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01 TDR Pistas

Este documento presenta los términos de referencia para contratar un consultor para formular un estudio de inversión a nivel definitivo para el mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal en la Avenida Los Dominicos en el distrito de San Martín de Porres en Lima. El consultor deberá realizar trabajos de campo y de gabinete para diagnosticar la zona, recopilar información y elaborar un estudio de inversión que cumpla con los requisitos del Sistema Nacional de Inversión Pública del Perú. El objetivo es mejorar las
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01 TDR Pistas

Este documento presenta los términos de referencia para contratar un consultor para formular un estudio de inversión a nivel definitivo para el mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal en la Avenida Los Dominicos en el distrito de San Martín de Porres en Lima. El consultor deberá realizar trabajos de campo y de gabinete para diagnosticar la zona, recopilar información y elaborar un estudio de inversión que cumpla con los requisitos del Sistema Nacional de Inversión Pública del Perú. El objetivo es mejorar las
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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

MUNICIPALIDAD XXXXXXXXXXXX

TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE INVERSIÓN A NIVEL
DEFINITIVO DENOMINADO: “XYXYXYXYXYXY EN EL DISTRITO XXXXXXXXX, PROVINCIA DE XXXXX -
DEPARTAMENTO DE XXXXX”.

I. INTRODUCCIÓN

ANTECEDENTES

El Distrito de San Martin de Porres, es el tercer distrito con mayor porcentaje de población, de acuerdo
al censo 2007 de población y vivienda. Realizado por el INEI.

La población que habita en la zona de intervención tiene en su mayoría una antigüedad de mas de 15
años; por lo que se encuentra ya consolidada en 07 Asociaciones de Vivienda y Comité de Gestión de
Obras perteneciente al ex fundo Naranjal y Ex Fundo Santa Rosa.

El tramo a intervenir de la Avenida Dominicos se encuentra ubicado entre la Av. Canta Callao – y el
límite con la provincia Constitucional del Callao.

La zona presenta una Infraestructura vial en pavimento flexible de regular estado de conservación
como rajaduras, grietas, piel de cocodrilo, etc. a lo largo de la trayectoria de la pista se observa una
reducción considerable debido al desprendimiento de tierra que se encuentra a ambos lados de esta;
se cuenta también con una berma central en tierra natural en la que se observa basura desmontes
postes de mediana tensión, etc. personas de mal vivir e inclusive para negocios informales; la cual esta
cercada por un sardinel en concreto, es necesario decir que la sección de la vía es constante en
contraste al contexto urbano.

No se cuenta con bermas laterales ni veredas adecuadas, por el contrario, esta se encuentra en tierra
natural, lo que es aprovechado por los lugareños, que utilizan estos espacios para expandir sus
negocios colocándose en riesgo la vida de sus usuarios y la suya propia.

Por Las condiciones de deterioro en que se encuentra la actual infraestructura genera problemas no
solo de inseguridad sino de contaminación ambiental; por lo que se recomienda que se efectué dicho
estudio, teniendo en cuenta el cumplimiento de la ordenanza 341, publicada en el peruano de fecha 06
de diciembre 2001.

BASE LEGAL

La presente convocatoria, así como los procedimientos que se emplean en el presente Concurso
Público se rigen por el Acuerdo "Programa del Gobierno Regional para Lima Metropolitana” en
Proyectos priorizados del Presupuesto Participativo, y por aquellos procedimientos que, de ser el
caso, apruebe la Gerencia de Transporte Urbano: Construcción y mejoramiento de pistas y
veredas.

Supletoriamente, en lo no previsto en el citado Acuerdo, y previa "No Objeción" del Programa del
Gobierno Regional para Lima Metropolitana y de Gerencia de Transporte Urbano, se podrá aplicar
las siguientes normas:

- D.L. Nº 1017 -2009-PCM que crea el Organismo Superior de Contrataciones con el Estado
(OSCE) y su Reglamento.
- Ley Nº 29626 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012
- Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.
- Ley Nº 27293, “Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública”, modificada por las
Leyes N° 28522 y 28802 y por el Decreto Legislativo N° 1005.
- Reglamento de la Ley del SNIP aprobado por D.S. Nº 157-2002-EF
- Decreto Supremo N° 102-2007-EF, “Aprueban el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública” modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF.
- Ultimas Normas y Directivas del SNIP

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

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- Decreto legislativo Nº 295

1 OBJETIVO DEL PROYECTO


El objetivo principal de los presentes Términos de Referencia, es dar las pautas necesarias para el
CONSULTOR especialista que se encargara de desarrollar el estudio de Pre-inversión a nivel de PERFIL del
proyecto a denominar inicialmente “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL
EN LA AV. LOS DOMINICOS, TRAMO LÍMITE CON LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL
CALLAO HASTA LA AV CANTA CALLAO EN EL DISTRITO SAN MARTIN DE PORRES, PROVINCIA
DE LIMA -DEPARTAMENTO LIMA ”, en el marco de las normas que establece la Ley de Sistema Nacional
de Inversión Pública y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública – Directiva Nº 001-2011-
EF/68.01, aprobada con R.D. Nº 003-2011-EF/680.01.

2 METODOLOGIA
Para la elaboración del PIP, el proyectista deberá basarse y cumplir lo establecido con el Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que se encuentra en
vigencia desde el 02 de agosto del 2007 y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº
001-2011-EF/68.01 aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01. El estudio comprenderá
básicamente los contenidos mínimos exigidos por la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP.
Los contenidos mínimos, puede ser ampliados por el formulador. Así mismo el formulador deberá tener en
cuenta el Anexo SNIP 09: Parámetros y Normas Técnicas para Formulación y el Anexo SNIP 10: Parámetro
de Evaluación.
Se precisa que para el desarrollo de las actividades deberá ceñirse a lo establecido en la Guía General de
Identificación, Formulación y Evaluación Social del SNIP y a las Guías Sectoriales si correspondiera,
elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas.

3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR
El consultor deberá elaborar el estudio utilizando información primaria, que consiste en los análisis realizados
en la comunidad para determinar la pertinencia del proyecto, complementada con información secundaria,
indicando según el caso la respectiva fuente de información. Se consideraran las siguientes actividades.

Trabajo de campo

 Visita al terreno
 Instrumentos de apoyo en la recopilación de información (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre
otros).
 Recopilación de Información
o Levantamiento topográfico y planimetrito del área del proyecto (situación actual)
o Estudio de Mecánica de Suelos del área del estudio
o Diagnostico de la zona.
o Verificación de población involucrada
o Identificación y características de los beneficiario
o Gestión de Carta de compromiso de operación y mantenimiento (Municipalidad y/o Comunidad)

Trabajo de Gabinete

 Elaboración del documento


El estudio se elaborada teniendo en cuenta la normatividad del SNIP, Ley Nº 27293 y modificaciones,
su Reglamento y modificatorias, Directiva General Nº 001-2011-EF/68.01. El estudio comprenderá
básicamente los contenidos mínimos exigidos por la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
SNIP.

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Se precisa que para el desarrollo del trabajo de gabinete deberá ceñirse a lo establecido en la Guía
General de Identificación, Formulación y Evaluación Social del SNIP y a las Guías Sectoriales sin
correspondiera y deberá estar desarrollado de acuerdo al monto de inversión:
o Para los PiPs menores a S/. 1´200,000.00 se presentara el Formato SNIP 04 Perfil Simplificado
del PIP Menor.
o Para los PiPs mayores a S/. 1´200,000.00 se presentara el Anexo SNIP 05A Contenidos
Mínimos – Perfil para Declarar la Viabilidad del PIP.
o Para los PiPs mayores a S/. 10´000,000.00 se presentara el Anexo SNIP 07 Contenidos
Mínimos – Factibilidad para PIP.

El nombre del PIP consignado en este documento es referencial, el nombre del estudio dependerá de
la identificación realizada por el formulador.

La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de la ENTIDAD
y no podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de la entidad.

El presente proyecto debe ser considerado dentro de la siguiente estructura funcional programático:

FUNCIÓN 15: Transporte


Corresponde a nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los objetivos
vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los
diversos medios de transporte.

PROGRAMA 036: Transporte urbano


Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación, mantenimiento,
mejoramiento, rehabilitación, control y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientados a
lograr un transporte seguro y eficiente.

Subprogramas 0074: Vías urbanas


Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento
de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como
calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

4.1. Duración del Servicio


El plazo contractual del servicio para elaborar la parte técnica del PIP será como máximo de 45 días
calendarios, contados desde la suscripción del Contrato, la demora en las diferentes etapas esta bajo
responsabilidad del consultor, siendo su plazo de presentación de Cuarenta y Cinco Treinta (45) días
calendarios.
Las observaciones que haga la Oficina de Programación de Inversiones, deberán ser levantadas en el
plazo establecido según normatividad, después de recibirlas, plazo que no se computará dentro del
plazo contractual.
La vigencia del contrato se extenderá solamente en casos fortuitos y de emergencia no atribuibles a la
entidad ni al consultor.
4.2. Penalidades
El Consultor que incurra en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato,
LA ENTIDAD le aplicará al Consultor una penalidad por cada día calendario de retraso, hasta por un
monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente.
Cuando se llegue a cumplir el monto máximo LA ENTIDAD resolverá el contrato por incumplimiento, en
concordancia con el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

4 PRODUCTOS A ENTREGAR
Para la Presentación del PIP el consultor hará una primera entrega del estudio en un juego (original),
debidamente foliado y suscrito por los profesionales correspondientes, según su especialidad, impresos en

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papel bond A4 y papel Ploter para los planos el cual deberá presentar en micas tamaño oficial y un CD
conteniendo la parte técnica del PIP, se incluirá como Anexos necesariamente lo siguiente:
 Planos de ubicación y localización del proyecto
 Anteproyecto Arquitectónico conteniendo un esquema general de la distribución en planta
(planimetría) de los componentes propuestos
 Presupuesto estimado de obra por componentes
 Análisis de costos unitarios
 Panel Fotográfico

2- HIPOTESIS DEL PROBLEMA

La situación actual del área de influencia e intervención del proyecto, la misma que explica en gran
parte la condición y estado de la zona, ha posibilitado establecer que el problema principal que
afecta fundamentalmente a la población del área de influencia es la Inadecuada condición de
transitabilidad vehicular en la Av. Dominicos, tramo Límite con la Provincia del Callao - Av. Canta
Callao.

