Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito

San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

INDICE GENERAL
I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del proyecto

B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP
D. Descripción Técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones.
M. Marco Lógico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y Ubicación

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3. Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
2.4. Marco de Referencia

III. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual

3.2. Definición del Problema y sus Causas
3.3. Objetivo del Proyecto
3.4. Alternativas de Solución
IV. FORMULACIÓN

4.1. Análisis de la Demanda

4.2. Análisis de la Oferta
4.3. Balance Oferta Demanda
4.4. Planteamiento Técnico de las Alternativas
4.5. Costos
4.6. Beneficios
4.7. Evaluación Social
4.8. Análisis de Sensibilidad
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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

4.9. Análisis de Sostenibilidad

4.10. Impacto Ambiental
4.11. Selección de Alternativas
4.12. Plan de Implementación
4.13. Organización y Gestión
4.14. Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. Conclusiones
5.2. Recomendaciones
VI. ANEXOS

6.1. Información adicional

6.2. Documentos sustentatorios
6.3. Fotografías
6.4. Plano de Sinami

Tarapoto, Marzo 2010

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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

I.- RESUMEN
EJECUTIVO

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO

“Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico
(UBS) en la Localidad de Sinami, Distrito de San Martin de Alao, Provincia
de El Dorado, Departamento de San Martín”.

Ubicación:
Departamento : San Martín
Provincia : El Dorado
Distrito : San Martin de Alao
Localidad : Sinami

MACROLOCALIZACIÓN

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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

PROVINCIA DE EL DORADO

LOCALIDAD DE SINAMI

El acceso a la localidad de Sinami es a través de vías terrestres partiendo de la ciudad de

Tarapoto, a través de la ex - carretera Marginal de la Selva, denominada Fernando
Belaunde Terry, hasta el desvió a Cuñumbuque a 15 km, de allí se continúa hasta la
localidad de San Jose de Sisa 49 Km, es todo asfaltada. De allí se continúa por una
carretera afirmada de 16 Km hasta la localidad de San Martin de Alao, continuando por
12 km más hasta llegar al CP. Sinami, lugar donde se realizo el estudio ocular
correspondiente. El total de recorrido es de 92 km.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

“Baja incidencia de casos de enfermedades de origen hídrico en la localidad de

Sinami”.

C. BALANCE OFERTA – DEMANDA

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

La oferta existente de agua potable es nula en la localidad de Sinami donde la

mayor parte de la población (100%) no cuenta con conexión domiciliaria de agua
potable, la única fuente de abastecimiento es el rio Sisa. El proyecto contempla la
captación de la quebrada Sinamillo
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA
OFERTA (Miles DEMANDA (Miles
AÑO SUPERAVIT/DEFICIT
m3/año) m3/año)
0 63.07 - 63.07
1 63.07 31.95 31.12
2 63.07 32.66 30.41
3 63.07 33.38 29.69
4 63.07 34.09 28.98
5 63.07 34.81 28.27
6 63.07 35.52 27.55
7 63.07 36.24 26.84
8 63.07 36.95 26.12
9 63.07 37.66 25.41
10 63.07 38.38 24.69
11 63.07 39.09 23.98
12 63.07 39.81 23.26
13 63.07 40.52 22.55
14 63.07 41.24 21.84
15 63.07 41.95 21.12
16 63.07 42.67 20.41
17 63.07 43.38 19.69
18 63.07 44.09 18.98
19 63.07 44.81 18.26
20 63.07 45.52 17.55

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

BALANCE OFERTA - DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
OFERTA DEMANDA
AÑO SUPERAVIT
m3 m3
0 30.00 - 30.00
1 30.00 17.51 12.50
2 30.00 17.90 12.11
3 30.00 18.29 11.72
4 30.00 18.68 11.32
5 30.00 19.07 10.93
6 30.00 19.46 10.54
7 30.00 19.85 10.15
8 30.00 20.25 9.76
9 30.00 20.64 9.37
10 30.00 21.03 8.98
11 30.00 21.42 8.58
12 30.00 21.81 8.19
13 30.00 22.20 7.80
14 30.00 22.60 7.41
15 30.00 22.99 7.02
16 30.00 23.38 6.63
17 Del cuadro anterior se puede apreciar que la producción de agua de la
30.00 23.77 6.23
18 30.00 24.16 5.84
19 quebrada excede la demanda de agua de la localidad de Sinami.
30.00 24.55 5.45
20 30.00 24.94 5.06

Balance Oferta – Demanda de UBS

POBLACION OBJETIVO AÑO 2009
OFERTA N° DE DEMANDA N° DE
CENTRO POBLADO SUPERAVIT/DEFICIT
LETRINAS LETRINAS
SINAMI 0.00 22 -122
TOTAL 0.00 122 -122
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

D. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

Se ha considerado 2 proyectos alternativos de acuerdo con las acciones a
ejecutar, básicamente similares, pero que se diferencian en el tipo de letrina que
tendrán:

ALTERNATIVA Nº 01:

CONSTRUCCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE POR GRAVEDAD

CON TUBERIA PVC EN LA LINEA DE CONDUCCION Y UNIDADES BASICAS
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DE SANEAMIENTO TIPO UBS COMPOSTERA (61) Y ARRASTRE

HIDRAULICO (61) CON CASETA DE MATERIAL DE LA ZONA.

Componentes del proyecto

a. Sistema de agua:
Captación.
Planta de Tratamiento.
Línea de conducción PVC.
Reservorio.
Línea de Aducción y distribución.
Conexiones intradomiciliarias 122.

b. Saneamiento Básico:
Caja de concreto y piedra mediana que sirve como tanque séptico
Pozo percolador conectado por tubería de 4” PVC con el tanque séptico
Caseta de madera con su respectiva puerta y ventana de madera
Cobertura de calamina galvanizada

c) Mitigación ambiental
Se realizaran previsiones para que el responsable de la ejecución de las obras
cuente con las señalizaciones pertinentes para que los pobladores no corran
peligros ni riesgos de accidentes; asimismo, cuando se realicen excavaciones
se roseará con agua para evitar el levantamiento de partículas de polvo, y los
vehículos que transporten materiales sus tolvas deberán estar cubiertas con
una manta y el material granular deberá estar humedecido.

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

d) Mejoramiento de la gestión de los servicios y los hábitos de higiene

Implementar un Programa de Educación Sanitaria e Higiene a la población,
implementar un Programa de Capacitación a los Operadores del sistema de
agua potable y saneamiento; para la posterior elaboración del Catastro de
redes.

Elaborar un sistema de información, instrumentos y procesos de gestión

administrativa, comercial, planeamiento y operacional (manuales de operación
y mantenimiento).

Realizar la conformación de la Junta Administradora de Agua y Saneamiento

ALTERNATIVA Nº 02:

CONSTRUCCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE POR GRAVEDAD

CON TUBERIA F°F° EN LA LINEA DE CONDUCCION Y UNIDADES BASICAS
DE SANEAMIENTO TIPO UBS COMPOSTERA (76) CON CASETA DE
MATERIAL NOBLE.

Componentes del proyecto

a. Sistema de agua:
Captación.
Planta de Tratamiento.
Línea de conducción F°F°.
Reservorio.
Línea de Aducción y distribución.
Conexiones intradomiciliarias 122.

b. Saneamiento Básico:
Caja de concreto y piedra mediana que sirve como tanque séptico.
Pozo percolador conectado por tubería de 4” PVC con el tanque séptico.
Caseta de material noble con su respectiva puerta y ventana de madera.
Cobertura de calamina galvanizada.

c) Mitigación ambiental
Se realizaran previsiones para que el responsable de la ejecución de las obras
cuente con las señalizaciones pertinentes para que los pobladores no corran
peligros ni riesgos de accidentes; asimismo, cuando se realicen excavaciones
se roseará con agua para evitar el levantamiento de partículas de polvo, y los
vehículos que transporten materiales sus tolvas deberán estar cubiertas con
una manta y el material granular deberá estar humedecido.

d) Mejoramiento de la gestión de los servicios y los hábitos de higiene

Implementar un Programa de Educación Sanitaria e Higiene a la población,
implementar un Programa de Capacitación a los Operadores del sistema de
agua potable y saneamiento; para la posterior elaboración del Catastro de
redes.
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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Elaborar un sistema de información, instrumentos y procesos de gestión

administrativa, comercial, planeamiento y operacional (manuales de operación
y mantenimiento).
Realizar la conformación de la Junta Administradora de Agua y Saneamiento

E. COSTOS DEL PIP

ALTERNATIVA 1
INVERSION - ALTERNATIVA 1
%
CONCEPTO Precios Mercado Precios Sociales
COSTOS DEL COMPONENTE AGUA 763,040.60 620,913.08 56.20%

COSTOS DEL COMPONENTE SANEAMIENTO 594,591.57 488,455.70 43.80%

TOTAL GENERAL S/. 1,357,632.17 1,109,368.78 100.00%

TOTAL GENERAL USD/. 452,544.06
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

ALTERNATIVA 2
INVERSION - ALTERNATIVA 2
%
CONCEPTO Precios Mercado Precios Sociales
COSTOS DEL COMPONENTE AGUA 881,414.75 717,979.88 59.72%

COSTOS DEL COMPONENTE SANEAMIENTO 594,591.57 488,455.70 40.28%

TOTAL GENERAL S/. 1,476,006.32 1,206,435.58 100.00%

TOTAL GENERAL USD/. 492,002.11
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

F. BENEFICIOS SEGÚN ALTERNATIVAS

Beneficios cuantificados monetariamente: Liberación de recursos del sistema
actual de abastecimiento de agua, incremento en el consumo de agua y
revalorización de inmuebles.

Beneficios cualitativos: 1) Disminución de los índices de insalubridad y

enfermedades digestivas, erradicación de focos infecciosos existentes debido a
las excretas depositadas y las aguas residuales evacuadas a campo abierto, 2)
Menores gastos en atención de enfermedades causados por el ineficiente sistema
de agua en bidones y baldes y letrinas existentes y 3) El proyecto permitirá
mejorar el medio ambiente e incrementar el bienestar de los pobladores de las
localidades de Sinami.

Alternativa 01 Y 02
Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene; que la población tendrá
un ahorro económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales,
considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo (10.50
minutos en promedio por viaje) de los miembros de su familia (madre e hijos y
eventual mente padre). Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un
ahorro para la economía de la familia o mayor tiempo de los niños para estudiar o
realizar alguna labor en casa

ESTIMACION DE LA CURVA DE LA DEMANDA

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Corresponde a los no conectados al sistema, que se abastecen de pozos y

acequias, debe establecerse la cantidad consumida por vivienda al mes en
metros cúbicos y el precio por metro cúbico.
VALOR DEL ACARREO POR DIA
N° de Valor del
Persona que Tiempo Acarreo Tiempo Total Valor del Tiempo
Viajes/día Tiempo
por viaje Acarreo por Hora de Acarreo
Acarrea
(minutos) (horas) (soles) (S/día)
(1) (2) (3) =(1)x(2)/60 1 (5) =(3)x(4)
Padre e hijos
mayores 9 3 0.45 1.00 0.45
Hijos menores 12 4 0.80 0.50 0.40
Total         0.85
Fuente: Elaboración Propia (Equipo Técnico CES)

Valor del tiempo de acarreo por familia al mes es S/. 25.50

Valor del tiempo de acarreo por familia al año es S/. 305.00
Cantidad acarreada al día es de (lit.) 140.00
Cantidad acarreada al mes es de (m³) S/. 4.20
Valor del tiempo de acarreo de cada m³ (s/m³) S/. 6.07

Estimación de la demanda
Q = a +b P

La función demanda es igual.

Q = 13.88 –1.595P

Usuarios sujetos a micro medición Cantidad Unidad

a. Beneficios por recursos liberados 25.50 s/mes vivienda
b. Beneficios por incremento del consumo de
29.40
agua s/mes vivienda
Beneficios brutos totales 54.90 s/mes vivienda
Fuente: Elaboración Propia (Equipo Técnico CES)

En el proyecto se han determinado los beneficios por liberación de recursos, los

cuales provienen de la cuota dineraria mensual familiar igual a S/. 54.90 y/o
00/100 Nuevos Soles mensuales.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Método Costo Beneficio componente agua potable

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FACTOR ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

VAST. 52,217.75 -44,849.05

T.I.R. 12.28% 9.99%

T.S.D. 11% 11%

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Método Costo Efectividad

FACTOR ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
281,745.03 A. Hidráulico 281,745.03 A. Hidráulico
VAST.
229,318.50 Compostera 229,318.50 Compostera
BENFICIARIOS 667 667
422.48 A. Hidráulico 422.48 A. Hidráulico
C/E.
343.87 Compostera 343.87 Compostera
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Etapa de inversión.
Para garantizar el éxito del proyecto la Municipalidad Distrital de San Martin de
Alao, asume su compromiso para gestionar e implementar el proyecto, a través
del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, dentro del programa
nacional de agua y saneamiento rural (PRONASAR), para su financiamiento
del proyecto “Construcción del Sistema de Agua Potable y Saneamiento Básico
(UBS) en la localidad de Sinami, Distrito de San Martin de Alao, Provincia de El
Dorado, Departamento de San Martín”.

Asimismo los beneficiarios se comprometen a apoyar durante la ejecución con

aportes de mano de obra no calificada en un porcentaje de 20% del costo total
de la obra.

Etapa de operación.
Para la gestión del proyecto se planteo y formalizo legalmente la junta
administradora de servicios de saneamiento (JASS), cuya estructura está
conformado por dos niveles de gestión: directivo y operativo.

La estructura orgánica para el nivel directivo se planteo de la siguiente manera:

Presidente de la JASS, secretario, tesorero, 2 vocales y un fiscal, las cuales

serán elegidos por los beneficiarios en la asamblea de conformación y/o
ratificación de la JASS, con la mayoría de votos, durante la elaboración del
proyecto de pre inversión a nivel de perfil.

Las cuotas de operación y mantenimiento, gastos administrativos y reposición

de inversiones del sistema de agua, será financiado por los beneficiarios en un
100%, con fondos provenientes de las cuotas mensuales por el servicio de
agua, para lo cual se formalizaron los compromisos mediante la suscripción de
actas que garantice la operación del proyecto.

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Asimismo los beneficiarios se comprometen a apoyar durante la ejecución con

aportes de mano de obra no calificada en un porcentaje de 20% del costo total
de la obra.

Esquema del Financiamiento de la inversión

La inversión del proyecto tendrá aportes del PRONASAR, con una participación
del 80% de la inversión, debido a su capacidad de recursos financieros
disponible, el aporte de la Municipalidad Distrital, cuya fuente será el de
recursos ordinarios y la población de la Localidad de Sinami constituyen el 20%
del total de inversión, aportes con mano de obra no calificada y/o materiales de
la zona.

Se presenta los compromisos formales en actas y acuerdos de consejo para

garantizar el cumplimiento de dichos compromisos.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO - AGUA + USB A.HIDRAULICO Y

COMPOSTERAS
RESPONSABLES MONTO PORCENTAJE

PRONASAR 1,086,105.74 80.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL 271,526.43 20.00

TOTAL 1,357,632.17 100.00

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Determinación de la cuota
Con la información de costos de inversión, operación y mantenimiento de la
alternativa 1 del componente agua potable del proyecto a precios de mercado,
así como los consumos incrementales de agua potable generados por el
proyecto, se estima la cuota promedio incremental de largo plazo considerando
dos escenarios:

a) La cuota (S/./m3) cubre el total de costos de inversión, operación y

mantenimiento
b) La cuota (S/. /m3) solo cubre los costos incrementales de operación y
mantenimiento.

La tasa de descuento en este caso, corresponde a la aplicable a un proyecto

evaluado desde el punto de vista privado, utilizándose la tasa de seguridad por
SUNASS (8%). Los resultados se muestran en el cuadro siguiente

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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

CALCULO DE CUOTA FAMILIAR A PARTIR DEL TOTAL DE COSTOS DE O&M

Costo de la
Costos de Agua Costos de UBS COSTO DEMANDA CONSUMO Tarifa mínima
Period NUMERO DE PRODUCCION
Año Potable (Precios (Precios de TOTAL DE AGUA DE AGUA para cubrir
o VIVIENDAS DE AGUA M3
de Mercado) Mercado) (S/.) M3 M3 los costos
O&M
0 2009 763,040.60 594,591.57 1,357,632.17
1 2010 14,699.22 2,598.60 17,297.82 125 63.07 31,948 22,364 11.54
2 2011 14,709.94 2,661.66 17,371.60 128 63.07 32,663 22,864 11.32
3 2012 14,720.66 2,724.72 17,445.38 131 63.07 33,377 23,364 11.11
4 2013 14,731.37 2,787.78 17,519.16 134 63.07 34,092 23,864 10.91
5 2014 14,742.09 2,850.84 17,592.93 137 63.07 34,806 24,364 10.72
6 2015 14,752.81 2,913.90 17,666.71 140 63.07 35,521 24,864 10.53
7 2016 14,763.53 2,976.96 17,740.49 143 63.07 36,235 25,365 10.36
8 2017 14,774.24 3,040.03 17,814.27 146 63.07 36,950 25,865 10.19
9 2018 14,784.96 3,103.09 17,888.05 149 63.07 37,664 26,365 10.03
10 2019 14,795.68 3,166.15 17,961.82 152 63.07 38,379 26,865 9.87
11 2020 14,806.39 3,229.21 18,035.60 155 63.07 39,093 27,365 9.72
12 2021 14,817.11 3,292.27 18,109.38 158 63.07 39,807 27,865 9.58
13 2022 14,827.83 3,355.33 18,183.16 160 63.07 40,522 28,365 9.44
14 2023 14,838.55 3,418.39 18,256.94 163 63.07 41,236 28,866 9.31
15 2024 14,849.26 3,481.45 18,330.72 166 63.07 41,951 29,366 9.18
16 2025 14,859.98 3,544.51 18,404.49 169 63.07 42,665 29,866 9.06
17 2026 14,870.70 3,607.57 18,478.27 172 63.07 43,380 30,366 8.94
18 2027 14,881.42 3,670.63 18,552.05 175 63.07 44,094 30,866 8.82
19 2028 14,892.13 3,733.69 18,625.83 178 63.07 44,809 31,366 8.71
20 2029 14,902.85 3,796.75 18,699.61 181 63.07 45,523 31,866 8.60
VAN 908,100.18 363,034.96 254,124.47 10.07
S/. 145,059.58
Fuente: Equipo técnico

CIP (I+OM) 2.50 M3

CIP (OM) 0.40 M3

Análisis de la capacidad de pago de la población.

En esta parte analizaremos la capacidad de pago de la población por el
servicio de agua potable para lo cual es necesario determinar su nivel de
ingreso.

El límite de la capacidad de pago de la población por servicio de agua potable,

de acuerdo a recomendaciones de organismos internacionales es del 5 % (para
alcantarillado se considera el 3 %).

Según los resultados de la encuesta social, las familias de la localidad tienen

un ingreso mensual familiar promedio estimado en S/. 450.00 nuevos soles y
tendrán una capacidad de pago de S/. 13.50 (3% de sus ingresos), para
afrontar el pago del servicio de agua potable. Dicho monto permite cubrir la
pensión que incluye los costos de operación y mantenimiento y parte de la
inversión del proyecto.

Participación de los beneficiarios.

Para el caso del proyecto analizado, la población beneficiada asume el pago de
sus cuotas familiares por concepto de costos de administración, operación y
mantenimiento de los servicios que equivales a S/. 5.55, así también se
compromete a participar activamente en las capacitaciones que se darán en la
etapa de ejecución y post ejecución del proyecto. La población informada del
monto estimado de la cuota familiar por mes, ha aceptado y acordado, que la
12
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

forma de pago será establecida en una asamblea liderada por los responsables
de la junta administradora de servicios de saneamiento (JASS)

ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO

PENSION CAPACIDAD DE
SOLES POR SUBSIDIO
COSTOS UNITARIOS/M3 (SOLES/MES/VIV) PAGO POR FAMILIA
M3 REQUERIDO
* (SOLES/MES/VIV)**

COSTO INCREMENTAL TOTAL POR M3

2.50 34.73 13.50 SI
CONSUMIDO

MAXIMO COSTO/M3 CONSUMIDO FACTIBLE

0.97 13.50 13.50 NO
CUBIERTO CON EL INGRESO FAMILIAR

COSTO DE O Y M PROMEDIO POR M3 CONSUMIDO 0.40 5.55 13.50 NO

Fuente: Elaborado por el equipo técnico

* CONSIDERANDO EL CONSUMO DE 13.88 M3/MES/CONEXIÓN

** CAPACIDAD DE PAGO S/. 450.00 X 3.00% = S/. 13.50

MAXIMO COSTO /M3 CONSUMIDO FACTIBLE A SER CUBIERTO CON EL INGRESO FAMILIAR =

S/. 13.50 ÷ 13.88 = S/. 0.97

I. IMPACTO AMBIENTAL

Estudio de Impacto Ambiental

Durante el desarrollo del estudio se efectuó un diagnóstico del medio ambiente y
abarcó la identificación de los ámbitos físicos, biológicos y socioeconómicos del
área del proyecto; de manera tal que permitió establecer una base de información
sobre los factores ambientales existentes que podrían resultar afectados por los
impactos del proyecto, evaluar los impactos ambientales del proyecto, formular un
plan de manejo ambiental y recomendar un plan de contingencias

El estudio de Impacto Ambiental se ha desarrollado dentro del marco legal

vigente, las que se muestran en síntesis a continuación:

 Constitución Política del Perú (1993)

 Código Penal Decreto Legislativo Nº 635
 Ley General de Aguas, Ley Nº 17752 del 24/07/1969.
 Código del Medio Ambiente, Decreto Legislativo Nº 613
 Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº 757)
 Ley General de servicios de saneamiento Ley Nº 26338
 Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento D.S. Nº 09-95-
PRES
 Resolución de Superintendencia Nº 359-97-SUNASS
13
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

 Ley General de Salud Nº 26842

 Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº
26786).
 Ley Nº 27446 del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
Estudio de Vulnerabilidad
Se entiende por Vulnerabilidad la susceptibilidad a la pérdida de un elemento o
conjunto de elementos que puede sobrevenir por la ocurrencia de un desastre. La
selección o caracterización del fenómeno depende de la naturaleza del problema
y es finalmente una decisión del especialista que evalúa como por ejemplo
deslizamiento del terreno, velocidad del viento, caudales de un río, demostrando
la peligrosidad e intensidad de las acciones esperadas y la vulnerabilidad de las
obras.

El análisis de vulnerabilidad debe efectuarse en aquellas obras de infraestructura

y en aquellas que puedan generar situaciones de emergencia como la roturas de
tuberías de agua y desagüe.

La vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y alcantarillado se evalúan

teniendo en cuenta los riesgos de disminución de la producción de las fuentes de
abastecimiento de agua por razones de explotación no racional, las posibilidades
de contaminación de dichas fuentes, por acciones de vandalismo, o que, por
roturas en las líneas de conducción no abastezcan a la localidad de Sinami.

Las obras y estructuras pueden ser destruidas por acción humana y por acción de
la naturaleza.

Un pleno conocimiento de los indicadores de Vulnerabilidad del proyecto de

saneamiento básico en la localidad de Sinami podrá suministrar los elementos de
juicio consistentes y de utilidad para formular con precisión las medidas de
mitigación y de emergencia que coadyuven a la preservación e integridad de las
instalaciones de agua potable y alcantarillado. En el presente informe, se
propondrán en forma preliminar algunas medidas para atenuar la vulnerabilidad
con motivo de la construcción de obras.

De acuerdo a la metodología adoptada, el Proyecto “Construcción de los sistema

de agua potable y saneamiento básico (UBS) en la localidad Sinami distrito de
San Martin de Alao, provincia de El Dorado, departamento de San Martin”,
presenta un nivel de vulnerabilidad baja. En el cuadro siguiente se presenta la
matriz de Calificación del Nivel de Vulnerabilidad de acuerdo a lo indicado en este
apartado (Ver estudio EIA).

Vulnerabilidad del Proyecto “CONSTRUCCION DE LOS SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO (UBS) EN LA LOCALIDAD SINAMI
DISTRITO DE SAN MARTIN DE ALAO, PROVINCIA DE EL DORADO,
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”

14
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

El proyecto genera impactos POSITIVOS en la salud de la población y el entorno

de la localidad al eliminarse la deposición de excretas al aire libre. Durante la
ejecución de las obras la población se verá afectada por la excavación de las
zanjas y el polvo, pero será temporal, una vez culminadas las obras volverá a su
normalidad.

COMPONENTES DEL AMBIENTE

ACTIVIDADES MEDIO
ETAPA MEDIO FISICO MEDIO SOCIAL
DEL PROYECTO BIOLOGICO
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE
Construcción de
captaciones y línea BBM MBM BBA BBA MBB BBA
de conducción
EJECUCION

Construcción del
BBB BBA MBM
reservorio
Construcción de
MMB BMM BMM BMA MBM BMM BBA
redes y conexiones
Sectorización de la
BBM BBM BBM BBA
red
Construcción de
captación y línea de BBB
conducción
OPERACION

Construcción del
MBB BBB
reservorio
Construcción de
BMM BBM BBM MBB BBB MMA
redes y conexiones
Sectorización de
BBM BBM BBM MBB BBA
red
Fuente: Elaborado por el equipo técnico

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

A la MUNICIPALIDAD DISTRITAL de San Martin de Alao, le corresponde

planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el ámbito de
su jurisdicción en concordancia con las políticas sectoriales emitidas por el Ente
Rector; participar en el financiamiento de la prestación de los servicios de
saneamiento de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, reconocer y registrar a
las organizaciones comunales para la administración de los servicios de
saneamiento; brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones
comunales de sus jurisdicción.

La población de la localidad de Sinami se encuentra organizada a través de una

junta vecinal el cual realiza asambleas periódicas para comunicar a sus
pobladores sobre el acontecimiento de alguna actividad, y que en esta asamblea
se llegan acuerdos como la colaboración del poblador, ya sea mediante dinero en
efectivo o trabajos comunales.

En tal sentido se sugiere reforzar la capacidad del equipo administrativo del nuevo
sistema de agua propuesto.

El estudio propone que la Junta Administradora, debe funcionar con un ente rector
que debe ser la municipalidad, con un administrador que sea el encargado de
hacer funcionar el sistema en condiciones óptimas, asimismo una persona
encargada de la parte operativa para el mantenimiento oportuno y hacer funcionar
el sistema cuando exista alguna avería y otra persona que sea el responsable de

15
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

la comercialización para administrar todo el sistema de cobranza y estar al día en

el padrón correspondiente.

Se propone el siguiente organigrama:

ORGANIGRAMA DE LA JUNTA ADMINISTRADORA

COMITÉ DE VIGILANCIA

ADMINISTRADOR

OPERACIONES ADMINISTRACION COMERCIALIZACION

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para ejecutar las obras programadas por componentes

El grafico adjunto se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en

la ejecución del proyecto de agua potable y sistema de saneamiento mediante
UBS.

PLAN DE IMPLEMENTACION FISICO Y FINANCIERO - AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

MESES
COMPONENTES TOTAL
1 2 3 4
CAPTACION 13,404.26 13,404.26
SEDIMENTADOR 16,467.07 16,467.07 32,934.15
FILTRO LENTO 69,027.79 69,027.79 138,055.58
LINEA DE CONDUCCION 37,156.84 37,156.84 74,313.68
RESERVORIO V=30 M3 38,700.51 38,700.51
LINEA DE ADUCCION 16,095.05 16,095.05
LINEA DE DISTRIBUCION 69,490.45 69,490.45 138,980.90
CAMARA ROMPE PRESIÓN 19,278.00 19,278.00
FLOCULADOR - COAGULADOR 95,396.38 95,396.38
EQUIPOS 1,613.64 1,613.64
FLETE DE MATERIALES 47,369.37 47,369.37 94,738.73
MODULO DE CAPACITACIÓN 476.00 476.00 476.00 1,428.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS 41,196.86 41,196.86 82,393.72
MITIGACIÓN AMBIENTAL 7,140.00 7,140.00 14,280.00

16
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

CARTEL DE OBRA 999.60 999.60

PLACA RECORDATORIA 428.40 428.40
UBS-ARRASTRE HIDRAHULICO 168,509.98 168,509.98 337,019.97
UBS COMPOSTERAS 128,785.80 128,785.80 257,571.60
TOTAL 185,820.83 373,822.47 430,726.65 367,262.23 1,357,632.17
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICAS ALTERNATIVA Nº 1 – TIEMPO EN MESES
MESES
COMPONENTES METAS
1 2 3 4
CAPTACION         100%
SEDIMENTADOR         100%
FILTRO LENTO         100%
LINEA DE CONDUCCION         100%
RESERVORIO V=30 M3         100%
LINEA DE ADUCCION         100%
LINEA DE DISTRIBUCION         100%
CAMARA ROMPE PRESIÓN         100%
FLOCULADOR - COAGULADOR         100%
EQUIPOS         100%
FLETE DE MATERIALES         100%
MODULO DE CAPACITACIÓN         100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS         100%
MITIGACIÓN AMBIENTAL         100%
CARTEL DE OBRA         100%
UBS-ARRASTRE HIDRAHULICO         100%
UBS COMPOSTERAS         100%
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Programación de Metas Físicas del Proyecto

Nº ACTIVIDADADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
PRE EJECUCION
1 Convenio Marco
2 JASS registradas Municipalidad
3 Convenio OTS-Familia
4 Elaboración Perfiles
EJECUCION
5 Expediente Tecnico
6 Licitación
7 Supervisión Obras
8 Capacitación
POST EJECUCION
9 Fortalecimiento
10 Liquidación
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Financiamiento
De acuerdo a los compromisos establecidos entre el PRONASAR, la MD San
Martin de Alao y las autoridades de la localidad de Sinami se tiene: Para obras
nuevas, el 80% de las obras es financiada por el PRONASAR y el restante 20%
por la MD de San Martin de Alao. En ambos casos, el aporte de la comunidad de
Sinami está dado por aporte de mano de obra.

