicos, además analizaremos la incidencia de los impactos
ambientales causados por la actividad minera. En respuesta a estos problemas, el gobierno del
Perú ha implementado regulaciones ambientales más estrictas para la industria minera. Se han
establecido áreas protegidas y se ha implementado una serie de medidas para reducir la
contaminación del agua y del aire. Además, la industria minera ha comenzado a adoptar
prácticas más sostenibles, como la gestión de residuos y la rehabilitación de áreas degradadas.
A pesar de estos esfuerzos, aún hay preocupaciones sobre el impacto ambiental de la minería
en el Perú. Se necesitan mayores inversiones en tecnología y prácticas más sostenibles para
minimizar los efectos negativos de la minería en el medio ambiente y garantizar un futuro
sostenible para las comunidades y la industria minera en el país.
2. Introducción
La incidencia de las actividades humanas sobre el medio ambiente, es constante
desde que el ser humano existe, y es notoria desde el momento que el hombre
intensifica sus actuaciones con la finalidad de conseguir mayores niveles en la calidad
de vida, sin darse cuenta que ocasionan un gran problema un impacto ambiental que
podemos definir como la alteración en el ambiente natural, donde desarrollamos la vida,
ocasionado muchas veces por un proyecto o actividad minera.
Cuando nos referimos a impacto ambiental, quizá pensamos únicamente en el daño
que realizan al medio ambiente las acciones humanas pero también existen las que se
realizan en la aplicación de los proyectos productivos, debido a que estos su aplicación
causa un gran impacto negativo, modificando al medio ambiente natural y afectado su
ecosistema.
De tal manera que, somos capaces de transformar el ambiente para satisfacer nuestras
necesidades como ninguna otra especie en la tierra ha podido, sin embargo, no somos
capaces de ver que el impacto ambiental es uno de los más grandes problemas que nos
concierne a todos ya que somos los causantes de este desgaste.
En el presente trabajo monográfico haremos referencia a los principales impactos
ambientales ocasionados por la actividad minera en nuestro país, de forma que se
analizará la manera en que inciden las actividades mineras frente a los recursos
naturales.
Objetivo general
Determinar los principales impactos ambientales causados por la actividad económica
de la minería en el Perú.
Objetivos específicos
Describir las consecuencias, problemas e impactos que genera la actividad minera
frente al medio ambiente.
Analizar la incidencia de los impactos ambientales que genera la actividad minera
frente a los recursos naturales.
Evaluar las políticas y medidas ambientales que regulan, controlan y rigen la actividad
minera en el Perú.
 3. Literatura relacionada al tema

La palabra medio ambiente se usa más comúnmente en referencia al ambiente "natural", o

la suma de todos los componentes vivos y los abióticos que rodean a un organismo, o grupo de
organismos. El medio ambiente natural comprende componentes físicos, tales como aire,
temperatura, relieve, suelos y cuerpos de agua, así como componentes vivos, plantas, animales y
microorganismos (Zavala, 2019, p.1).

El término impacto (presentado en esta formulación por primera vez en 1824), se forma de
impactus que en latín significa literalmente “chocar”. Pero, en 1960 se le otorgó el toque figurativo
de acción fuerte y perjudicial. Así, en conjunción con la palabra ambiental, se le dio un significado
de efecto producido en el ambiente y los procesos naturales por la actividad humana en un espacio
y un tiempo determinados (Perevochtchikova, 2013, p.5). El impacto ambiental se ve reflejado en
el deterioro del ambiente, así el deterioro ambiental es el resultado del mal uso que los seres
humanos hemos hecho de los ecosistemas, de su biodiversidad y de los servicios ambientales que
nos prestan. Actualmente el deterioro ambiental ha llegado a niveles extremos, lo que representa
un gran riesgo para el equilibrio de la naturaleza e incluso podría significar el estancamiento o
retroceso del desarrollo de las sociedades humanas (Carabias, 2009, p.128).

Existen acciones humanas que impactan negativamente en el medio ambiente, como

Sobrepoblación, Cambio climático, Pérdida de biodiversidad, Acidificación del océano,
Contaminación, Desgaste de la capa de ozono, Exceso de pesca, Deforestación, Explotación de
recursos. Este último está relacionado con la actividad minera.

La minería es una actividad económica del sector primario representada por la explotación
o extracción de los minerales que se han acumulado en el suelo y subsuelo en forma de yacimientos,
También la minería es considerada como el conjunto de individuos que se dedican a esta actividad
o el conjunto de minas de una nación o región (Tiñini, 2018, p. 19).