En tal sentido el Programa de Gobierno Regional ha programado para el presente año de acuerdo
a su presupuesto de inversiones, el estudio de pre inversión de la Av. DOMINICOS, TRAMO Av.
Canta Callao- límite con la Provincia del Callao, para cambiar esta situación negativa que afecta a
la población y mejorar el ornato de la ciudad.

3- ENTIDAD QUE CONVOCA:

PROGRAMA GOBIERNO REGIONAL PARA LIMA METROPOLITANA

4- OBJETO DE LA CONSULTORÍA

Contratar a un Consultor (Persona Natural o Jurídica), con experiencia, para la elaboración del
Estudio de Pre-inversión a nivel de Perfil, del proyecto: “MEJORAMIENTO DE VIAS EN LA AV. LOS
DOMINICOS, TRAMO LÍMITE CON LA PROVINCIA DEL CALLAO – AV CANTA CALLAO, DISTRITO SAN MARTIN
DE PORRES, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”, orientado a mejorar la transitabilidad en la Av. Dominicos,
de manera que beneficie al ámbito de inversión donde se plantea implantar el proyecto, como Vía
Arterial del Plano Vial Metropolitano de Lima, Ordenanza N° 341-2001-MML.

4.1 Alcances Generales del Servicio

El Consultor debe tener presente que el nombre del Proyecto materia del presente Estudio, no
debe limitar en forma alguna las metas físicas a proponer y/o a desarrollar en el estudio, pudiendo
en coordinación con la Unidad Formuladora tramitar el cambio del nombre del Proyecto, de consi-
derarlo pertinente y/o de ser el caso.

Se deberá estudiar y analizar la mejor alternativa de solución a la necesidad de construcción, reha-


bilitación, mejoramiento y/o ampliación de cada componente del proyecto en la zona de influencia
del estudio.

Se recomienda al Consultor, estar en contacto permanente y mantener una estrecha conexión con
la Coordinación del estudio con la finalidad de minimizar las observaciones que pudieran plantear-
se posteriormente, de modo que se observen los cuidados y alcances del Estudio dentro de una fi-
losofía de calidad, es decir en costo, tiempo y producto final.

El Consultor deberá cumplir el Cronograma de Elaboración del Estudio propuesto, planteado en su


plan de Trabajo y está sujeto a penalidad de acuerdo a su contrato firmado.

El proyecto consiste en el Mejoramiento de vías, de la Avenida los Dominicos, comprendida en el


tramo Av. Canta Callao – Av. Santa Rosa, en el distrito de San Martín de Porres, en una longitud
aproximada de 1.5 Km ., realizando el análisis económico de la inversión preliminar..

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5- PARTICIPANTES – REQUISITOS
Podrán participar como Postores los Consultores (Personas Naturales o Jurídicas) inscritos en el
OSCE, que no estén impedidos de contratar con el Estado.

6- UBICACION DEL PROYECTO


La vía a intervenir en el presente estudio: Av. Dominicos, tramo límite con la Provincia del Callao -
Av. Canta Callao, pertenece a la jurisdicción del distrito San Martín de Porres - Lima. El tramo de
estudio de la Av. Dominicos parte desde la Av. Santa Rosa hasta la Av. Canta Callao, y presenta
una longitud de 1.5 km, y es la conexión del distrito San Martín de Porres y la Provincia
Constitucional del Callao

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ESTADO ACTUAL

Actualmente la XXXXXX, presenta una Infraestructura vial con características técnicas y de diseño
inadecuados al contexto urbano, donde solo cuenta con XX vías principales, las mismas que se
encuentran en un 85% en un estado regular, mientras que el 4% restante está con altos grados de
deterioro, así mismo, la inadecuada geometría vial es del 10%. Por lo tanto, toda la vía requiere de
intervención.
Respecto a las vías auxiliares, el área presenta la vía en tierra afirmada. Por lo tanto, toda la vía
requiere de intervención. Así mismo a lo largo de la vía no se cuenta con la señalización vertical a
pesar de la existencia del centro educativo, además la señalización horizontal se encuentra
deteriorada y en algunos casos inexistentes. Si bien las bermas centrales se presentan con áreas
verdes, en varios tamos el grass se encuentra desgastado y en otros tramos no presentan ni
arboles ni grass.

7- PERFIL DEL CONSULTOR, EQUIPO TECNICO PROFESIONAL Y RECURSOS MÍNIMOS DE


EQUIPAMIENTO

8.1 PERFIL DEL CONSULTOR


El Consultor deberá contar como mínimo con dos (02) años de experiencia en elaboración de
Proyectos Viales de Pre-Inversión, además deberá contar con los siguientes profesionales para la
ejecución del estudio cuya experiencia para cada especialidad, está detallada en el ítem 8.2.

EL CONSULTOR (Persona Natural o Jurídica), que reúna los requisitos de antigüedad y


experiencia en actividades de consultoría y de estudios en general (experiencia general) y en
estudios específicos de ingeniería vial (experiencia específica), según lo requerido en las bases.

Experiencia General: Para obtener el más alto puntaje, debe acreditar contratos, de consultoría en
general, por un monto igual o superior al VALOR REFERENCIAL.

Experiencia Específica: Para obtener el más alto puntaje, debe acreditar contratos, de estudios
definitivos de Ingeniería Vial, por un monto igual o superior al VALOR REFERENCIAL.

8.2 Recursos mínimos de Personal Profesional:


El personal profesional mínimo requerido será el siguiente:

a) Personal Profesional
ESPECIALISTA PERFIL (a tiempo completo durante la elaboración de los Estudios)
01 Jefe del Estudio; se responsabilizará de desarrollar los Aspectos Generales é Identificación del
Estudio; la Formulación y Evaluación (planteamiento técnico de alternativas de solución).
Ingeniero Civil, especializado en estudios viales, con experiencia en Estudios Definitivos 02 años de
experiencia a partir de su colegiatura. Haberse desempeñado como Jefe de Estudios en no menos
de un (01) estudio similar.
01 Especialista en SNIP; que garantizará el progreso de la Formulación y Evaluación (definición del
horizonte de evaluación del Estudio, análisis de la oferta y de la demanda).
01 Economista y/o Ingeniero Economista; con especializado en estudios viales, con experiencia en
Estudios Similares, 02 años de experiencia a partir de su colegiatura. Haberse desempeñado como
especialista en no menos de un (01) estudio similar.
01 Especialista en Topografía, trazo y Diseño Vial; para la Identificación y Planteamiento Técnico de las
alternativas de solución).
Especializado en Topografía, Trazo y Diseño Vial, con 02 años de experiencia y haberse
desempeñado como especialista en 01 estudios similares.
01 Especialista en Suelos y Pavimentos; garante del despliegue de la Identificación (el planteamiento
técnico de alternativas de solución).
Ingeniero Civil, especialista en Suelos y Pavimentos, Especializado en Estudios de Suelos, Trazo y
Diseño Vial, con 02 años de experiencia a partir de su colegiatura. Haberse desempeñado como
especialista (cargo igual al requerido) en un (01) estudio similar.
01 Especialista en Hidrología é Hidráulica; responsable del desarrollo de Identificación del Estudio para
sistema de riego (riego tecnificado o alternativo).

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Ingeniero Civil o Ingeniero Agrícola, con experiencia en estudios hidrológicos e hidráulicos de


proyectos viales. Dos (02) años de experiencia desde su colegiatura. Haber participado como
especialista (cargo igual al requerido) en un (01) estudio similar.
01 Especialista en Evaluaciones de Impacto Ambiental; quien expandirá la Formulación y Evaluación
del Estudio, el diagnóstico ambiental.
Ingeniero Civil o Ambiental, Experiencia en Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en
proyectos viales. Dos (02) años de experiencia a partir de su colegiatura. Haber participado como
especialista (cargo igual al requerido) en un (01) estudio similar.
01 Especialistas en Metrados, Costos y Presupuestos; quienes complementarán los Aspectos
Generales é Identificación y Formulación del Estudio.
Ingeniero Civil o bachiller, Especializado en Metrados y Costos Unitarios de Obras Viales, con
experiencia en Estudios Equivalentes 01 años de experiencia. Haber participado como especialista
(cargo igual al requerido) en no menos de un (01) estudio similar.
01 Asistente Administrativo de Trámite Documentario; asistirá y dará seguimiento a coordinaciones con
las Empresas Prestadoras de Servicios, Coordinaciones Prediales y la Formulación del Estudio, con
experiencia de 01 año en trabajos similares. Coordinador de Gestiones, Personal pro-activo y
competente.

