Actas fiscales
Sergio Chávez Panduro
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Funciones del
Apoyar en la redacción de
Asistente en actas, bajo la dirección del
Función Fiscal
Fiscal.
ACTA FISCAL
Definición: Es la descripción detallada Artículo 120 NCPP. El acta debe ser
de una actuación o hecho, cuya fechada con indicación del lugar, año
finalidad es dejar constancia de lo mes, día y hora en que haya sido
acontecido. Su denominación variará redactada, las personas que han
dependiendo del acto del cual se da fe. intervenido y una relación sucinta o
Las actas fiscales son documentos que integral, según el caso, de los realizados.
serán utilizados por el Fiscal, en el De debe hacer constar en el acta el
desarrollo de los diferentes actos de cumplimiento de las disposiciones
investigación para dejar constancia de especiales previstas para las actuaciones
su realización y participación. que así lo requieran.
¿Quién puede elaborar el acta fiscal?
El efectivo
El asistente policial que
El asistente participe en
El Fiscal en función administrativo una diligencia
fiscal conjuntament
e con el MP
Acta de
Acta que contenga la
Acta que contenga la reconocimiento físico,
declaración de
declaración de testigo fotográfico,
imputado
videográfico
Acta de registro,
Acta de allanamiento inmovilización, Acta de diligencias
y registro secuestro, incautación fiscales
y decomiso
Acta de registro Acta de
audiovisual de
actuaciones de
levantamiento de
investigación cadáver
Clases de actas fiscales
Acta de
aplicación de Acta de
principio de terminación
oportunidad. anticipada
Acta de Acta de
colaboración testigo
eficaz protegido
También se precisa que la policía puede realizar, dentro de la
labor policial, diversos tipos de actas.
Actas de
audiencia
Actas de
Acta de aislamiento
incautación de persona y
registro
Acta de Acta de
hallazgo y cadena de
recojo custodia
Acta de
Acta de
entrega y
recepción detención
También se precisa que la policía puede realizar, dentro de la labor policial, diversos tipos de
actas
Clases de actas policiales:
• Acta de información de derechos y deberes de la víctima/agraviado/testigo
• Acta de ingreso. Aislamiento, protección y traslado de reconocedor
• Acta de inmovilización
• Acta de intervención policial
• Acta de lacrado de droga
• Acta de lectura de derechos al imputado
• Acta de lectura de obligaciones del testigo
• Acta de levantamiento de cadáver
• Acta de llegada a la escena del delito
También se precisa que la policía puede realizar, dentro de la labor policial,
diversos tipos de actas.
Clases de actas policiales:
• Acta de recepción de persona por arresto ciudadano
• Acta de recepción de denuncia verbal
• Acta de reconocimiento físico fotográfico videográfico
• Acta de registro de bienes muebles (naves o aeronaves) o inmuebles e
incautación
• Acta de registro de equipajes e incautación
• Acta de registro y verificación domiciliaria
• Acta de registro personal e incautación
• Acta de registro de vehículo incautación
Finalidad del acta fiscal
Dejar constancia de lo acontecido en la realidad.
¿Qué debe recoger el acta fiscal o policial?
Hechos que se observa en el mundo real, no debe incluirse apreciaciones
personales o subjetivas. Debe plasmar lo observado o percibido, durante
la diligencia y debe ser detallado.
Consideraciones para su formulación
Precisar el lugar, fecha y hora de inicio, identificación de los funcionarios
y generales de ley de los participantes según corresponda.
Detallar la forma y circunstancias del hecho; se concluye indicando la hora y
fecha del término de la diligencia, firmando e imprimiendo el índice derecho de
los participantes; los funcionarios suscribirán con su firma y postfirma.
De ser el caso se consignará la fecha y hora y medio de comunicación al
ministerio público, precisándose el nombre del fiscal que recibe la
comunicación.
Describir detalladamente las características de los objetos si hubieran.
Consideraciones para su formulación
Las actas no deben tener enmendaduras
En caso que alguna persona se negara a firmar, se hará constar en el
documento, de ser posible este acto será corroborado por testigos
Pueden formularse según corresponda a manuscrito o impresión,
según las circunstancias en que se desarrolle la diligencia, las actas
deben ser formuladas IN SITU
Toda las actas tendrá una numeración correlativa y denominación correspondiente.