Existe una gran variedad de minerales a explotar, se tiene a los minerales metálicos, tales
como hierro, cobre, plomo, oro, plata, cromo, mercurio, aluminio, entre otros, los cuales son
empleados hoy en día como materias primas básicas para la fabricación de toda clase de productos
industriales. Los minerales no metálicos como granito, mármol, arena, arcilla, sal, etc.; son usados
como materiales de construcción y materia prima de joyería, entre otros usos. Por lo que la minería
es la ciencia, técnicas y actividades que tienen que ver con el descubrimiento y la explotación de
yacimientos minerales. Estrictamente hablando, el término se relaciona con los trabajos
subterráneos encaminados al arranque y al tratamiento de una mina o la roca asociada. En la
práctica, el término incluye las operaciones a cielo abierto, canteras, dragado aluvial y operaciones
combinadas que incluyen el tratamiento y la transformación bajo tierra o en superficie.

En este sentido, la actividad minera impacta en el medio ambiente, directamente en los

suelos u otros recursos naturales. En particular, los efectos directos de la minería sobre el ambiente
se agrupan en dos categorías. En primer lugar, la extracción de minerales produce contaminación
del agua y del suelo, pues esta actividad genera desechos y produce la liberación de compuestos,
por lo general muy tóxicos, derivados de la industrialización de los minerales. El segundo grupo
de efectos tiene que ver con la destrucción parcial o total de los ecosistemas, ya que la actividad
minera implica la remoción de la vegetación y del suelo. Una vez que concluye la actividad
extractiva, ésta deja “cicatrices” ambientales muy profundas, que rara vez se restauran o se
reforestan.

Según un estudio que realizó Cuentas Alvarado, Mario (2009). EVALUACIÓN

CUALITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL GENERADO POR LA ACTIVIDAD MINERA EN
LA RINCONADA PUNO. Tesis para optar al Grado de Master en Gestión y Auditorías
Ambientales. Mencionó que en la actualidad se viene desarrollando una serie de conflictos socio
ambientales en varias zonas mineras de nuestro país; generalmente ello se debe al incumplimiento
de las obligaciones ambientales y sociales derivadas de la legislación y de los instrumentos
ambientales por parte de algunas empresas mineras y por el otro la sensación de incertidumbre, el
temor a la contaminación y la afectación de los derechos fundamentales de la población. Esta
investigación se centra en la región de Puno, en la minera RINCONADA, y propone una serie de
alternativas para tener un equilibrio entre el medio ambiente y la explotación minera.

Asimismo, en un Análisis jurídico de la modificación del Estudio de Impacto Ambiental

en el proyecto minero Las Bambas que realizó Gutiérrez Roman, Diana (2021). Se centró en la
región de Apurímac, el proyecto minero Las Bambas. Gutiérrez describió que existe un alto índice
de conflictividad social desde hace casi una década. Esta situación de desencuentro entre los
intereses privados y de las comunidades de las zonas de influencia tiene su génesis en una laxa
regulación ambiental que disminuye las posibilidades de llegar a acuerdos entre ambas partes.

Estos dos casos presentados, resumen la extensa gama de casos que existen en nuestro Perú,
el choque de conflictos entre las empresas mineras y la población afectada. Además del impacto
que generan las fases de explotación de los recursos, lo cual los más afectados son los recursos
ambientales. En este mismo sentido Felipe (2016) afirma que la explotación minera causa
trastornos sustanciales en el ambiente y traen consigo el riesgo de peligros como la contaminación.
Estos problemas ambientales tienen mucho impacto en las comunas globales: la capa de ozono, los
océanos y los bosques tropicales, de igual manera impactan contra el hábitat local, la flora, la fauna
y los seres humanos.

En síntesis, el problema gira en torno a la conflictividad que existe entre la empresa minera
y la población afectada, la lucha de intereses entre ambas partes.