8.3 Recursos Mínimos de Equipamiento:


• Una (01) Oficina de Coordinación en la ciudad de Lima
• Equipamiento de Oficina de Coordinación:
Computadoras, impresoras, cámara fotográfica, Teléfono fijo y/o Móvil.
Equipo de topografía acorde con el trabajo a realizar.
• Movilidad

8.4 Recursos Humanos:


• Para la prestación de los servicios correspondientes en la elaboración del Estudio, EL CONSULTOR
utilizará el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando
permitido cambios; salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobadas (enfermedad,
incapacidad, accidente, muerte, etc.) y en un máximo de tres (03) días.
• En estos casos, EL CONSULTOR deberá informar al PGRLM, quién revisará y dará la conformidad
al cambio de personal a fin de obtener la aprobación de dicho cambio.
• El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional
ofertado inicialmente.

8- ACTIVIDADES A REALIZAR

Para el cumplimiento del objetivo enmarcado dentro del manejo de calidad aludido en el párrafo 4.1,
el consultor deberá tener en cuenta una serie de actividades que se detallan en el “Cuadro 1”
Cronograma de Actividades” adjunto en Excel. Asimismo deberá:

 Elaborar los estudios del Proyecto a nivel de Perfil de Inversión Pública, hasta el otorgamiento
de su viabilidad en el Banco de Proyectos del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Mantener reuniones periódicas (semanales) con el personal de la División de Estudios y
Proyectos de la Subgerencia Regional de Infraestructura a fin de evaluar permanentemente el
avance del Proyecto.
 Subsanar las observaciones que pudieran formular los miembros de la División de Estudios y
Proyectos y/o de la OPI del PGRLM encargados de la Evaluación del Proyecto.

9- METODOLOGIA DE TRABAJO

Aspectos Técnicos:
- El desarrollo del perfil deberá basarse en información obtenida de las visitas de campo y
complementadas con información recopilada.
- El consultor deberá señalar y sustentar el tipo de instrumentos de apoyo que está utilizando en
la recopilación de información como: entrevistas, cuestionarios, encuestas, fuentes de
información primaria y secundaria (norma EFE), etc.
- El estudio abarcará el área de influencia en su totalidad, número de beneficiarios del proyecto,
etc.
- Otros estudios necesarios para la elaboración del perfil de requerirse.

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- El Consultor debe recabar, revisar y usar todos los antecedentes disponibles del proyecto en el
Banco de Proyectos del SNIP – MEF, Gobierno Regional, Gobiernos Municipales y otros; siendo
parte de sus servicios el ubicarlos

Requisitos para elaborar un perfil:


- Se deberá garantizar la libre disponibilidad del terreno en donde se emplaza el proyecto (libre
de afectaciones prediales u otras interferencias), por tal motivo el Consultor efectuará
coordinaciones y gestiones con las entidades competentes a fin de obtener el documento que
acredite la libre disponibilidad de la vía, sin el cual no se podrá efectuar el estudio.
- De modo análogo efectuará las gestiones con las entidades competentes a fin de obtener el
documento que acredite el Compromiso de Operación y Mantenimiento.

Elaboración del Perfil del Proyecto:


- Se deberá presentar; los Informes N° 01 (presentación de plan de trabajo), N° 02 (ENTREGA de
avance de estudios, Preliminar) y N° 03 (Entrega Perfil Final Luego de Aprobado el Preliminar
POR LA ENTIDAD); a fin garantizar el buen desarrollo del estudio, dentro de la política de
calidad del PGRLM.

10- PRODUCTOS O ENTREGABLES DE LA CONSULTORIA


De manera amplia, se realizarán los servicios teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos
por la última normatividad SNIP, Ley Nº 27293, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio.

El Proyecto incluirá, lo dispuesto de acuerdo a la Nueva Directiva General del SNIP Vigente desde el
10.04.2011 Anexos SNIP 05 A, acorde al tipo de proyecto.

El Proyecto deberá incluir y considerar los siguientes puntos solicitados por la Entidad:

1) Estudios de Base

a) Tráfico
Datos de conteos a realizar mediante Estudio de Tráfico específico:
 Conteo de tráfico en ubicaciones definidas por el consultor. Estas mediciones se realizarán
durante dos días hábiles y uno de fin de semana, entre las 06:00 y 21:00 horas. los conteos
serán volumétricos y clasificados por cada tipo de vehículo.
 Volúmenes vehiculares
 Conteo de tráfico en ubicaciones estratégicas definidas por el consultor y por un periodo de
tiempo suficiente para asegurar datos estadísticamente representativos (mínimo 7 días), los
conteos serán volumétricos y clasificados por tipo de vehículo (vehículo ligero, vehículos
pesados, ómnibus).
 Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional) se obtendrá el
IMD.
 Costos promedio de transporte.
 Estimación de reducción de los fletes una vez que la vía sea rehabilitada.
 Se analizara la posibilidad de cambios cualitativos y cuantitativos en la demanda (composición
vehicular, nuevos servicios de transporte de pasajeros, carga, etc.) debido a la intervención.
 Proyecciones de tráfico por tipo de vehículo considerando una tasa anual de crecimiento y
cálculo equivalente, debidamente calculado y fundamentado.

b) Características Geométricas de la Infraestructura Vial


Es necesario que el consultor realice un levantamiento planimétrico, con la finalidad de localizar
las áreas de influencia del proyecto y de cada una de las intervenciones; en tal sentido, el
Consultor deberá determinar el emplazamiento real de las calzadas, bermas, veredas, etc.,
indicando las dimensiones de sus superficies correspondientes, las que serán presentados por
calles, en planos cuya escala será 1/500.

c) Estudio de Suelos
El Consultor deberá ejecutar un programa básico de exploración de suelos y pavimentos, con el
objeto de determinar la capacidad portante del terreno CBR.

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El estudio comprenderá lo siguiente: extracción de muestra, obtención de la granulometría, límite


líquido, límite plástico y densidad in situ, clasificación de suelos por el Método SUCS y Método
AASHTO, Proctor Modificado, Humedad Natural, análisis químico del suelo y elaboración del perfil
estratigráfico, a fin de se proyecte las alternativas técnicas necesarias.

Para ello, deberá realizar una exploración, mediante calicatas, a cielo abierto hasta alcanzar el
nivel de sub rasante.

El número de puntos de investigación será de acuerdo al tipo de vía según se indica en la Tabla 2,
con un mínimo de seis (06): Se ubicaran preferentemente en cruces de vías, pudiendo emplearse
puntos intermedios, que permitan establecer la estratigrafía a lo largo de la vía.

Tabla 02
TIPO DE VIA NUMERO DE PUNTOS AREA (m2)
DE INVESTIGACION
Expresas 1 cada 1000
Arteriales 1 cada 1200
Colectoras 1 cada 1500
Locales 1 cada 1800

c.1 En el caso de reposición de pavimentos cortados para instalación o reparación de servicios, se


ejecutara un punto de investigación cada 100 metros con un mínimo de tres (03).
c.2 La profundidad mínima de investigación será de 1,50 m por debajo de la cota de rasante final
de la vía. Si dentro de la profundidad explorada se encontraran suelos blandos o altamente
compresibles, la profundidad de investigación deberá ampliarse a criterio del CONSULTOR.
c.3 Donde exista rellenos no controlados se deberá investigar en todo su espesor debiendo
profundizarse no menos de 0,50 m dentro del suelo natural.
c.4 Donde se encuentren macizos rocosos dentro de la profundidad de investigación, se deberá
registrar su profundidad y grado de fracturamiento y evaluar su resistencia a la compresión.
C.5 Efectuados el registro de la estratigrafía, el muestreo y la toma de fotografía, se deberá
rellenar las excavaciones con los materiales extraídos.
C.6 Durante la investigación de campo se elaborara un perfil estratigráfico para cada punto de
investigación, basado en la clasificación visual manual, según la NTP 339.150:2001.
C.7 En caso de encontrar suelos finos no plásticos dentro de la profundidad de investigación, se
deberán ejecutar ensayos para determinar su densidad natural.
C.8 Se tomara por lo menos una muestra representativa de cada tipo de suelo para su posterior
ensayo de laboratorio, según las normas respectivas indicadas en la Tabla 3.
C.9 Se determinara un CBR por cada 5 puntos de investigación o menos según lo indicado en la
Tabla 2 y por lo menos un CBR por cada tipo de suelo de sub-rasante.

d) Estudio Topográfico
Área del levantamiento
Se realizará el levantamiento topográfico en escala 1:500, indicando de manera clara las curvas
de nivel, secciones de vereda, pista y bermas, etc.

Los planos, estarán referidos al Sistema Básico Nacional de Coordenadas – UTM (Universal
Transverse Mercator). En lo que se refiere a la altimetría, los planos estarán enlazados en altura a
los Bench Marks de la Red Nacional establecida por el IGN.

En el área de estudio el Consultor deberá monumentar los BMs que servirán para el desarrollo del
proyecto, los cuales deberán estar ubicados en puntos inamovibles en el terreno, de forma tal que
sea de fácil su ubicación y conservación.

Poligonal básica de apoyo


Se ejecutará la medición de una poligonal básica de 2do orden para el control horizontal los
vértices base estarán ligados al Sistema de Coordenadas del IGN, tomando los datos de los
elementos planimétricos cercanos a la zona que contarán con coordenadas UTM.

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Los circuitos de nivelación necesarios tendrán el mismo orden que la poligonal y el control vertical
de todos los vértices de la misma tendrán una elevación con respecto al nivel medio del mar
mediante el enlace de éstos con un Bench Mark oficial (IGN).