17
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO - AGUA + USB A.HIDRAULICO Y

COMPOSTERAS
RESPONSABLES MONTO PORCENTAJE

PRONASAR 1,086,105.74 80.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL 271,526.43 20.00

TOTAL 1,357,632.17 100.00

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

 El estudio ratifica la alternativa más económica estudiada el año

2009 para lograr los objetivos definidos: Instalación del sistema de agua
potable y saneamiento básico (UBS) en la localidad de Sinami tanto en
cobertura, continuidad y calidad del agua.

 El estudio también propone el reemplazo de la UBS artesanal

denominado hoyo seco por la Unidad Básica de Saneamiento (UBS) con sello
hidráulico y composteras, cuya implementación permitirá usarla efectivamente
por parte de usuarios en un escenario de dotación de agua sin restricciones.

 El número de beneficiarios al primer año es de 523 habitantes y

al final del periodo de diseño es de 797 habitantes.

 La Evaluación Económica se ha realizado mediante la

metodología Costo / Beneficio para el sistema de agua potable, obteniéndose
los siguientes resultados para la Alternativa Nº 01 de la construcción del
sistema de agua potable Sinami.

VAN (Valor Presente Neto) S/. 52,217.75

Tasa Interna de Retorno 12.28%

 Para el sistema de saneamiento se ha aplicado la metodología

Costo / Efectividad, obteniéndose los siguientes resultados:

ICE (UBS. A. Hidráulico) : S/. 422.48 x hab

ICE (UBS. Compostera) : S/. 343.87 x hab

 La inversión inicial del proyecto asciende a S/. 1´357,632.17

(USD 452,544.06) de los cuales el 56.20% corresponde al componente agua
(S/. 763,040.60) y el 43.80% al componente letrinas UBS (S/. 594,591.57)

 La población de las localidades de Sinami comprometida con su

desarrollo social participará activamente en los talleres de capacitación en
educación sanitaria.

18
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

 La institución de Salud mediante convenio se compromete

apoyar en la educación sanitaria.

 El proyecto es ambientalmente viable ya que con la ejecución

de las obras de agua y saneamiento no van afectar las condiciones del medio
ambiente, debido a que en el área de influencia a desarrollarse las obras, no se
cuenta con flora y fauna en peligro de extinción.
 Municipalidad Distrital de San Martin de Alao se compromete a
cofinanciar el monto correspondiente del costo de la obra, en forma coordinada
con la comunidad y el PRONASAR.

 Localidad no presenta conflicto social, puesto que toman

acuerdos coordinadamente para el desarrollo local de su comunidad.

 Todo lo anteriormente mencionado, sustenta la Viabilidad del

perfil del Proyecto: “Construcción de los Sistemas de Agua Potable y
Saneamiento (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito de San Martin de
Alao, Provincia de El Dorado, Departamento de San Martín”.

RECOMENDACIONES

 Se recomienda aprobar y declarar la viabilidad del proyecto para

continuar con la fase de inversión mediante la elaboración del expediente
técnico de la alternativa Nº 1, por ser técnica, social y ambientalmente
sostenible y viable.

 Se recomienda implementar un programa de educación

sanitaria mediante las coordinaciones pertinentes con las instituciones
involucradas con el desarrollo de la localidad: centros educativos y postas de
salud.

 Efectuar el seguimiento y monitoreo de las actividades

 Implementar un Programa de Monitoreo, Vigilancia y Control de

la Calidad del Agua, la cual debe ser realizada por el Centro de Salud de la
localidad de Sinami.

19
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

M. MARCO LOGICO

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION

 Disminución de enfermedades de origen hídrico en la  Disminución del 33 % de las NBI’s en el año

FIN INEIEncuesta a Hogares.
Localidad de Sinami. 2,029

 La población cuenta
 Al año 2,029 el porcentaje de incidencia de EDAs  Informe epidemiológico de la
con mayores
disminuye de 27.51. % a 10 % en la población. Región de Salud de San Martin
 Disminución de la incidencia de enfermedades de recursos
PROPÓSITO y del puesto de salud de Sinami.
origen hídrico en la localidad de Sinami. económicos para la
 Al año 2,029 se incrementa en 33 % los alumnos
atención de otras
promovidos de grado.  Estadísticas UGEL San Martin.
necesidades.

 Población utiliza
adecuadamente los
servicios de agua y
 Informes de la JASS.
saneamiento.

 Informes del ente técnico

 Al año 2,029 el 100% de la población de Sinami  Ejercicio de
 Construcción de sistema de agua potable con administrativo de
cuenta con servicio de agua potable durante 24 hr. buenas
captación de la quebrada Sinamillo. Municipalidad distrital
Del día. prácticas de
COMPONENTES
higiene.
 Construcción de unidad básica de saneamiento  Evaluación ex - post.
 Al año 2,029 se tendrá 100% de cobertura en
(UBS) con arrastre hidráulico y composteras.
infraestructuras para disposición de excretas.  Informes del OTS.  Municipalidad
distrital y la JASS,
asumen su
 Informe del OS.
responsabilidad de
la gestión del
proyecto
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

20
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Continuación de Marco Lógico de Alternativa Seleccionada

Elaboración expediente técnico Sistema de agua potable:  Valorizaciones Disponibilidad

INVERSION TOTAL
Sistema de agua potable: Item DESCRIPCION A PRECIO DE
oportuna de recursos
 Construcción de captación. MERCADO (S/.)
 Cuaderno de obra financieros para las
 Instalación línea de conducción (L = 1,128.05 m). 1 CAPTACION 13,404.26
actividades previstas.
2 SEDIMENTADOR 32,934.15
 Sedimentador. 3 FILTRO LENTO 138,055.58  Actas entrega de obra
 Filtro lento. 4 LINEA DE CONDUCCION 74,313.68 Participación del
 Reservorio 30 m3.
5 RESERVORIO V=30 M3 38,700.51
 Liquidación de obra Gobierno Local.
6 LINEA DE ADUCCION 16,095.05
 Línea de aducción (L =187.71 m). 7 LINEA DE DISTRIBUCION 138,980.90

 Redes de Distribución (L = 2,367.80 m) 8 CAMARA ROMPE PRESIÓN 19,278.00  Participación de la

9 FLOCULADOR - COAGULADOR 95,396.38 población en la
ACCIONES  Pase aéreo (05 UND). 10 EQUIPOS 1,613.64 ejecución del proyecto.
 Lavaderos domiciliarios (122 UND). 11 FLETE DE MATERIALES 94,738.73
12 MODULO DE CAPACITACIÓN 1,428.00
 Mitigación Ambiental. 13 CONEXIONES DOMICILIARIAS 82,393.72
 Coordinación efectiva
 Modulo de capacitación. 14 MITIGACIÓN AMBIENTAL 14,280.00 entre el municipio, la
 Flete terrestre. 15 CARTEL DE OBRA 999.60 comunidad y los
 16 PLACA RECORDATORIA 428.40 Operadores de
COSTO TOTAL 763,040.60 PRONASAR.
Saneamiento: Saneamiento:
 Construcción UBS – Arrastre Hidráulico.  (61) Unidades construidas S/. 337,019.97

 Construcción UBS – Composteras.  (61) Unidades construidas S/. 257,571.60

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

21
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

II.- ASPECTOS
GENERALES

22
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

II. ASPECTOS GENERALES

II.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico
(UBS) en la localidad de Sinami, Distrito de San Martin de Alao, Provincia de
El Dorado, Departamento de San Martin”.

Ubicación Política:
Departamento/Región San Martín
Provincia El Dorado
Distrito San Martin de Alao
Localidad Sinami
Región Geográfica Selva Baja
Coordenadas 300912.00E, 9283156.00N
Altitud 650 msnm.

MACROLOCALIZACIÓN

PROVINCIA DE EL DORADO

LOCALIDAD DE SINAMI

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

II.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

II.2.I. Unidad Formuladora
Nombre : Programa Agua para Todos – PRONASAR
Sector : Vivienda Construcción y Saneamiento
Pliego : Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
Fun.Respon. : Ing. Vanessa Vereau Ladd
Cargo : Coordinador General (e) – UGP PRONASAR
Correo.Electr. : [email protected]
Dirección : Av. Paseo de la República 3101 – Distrito de San Isidro
– Lima
Teléfono : 7116200
Resp.Elaba. : CES SALZGITTER GMBH Jaime R. Castillo Benites

II.2.II. Unidad Ejecutora

Nombre : Programa Agua Para Todos
Sector : Vivienda Construcción y Saneamiento
Pliego : Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
Fun.Respon. : Ing. Félix B. Agapito Acosta
Cargo : Director Ejecutivo del Programa Agua Para Todos
Correo Electr. : [email protected]
Dirección : Av. Paseo de la República 3361 – Distrito de San Isidro
– Lima
Teléfono : 4226586 - 141

II.3. PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS

Identificación de los Involucrados

El proyecto está concebido para que sus dos principales actores participen de
manera directa en la identificación, priorización, formulación, diseño, ejecución,
operación, mantenimiento y supervisión de las inversiones e intervenciones a
financiarse con los recursos del Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PRONASAR) – Programa Agua Para Todos. Es importante destacar que se debe
tener en cuenta a todos los involucrados posibles, para que no haya problemas en
la etapa de ejecución y operación del proyecto

Para la etapa de identificación del Proyecto, se han considerado la Participación

de los siguientes involucrados:

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR)

Según el compromiso suscrito con la población y autoridades de la localidad de
Sinami la Unidad de Gestión del PRONASAR, asumirá la dirección técnica de la
ejecución del proyecto y el cofinanciamiento de la inversión hasta el 80% % a
través del convenio de préstamo suscrito por El Gobierno del Perú con el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), así como en las labores
sociales de capacitación a la población en educación sanitaria y la mejora de la

24
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

gestión o administración del servicio proyectado, también se realiza

permanentemente la supervisión de operación y mantenimiento del proyecto a
través de profesionales que realizan trabajos sociales. (Ver anexo, Convenio
Marco Nº 12 -2009-VIVIENDA-VMCS- PRONASAR).

Municipalidad Distrital de San Martin de Alao

Como parte del Estado, la MD San Martin de Alao ocupa un lugar estratégico
debido a su condición de gobierno más cercano a la población y a su
representación obtenida por mandato democrático. Ello se inicia a partir del primer
contacto con la comunidad y la familia rural, porque son los aspectos de
infraestructura y servicios públicos, lo que directamente los afecta y relacionan.

La Municipalidad de San Martin de Alao es una institución representativa del

vecindario que promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
básicos, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo de los servicios
públicos básicos, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral de
las localidades rurales de su jurisdicción.

Según el ordenamiento Jurídico Vigente, La Municipalidad de San Martin de Alao

es responsable de la planificación y ejecución de servicios urbanos como: agua
potable y alcantarillado, drenaje pluvial, disposición de desechos sólidos,
construcción y mantenimiento de pistas y veredas, parques, losas deportivas,
parques infantiles y acceso al alumbrado público.

En este contexto, la Municipalidad de San Martin de Alao cumple un rol primordial

en el diseño, ejecución, operación y mantenimiento de las inversiones e
intervenciones a financiarse con recursos públicos.

Es la entidad co-financiadora del proyecto con una participación hasta el 20%

conjuntamente con la comunidad y es la encargada de priorizar la ejecución del
proyecto de saneamiento rural con la finalidad de mejorar la salud de la
comunidad de Sinami. La municipalidad de San Martin de Alao participa en todo el
ciclo del proyecto, desde la fase de pre inversión hasta la post inversión.

La Municipalidad cumplió en crear la Unidad Técnica de Saneamiento mediante

Resolución de Alcaldía Nº039-2009-MDS, e incorporar dentro del Reglamento de
Organización y Funciones y crear el Manual de Organización y Funciones, donde
se describe las funciones especificas de la UTS.

También la Municipalidad Distrital de San Martin de Alao ha inscrito en el libro de

Actas y reconocido mediante la resolución de alcaldía Nº 070-2009-MDS a la
Junta Administradora del Sistema de Saneamiento (JASS).

Las Municipalidades Provinciales y Distritales, con cuadros técnicos entrenados y

acompañados externadamente, asumen su papel de promotor y vigilancia de la
calidad de la construcción de la infraestructura, facilitando la participación directa

25
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

de la población en la toma de decisiones al nivel más bajo. (Ver anexo,

Resolución).
POBLACION BENEFICIARIA
La población en general a través de asambleas y representados por el Agente
Municipal han expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto en
coordinación con el Municipio de San Martin de Alao; comprometiéndose con
asumir el cofinanciamiento hasta el 100% del costo de la mano de obra no
calificada para la instalación de los servicios de agua y saneamiento. Además
asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de
administración, operación y mantenimiento de los servicios del agua potable.

Se constituye con el nombre de Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento (JASS) a la organización comunal constituida con la finalidad de
gestionar, administrar, operar y mantener los Servicios de Saneamiento de la
comunidad/anexo/sector, los que están bajo su responsabilidad, y en el presente
proyecto se ha conformado la JASS el día 09 de Agosto del 2009 y es reconocida
mediante resolución de alcaldía Nº 070-2009-MDSM.

Los convenios suscrito entre la OTS-Familias, es con la finalidad de conseguir el

compromiso de la participación de cada familia y sus miembros durante la
ejecución del proyecto con los trabajos de mano de obra no calificada y aporte de
materiales de la zona, también tienen el compromiso de participar en todas las
asambleas convocadas por la JASS y pago de la cuota mensual, para la
operación y mantenimiento del proyecto.

Cada una de los miembros de la familia tienen la obligación de poner en práctica

la educación sanitaria y los hábitos de higiene orientados por los promotores de
salud e higiene, durante la ejecución y posterior a la misma. También tiene el
compromiso de participar en la administración, operación y mantenimiento del
proyecto posterior a su ejecución con la finalidad de garantizar una sostenibilidad
en el tiempo. (Ver anexo, convenios).

OTRAS ENTIDADES
Entre otras instituciones comprometidas con el presente proyecto están las
entidades educativas d la localidad, Puesto de Salud, Club de madres, entre otros.

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el organismo encargado de realizar las

acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los
recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada
de los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional
estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales, locales y el
conjunto de actores sociales y económicos involucrados.

Tiene como principales funciones formular la política y estrategia nacional de

recursos hídricos, administrar y formalizar los derechos de uso de agua,
distribuirla equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solución conflictos.
El PRONASAR, en el proceso de consolidación y transferencia para la

26
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

sostenibilidad de los servicios de saneamiento ha priorizado el componente de

educación sanitaria y ambiental orientado a la población escolar y docente y a las
familias usuarias para el desarrollo de hábitos saludables de las escuelas
primarias y comunidades rurales del ámbito de intervención del PRONASAR y de
la Región San Martin.

El Programa Curricular de Educación Sanitaria y Ambiental será inducida a las

instituciones educativas de cada localidad a través de convenios que se realizaran
entre PRONASAR, Ministerio de Salud e Instituciones Educativas, para lo cual las
OTS a través de profesionales que realizan trabajos sociales dentro de cada
localidad vienen trabajando para lograr dichos objetivos; el programa Curricular
será de uso oficial por docentes de Instituciones Educativas que se ubican en
cada localidad donde el PRONASAR intervendrá.

El presente programa nace por la falta de una propuesta metodológica curricular,

a nivel de la Dirección Regional de educación que responda a las necesidades de
los alumnos (as), docentes y familias rurales, para el logro de “competencias y
aprendizajes ” en saneamiento básico y hábitos de higiene personal y ambiental
como son el desarrollo de habilidades, destrezas, actitudes y hábitos saludables
en las Instituciones Educativas rurales primarios y en las comunidades que sean
adecuados a la realidad de la problemática local. (Ver anexo, acta de
compromisos)

MATRIZ Nº 01: DE ENTIDADES INVOLUCRADOS

CUADRO Nº01
Grupo de Problemas
Intereses Estrategias para Resolver
Involucrados Percibidos
Contribuir a ampliar la cobertura y
Población de ámbito rural del mejorar la calidad y sostenibilidad de Financiar el 80% y monitoreo de proyectos
AGUA PARA TODOS
Perú con carencia de servicios los servicios de agua potable, de agua y saneamiento rural con población
PRONASAR
básicos alcantarillado, tratamiento de aguas de extrema pobreza
servidas y disposición de excretas.
P Promover, mediante la planificación por objetivos
Escaso presupuesto y falta de
el desarrollo de las localidades rurales de su
MUNICIPALIDAD apoyo por parte del Gobierno Hacer participativo a la población beneficiaria
jurisdicción.
DISTRITAL DE SAN Regional para financiar en la gestión del proyecto y cofinanciamiento
Tales como proyectos de saneamiento
MARTIN DE ALAO proyectos integrales de de las obras el 20 % del costo total.
básicos. (Ley Orgánica de Municipalidades,
Saneamiento.
articulo 80 - Saneamiento, salubridad y salud)
POBLACIÓN Participación en ejecución con parte de
Incremento de enfermedades Tener un sistema de agua potable e
BENEFICIARIA DE LA mano de obra no calificada y materiales de
de origen Hídrico. instalación de unidades básicas de
LOCALIDAD DE la zona y pago de cuotas mensuales para
saneamiento que mejorara la calidad de vida.
SINAMI mantenimiento del servicio de agua.

Apoyo en la gestión y coordinaciones

Poco o casi nada de Gestionar, administrar, operar y mantener los
necesarias para la elaboración del Perfil Y
JASS conocimiento para operar un Servicios de Saneamiento de la localidad, los
administrar el sistema de agua Potable para
sistema de agua y saneamiento. que están bajo su responsabilidad.
el mantenimiento y operación del mismo.

Malos hábitos de higiene de la

Reducción de la incidencia de casos de Llevar a cabo programas y actividades de
CENTRO DE SALUD población contribuye a elevar los
enfermedades de origen hídrico en la prevención y mitigación de enfermedades
SINAMI casos de enfermedades
población: infecciones intestinales y de la piel más recurrentes en la zona de estudio
intestinales y de la piel
EDUCACIÓN Desconocimiento de buenos Capacitación a la población en lo que Dictado de clases de concientización sobre
I.E. EXISTENTES hábitos de higiene de la concierne a Educación Sanitaria educación sanitaria a la población
población especialmente a la población de temprana

27
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

edad educacional
Fuente: Elaborado por el equipo técnico
II.4. MARCO DE REFERENCIA
II.4.I. Origen del Proyectos
El Gobierno del Perú ha suscrito el convenio de préstamo con el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), para financiar
parcialmente la ejecución del Programa Nacional de Agua y Saneamiento
Rural (PRONASAR); Por tanto el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento invito a presentar propuestas para proveer los servicio de
consultoría : para la Implementación de Proyectos de Agua y
Saneamiento Rural: Operador Técnico Social para el Componente
“Abastecimiento de Agua y Saneamiento Rural” del PRONASAR en el
ámbito de la Región San Martin.

El presente estudio nace por iniciativa de la población organizada de la

localidad de Sinami la misma que con el apoyo de la municipalidad de
San Martin de Alao, gestionaron el apoyo financiero ante el Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento a través de PRONASAR, como
resultado de una necesidad sentida en disminuir la incidencia de las
enfermedades de origen hídrico que afectan la salud y calidad de vida de
la población.

La Municipalidad Distrital de San Martin de Alao, ha seleccionado,

priorizado y aprobado la solicitud de la localidad de Sinami en
concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el
proyecto, así mismo cuenta con el compromiso del aporte financiero de
los beneficiarios y la municipalidad Distrital, en los porcentajes mínimos
exigidos por el proyecto.

Se sustenta en el marco del proceso de planificación concertada

participativa, el PDC y el PP 2010 de la municipalidad distrital de San
Martin de Alao, en el cual se establecieron los objetivos estratégicos y las
prioridades anuales, de manera que el problema ha sido identificado y
priorizado en las asambleas convocadas por el Alcalde con la asistencia
técnica y social del Consultor de PRONASAR.

II.4.II. LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL Y EN EL CONTEXTO

REGIONAL Y LOCAL RELACIONADOS CON EL PROYECTO
De acuerdo a las políticas y estrategias para el periodo 2007-2011
definidos por la Oficina General de Planificación y Presupuesto del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el objetivo general
del subsector SANEAMIENTO es el de contribuir a ampliar la cobertura y
mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas.

Para lograr lo anterior, se definen los siguientes objetivos específicos:

modernizar la gestión del sector saneamiento, incrementar la

28
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

sostenibilidad de los servicios, mejorar la calidad de los servicios, lograr

la viabilidad financiera de los prestadores de servicio e incrementar el
acceso de la población a los servicios de saneamiento.

Programa Agua Para Todos, Fortalecer el Sector Saneamiento en el

marco de las políticas y objetivos estratégicos del Gobierno Nacional en
concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de
eficiencia y productividad en la prestación de los servicios, mediante la
promoción del reconocimiento del valor económico de los mismos, la
fijación de precios adecuados y la ejecución de inversiones de acuerdo a
los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y la
Participación del Sector Privado.

Para conseguir los objetivos específicos, los LINEAMIENTOS

ESTRATÉGICOS del sub sector SANEAMIENTO considera dentro de
sus estrategias, aprovechar las capacidades internas del sector AGUA
PARA TODOS – PRONASAR, para desarrollar capacidades locales e
implementar la descentralización.

Finalmente, las estrategias específicas en el ámbito rural - cuyo objetivo

es lograr servicios sostenibles - a emplear son las siguientes:

 Educación en salud e higiene, así como en materia de deberes y

derechos para con los servicios de agua y saneamiento.

 Desarrollo de capacidades tanto a nivel comunal (Junta

Administradora de Servicios de Saneamiento para la administración
del servicio) como en los gobiernos locales para la asistencia técnica,
seguimiento y supervisión de los servicios implementados.

 Co-financiamiento de la infraestructura, tanto por parte del municipio

como de la población, diferenciando la construcción de obras nuevas
de las de rehabilitación y otorgando un mayor subsidio a la
construcción de obras nuevas.

 Las cuotas a pagar por la prestación del servicio deben cubrir como
mínimo: administración, operación, mantenimiento, reposición de
equipos y rehabilitación de la infraestructura.

 Brindar diferentes niveles de servicios u opciones técnicas en agua y

saneamiento en función a la factibilidad de implementación (social,
económica y técnica) de cada una de ellas.

Con relación al PROYECTO ANALIZADO y el PRONASAR, el programa

financiado por el BIRF tiene como misión el de “contribuir a mejorar las
condiciones de vida de la población rural del país a través de la
implementación y mejoramiento de los servicios de agua potable y

29
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

saneamiento, el fortalecimiento de las capacidades de las

Municipalidades y organizaciones responsables de la administración,
operación y mantenimiento de los servicios”.

Como objetivo general, el PRONASAR mediante su intervención busca

“contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas de la
población rural, a través de la implementación y el mejoramiento de la
calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopción de mejores
prácticas de higiene por parte de la población, el fortalecimiento de las
capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de
la administración, operación y mantenimiento de los servicios, para
asegurar de esta manera su sostenibilidad”, para lo cual requiere lograr –
entre otros - los siguientes

OBJETIVOS  ESPECÍFICOS:
 Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestión a
través de efectivos procesos de participación en el ciclo del proyecto,
la introducción de sólidos principios financieros y económicos para
valorar el agua y los servicios sanitarios.

 Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en

el ámbito rural, a través de nuevos mecanismos de intervención
propuestos por el proyecto.

 Fortalecer la capacidad técnica de los gobiernos locales para

supervisar, fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento
en su jurisdicción, y dar asistencia técnica y apoyo a las Juntas
Administradoras de Servicio de Saneamiento (JASS) cuando sea
necesario.

 Mejorar los hábitos de aseo e higiene de la población, mediante una

intensiva educación sanitaria.

Para lograr sus objetivos específicos, el PRONASAR ha definido las

siguientes ESTRATEGIAS de modelo de intervención directa para el
abastecimiento de agua y saneamiento en zonas rurales:

 La Unidad de Gestión del PRONASAR (UGP) es responsable de la

implementación del Modelo de Intervención Directa y por ende de
asegurar su viabilidad.

 La Municipalidad Distrital, como gobierno local, es el actor principal en

la ejecución del programa. La participación de la municipalidad se da
desde la convocatoria y continúa a lo largo de toda la intervención.

 El sector privado participa como operador en el proyecto (Operador

Técnico Social y Operador Supervisor), dado que es necesario

30
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

auspiciar y comprometer la participación del sector privado en la

ejecución del programa.

 La comunidad participa en todo el ciclo del proyecto, define su

demanda, en la elección de la opción técnica y nivel de servicio y
compromiso de pago (AOM), identificación de la cuota familiar en
función de su capacidad, elección de su junta administradora,
asistencia a la capacitación comunal y educación sanitaria, en la
ejecución de la obra a través de la Junta Administradora y se mantiene
hasta culminar en la post ejecución, en el entendido que la
participación activa de la población es la mejor forma de asegurar la
sostenibilidad de los servicios.

 Las Juntas Administradoras: Asumen La Administración, Operación y

Mantenimiento  (AOM) de los servicios en cada localidad y velan por el
cumplimiento del pago de la cuota familiar de los usuarios y otros
ingresos que puedan generar. Durante la intervención participan
conjuntamente con la población y en coordinación con los Municipios
Distritales en los procesos de capacitación para la gestión de los
servicios de saneamiento y en educación sanitaria.

 Mediante Ley N° 26338, se emitió la Ley General de Servicios de

Saneamiento de fecha 24 de julio de 1994, la misma regula la
prestación de los servicios de saneamiento en los ámbitos rural y
urbano.

Los objetivos del presente proyecto son compatibles con las políticas y
estrategias del sector saneamiento y más específicamente con las del
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR). En efecto, las
políticas a implementar en el presente proyecto se basan en mejorar las
capacidades en cuanto a la educación sanitaria de la población afectada,
busca mejorar los servicios de agua y letrinas, hacer mas participe a la
población financiando una parte de las inversiones, logrando cutos
mensuales que cubra los costos de operación y mantenimiento del
sistema propuesto y mejorar la gestión mediante la capacitación con
participación de la Municipalidad Distrital de San Martin de Alao, de la
JASS de la Localidad de Sinami.

Adicionalmente se debe tener en cuenta el compromiso de la

Municipalidad de San Martin de Alao, para financiar el 20% de las
inversiones nuevas y 40% de las inversiones para sistemas de
rehabilitación y ampliados, según el Acuerdo de Consejo por las
municipalidades involucradas.

El Proyecto se enmarca dentro del Programa Nacional de Saneamiento

Rural (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento en la siguiente función programática:

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Función 18: Saneamiento,

Programa 040: Saneamiento,
Subprograma 0089: Saneamiento rural,
Sector responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento.

El presente estudio está elaborado dentro del marco de la LEY QUE

CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Ley Nº 27293
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000;
modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,
respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091,
publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21
de junio de 2008, respectivamente), por el DECRETO SUPREMO Nº 102-
2007-EF que APRUEBAN EL NUEVO REGLAMENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (Publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo Nº
038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero
de 2009) y la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 002-2009-EF/68.01
(Publicada el 05 de febrero de 2009 en el Diario Oficial “El Peruano” y
modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-
2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009,
respectivamente) que Entró en vigencia el 10 de febrero de 2009,
donde APRUEBA LA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, Directiva N° 001-2009-EF/68.01.

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

III.- IDENTIFICACION

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

III. IDENTIFICACION
III.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
III.1.I. Antecedentes de la Situación que motiva el proyecto
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto
La situación negativa que motivó el proyecto, son los frecuentes casos
de enfermedades de origen hídrico como las EDAS, IRA,
enfermedades parasitarias que se presenta año a año a consecuencia
de: consumo de agua sin tratamiento, deficiente servicio de agua que
se brinda, uso inadecuado de letrinas o pozos ciegos, principalmente
en niños, ancianos y minusválidos, generado mayores gastos
familiares, en algunos casos con secuelas irreversibles, a esto se
suma formación de lodos en época de las lluvias, esta situación viene
presentándose hace 10 años, deteriorando las condiciones de vida de
los pobladores de la localidad de Sinami.

En cuanto se refiere a la eliminación de excretas se cuenta con

letrinas de pozo ciego, convirtiéndose los mismos en focos
infecciosos.

b. Características de la situación negativa que se intenta solucionar

Las consecuencias de mala prestación de servicio de agua y
saneamiento impactan negativamente en la salud de la población
motivada por ausencia o deficiencia de dichos servicios.

Las enfermedades de origen hídrico tienen una importante relevancia,

en el perfil epidemiológico de las localidades y las zonas periféricas,
generando causa de deshidratación e infecciones gastrointestinales,
cuadros de desnutrición, enfermedades infecciosas y parasitarias y
secuelas de las enfermedades infecciosas y parasitarias, los cuales
inciden en una disminución de la capacidad inmunológica de los
pobladores y principalmente en los niños los que trae como
consecuencia la generación de enfermedades de carácter infecciosa,
lo que incide en la economía de los hogares por el aumento de los
gastos en medicamento originando el deterioro de la calidad de vida
de la población por los menores recursos económicos disponibles.

La distribución de agua a las viviendas se desarrollan de manera

tradicional, uso de las fuentes: Ríos y quebradas, pozos artesanales y
excavaciones en terreno natural, siendo muchos de ellos en
condiciones inadecuadas (sin ningún tipo de tratamiento), por
consiguiente se puede afirmar la mala calidad de distribución de la
misma.

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

c. Razones por lo que es de interés para la comunidad resolver

dicha situación
La construcción de la infraestructura para los servicios de agua apta
para el consumo humano y disposición sanitaria de excretas de la
localidad de Sinami es un proyecto largamente esperado por la
población, que tiene la expectativa que ella les permita mejorar las
condiciones de salubridad a través de un adecuado suministro de agua
potable, así como de una segura disposición sanitaria de excretas.