4. Desarrollo del tema

Impactos negativos
En promedio para extraer 6 kg de cobre se necesita tratar una tonelada de roca. En el
caso del oro este porcentaje aumenta, obteniéndose entre 0,5 a 10 gr por tonelada tratada. La
disminución de la concentración de mineral en la roca conlleva la práctica de la minería a gran
escala y a cielo abierto utilizando unas técnicas de procesamiento con sustancias químicas
altamente contaminantes provocando numerosos efectos negativos en la salud de las
comunidades y graves impactos ambientales. Para que nos hagamos una idea del impacto a
nivel nacional, en 2010 se registraron en Perú 48.704 concesiones mineras que afectan a más
de 21 millones de hectáreas siendo un país que exporta cerca de 6 millones de toneladas de
plata, zinc y cobre al año.20. Quesada (2010) afirmó lo siguiente:
“La actividad minera para un país como Perú se configura como una actividad en la que
las poblaciones autóctonas se benefician escasamente de la riqueza generada,
mientras que han de soportar todos los efectos negativos, siendo un ejemplo más de
privatización de beneficios y socialización de las pérdidas. (p.14)

De tal forma que, estos hechos acogen grandes proyectos extractivos que durante su
proceso y culminación perjudican al territorio donde se desarrolla, dejando extensiones
inmensas de terrenos inservibles disminuyendo el ecosistema, a través de las acciones de tala
de árboles, derrumbe y perforaciones de cerros y praderas. En síntesis, el territorio nacional
está en deterioro y presenta un descenso de la biocapacidad, pérdida de biodiversidad, recursos
y espacios naturales, producidos por el beneficio e interés de terceros, siendo las actividades
extractivas intensivas un factor fundamental en este proceso.

Cuando hablamos de minería a gran escala no hablamos sólo de superficie de suelo

utilizada, sino también de consumo de energía y agua. Una mina de oro de tamaño medio
consume unos 100 litros de agua por segundo, es decir 2.592.000 litros al mes, compitiendo
por los recursos hídricos con otras actividades económicas como la agricultura, la ganadería,
la pesca y el turismo. En términos generales, la minería suele tener un triple impacto directo
sobre el agua en los territorios en los que se desarrolla. En primer lugar, la minería consume
agua. En segundo lugar, la minería contamina el agua (desechos mineros tóxicos de arsénico,
plomo, mercurio y cadmio). En tercer lugar, la minería destruye fuentes de agua. Por siguiente,
la contaminación del recurso hídrico conlleva a que se destine más gasto público para el
tratamiento saludable y correcto de estas aguas contaminadas, según un estudio de la Pontificia
Universidad Católica del Perú (2011), se estimó que “para el Perú el costo de la contaminación
ambiental minera sobre los recursos hídricos para el periodo 2008-2009 ascendió a un total de
US$ 1,263.5 millones de dólares” (p.28).

Para comprender de una mejor manera el uso indiscriminado del recurso energético se
hace hincapié que “más de la mitad de la energía que consume la gran minería es electricidad
(55.7%), seguida por los combustibles fósiles como el petróleo diésel, gas natural y gas licuado
de petróleo (GLP)” (Monge, 2013, p.21).

Entonces, la gran minería consume directamente más electricidad que energía fósil, lo
que suena bien desde la perspectiva de una matriz energética limpia y sostenible. Sin embargo,
más de 40% de la electricidad que consume la minería y el país en general es de origen fósil y
más del 50% de la electricidad que consume es hidroelectricidad, generada mediante mega
represas que también tienen impactos negativos ambientales de diverso tipo. “No solo son estos
casos aislados, sino que se trata de un problema más amplio, entre otras cosas, la intoxicación
de niños y la expulsión ilegal de sus tierras de las comunidades próximas a los proyectos
mineros, extranjeros y nacionales”. (Salgado, 2017, p.09).

Debemos tener en cuenta que, el ambiente es el entorno en el que las personas

desarrollan sus actividades para producir socialmente su existencia. Por lo tanto, es una
condición de vida para los pobladores locales. Cuando el ambiente sufre procesos de deterioro
que ponen en peligro la reproducción humana, son los pobladores locales quienes, al ser sus
principales usuarios, se constituyen en sus principales defensores.

La Política Nacional del Ambiente se constituyó basados en buscar el aseguramiento y

la sostenibilidad ambiental, teniendo como valía el uso responsable, sostenible y racional de
los recursos del medio natural, con el objetivo de ayudar a contribuir en el desarrollo social
económico y cultural de las personas que vivimos en este planeta.

La PNA trata de combatir los males que se generan en el ecosistema ya sea en agua,
aire o bosques, por lo que buscará regular el impacto que tiene la minería en los suelos
peruanos, y por ello crearán algunas medidas y políticas que combatan la contaminación de
este factor minero (Minem, 2014)
En base a ello tenemos:

Políticas sectoriales y marco normativo específico y fiscalización dentro de la cual

encontramos a políticas y planes específicos del sector coherencia con otros planes sectoriales;
evaluación ambiental estratégica.