Relleno topográfico
Con la finalidad de plasmar en los planos todos los elementos planimétricos existentes se deberá
efectuar el relleno topográfico a partir de los vértices de la poligonal básica, tomando los datos
correspondientes a las pistas, veredas, sardineles, separadores, líneas de fachada, estructuras,
postes de energía eléctrica y alumbrado público, postes telefónicos, buzones, monumentos,
conexiones a los servicios y todo elemento existente en el terreno que pueda comprometer el
diseño de la estructura.

Trazo
Tomando como base los resultados del reconocimiento de campo, se efectuará el estacado del
trazo del eje de la vía. Para el cálculo de las coordenadas correspondientes a los puntos
indicados, se tomará como referencia las coordenadas de los hitos de la Poligonal Básica
establecida de acuerdo al Sistema de Coordenadas.

Los vértices (PI) deberán ser referidos a monumentos de concreto protegidos debidamente o a
marcas del terreno, que permitan su ubicación y verificación en cualquier momento.

Nivelación y secciones transversales


Tomando como base los resultados del reconocimiento de campo y la información disponible, se
efectuará la materialización del eje demarcándolo cada 20.00 m en los tramos en tangente y cada
10.00 m en los tramos en curva, para tal efecto se tomará como referencia BMs del IGN. Debiendo
además, ubicarse BMs relativos a lo largo de las franjas viales, debidamente documentados, en el
caso de existir elementos importantes, se determinará su ubicación dejando las referencias
necesarias en el terreno para la localización de los mismos.

Perfil Longitudinal
Se elaborara el perfil longitudinal del eje indicando las cotas de terreno y rasante, así como el nivel
de las tapas y de fondos de los buzones. Así mismo se indicaran las pendientes correspondientes.
Así como algunos elementos notorios en el diseño.

e) Diseño de sistema de riego tecnificado para la berma central


Infraestructura hidráulica para riego, su conexión con los recursos hídricos y sus impactos en el
medio ambiente.

f) Diseño de Pavimentos
De acuerdo a los resultados de los estudios de suelos, se propondrá la estructura del pavimento,
se diseñara de acuerdo con la metodología de la Guía de Diseño de Estructuras de Pavimentos
AASHTO versión 1993 (o superior) y/o la última versión vigente del método de la PCA (Portland
Cement Association) –que incorpora una serie de parámetros (drenaje, existencia de bermas de
concreto, erosionabilidad de la base) que pueden tener una gran importancia en la vida útil del
pavimento-, el periodo mínimo de diseño será de 20 años.

Gran parte de estas diferencias se debe a la falta de una descripción precisa y cuantitativa de lo
que constituye la falla del pavimento de una vía, así como a los niveles de confiabilidad que
consideran los diferentes métodos.

Diseños de Pavimentos flexibles (asfalto) y rígidos (concreto hidráulico), Valor de Soporte de


California (C.B.R.), Metodologías de diseño de pavimentos, métodos analíticos, programas de
elementos finitos, micromecánica, materiales granulares.

g) Diseño hidráulico DE RIEGO DE AREAS VERDES


Se tendrá en cuenta los caudales proporcionados por las empresas y/u organizaciones que
correspondan, y de ser el caso se tendrá en cuenta lo normado por la Resolución N° 032-93-
INDECOPI/CNM (07/12/93). Alcances de la Libertad Contractual de Empresas Concesionarias de
Servicios de Agua Potable en lo Referido a la Afericion Inicial de Medidores.

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Una vez obtenido el estudio de suelos, se procederá a la elaboración del diseño pavimentos, el
mismo que comprenderá el diseño geométrico acorde al Plano del Sistema Vial Metropolitano de
Lima – Ordenanza N° 341-2001-MML, Manual de Diseño Geométrico del MTC.

h) Estudio de Impacto ambiental


El Informe a desarrollar tendrá en cuenta el siguiente contenido:

Área del Estudio: Identificación de los límites de intervención y área de influencia en la que se
realizará la evaluación Ambiental. Este ítem deberá evaluar el área de influencia de la
construcción de la obra, aspectos colaterales de tráfico que mejoren o afectarán tanto en las fases
de construcción como de operación del proyecto.

Descripción del Proyecto: Descripción breve de las partes del proyecto, debidamente graficados,
actividades previas a la construcción, actividades de la construcción, cronogramas de ejecución,
contratación de personal, actividades de operación y mantenimiento de servicios e inversiones
requeridas fuera de proyecto. Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de
operación y mantenimiento, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.

Descripción del Medio Ambiente: Recopilación, evaluación, organización e interpretación de la


información requerida en líneas de base sobre los rasgos del ambiente a ser evaluados. Se
organizará el ítem en tres secciones: Medio Físico, Medio Biológico y Medio Sociocultural.

Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto: En éste ítem distinguir entre los
impactos significativos, positivos y negativos, directos e indirectos, los inmediatos y los de largo
alcance, los temporales, magnitud, extensión, probabilidad de ocurrencia y reversibilidad u otros.
Se pondrá especial énfasis en el análisis del impacto vial y lo que esto significará en la
cuantificación de las emisiones de gases de los vehículos que operan en el área del proyecto y
entorno de influencia.

Evaluación de los impactos que se generaran, así como las medidas de mitigación
correspondientes (Causa – Efecto – Mitigación).

Elaboración del Plan de manejo para atenuar los impactos negativos tanto en fase de construcción
como de operación del proyecto. Recomendar las medidas factibles y costos para evitar o reducir
los impactos negativos significativos hacia niveles aceptables.

i) Cotizaciones
Se adjuntarán la fuente de las cotizaciones, para cada servicio o insumo.

2) Interferencias con las Empresas de Servicios Públicos

Inventario de instalaciones de servicio publico


Se deberá efectuar el inventario exacto de las instalaciones de servicio público existentes en el
área de influencia del proyecto, para lo cual por medio de consultas a las empresas prestadoras
correspondientes (de energía eléctrica, de red de alta y media tensión, de agua, de gas, de red
telefónica, de fibra óptica, de canales de riego), EL CONSULTOR, deberá conseguir la
información de la ubicación actual y proyectada, el año de montaje, su señalización, el tipo y
estado de instalaciones o ductos.

Será necesario bajo responsabilidad del CONSULTOR, contar con la documentación certificada
de las empresas, antes de decidir cualquier acción a realizar y antes de elaborar los diseños
definitivos.

Asimismo deberá presentar un presupuesto que incluya reinstalación de servicios públicos de


requerirse, en caso se haya verificado la existencia de interferencias.

Coordinaciones con terceros


EL CONSULTOR realizará las coordinaciones necesarias con las empresas de servicios y otros
terceros, para cumplir con los requerimientos que pudieran presentarse al inicio de las actividades.

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Para ello se coordinará con las entidades relacionadas al área del proyecto, de las que se
obtendrán los documentos o autorizaciones correspondientes.

Se deja expresamente claro que el CONSULTOR debe realizar las comunicaciones escritas a las
empresas de servicios públicos y a otros terceros para determinar si existirán interferencias en el
desarrollo del proyecto en un plazo máximo de seis (06) días de haberse iniciado el plazo
contractual, caso contrario la demora en la respuesta de estas empresas o terceros será de
exclusiva responsabilidad por parte del CONSULTOR.

En el marco de la Ley N° 26300 de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, el


CONSULTOR estará obligado a la realización de Consultas Públicas, que son una herramienta a
través de la cual los proyectos de infraestructura llegan a la perspectiva y necesidades concretas
de la población. Bien aplicado, es un poderoso instrumento de diálogo, intercambio, y
florecimiento a los esfuerzos técnicos desplegados en el Estudio.

La realización de las Consultas Públicas debe ser flexible; es decir, su organización, duración,
ubicación, periodicidad, deben estar de acuerdo al proyecto, a las características de la población
directa e indirectamente involucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.

3) Estudio de Alternativas
Las Alternativas que deben desarrollarse contaran como mínimo con lo siguiente:
 Plano de Planimetría de la ubicación, indicando puntos de referencia y niveles.
 Descripción de los trabajos.
 Presupuesto, sustentado con el respaldo de Metrados, acorde a Reglamento.

4) Antecedentes y Fuentes de Información


Se deberá indagar, ubicar, revisar y usar todos los antecedentes relevantes que existan y puedan
ser aplicables al estudio en elaboración. Entre los principales antecedentes y fuentes de
información a los cuales se puede acceder son:
 Normas relacionadas a Obras Viales
 Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Red Vial: Información acerca de las características físicas y operacionales de la red vial
involucrada en el Proyecto.
 Plano del Sistema Vial Metropolitano de Lima – Ordenanza N° 341-2001-MML.
 Manual de Diseño Geométrico del MTC.
 Coordinación sobre la ejecución de algún Intercambio Vial en la Zona de Proyecto.
 El traslape de trabajos simultáneos en el Proyecto.