Así también, se espera que se alcancen las siguientes metas:

 Dar cobertura del servicio de agua potable al 100% de la población.
 Disponer adecuadamente la disposición sanitaria de excretas al
100% de la población.
 Contar con una junta administración de servicio de saneamiento
(JASS) capacitado que desarrolle una gestión operativa, comercial
administrativa que garantice la sostenibilidad del servicio.
 Generar la adecuada valoración y uso del agua
 Mejora de los hábitos de higiene de la población, relacionado al uso
del agua y a la disposición sanitaria de excretas.

d. La explicación de porqué es competencia del estado resolver

dicha situación
Los servicios que pretende brindar el proyecto es de tipo público,
porque va estar al servicio de la población de la localidad y los
visitantes, asimismo por ser netamente público es imposible que el
inversionista privado pretenda producir estos servicios, quedando
netamente al estado peruano ejecutar este proyecto.

III.1.II. Identificación del área de influencia en estudio

a) Características Físicas
El Centro poblado Sinami está ubicado políticamente en:

Localidad : Sinami
Distrito : San Martin de Alao
Provincia : El Dorado
Región : San Martin

Ubicación Geográfica
El área de influencia directa abarca al centro Poblado de Sinami y
cuyo acceso principal desde el Distrito de Tarapoto hasta el distrito de
San José de Sisa vía terrestre.

La localidad de Sinami, referente al centro de la localidad,

geográficamente se encuentra ubicada de acuerdo a las siguientes
coordenadas.

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Centro de la localidad de Sinami

300912.00E 9283156.00N H = 650 msnm
Límites y Superficie Territorial
Sus límites son:
Por el Norte : Distrito de Jepelacio
Por el Sur : Distritos de Shatoja y San Jose de Sisa
Por el Este : Distrito de Alto Saposoa
Por el Oeste : Distritos de Alonso de Alvarado Roque y Tabalosos

IMAGEN SATELITAL DE LA UBICACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SINAMI

A NUEVO

PACAYPAMPA

RIO
SISA 02
LOCALIDAD
01
DE SINAMI

A SAN MARTIIN

ALAO

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

VISTA DEL PUNTO 01: IMAGEN SATELITAL VISTA DEL PUNTO 02: IMAGEN SATELITAL
VISTA PANORAMICA DE LA VISTA PANORAMICA DEL RIO SISA
LOCALIDAD DE SINAMI

Características Físicas
Relieve
La zona de intervención presenta una topografía accidentada,
observándose pendientes que varían entre el 10% y 60%. El relieve de
la localidad es accidentado, las viviendas se encuentran concentradas.

SUPERFICIE
La extensión donde se focalizan las viviendas de la localidad de
Sinami es de Aproximadamente 16 Has, en la cual se desarrollara el
proyecto.

b) VIAS DE COMUNICACIÓN
El recorrido hacia el lugar del proyecto se realiza por vía terrestre.

Vías de Comunicación en el Área de Influencia

DISTANCIA
DESDE A VIA
(Km)
Tarapoto Desvío a Cuñumbuque Asfaltada 15.0 Km
Desvío a Cuñumbuque San José de Sisa Afirmada 56.0 Km
San José de Sisa San Martín de Alao Afirmada 16.0 Km
San Martín de Alao C. P. Sinami Afirmada 12.0 Km
TOTAL 99.0 Km

Canteras
La cantera más cercana para abastecerse de áridos como hormigón y
arena gruesa y fina que se utilizara en la construcción de las diferentes
estructuras que demanda el proyecto son las zonas del Rio Sisa, ya
que la infraestructura que se encuentra en la localidad han utilizado las
canteras existentes del mencionado río.

Fuentes de Abastecimiento

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Entre las posibles fuentes de abastecimiento se tiene a la Quebrada

Sinamillo con caudal de 50.00 lt/seg.

c) CLIMA
La localidad de Sinami tiene un clima tropical con presencia notoria de
las estaciones del año: Verano los mese de Junio, julio y agosto: y se
pronuncia durante los meses de diciembre, Enero y febrero y época de
invierno: setiembre, octubre y noviembre y Marzo, abril y Mayo. Las
precipitaciones pluviales se dan durante todo el año, pero son más
acentuadas durante los primero cuatro meses del año, periodo en la
que influye la creciente de los ríos y quebradas. Sin embargo los
últimos años el clima es muy irregular

Según el mapa de clasificación climática del Perú por el SENAMHI, las

precipitaciones fluviales anuales se encuentran entre 1200 – 2000
mm, el promedio de humedad relativa varía entre 77% - 80% y una
temperatura que va desde 24˚C. - 34˚C.

III.1.III. Aspectos Socio Económicos y Culturales

a) POBLACION
La localidad de Sinami, cuenta con una población de 523 habitantes y
113 viviendas lo cual hace una densidad de 4.63 /hab./vivienda, de
acuerdo a los datos sustentados con padrones que fueron elaborados
por el Especialista Social.

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

CALCULO DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO PARA LA LOCALIDAD DE SINAMI

BASE DE DATOS INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA
AÑOS
UBICACIÓN DESCRIPCION
1972 1981 1993 2007
2008 2009
POBLACION 1,886 2,408 4,225 9,318
9,562 9,813
DISTRITO DE SAN MARTIN ALAO
VIVIENDA 823 2,183 2,240 2,299
POBLACION 425 492 505 523
LOCALIDAD SINAMI
VIVIENDA 81 107 110 113
TASA DE CRECIMIENTO
DISTRITO DE SAN MARTIN ALAO TASA DE CRECIMIENTO 2.75% 4.80% 5.70% 2.62% 2.62%
LOCALIDAD DE SINAMI TASA DE CRECIMIENTO 1.05% 2.62% 3.59%
DENSIDAD POBLACIONAL
DISTRITO DE SAN MARTIN ALAO DENSIDAD POBLACIONAL 5.13 4.27 4.27 4.27
LOCALIDAD DE SINAMI DENSIDAD POBLACIONAL 5.25 4.60 4.60 4.63
Fuente: Padrón Especialista Social CES 2009

POBLACION AFECTADA DIRECTAMENTE POR EL PROYECTO

CUADRO Nº 04

Localidad Vivienda Familia Población

Sinami 113 115 523

Total 113 115 523

Fuente: Encuestas sociocultural basal – Agosto 2009 CES Salzgitter GmbH

POBLACION SEGÚN GÉNERO DE LA POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA
CUADRO Nº 05
POBLACION DE LA LOCALIDAD DE LA UNION, POR SEXO

Categorías Casos % Acumulado %

Hombre 282 54% 54%

Mujer 241 46% 100,00 %

Total 523 100 % 100,00 %

Fuente: Encuestas sociocultural basal – Agosto 2009 CES Salzgitter GmbH

A continuación se presenta la estructura poblacional considerando las

edades quinquenales, así como el sexo:

GRUPOS ETARIOS, GÉNERO Y POBLACION

CUADRO Nº06

39
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Sexo
Total
Grupo de Edades H M
Abs. % Abs. % Abs. %
Menores de 5 años 68 13 34 6.5 34 6.5
6 – 12 años 89 17 60 11.5 29 5.5
13 – 19 años 120 23 63 12 58 11
20 – 65 años 241 46 120 23.0 120 23.0
Más de 65 años 05 1 05 1 0 0
Total 523 100.0 282 54 241 46

Fuente: Encuestas sociocultural basal – Agosto 2009 CES Salzgitter GmbH

El Grafico Nº 01, nos muestra que la población de entre 20 y 65 años

constituye el 46 %, en este grupo se ubican los y las jefes de familia
que son los que transfieren y orientan el desarrollo de hábitos, y se
ocupan de la higiene de niños y niñas al interior de la familia.
Encontramos que 23 % de la población comprende los y las
adolescentes de 13 – 19 años., El 17 % está constituido por niños(as)
de 6 – 12 años, cuya actividad principal está en la escuela primaria y
el 13 % de la población comprende al grupo de niños(as) menores de
cinco años que constituyen el grupo de mayor vulnerabilidad a las
enfermedades diarreicas y de mayor dependencia de los adultos del
hogar. Las familias del Centro Poblado Sinami, concentran un
promedio de integrantes equivalente a 5 personas por familia, índice
igual al promedio regional de 5 personas /familia. Y el Nº promedio de
familias por vivienda es de 1.01 familias.

La tasa de crecimiento demográfico promedio anual se estima en

5.70% según el INEI para el distrito de San Martin de Alao (periodo

40
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

ínter censal 1993 – 2007), para la Provincia de El Dorado es de

2.62%, para la Región San Martin es de 2.00% la densidad
poblacional de la Localidad de Sinami es de 4.63 habitantes/vivienda.

En la población predomina el idioma castellano.

NIVEL DE EDUCACION DEL JEFE DE HOGAR

CUADRO Nº 07
Nivel de Educación Nº Jefes de Hogar %

Primaria completa 14 67
Primaria incompleta 5 24
Secundaria completa 2 9
Total 21 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

Mayoritariamente la población accede al nivel primario de educación

(90%), y el 30% ha logrado concluir el nivel primario, mientras que un
10% ha concluido el nivel secundario. Esto debido probablemente a la
falta de apoyo familiar y a la precaria situación económica en la que
viven, por lo en algunos casos ya desde temprana edad tienen que
dedicarse a diferentes actividades para generar ingresos y apoyar a
las familias.

b) CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA
La localidad de Sinami, cuenta con aproximadamente 113 viviendas,
según datos del especialista social.

Cuadro Nº 08
Material de construcción predominante en las viviendas
Ambientes de la vivienda
Material Predominante Piso Paredes Techo
Nº % Nº % Nº %
Tierra 11 52.0 0 0 0 0
Madera 0 0 0 0 0 0
Adobe o Tapial 0 0 14 67.0 0 0
Quincha 0 0 7 33.0 0 0

41
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Cemento 10 48.0 0 0 0 0
Calamina 0 0 0 0 6 29.0
Otro 0 0 0 0 15 71.0
TOTAL 21 100% 21 100% 21 100%
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

En el Centro Poblado Sinami las viviendas se encuentran en un 95%

nucleadas y el 5% semi dispersas, cuyas viviendas el 52% los pisos
son de tierra y el otro 48% los pisos son de cemento con mal acabado,
las paredes en un 67% son de adobe o tapial y el 33% son de quincha;
sus coberturas en un 71% son de palma y el 29% de calamina; no
cuentan con una distribución adecuada de ambientes en sus
viviendas.

Cuadro Nº09
Número de ambientes en la vivienda

Nº
Nº Dormitorios %
Ambientes
1 1 5.0
2 7 33.0
3 7 33.0
Más de 3 6 29.0
Total 21 100.0
Nº
Nº Sala Comedor %
Ambientes
100.0
1 21
Nº
Nº Cocinas %
Ambientes
100.0
1 21

Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

En su mayoría las viviendas están compuestas de tres o más

habitaciones que se utilizan como dormitorios, sala comedor y
cocina. El 33% de viviendas cuentan con dos o tres dormitorios y se
ha podido observar que en la mayoría de las viviendas se almacenan
alimentos, el producto de las cosechas, ropa, herramientas,
agroquímicos y aperos que se utilizan en la agricultura y que se ubican
especialmente en los dormitorios. Esto además del daño a la salud de
las personas dificulta la correcta limpieza de las habitaciones y la
proliferación de roedores e insectos. Además cuentan con un
ambiente de sala comedor y otro de implementado para la cocina.

De los encuestados, el 100% usa su vivienda únicamente para ese fin.

De los encuestados, el 75% usa su vivienda únicamente para ese fin y
el 5% la usa como vivienda y además para comercio (pequeñas
bodegas) u otra actividad comercial.

Cuadro Nro. 10
Tiempo que vive en la vivienda la familia

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Tiempo Abs. %
Hasta un año 1 5.0
De 1 a 5 años 6 29.0
De 6 a 10 años 5 24.0
De 11 a 20 años 7 33.0
De 21 a más años 2 9.0
Total 21 100
Fuente propia: Encuesta socio económica – CES Salzgitter

Al abordar el tema sobre formas de tenencia de la vivienda, el 100%

de encuestados refieren que es propia. Mayormente viven hasta 20
años y el 9 % radican en el Centro Poblado más de 21 años.

El Centro Poblado de Sinami no cuenta con servicio de agua potable

y el 60% de encuestados reportan no tener letrinas, habiendo
habilitado un pozo ciego para la disposición de excretas.

Asimismo, el 100% de encuestados reportó que no posee teléfono.

En la localidad existe un teléfono público satelital, cuyo número es
812578.

c) INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

SALUD
Sinami cuenta con Puesto de Salud, atienden a la población de la
localidad y caseríos aledaños, sin embargo casos de enfermedades
graves o emergencias la población tiene que recurrir al centro de salud
del Distrito de San Martín de Alao, ubicado a 10 Km.

La mayoría de pobladores tienen nociones de cómo cuidar su salud y

la de sus familias, los mensajes sobre el lavado de manos, cuidado de
los utensilios y de los alimentos no son del todo nuevas para ellos, la
dificultad radica en que a pesar de haberlo escuchado muy poco lo
ponen en práctica.

Como veremos a continuación en la localidad de Sinami las

enfermedades de origen hídrico, tiene una mayor prevalencia en
niños, pero también se presenta en adultos, esto naturalmente está
ligado a la falta de agua de calidad, a comportamientos y hábitos de
higiene inadecuados.

Cuadro Nº 11
Frecuencias de enfermedades de origen hídrico en grupos etarios – 15 días
Hasta los 5 años De 6 a 12 años De 13 a 19 años Más de 20 años
Enfermedad
H M H M H M H M
Enfermedades diarreas 03 02 07 02 03 02 04 04
Enfermedades respiratoria 05 02 03 03 01 02
Enfermedades de la piel 02 01 01 03
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Se observa que el grupo etario con mayor frecuencia de casos de

diarrea son los niños hasta 5 años, seguido del grupo de niños de 6 a
12 años tanto en hombres como en mujeres en ambos grupos; sin
embargo hay que considerar que los niños hasta 5 años que han
padecido de

diarrea corresponden el 36% de niños de los hogares encuestados;

así mismo la enfermedades de la piel son más frecuentes en este
grupo de 6 a 12 años y adolescentes hombres y mujeres de 13 a 19
años de edad; y las enfermedades respiratoria son menos frecuentes.

Cuadro Nro. 12
¿Cómo trata la diarrea?
Modo Abs. %
Prepara suero casero 18 86.0
Usa hiervas medicinales 02 9.0
Acude al puesto o posta de salud 1 5.0
Total 21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

Con respecto a la pregunta, ¿cómo trata la diarrea?, el 86 % asevero

que acude al puesto o posta de salud, mientras un 9 % aseguro que la
trata con hierbas medicinales y solo el 5% acude al puesto de salud.

HIGIENE
La población de Sinami con bajo nivel de educación e ingresos
económicos no toman en cuenta en mejorar sus hábitos de higiene
como: lavarse las manos después de usar las letrinas, antes de comer,
antes de cocinar, a la hora de levantarse y en las ocasiones en que se
ensucien; Las organizaciones encargadas de brindar capacitación en
educación sanitaria son las escuelas, el centro de salud, a través de
programas pero que resulta insuficiente debido a la falta de apoyo por
las autoridades competentes y aun más la falta del liquido elemento en
la disponibilidad inmediata, hecho que ha contribuido a la proliferación
de enfermedades.

Cuadro Nº 13
Higiene de utensilios y alimentos
Siempre Algunas veces Nunca Total
Higiene
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Utensilios limpios 9 43.0 11 52.0 01 5.0 21 100

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Utensilios guardados en lugar seguro fuera

2 9.0 18 86.0 01 5.0
del alcance de animales 21 100
Alimentos guardados en lugar seguro
0 0 19 91.0 02 9.0
fuera del alcance de animales e insectos 21 100

2 9.0 19 91.0 0 0
Preparado de alimentos en lugares limpios 21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

El 43% de entrevistados reportó que en su hogar siempre mantienen

los utensilios limpios y el 52% lo hace algunas veces. No se reporta
que en algún hogar siempre se guarden los alimentos en lugar seguro
fuera del alcance de los animales e insectos. Y solo, el 9% responde
que siempre guarda los utensilios en lugar seguro fuera del alcance de
los animales.

Cuadro Nº 14
Que hace antes de ingerir frutas y verduras
Siempre Algunas veces Nunca Total
Acción
Abs. % Abs. % Abs. %
Lava las frutas y verduras antes de
09 43.0 07 33.0 05 24.0
consumirlas 21 100
Pela las frutas y verduras antes de
0 0 20 95.0 1 5.0
consumir 21 100
Lava y pela frutas antes de consumir
04 19.0 02 9.0 15 72.0
21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

A la pregunta, ¿ Que hace antes de ingerir frutas y verduras; el 43%

respondió que siempre lava las frutas y verduras antes de consumirlas
y el 33% solo algunas veces; También solo el 19% reporto que lava y
pela las frutas y verduras antes de consumirlas, siendo más frecuente
el lavado y pelado de la verdura que la fruta.

Y, al preguntarles ¿Qué se debe hacer con la comida guardada

antes de comerla?, el 81% respondió no guardar comida y el 19%
respondió que solo calienta un poco la comida guardada antes de
comerla.

EDUCACION
La localidad de Sinami cuenta con una I. E. Inicial que alberga 44
niños menores de 5 años, esta I. E. cuenta con 01 aulas y 01
profesoras, así mismo cuenta con una I. E. Integral N° 0382, con un
total de 182 alumnos. Cuenta con 11 aulas, 11 profesores y un
director contratado.

Los adolescentes y jóvenes que deseen continuar con sus estudios lo

hacen en el Distrito de San José de Sisa o en la Ciudad de Tarapoto.

En los centros educativos de la localidad en mención, se aprecia

necesidades de mejorar y ampliar la infraestructura existente,
mobiliarios y lo más resaltante se observa el abandono total por partes
de sus autoridades del sector. A continuación podemos mencionar
algunas de ellas:

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

- Carencias de recursos para mantenimiento de la infraestructura y

servicios básicos.
- Falta de equipamiento y mobiliario.
- Falta de capacitación al docente por parte de ministerio de
educación.
- Carencia de apoyo por parte de los padres de familia en la formación
de sus hijos.

Cuadro Nº 15
Alumnos, Secciones, Docentes Por Niveles 2009
Nº y Nombre de I. E. Total de alumnos Docentes Secciones
I.E. Inicial Nº 001 44 01 01
I. E. Integral Nº 0382
Primaria 110 06 06
Secundaria 72 05 05
Fuente: Padrón de Centros Educativos NOMINAS DE MATRICULA.

La mayoría de la población en edad escolar se desertan por motivos

que los padres los obligan a cumplir labores agrícolas y los que logran
terminar el nivel primario, no continúan el nivel secundario no lo hacen
por qué tienen que emigrar a la Provincia, lo cual demanda gastos de
estadía alimentación, traslado y otros.

d) SERVICIOS BASICOS

AGUA

La localidad de Sinami cuenta no cuenta con un sistema de agua, su

fuente de abastecimiento es el río Sisa de donde acarrean el agua
para su consumo familiar recorriendo un promedio de 200 metros
desde sus viviendas, con una frecuencia diaria.

En el Cuadro Nº 16, se puede observar que mayormente son los hijos

menores en un 30 % y las madres en un 25% quienes realizan la
labor de acarreo de agua; también es importante la participación del
padre y los hijos mayores.

Cuadro Nº 16
Responsable/s del acarreo del agua
 Responsable Abs. %
Padre 8 20.0
Madre 10 25.0
Hijos Mayores 08 20.0
Hijos Menores 12 30.0
Otros miembros del
1 2.5
hogar Menores
Otros miembros del
1 2.5
hogar mayores
Total 40 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

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A la pregunta sobre el consumo semanal de agua en el hogar, el 38%

de los entrevistados respondieron que consumen hasta 300 litros
semanales, un 29% de 301 a 500 litros semanales y 28 % de 501 a
700 litros semanales. En promedio acarrean 410 litros por semana.

Cuadro Nº 17
Número de veces por semana que acarrea el agua
Nº veces de
Abs. %
acarreo de agua
7 2 10.0
14 12 60.0
21 7 30.0
Total 21 100.0

En el Cuadro Nº 17, se puede apreciar que el 60% de hogares

encuestados acarrean 14 veces a la semana y el 30% lo hacen 7
veces a la semana, siendo la frecuencia de acarreo en forma diaria.
Así mismo el 60% acarrea agua 2 veces al día, el 30% lo hace 3 veces
al día, mientras que un 10% lo hace una sola vez al día.

Cuadro Nº 18
Distancia a la fuente de abastecimiento

Distancias Abs. %

Hasta 50 metros 5 24.0

51 - 150 metros 6 28.5
151 - 300 metros 6 28.5
Más de 300 metros 4 19.0
Total 21 100.0

Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

El 28.5 % de hogares se encuentran a una distancia entre 51 a 150
metros y otro 28.5 % a una distancia de la fuente de abastecimiento de
151 a 300 metros, el 24% hasta 50 metros, muy próximos a la ribera
del rio en zona vulnerable a las crecidas del río, mientras que un 19%
a más de 300 metros. La distancia promedio de la vivienda a la fuente
de abastecimiento es de 230 metros.

Cuadro Nº19
Tiempo que demora en acarrear agua

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Tiempo Padre Madre Hijos mayores de 18 años Niños

Hasta 5 minutos 01 01
6 - 15 minutos 03 06 02 04
16 - 30 minutos 03 03 02 04
Más de 30 minutos 01
Total 06 10 04 10
Fuente propia: Encuesta socio económica – CES Salzgitter

Del Cuadro N° 19, Con respecto al tiempo de demora en acarrear

agua, son las madres las que mayormente realizan esta labor para el
consumo familiar utilizando con mayor frecuencia entre 16 a 30
minutos en ir y venir de la fuente de abastecimiento (río Sisa), igual
tiempo ocupan los niños que son los miembros de la familia que
mayormente conjuntamente con la madre realizan el acarreo de agua.
El tiempo promedio que demora la madre en un viaje de acarreo (ir y
venir) es de 18 minutos.

Cuadro Nº 20
Tiempo Promedio por acarreo de los miembros del hogar
Tiempo Promedio
Miembro del Hogar
por acarreo
Padre 14 minutos
Madre 18 minutos
Hijos Mayores de 18 años 15 minutos
Niños 20 minutos
Fuente propia: Encuesta socio económica – CES Salzgitter

El 100% de los entrevistados, respondió que le gustaría tener un

servicio de agua segura y de calidad, continuamente dentro de la
vivienda así mismo todos los entrevistados respondieron que estarían
dispuestos a pagar una cuota mensual por el servicio de agua potable
y colaborar para la ejecución de obras de construcción de su sistemas
de agua y saneamiento básico UBS, aportando su mano de obra no
calificada y con materiales de la zona.

SANEAMIENTO
En relación al uso de letrinas por los integrantes del hogar, el 43%
letrina composteras de doble cámara en su casa y la usa, sin embargo
muchas se encuentran en estado regular y otras están colapsadas, y
el 57% no tiene letrina. Estas familias han construido en forma
artesanal y sin asistencia técnica un pozo ciego, sin embargo se
puede observar que algunos realizan sus necesidades fisiológicas en
el campo abierto generando focos infecciosos al alcance de animales
domésticos. Estos ambientes no presentan caseta adecuada lo que no
les da la privacidad y seguridad necesaria, y en algunos casos no
tienen cobertura.

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Sobre el piso seguro del pozo ciego, se tiene que en un 100% de

hogares no cuentan con piso seguro. Las letrinas si cuentan con losa
de cemento y una caseta adecuada.

En relación al pozo ciego limpio y libre de excrementos, el 95% de

encuestados respondió que su letrina o pozo ciego se mantiene limpia
y libre de excrementos, y el 5% responde que no la mantiene limpia. Al
observar el pozo ciego es notoria la presencia de moscas y otros
insectos, contrastando con lo que contestan los encuestados. Y, a la
pregunta sobre el mal olor en la letrina o pozo ciego, el 100%
reportó que si tiene mal olor.

Sobre la distancia de la casa a la letrina o pozo ciego, el 70% de

entrevistados reportó que esta se encuentra a más de 15 ms. de su
casa. Y, el 100% de entrevistados manifiestan usar materiales de
limpieza.

A la pregunta ¿Cómo limpia la letrina o pozo ciego?, el 45%

responde que usa trapo y escoba; y un 40% lo hace con escoba y solo
el 15% con trapo. Y, el 45% responde que lo realiza quincenalmente.
El 100% del grupo de entrevistados respondió que usa papel para su
limpieza después de defecar. A la pregunta sobre donde desecha el
material de limpieza fecal usado, un 50% de los encuestados
respondieron que lo arrojan en un tacho, el 35% respondió que lo
dispone en el pozo ciego o letrina, mientras que el 15% lo arroja al
piso.

Cuadro Nº 21
Persona encargada de la limpieza de la letrina o pozo ciego
Encargado Abs %
Padre 02 9.5
Madre 09 43.0
Hijo mayor 03 14.0
Hijo menor 05 24.0
Otra persona menor 02 9.5
Total 21 100.0
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
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En el presente cuadro, se observa que la persona encargada de la

limpieza del pozo ciego o letrina en un 43 % es la madre de familia, el
24 % corresponde a otro miembro menor de la familia, también
participan los hijos menores, la madre y el padre.

Cuadro Nº 22
Evidencia de contaminación fecal
 Lugar Abs. %
En la calle 10 48.0
Cerca de fuente de agua 05 24.0
Cerca de casa 06 29.0
Total 21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

Se aprecia en el cuadro Nº 22, que un 48% de evidencia de

contaminación fecal se encuentra en la calle, mientras que un 24%
evidencia contaminación fecal cerca de la fuente de agua y un 29% en
el patio de la casa. Este indicador reporta un alto riesgo de
contaminación en la localidad. La mayor contaminación fecal en la
calle y cerca de la fuente de agua corresponde a animales de carga
como caballos mulas y burros y al tránsito de ganado vacuno y en
menor proporción a heces de humano.

LIMPIEZA PÚBLICA
El 90% de los entrevistados manifestaron que eliminan los residuos
sólidos (basura) juntándola y enterrándolo en un hueco, un 5%
respondió que la tira al río y otro 5% la arroja alrededor de la vivienda.

Cuadro Nª 23
Frecuencia de la eliminación de la basura
Frecuencia Abs %
Diariamente 07 33.0
Una vez por semana 14 67.0
Total 21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

Mayormente los hijos menores tienen la responsabilidad de eliminar

los residuos sólidos (basura), reportándose un 85%. El 33% de

50
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encuestados reportan realizar diariamente la eliminación de residuos

sólidos, y el 67% la eliminan una vez por semana.

Cuadro Nº 24
Eliminación de aguas grises
Lugar Abs. %
Arroja a la calle 1 5.0
La arroja al patio de la casa 20 95.0
Total 21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

Cuadro Nº 25
Responsable de la eliminación de aguas grises
Responsable Abs. %
Hijo/a mayor 4 19.0
Hijo/a menor 17 81.0
Otra persona menor 0 0
 Total 21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

El 95% de entrevistados, respondió que las aguas grises las arrojan al

patio de la casa y mayormente son los hijos e hijas menores quienes
elimina las aguas grises (81%); ya que son quienes permanecen en la
casa mientras la madre realiza las labores domesticas en casa.

Con respecto a la frecuencia de eliminación de las aguas grises, el

55% respondió que lo hacían más de tres veces por semana.

A la pregunta sobre la frecuencia de limpieza en la vivienda, el 85%

de entrevistados reportó que lo hacen diariamente y un 15% lo hace
semanalmente. Asimismo, responsabilizan de la limpieza de la casa
a la madre en un 90%, eventualmente participa el padre, los hijos u
otro miembro de la familia.

ELECTRICIDAD
El Centro Poblado de Sinami cuenta con servicio de energía
eléctrica. A través de una pequeña central hidroeléctrica
recientemente puesta en operación, cuya captación está ubicada en la
quebrada Sinamillo.

e) ACTIVIDADES ECONOMICAS
Las actividades económicas en las localidades son los ejes de
desarrollo y sustento de una población en esta situación tan difícil que
viene atravesando todas las zonas rurales del Perú, debido que el
gobierno en conjunto con sus autoridades locales se han olvidado
ejecutar obras en estas zonas de pobreza, la comunidad, en el ámbito
del Proyecto, según ocupación principal, se dedica mayoritariamente a
la prestación de servicios en actividades relacionadas con la

51
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Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

agricultura siembra y cultivo de Café, maíz en secano y otros en

menor escala a la Ganadería.

En cuanto a la migración, en el ámbito del Proyecto, tenemos la

presencia de emigrantes provenientes de los departamentos de Piura,
Cajamarca, y están dedicados al desarrollo de actividades
agropecuarias en un 95% teniendo como cultivos principales para el
auto consumo el frejol, Plátano y maíz, la crianza de ganado vacuno,
gallinas, cuyes etc.

Cuadro Nº 26
Ocupación principal del jefe de hogar
Ocupación Cantidad %

Agricultor 20 95.0
Otro 1 5.0
Total 21 100
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

La ocupación principal del jefe del hogar es la agricultura (95%),

desarrollando actividades en sus propios campos de cultivo y
eventualmente con la prestación de su mano de obra como jornal en
campos de terceros; el 5% se dedica a otras actividades comerciales
como bodegas y pequeños bazares y la carpintería.

El ingreso monetario que predomina en los hogares de la localidad

provienen principalmente de la agricultura y está constituida por cultivo
de maíz, café y cacao; es una agricultura de secano, generando
ingresos de más de S/. 451.00 mensuales, en un 60% de hogares
encuestados; asimismo, un 25% corresponde a hogares con un
ingreso desde S/. 301 a S/. 450.00 mensual y en un 15% con ingresos
de menos de 300 nuevos soles mensuales. Producto de la venta de
sus productos agrícolas e ingresos de sus jornales a terceros. Así
como de actividades comerciales y otras.