ESTRUCTURA
Encabezamiento
Está constituido por la denominación del
contenido, en letras mayúsculas, subrayada y
ubicada en la parte central y superior del
documento seguida del número y siglas que
correspondientes.
ESTRUCTURA
CUERPO En esta parte debe
consignarse lo siguiente:
- Datos identificatorios: localidad, fecha, hora, descripción del lugar donde se lleva a cabo
la actuación o hecho, identificación de las autoridades intervinientes.
- Las generales de ley de los intervenidos y testigos.
- Motivación de la actuación.
- Forma, modo, circunstancias, características, especificaciones, entre otros, de hecho y
objetos así como el dispositivo legal que fundamente la intervención.
- De ser necesario, se indicará el destino o disposición de lo actuado, concluyendo con la
anotación de la hora en que finaliza el acto.
Término
Fecha y hora de la conclusión de la
diligencia.
Firma y post firma de los funcionarios
Firma e impresión digital del índice
derecho de los intervenidos.
En concreto el acta debe contener, para tener validez legal:
• Datos personales y generales que identifica al funcionario y/o
sujetos que participan en la diligencia.
• Descripción de los hechos
• Registro de actividades (descripción detallada)
• Sumilla de las actuaciones y decisiones fiscales
• Consignación de las firmas de los intervinientes o participes.
Etapas del proceso
penal
Investigación Etapa
preparatoria
Juzgamiento
intermedia
El acta posee mérito
probatorio.
Sugerencia: El acta que
Sugerencia: Al finalizar el acta se
contenga la declaración del
sugiere dejar constancia expresa que no
imputado reproducirá del
han manifestado nada que conste en el
modo más fácil posible lo que acta. Se debe precisar en el acta, que se
sucede en la diligencia. El lleva a cabo la diligencia con presencia
imputado está autorizado a del imputado y abogado defensor. Se
dictar sus respuestas. La debe dejar expresa constancia que el
diligencia finalizará con la imputado se negó a firmar, indicando el
lectura y firma del acta, por motivo y debe realizarse una grabación
todos los intervinientes. Si el fílmica. Las actas se pueden ofrecer
imputado se niega a declarar como elementos de convicción, para
total o parcialmente, se hará medidas coercitivas.
constar en el acta. Si rehusare
suscribirla se consignará el
motivo.
Sugerencia: Es obligación del fiscal, verificar el
contenido de las actas fiscales y policiales, que
cumplan los actos formales que exige el código Sugerencia: Las
procesal penal. El incumplimiento de la formalidad no actas van a
puede enervar la imputación, el inciso 2 del artículo variar de
121 del código procesal penal, prescribe que la omisión acuerdo al tipo
en el acta de laguna formalidad, solo lo priva de sus
efectos o tornara invalorable su contenido, cuando
de diligencia
ellas no puedan ser suplidas con certeza sobre la base que se va
de otros elementos de la misma actuación o efectuar, en el
actuaciones conexas o no puedan ser reproducidas con ámbito fiscal o
posterioridad y siempre que provoquen un agravio
específico e insubsanable a la defensa del imputado o
policial.
de los demás sujetos procesales
Las irregularidades, en el acta, pueden ser
subsanados como infracción, conforme al
literal d) del artículo 23 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Fiscalía de
Control Interno.
El Fiscal debe actuar activamente en
defensa de la legalidad y como titulares
dela acción penal
¿Para que sirve el acta?
El acta perenniza los hechos.
El acta posee mérito probatorio.
El acta sirve para garantizar las demás pesquisas.
Es una fuente de prueba para los actos de investigación para la
etapa de investigación. Por ejemplo:
• El acta puede dar inicio de todos los demás actos de investigación a
efectuarse. Un ejemplo de ello, es el caso de flagrancia delictiva.
• En el juicio oral, el acta ingresa como medio de prueba documental.
Para formalizar una investigación preparatoria contra un
.
determinado sujeto, se puede utilizar el acta, como
elemento de convicción.
En medidas coercitivas de carácter personal, como prisión
preventiva: Se puede ofrecer como elementos de
convicción.
En etapa de juicio oral, el acta puede ser actuado como
medio de prueba documental
Normatividad legal: Artículo 120 del NCPP
❖ La actuación procesal, fiscal o judicial, se documenta por medio
de acta, utilizándose de ser posible los medios técnicos que
correspondan.