12. INFORMES
12.1 Aspectos generales sobre los Informes.

 El Perfil Técnico se inicia al día siguiente de realizada la firma del contrato y/o la entrega del
terreno), esta documentación y entrega de terreno estará a cargo del PGRLM.
 El CONSULTOR preparará y entregará al PGRLM los Informes requeridos, uno (01) original y
dos (02) copias, dentro de los plazos indicados, comprometiéndose a subsanar la totalidad de
observaciones que el PGRLM haga a los Informes presentados, en el plazo indicado en estos
Términos de Referencia; los informes estarán constituidos por la recopilación y compatibilización
de todos los documentos que el Estudio comprende, presentados en medio físico y digital,
dentro del plazo establecido de los presentes términos de referencia.
 Todo cálculo o aseveración, estimación o dato, estará justificado en lo conceptual y en lo
analítico; no se aceptarán estimaciones o apreciaciones sin el debido soporte. Será el
responsable de todos los trabajos y estudios que se realicen, precisándose que las
recomendaciones que se den en los términos de referencia no lo eximen de la responsabilidad
técnica de todo lo que presente.
 Se presentará el Perfil de Pre-inversión acorde a la forma que señalan las normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública, el mismo que facilitará su evaluación por parte de OPI–PGRLM.
 La reincidencia en la falta de presentación de dos (02) informes, disuelve los Términos de
Referencia del presente Estudio.

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12.1.2 Entrega de Documentación en Medio Físico


 Se preparará y entregará al PGRLM los informes en un ejemplar impreso, para efectos de
revisión –acorde a los formatos de la Entidad-, comprometiéndose a subsanar la totalidad de
observaciones que objetasen los Coordinadores de Estudio de la unidad Formuladora, en el
plazo que indican los presentes términos de referencia; luego de la aprobación se adicionarán
tres (03) ejemplares adicionales.
 Los Informes se desarrollarán en los software: MS Word para textos, MS Excel para hojas de
cálculo, S-10 para presupuesto y MS Project para programación y los planos en AUTOCAD
Todas las páginas del Perfil contarán con la visación y sello del Jefe de Proyecto y la firma de los
profesionales que corresponda.

12.1.3 Entrega de Documentación en Medio Digital


 Asimismo, se proporcionará al PGRLM los archivos correspondientes para efectos de revisión y
corrección – acorde a formatos de la Entidad-, en formato CD ordenados con una memoria
explicativa indicando la forma de restablecimiento en el Producto Final.
 Los archivos correspondientes al estudio se entregarán elaborados en los softwares, MS Office,
MS Project, S-10 y Autocad con extensiones: *.doc, xls, mpp ó mdb, S2k, dwg, jpg,
correspondientemente. programación y los planos en AUTOCAD.
 Se entregarán uno (01) CD con los archivos correspondientes al estudio

12.2 ELABORACION DEL PERFIL DEL PROYECTO

12.2.1 Presentación INFORME N° 01: INICIO DEL ESTUDIO


Será presentado a los cinco (05) días de iniciado el servicio (con la firma del contrato y/o la
entrega de terreno) y comprenderá el Plan de Trabajo:
- Informe de la visita de campo, el mismo que deberá ser realizado y refrendado por cada uno de
los Especialistas presentados en su propuesta con la que obtuvo la Buena Pro. Deberá incluir la
Presentación del Cronograma de Elaboración del Estudio –
- El informe del total de coordinaciones con terceros, estado situacional, teléfonos, dirección
electrónica, personas de contacto de las Entidades Prestadoras de Servicio y otros terceros.

DEBE CONTAR

 Resumen ejecutivo
- Nombre del Proyecto de Inversión Pública
- Cronograma de actividades
 Aspectos generales
- Nombre del proyecto
- Localización
- Unidad Formuladora y unidad Ejecutora
- Participación de los Involucrados

• Informe de Ingeniería:
- Informe de inspección de campo, el mismo que deberá ser realizado y consolidado por todos los
Especialistas presentados en su propuesta con la que obtuvo la Buena Pro.

EL CONSULTOR deberá entregar un panel fotográfico y un video que muestre el estado actual de la
vía.

12.2.3 Informe N° 02: AVANCE DEL ESTUDIO


Se presentará a los treinta y Cinco (35) días naturales de aprobado el plan de trabajo (informe
N° 01); contendrá todo lo solicitado y señalado en el Anexo SNIP 05A. Las observaciones y/o
correcciones que se hagan al Informe 02 serán adjuntadas por EL CONSULTOR.

La preparación del estudio será responsabilidad del equipo multidisciplinario, donde participan
los especialistas a los contenidos vinculados con la prestación del servicio arriba señalado, así
como con los temas que se desarrollarán de acuerdo con estos contenidos mínimos.
En tal sentido, el desarrollo del perfil se basará en la información obtenida de las visitas de
campo (información primaria), complementada con información secundaria: lista de documentos

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recopilados en forma complementaria, y comentarios respecto de la información secundaria


disponible.

El Informe N° 02 comprenderá los siguientes estudios:

 Resumen ejecutivo
- Nombre del Proyecto de Inversión Pública
- Objetivos y alternativas de solución del PIP
- Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
- Análisis técnico del PIP
- Costos del PIP
- Beneficios del PIP
- Resultados de la evaluación social
- Sostenibilidad del PIP
- Impacto ambiental
- Organización y Gestión
- Cronograma de actividades
- Marco Lógico
 Aspectos generales
- Nombre del proyecto
- Localización
- Unidad Formuladora y unidad Ejecutora
- Participación de los Involucrados
- Marco de Referencia
 Identificación
- Diagnóstico de la Situación Actual
- El Área de influencia y Área de Estudio
- Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
- Los involucrados en el PIP
- Definición del problema y sus causas
- Objetivo del proyecto
- Alternativas de solución
 Formulación y evaluación
- Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
- Análisis de la Demanda
- Análisis de la Oferta
- Balance Oferta Demanda
- Análisis técnico de las alternativas de solución
- Costos a precios de mercado.
- Evaluación Social
- Análisis de Sensibilidad
- Análisis de Sostenibilidad
- Impacto ambiental
- Selección de alternativa
- Cronograma de actividades
- Organización y Gestión
- Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
- Ruta Crítica del la ejecución del Proyecto
 Conclusiones
 Recomendaciones
 Anexos
 Información u otros estudios recopilados.
 Documentación cursada con empresas de servicio público referente a posibles
interferencias
 Documentos cursados con Comisión de Regantes del canal de riego existente.
 Documento que acredite la libre disponibilidad de Terreno donde se emplaza el proyecto.
 Documento de Compromiso de Operación y Mantenimiento de vías, veredas, áreas verdes,
etc. Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y
mantenimiento, como el impacto de tarifas del bien o servicio producido.

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 Memoria de Cálculo.
 Presupuesto y costos detallados.
 Planos Topográficos
 Planos de secciones transversales y longitudinales.
 Planos de relevamiento de Fallas (de existir).
 Planos del anteproyecto propuesto
 Participación Ciudadana
 Panel Fotográfico

• Informe de Ingeniería:
- Levantamientos Topográficos concluidos
- Avance del Estudio de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento.
- Avance del Diseño Geométrico Final de la Vías. Planos de Planta, Perfil y Secciones Transversales
de la carretera.
- Estudio de Tráfico, Informe Final.
- Avance del Estudio de Hidrología y Drenaje.
- Estudio de Geología y Geotecnia, Final
- Avance del Estudio de Señalización y Seguridad Vial.
- Avance de los Metrados, análisis de precios unitarios.
- Panel fotográfico de las actividades realizadas por los Especialistas

• Informe Ambiental y Complementario:


Complementando con lo considerado en el Estudio, comprenderá los siguientes aspectos:
- Descripción de Proyecto (Descripción Técnica)
- Línea de base Ambiental (Ámbito Físico, Biológico y de Interés Humano)
- Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales (Metodología, Identificación, Evaluación y
Descripción de los Principales Impactos Ambientales)
- Áreas Naturales: Determinación de la Incidencia del Proyecto sobre las Áreas Naturales Protegidas
por el Estado
- Identificación y Evaluación de Pasivos ambientales
- Desarrollo del Plan de Compensación Reasentamiento Involuntario (de ser aplicable al caso)
- Ubicación Final de Canteras y Fuentes de Agua
- Ubicación del Campamento y Talleres de Maquinarias.
- Ubicación Final de los Depósitos de Material Excedente de Corte.
- Plan de Manejo Ambiental. Final. (Generalidades; Estrategia; Instrumentos de la Estrategia).
- Panel fotográfico de las actividades realizadas por el Especialista.
- Anexos: Autorizaciones de paso, de uso de canteras, accesos, depósito de materiales, entre otros.

En caso de que la O.P.I. declarase el Estudio “no viable”, se considera que el Contrato por el
Estudio queda automáticamente resuelto y únicamente se cancelará hasta el 60 % del monto
total del Valor Referencial, consignado en el Acápite 14 - Presupuesto.

12.3.1 Informe N° 03: DEL INFORME FINAL


Será presentado a los cinco (05) días naturales de aprobado el perfil, contendrá todo lo
solicitado y señalado en el Anexo SNIP 05A. Las observaciones y/o correcciones hechas al
Informe N° 02, serán incorporadas por EL CONSULTOR en la presentación del Informe N° 03.

El Informe N° 03 comprenderá los siguientes estudios:

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental

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J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Localización: Presentar mapas, croquis de la localización del PIP
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora: Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el
nombre del funcionario responsable de la formulación.
2.4. Participación de involucrados: Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones de
los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto,
tanto en ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su percepción del
problema, intereses y compromisos de participación en el ciclo del PIP. La fuente de
información es el diagnóstico de involucrados. Señalar la estrategia del PIP para resolver los
problemas identificados acorde a intereses y expectativas de involucrados, en especial del o
los grupos que puedan ser afectados por el problema i/o PIP.
2.5. Marco de referencia: Se deberá especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.