Los encuestados(as) refieren que los ingresos se dedican

prioritariamente a la alimentación de la familia, seguido de los gastos

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Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

asignados a educación y solo en casos graves a salud; De las

entrevistas se desprende que los ingresos monetarizados, se
complementan con productos de las cosechas que guarda la familia y
de “otros ingresos” que incluyen la prestación de su mano de obra en
jornales en campos de terceros.

f) PREDISPOSICION AL PAGO DE TARIFA POR EL SERVICIO

En relación a la actividad principal que desarrollan los miembros de
familia, se obtuvo que el 100% se dedicar a la agricultura.

Cuadro Nº 27
Ingreso anual de los miembros del hogar
Fuente propia: Encuesta socio económica – CES Salzgitter

Este cuadro nos indica, que el 45% de los padres tienen ingresos
anuales de hasta 3600 nuevos soles, y el 20% de 7201 a 10000
nuevos soles anuales. El 20% de madres generan ingresos hasta
3600 nuevos soles anuales; y, el 25% de hijos menores de 10 años de
edad que aportan al ingreso familiar hasta 3600 nuevos soles
anuales.

Hijos menores de Otros miembros

Padre Madre
Ingreso Anual 10 años de la familia
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Hasta 3600 10 48.0 04 19.0 05 23.0 03 14.0
3601 - 7200 03 14.0 01 5.0 01 5.0
7201 - 10000 04 19.0 01 5.0 01 5.0
Más de 10000 02 9.5
Ninguno 02 9.5 15 71.0 14 67.0 18 86.0
Total 21 100.0 21 100.0 21 100.0 21 100.0
El promedio de ingreso anual del padre es de 3700 nuevos soles,
por tanto el ingreso mensual es de 310 nuevos soles. Y el promedio
de ingreso anual de la familia asciende a 7620 nuevos soles, siendo
entonces el ingreso mensual de la familia, 640 nuevos soles.

Sobre los gastos en alimentación al mes, se obtuvo, un gasto

promedio de 230 nuevos soles.

En el rubro educación, el gasto mensual promedio es de 25 nuevos

soles y su promedio anual asciende a 275 nuevos soles. Gasto que
generalmente se hace efectivo al inicio del año escolar. El gasto en
salud por mes, que hace la familia, es un promedio de 120 nuevos
soles anuales. El servicio de transporte, genera un gasto de 26
nuevos soles al mes: En la localidad el servicio público de transporte
más usual lo brindan en camionetas rurales en forma irregular, el costo
de este servicio a la capital del distrito (San Martín de Alao) es de 5.0
a 10.00 en condiciones normales de clima, encareciéndose en los
períodos de lluvia. El gasto anual en vestimenta, asciende a un
promedio de 210 nuevos soles. Gasto que se acostumbra a realizar
después de la venta de sus productos una a dos veces al año.

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Respecto a la contribución de la familia para la fiesta patronal de la

comunidad, el 25% de los hogares aporta 10 nuevos soles, el 20%
aporta 40 nuevos soles, el 10% aporta 30 nuevos soles al año; y, el
35% de los hogares no aporta.

Disposición de pago
El 100% de los hogares encuestados señalaron que les gustaría tener
agua potable de manera continua dentro de sus viviendas. Por tanto el
100% expreso estar dispuesto a pagar una cuota por el servicio de
agua. 30% está dispuesto a pagar una cuota de 3.0 nuevos soles y
otro 30% está dispuesto a pagar una cuota mensual de 5.0 nuevos
soles, mientras que un 5% pagaría 7.0 nuevos soles mensuales. El
promedio de la cuota mensual que estarían dispuestos a pagar es de
4.0 nuevos soles.

Así mismo todos los entrevistados respondieron que estarían

dispuestos a colaborar para la ejecución de obras de
construcción del sistema de agua potable, en efectivo, mano de
obra y materiales locales.

g) CARACTERISTICAS SOCIO CULTURALES

ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
La población cuenta con algunas organizaciones locales, como Comité
Vaso de Leche, Club de Madres, Rondas Campesinas, APAFA,
Organización de Cacaoteros y Agencia Municipal.

III.1.IV.SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA
Actualmente no cuentan con sistema de agua potable la fuente de
abastecimiento de agua para el consumo humano es directamente del
Rio Sisa.

III.1.V. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA EVACUACION DE EXCRETAS

Respecto al saneamiento, aproximadamente el 60% de las familias
cuentan con un sistema de letrinas de hoyo seca con estructura de
madera y de base alta, mayormente colmatadas, constituyéndose en
graves focos de infección dentro del cercado de las viviendas,
apreciándose malos olores, moscas y cucarachas al interior y alrededor.
Las familias que no cuentan con este servicio realizan sus necesidades
en el campo o la ribera del río o quebradas. Así mismo se observa heces
alrededor de las viviendas y algunos casos dentro de estas; también es
notoria la presencia de heces en la ribera del río próximas a los puntos
donde se abastecen de agua para su consumo.

III.1.VI.DIAGNOSTICO DE LA GESTION DE SERVICIO

Las actividades económicas de los pobladores de la localidad de Sinami
les permiten un ahorro económico que garantiza la capacidad de pago
mensual por el servicio de agua segura, además de su alta disposición

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Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

que han expresado durante las asambleas y encuestas aplicadas. Esta

población ha expresado también su buena apreciación y disposición a la
estrategia de intervención del PRONASAR, encontrándose dispuestos a
participar activamente en todas las etapas del proyecto.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA:

El problema principal ha surgido a causa del deficiente servicio del sistema
de agua potable y alcantarillado existente. El problema central está
definido como “PRECENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN
HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE SINAMI” la cual ocasiona morbilidad en
la zona, generando las diversas enfermedades e infecciones estomacales
y de la piel, por tal razón se requiere de un sistema de agua potable y
saneamiento básico adecuado, que permita la cobertura, continuidad,

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calidad del agua potable, así como la conducción y disposición final de las
aguas residuales domésticas que se producen en la localidad de Sinami.

Cuadro Nº 28
Frecuencias de enfermedades de origen hídrico en grupos etarios – 15 días
Hasta los 5 años De 6 a 12 años De 13 a 19 años Más de 20 años
Enfermedad
H M H M H M H M
Enfermedades diarreas 03 02 07 02 03 02 04 04
Enfermedades respiratoria 05 02 03 03 01 02
Enfermedades de la piel 02 01 01 03
Fuente propia: Estudio Diagnostico sociocultural basal – CES

3.2.2 CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL

1. Consumo de agua de mala calidad.
2. Inadecuada hábitos y prácticas de higiene de la población.
3. Escasos programas de educación sanitaria.
4. Inadecuada disposición de excretas.
5. Inadecuada gestión de los Servicios Básicos.
6. Sistema de Agua potable deficiente.
7. Inexistencia de infraestructura para deposición de excretas

3.2.3 AGRUPACION Y JERARQUIZACION DE LAS CAUSAS

Causas Directas
 Consumo de agua de mala calidad.
 Inadecuada disposición de excretas.
 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene de la población.

Causas Indirectas
 Sistema de Agua potable deficiente.
 Inexistencia de infraestructura para deposición de excretas.
 Escasos programas de educación sanitaria.

PROBLEMA PRINCIPAL

“AltaCONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL

incidencia de enfermedades DE CAUSAS
de origen hídrico en la
localidad
Gráficode Sinami”
No. 01

Causa directa Causa directa Causa directa

Consumo de agua de Inadecuada disposición de Inadecuados hábitos y práctica de
higiene de la población.
mala calidad excretas

Causa indirecta Causa

56 indirecta Causa indirecta
Sistema de agua Inexistencia de Escasos programas
potable deficiente infraestructura para la de educación
disposición de sanitaria
excretas
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

3.2.4 EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL

 Incremento de la tasa de morbilidad Infantil.
 Incremento de la contaminación ambiental.
 Incremento del índice de malnutrición.
 Incremento en gastos de atención de salud de la población.
 Bajo rendimiento de aprendizaje.
 Bajo autoestima del poblador.

3.2.5 AGRUPACION Y JERARQUIZACION DE LOS EFECTOS

Efectos Directos
 Alta tasa de morbilidad en la localidad.
 Alta tasa de desnutrición entre la población de la localidad.
 Aumento de la contaminación ambiental.
 Alta tasa de ausentismo escolar.
Efectos indirectos
 Incremento en gastos de atención de salud de la población.
 Bajo nivel de salud y posibilidades de desarrollo de la población.

EFECTO FINAL
“DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA
LOCALIDAD DE SINAMI”.

3.2.6 DETERMINACION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL

PROBLEMA PRINCIPAL

Gráfico No. 02

Efecto Final

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE

LA LOCALIDAD DE SINAMI

Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento en gastos de Bajo nivel de salud y
57
atención de salud de la posibilidades de desarrollo de la
población población.
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

Alta tasa de Alta tasa de

Alta tasa de morbilidad Aumento de
desnutrición entre la ausentismo escolar
en la localidad contaminación
población de la ambiental
localidad

Problema Central:

ALTA INCIDENCIA DE CASOS DE

ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA
LOCALIDAD DE SINAMI

Causa Directa Causa Directa Causa Directa

Consumo de agua de Eliminación Inadecuados hábitos y

mala calidad. inadecuada de prácticas de higiene
excretas de la población

Causa Indirecta Causa

Causa Causa Indirecta
Indirecta
Indirecta
Inadecuado e
Infraestructura Incipiente
Abastecimiento Falta de adecuado
inadecuada Escasa cultura
de Agua para sistema de disposición
para el y falta de
consumo de excretas y aguas
Abastecimiento educación
humano. servidas
de agua potable sanitaria de la
población.

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Sobre la base del árbol de causa – efecto construiremos el árbol de objetivos o
árbol de medios y fines, que mostraremos la situación deseable que se producirá
cuando se solucione el problema central.

3.3.1 DEFINICION DEL OBJETIVO DEL PROYECTO

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO GENERAL

“ALTA INCIDENCIA DE CASOS DE 58 “BAJA INCIDENCIA DE CASOS DE

ENFERMEDADES DE ORIGEN ENFERMEDADES DE ORIGEN
HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE
SINAMI” SINAMI”
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

3.3.2 DETERMINACION DE MEDIOS PARA LOGRAR EL OBJETIVO

CENTRAL MEDIOS IMPRESCINDIBLES:
Los medios para lograr el objetivo son

Medios de Primer nivel (MPN)

MPN 1: Consumo de agua potable de buena calidad mediante

CONEXIONES DOMICILIARIAS.

MPN 2: Realizar adecuada eliminación de excretas, acordes con los

requerimientos de la población.

MPN 3: Adecuados hábitos y prácticas de higiene por parte de la

población beneficiaria.

Medios Fundamentales (MF)

MF 1: La localidad cuenta con una infraestructura adecuada para el

abastecimiento de agua potable, que le garantiza calidad y
continuidad durante las 24 horas del día.

MF 2: Se implementa la JASS, encargada de administrar eficiente y

responsablemente el sistema de agua implementado, asegurando
su buen funcionamiento y mantenimiento.

MF 3: La localidad cuenta con letrinas adecuadas y cercanas a sus

viviendas para sus deposiciones.

MF 4: La población se encuentra capacitada en buenas prácticas de

higiene, especialmente la población joven e infantil.

3.3.3 DETERMINACION DE FINES PARA LOGRAR EL OBJETIVO CENTRAL

Análisis de Fines

Fines Directos

Fin directo 1: Baja la tasa de morbilidad entre la población de la localidad,

al mejorarse la calidad del agua y eliminar focos infecciosos.

Fin directo 2: Baja tasa de desnutrición entre la población, especialmente

la infantil de la localidad.

59
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fin directo 3: Disminución de la contaminación ambiental producto de los

buenos hábitos de higiene de la población afectada al no
realizar defecaciones en campo.

Fin directo 4: baja la tasa de ausentismo escolar como consecuencia de la

disminución de las enfermedades que afectan a la población
estudiantil de la localidad.

Fin Indirecto

Fin Indirecto 1: Menores gastos para las atenciones de salud, como

consecuencia de la disminución de la frecuencia de los
casos de enfermedades en las familias.

Fin Indirecto 2: Mejora en el nivel de salud y posibilidades de desarrollo de

la población, al disminuirse la contaminación se reducen
los focos infecciosos y presencia de trasmisores de las
enfermedades prevalentes en el área rural, asimismo los
escolares presentarán mejoras en su condición receptiva
de la currícula escolar.

60
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

3.3.4 FIN FINAL

“MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA POBLACION DE LA

LOCALIDAD DE SINAMI”.

3.3.5 ARBOL DE MEDIOS Y FINES

DETERMINACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

Gráfico No. 03

Fin Último

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA LOCALIDAD

DE SINAMI

Fin Indirecto Fin Indirecto

Disminución de gastos de Mejora del nivel de salud y

atención de salud de la posibilidades de desarrollo de la
población población

Fin Directo Fin Directo Fin Directo Fin Directo

Baja tasa de Baja tasa de Disminución de la Baja tasa de

morbilidad en la desnutrición entre la contaminación ausentismo escolar
localidad población de la ambiental
localidad

Objetivo Central:

“BAJA INCIDENCIA DE CASOS DE

ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA
LOCALIDAD DE SINAMI”

Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel

CONSUMO DE AGUA DE
BUENA CALIDAD
ELIMINACION ADECUADA DE
PROMOVER ADECUADOS
EXCRETAS
HABITOS Y PRACTICAS DE
HIGIENE EN LA POBLACION
Medio Medio Medio Medio
fundamental Fundamental Fundamental Fundamental
INFRAESTRUCTUR IMPLEMENTACION Adecuada
A ADECUADA PARA DE LA JASS, PARA
Adecuado
EL GARANTIZAR LA sistema de capacitación
ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE
OPERACIÓN Y disposición
61 de en educación
MANTENIMIENTO
excretas en las sanitaria
DEL SISTEMA
viviendas
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

3.4.1. CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES COMO
IMPRESINDIBLES

MEDIOS IMPRESCINDIBLES:
Los medios fundamentales, son considerados imprescindibles, puesto
que constituyen el eje para alcanzar el objetivo.

Medio fundamental 1: Existencia de un adecuado sistema de agua

potable.
Medio fundamental 2: Existencia de Infraestructura para deposición de
excretas.
Medio fundamental 3: Existencia de Entidad encargada en el manejo y
gestión del servicio.
Medio fundamental 4: Desarrollo programas de educación sanitaria.

3.4.2. RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Entre los medios fundamentales tienen relación de complementariedad,
es decir resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente.

RELACION DE MEDIOS COMPLEMENTARIOS:

Los medios fundamentales 1, 3 y 4 son complementarios

Medio fundamental 1: Existencia de un adecuado sistema de agua

potable.
Medio fundamental 3: Existencia de Entidad encargada en el manejo y
gestión del servicio.
Medio fundamental 4: Desarrollo programas de educación sanitaria.

Los medios fundamentales 2, 3 y 4 son complementarios

Medio fundamental 2: Existencia de Infraestructura para deposición de
excretas.

Medio fundamental 3: Existencia de Entidad encargada en el manejo y

gestión del servicio.
Medio fundamental 4: Desarrollo programas de educación sanitaria.

RELACION DE MEDIOS INDEPENDIENTES:

Medio fundamental 1: Existencia de un adecuado sistema de agua
potable.
Medio fundamental 2: Existencia de Infraestructura para deposición de
excretas.

62
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

3.4.3. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Medio fundamental 1: Existencia de un adecuado sistema de agua
potable.
ACCION 1.1 Construcción de un sistema de agua potable por gravedad.

Medio fundamental 2: Existencia de Infraestructura para deposición de

excretas.
ACCION 2.1 Construcción de letrina compostera de doble cámara y
caseta de madera.
ACCION 2.2 Construcción de UBS con arrastre hidráulico y caseta de
madera.

Medio fundamental 3: Existencia de Entidad encargada en el manejo y

gestión del servicio.
ACCION 3.1 Capacitación del personal a cargo del manejo y gestión del
servicio
ACCION 3.2 Conformación de la JASS.

Medio fundamental 4: Desarrollo programas de educación sanitaria.

ACCION 4.1 Campañas de capacitación en el uso adecuado de agua
potable y saneamiento
ACCION 4.2 Implementación de Programas de educación sanitaria
sobre adecuadas practicas de higiene.

3.4.4. RELACION DE ACCIONES

Las acciones de cada medio fundamental se relacionan de la siguiente
forma:

Las acciones 1.1, 3.1, 3.2, y 4.1 son complementarias

ACCION 1.1 Construcción de un sistema de agua potable por gravedad

ACCION 3.1 Capacitación del personal a cargo del manejo y gestión del
servicio
ACCION 3.2 Conformación de la JASS
ACCION 4.1 Campañas de capacitación en el uso adecuado de agua
potable y saneamiento

Las acciones 2.1, 3.1, 3.2, 4.1 y 4.2 son complementarias

ACCION 2.1 Construcción de UBS Compostera de doble cámara y

caseta de madera
ACCION 3.1 Capacitación del personal a cargo del manejo y gestión del
servicio
ACCION 3.2 Conformación de la JASS

63
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

ACCION 4.1 Campañas de capacitación en el uso adecuado de agua

potable y saneamiento
ACCION 4.2 Implementación de Programas de educación sanitaria
sobre adecuadas practicas de higiene

Las acciones 2.2, 3.1, 3.2, 4.1 y 4.2 son complementarias

ACCION 2.2 Construcción de UBS con arrastre hidráulico y caseta de
madera
ACCION 3.1 Capacitación del personal a cargo del manejo y gestión del
servicio
ACCION 3.2 Conformación de la JASS
ACCION 4.1 Campañas de capacitación en el uso adecuado de agua
potable y saneamiento
ACCION 4.2 Implementación de Programas de educación sanitaria
sobre adecuadas practicas de higiene.

DETERMINACION DEL ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Gráfico No. 04

Medio Medio Medio Medio

Fundamental
1 Fundamental 3 Fundamental 4 Fundamental 5

Existencia de Adecuada
Existencia Desarrollo de
gestión de los
de un Infraestructur programas de
servicios
adecuado a para básicos educación
sistema de deposición de
sanitaria
agua excretas

COMPLEMENTARI COMPLEMENTARIO
INDEPENDIENT INDEPENDIENT
E E O
Acción 5

Acción 1.1 Acción 3 Acción 4

Planes y programas
Fortalecimiento de capacitación en
Construcción Construcción de
del JASS comité el uso adecuado de
de un sistema Unidades
de gestión y agua potable y
de agua básicas de
mantenimiento unidades básicas de
potable. Saneamiento
saneamiento.

3.4.5 DEFINICION Y DESCRIPCION DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

CONSIDERADOS
Para el logro los objetivos planteados de un servicio general de agua
potable y saneamiento básico, se plantea hasta dos alternativas:

ALTERNATIVA Nº 01:
CONSTRUCCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE POR
GRAVEDAD CON TUBERIA PVC EN LA LINEA DE CONDUCCION Y

64
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO TIPO UBS COMPOSTERA

(61) Y ARRASTRE HIDRAULICO (61) CON CASETA DE MATERIAL DE
LA ZONA.

Componentes del proyecto

a. Sistema de agua:
Captación.
Planta de Tratamiento.
Línea de conducción PVC.
Reservorio.
Línea de Aducción y distribución.
Conexiones intradomiciliarias 122.

b. Saneamiento Básico:
Caja de concreto y piedra mediana que sirve como tanque séptico
Pozo percolador conectado por tubería de 4” PVC con el tanque
séptico
Caseta de madera con su respectiva puerta y ventana de madera
Cobertura de calamina galvanizada

c) Mitigación ambiental
Se realizaran previsiones para que el responsable de la ejecución de
las obras cuente con las señalizaciones pertinentes para que los
pobladores no corran peligros ni riesgos de accidentes; asimismo,
cuando se realicen excavaciones se roseará con agua para evitar el
levantamiento de partículas de polvo, y los vehículos que transporten
materiales sus tolvas deberán estar cubiertas con una manta y el
material granular deberá estar humedecido.

d) Mejoramiento de la gestión de los servicios y los hábitos de

higiene
Implementar un Programa de Educación Sanitaria e Higiene a la
población, implementar un Programa de Capacitación a los
Operadores del sistema de agua potable y saneamiento; para la
posterior elaboración del Catastro de redes.

Elaborar un sistema de información, instrumentos y procesos de

gestión administrativa, comercial, planeamiento y operacional
(manuales de operación y mantenimiento).
Realizar la conformación de la Junta Administradora de Agua y
Saneamiento

ALTERNATIVA Nº 02:
CONSTRUCCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE POR
GRAVEDAD CON TUBERIA F°F° EN LA LINEA DE CONDUCCION Y
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO TIPO UBS COMPOSTERA

65
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

(61) Y ARRASTRE HIDRAULICO (61) CON CASETA DE MATERIAL DE

LA ZONA.
Componentes del proyecto
a. Sistema de agua:
Captación.
Planta de Tratamiento.
Línea de conducción F°F°.
Reservorio.
Línea de Aducción y distribución.
Conexiones intradomiciliarias 122.

b. Saneamiento Básico:
Caja de concreto y piedra mediana que sirve como tanque séptico.
Pozo percolador conectado por tubería de 4” PVC con el tanque
séptico.
Caseta de material noble con su respectiva puerta y ventana de
madera.
Cobertura de calamina galvanizada.

c) Mitigación ambiental
Se realizaran previsiones para que el responsable de la ejecución de
las obras cuente con las señalizaciones pertinentes para que los
pobladores no corran peligros ni riesgos de accidentes; asimismo,
cuando se realicen excavaciones se roseará con agua para evitar el
levantamiento de partículas de polvo, y los vehículos que transporten
materiales sus tolvas deberán estar cubiertas con una manta y el
material granular deberá estar humedecido.

d) Mejoramiento de la gestión de los servicios y los hábitos de

higiene
Implementar un Programa de Educación Sanitaria e Higiene a la
población, implementar un Programa de Capacitación a los
Operadores del sistema de agua potable y saneamiento; para la
posterior elaboración del Catastro de redes.

Elaborar un sistema de información, instrumentos y procesos de

gestión administrativa, comercial, planeamiento y operacional
(manuales de operación y mantenimiento).

Realizar la conformación de la Junta Administradora de Agua y

Saneamiento

66
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

IV.- FORMULACION Y EVALUACION

67
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye tres fases: la pre inversión, la
inversión y la post inversión.

Factibilidad Evaluación ex
Estudios y
expediente post
técnico
Depende de
la
envergadura
del Proyecto Pre factibilidad

Operación y
mantenimiento
Ejecución
PERFIL
IDE
A
DEA

Fuente: Taller de Inducción de PRONASAR

La fase de pre inversión y su duración.

Es el presente perfil que se debe concluir en un máximo de 2 meses.

La fase de inversión y sus etapas de duración

Se considera 2 meses para la elaboración del Expediente Técnico y 4 meses para

realizar las construcciones a necesitarse en el proyecto según alternativa.

Las etapas de post inversión y sus etapas.

Para el presente proyecto se considera 240 meses (20 años) indicando que al año se
realizará 2 mantenimientos.

El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo.

El horizonte de vida del proyecto está en función de la viabilidad económica del mismo
y de la vida útil del activo principal, que para nuestro caso, son estructuras hidráulicas
de agua potable y saneamiento, que por norma tienen una vida de uso de 20 años; por
ello, para el presente análisis, de acuerdo a las normas y sugerencias del Manual del
SNIP, Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Saneamiento Básico en el Ámbito de Pequeñas Ciudades, a Nivel de Perfil, se utilizará
el tiempo de 20 años; para el cual se planifica además su operatividad y

68
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

mantenimiento en condiciones óptimas, para llevar a cabo el servicio en la localidad de

Sinami.
Fases, Duración y Etapas de Ejecución del Proyecto

CUADRO Nº 29
INVERSION POST INVERSION

MESES AÑOS

2
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
0

EJECUCION DE
EXPEDIENTE TECNICO

INFRAESTRUCTUR
A
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CAPACITACION EN
EDUCACION
SANITARIA

Elaboración: Especialista Ingeniería y Formulación (CES)

Los lineamientos del Sector sugieren parámetros para determinar la vida útil de sus
componentes y de la inversión fija, para pequeñas ciudades. Para el presente proyecto
se considera un horizonte de 20 años. Estimamos que durante este período de tiempo
(vida útil) la infraestructura y los equipos principales, han cumplido su ciclo de vida,
mostrándose obsoletos o mermado su capacidad operativa, a pesar de tener un plan
de mantenimiento preventivo; requiriéndose su reposición para lo cual se programó
durante ese tiempo la depreciación de cada uno de ellos.

4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

El análisis de la demanda se circunscribe en el área delimitada por la zona rural
involucrada de Sinami en la que el JASS debería dar la cobertura del servicio de
Agua Potable y Saneamiento, incluyendo Instituciones Educativas, puesto de
salud y otros. La población demandante en el presente estudio será considera
toda la población de la localidad como población de referencia y como población
demandante directa.

La población involucrada de la localidad de Sinami en el año 2009 es:

69
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Población : 523 hab.

Familias : 115 fam.

La demanda en el sector de saneamiento comprende el volumen de agua

potable consumida en lt/h/dia, estas dotaciones están establecidas por DIGESA,
quien ha determinado las dotaciones en zonas rurales para la región selva de
100 lt/hab/día, además los lineamientos del sector establece que los proyectos
de infraestructura de saneamiento deben cumplir con las especificaciones
técnicas establecidas reguladas por la entidad supervisora (CES) y del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ley General de Servicio de
Saneamiento Ley 26338 y su reglamento aprobado con D. S. Nº 09-95-PRES.

4.1.1 POBLACION ACTUAL

De acuerdo a los trabajos de campo realizados en el mes de Setiembre
del año 2009, la localidad de Sinami cuenta con una población de 523
habitantes y 113 viviendas ocupada totalmente.
CUADRO Nº 30
Categoría Casos Porcentaje % Acumulado %
Hombre 282 54% 54%
Mujer 241 46% 100%
Total 523 100% 100%

FUENTE: ESPECIALISTA SOCIAL

4.1.2 TASA DE CRECIMIENTO

De acuerdo a la información ínter censal elaborado por el INEI para el
periodo 1993-2007, la tasa de crecimiento adoptada de 2.62%
corresponde a la provincia de El Dorado.

Donde:
TC : Tasa de crecimiento
Pa : Población Actual
Pi : Población inicial
n : Tiempo en años

Adicionalmente a las viviendas existentes, se han considerado las

instituciones públicas – 5 en total – como colegios, postas, iglesias, etc.,
tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 31
Nº DE
PREDIO NO ESTATAL
RECINTOS
Iglesia 4
Posta de Salud 1
Escuela inicial 1
Escuela primaria 1
Local comunal 1
Club de madres 1
Ronda Campesina 0

70
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Taller de manualidades 0
Otros 0
TOTAL 9
FUENTE: ESPECIALISTA SOCIAL

4.1.3 DENSIDAD POR VIVIENDA

Para la estimación de la densidad poblacional, esta dado por el cociente
de dividir la población año 2009 entre el número de viviendas año 2009.
CUADRO Nº 32
DENSIDAD DE VIVIENDA AÑO 2009
DENSIDAD POR
LOCALIDAD N° HABITANTES N° DE VIVIENDAS
VIVIENDA
SINAMI 523 113 4.63
TOTAL 523 113 4.63

FUENTE: especialista social

Densidad por vivienda = 4.63 →aprox. 5 hab./vivienda

4.1.4 COBERTURA DE AGUA POTABLE

En la localidad de Sinami debido a que el sistema de abastecimiento
actual ha colapsado y no existe sistema de saneamiento, se considera
la cobertura de dichos sistemas son ausentes.

Cobertura de agua potable sin proyecto año (2009) = 0.00 %

Cobertura de agua potable con proyecto año (2010 al 2029) = 100 %

% 1400000Hab./ vivienda
4.1.5 NUMERO DE CONEXIONES DE USUARIOS DOMESTICOS
CONEXIONES SIN PROYECTO
En la localidad de Sinami no existe conexiones del sistema de agua
potable y saneamiento, por ende no hay conexiones domesticas, en tal
sentido la cobertura de dichos sistemas son ausentes:

Número de Conexiones de usuarios domésticos año (2009) = 00

1400000Hab./ vivienda
4.1.6 CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE
Consumo total de agua potable es de:

Consumo total de agua potable año (0) = 00.00 m3/año

Consumo total de agua potable año (20) = 31,866.00 m3/año

4.1.7 PERDIDAS FISICAS DEL AGUA

Las perdidas físicas proyectadas se estiman en 30%.

PERDIDAS FISICAS DE AGUA

M3/AÑO SIN M3/AÑO CON TOTAL PERDIDAS
AÑO % PERDIDAS
PERDIDAS PERDIDAS EN M3/AÑO
2009 2,774 0% 2,774 -
2010 22,364 30% 31,948 9,584
2011 22,864 30% 32,663 9,799

71
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

2012 23,364 30% 33,377 10,013

2013 23,864 30% 34,092 10,227
2014 24,364 30% 34,806 10,442
2015 24,864 30% 35,521 10,656
2016 25,365 30% 36,235 10,871
2017 25,865 30% 36,950 11,085
2018 26,365 30% 37,664 11,299
2019 26,865 30% 38,378 11,514
2020 27,365 30% 39,093 11,728
2021 27,865 30% 39,807 11,942
2022 28,365 30% 40,522 12,157
2023 28,866 30% 41,236 12,371
2024 29,366 30% 41,951 12,585
2025 29,866 30% 42,665 12,800
2026 30,366 30% 43,380 13,014
2027 30,866 30% 44,094 13,228
2028 31,366 30% 44,809 13,443
2029 31,866 30% 45,523 13,657
4.1.8 COBERTURA
Se considera que no existe cobertura, por ser un proyecto nuevo.