❖ El acta debe ser fechada con indicación del lugar, año, mes día y
hora en que haya sido redactada, las personas que han intervenido y
una relación sucinta o integral según el caso, de los actos realizados.
Se debe hacer constar en el acta el incumplimiento de las
disposiciones previstas para las actuaciones que así lo requieran.
NORMATIVIDAD LEGAL.
ARTÍCULO 120 DEL NCPP
❖ Será posible la reproducción audiovisual de la actuación procesal, sin
perjuicio de efectuarse la transcripción respectiva en un acta. La Fiscalía de la
Nación y el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, cada uno en su ámbito, en
función a las posibilidades de la institución, dictarán disposiciones que
permitan su utilización.
❖ El acta será suscrita por el funcionario o autoridad que dirige y por demás
intervinientes, previa lectura. Si alguno no puede o no quiere firmar, se dejará
constancia de ese hecho. Si alguien no sabe firmar, podrá hacerlo, en su lugar
otra persona, a su ruego o bien un testigo de actuación, sin perjuicio de que se
imprima su huella digital.
ARTÍCULO 121 NCPP: INVALIDEZ DEL ACTA
El acta carecerá de eficacia sólo si no existe certeza sobre las personas que
han intervenido en la actuación procesal, o si faltare la firma del
funcionario que lo ha redactado. La omisión en el acta de alguna
formalidad sólo la privará para sus efectos, o tornará invalorable su
contenido, cuando ellas no puedan ser suplidas con certeza sobre la base
de otros elementos de la misma actuación o actuaciones conexas, o no
puedan ser reproducidas con posterioridad y siempre que provoquen un
agravio específico e insubsanable a la defensa del imputado o de los demás
sujetos procesales.
El acta
Es un medio de prueba
El acta es un elemento
dentro del juicio oral.
probatorio- etapas anteriores
Cuando se actúa en
del juicio oral
juicio oral.
Errores recurrentes en
elaboración de actas
Fecha. (Fecha distinta al procedimiento que se realizo)- Se omite la fecha por
1 descuido o colocan una fecha diferente.
• Funcionarios intervinientes: Algunas veces actúan más funcionarios de los que
aparecen en las actas o aparecen nombres de funcionarios que no tuvieron que ver
2 con el procedimiento
Testigos: En algunos casos hay testigos de los hechos, pero no son
3 incluidos, que den fe de los hechos que se narran.
Evidencias: Las evidencias deben ser descritas con la mayor precisión
posible al igual que el sitio donde fueron recolectadas. En la mayoría
4 de los casos no suele realizarse este acto.
Ortografía y redacción: Se debe evitar errores ortográficos, las muletillas y la
redundancia, cuidando que los hechos narrados lleven concatenación con el modo,
5 tiempo y lugar.
Firma de los funcionarios participantes: Debe constar todos los funcionarios
que firmen el acta evitando falsificación de firmas.
6
Derechos del imputado.
7
Firma de los imputados.
8 Motivos que se negó a firmar.
El fiscal debe revisar el acta
policial elaborado, el no
Sugerencia: hacerlo podría conllevar
responsabilidad.
¿Cómo se controla
las actas?
Las actas se
controlan con tutela
de derechos.
Se controla de este El acta es una fuente de
modo la fuente de prueba para convertirse
prueba. en medio de prueba.
¿Cuándo se declara nulo las actas?
Si no ha respetado .los derechos fundamentales
del intervenido al momento de levantar el acta
Formalidad vinculada a un derecho
fundamental del imputado.
Para salvar la legalidad. Debe efectuarse
con presencia de abogado defensor.
Tomar 1. Privado
declaración del
investigado sin
El acta presencia del
abogado 2. Defensor
defensor de su Público
libre elección.
¿SI EL ACTA ES DECLARADA NULA, TODA LA INTERVENCION QUEDA NULA?
Si. Pueden provocar la nulidad del acta de intervención y con ella también la
nulidad los actos que se ha generado a partir de ello.
- Si el acta es declarada nula, las actuaciones, son nulos.
Se precisa: - El orden no afecta.
- si no firma todos…no afecta, debe dejarse constancia expresa del motivo.
- -Cuando no se ha cumplido las formalidades señaladas. Tiene validez, pero
no es nulo
En el acta no se coloca las
Estrategia manifestaciones.
técnica
En el acta se deja constancia de
los hechos.