3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual: Esencialmente ejecutada con información de fuente primaria
(trabajo de campo) y complementada con información de fuente secundaria. El diagnóstico se
organizará en los siguientes ejes:
a) El área de influencia y área de estudio
b) Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
c) Los involucrados en el PIP
Analizar también, condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos,
situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, de la población beneficiada
con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan
la demanda o no demanda de los servicios que se intervendrá.
3.2. Definición del problema y sus causas
Detalle preciso del problema central identificado, planteado desde la demanda, sobre la base
del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan,
así como los efectos que éste ocasiona, precisando el marco teórico o estudios utilizados
como referencia sobre los que se basa el análisis causal. Se sustentará en una matriz cada
causa y efecto, con información proveniente del diagnóstico realizado. Incluir el árbol de
causas-problema-efectos.
3.3. Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o
medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se
espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.
3.4. Alternativas de solución
Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de todas las
posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios fundamentales y del
análisis de su respectiva interrelación (independiente, complementaria o mutuamente
excluyente). Precisar el marco teórico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su
planteamiento como solución al problema identificado.
Las alternativas de solución deben:
i. Tener relación con el objetivo central;
ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber
logrado un acuerdo institucional con la institución competente.
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento u
optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución del
problema planteado, así como los intentos de soluciones anteriores.

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4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto: A efectos de su evaluación, establecer el
período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto.
4.2. Análisis de la Demanda: Se efectuarán las estimaciones y sus proyecciones, para lo cual:
a) Se identificará los bienes y/o servicios que intervenidos por el proyecto, relacionados
directamente con el problema identificado y a proporcionarse en la post-inversión.
b) Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante potencial y
efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parámetros y supuestos
utilizados.
c) Se estimará y analizará la demanda efectiva actual, en base a información de fuentes
primaria y secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico del servicio y de los
grupos involucrados (en particular los afectados por el problema).
d) Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes
que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y supuestos para las
proyecciones de la demanda.
e) Se proyectará la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de
la demanda, ya sea en términos de incremento de población demandante o el ratio de
concentración (cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), proyectar
la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.
4.3. Análisis de la Oferta: Estimar oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones,
sobre la base del diagnóstico del servicio realizado considerando bienes o servicios en los que
intervendrá el PIP. A tal efecto:
a) Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de
producción (recursos físicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el
diagnóstico, aplicando estándares de rendimiento disponibles.
b) Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.
Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad
de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión.
Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.
Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP,
detallando los supuestos y parámetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda: Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del
proyecto, sobre la base de la comparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación
sin proyecto o con proyecto)
4.5. Análisis técnico de las alternativas de solución: En el punto se analizarán los temas que
posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y determinen los requerimientos de
factores de producción, en las fases de inversión como en la de operación y mantenimiento.
Se establecerá las metas concretas de productos que se generarán y recursos que se
utilizarán en la fase de inversión
4.6. Costos a precios de mercado:
La estimación de los costos estará sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad,
características, periodo) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los costos por
componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios
unitarios que se han empleado.
Se incluirá costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos
ambientales negativos; reparar costos de gestación de estudios de evaluación del impacto
ambiental que se realizarán en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el
SEIA. Así mismo, los costos de gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-
post (culminación y resultados).
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida
como la situación actual u optimizada, así como en la “situación con proyecto”. Describir los
supuestos y parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

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Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.


4.7. Evaluación Social:
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujos
de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto/13, debiendo guardar
coherencia con los fines de éste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada diferente
alternativa en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el
horizonte de evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia
entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
b. Costos sociales
Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como
base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los
factores de corrección de precios de mercado a precios sociales
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos
de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin
proyecto”, como en la situación “con proyecto”.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto: De acuerdo con la metodología aplicable al
tipo de proyecto que se está formulando
Metodología costo/beneficio: En proyectos donde los beneficios se pueden cuantificar
monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los
beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Utilizar los indicadores de
Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
Metodología costo/efectividad: En caso que no sea posible efectuar una cuantificación o
valorización adecuada de los beneficios sociales en términos monetarios. Los
indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son
de impactos o de resultados, respectivamente.
Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto
es o no rentable socialmente.
d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres
(MRRD).
De ser el caso, estimar los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerar los
costos y beneficios incrementales asociados a estas medidas. Si son rentables
socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP anexará los costos y
beneficios sociales unidos a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.
Realizar el análisis de riesgo (o análisis probabilístico) correspondiente al VAN del
proyecto, aplicando software especializado. Deberá coordinar con el Especialista SNIP a fin
de distribuir el trabajo por componentes.
Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el
formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará
que se hayan incluido las medidas correspondientes.
4.8. Análisis de Sensibilidad:
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos
de variación de los factores que no afecten la selección de la alternativa o que el proyecto
podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.9. Análisis de Sostenibilidad:
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.
Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
operación;

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c. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían los


aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.
f. Los riesgos de desastres.
4.10. Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/17, en el
marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el Art° 23 del
citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el
SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto:
i. La identificación de las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden
ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el
diagnóstico del área de estudio.
ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarán tanto en la fase de inversión como
en la de operación y mantenimiento. Considerar como base el diagnóstico del o los
servicios que se intervendrán con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de
recursos señalado en numeral 4.5 de estos contenidos.
iii. Los residuos que se generan o generarán por la unidad productora o por el PIP, así
como los procesos de tratamiento y disposición final. Considerar como base el
diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el análisis técnico de las
alternativas de solución.
iv. Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y futuros.
Consignar los costos atribuibles a dichas medidas.
v. Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la fase de inversión y
de post-inversión.
vi. Los costos de elaboración de estudios Declaración de Impacto Ambiental - DIA, Estudio
de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado
(EIAd), según corresponda. Si la Autoridad Competente ya hubiese emitido la
Calificación Anticipada considerar el nivel de estudio establecido.
4.11. Selección de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de
sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.
4.12. Plan de Implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
4.13. Organización y Gestión
Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la
operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más
apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se
deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal
técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a
ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.
4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

MUNICIPALIDAD XXXXXXXXXXXX

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se


deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del
seguimiento y evaluación ex post.

5. CONCLUSION
Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al ciclo
de proyecto.

6. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente detalles de los puntos considerados en el perfil.

- BORRADOR FORMATO SNIP 03

• Informe de Ingeniería:
Borrador final del Estudio de Ingeniería; los contenidos son los siguientes
- Diseño Geométrico Final de la Vía.
- Estudio de Tráfico de fuentes fidedignas, Informe Final.
- Estudios Finales de: Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento.
- Estudio Final de Hidrología y Drenaje.
- Estudio Final de Geología y Geotecnia.
- Estudio Final de Señalización y Seguridad Vial.
- Metrados, Análisis de Precios Unitarios, Presupuesto de Obra.
- Planos compatibilizados con lo indicado en el Acápite 11.
- Panel fotográfico de las actividades realizadas por los Especialistas
- Anexos: Autorizaciones de paso, de uso de canteras, accesos, depósito de materiales, entre
otros.
• Informe Ambiental y Complementario (Incluye el CIRA), de corresponder:
Contendido del Informe 3 debidamente revisado y conforme.
- Plan de Manejo Ambiental (Generalidades, Estrategia, Instrumentos de la Estrategia).
- Costos Medioambientales. Contendido de Informes 1 y 2 revisados, con consistencia debida.
- Resultado de las Consultas Públicas Específicas.
- Plan de Manejo Ambiental (generalidades, estrategia, instrumentos de la estrategia).
- Resultados del plan de compensación y reasentamiento involuntario (de ser el caso)
- Conclusiones y recomendaciones
- Bibliografía y Anexos.
- Participación Ciudadana
- Panel fotográfico de las actividades realizadas por el Especialista.

Estará constituido por los siguientes volúmenes:

VOLUMEN N° 1: Resumen Ejecutivo

VOLUMEN N° 2: Estudio de Ingeniería (Perfil Técnico de Factibilidad Definitivo)


- Memoria Descriptiva: Con la descripción detallada del camino, ubicación, accesos más
importantes. Ficha de Inventario Vial y la relación de todos los defectos del camino, indicando
claramente las progresivas en las que se encuentran y las soluciones técnicas adoptas y que
han servido para establecer la lista de cantidades;
- Plano general del proyecto y secciones típicas.
- Plano Clave.
- Estudio de Tráfico.
- Estudio de Topografía, Trazo y Diseños Geométricos.
- Estudio de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño de Pavimentos.
- Estudio de Hidrología.
- Estudio de Señalización y Seguridad Vial.
- Metrados: serán detallados por cada partida específica del Presupuesto Base, deberán adjuntar
los cálculos y respaldo de metrados sustentados con diagramas, secciones o croquis y lista de
cantidades.
- Especificaciones Técnicas Ambientales;
- Análisis de Precios Unitarios: análisis de costos unitarios por partidas, Presupuesto de Obra.
- Ruta Crítica del la ejecución del Proyecto

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

MUNICIPALIDAD XXXXXXXXXXXX

- Requerimientos de Mano de Obra, Materiales y Equipos.


- Cotizaciones (mínimo tres).
- Conclusiones.
- Recomendaciones.
- Anexos: Autorizaciones de paso, de uso de canteras, accesos, depósito de materiales, entre
otros.