A continuación se presentan los datos de entrada para estimar los flujos

considerados en el análisis de la demanda:

CUADRO Nº 33
HOJA DE INGRESO DE DATOS
Registrar la información solicitada en los siguientes cuadros (celdas en amarillo):
a) Información base y parámetros

LOCALIDAD PERLA MAYO Sin Proyecto Con Proyecto

1 POBLACIÓN ACTUAL (habitantes) 523 537

2 Poblacion con servicio de agua potable - 537
3 N°. De viviendas total 113 116
4 N°. De viviendas con conexión domiciliaria - 116
5 N°. De viviendas sin conexión domiciliaria - -
6 N°. De conexiones no domiciliarias atendidas -
7 N°. De conexiones no domiciliarias no atendidas 9
8 Densidad poblacional (hab/Viv) 4.63 4.63
9 Dotacion domiciliaria (l/hab/dia) 50 100
10 Dotacion poblacion no conectada (l/hab/dia) ** 25.00 60.00
10A Dotacion estatal (l/hab/dia) 25.00
11 Cobertura de agua potable % - 100.00%
12 Cobertura de alcantarillado % 0.00% 100.00%
13 Tasa de crecimiento (INEI) % 2.62% 2.62%
14 Perdidas 1.70% 30.00%
15 Oferta actual de agua de pozo 0.00% 0.00%
16 Produccion de agua 4.00 lt/seg
17 Aporte de aguas residuales (R:N:C) 3.00 lt/seg
18 Regulacion % 20.00% Qmdem.
19 Consumo de Estatales y Privados Lt/dia 7,600.00
20 Oferta de Agua (Aforo) Miles m3/año 63.07
21 Oferta de Almacenamiento (Reservorio) Dotacion a los Estatales y no Estatales Miles m3/año 30.00
22 Ingreso familiar S/. Mes. 450.00
Nº Dotacionx Hab. DOTACION
23 Capacidad de Pago LOCALES Cantidad
%/ mes 3.00%
Recintos RNE (IS.010) (Aproximada)
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
4 Iglesias 3.00 Lt./Asiento. 100.00 Asientos 1,200.00
1 Posta de Salud 800.00 Lt./Cama 2.00 Camas 1,600.00
1 Escuela Inicial 50.00 Lt./Alumno 20.00 Alumnos 1,000.00
1 Escuela Primaria 50.00 Lt./Alumno 35.00 Alumnos 1,750.00
1 Escuela Secundaria 50.00 Lt./Alumno 35.00 Alumnos 1,750.00
1 Municipalidad 100.00 Lt./Persona 3.00 Personas 300.00
0 Club de madres 50.00 Lt./Persona
72 25.00 Personas -
0 Comisaria 100.00 Lt./Persona - Personas -
0 Talleres de Manualidades 100.00 Lt./Persona 10.00 Personas -
0 Otros 100.00 Lt./Persona 1.00 Personas -
9 TOTAL 1,403.00 231.00 7,600.00
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San
Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Y seguidamente los resultados donde se incluye la población y viviendas

afectadas para un horizonte de 20 años:

73
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

CUADRO Nº 34 ANALISIS DE LA DEMANDA DE LA LOCALIDAD DE SINAMI

PROYECCION DE LA POBLACION Y NUMERO DE CONEXIONES

Nº DE VIVIENDAS Nº DE
POBLACION
(Familias) USUARIOS NO CONEXIONES TOTAL
DOTACION COBERTURA TOTAL
Nº AÑO POBLACION ATENDIDOS NO CONEXIONES
lt/hab/dia % NO NO CONEXIONES
ATENDIDA ATENDIDA ESTATALES DOMICILIARIAS NUEVAS
ATENDIDA ATENDIDA
ATENDIDAS (*)
0 2009 523 0 0.00% 0 523 0 113 9 0 122 122
1 2010 537 100 100% 537 0 116 0 9 0 125 3
2 2011 550 100 100% 550 0 119 0 9 0 128 3
3 2012 564 100 100% 564 0 122 0 9 0 131 3
4 2013 578 100 100% 578 0 125 0 9 0 134 3
5 2014 592 100 100% 592 0 128 0 9 0 137 3
6 2015 605 100 100% 605 0 131 0 9 0 140 3
7 2016 619 100 100% 619 0 134 0 9 0 143 3
8 2017 633 100 100% 633 0 137 0 9 0 146 3
9 2018 646 100 100% 646 0 140 0 9 0 149 3
10 2019 660 100 100% 660 0 143 0 9 0 152 3
11 2020 674 100 100% 674 0 146 0 9 0 155 3
12 2021 687 100 100% 687 0 149 0 9 0 158 3
13 2022 701 100 100% 701 0 151 0 9 0 160 3
14 2023 715 100 100% 715 0 154 0 9 0 163 3
15 2024 729 100 100% 729 0 157 0 9 0 166 3
16 2025 742 100 100% 742 0 160 0 9 0 169 3
17 2026 756 100 100% 756 0 163 0 9 0 172 3
18 2027 770 100 100% 770 0 166 0 9 0 175 3
19 2028 783 100 100% 783 0 169 0 9 0 178 3
20 2029 797 100 100% 797 0 172 0 9 0 181 3
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

74
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

CUADRO Nº 35 ANALISIS DE LA DEMANDA DE LA LOCALIDAD DE SINAMI

PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

CONSUMO DE AGUA TOTAL DEMANDA PRODUCCIÓN DE AGUA Qmd. Qmh. Volumen de
Perdidas de
almacenamiento
lt/dia lt/seg. m3/año agua % lt/dia lt/seg. m3/año lt/dia lt/seg. lt/dia lt/seg. m3/dia
7,600 0.088 2,774 0% 7,600 0.088 2,774 9,880 0.114 15,200 0.176 1.52
61,270 0.709 22,364 30% 87,529 1.013 31,948 113,788 1.317 175,058 2.026 17.51
62,641 0.725 22,864 30% 89,486 1.036 32,663 116,332 1.346 178,973 2.071 17.90
64,011 0.741 23,364 30% 91,444 1.058 33,377 118,877 1.376 182,888 2.117 18.29
65,381 0.757 23,864 30% 93,401 1.081 34,092 121,422 1.405 186,803 2.162 18.68
66,751 0.773 24,364 30% 95,359 1.104 34,806 123,967 1.435 190,718 2.207 19.07
68,122 0.788 24,864 30% 97,317 1.126 35,521 126,511 1.464 194,633 2.253 19.46
69,492 0.804 25,365 30% 99,274 1.149 36,235 129,056 1.494 198,548 2.298 19.85
70,862 0.820 25,865 30% 101,232 1.172 36,950 131,601 1.523 202,463 2.343 20.25
72,232 0.836 26,365 30% 103,189 1.194 37,664 134,146 1.553 206,378 2.389 20.64
73,603 0.852 26,865 30% 105,147 1.217 38,379 136,691 1.582 210,293 2.434 21.03
74,973 0.868 27,365 30% 107,104 1.240 39,093 139,235 1.612 214,208 2.479 21.42
76,343 0.884 27,865 30% 109,062 1.262 39,807 141,780 1.641 218,123 2.525 21.81
77,713 0.899 28,365 30% 111,019 1.285 40,522 144,325 1.670 222,038 2.570 22.20
79,084 0.915 28,866 30% 112,977 1.308 41,236 146,870 1.700 225,953 2.615 22.60
80,454 0.931 29,366 30% 114,934 1.330 41,951 149,414 1.729 229,868 2.661 22.99
81,824 0.947 29,866 30% 116,892 1.353 42,665 151,959 1.759 233,783 2.706 23.38
83,194 0.963 30,366 30% 118,849 1.376 43,380 154,504 1.788 237,698 2.751 23.77
84,565 0.979 30,866 30% 120,807 1.398 44,094 157,049 1.818 241,613 2.796 24.16
85,935 0.995 31,366 30% 122,764 1.421 44,809 159,593 1.847 245,528 2.842 24.55
87,305 1.010 31,866 30% 124,722 1.444 45,523 162,138 1.877 249,443 2.887 24.94
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

TC 2.62 Dotación Lt/hab./dia 100

n 20 Densidad de Vivienda 4.63

75
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

De acuerdo a las proyecciones realizadas, para el año 20 de diseño, se

requiere almacenar unos 30 m3/día para atender la demanda de la
localidad de Sinami. Dicho almacenamiento incluye una reserva de 20%
por día.

4.1.9 DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE (Qmedio).

(Ver cuadro N° 35)

0.144 Lt/seg

4.1.10 DEMANDA MAXIMA DIARIA Y DEMANDA MAXIMA HORARIA

(Ver cuadro N°35)

DEMANDA MAXINA DIARIA

1.877 Lt/seg

DEMANDA MAXINA HORARIA

2.887 Lt/seg

4.1.11 DEMANDA DE ALMACENAMIENTO (ver cuadro N°35 )

En la localidad de Sinami el Reservorio requiere una capacidad de 30
m3 para cubrir la demanda al año 2029.

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO = 30 m3

4.1.12 DETERMINACION DEL NUMERO DE UNIDADES BASICAS DE

SANEAMIENTO
La población beneficiaria con proyectos de unidad básica de
saneamiento, corresponde a la población prevista a ser atendida en el
año inicial de proyección. El numero de de UBS corresponde al número
de familias a atenderse en el año inicial de proyección, por lo que del
cuadro N°34 se tiene que la demanda de UBS de la localidad de Sinami
es 76 conexiones del año inicial 2009.

Cuadro Nº 36
NUMERO DE LETRINAS AL PRIMER AÑO-0 DEL PROYECTO
CENTRO N° DE
AÑO Nº VIVIENDAS ESTATALES
POBLADO LETRINAS
SINAMI 2009 113 9 122
TOTAL 113 9 122

Fuente Elaboración Equipo Técnico

76
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

DEMANDA DE LETRINAS - TOTAL

Cobertura de Población Personas por Viviendas Nº letrinas requeridas
Año Población
Conexiones servida (hab) vivienda servidas Total Incremental
2009 523 0% - 4.63 0 122 122
2010 537 100% 537 4.63 125 125 3
2011 550 100% 550 4.63 128 128 3
2012 564 100% 564 4.63 131 131 3
2013 578 100% 578 4.63 134 134 3
2014 592 100% 592 4.63 137 137 3
2015 605 100% 605 4.63 140 140 3
2016 619 100% 619 4.63 143 143 3
2017 633 100% 633 4.63 146 146 3
2018 646 100% 646 4.63 149 149 3
2019 660 100% 660 4.63 152 152 3
2020 674 100% 674 4.63 155 155 3
2021 687 100% 687 4.63 158 158 3
2022 701 100% 701 4.63 160 160 3
2023 715 100% 715 4.63 163 163 3
2024 729 100% 729 4.63 166 166 3
2025 742 100% 742 4.63 169 169 3
2026 756 100% 756 4.63 172 172 3
2027 770 100% 770 4.63 175 175 3
2028 783 100% 783 4.63 178 178 3
2029 797 100% 797 4.63 181 181 3
Fuente: Equipo Técnico

4.2 ANALISIS DE LA OFERTA

4.2.1 CAUDAL DISPONIBLE EN LA FUENTE

Cuadro Nº 37

CAUDAL DISPONIBLE QUEBRADA SINAMILLO

EPOCA DE ESTIAJE EPOCA MAX AVEN.
LT/S M3/S LT/S M3/S
50.00 0.05 67.0 0.067
FUENTE: EQUIPO TECNICO

4.2.2 CAPACIDAD DE DISEÑO Y OPERATIVA DE LOS COMPONENTES

DE AGUA POTABLE

De acuerdo al diagnostico de la situación actual de los servicios de agua

y saneamiento básico, la localidad de Sinami no cuenta con un sistema
de abastecimiento de agua y saneamiento, por lo tanto, la capacidad e
diseño de los componentes des sistema es cero en la situación actual
(año-0).

4.2.3 NUMERO DE LETRINAS EXISTENTES EN FUNCIONAMIENTOS

En la localidad, no existen letrinas en funcionamiento construidas

técnicamente que puedan seguir utilizándose en la situación con
proyecto.

77
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

4.2.4 PERIODO OPTIMO DE DISEÑO A NIVEL DE COMPONENTES

PERIODO EN AÑOS
ESTRUCTURA O COMPONENTE
RECOMENDADOCON TD 11%
CAPTACION DE QUEBRADA 20
POZOS/ESTACIONES DE BOMBEO DE AGUA 20
LINEAS DE CONDUCCION POR GRAVEDAD 20
LINEAS DE IMPULSION POR BOMBEO 20
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 20
RESRVORIOS APOYADOS 20
RESERVORIOS ELEVADOS 20
LINEAS DE ADUCCION 20
REDES MATRICES DE AGUA POTABLE 20
CAPTACION GALERIAS FILTRANTES 20

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.3 BALANCE OFERTA DEMANDA

4.3.1 BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA

La oferta disponible en fuente es de 50 L/s, que hace un total de
1,576.80 de miles de m3/año, para el proyecto se ha ofertado en un 4%
de lo que dispone la fuente en épocas de estiaje.

A continuación se presenta el balance de oferta y demanda del sistema

de agua potable y alcantarillado.

CUADRO Nº 42
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA
OFERTA (Miles DEMANDA (Miles
AÑO SUPERAVIT/DEFICIT
m3/año) m3/año)
0 63.07 - 63.07
1 63.07 31.95 31.12
2 63.07 32.66 30.41
3 63.07 33.38 29.69
4 63.07 34.09 28.98
5 63.07 34.81 28.27
6 63.07 35.52 27.55
7 63.07 36.24 26.84
8 63.07 36.95 26.12
9 63.07 37.66 25.41
10 63.07 38.38 24.69
11 63.07 39.09 23.98
12 63.07 39.81 23.26
13 63.07 40.52 22.55
14 63.07 41.24 21.84
15 63.07 41.95 21.12
16 63.07 42.67 20.41
17 63.07 43.38 19.69
18 63.07 44.09 18.98
19 63.07 44.81 18.26
20 63.07 45.52 17.55
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.3.2.BALANCE OFERTA DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

CUADRO Nº 43
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
OFERTA DEMANDA
AÑO SUPERAVIT
m3 m3
0 30.00 - 30.00
1 30.00 17.51 12.50
2 30.00 17.90 12.11
3 30.00 18.29 11.72
4 30.00 18.68 11.32
5 30.00 19.07 10.93
6 30.00 19.46 10.54
7 30.00 19.85 10.15
8 30.00 20.25 9.76
9 30.00 20.64 9.37
10 30.00 21.03 8.98
11 30.00 21.42 8.58
12 30.00 21.81 8.19
13 30.00 22.20 7.80
14 30.00 22.60 7.41
15 30.00 22.99 7.02
16 30.00 23.38 6.63
17 30.00 23.77 6.23
18 30.00 24.16 5.84
19 30.00 24.55 5.45
20 30.00 24.94 5.06 78
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Del cuadro anterior se puede apreciar que la producción de agua de la

quebrada excede la demanda de agua de la localidad de Sinami.

Del grafico Nº42 se puede apreciar que la producción de agua

superficial excede la demanda de agua de la localidad de Sinami en el
balance de oferta demanda de almacenamiento se aprecia que
ofertando un reservorio de 30 m3 al año 20 se cuenta con un superávit
de 5.06 m3.

4.3.3.BALANCE OFERTA DEMANDA DE LETRINAS

Incluye las viviendas y entidades de la localidad al primer año de
iniciado el proyecto.
CUADRO Nº 44

POBLACION OBJETIVO AÑO 2009

OFERTA N° DE DEMANDA N° DE
CENTRO POBLADO SUPERAVIT/DEFICIT
LETRINAS LETRINAS
SINAMI 0.00 122 -122
TOTAL 0.00 122 -122
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.4. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.4.1.ALTERNATIVA Nº 01
“Construcción de los Sistemas de Agua Potable por Gravedad con
Tubería PVC en la Línea de Conducción y Saneamiento Básico con 61
UBS de Arrastre Hidráulico y 61 UBS Composteras con Caseta de
Material de la Zona”

1. SISTEMA DE AGUA POTABLE

CAPTACIÓN:
Compuesta por una estructura de concreto simple denominada
barraje que atraviesa todo el encajonado de la circulación actual del
agua, un muro pantalla de concreto armado perpendicular al barraje
con una ventana de captación diseñada para 1.88 L/s, el cual se
conecta con una caja de reunión con su propia caseta de
manipulación de válvulas, con sus respectivas tuberías de purga

PLANTA DE TRATAMIENTO
Compuesta por:

SEDIMENTADOR
Compuesta por una estructura de concreto armado con dimensiones
hidráulicas siguientes ancho 1.20, largo 8.80 ml y una altura de 1.50
ml., la posa de sedimentación se cubrirá con una tapa de malla

79
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
metálica en toda su longitud para evitar el ingreso de hojas e insectos
que se encuentran en el lugar, y su respectiva caseta de válvulas
para su manipuleo

FILTRO LENTO
Compuesta por una estructura de concreto armado de doble poza,
con dimensiones hidráulicas de ancho de poza = 4.65 ml., largo de
poza = 6.20 ml. Y altura de poza 2.80 ml. con sus respectivas
válvulas de manipulación.

RESERVORIO CIRCULAR
Compuesta por una estructura de concreto armado de forma circular
de 30.00 m3, ubicado en la parte más alta de la localidad
involucrado en el proyecto, con su respectiva caja de válvulas para
su manipulación.

LÍNEA DE CONDUCCIÓN:
Compuesta por un tendido de tubería de diámetro 2” con 1128.05 ml.
conectadas por uniones flexibles de tal forma que ayudan a disipar
energía y a movimientos que se puedan generar entre tubos.

LÍNEA DE ADUCCIÓN
Se realizará la instalación de la línea de aducción de 187.71 ml. Con
tubería PVC Diámetro 3” C-5 desde el reservorio hasta una válvula
de manipulación ubicada en las proximidades geográficas de la
concentración de la vivienda, la que servirá de cierre en caso de
alguna avería en el sistema de distribución abierto.

REDES DE DISTRIBUCIÓN:
Compuesta por:
Instalación de red PVC – Ø2” 407.04 ml
Instalación de red PVC – Ø1” 1,074.95 ml
Instalación de red PVC – Ø1 ½”” 271.66 ml
Instalación de red PVC – Ø 3/4” 614.15 ml
Sum. é Inst. Válvulas de purga 5.00 und
Sum. é Inst. Válvulas de aire 5.00 und

En la localidad de Sinami, en el año de inicio del proyecto se

instalaran 113 conexiones domiciliarias y 9 no domiciliarias, haciendo
un total de 122 conexiones

FLETE
- Se transportara vía terrestre los materiales necesarios para las
construcciones a realizarse desde la cuidad de Tarapoto hasta la
localidad de Sinami.
- De la localidad a la zona de la obra se está considerando flete rural
con empleo de acémila y mano de obra.

80
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

2. SISTEMA DE SANEAMIENTO
UBS COMPOSTERA:
Contempla construir 61 UBS Composteras con los siguientes
componentes:
- Caja de concreto de doble cámara con sus respectivas tapas de
inspección.
- Caseta de madera con su respectiva puerta y ventana de madera
- Escalera de acceso de concreto
- Tubería de eliminación de orina a una zanja de percolación
- Cobertura de calamina galvanizada

UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO:

Contempla construir 61 UBS con arrastre hidráulico con los
siguientes componentes:
- Caja de concreto con piedra mediana que sirve como tanque
séptico
- Pozo percolador conectado por tubería de 4” PVC con el tanque
séptico
- Caseta de madera con su respectiva puerta y ventana de madera
que se ubica por encima del tanque séptico
- Cobertura de calamina galvanizada

3. Mitigación ambiental
Se realizaran previsiones para que el responsable de la ejecución de
las obras cuente con las señalizaciones pertinentes para que los
pobladores no corran peligros ni riesgos de accidentes; asimismo,
cuando se realicen excavaciones se roseará con agua para evitar el
levantamiento de partículas de polvo, y los vehículos que transporten
materiales sus tolvas deberán estar cubiertas con una manta y el
material granular deberá estar humedecido.

4. Mejoramiento de la gestión de los servicios y los hábitos de

higiene
Implementar un Programa de Educación Sanitaria e Higiene a la
población, implementar un Programa de Capacitación a los
Operadores del sistema de agua potable y saneamiento; para la
posterior elaboración del Catastro de redes.

Elaborar un sistema de información, instrumentos y procesos de

gestión administrativa, comercial, planeamiento y operacional
(manuales de operación y mantenimiento).

Realizar la conformación de la Junta Administradora de Agua y

Saneamiento

81
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

CROQUIS ALTERNATIVA Nº 01

CAPTACIÓN

Qda.
1300.00 m.s.n.m
PLANTA TRATAMIENTO
RESERVORIO V = 30 m3
TANQUE RPP
FILTRO LENTO

LÍNEA DE CONDUCCIÓN
1128.05 ml
Ø = 1.5" PVC - SAP LÍNEA DE CONDUCCIÓN LÍNEA DE ADUCCIÓN 187.71 ml.
Ø = 1.5" PVC - SAP LÍNEA DE CONDUCCIÓN. Ø = 1.5" PVC - SAP.
Ø = 1.5" PVC - SAP

POBLACIÓN 523 HABITANTES

LOCALIDAD SINAMI

CASETA DE
U.B.S con Letrinas de Arrastre
MATERIAL DE Hidráulico con Caseta de
LA ZONA Material de la zona

82
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

4.4.2.ALTERNATIVA Nº 2
“Construcción de los Sistema de Agua Potable por Gravedad con
Tubería FºFº en la Línea de Conducción y Saneamiento Básico con 61
UBS de Arrastre Hidráulico y 61 UBS Composteras con Caseta de
Material de la Zona”

1. SISTEMA DE AGUA POTABLE

CAPTACIÓN:
Compuesta por una estructura de concreto simple denominada
barraje que atraviesa todo el encajonado de la circulación actual del
agua, un muro pantalla de concreto armado perpendicular al barraje
con una ventana de captación diseñada para 1.88 L/s, el cual se
conecta con una caja de reunión con su propia caseta de
manipulación de válvulas, con sus respectivas tuberías de purga

PLANTA DE TRATAMIENTO
Compuesta por:

SEDIMENTADOR
Compuesta por una estructura de concreto armado con dimensiones
hidráulicas siguientes ancho 1.20, largo 8.80 ml y una altura de 1.50
ml., la posa de sedimentación se cubrirá con una tapa de malla
metálica en toda su longitud para evitar el ingreso de hojas e insectos
que se encuentran en el lugar, y su respectiva caseta de válvulas
para su manipuleo

FILTRO LENTO
Compuesta por una estructura de concreto armado de doble poza,
con dimensiones hidráulicas de ancho de poza = 4.65 ml., largo de
poza = 6.20 ml. Y altura de poza 2.80 ml. con sus respectivas
válvulas de manipulación.

RESERVORIO CIRCULAR
Compuesta por una estructura de concreto armado de forma circular
de 30.00 m3, ubicado en la parte más alta de la localidad
involucrado en el proyecto, con su respectiva caja de válvulas para
su manipulación.

LÍNEA DE CONDUCCIÓN:

83
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Compuesta por un tendido de tubería de diámetro 2” DE FF, con
1128.05 ml. conectadas por uniones flexibles de tal forma que
ayudan a disipar energía y a movimientos que se puedan generar
entre tubos.

LÍNEA DE ADUCCIÓN
Se realizará la instalación de la línea de aducción de 187.71 ml. Con
tubería PVC Diámetro 3” C-5 desde el reservorio hasta una válvula
de manipulación ubicada en las proximidades geográficas de la
concentración de la vivienda, la que servirá de cierre en caso de
alguna avería en el sistema de distribución abierto.

REDES DE DISTRIBUCIÓN:
Compuesta por:
Instalación de red PVC – Ø2” 407.04 ml
Instalación de red PVC – Ø1” 1,074.95 ml
Instalación de red PVC – Ø1 ½”” 271.66 ml
Instalación de red PVC – Ø 3/4” 614.15 ml
Sum. é Inst. Válvulas de purga 5.00 und
Sum. é Inst. Válvulas de aire 5.00 und

En la localidad de Sinami, en el año de inicio del proyecto se

instalaran 113 conexiones domiciliarias y 9 no domiciliarias, haciendo
un total de 122 conexiones

FLETE
- Se transportara vía terrestre los materiales necesarios para las
construcciones a realizarse desde la cuidad de Tarapoto hasta la
localidad de Sinami.
- De la localidad a la zona de la obra se está considerando flete rural
con empleo de acémila y mano de obra.

2. SISTEMA DE SANEAMIENTO
UBS COMPOSTERA:
Contempla construir 61 UBS Composteras con los siguientes
componentes:
- Caja de concreto de doble cámara con sus respectivas tapas de
inspección.
- Caseta de madera con su respectiva puerta y ventana de madera
- Escalera de acceso de concreto
- Tubería de eliminación de orina a una zanja de percolación
- Cobertura de calamina galvanizada

UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO:

Contempla construir 61 UBS con arrastre hidráulico con los
siguientes componentes:
- Caja de concreto con piedra mediana que sirve como tanque
séptico

84
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
- Pozo percolador conectado por tubería de 4” PVC con el tanque
séptico
- Caseta de madera con su respectiva puerta y ventana de madera
que se ubica por encima del tanque séptico
- Cobertura de calamina galvanizada

3. Mitigación ambiental
Se realizaran previsiones para que el responsable de la ejecución de
las obras cuente con las señalizaciones pertinentes para que los
pobladores no corran peligros ni riesgos de accidentes; asimismo,
cuando se realicen excavaciones se roseará con agua para evitar el
levantamiento de partículas de polvo, y los vehículos que transporten
materiales sus tolvas deberán estar cubiertas con una manta y el
material granular deberá estar humedecido.

4. Mejoramiento de la gestión de los servicios y los hábitos de

higiene
Implementar un Programa de Educación Sanitaria e Higiene a la
población, implementar un Programa de Capacitación a los
Operadores del sistema de agua potable y saneamiento; para la
posterior elaboración del Catastro de redes.

Elaborar un sistema de información, instrumentos y procesos de

gestión administrativa, comercial, planeamiento y operacional
(manuales de operación y mantenimiento).

Realizar la conformación de la Junta Administradora de Agua y

Saneamiento

85
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

CROQUIS ALTERNATIVA Nº 02

CAPTACIÓN

Qda.
1300.00 m.s.n.m
PLANTA TRATAMIENTO
RESERVORIO V = 30 m3
TANQUE RPP
FILTRO LENTO

LÍNEA DE CONDUCCIÓN
1128.05 ml
Ø = 1.5" FF LÍNEA DE CONDUCCIÓN LÍNEA DE ADUCCIÓN 187.71 ml.
Ø = 1.5" FF LÍNEA DE CONDUCCIÓN. Ø = 1.5" PVC - SAP.
Ø = 1.5" FF

POBLACIÓN 523 HABITANTES

LOCALIDAD SINAMI

CASETA DE
U.B.S con Letrinas de Arrastre
MATERIAL DE Hidráulico con Caseta de
LA ZONA Material de la zona

86
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

4.5. COSTOS

4.5.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO

Como se está considerando la construcción de un sistema de agua
potable en la localidad de Sinami no se considera costos de operación
y mantenimiento, igualmente no existe unidades básicas de
saneamiento.

4.5.2. SITUACIÓN CON PROYECTO

A). ALTERNATIVA DE SOLUCION PARA EL SISTEMA DE AGUA

POTABLE

ALTERNATIVA Nº 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE POR

GRAVEDAD (Inversión Total a Precios de Mercado y a Precios
Sociales).

El presupuesto total del proyecto denominado “Construcción de los

Sistemas de Agua Potable y Saneamiento básico (UBS) en la
localidad de Sinami asciende a la suma de S/. 762,040.60 a precios de
mercado y de S/. 620,913.08 a precios sociales, ver cuadro Nº 45 y 46.

Cuadro Nº 45

Costos a Precios Privados

Situacion "Con Proyecto"
Alternativa 1
GG. (10%) Y UTILIDAD
I.G.V.
(10%)
Item DESCRIPCION COSTO DIRECTO S/. COSTO PARCIAL S/. COSTO DE OBRA S/.

20% 19%

1 CAPTACION 9,386.74 1,877.35 11,264.09 2,140.18 13,404.26

2 SEDIMENTADOR 23,063.13 4,612.63 27,675.76 5,258.39 32,934.15
3 FILTRO LENTO 96,677.58 19,335.52 116,013.10 22,042.49 138,055.58
4 LINEA DE CONDUCCION 52,040.39 10,408.08 62,448.47 11,865.21 74,313.68
5 RESERVORIO V=30 M3 27,101.20 5,420.24 32,521.44 6,179.07 38,700.51
6 LINEA DE ADUCCION 11,271.04 2,254.21 13,525.25 2,569.80 16,095.05
7 LINEA DE DISTRIBUCION 97,325.56 19,465.11 116,790.67 22,190.23 138,980.90
8 CAMARA ROMPE PRESIÓN 13,500.00 2,700.00 16,200.00 3,078.00 19,278.00
9 FLOCULADOR - COAGULADOR 66,804.19 13,360.84 80,165.03 15,231.36 95,396.38
10 EQUIPOS 1,130.00 226.00 1,356.00 257.64 1,613.64
11 FLETE DE MATERIALES 66,343.65 13,268.73 79,612.38 15,126.35 94,738.73
12 MODULO DE CAPACITACIÓN 1,000.00 200.00 1,200.00 228.00 1,428.00
13 CONEXIONES DOMICILIARIAS 87 57,698.68 11,539.74 69,238.42 13,155.30 82,393.72
14 MITIGACIÓN AMBIENTAL 10,000.00 2,000.00 12,000.00 2,280.00 14,280.00
15 CARTEL DE OBRA 700.00 140.00 840.00 159.60 999.60
16 PLACA RECORDATORIA 300.00 60.00 360.00 68.40 428.40
TOTAL PRESUPUESTADO 534,342.16 106,868.43 641,210.59 121,830.01 763,040.60
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Cuadro Nº 46 Costos a Precios Sociales

Situacion "Con Proyecto"
Alternativa 1
INVERSION TOTAL A INVERSION TOTAL
FACTOR DE
Item DESCRIPCION PRECIO DE A PRECIO SOCIAL
CORRECCION
MERCADO (S/.) (S/.)