Este sector tiene como objetivo prevenir y mitigar los impactos ambientales ayudando
al crecimiento de estás actividades mineras a través de un control estratégico que impulse el
desarrollo sostenible del país. Se sabe que nuestro Perú geológicamente es muy rico, es por
ello que es un lugar atractivo para invertir en minería, teniendo en mente esto, el Estado a
establecido como política, que la utilización y aprovechamiento de los recursos suelos y
específicamente materia prima y su explotación, debe ser controlada, lo que conlleva a que
debe respetar este recurso suelo, puesto que su uso y aprovechamiento racional puede crear
condiciones favorables para la sociedad y su progreso.

Está política incentivará la inversión privada y el desarrollo de esta actividad minera

armonizado con el medio ambiente, teniendo así que los pasivos ambientales mineros se
fortalezcan guiados por la normativa ambiental. Para desarrollar esta actividad minera de
manera equitativa, se desarrollarán estudios geológicos, los cuales nos permitirán identificar
las zonas con mayor potencial de riqueza, para que la inversión tenga los lineamientos aptos y
adecuados. Existen controles por parte del Estado para la ejecución de esta actividad, tal es así
que la promoción de la ventanilla única establecerá el fortalecimiento de este sector minero, es
importante puesto que en esta etapa se hace referencia a priorizar la disponibilidad de otro
recurso fundamental en la vida y la sociedad (el agua), la cual conlleva a identificar si se está
priorizando en no solo la explotación de este recurso sino en el cuidado del mismo, es decir
trabajar de la mano de la sostenibilidad y el perpetuo funcionamiento de los recursos en relación
y no en disolución uno de otro

Para el desarrollo de la actividad minera, es necesario contar con un marco normativo

socioambiental es por ello que ha sido aprobado el Reglamento de Protección y Gestión
Ambiental para las Actividades de Explotación y Beneficio de Transporte y Almacenamiento
Minero, dado mediante Decreto Supremo modificado en el 2010 N° 042-2003-EM, que regula
los compromisos previos que, como requisito para el desarrollo de la actividad minera, deben
asumir todos los titulares de la actividad dado por un enfoque de desarrollo sostenible,
excelencia ambiental, cumplimiento de acuerdos sociales con un relacionamiento responsable
que conlleve a un desarrollo económico y social (ESDA, 2013).
5. Conclusiones

• En el Perú, existen muchos casos en los que la minería ha tenido un impacto ambiental
crónico por la liberación de residuos químicos, relaves, gases tóxicos, polvos, drenajes
ácidos y destrucción irreversible de ecosistemas.
• Ocasiona conflictos socioambientales, ya que generan el acceso a los terrenos para la
exploración y explotación minera. Esto genera la contaminación del agua y vaciamiento
completo de lagunas naturales para uso minero, son los daños más graves causados a
los Recursos Naturales y a la población rural, atentando contra el futuro desarrollo de
las zonas involucradas.
• Las comunidades deben tener el derecho a decidir sus condiciones de existencia y
definir su calidad de vida.
• Falta de prioridad política e institucional de la gestión ambiental; escasa presencia en
las propuestas de los gobiernos locales, fundamentalmente en la asignación de recursos
económicos y financieros.

6. Recomendaciones

• Evaluar el estado de conservación y la cantidad de recursos naturales con que cuenta

cada comunidad afectada, para que con ayuda tecnológica se pueda tener una mejor
transformación de los mismos recursos naturales para no perderlos.
• Educar, capacitar y formar ambientalmente a las comunidades para forjar los valores,
habilidades y capacidades necesarias orientando un desarrollo fundado en bases
ecológicas, de equidad social, diversidad cultural y democracia participativa.
• Mejorar la base legal y la capacidad de los gobiernos locales (municipales, regionales)
para intervenir en materia de desarrollo y sostenibilidad ambiental, conjugando
esfuerzos en los procesos de descentralización y desconcentración en la toma de
decisiones y distribución del ingreso e inversiones.
• Implementar un Sistema de Vigilancia Social Ambiental, en la cual los miembros de
las comunidades realicen los monitoreos de los impactos producidos por la minería, a
fin de sustentar sus reclamos ante las instancias respectivas.
7. Referencias bibliográficas

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