VOLUMEN N° 3: PLANOS
Los planos tendrán una presentación y tamaño uniforme, debiendo ser entregados en porta
planos, que los mantenga ordenados, permitiendo su fácil manipulación.
Deberán estar identificados por una numeración y codificación adecuada y mostraran la fecha,
sello y firma del Jefe del Proyecto e Ingeniero Vial o especialista.
La relación de planos, sin ser limitativa, será la siguiente:
- Índice de planos.
- Plano de ubicación, mostrando las vías, centros poblados que atraviesa la vía y proyectos más
importantes dentro del área de influencia del estudio.
- Plano de localización
- Plano o croquis de acceso a la zona del proyecto; incluir un cuadro indicando las rutas, tipo de
vía, su estado actual y los tiempos promedio de su recorrido
- Plano clave a escala 1/5000, indicando los centros poblados, ubicación de las obras de arte, vías
o medio de comunicación, canteras, DME, patio de maquinas (botaderos) que existan dentro del
área, puntos de agua y otra información que se estime necesaria.
- Plano de secciones tipo a escala 1/50 horizontal y 1:5 vertical, indicando todas las dimensiones y
demás características de las obras incluidas en la sección transversal del camino como: espesor
del pavimento, bermas, cunetas, drenes, inclinación de taludes, zanjas de coronación o pie de
talud, ancho derecho de vía, etc.
- Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 H y 1:200 V, por cada Kilometro, con la nomenclatura
requerida en la Vía Expresa del Plano Vial Metropolitano de Lima, Ordenanza N° 341-2001-
MML, el Manual para el Diseño de Caminos del MTC.
- En planos de planta y perfil se indicarán las referencias de los Pls, ubicación de alcantarillas
(incluyendo cotas y pendientes), muros, zanjas de coronación y drenaje y otras obras
complementarias importantes, BMs.
- Planos de cada una de las obras de arte con sus diseños y detalles a las escalas adecuadas

VOLUMEN Nº 4: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y EVALUACION ARQUEOLOGICA. (DE


ORRESPONDER)
Conteniendo todo lo contemplado en EL Estudio de Evaluación Ambiental y Arqueológica;

12.4 Revisión de Informes

EL PGRLM revisará los informes y comunicará sus observaciones, si las hubiere, dentro de un
plazo no mayor a cinco (05) días calendarios de recibido el Informe; y dentro de un plazo no mayor
a 5 días calendarios de recibida la comunicación del PGRLM, el Proyectista deberá subsanar o
aclarar las observaciones, vencido el plazo estará sujeto a las penalidades previstas en el
Convenio Específico.
Una vez que la Unidad Formuladora la Subgerencia Regional de Infraestructura, revise el estudio,
en virtud de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública vigente, el PGRLM lo registrará en el
Banco de Proyectos y lo remitirá a la OPI-PGRLM, acompañado de la Ficha de Registro, para su
evaluación y aprobación de ser el caso.
La OPI del PGRLM emitirá su Informe Técnico de Evaluación del estudio (Artículos 12º y 13º ítem
13.3, de la “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública” Aprobada por Resolución
Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 y modificada por Resolución Directoral Nº 010-2007-EF/68.01)
pudiendo resolver lo siguiente:

 Observará el Perfil cuando no se ajuste a lo solicitado y a la metodología correspondiente;


estas observaciones serán alcanzadas para que las absuelva y sean remitidas nuevamente a
la OPI-PGRLM, para su Evaluación.
 Aprobará el Perfil y autorizará la elaboración de otro nivel de estudios, en aplicación del artículo
20 o del numeral 10.4 de la Directiva actual;

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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

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 Rechazará el PIP, cuando el proyecto no se encuentre justificado y necesario, de acuerdo a la


Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus Directivas.
 Declarará la viabilidad del PIP, siempre que se trate del nivel de estudio señalado en el artículo
20 de la Directiva actual, en cuyo caso acompaña al Informe Técnico el Formato SNIP-08;
 Al presentar el Informe Final se devolverá al PGRLM toda la documentación recibida para el
cumplimiento de las obligaciones asumidas en el contrato. La documentación que se genere
durante la ejecución del Perfil, constituirá propiedad del PGRLM, y no podrá ser utilizada para
los fines distintos sin consentimiento escrito.

13- PLAZOS DE EJECUCION DE LA CONSULTORIA

La consultoría se deberá desarrollar en CUARENTICINCO (45) días, con el siguiente cronograma:

A) INICIO DEL ESTUDIO: Plan de Trabajo


Presentación N° 01: Informe N° 01 a los cinco (05) días naturales de iniciado el servicio.
B) ELABORACION DEL PERFIL DEL PROYECTO
Presentación N° 02: Informe N° 02: AVANCE DEL ESTUDIO, Se presentará a los treinta y
Cinco (35) días naturales de aprobado el plan de trabajo (informe N° 01); contendrá todo lo
solicitado y señalado en el Anexo SNIP 05A.
C) ELABORACION DEL INFORME FINAL O PERFIL DEFINITIVO
Presentación N° 03: Informe N° 03: DEL INFORME FINAL, será presentado a los cinco (05)
días naturales de aprobado el perfil, contendrá todo lo solicitado y señalado en el Anexo SNIP
05A. Las observaciones y/o correcciones hechas al Informe N° 02.

Este plazo no incluye el periodo de tiempo que la Unidad Formuladora (supervisión), necesite para
revisar y dar la conformidad del servicio; así como el periodo de evaluación por parte de la OPI.
Tampoco incluye el tiempo de subsanación de observaciones por parte del consultor.

El Consultor deberá subsanar las observaciones que La Entidad a través del Coordinador ó la OPI
efectúen a los Estudios en las diferentes instancias, hasta el pronunciamiento final (aprobación,
viabilidad o rechazo). El Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil finalizará y se dará por concluido
cuando se tenga el pronunciamiento final de la OPI de la MML.

No se considerará recepcionado el Informe Final del estudio cuando se encuentre incompleto o sea
de escaso desarrollo.

14- PRESUPUESTO

El valor referencial para la elaboración del PIP: “MEJORAMIENTO DE VIAS EN LA AV. LOS DOMINICOS,
TRAMO SANTA ROSA – AV CANTA CALLAO, DISTRITO SAN MARTIN DE PORRES, PROVINCIA DE LIMA -
LIMA”, asciende a la suma de Veinte y Cinco Mil con 00/100 Nuevos Soles (S/. 25,000.00), con
precios referidos al mes de Abril 2012, incluido impuestos.

N° Descripción del Servicio Total N.S. Porcentaje Etapa


15- 01 Estudio de Pre-Inversión a
25,000.00 100.00% Nivel de Perfil
nivel de Perfil
TOTAL 25,000.00 100.00%
FORMA DE PAGO

El pago se efectuará en tres (03) armadas, de la siguiente forma:


 10.00% a la entrega y aprobación del Informe N° 01: Plan de trabajo de elaboración del perfil.
 50.00% a la entrega y aprobación del Informe N° 02, por la Subgerencia Regional de
infraestructura, en virtud del Contrato y que cumpla con las condiciones estipuladas en los
numerales precedentes.
 40.00% a la entrega y aprobación del Informe N° 03 ó Informe Final del estudio del Proyecto; y
a la Declaración de Viabilidad del Perfil de Factibilidad por parte del MEF.
 La Entidad en cada valuación retendrá un monto equivalente al 10% del Pago, por concepto de
Garantía de Fiel Cumplimiento.

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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

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N° Aprobación de Informe/ Presentación Pago % Acumulado Etapa


01 Informe N° 01 Inicial del Estudio 10.00% 10.00% Plan de Trabajo
02 Informe N° 02 Avance del Estudio 50.00% 50.00% Avance de Perfil
03 Informe N° 03 Final del Perfil 40.00% 100.00%
Perfil Definitivo
Definitivo

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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

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16- PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL DEL CONSULTOR

Colegiado y Habilitado
Copia de Título Profesional
Ingeniero Civil 01 Jefe de Estudio Adjuntará Certificado de Habilidad
Experiencia: 02 años a partir de Colegiatura
Partícipe en 01 Estudio Similar
Colegiado y Habilitado
Economista y/o Copia de Título Profesional
Especialista en
Ingeniero 01 Adjuntará Certificado de Habilidad
SNIP Experiencia: 03 años a partir de Colegiatura
Economista
Partícipe en 02 Estudios Similares *
Especialista en Certificara su experiencia
Topógrafo 01 Topografía, trazo Experiencia: 02 años
y Diseño Vial Partícipe en 01 Estudio Similar *
Colegiado y Habilitado
Especialista en Copia de Título Profesional
Ingeniero Civil 01 Suelos y Adjuntará Certificado de Habilidad
Pavimentos Experiencia: 02 años a partir de Colegiatura
Partícipe en 01 Estudio Similar *
Colegiado y Habilitado
Ingeniero Civil Especialista en Copia de Título Profesional
o Ingeniero 01 Hidrología é Adjuntará Certificado de Habilidad
Agrícola Hidráulica Experiencia: 02 años a partir de Colegiatura
Partícipe en 01 Estudio Similar *
Colegiado y Habilitado
Especialista en
Copia de Título Profesional
Ingeniero Civil Evaluaciones de
01 Adjuntará Certificado de Habilidad
o Ambiental Impacto Experiencia: 02 años a partir de Colegiatura
Ambiental Partícipe en 01 Estudio Similar *
Ingeniero Civil Asistentes de
Copia de Titulo o Grado Académico
y/o Bachiller en 01 Metrados, Costos Experiencia: 01 años a partir de Bachillerato
Ingeniería Civil y Presupuestos Partícipe en 01 Estudios Similares *
Asistente
Asistente Administrativo de Coordinación de gestiones
01 Experiencia: 01 año
Administrativo Trámite
Documentario Partícipe en 01 Estudio Similar *
* Todo Certificado indicará duración del servicio consignado, caso contario no se considerará.