1 CAPTACION 13,404.26 0.792 10,616.18

2 SEDIMENTADOR 32,934.15 0.792 26,083.85
3 FILTRO LENTO 138,055.58 0.810 111,825.02

4 LINEA DE CONDUCCION 74,313.68 0.820 60,937.22

5 RESERVORIO V=30 M3 38,700.51 0.792 30,650.81

6 LINEA DE ADUCCION 16,095.05 0.820 13,197.94

7 LINEA DE DISTRIBUCION 138,980.90 0.820 113,964.34

8 CAMARA ROMPE PRESIÓN 19,278.00 0.792 15,268.18

9 FLOCULADOR - COAGULADOR 95,396.38 0.792 75,553.94

10 EQUIPOS 1,613.64 0.792 1,278.00
11 FLETE DE MATERIALES 94,738.73 0.840 79,580.54
12 MODULO DE CAPACITACIÓN 1,428.00 0.840 1,199.52
13 CONEXIONES DOMICILIARIAS 82,393.72 0.820 67,562.85
14 MITIGACIÓN AMBIENTAL 14,280.00 0.840 11,995.20
15 CARTEL DE OBRA 999.60 0.840 839.66
16 PLACA RECORDATORIA 428.40 0.840 359.86
COSTO TOTAL 763,040.60 620,913.08
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO Y
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SOCIALES
INVERSION TOTAL (FIJA
INVERSION FIJA A INVERSION FIJA A INVERSION VARIABLE A INVERSION VARIABLE A INVERSION TOTAL (FIJA
+ VARIABLE) A PRECIOS
AÑONº
Cuadro 47 PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES EN PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES EN + VARIABLE) A PRECIOS
DE MERCADO S/.
EN S/. /AÑO S/. /AÑO EN S/. /AÑO S/. /AÑO SOCIALES S/. /AÑO
/AÑO

0 2009 - - - - - -
1 2010 14,220.00 9,545.40 479.22 402.55 14,699.22 9,947.95
2 2011 14,220.00 9,545.40 489.94 411.55 14,709.94 9,956.95
3 2012 14,220.00 9,545.40 500.66 420.55 14,720.66 9,965.95
4 2013 14,220.00 9,545.40 511.37 429.55 14,731.37 9,974.95
5 2014 14,220.00 9,545.40 522.09 438.56 14,742.09 9,983.96
6 2015 14,220.00 9,545.40 532.81 447.56 14,752.81 9,992.96
7 2016 14,220.00 9,545.40 543.53 456.56 14,763.53 10,001.96
8 2017 14,220.00 9,545.40 554.24 465.56 14,774.24 10,010.96
9 2018 14,220.00 9,545.40 564.96 474.57 14,784.96 10,019.97
10 2019 14,220.00 9,545.40 575.68 483.57 14,795.68 10,028.97
11 2020 14,220.00 9,545.40 586.39 492.57 14,806.39 10,037.97
12 2021 14,220.00 9,545.40 597.11 501.57 14,817.11 10,046.97
13 2022 14,220.00 9,545.40 607.83 510.58 14,827.83 10,055.98
14 2023 14,220.00 9,545.40 618.55 519.58 14,838.55 10,064.98
15 2024 14,220.00 9,545.40 88 629.26 528.58 14,849.26 10,073.98
16 2025 14,220.00 9,545.40 639.98 537.58 14,859.98 10,082.98
17 2026 14,220.00 9,545.40 650.70 546.59 14,870.70 10,091.99
18 2027 14,220.00 9,545.40 661.42 555.59 14,881.42 10,100.99
19 2028 14,220.00 9,545.40 672.13 564.59 14,892.13 10,109.99
20 2029 14,220.00 9,545.40 682.85 573.60 14,902.85 10,119.00
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

COSTOS INCREMENTALES DE AGUA POTABLE (a precios sociales)

Cuadro Nº 48 Costos Incrementales de Agua Potable
a Precios Sociales
Alternativa 1
SITUACION SIN COSTOS INCREMENTALES DEL
SITUACION CON PROYECTO
PROYECTO PROYECTO
AÑO
Costos de Costos de Total de Costos
Inversion Inversion
O&M O&M de O&M
0 - 620,913.08 620,913.08
1 - 9,947.95 - 9,947.95
2 - 9,956.95 - 9,956.95
3 - 9,965.95 - 9,965.95
4 - 9,974.95 - 9,974.95
5 - 9,983.96 - 9,983.96
6 - 9,992.96 - 9,992.96
7 - 10,001.96 - 10,001.96
8 - 10,010.96 - 10,010.96
9 - 10,019.97 - 10,019.97
10 - 10,028.97 - 10,028.97
11 - 10,037.97 - 10,037.97
12 - 10,046.97 - 10,046.97
13 - 10,055.98 - 10,055.98
14 - 10,064.98 - 10,064.98
15 - 10,073.98 - 10,073.98
16 - 10,082.98 - 10,082.98
17 - 10,091.99 - 10,091.99
18 - 10,100.99 - 10,100.99
19 - 10,109.99 - 10,109.99
20 - 10,119.00 - 10,119.00
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

ALTERNATIVA Nº 02: Sistema de agua potable por gravedad (Inversión total a

Precios de Mercado y a Precios Sociales).

El presupuesto total delCostos

proyecto denominado
a Precios Privados “Construcción de los Sistemas
Situacion "Con Proyecto"
de Agua Potable en la localidad
Alternativa 2de Sinami asciende a la suma de
S/.881,414.75 a precios de mercado y de S/. GG. 717,979.88
(10%) Y
COSTO DIRECTO UTILIDAD (10%)
a preciosI.G.V.sociales.
COSTO DE OBRA
Item DESCRIPCION COSTO PARCIAL S/.
S/. S/.
20% 19%

1 CAPTACION 9,386.74 1,877.35 11,264.09 2,140.18 13,404.26

2 SEDIMENTADOR 23,063.13 4,612.63 27,675.76 5,258.39 32,934.15
3 FILTRO LENTO 96,677.58 19,335.52 116,013.10 22,042.49 138,055.58
4 LINEA DE CONDUCCION 100,817.28 20,163.46 120,980.74 22,986.34 143,967.08
5 RESERVORIO V=30 M3 27,101.20 5,420.24 32,521.44 6,179.07 38,700.51
6 LINEA DE ADUCCION 45,389.21 9,077.84 54,467.05 10,348.74 64,815.79
7 LINEA DE DISTRIBUCION 97,325.56 19,465.11 116,790.67 22,190.23 138,980.90
8 CAMARA ROMPE PRESIÓN 13,500.00 2,700.00 16,200.00 3,078.00 19,278.00
9 FLOCULADOR - COAGULADOR 66,804.19 13,360.84 80,165.03 15,231.36 95,396.38
10 EQUIPOS 1,130.00 226.00 1,356.00 257.64 1,613.64
89
11 FLETE DE MATERIALES 66,343.65 13,268.73 79,612.38 15,126.35 94,738.73
12 MODULO DE CAPACITACIÓN 1,000.00 200.00 1,200.00 228.00 1,428.00
13 CONEXIONES DOMICILIARIAS 57,698.68 11,539.74 69,238.42 13,155.30 82,393.72
14 MITIGACIÓN AMBIENTAL 10,000.00 2,000.00 12,000.00 2,280.00 14,280.00
15 CARTEL DE OBRA 700.00 140.00 840.00 159.60 999.60
16 PLACA RECORDATORIA 300.00 60.00 360.00 68.40 428.40
TOTAL PRESUPUESTADO 617,237.22 123,447.44 740,684.66 140,730.09 881,414.75
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Costos a Precios Sociales

Situacion "Con Proyecto"
Alternativa 2
INVERSION TOTAL INVERSION TOTAL
FACTOR DE
Item DESCRIPCION A PRECIO DE A PRECIO SOCIAL
CORRECCION
MERCADO (S/.) (S/.)

1 CAPTACION 13,404.26 0.792 10,616.18

2 SEDIMENTADOR 32,934.15 0.792 26,083.85
3 FILTRO LENTO 138,055.58 0.810 111,825.02
4 LINEA DE CONDUCCION 143,967.08 0.820 118,053.00
5 RESERVORIO V=30 M3 38,700.51 0.792 30,650.81
6 LINEA DE ADUCCION 64,815.79 0.820 53,148.95
7 LINEA DE DISTRIBUCION 138,980.90 0.820 113,964.34
8 CAMARA ROMPE PRESIÓN 19,278.00 0.792 15,268.18
9 FLOCULADOR - COAGULADOR 95,396.38 0.792 75,553.94
10 EQUIPOS 1,613.64 0.792 1,278.00
11 FLETE DE MATERIALES 94,738.73 0.840 79,580.54
12 MODULO DE CAPACITACIÓN 1,428.00 0.840 1,199.52
13 CONEXIONES DOMICILIARIAS 82,393.72 0.820 67,562.85
14 MITIGACIÓN AMBIENTAL 14,280.00 0.840 11,995.20
15 CARTEL DE OBRA 999.60 0.840 839.66
16 PLACA RECORDATORIA 428.40 0.840 359.86
COSTO TOTAL 881,414.75 717,979.88
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

COSTOS TOTALES OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

INVERSION TOTAL (FIJA
INVERSION FIJA A INVERSION FIJA A INVERSION VARIABLE A INVERSION VARIABLE A INVERSION TOTAL (FIJA
+ VARIABLE) A PRECIOS
AÑO PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES EN PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES EN + VARIABLE) A PRECIOS
DE MERCADO S/.
EN S/. /AÑO S/. /AÑO EN S/. /AÑO S/. /AÑO SOCIALES S/. /AÑO
/AÑO

0 2009 - - - - - -
1 2010 14,220.00 9,545.40 479.22 402.55 14,699.22 9,947.95
2 2011 14,220.00 9,545.40 489.94 411.55 14,709.94 9,956.95
3 2012 14,220.00 9,545.40 500.66 420.55 14,720.66 9,965.95
4 2013 14,220.00 9,545.40 511.37 429.55 14,731.37 9,974.95
5 2014 14,220.00 9,545.40 522.09 438.56 14,742.09 9,983.96
6 2015 14,220.00 9,545.40 532.81 447.56 14,752.81 9,992.96
7 2016 14,220.00 9,545.40 543.53 456.56 14,763.53 10,001.96
8 2017 14,220.00 9,545.40 554.24 465.56 14,774.24 10,010.96
9 2018 14,220.00 9,545.40 564.96 474.57 14,784.96 10,019.97
10 2019 14,220.00 9,545.40 575.68 483.57 14,795.68 10,028.97
11 2020 14,220.00 9,545.40 586.39 492.57 14,806.39 10,037.97
12 2021 14,220.00 9,545.40 597.11 501.57 14,817.11 10,046.97
13 2022 14,220.00 9,545.40 607.83 510.58 14,827.83 10,055.98
14 2023 14,220.00 9,545.40 618.55 519.58 14,838.55 10,064.98
15 2024 14,220.00 9,545.40 629.26 528.58 14,849.26 10,073.98
16 2025 14,220.00 9,545.40 639.98 537.58 14,859.98 10,082.98
90
17 2026 14,220.00 9,545.40 650.70 546.59 14,870.70 10,091.99
18 2027 14,220.00 9,545.40 661.42 555.59 14,881.42 10,100.99
19 2028 14,220.00 9,545.40 672.13 564.59 14,892.13 10,109.99
20 2029 14,220.00 9,545.40 682.85 573.60 14,902.85 10,119.00
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Costos Incrementales de Agua Potable

a Precios Sociales
Alternativa 2
SITUACION SIN COSTOS INCREMENTALES DEL
SITUACION CON PROYECTO
PROYECTO PROYECTO
AÑO
Costos de Costos de Total de Costos
Inversion Inversion
O&M O&M de O&M
0 - 717,979.88 717,979.88
1 - 9,947.95 - 9,947.95
2 - 9,956.95 - 9,956.95
3 - 9,965.95 - 9,965.95
4 - 9,974.95 - 9,974.95
5 - 9,983.96 - 9,983.96
6 - 9,992.96 - 9,992.96
7 - 10,001.96 - 10,001.96
8 - 10,010.96 - 10,010.96
9 - 10,019.97 - 10,019.97
10 - 10,028.97 - 10,028.97
11 - 10,037.97 - 10,037.97
12 - 10,046.97 - 10,046.97
13 - 10,055.98 - 10,055.98
14 - 10,064.98 - 10,064.98
15 - 10,073.98 - 10,073.98
16 - 10,082.98 - 10,082.98
17 - 10,091.99 - 10,091.99
18 - 10,100.99 - 10,100.99
19 - 10,109.99 - 10,109.99
20 - 10,119.00 - 10,119.00
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

b) Alternativa de solución para el sistema de Saneamiento para el

sistema de Saneamiento Tipo UBS.

ALTERNATIVA Nº 01 y 02: Sistema de saneamiento básico (UBS), con

Arrastre Hidráulico y composteras (Inversión Total a Precios de Mercado y
a Precios Sociales).
Costos a Precios Privados
El presupuesto total del proyecto
Situacion denominado “Construcción de los
"Con Proyecto"
Sistemas de Agua Potable UBS A.HIDRAHULICO
y Saneamiento básico (UBS) en la localidad de
GG. (10%) Y I.G.V. INVERSION
Item Sinami asciende a COSTO
DESCRIPCION la suma
DIRECTO de
S/. S/. 594,591.57
UTILIDAD
20%(10%)
a precios
COSTO PARCIAL S/. de19%mercado TOTAL y de
A PRECIO

1
S/. 488,455.70 a precios sociales.
OBRAS PRELIMINARES 781.65 156.33 937.98 178.22
DE MERCADO
1,116.20

2 MOVIMIENTO DE TIERRAS 196.11 39.22 235.33 44.71 280.04

3 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 25,210.45 5,042.09 30,252.54 5,747.98 36,000.52

4 ALBAÑILERIA 27,113.66 5,422.73 32,536.39 6,181.91 38,718.31

5 COBERTURAS 2,432.08 486.42 2,918.50 554.51 3,473.01

6 CARPINTERIA DE MADERA 4,707.85 941.57 5,649.42 1,073.39 6,722.81

7 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 91
21,443.71 4,288.74 25,732.45 4,889.17 30,621.62
8 TANQUE SEPTICO 100,916.76 20,183.35 121,100.12 23,009.02 144,109.14
9 POZO PERCOLADOR 46,747.62 9,349.52 56,097.14 10,658.46 66,755.60
10 TUBERIA DE EVACUACION 6,458.49 1,291.70 7,750.19 1,472.54 9,222.72

TOTAL PRESUPUESTO 236,008.38 47,201.68 283,210.06 53,809.91 337,019.97

 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Costos a Precios Sociales

Situacion "Con Proyecto"
UBS A.HIDRAHULICO
INVERSION TOTAL A
FACTOR DE INVERSION TOTAL A
Item DESCRIPCION PRECIO DE
CORRECCION PRECIO SOCIAL (S/.)
MERCADO (S/.)

1 OBRAS PRELIMINARES 1,116.20 0.815 909.70

2 MOVIMIENTO DE TIERRAS 280.04 0.815 228.24
3 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 36,000.52 0.815 29,340.42
4 ALBAÑILERIA 38,718.31 0.815 31,555.42
5 COBERTURAS 3,473.01 0.815 2,830.50
6 CARPINTERIA DE MADERA 6,722.81 0.815 5,479.09
7 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 30,621.62 0.815 24,956.62
8 TANQUE SEPTICO 144,109.14 0.815 117,448.95
9 POZO PERCOLADOR 66,755.60 0.815 54,405.81
10 TUBERIA DE EVACUACION 9,222.72 0.815 7,516.52

PRESUPUESTO TOTAL 337,019.97 274,671.27

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

ALTERNATIVA Nº 01 COSTOS DE MANTENIMIENTO

LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO
CON PROYECTO
TOTAL COSTOS TOTAL COSTOS
AÑO SIN PROYECTO OTROS COSTOS
MANO DE OBRA LEJIA DE MANTENIM. DE MANTENIM.
DE MANT.
(P. MERCADO) (P. SOCIALES)
0
1 0 1,830.00 732.00 36.60 2,598.60 1,542.32
2 0 1,874.41 749.76 37.49 2,661.66 1,579.75
3 0 1,918.82 767.53 38.38 2,724.72 1,617.18
4 0 1,963.23 785.29 39.26 2,787.78 1,654.61
5 0 2,007.64 803.05 40.15 2,850.84 1,692.04
6 0 2,052.05 820.82 41.04 2,913.90 1,729.46
7 0 2,096.45 838.58 41.93 2,976.96 1,766.89
8 0 2,140.86 856.35 42.82 3,040.03 1,804.32
9 0 2,185.27 874.11 43.71 3,103.09 1,841.75
10 0 2,229.68 891.87 44.59 3,166.15 1,879.18
11 0 2,274.09 909.64 45.48 3,229.21 1,916.60
12 0 2,318.50 927.40 46.37 3,292.27 1,954.03
13 0 2,362.91 945.16 47.26 3,355.33 1,991.46
14 0 2,407.32 962.93 48.15 3,418.39 2,028.89
15 0 2,451.73 980.69 49.03 3,481.45 2,066.31
16 0 2,496.14 998.45 49.92 3,544.51 2,103.74
92
17 0 2,540.54 1,016.22 50.81 3,607.57 2,141.17
18 0 2,584.95 1,033.98 51.70 3,670.63 2,178.60
19 0 2,629.36 1,051.74 52.59 3,733.69 2,216.03
20 0 2,673.77 1,069.51 53.48 3,796.75 2,253.45
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Costos a Precios Privados

Situacion "Con Proyecto"
UBS COMPOSTERA
GG. (10%) Y INVERSION
I.G.V.
Item DESCRIPCION COSTO DIRECTO S/. UTILIDAD (10%) COSTO PARCIAL S/. TOTAL A PRECIO
20% 19% DE MERCADO
1 OBRAS PRELIMINARES 971.15 194.23 1,165.38 221.42 (S/.)
1,386.80
2 MOVIMIENTO DE TIERRAS 3,751.48 750.30 4,501.78 855.34 5,357.11
3 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 18,909.76 3,781.95 22,691.71 4,311.42 27,003.13
4 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 29,447.59 5,889.52 35,337.11 6,714.05 42,051.16
5 ALBAÑILERIA 24,103.03 4,820.61 28,923.64 5,495.49 34,419.13
6 REVESTIMIENTOS 23,637.41 4,727.48 28,364.90 5,389.33 33,754.23
7 CUBIERTA Y TECHO 1,383.20 276.64 1,659.84 315.37 1,975.21
8 CARPINTERIA DE MADERA 41,503.89 8,300.78 49,804.67 9,462.89 59,267.55
9 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 36,664.76 7,332.95 43,997.71 8,359.56 52,357.27

TOTAL PRESUPUESTO 180,372.27 36,074.45 216,446.72 41,124.88 257,571.60

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Costos a Precios Sociales

Situacion "Con Proyecto"
UBS COMPOSTERA
INVERSION TOTAL A FACTOR DE INVERSION TOTAL A
Item DESCRIPCION
PRECIO DE CORRECCION PRECIO SOCIAL (S/.)
MERCADO (S/.) 1,151.04
1 OBRAS PRELIMINARES 1,386.80 0.830
2 MOVIMIENTO DE TIERRAS 5,357.11 0.830 4,446.40
3 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 27,003.13 0.830 22,412.60
4 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 42,051.16 0.830 34,902.46
5 ALBAÑILERIA 34,419.13 0.830 28,567.88
6 REVESTIMIENTOS 33,754.23 0.830 28,016.01
ALTERNATIVA Nº 02 COSTOS DE MANTENIMIENTO
7 CUBIERTA Y TECHO 1,975.21 0.830 1,639.43
LETRINA COMPOSTERA
8 CARPINTERIA DE MADERA 59,267.55
CON PROYECTO 0.830 49,192.07
9 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 52,357.27 0.830 COSTOS
TOTAL 43,456.54
TOTAL COSTOS
AÑO SIN PROYECTO OTROS COSTOS
MANO DE OBRA CAL DE MANTENIM. DE MANTENIM.
DE MANT.
(P. MERCADO) (P. SOCIALES)
PRESUPUESTO TOTAL 257,571.60 213,784.43
0
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
1 0 1,830.00 2,928.00 36.60 4,794.60 3,386.96
2 0 1,874.41 2,999.05 37.49 4,910.95 3,469.16
3 0 1,918.82 3,070.11 38.38 5,027.30 3,551.35
4 0 1,963.23 3,141.16 39.26 5,143.65 3,633.54
5 0 2,007.64 3,212.22 40.15 5,260.01 3,715.73
6 0 2,052.05 3,283.27 41.04 5,376.36 3,797.92
7 0 2,096.45 3,354.33 41.93 5,492.71 3,880.12
8 0 2,140.86 3,425.38 42.82 5,609.06 3,962.31
9 0 2,185.27 3,496.44 43.71 5,725.41 4,044.50
10 0 2,229.68 3,567.49 44.59 5,841.76 4,126.69
11 0 2,274.09 3,638.54 45.48 5,958.12 4,208.89
12 0 2,318.50 3,709.60 46.37 6,074.47 4,291.08
13 0 2,362.91 3,780.65 47.26 6,190.82 4,373.27
14 0 2,407.32 3,851.71 48.15 6,307.17 4,455.46
93
15 0 2,451.73 3,922.76 49.03 6,423.52 4,537.65
16 0 2,496.14 3,993.82 49.92 6,539.87 4,619.85
17 0 2,540.54 4,064.87 50.81 6,656.23 4,702.04
18 0 2,584.95 4,135.92 51.70 6,772.58 4,784.23
19 0 2,629.36 4,206.98 52.59 6,888.93 4,866.42
20 0 2,673.77 4,278.03 53.48 7,005.28 4,948.62
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

c) Costos totales del Sistema de Agua Potable y Saneamiento básico

(UBS)
INVERSION - ALTERNATIVA 1
%
CONCEPTO Precios Mercado Precios Sociales
COSTOS DEL COMPONENTE AGUA 763,040.60 620,913.08 56.20%

COSTOS DEL COMPONENTE SANEAMIENTO 594,591.57 488,455.70 43.80%

TOTAL GENERAL S/. 1,357,632.17 1,109,368.78 100.00%

TOTAL GENERAL USD/. 452,544.06
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

INVERSION - ALTERNATIVA 2
%
CONCEPTO Precios Mercado Precios Sociales
COSTOS DEL COMPONENTE AGUA 881,414.75 717,979.88 59.72%

COSTOS DEL COMPONENTE SANEAMIENTO 594,591.57 488,455.70 40.28%

TOTAL GENERAL S/. 1,476,006.32 1,206,435.58 100.00%

TOTAL GENERAL USD/. 492,002.11
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.5.3 Cronograma de Ejecución del proyecto

Nº ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
PRE EJECUCION
1 Convenio Marco
2 JASS registradas Municipalidad
3 Convenio OTS-Familia
4 Elaboración Perfiles
EJECUCION
5 Expediente Tecnico
6 Licitación
7 Supervisión Obras
8 Capacitación
POST EJECUCION
9 Fortalecimiento
10 Liquidación
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.6. BENEFICIOS

94
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene; que la población
tendrá un ahorro económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes
naturales, considerando que para dicha actividad disponen de un determinado
tiempo(10.50 minutos en promedio por viaje) de los miembros de su familia
(madre e hijos y eventual mente padre). Este tiempo utilizado en acarreo
valorizado, le significa un ahorro para la economía de la familia o mayor
tiempo de los niños para estudiar o realizar alguna labor en casa.

4.6.1. Estimación de la curva de la demanda

Corresponde a los no conectados al sistema, que se abastecen de
pozos y acequias, debe establecerse la cantidad consumida por
vivienda al mes en metros cúbicos y el precio por metro cúbico.
Datos para estimar el costo por acarreo:
 Volumen por balde (litro)
 Miembros de la familia que acarrea
 Tiempo de acarreo por viaje
 Nº de viajes por día
 Valor social del tiempo(S/.hora)

CUADRO Nº 47
VALOR DEL ACARREO POR DIA
Persona que Tiempo Acarreo N° de Viajes/día Tiempo Total Valor del Tiempo Valor del Tiempo
Acarrea por viaje (minutos)   Acarreo (horas) por Hora (soles) de Acarreo (S/día)
  (1) (2) (3) =(1)x(2)/60 1 (5) =(3)x(4)
Padre e hijos mayores 9 3 0.45 1.00 0.45
Hijos menores 12 4 0.80 0.50 0.40
Total 0.85
Fuente: Equipo técnico

Valor del tiempo de acarreo por familia al mes es S/. 25.50

Valor del tiempo de acarreo por familia al año es S/. 305.00
Cantidad acarreada al día es de (lt) 140.00
Cantidad acarreada al mes es de (m³) 4.20
Valor del tiempo de acarreo de cada m³ (s/m³) S/. 6.07

Estimación de la demanda

Q = a +bP

Donde a y b son parámetros de la ecuación

Q1 = consumo de agua en m3/familia de los no conectados

P1 = precio/m3 de los no conectados
Q2 = consumo de agua en m3/familia de los conectados
P2 = precio/m3 de los conectados.

La función demanda es igual.

Q = 11.07 –0.387P

95
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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Cuadro Nº 48
Usuarios sujetos a micro medición Cantidad Unidad
a. Beneficios por recursos liberados 25.50 s/mes vivienda
b. Beneficios por incremento del consumo de agua 29.40 s/mes vivienda
Beneficios brutos totales 54.90 s/mes vivienda

En el proyecto se han determinado los beneficios por liberación de recursos, los

cuales provienen de la cuota dineraria mensual familiar igual a S/. 54.90 NUEVOS
SOLES por mes.

4.7. EVALUACIÓN SOCIAL.

La evaluación social del componente agua se efectuara con la metodología
costo beneficio mientras que la evaluación del componente saneamiento
UBS, con la metodología costo efectividad.

4.7.1. Evaluación Social para el Sistema De Agua.

4.7.1.1. Evaluación Costo Beneficio

Los beneficios del proyecto a precios sociales, en términos
de bienestar que genera el proyecto a la sociedad se
medirá
Beneficios a través del
Economicos enahorro de los recursos, así como por la
Agua Potable
disposición a pagar
a Precios por el mayor consumo de agua que
Sociales
permiteAlternativa
la implementación
1y2 del proyecto.
Beneficios Brutos
Nº. De Familias Conectadas al Servicio Beneficios Brutos BENEFICIOS
Cuadro Nº 49 Totales
AÑO POBLACION Totales NUEVOS TOTALES
ANTIGUAS
Antiguas Nuevas Total (S/. Año) (S/. Año)
(S/. Año)
1 537 - 125 125 - 82,325.18 82,325.18
2 550 - 128 128 - 84,275.65 84,275.65
3 564 - 131 131 - 86,226.12 86,226.12
4 578 - 134 134 - 88,176.59 88,176.59
5 592 - 137 137 - 90,127.06 90,127.06
6 605 - 140 140 - 92,077.53 92,077.53
7 619 - 143 143 - 94,028.00 94,028.00
8 633 - 146 146 - 95,978.47 95,978.47
9 646 - 149 149 - 97,928.94 97,928.94
10 660 - 152 152 - 99,879.41 99,879.41
11 674 - 155 155 - 101,829.88 101,829.88
12 687 - 158 158 - 103,780.35 103,780.35
13 701 - 160 160 - 105,730.82 105,730.82
14 715 - 163 163 - 107,681.29 107,681.29
15 729 - 166 166 - 109,631.76 109,631.76
96
16 742 - 169 169 - 111,582.23 111,582.23
17 756 - 172 172 - 113,532.70 113,532.70
18 770 - 175 175 - 115,483.17 115,483.17
19 783 - 178 178 - 117,433.64 117,433.64
20 797 - 181 181 - 119,384.12 119,384.12
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.7.1.2. Indicadores de rentabilidad

Una vez calculado los flujos anuales de costos y
beneficios a precios sociales se calcularan los
indicadores de rentabilidad.

a. Valor actual neto social

Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i

Ci = costos a precios sociales del periodo i
T = periodo
n = periodo final en el horizonte de evaluación
TD = tasa social de descuento

Regla de decisión: se aceptara el proyecto si VANS ≥ cero

b. Tasa interna de retorno social (TIRS)

Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i

Ci = costos a precios sociales del periodo i
T = periodo
n = periodo final en el horizonte de evaluación

Regla de decisión: se aceptara el proyecto si la TIRS ≥ tasa de descuento

97
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Cuadro Nº 50
Evaluacion Economica para Agua Potable
a Precios Sociales
Alternativa 1
EGRESOS (COSTOS) (S/.) INGRESOS (S/.) BENEFICIOS
AÑO Inversiones/ Costos de O&M NETOS
Beneficios Brutos
Obras Incrementales (S/.)
0 620,913.08 -620,913.08
1 9,947.95 82,325.18 72,377.24
2 9,956.95 84,275.65 74,318.70
3 9,965.95 86,226.12 76,260.17
4 9,974.95 88,176.59 78,201.64
5 9,983.96 90,127.06 80,143.11
6 9,992.96 92,077.53 82,084.57
7 10,001.96 94,028.00 84,026.04
8 10,010.96 95,978.47 85,967.51
9 10,019.97 97,928.94 87,908.98
10 10,028.97 99,879.41 89,850.44
11 10,037.97 101,829.88 91,791.91
12 10,046.97 103,780.35 93,733.38
13 10,055.98 105,730.82 95,674.85
14 10,064.98 107,681.29 97,616.31
15 10,073.98 109,631.76 99,557.78
16 10,082.98 111,582.23 101,499.25
17 Evaluacion Economica para Agua
10,091.99 Potable
113,532.70 103,440.72
18 a Precios Sociales 115,483.17
10,100.99 105,382.18
19 Alternativa
10,109.99 2 117,433.64 107,323.65
20 EGRESOS (COSTOS) 10,119.00
(S/.) INGRESOS (S/.)
119,384.12 BENEFICIOS
109,265.12
AÑO Inversiones/ Costos de O&M NETOS
VAN Social 11%
Beneficios Brutos 52,217.75
Obras Incrementales (S/.)
TIR Social 12.28%
0 717,979.88 -717,979.88
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico.
1 9,947.95 82,325.18 72,377.24
2 9,956.95 84,275.65 74,318.70
3 9,965.95 86,226.12 76,260.17
4 9,974.95 88,176.59 78,201.64
5 9,983.96 90,127.06 80,143.11
6 9,992.96 92,077.53 82,084.57
7 10,001.96 94,028.00 84,026.04
8 10,010.96 95,978.47 85,967.51
9 10,019.97 97,928.94 87,908.98
10 10,028.97 99,879.41 89,850.44
11 10,037.97 101,829.88 91,791.91
12 10,046.97 103,780.35 93,733.38
13 10,055.98 105,730.82 95,674.85
14 10,064.98 107,681.29 97,616.31
15 10,073.98 109,631.76 99,557.78
16 10,082.98 111,582.23 101,499.25
17 98
10,091.99 113,532.70 103,440.72
18 10,100.99 115,483.17 105,382.18
19 10,109.99 117,433.64 107,323.65
20 10,119.00 119,384.12 109,265.12
VAN Social 11% -44,849.05
TIR Social 9.99%
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico.