El fiscal no convalida los actos
de la Policía.
El acta pierde eficacia probatoria, sino se garantizo el derecho de los
investigados a un abogado defensor de libre elección o de oficio.
• No es obligatorio que en el acta de intervención se cuente con documento fílmico.
• Cuanto el intervenido no quiera firmar el acta, se debe hacer constar en el acta, las
razones, motivos por los cuales se niega a firmar el acta.
• El acta puede ser elaborado, en lugar distinto de la intervención, pero debe hacerse
constar en el acta las razones que impidieron su elaboración en el lugar de los hechos (
características del lugar, integridad de los intervinientes, seguridad, hora de
intervención, intervención de terceros, etc) a fin de evitar cuestionamientos al acta.
Ejemplo. Se produjo una pequeña persecución, disparos, a fin de evitar el riesgo a su
integridad física de los miembros, se procedió a trasladar a la sede policial con las
medidas de seguridad.
Modalidades de Detención en
Flagrancia
Detención policial
Arresto ciudadano
La Policía está obligada a
detener, sin mandato Facultad de aprehensión de
judicial, a cualquier los particulares, en casos de
persona a la que flagrante delito.
sorprenda en flagrante
delito (art. 259 NCPP).
Flagrancia – concurren Flagrancia -
en forma copulativa actas
La percepción
Inmediatez Inmediatez directa por La necesidad
temporal personal parte de un de urgencia
tercero
Tipos de flagrancia
Flagrancia
Flagrancia
clásica (estrictu
presunta
sensu)
Cuasi flagrancia
(flagrancia Flagrancia por
material) sindicación
Para las formalidades del acta, también se debe tener
en cuenta:
• 167.1 de la Ley 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General.
• “El acta indica el lugar, fecha, nombres de los participantes, objeto de
la actuación y otras circunstancias relevantes, debiendo ser formulada,
leída y firmada inmediatamente después de la actuación, por los
declarantes, la autoridad administrativa y los participantes que quisieran
hacer constar su manifestación.
• 167.3 Los administrados pueden dejar constancia en el acta de las
observaciones que estimen necesarias sobre lo acontecido durante la
diligencia correspondiente.
Consejos para redactar
un acta fiscal
Son definidas como actas fiscales,
todos aquellos documentos que
serán utilizados por el Fiscal en el
Acta fiscal
desarrollo de los diferentes actos
de investigación a efecto de dejar
evidencia de su realización y
participación.
El acta debe ser fachada con indicación
del lugar, año, mes, día y hora en que
haya sido redactada, las personas que
han intervenido y una relación sucinta
Las actas o integral, según el caso, de los
realizados. Se debe hacer constar en el
acta el cumplimiento de las
Art. 120 del disposiciones especiales previstas para
NCPP las actuaciones que así lo requieran.
Clases de actas fiscales
Acta de Acta de registro,
reconocimiento Acta de allanamiento inmovilización,
físico, fotográfico, y registro. secuestro, incautación y
videográfico. decomiso.
- Acta de diligencias fiscales.
- Acta de registro audiovisual de
Clases
actuaciones de investigación
de actas
fiscales
- Acta de principio de oportunidad
- Acta de Levantamiento de Cadáver
Datos personales y generales que identifica a los
funcionarios o y sujetos que intervienen
Descripción de hechos
Contenido
del acta Registro de actividades (Descripción detallada)
fiscal
Sumilla de las actuaciones y decisiones fiscales.
Consignación de las firmas de los intervinientes o
participes.
En caso de necesitar mayor espacio en cada
uno de los rubros señalados, se deberá
¿Qué hacer si según el caso adicionar líneas, usar el dorso
el espacio del de la hoja u hoja adicional, en estos dos
Acta es últimos supuestos se dejara constancia en
insuficiente? el Formato, la continuación del acto.
El acta carecerá de eficacia sólo si no existe
certeza sobre las personas que han intervenido
en la actuación procesal, o si faltare la firma del
funcionario que la ha redactado.
Invalidez del
acta La omisión en el acta de alguna formalidad sólo
privará de sus efectos, o tornara invalorable su
contenido, cuando ellas no pueden ser suplidas
con certeza sobre la base de otros elementos de
la misma actuación o actuaciones conexas.