17- RESPONSABILIDAD

El consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para
la elaboración del estudio de Pre inversión. Todo Informe Técnico, incluyendo los planos de
pavimentos y anexos, deberá estar refrendado por un Ingeniero Civil Colegiado, quien asume la
responsabilidad por el contenido y las conclusiones del mismo.

La revisión de los documentos y planos por parte de la Entidad durante la elaboración, no exime a
la responsabilidad total del mismo. En razón a que es el responsable absoluto de los estudios que
realiza, deberá garantizar la calidad del Perfil y responder por el trabajo realizado, durante los
siguientes SIETE (07) años, desde la fecha de la firma de su Contrato, cualquier aclaración o
corrección, no podrá negar su concurrencia. En caso de no concurrir al requerimiento indicado, se
hará conocer su negativa, primeramente a la Subgerencia Regional de Asuntos Jurídicos y
finalmente al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, a los efectos legales
consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es
responsable ante el Estado.

Las entidades encargadas de otorgar la ejecución de las obras y la licencia de construcción son las
responsables del cumplimiento de esta Norma. Dichas entidades no autorizaran la ejecución de las

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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

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obras si el Proyecto no cuenta con un EMS y un Departamento de Proyectos para el área y tipo de
obra específicos.

18- COORDINACION Y SUPERVISION

SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PERFIL TECNIC0: EL


CONSULTOR deberá presentar en su Propuesta Técnica un cronograma de actividades, lo que
servirá para que, el PROGRAMA GOBIERNO REGIONAL PARA LIMA METROPOLITANA,
supervisen el desarrollo del estudio y su cumplimiento del mismo.
La supervisión del servicio estará a cargo de la Unidad Formuladora (División de Estudios y
Proyectos) para lo cual dicha área designará a los Coordinadores de Estudio 1 y 2, quienes
efectuarán el seguimiento al proceso de elaboración del estudio.
Esta unidad mantendrá una coordinación estrecha con la OPI institucional responsable. Ambos se
encargarán de informar los avances del proyecto ante la Subgerencia Regional de Infraestructura.
De acuerdo a los compromisos contractuales, EL CONSULTOR y LA ENTIDAD fijaran como fecha
de inicio del servicio (la firma del contrato y/o la entrega de terreno), para hacer el seguimiento
adecuado y coordinado.
Conforme se vayan realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones semanales
de trabajo, entre los CONSULTORES y personal de la División de Estudios y Proyectos del
PROGRAMA GOBIERNO REGIONAL PARA LIMA METROPOLITANA, y las que consideren
necesarias la Entidad, quien supervisará la elaboración del Estudio, a fin de aclarar cualquier
dificultad que pueda presentarse en su ejecución.
Las aprobaciones se darán de acuerdo a las presentaciones, revisiones y conformidades que se
otorguen a los informes presentados.

19- PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Las Consultas Públicas son una herramienta a través de la cual se acercan los proyectos de
infraestructura a la perspectiva y necesidades concretas de la población.
Bien utilizado, es un instrumento poderoso de intercambio, diálogo y enriquecimiento a los
esfuerzos técnicos desplegados en el proyecto.
La realización de las Consultas Públicas debe ser flexible; es decir, su organización, duración,
ubicación, periodicidad, deben estar de acuerdo al proyecto, a las características de la población
directa e indirectamente involucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.
EL CONSULTOR deberá considerar la Resolución Directoral N° 006-2004-MTC/16 de fecha 16 de
enero de 2004, correspondiente al Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes.
EL CONSULTOR planificará la realización de las Consultas Públicas con la anticipación del caso,
incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participación de representantes de la Unidad
Ejecutora.

20- PENALIDADES

El CONSULTOR se hará acreedor a la penalidad diaria prevista en el Reglamento de la Ley de


Contrataciones del Estado (Art° 165 Penalidad por mora o incumplimiento en la ejecución de la
prestación contractual), debido a lo siguiente:
(a) Retraso y/o incumplimiento de la contratación de cada uno de los profesionales y/o personal
indicado en los Equipos Clave y de Base de Intervención de los Estudios de acuerdo a las
especificaciones establecidas en los Términos de Referencia.
(b) Retraso e incumplimiento del Plan de Trabajo y Cronograma General de Actividades.
(c) Retraso en la presentación de informes en los plazos contractuales.
(d) La no subsanación o aclaración de observaciones formuladas en los plazos con que cuenta el
CONSULTOR.
(e) Si a la presentación del informe final, faltare alguno de los documentos exigidos en los Términos
de Referencia, se dará por no recibido, estando sujeto a la penalidad antes citada. Para el
cálculo de la penalidad diaria se computará la sumatoria de los días naturales de atraso y/o
incumplimiento referido en los ítems (a, b, c, d, e,) anteriores. Así mismo de acuerdo al Artículo
165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la ENTIDAD le aplicará al
CONSULTOR una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto contractual. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la

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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

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penalidad, la Entidad podrá resolver el Contrato por incumplimiento según el Artículo 167° del
Reglamentó de la Ley de Contrataciones del Estado.
(f) El CONSULTOR, al momento de la firma del Contrato, declara y documenta una Dirección Legal,
a la misma que se remiten las Observaciones y Consultas del Estudio, las cuales se obligado a
responder a la Entidad. Para cambio de Dirección Legal, se notificará a la Entidad indicando un
número de teléfono y una dirección electrónica, por vía Notarial; y a la aprobación de ésta por la
Entidad, deja expresa constancia la validez de las notificaciones electrónicas, teniendo tres (03)
d.c. para responderlas, pronuncia su acuerdo que a la negativa de respuesta a las
Observaciones o Consultas, por tercera vez, es causal para la rescisión del Contrato, pudiendo
la Entidad tomar las medidas administrativas y legales pertinentes, establecidas en el Art° 1069
del N.C.C.

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad
aplicará al Consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10%) monto del contrato vigente o, de la prestación parcial. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se
cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto
diferencial de propuesta.
 En todos los casos la penalidad, se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la
siguiente fórmula:
 Penalidad diaria: 0.10 x Monto
F x Plazo en días
 Donde F tendrá el siguiente valor: F=0.25

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Common questions

Con tecnología de IA

Consultants bear full technical responsibility for the professional services in the Pre-investment Study and must provide documentation including technical reports and plans, which must be endorsed by a registered civil engineer. Failure to assume responsibility can lead to legal repercussions, with the possibility of the issue being escalated to the Regional Sub-management of Legal Affairs and eventually the State's Contracting and Acquisition Tribunal. Consultants must ensure quality and compliance for a period of seven years, and failure to do so could lead to sanctions .

The deadline for addressing observations made by the Office of Investment Programming does not count toward the contractual timeline. This means that while these observations must be addressed promptly according to the regulations, the consultant is not penalized for delays attributable to this process, as it falls outside the contractual timeframe .

Balancing projected supply and demand involves determining the demand-supply gap over the project's evaluation horizon. This analysis integrates projections of effective demand in both 'with project' and 'without project' scenarios. Components include estimating current and future production capabilities, identifying restrictions based on technical diagnostics, and optimizing supply considering management improvements. These elements are analyzed to align with projected demand, forming a basis for determining the project's economic feasibility and necessary adjustments .

The social evaluation of project alternatives involves identifying and quantifying the incremental social benefits and costs for each alternative in the 'with project' situation over the evaluation horizon. It requires a coherent definition of benefits generated by the project and includes estimating social benefits for both situations 'with project' and 'without project'. Social benefits and costs are quantified to ensure they align with project objectives and to evaluate the net social benefit provided by the project .

Contract duration extensions for the Av. Dominicos project are only permissible in cases of force majeure or emergencies that are not attributable to either the entity or the consultant. Such extensions cannot be granted due to delays or issues that fall within normal project risks or responsibilities of the contractor .

The initial deliverable of the Pre-investment Study must include an original study, properly foliated and signed by relevant professionals and printed on A4 bond paper and plotter paper for plans. It should also include a CD containing the technical part of the Pre-Investment Profile (PIP). Annexes required include location and site plans of the project, the architectural pre-design with a general scheme of the layout, an estimated budget by components, unit cost analysis, and a photographic panel .

Consultants can face penalties for unjustified delays in project execution. For each day of delay, a penalty is applied, not exceeding 10% of the contract's total amount. If this maximum is reached, the entity may terminate the contract due to non-compliance. Calculations for penalties sum the days of delay or non-compliance, considering aspects such as professional hiring, adherence to the work plan, and submission timelines .

Citizen participation is critical as it aligns the project's infrastructure efforts with community needs, fostering mutual understanding and support. It involves flexible public consultations tailored to the project and demographics involved, considering characteristics of directly and indirectly affected populations. These consultations, which are planned in advance and included in the project budget, adhere to the national regulations (Resolution Directoral N° 006-2004-MTC/16) and aim to enrich technical efforts through community dialogue .

Projecting the demand involves estimating and projecting based on the identification of goods and services intervened by the project, defining the project influence area, and current and future potential demand. It uses information from primary and secondary sources to estimate the current effective demand, analyze service trends, and project the effective demand along the evaluation horizon. This includes considering changes in demand trends due to project interventions, like an increase in the demanding population or usage ratios .

Entities supervise the consultant's activities by requiring the submission of a technical proposal including an activity schedule, which is used by the regional government program to monitor study progress. The Unit Formulator assigns coordinators to track developments and maintain close coordination with the institutional OPI responsible for ensuring project alignment and supervision. Regular meetings between consultants and regional program personnel are conducted to resolve any arising issues .

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