4.7.2. Evaluación Social del componente Saneamiento UBS.

4.7.2.1. Metodología Costo/Efectividad.

En el caso del componente de disposición sanitaria de
excretas del proyecto, se calcula el respectivo índice costo
efectividad, que luego se compara, con un valor establecido
como línea de corte.

ICE = VACS de inversión, O y M

Promedio de Población Beneficiaria

Donde: ICE = Índice Costo Efectividad

Evaluacion Economica para UBS Arrastre Hidraulico

a Precios Sociales
Alternativa 1
EGRESOS (COSTOS) (S/.)
Costos NETOS
AÑO POBLACION Inversiones/ Costos de O&M
(S/.)
Obras Incrementales
ALTERNATIVA
0 01 y- 02 274,671.27 274,671.27
2010 537 771.16 771.16
2011 Nº 51
Cuadro 550 789.88 789.88
2012 564 808.59 808.59
2013 578 827.30 827.30
2014 592 846.02 846.02
2015 605 864.73 864.73
2016 619 883.45 883.45
2017 633 902.16 902.16
2018 646 920.87 920.87
2019 660 939.59 939.59
2020 674 958.30 958.30
2021 687 977.02 977.02
2022 701 995.73 995.73
2023 715 1,014.44 1,014.44
2024 729 1,033.16 1,033.16
2025 742 1,051.87 1,051.87
2026 756 1,070.59 1,070.59
2027 770 1,089.30 1,089.30
2028 783 99 1,108.01 1,108.01
2029 797 1,126.73 1,126.73
VAN Social 281,745.03
Poblacion año 1 667
ICE (S/.x Hab.) 422.48
ICE (USD/.x Hab.) 140.83
Linea de Corte (USD/.x Hab.) 178.50
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico.

Evaluacion Economica para Compostera

a Precios Sociales
Alternativa 1
EGRESOS (COSTOS) (S/.)
Costos NETOS
AÑO POBLACION Inversiones/ Costos de O&M
(S/.)
Obras Incrementales
0 - 213,784.43 213,784.43
2010 537 1,693.48 1,693.48
2011 550 1,734.58 1,734.58
2012 564 1,775.67 1,775.67
2013 578 1,816.77 1,816.77
2014 592 1,857.87 1,857.87
2015 605 1,898.96 1,898.96
2016 619 1,940.06 1,940.06
2017 633 1,981.15 1,981.15
2018 646 2,022.25 2,022.25
2019 660 2,063.35 2,063.35
2020 674 2,104.44 2,104.44
2021 687 2,145.54 2,145.54
2022 701 2,186.64 2,186.64
2023 715 2,227.73 2,227.73
2024 729 2,268.83 2,268.83
2025 742 2,309.92 2,309.92
2026 756 2,351.02 2,351.02
2027 770 2,392.12 2,392.12
2028 783 2,433.21 2,433.21
2029 797 2,474.31 2,474.31
VAN Social 229,318.50
Poblacion año 1 667
ICE (S/.x Hab.) 343.87
ICE (USD/.x Hab.) 114.62
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico. Linea de Corte (USD/.x Hab.)
192.50

4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Se van a analizar los efectos de los indicadores de la evaluación social del
proyecto, calculando cada uno de estos valores, ante el incremento o
disminución de las variables inciertas siguientes:

1. Inversión
2. Costo de Operación y Mantenimiento y
3. Beneficios

100
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

4.8.1.Análisis de Sensibilidad del sistema de Agua Potable

Tomando como base en VANS del proyecto de agua potable del
proyecto, se procede a ver el efecto del VAN por aumento
porcentuales en el monto de la inversión, costo de operación y
mantenimiento y por la reducción de los beneficios.

Cuadro Nº 53
ANALISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA
a Precios Sociales
Alternativa 1
VARIACIONES DE BENEFICIOS INVERSION
BENEFICIOS E
INVERSION -16.5% -15% -10% 0% 10.0% 20% 21.3%
VAN Social (S/.) -58,848.84 -48,751.87 -15,095.33 52,217.75 -9,873.56 -71,964.87 -80,036.74
TIR 9.45% 9.73% 10.62% 12.28% 10.77% 9.42% 9.25%
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.8.2. Análisis de Sensibilidad del sistema Saneamiento

ALTERNATIVA 01 y 02
SENSIBILIDAD DEBIDO A LA VARIACION DE LA INVERSION
ALTERNATIVA 1 y 2
INVERSION PERCAPITA A PRECIOS
VARIACION DE LA COSTO
MERCADO
INVERSION (%) REFERENCIAL
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
0% 766.35 - 1,113.00
5% 804.67 - 1,113.00
9% 835.32 - 1,113.00
14% 873.64 - 1,113.00
18% 904.30 - 1,113.00
22% 934.95 - 1,113.00
27% 973.27 - 1,113.00
31% 1,003.92 - 1,113.00
36% 1,042.24 - 1,113.00
40% 1,072.89 - 1,113.00
43.51% 1,099.80 - 1,113.00
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.9.1. Capacidad de gestión de la organización encargada del

proyecto en su etapa de inversión y operación.

Etapa de inversión.

Para garantizar el éxito del proyecto la Municipalidad Distrital de

San Martin de Alao, asume su compromiso para gestionar e
implementar el proyecto, a través del Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento, dentro del programa nacional de
agua y saneamiento rural (PRONASAR), para su financiamiento
del proyecto “Instalación del Sistema de Agua Potable y

101
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Saneamiento Básico (UBS) en la localidad de Sinami- Distrito de
San Martin de Alao –Provincia de El Dorado, Departamento de
San Martin.”.

Asimismo los beneficiarios se comprometen a apoyar durante la

ejecución con aportes al 100% de mano de obra no calificada.

Etapa de operación.

Para la gestión del proyecto se plantea la formalización legal de la

junta administración de servicios de saneamiento (JASS), cuya
estructura debe estar conformado por dos niveles de gestión:
directivo y operativo.

La estructura orgánica para el nivel directivo se planteo de la

siguiente manera: presidente de la JASS, secretario, tesorero, 2
vocales y un fiscal, las cuales serán elegidos por los beneficiarios
en la asamblea de conformación y/o ratificación de la JASS, con la
mayoría de votos, durante la elaboración del proyecto de pre
inversión a nivel de perfil.

Las cotas de operación y mantenimiento, gastos administrativos y

reposición de inversiones del sistema de agua, será financiado por
los beneficiarios en un 100%, con fondos provenientes de las
cuotas mensuales por el servicio de agua, para lo cual se
formalizaron los compromisos mediante la suscripción de actas
que garantice la operación del proyecto.

4.9.2. Esquema del Financiamiento de la inversión

La inversión del proyecto tendrá aportes del PRONASAR, con una
participación del 80% de la inversión, debido a su capacidad de
recursos financieros disponible, el aporte de la Municipalidad Distrital,
cuya fuente será el de recursos ordinarios y la población de las
Localidad de Sinami constituyen el 20% del total de inversión,
aportes con mano de obra no calificada y/o materiales de la zona.

Se presenta los compromisos formales en actas y acuerdos de

consejo para garantizar el cumplimiento de dichos compromisos.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO - AGUA + USB A.HIDRAULICO Y COMPOSTERAS
RESPONSABLES MONTO PORCENTAJE
PRONASAR 1,086,105.74 80.00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 271,526.43 20.00
TOTAL 1,357,632.17 100.00
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.9.3. Determinación de la cuota

Con la información de costos de inversión, operación y
mantenimiento de la alternativa 1 del componente agua potable del
proyecto a precios de mercado, así como los consumos

102
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
incrementales de agua potable generados por el proyecto, se estima
la cuota promedio incremental de largo plazo considerando dos
escenarios:

a) La cuota (S/./m3) cubre el total de costos de inversión, operación y

mantenimiento
b) La cuota (S/./m3) solo cubre los costos incrementales de
operación y mantenimiento.

La tasa de descuento en este caso, corresponde a la aplicable a un

proyecto evaluado desde el punto de vista privado, utilizándose la
tasa de seguridad por SUNASS (8%). Los resultados se muestran en
el cuadro siguiente

CALCULO DE CUOTA FAMILIAR A PARTIR DEL TOTAL DE COSTOS DE O&M

Costo de la
Costos de Agua Costos de UBS COSTO DEMANDA CONSUMO Tarifa mínima
Period NUMERO DE PRODUCCION
Año Potable (Precios (Precios de TOTAL DE AGUA DE AGUA para cubrir
o VIVIENDAS DE AGUA M3
de Mercado) Mercado) (S/.) M3 M3 los costos
O&M
0 2009 763,040.60 594,591.57 1,357,632.17
1 2010 14,699.22 2,598.60 17,297.82 125 63.07 31,948 22,364 11.54
2 2011 14,709.94 2,661.66 17,371.60 128 63.07 32,663 22,864 11.32
3 2012 14,720.66 2,724.72 17,445.38 131 63.07 33,377 23,364 11.11
4 2013 14,731.37 2,787.78 17,519.16 134 63.07 34,092 23,864 10.91
5 2014 14,742.09 2,850.84 17,592.93 137 63.07 34,806 24,364 10.72
6 2015 14,752.81 2,913.90 17,666.71 140 63.07 35,521 24,864 10.53
7 2016 14,763.53 2,976.96 17,740.49 143 63.07 36,235 25,365 10.36
8 2017 14,774.24 3,040.03 17,814.27 146 63.07 36,950 25,865 10.19
9 2018 14,784.96 3,103.09 17,888.05 149 63.07 37,664 26,365 10.03
10 2019 14,795.68 3,166.15 17,961.82 152 63.07 38,379 26,865 9.87
11 2020 14,806.39 3,229.21 18,035.60 155 63.07 39,093 27,365 9.72
12 2021 14,817.11 3,292.27 18,109.38 158 63.07 39,807 27,865 9.58
13 2022 14,827.83 3,355.33 18,183.16 160 63.07 40,522 28,365 9.44
14 2023 14,838.55 3,418.39 18,256.94 163 63.07 41,236 28,866 9.31
15 2024 14,849.26 3,481.45 18,330.72 166 63.07 41,951 29,366 9.18
16 2025 14,859.98 3,544.51 18,404.49 169 63.07 42,665 29,866 9.06
17 2026 14,870.70 3,607.57 18,478.27 172 63.07 43,380 30,366 8.94
18 2027 14,881.42 3,670.63 18,552.05 175 63.07 44,094 30,866 8.82
19 2028 14,892.13 3,733.69 18,625.83 178 63.07 44,809 31,366 8.71
20 2029 14,902.85 3,796.75 18,699.61 181 63.07 45,523 31,866 8.60
VAN 908,100.18 363,034.96 254,124.47 10.07
S/. 145,059.58
Fuente: Equipo técnico

CIP (I+OM) 2.50 M3

CIP (OM) 0.40 M3

4.9.4. Análisis de la capacidad de pago de la población.

En esta parte analizaremos la capacidad de pago de la población
por el servicio de agua potable para lo cual es necesario determinar
su nivel de ingreso.

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
El límite de la capacidad de pago de la población por servicio de
agua potable, de acuerdo a recomendaciones de organismos
internacionales es del 5 % (para alcantarillado se considera el 3 %).

Según los resultados de la encuesta social, las familias de la

localidad tienen un ingreso mensual familiar promedio estimado en
S/. 450.00 nuevos soles y tendrán una capacidad de pago de S/.
13.50 (3% de sus ingresos), para afrontar el pago del servicio de
agua potable. Dicho monto permite cubrir la pensión que incluye los
costos de operación y mantenimiento y parte de la inversión del
proyecto.

4.9.5. Participación de los beneficiarios.

Para el caso del proyecto analizado, la población beneficiada asume
el pago de sus cuotas familiares por concepto de costos de
administración, operación y mantenimiento de los servicios que
equivales a S/. 5.55, así también se compromete a participar
activamente en las capacitaciones que se darán en la etapa de
ejecución y post ejecución del proyecto. La población informada del
monto estimado de la cuota familiar por mes, ha aceptado y
acordado, que la forma de pago será establecida en una asamblea
liderada por los responsables de la junta administradora de servicios
de saneamiento (JASS)

ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO

PENSION CAPACIDAD DE
SOLES POR SUBSIDIO
COSTOS UNITARIOS/M3 (SOLES/MES/VIV) PAGO POR FAMILIA
M3 REQUERIDO
* (SOLES/MES/VIV)**

COSTO INCREMENTAL TOTAL POR M3

2.50 34.73 13.50 SI
CONSUMIDO
MAXIMO COSTO/M3 CONSUMIDO FACTIBLE
0.97 13.50 13.50 NO
CUBIERTO CON EL INGRESO FAMILIAR

COSTO DE O Y M PROMEDIO POR M3 CONSUMIDO 0.40 5.55 13.50 NO

Fuente: Elaborado por el equipo técnico

* CONSIDERANDO EL CONSUMO DE 13.88 M3/MES/CONEXIÓN

** CAPACIDAD DE PAGO S/. 450.00 X 3.00% = S/. 13.50

MAXIMO COSTO /M3 CONSUMIDO FACTIBLE A SER CUBIERTO CON EL INGRESO FAMILIAR =

S/. 13.50 ÷ 13.88 = S/. 0.97

4.9.6. Educación sanitaria

La educación sanitaria tendrá las siguientes fases

Elementos conceptuales:
Abordaje integral de la intervención en agua y saneamiento

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Esta propuesta se plantea la generación de las condiciones básicas,
para poder acceder a mejor calidad de vida, una de ellas es la de
involucrar a los actores locales en la preocupación por los cuidados
tempranos de los niños menores de tres años.

En esta tarea tanto, municipio distrital, comunidad, organizaciones de

base ministerio de salud e instituciones privadas, están involucradas
en buscar y generar condiciones de mejorar la calidad de vida y de la
sostenibilidad y una de ellas es la necesidad de mejorar el acceso a
los servicios de Agua y Saneamiento.

Es en este contexto donde se desarrolla la propuesta de Agua y

Saneamiento, que no solo busca el desarrollo de la infraestructura de
Agua y Saneamiento sino el mantenimiento de esta infraestructura y
la practica permanente de hábitos de higiene de todos los miembros
de la comunidad.

Por ello la educación sanitaria constituye uno de los pilares para el

logro de los objetivos y el impacto del proyecto, que requiere también
innovarse, incorporando nuevos enfoques que faciliten la adaptación
de hábitos y comportamientos sanitarios en la población

¿Por qué la educación, queremos vivir mejor?

Desarrollo humano
En el desarrollo humano, la comunidad vera como contribuir para el
desarrollo de la comunidad por lo tanto las acciones educativas
deben estar encaminados a identificar el aporte que el proyecto da
desarrollo de capacidad a nivel familiar y la comunidad dentro de
este enfoque es fundamental que el proyecto de agua y saneamiento
se vea como una inversión de la familia en la mejora de la calidad de
vida y en la salud de los niños y de las madres como los pilares
básicos para poder generar desarrollo humano y crear mejores
condiciones de vida para el futuro.

Desarrollo del auto estima

En la medida que se busca comportamiento que tiene que ver con
cambios de actitudes de las personas y las familias se debe partir del
sentimiento personal y de generar en ellos deseos de valoración de
sus capacidades para plantear reconocimiento del problema y
modificar determinados cambios de actitud, como de asumir otros
nuevos.

Es importante tomar distancia de las forma convencional de enseñar

nuevos cambios de actitudes que muchas veces no tienen en cuenta
la estima de las personas y otros tanto se asumen comportamientos
por imposición y no decisión.

105
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Este enfoque marca de manera sustantiva la propuesta desde la
forma como llega a la comunidad y de cómo vamos a generando las
opciones de cambio por ello la propuesta se denomina QUEREMOS
VIVIR MEJOR como una decisión de parte de la comunidad que
surja de su propia realidad.

Repuesta a la demanda
Plantea que el proceso de educación debe responder a una
necesidad expresada por la población a quien se dirige el proceso
educativo, y no así a los intereses de las instituciones. Es así que la
propuesta planteada promover la participación activa de las familias
para elegir las opciones que sean más factibles para mejorar sus
condiciones de vida y comportamientos sanitarios, promoviendo la
innovación y la flexibilidad con aportes comportamiento entre la
familia y el proyecto.

Genero
La comunidad no es un grupo homogéneo, está conformada por
grupos diferentes que tiene distintas prioridades. Es difícil y quizá no
es realista esperar consenso sobe ciertos temas, sin embargo
deberán identificarse estos grupos, investigar sus puntos de vista e
involucrarlos en forma activa en el proyecto.
Las mujeres, frecuentemente son las principales encargadas de
transportar el agua y usarla, de igual modo tiene muchas influencias
en la salud de sus hijos y sus familias sin embargo como grupo no
están involucradas en forma adecuada en la toma de decisiones y en
la planificación de los procesos educativos.

Las consideraciones de género no son simplemente de

discriminación en contra de las mujeres. Se refiere al hecho de que
hombres y mujeres tienen roles diferentes que originan necesidades
y prioridades diferentes, si no se comprende esto y los obstáculos
para su participación se puede hacer supuestos incorrectos.

La propuesta se orienta a buscar la equidad en la asunción de tareas

y responsabilidades entre los integrantes de la familia, especialmente
en aquellas relacionados con el agua y el saneamiento.

Objetivos Y Resultados
Propósito:
Contribuir a mejorar las condiciones de salud y la calidad de vida de
la población participante de los proyectos de agua y saneamiento.

Objetivo General:
Las familias participantes en el proyecto adoptan iniciativas y
prácticas saludables para el manejo de agua en el hogar, disposición
de adecuada de excretas, manejo adecuado de alimentos e higiene
personal.

106
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Resultados
 Las familias que maneja el agua adecuadamente a nivel
intradomiciliario.
 Familias cuentan con Letrinas que se usan adecuadamente.
 Familias han implementado iniciativas para manejo adecuados de
los alimentos en hogar.
 Familia que cuentan con espacios y utensilios en el hogar para el
aseo personal
 Familias que han mejorado la higiene de su vivienda y entorno
incluyendo los residuos sólidos.

Eje Temático
Si bien la propuesta se desarrolla en el marco global del manejo
queremos vivir mejor es necesario recordar que el objetivo del
proceso educativo está relacionado con la disminución de los
factores de riesgo que favorecen la ocurrencia de enfermedades
diarreicas que miden el impacto final del proyecto.

Las investigaciones muestran que las vías de transmisión de las

diarreas están dadas por las manos, moscas suelo y agua,
determinado para ellos 7 medidas básicas de prevención de las
cuales 5 están relacionadas directamente con prácticas de higiene,
entre ellas se mencionan:

 Lavado de manos
 Protección de alimentos (almacenamiento)
 Manipulación adecuada de alimentos
 Protección de agua durante el acarreo y en el hogar
 Lavado de alimentos crudos antes de ingerirlos
 Para fines de esta propuesta los hemos agrupado en 4 ejes
temáticos, en función a los cuales se desarrolla todo el proceso de
educación para Vivir Mejor
 Desarrollo y saneamiento
 Manipulación adecuada de los alimentos
 Higiene personal
 La vivienda y sus alrededores

1. Desarrollo y saneamiento
Al inicio del proceso la información debe ser clara frente a la
familia y la comunicación, por lo tanto deben tener conocimientos
de los compromisos de la familia y de las acciones a realizar, ya
que ellos indicarán en la salud de la familia y en especial de la
manera y el niño.

El mensaje de ser “AGUA Y SANEAMIENTO CON

COMPROMISOS PERSONALES Y FAMILIARES, PARA
LOGRAR DESARROLLO HUMANO”

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
El proceso que debe precisarse con las familias:

Se logrará Agua y Saneamiento, pero ello implicara participación

de la comunidad para mejorar calidad de vida y por lo tanto madre
y niños sanos y ciudadanos

Comprender que el fin del proceso no es la infraestructura sino la

mejora en la calidad de vida del niño y de la madre.

2. Manipulación adecuada de los alimentos.

Este eje temático es fundamental en la medida que aporte a crear
condiciones para un manejo adecuado del agua, lavado de
alimentos, lavado de manos en la preparación y mejora de las
condiciones en la cocina que permita una preparación adecuada
de los alimentos

El lavado de manos en momentos claves que pueden constituirse

en factores de riego de contaminación como: después de la
defecación, antes de preparar alimentos y antes de consumir
alimentos, reducen en un 35% o más las enfermedades diarreicas.

La calidad del agua en el hogar se mejora si se protege las

fuentes de donde se obtiene y almacena el agua para beber; si se
mantiene el recipiente de agua limpios, cubiertos y fuera del
alcance de los niños y animales domésticos la mejor calidad de
agua puede relacionarse con una reducción de hasta 20% de
casos de diarrea.
El uso y manejo de Letrinas en los hogares mejora si son
correctamente usadas en un 65% de enfermedades diarreicas

3. Higiene personal
Apunta a como nos vemos y sentimos como personas y ellos
implica higiene y aseo personal del cuerpo, el lavado de las
manos, y la creación de condiciones para que este aseo sea
posible de realizar. Ellos implican la creación en el espacio físico
de lugares para el aseo personal, y en especial para el aseo
intimo de la madre y el aseo de los niños

4. La vivienda
Nuestra propuesta parte por conocer como estamos percibiendo
nuestra vivienda, que nivel de importancia le damos, el sentido de
protección y de identidad, muchas veces estos no se tienen en
cuenta en los proyectos de saneamiento y es uno de los factores
por los cuales la construcción de Letrinas se ve como una medida
impuesta y no se ve como parte fundamental de la vivienda que
tiene que cuidarse y mantenerse.

Así mismo el acceder al uso del agua permite organizar de mejor

manera la vivienda tanto para la higiene personal como para la

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
preparación de los alimentos, sin embargo hay que organizar en
los alrededores de la vivienda la disposición de residuos sólidos y
aguas grises para evitar la proliferación de moscas disminuyendo
el riesgo de contaminación del agua y los alimentos

Para el primer método más efectivo consiste en recolectar la

basura y proceder a su disposición final para lo cual promoverá la
construcción de pozos de basura y elaboración de compost. Para
el segundo, se incluirá la construcción de pozos de drenaje, con la
finalidad de evitar la formación de charcos alrededor de la pileta
domiciliaria.

La disposición adecuada de excretas sirve de barrera primaria par

prevenir que las excretas contaminen el ambiente. El uso
adecuado de la letrina está relacionado con la eliminación de
heces y papeles en el hoyo; con tapa y una buena ventilación en
ausencia de olores.

Estrategia
Las estrategias principales de la propuesta es ingresar al tema
educativo a partir del interés concreto de las propias familias en
relación a los temas de Desarrollo y Cuidado de la familia,
saneamiento manejo del agua e higiene.

El proceso de educación se desarrollara en tres fases:

Fase Intensiva
Tiene una duración aproximada de seis meses, donde el responsable
de la Educación Sanitaria transfiere la propuesta al promotor de
salud capacitado y lo involucra como parte del proyecto al trabajo
familia por familia en donde desarrollará de manera intensiva los seis
temas propuestos. El responsable de cada zona dará asesoría
permanente a los promotores buscando constantemente evaluar sus
avances.

Fase de Reforzamiento
Tendrá una duración promedio de dos meses, durante el cual el
promotor asumirá el seguimiento y reforzamiento a las familias en las
cuales se identifica dificultades para la realización de sus
compromisos.

Algunas estrategias complementarias para facilitar el desarrollo de la

propuesta son:

Privilegio de la visita domiciliaria

De las experiencias desarrolladas se concluye que la efectividad de
las intervenciones educativas es mayor cuando se produce una
relación interpersonal “cara a cara” con las familias a través de las
visitas domiciliarias.

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Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Por lo que la metodología para el desarrollo de la educación sanitaria
se fundamentará en una relación directa e individualizada con las
familias participantes en el proyecto, considerando el contexto
especifico de cada una de ellas.

Acceso a información
La población participante es básicamente rural, con un significativo
índice de analfabetismo y escaso acceso a información. Se propone
ampliar la información disponible en las familias como un mecanismo
para mejorar las expectativas respecto a condiciones de vida y salud.
El programa contiene elementos básicos sobre estilos de vida
saludables, hábitos adecuados de higiene, así como las mejoras a
las cuales conlleva la aplicación de los mismos en sus vidas y los
beneficios que pueden lograr con la adopción de ciertos
comportamientos o prácticas.

Visualización del valor agregado del cambio

El proceso de educación Queremos Vivir Mejor considerará en todo
momento la presentación concreta, objetivable del valor agregado del
cambio que se plantea adoptar, construyendo el aspecto central en el
análisis y planteamiento de soluciones, así como en el diseño de
materiales educativos.

Participación Comunitaria
Con la finalidad de garantizar los resultados deseados y generar las
bases que permitan la comunidad del proceso más allá del proyecto,
las familias deberán participar directa y protagónicamente en todo el
desarrollo del proceso educativo. Así mismo en el monitoreo y
evaluación de los compromisos asumidos para las mejoras, a través
de las familias que cada grupo elige sus representantes.

Propuesta Metodológica
El proceso recoge las propuestas metodológicas del constructivismo
y las adecua a momentos que parten de la valoración de las
experiencias y desde ahí promueve toma de conciencia frente a la
realidad, identificando los problemas y planteando acciones de
cambio.

Se puede resumir el proceso en los siguientes momentos.

Lo que tenemos
Es el momento de valoración, nos ayuda a tomar conciencia de que
somos capaces de generar cambios y que estamos involucrados en
mayor o menor grado en un proceso de desarrollo.

Lo que necesitamos y porque

Momento de adquirir una visión ideal y de identificar la brecha entre
lo real y lo ideal. Con las capacidades identificadas se busca tomar

110
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
conciencia de aquello que necesitamos aprendiendo a fundamentar
nuestras necesidades a partir del conocimiento de las causas y
consecuencias del problema.

Lo que nos comprometemos

La identificación de necesidades nos lleva a plantearnos
compromisos en función de las posibilidades existentes, estos
compromisos deberán se reales y para ello se debe llegar a dar
responsabilidades y plazos para su cumplimiento.

Los beneficios
Es conveniente que la acción educativa se consolide con la vivencia
del beneficio, para ello es importante acudir a lo afectivo y a la
demostración de que los cambios y mejoras son factibles y nos traen
sentimientos de bienestar.

Desarrollo metodológico de los ejes temáticos

Tema 01: agua potable un logro para el desarrollo

Objetivo:

Que la familia reconozca la ejecución del Sistema de Agua Potable y

Saneamiento como un aporte a su desarrollo local y a las mejoras en
la calidad de vida en la familia y en especial en niño y madre.

Tema Objetivo Procedimientos Materiales

Saludo y presentación.
Preguntar a la familia que tanto conocen sobre la Información
ejecución del proyecto. sobre el proceso
Dar a conocer Aclarar dudas e ideas erróneas de gestión y las
a la familia ¿Por qué creen que se logró el proyecto? características
¡Lo logramos! sobre la Valorar las capacidades locales de gestión y de comunales que
ejecución del relación comunal. permitieron su
proyecto Felicitar a la familia por haber logrado tener su agua elección.
potable y recibe una tarjeta de felicitación: Tarjeta de
“Felicitaciones a tu familia y a la comunidad que felicitación.
caminan hacia el desarrollo”
Identificar Se muestra una lámina con un marco general y vacío
capacidades de una comunidad. Se pregunta a toda la familia:
Rotaplast:
familiares y ¿Cómo ha ido creciendo nuestra comunidad?
¿Vamos Lamina 1
comunales Los aportes se van graficando
avanzando? (desarrollo de la
que van ¿Qué es lo que tuvo al inicio y como fue creciendo?
comunidad)
permitiendo Ir valorando las grandes y pequeñas obras que
el desarrollo tuvieron.
Beneficios a la Identificar la Con la misma lámina, preguntamos. Contenido:
madre y al consideración ¿Qué beneficios les han traído a los niños pequeños? Beneficios del
niño en las obras ¿Qué beneficios les han traído a las madres? saneamiento
de desarrollo Compartir con la familia la importancia que tiene la para el
comunal, madre y los niños pequeños para el desarrollo desarrollo de la

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
tanto a los
comunidad y el
niños
desarrollo de los
pequeños comunal
niños y las
como a las
madres
madres
Preguntar::
¿Qué beneficios nos traerá tener agua potable y
saneamiento?
¿Qué tenemos que hacer para que este beneficio se
Reconozcan
haga realidad?
los beneficios
Que beneficios - En lo personal Rotaplast: Los
del
nos traen el - En la familia beneficios para
saneamiento
agua potable y - En la vivienda el niño y la
y el agua
el - En la comunidad madre.
potable para
saneamiento Con toda la familia ir seleccionando aquellas medidas La tarjeta
los niños y
que se tienen que asumir, teniendo en cuentas las
las madres
fundamentales, alimentación, higiene, vivienda,
alrededores de la casa y retomamos la tarjeta y en el
interior vamos anotando aquellas cosas que tenemos
que asumir, se anotan y se devuelve su tarjeta.
Definir con la
familia los
Señalar la importancia que tiene lograr estas Tablero de
compromisos
propuestas para hacer que nuestro sistema de agua compromisos
de apoyo
Compromisos potable sea realmente útil. (que vamos
mutuo para
Hacer un acuerdo de colaboración con la familia. hacer, cuando,
lograr cumplir
Acordar la próxima visita. responsable)
con todos los
propósitos

Tema 02: Manipulación de los Alimentos, (Lavado de

Manos, Ordenamiento de la Cocina)

Objetivo:

Que las familias reconozcan la importancia de prevenir las

enfermedades diarreicas asumiendo mejoras en la preparación y
manipulación de los alimentos

Tema Objetivo Procedimientos Materiales

La alimentación Reconocer la Se propone trabajar el tema de la alimentación Importancia de la

importancia de la en la familia. alimentación de los
alimentación para el niños
desarrollo de las Se pregunta a la familia que seleccionen los
niños y de la familia alimentos que consumimos y porque lo
hacemos.

Se presenta la importancia de ka alimentación

en los primeros años en la vida y crecimiento
del niño

Las diarreas no Reconocer el peligro Se presenta una secuencia de una familia que Rotaplast: Historia de
dejan crecer de las enfermedades trabaja mucho para alimentar a los niños pero la familia.
diarreicas en el que no tiene en cuenta las medidas de higiene
desarrollo de los y como repercute en su crecimiento.
niños
Desarrollar de manera participativa el tema de Datos sobre la pérdida
las enfermedades diarreicas de nutrientes en una
diarrea

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Que tenemos que Identificar las Identificamos todas las acciones que tenemos Rotaplast.
hacer medidas adecuadas que hacer para la preparación de los alimentos
para el manejo de la y de cómo contaminamos los alimentos, Visita a la cocina
alimentación en podemos reconstruir la ruta de los alimentos
cuanto a consumo e en la “preparación de una papilla” y de todos Muestrario
higiene los ciudadanos que tenemos que tener en
cuenta para que no lleguen contaminados al
momento de consumirlos

Trabajar el muestrario de protección de agua y

alimentos

Definir Definir niveles de Hacer un listado de acciones a trabajar en la Tableros de

compromisos compromisos con la cocina y ver cómo se pueden ir implementando compromisos
familia con niveles compromisos.

Beneficios Reconocer beneficios Se pide que la familia libremente vaya

de las acciones expresando que va a significar para ellos
propuestas mejorar su cocina.

Es posible ir identificando cual de las acciones

propuestas le ve más beneficios y para que
(salud, autoestima, etc)

Tema 03: La higiene personal

Objetivo:
Que la familia reconozca la necesidad del aseo personal y se involucre en la
creación del acceso a los recursos (agua, jabón, et.)

Tema Objetivo Procedimientos Materiales

Cuidando nuestro Reconocer la Se presenta el rotaplast donde Rotaplast.

cuerpo importancia de la presentamos la imagen de un niño
higiene para el pequeño, una madre, un adulto y Contenidos sobre
cuidado del cuerpo preguntamos qué hacemos para cuidar las medidas de
el cuerpo de cada uno, se pueden higiene lavado de
anotar las diversas medidas de higiene manos, higiene
que cada uno va señalando de la ropa.

Luego hacemos la pregunta

¿Qué dificultades tenemos?

Para el lavado de manos, para el aseo

del cuerpo, lavado de la ropa

Que necesitamos Identificar las medidas Hacemos en conjunto con la familia la Muñeco y útiles
hacer y porque de higiene que práctica del aseo de un niño pequeño y de aseo
tendrán que ser de no haber en la familia, podemos disponibles en la
asumidas hacer la practica con un muñeco.

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Prácticas para crear lugar de aseo, casa
lugar para el lavado de las manos
antes de comer, para lavarse las
manos después de salir de la letrina

Señalar A partir de las acciones que salieron en Tabla de

responsabilidades en la práctica se van viendo que cambios compromisos
la familia se tienen que asumir y cómo
Compromisos podríamos cumplirlos.

Seguimos anotando en el tablero de los

compromisos

Identificar beneficios Se puede ver el momento de

en la higiene personal desarrollar este momento, se puede
plantear que la familia se siente a
compartir un café, prepararse para
hacerlo y para ello, nos lavaremos y
Beneficios
nos pondremos algo limpio.

En el momento del compartir podemos

ver cómo nos sentimos con la
experiencia.

Tema 04: La vivienda

Objetivo:
Que las familias asuman mejoras en su vivienda que contribuyan al cuidado
de su salud y al mejor uso de los recursos de agua y saneamiento.

Tema Objetivo Procedimientos Materiales

Compartir la Preguntar qué significa para nosotros

percepción que se nuestra casa que nos dice cuando vemos
tiene sobre la una casa abandonada y bonita.
vivienda y
Nuestra casa reconocer su Se muestra una casa ordena y otra casa Rotaplast.
importancia sucia y desordenada.

Hacemos la pregunta ¿cómo serán las

personas que viven en estas casas?

Valorar las Compartimos con la familia como hemos

mejoras realizadas ido avanzando en el mejoramiento de la
Las mejoras a en la vivienda e vivienda.
nuestra casa identificar que
mejoras son Identificar las medidas que faltan
necesarias
Analizar las dificultades existentes

La letrina Conocimientos de Incidir en la importancia que tiene la Rotaplast para la

aspectos técnicos letrina como una mejora de la vivienda. construcción de la
para la

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
reconstrucción de Procedimiento más adecuado para la letrina
las Letrinas construcción de las Letrinas

Definir plan y En función de los avances en el proceso Rotaplast con uso y

responsabilidades de construcción de la letrina se puede mantenimiento de
Compromisos para la insistir en el uso o mantenimiento, la letrina
construcción de la mediante exposición con rotaplast.
letrina

Reconocer los Se muestra una familia con una vivienda Rotaplast con
beneficios que se no adecuada , y se construye entre todos dibujo de dos
tiene de tener una la historia de la familia familias
Beneficios vivienda limpia y
una letrina bien Luego hacemos la pregunta.
mantenida
A cuál de las dos familias nos parecemos

Tema 05: Los alrededores de la casa

Objetivo:
Que las familias asuman medidas de cuidado de la vivienda
(alrededores de la casa) como una manera de proteger su
salud y el cuidado de la familia.

Tema Objetivo Procedimientos Materiales

Reconocer la Se entrega al jefe de familia una lista con Lista grafica de

situación de su dibujos para ir juntos haciendo un chequeo
vivienda y recorrido por los alrededores de la casa.
alrededores Contenidos sobre el
Luego vamos exponiendo porque es que saneamiento
Como esta hay que cuidar los alrededores de la casa alrededor de la
nuestra casa y vivienda (basuras,
¿Para qué tenemos que enterrar las aguas grises)
sus alrededores
basuras?

¿Para qué tenemos que evitar los charcos

y las aguas sucias?

Se va complementando la información

Identificar Que dificultades tenemos para asumir las

necesidades y medidas propuestas, compartir con la
buscar familia qué medidas se pueden ir
posibilidades asumiendo y como

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Ir definiendo compromisos, cada Tablero de
miembro de la familia tiene que ir compromisos
Compromisos
precisando, se anotan en la tabla de
compromisos

Identificar los Se hace la pregunta que pasaría si

beneficios en llegamos a cumplir con todo lo propuesto,
relación a la que beneficios tendría para la comunidad.
convivencia
Beneficios
comunal Complementar con la necesidad de hacer
vigilancia comunal para poder
convertirnos en una comunidad que vive
bien.

4.9.7. Viabilidad Técnica

El Proyecto presenta una viabilidad técnica optima, ya que en la fase
de Pre-inversión, se cuenta con profesionales para la elaboración del
Estudio a nivel de Perfil y en la fase de Inversión se cuenta con la
capacidad técnica del Ministerio de Vivienda, construcción y
saneamiento a través del PRONASAR ; además la tecnología (para
la construcción) a emplearse es conocida y el abastecimiento de
materiales está garantizada en la calidad que determine el
Expediente Técnico respectivo, por ser materiales existentes en el
departamento de San Martin.

4.9.8. Viabilidad Económica

El proyecto es social y económicamente rentable. La alternativa
seleccionada tiene un costo de inversión total de S/. 1´357,632.17 y
un costo de operación y mantenimiento total anual de S/. 22,050.00.

El valor Actual Neto Social (VANS) de la alternativa seleccionada

(alternativa 1) del Sistema de Agua Potable es de S/. 52,217.75 con
una Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) de 12.28%.

El Índice Costo Efectividad (ICE) de la alternativa Seleccionada de la

Sistema de Letrinas UBS A. Hidráulico es de S/. 422.48 (S/. / hab, a
precio de Sociales) y del tipo compostera es S/. 343.87.

4.9.9. Viabilidad Ambiental

Los impactos potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producen en la etapa de funcionamiento del proyecto, los negativos
se producirán en la etapa de construcción y serán mínimos. El
proyecto prevé la puesta en marcha de un plan de mitigación de los
impactos negativos.

En general la implementación del presente proyecto, genera un

impacto ambiental positivo, porque permitirá el adecuado tratamiento
de las aguas residuales, la reducción del nivel de contaminación del

116
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
río receptor y consecuentemente mejores condiciones de salubridad
de la población.

4.9.10. Viabilidad Sociocultural

El proyecto permitirá el involucramiento de los beneficiarios; tendrá
impactos sociales favorables, contribuirá a mejorar la calidad de vida
de los pobladores de la localidad de Sinami.

4.9.11. Viabilidad Institucional

El Ministerio de Vivienda, construcción y saneamiento a través del
PRONASAR tiene competencia funcional, capacidad técnica,
ejecutiva y administrativa suficiente para ejecutar este tipo de
proyectos.

El proyecto cuenta con la opinión favorable de la Municipalidad

Distrital de San Martin de Alao, PRONASAR y la JASS que será la
responsable del proyecto en su etapa de operación.

4.10. IMPACTO AMNBIENTAL

En este acápite se describirá el procedimiento para identificar los impactos
ambientales potenciales en sus etapas de ejecución (construcción) y
operación (funcionamiento), a fin de proponer las medidas adecuadas que
permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos, así
como fortalecer los impactos positivos, logrando de este modo que la
ejecución y operación de las actividades o componentes del proyecto se
realicen en armonía con la conservación del ambiente.

Identificación de Impactos
Para la identificación de impactos potenciales que puedan generar las
actividades y obras asociadas al proyecto, se utilizan los resultados del
diagnóstico ambiental y la descripción del medio físico, biológico y socio-
económico cultural, interrelacionados con las actividades del proyecto.
Para una apropiada interpretación de los impactos ambientales, es necesario
definir los componentes ambientales que intervienen, luego, identificar cada
atributo de cada componente ambiental.

El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza

considerados como inorgánicos: el agua, el suelo y el aire entre los más
importantes.

El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza

considerados orgánicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y la
fauna.

El medio social, constituido por el ser humano (los hombres y las mujeres) y
sus atributos culturales, sociales y económicos. En forma general, este medio
lo constituye la sociedad en su conjunto.

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha
utilizado una matriz de causa-efecto la cual la interrelación entre los
«componentes ambientales» y las «actividades del proyecto», tanto en su
etapa de ejecución, como en su etapa de operación.

El procedimiento para utilizar la matriz de causa-efecto, consiste en colocar

en las «filas», el listado completo de las «actividades del proyecto», que
conforma la alternativa de solución a la problemática identificada en el
diagnóstico de los sistemas de agua potable y disposición de excretas (se
utiliza una matriz por separado para agua potable y disposición de excretas),
y sobre las «columnas» se colocan los «componentes ambientales»
previamente identificados, efectuando una subdivisión de cada uno de estos
componentes ambientales, en función a los «atributos» que han sido
determinados como relevantes para poder caracterizar de manera más
apropiada, los efectos que se generan sobre los referidos atributos en el
desarrollo de las actividades del proyecto (ejecución/operación).

En el cuadro 4-17 se describe la identificación de impactos ambientales

negativos potenciales para cada uno de los componentes del sistema de agua
potable del proyecto analizado.

Evaluación de Impactos
Una vez identificados y caracterizados los efectos, que cada una de las
«actividades del proyecto» generan sobre los «componentes del ambiente»
(discriminados en «atributos»), se realiza un análisis cuantitativo de estos
impactos, a través de una «matriz de ponderación de impactos» (se efectúa
por separado para agua potable y disposición de excretas).

Para ello se asume una valoración de los impactos en función a tres

características o propiedades principales de estos impactos, las cuales están
orientadas a calificar el grado de afectación ambiental (magnitud), la
persistencia de los efectos sobre el ambiente (duración) y la capacidad de ser
revertidos (mitigabilidad):

1. Magnitud: alta (A), media (M) o baja (B).

2. Duración: permanente (A), moderada (M) O temporal (B).
3. Mitigabilidad: baja (A), moderada (M) o alta (B).

Esta valoración de impactos, está basada en el juicio de los evaluadores, la

experiencia, el conocimiento apropiado de los procesos, análisis de
actividades similares, entre otros. Ver Cuadro N° 4-18.

Acciones de Mitigación y Compensación de Impactos en el Medio

Ambiente
Este programa plantea las principales acciones o medidas a implementarse,
orientado a la protección de los componentes ambientales del área de
influencia del proyecto. Estas acciones tenderán a mitigar y compensar los
impactos ambientales negativos producidos en el entorno debido a la

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implementación del proyecto, así como las actividades de monitoreo de las
decisiones destinadas a cumplir los acuerdos establecidos en la evaluación.
Las medidas de mitigación, tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos
adversos del proyecto en el entorno, cualquiera sea su fase de ejecución. El
concepto básico asociado a la mitigación, es que los impactos ambientales
negativos pueden evitarse o disminuirse con modificaciones en el diseño de la
acción propuesta.

Las medidas de compensación tienen por finalidad producir o generar un

efecto positivo alternativo equivalente a un efecto adverso identificado.

Las medidas de seguimiento y de gestión de las actividades planificadas,

están destinadas a velar por el cumplimiento de los acuerdos establecidos en
la evaluación y proveer información específica sobre el estado de las
variables ambientales y sociales en un territorio y su comportamiento en el
tiempo.

Costos de las Acciones de Prevención y Mitigación de Impactos en el

Medio Ambiente
Realizada la identificación y posterior evaluación de los impactos en el medio
ambiente, se debe hacer el planteamiento de las acciones o medidas de
mitigación, a desarrollarse con el fin de evitar cualquier perjuicio que pueda
generar el proyecto en el medio ambiente al implementarse. Es necesario
cuantificar los costos de estas acciones o medidas, realizando una
programación anual de los costos para cada una de las actividades de
mitigación, compensación y de monitoreo.

En el cuadro N° 4-19, se determina el Plan Ambiental, que debe hacerse al

implementar un proyecto, y tenderán a mitigar y compensar los impactos
ambientales negativos producidos en el entorno debido a la implementación
del proyecto, así como las actividades de monitoreo de las decisiones
destinadas a cumplir los acuerdos establecidos en la evaluación. Los costos
de las medidas de mitigación han sido considerados dentro de los alances de
las metas y costos del proyecto.

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4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Los resultados obtenidos de evaluación social, señalan que la alternativa 1
planteada para el sistema de agua potable es rentable socialmente, siendo
además viable desde el punto de vista de sostenibilidad y ambiental, por lo
cual se recomienda la implementación.

CUADRO Nº 52
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE SINAMI
Alternativa 1 Alternativa 2
Evaluación Límite Máximo Límite
VAN(S/.) TIR VAN(S/.) TIR
% Máximo %
Evaluación social
Indicadores de Evaluación S/. 52,217.75 12.28% S/. - 44,849.05 9.99%
Análisis de sensibilidad
Aumento de la inversión 110% 110%
Aumento del C&M 110% 110%
Disminución de los beneficios 90% 90%
Sostenibilidad del proyecto Asegurada Asegurada
Impacto ambiental Ninguno Ninguno
Selección de las alternativas Seleccionada No seleccionada
Fuente: informe técnico
Elaboración: equipo técnico

CUADRO Nº 53
INDICADORES DE EVALUACION – EVACUACION SANITARIA DE EXCRETAS (UBS) ARRASTRE
HIDRAULICO

ALTERNATIVA Nº 01
EVALUACION Limite
ICE (S/.)
Máximo %
Evaluación Social
S/. 422.48 A. Hidráulico
Indicadores de Evaluación
S/. 343.87 Compostera
Análisis de Sensibilidad
Aumento de la Inversión
Aumento del C&M
Disminución de los beneficios
Sostenibilidad del Proyecto Asegurada
Impacto Ambiental Ninguno
Selección de las Alternativas Seleccionada
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACION

El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los

tiempos necesarios para ejecutar las obras programadas por componentes

El grafico adjunto se describe el cronograma de las actividades a

desarrollarse en la ejecución del proyecto de agua potable y sistema de
saneamiento mediante UBS.

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PLAN DE IMPLEMENTACION FISICO Y FINANCIERO - AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
MESES
COMPONENTES TOTAL
1 2 3 4
CAPTACION 13,404.26 13,404.26
SEDIMENTADOR 16,467.07 16,467.07 32,934.15
FILTRO LENTO 69,027.79 69,027.79 138,055.58
LINEA DE CONDUCCION 37,156.84 37,156.84 74,313.68
RESERVORIO V=30 M3 38,700.51 38,700.51
LINEA DE ADUCCION 16,095.05 16,095.05
LINEA DE DISTRIBUCION 69,490.45 69,490.45 138,980.90
CAMARA ROMPE PRESIÓN 19,278.00 19,278.00
FLOCULADOR - COAGULADOR 95,396.38 95,396.38
EQUIPOS 1,613.64 1,613.64
FLETE DE MATERIALES 47,369.37 47,369.37 94,738.73
MODULO DE CAPACITACIÓN 476.00 476.00 476.00 1,428.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS 41,196.86 41,196.86 82,393.72
MITIGACIÓN AMBIENTAL 7,140.00 7,140.00 14,280.00
CARTEL DE OBRA 999.60 999.60
PLACA RECORDATORIA 428.40 428.40
UBS-ARRASTRE HIDRAHULICO 168,509.98 168,509.98 337,019.97
UBS COMPOSTERAS 128,785.80 128,785.80 257,571.60
TOTAL 185,820.83 373,822.47 430,726.65 367,262.23 1,357,632.17
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICAS ALTERNATIVA Nº 1 – TIEMPO EN MESES

MESES
COMPONENTES METAS
1 2 3 4
CAPTACION         100%
SEDIMENTADOR         100%
FILTRO LENTO         100%
LINEA DE CONDUCCION         100%
RESERVORIO V=30 M3         100%
LINEA DE ADUCCION         100%
LINEA DE DISTRIBUCION         100%
CAMARA ROMPE PRESIÓN         100%
FLOCULADOR - COAGULADOR         100%
EQUIPOS         100%
FLETE DE MATERIALES         100%
MODULO DE CAPACITACIÓN         100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS         100%
MITIGACIÓN AMBIENTAL         100%
CARTEL DE OBRA         100%
UBS-ARRASTRE HIDRAHULICO         100%
UBS COMPOSTERAS         100%
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

Programación de Metas Físicas del Proyecto

Nº ACTIVIDADADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
PRE EJECUCION
1 Convenio Marco
2 JASS registradas Municipalidad
3 Convenio OTS-Familia
4 Elaboración Perfiles
EJECUCION
5 Expediente Tecnico
6 Licitación
7 Supervisión Obras
8 Capacitación
POST EJECUCION
9 Fortalecimiento
10 Liquidación
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

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Financiamiento
De acuerdo a los compromisos establecidos entre el PRONASAR, la MD San
Martin de Alao y las autoridades de la localidad de Sinami se tiene: Para
obras nuevas, el 80% de las obras es financiada por el PRONASAR y el
restante 20% por la MD de San Martin de Alao. En ambos casos, el aporte de
la comunidad de Sinami está dado por aporte de mano de obra.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO - AGUA + USB A.HIDRAULICO Y

COMPOSTERAS
RESPONSABLES MONTO PORCENTAJE

PRONASAR 1,086,105.74 80.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL 271,526.43 20.00

TOTAL 1,357,632.17 100.00

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

A la MUNICIPALIDAD DISTRITAL de San Martin de Alao, le corresponde
planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el
ámbito de su jurisdicción en concordancia con las políticas sectoriales
emitidas por el Ente Rector; participar en el financiamiento de la prestación de
los servicios de saneamiento de acuerdo a la disponibilidad presupuestal,
reconocer y registrar a las organizaciones comunales para la administración
de los servicios de saneamiento; brindar asistencia técnica y supervisar a las
organizaciones comunales de sus jurisdicción.

La población de la localidad de Sinami se encuentra organizada a través de

una junta vecinal el cual realiza asambleas periódicas para comunicar a sus
pobladores sobre el acontecimiento de alguna actividad, y que en esta
asamblea se llegan acuerdos como la colaboración del poblador, ya sea
mediante dinero en efectivo o trabajos comunales.

En tal sentido se sugiere reforzar la capacidad del equipo administrativo del

nuevo sistema de agua propuesto.

El estudio propone que la Junta Administradora, debe funcionar con un ente

rector que debe ser la municipalidad, con un administrador que sea el
encargado de hacer funcionar el sistema en condiciones óptimas, asimismo
una persona encargada de la parte operativa para el mantenimiento oportuno
y hacer funcionar el sistema cuando exista alguna avería y otra persona que
sea el responsable de la comercialización para administrar todo el sistema de
cobranza y estar al día en el padrón correspondiente.

Se propone el siguiente organigrama:

125
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ORGANIGRAMA DE LA JUNTA ADMINISTRADORA

COMITÉ DE VIGILANCIA

ADMINISTRADOR

OPERACIONES ADMINISTRACION COMERCIALIZACION

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4.14. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION

 Disminución de enfermedades de origen hídrico en la  Disminución del 33 % de las NBI’s en el año

FIN INEIEncuesta a Hogares.
Localidad de Sinami. 2,029

 La población cuenta
 Al año 2,029 el porcentaje de incidencia de EDAs  Informe epidemiológico de la
con mayores
disminuye de 27.51. % a 10 % en la población. Región de Salud de San Martin
 Disminución de la incidencia de enfermedades de recursos
PROPÓSITO y del puesto de salud de Sinami.
origen hídrico en la localidad de Sinami. económicos para la
 Al año 2,029 se incrementa en 33 % los alumnos
atención de otras
promovidos de grado.  Estadísticas UGEL San Martin.
necesidades.

 Población utiliza
adecuadamente los
servicios de agua y
 Informes de la JASS.
saneamiento.

 Informes del ente técnico

 Al año 2,029 el 100% de la población de Sinami  Ejercicio de
 Construcción de sistema de agua potable con administrativo de
cuenta con servicio de agua potable durante 24 hr. buenas
captación de la quebrada Sinamillo. Municipalidad distrital
Del día. prácticas de
COMPONENTES
higiene.
 Construcción de unidad básica de saneamiento  Evaluación ex - post.
 Al año 2,029 se tendrá 100% de cobertura en
(UBS) con arrastre hidráulico y composteras.
infraestructuras para disposición de excretas.  Informes del OTS.  Municipalidad
distrital y la JASS,
asumen su
 Informe del OS.
responsabilidad de
la gestión del
proyecto
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

127
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Continuación de Marco Lógico de Alternativa Seleccionada

Elaboración expediente técnico Sistema de agua potable:  Valorizaciones Disponibilidad

INVERSION TOTAL
Sistema de agua potable: Item DESCRIPCION A PRECIO DE
oportuna de recursos
 Construcción de captación. MERCADO (S/.)
 Cuaderno de obra financieros para las
 Instalación línea de conducción (L = 1,128.05 m). 1 CAPTACION 13,404.26
actividades previstas.
2 SEDIMENTADOR 32,934.15
 Sedimentador. 3 FILTRO LENTO 138,055.58  Actas entrega de obra
 Filtro lento. 4 LINEA DE CONDUCCION 74,313.68 Participación del
 Reservorio 30 m3.
5 RESERVORIO V=30 M3 38,700.51
 Liquidación de obra Gobierno Local.
6 LINEA DE ADUCCION 16,095.05
 Línea de aducción (L =187.71 m). 7 LINEA DE DISTRIBUCION 138,980.90
 Participación de la
 Redes de Distribución (L = 2,367.80 m) 8 CAMARA ROMPE PRESIÓN 19,278.00
9 FLOCULADOR - COAGULADOR 95,396.38 población en la
ACCIONES  Pase aéreo (05 UND). 10 EQUIPOS 1,613.64 ejecución del proyecto.
 Lavaderos domiciliarios (122 UND). 11 FLETE DE MATERIALES 94,738.73
12 MODULO DE CAPACITACIÓN 1,428.00
 Mitigación Ambiental. 13 CONEXIONES DOMICILIARIAS 82,393.72
 Coordinación efectiva
 Modulo de capacitación. 14 MITIGACIÓN AMBIENTAL 14,280.00 entre el municipio, la
 Flete terrestre. 15 CARTEL DE OBRA 999.60 comunidad y los
 16 PLACA RECORDATORIA 428.40 Operadores de
COSTO TOTAL 763,040.60 PRONASAR.
Saneamiento: Saneamiento:
 Construcción UBS – Arrastre Hidráulico.  (61) Unidades construidas S/. 337,019.97

 Construcción UBS – Composteras.  (61) Unidades construidas S/. 257,571.60

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

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 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

V. CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACION
ES

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES
 El estudio ratifica la alternativa más económica estudiada el año
2009 para lograr los objetivos definidos: Instalación del sistema de agua
potable y saneamiento básico (UBS) en la localidad de Sinami tanto en
cobertura, continuidad y calidad del agua.

129
 Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
 El estudio también propone el reemplazo de la UBS artesanal
denominado hoyo seco por la Unidad Básica de Saneamiento (UBS) con
sello hidráulico y composteras, cuya implementación permitirá usarla
efectivamente por parte de usuarios en un escenario de dotación de agua
sin restricciones.

 El número de beneficiarios al primer año es de 523 habitantes y

al final del periodo de diseño es de 797 habitantes.

 La Evaluación Económica se ha realizado mediante la

metodología Costo / Beneficio para el sistema de agua potable,
obteniéndose los siguientes resultados para la Alternativa Nº 01 de la
construcción del sistema de agua potable Sinami.

VAN (Valor Presente Neto) S/. 52,217.75

Tasa Interna de Retorno 12.28%

 Para el sistema de saneamiento se ha aplicado la metodología

Costo / Efectividad, obteniéndose los siguientes resultados:

ICE (UBS. A. Hidráulico) : S/. 422.48 x hab

ICE (UBS. Compostera) : S/. 343.87 x hab

 La inversión inicial del proyecto asciende a S/. 1´357,632.17

(USD 452,544.06) de los cuales el 56.20% corresponde al componente
agua (S/. 763,040.60) y el 43.80% al componente letrinas UBS (S/.
594,591.57)

 La población de las localidades de Sinami comprometida con su

desarrollo social participará activamente en los talleres de capacitación en
educación sanitaria.

 La institución de Salud mediante convenio se compromete

apoyar en la educación sanitaria.

 El proyecto es ambientalmente viable ya que con la ejecución

de las obras de agua y saneamiento no van afectar las condiciones del
medio ambiente, debido a que en el área de influencia a desarrollarse las
obras, no se cuenta con flora y fauna en peligro de extinción.
 Municipalidad Distrital de San Martin de Alao se compromete a
cofinanciar el monto correspondiente del costo de la obra, en forma
coordinada con la comunidad y el PRONASAR.

 Localidad no presenta conflicto social, puesto que toman

acuerdos coordinadamente para el desarrollo local de su comunidad.

 Todo lo anteriormente mencionado, sustenta la Viabilidad del

perfil del Proyecto: “Construcción de los Sistemas de Agua Potable y

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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.
Saneamiento (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito de San Martin
de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento de San Martín”.

5.2. RECOMENDACIONES
 Se recomienda aprobar y declarar la viabilidad del proyecto para
continuar con la fase de inversión mediante la elaboración del expediente
técnico de la alternativa Nº 1, por ser técnica, social y ambientalmente
sostenible y viable.

 Se recomienda implementar un programa de educación

sanitaria mediante las coordinaciones pertinentes con las instituciones
involucradas con el desarrollo de la localidad: centros educativos y postas
de salud.

 Efectuar el seguimiento y monitoreo de las actividades

 Implementar un Programa de Monitoreo, Vigilancia y Control de

la Calidad del Agua, la cual debe ser realizada por el Centro de Salud de la
localidad de Sinami.

131
Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico (UBS), en la Localidad de Sinami, Distrito
San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

VI. ANEXOS

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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

6.1. Información Adicional

6.2. Documentos Sustentatorios

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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

6.3. Fotografías

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San Martin de Alao, Provincia de El Dorado, Departamento San Martin.

6.4. Plano de la Localidad

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