PROCESAL LABORAL

EVALUACION:
23 DE AGOSTO (23%): 4.4
20 DE SEPTIEMBRE (23%): 5.0
11 DE OCTUBRE (24%):

Ley 2213/22 le hizo unas modificaciones.

Código procesal del trabajo y la seguridad social.
Código general del proceso.
Código de procedimiento admin.
Página de la corte suprema (hay un link relatoría sala de casación laboral mirar en
el juzgado 13 en la página de la rama judicial).

El código judicial es la remisión al código general del proceso en su Art 145.

El CPACA es en casos ESPECIFICOS (seguridad social y servidores públicos).

1. Parte de fundamentación, se aleja de marcos del código general del proceso.

Los principios de este mismo.

2. Mirar los distintos bloques y temas que es jurisdicción y competencia.

3. Conciliación en laboral.

4. Que pasa con la demanda y sus reglas que contiene desde un puntos de vista
teórico.

PRINCIPIOS DEL DERECHO LABORAL

ANTECEDENTES HISTORICO DE LA ORALIDAD: Ahora la moda es el

“principio” de oralidad, es decir, “dejar de hacer las cosas a través de la escritura
para pasar a hacerlo de forma oral”. En el año 2007 se decidido empezar con la
oralidad en el derecho laboral, esto de principio no tiene nada (ley 1149 del 2007).

ORALIDAD: Logra una justicia pronta (no rápida).

- No se puede confundir oralidad con rapidez.

- La oralidad no solo busca un juicio pronto, sino adecuado, correcto.

- Se considera es el mejor mecanismo para que las decisiones de la justicia sean

acertadas.
La totalidad que vamos a trabajar no es totalmente oral sino mixta con escritura
también. Debe buscarse el PRINCIPIO DE INMEDIATEZ.

Art 42 principio de oralidad y publicidad: El principio de inmediatez para

practicar las pruebas porque el juez debe de conocer de manera directa que es
todo lo que está pasando con estos medios de prueba que hay ahí.

- La ORALIDAD la vamos a encontrar en dos momentos que sería para pruebas,

alegatos y sentencia. Esto es de lo que nos habla el código respecto a la
oralidad.

¿Qué va a ser oral en el proceso laboral?

1. La práctica de pruebas.
2. Las alegaciones.
3. La sentencia.

* Excepcionalmente a la oralidad será:

1. La demanda (procesos de única instancia).
2. La contestación. (procesos de única instancia y fuero sindical).
La demanda y la contestación podrán ser de manera ORAL en los procesos de
UNICA INSTANCIA.

¿Porque excepcional? Porque hay una posibilidad de que oralmente se

materialice en el proceso laboral, presentando una demanda de manera ORAL, y
esto ocurre para los procesos de UNICA INSTANCIA. En los procesos de UNICA
INSTANCIA, la demanda se puede presentar de manera ORAL.

La contestación: Puede ser ORAL DE UNICA INSTANCIA y en los procesos de

FUERO SINDICAL es ORAL y NO ESCRITA.

* Los jueces de pequeñas causas reciben demandas orales de única instancia.

- En virtud de La ley 1149 del 2007 dice que la SENTENCIA DEBE SER ORAL y
PROHIBE que LAS SENTENCIAS SEAN ESCRITAS.

- Nosotros tenemos un TLC con estado unidos en una parte donde dice garantías
judiciales y escenarios procesales el cual dice en unos apartes que Colombia
llevara una memoria escrita de las providencias judiciales. Como el TLC no puede
legislar o actuar como magistrado o corte frente al ordenamiento jurídico, pero
exhorto a que el ministerio del trabajo y el ministerio de justicia presenten un
proyecto de ley para que las sentencias vuelvan a ser escritas. En la práctica se
transcribía.

- En el código laboral NO TODO es ORAL, tiene una parte escrita y oral = MIXTA.
 FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES

Art 25: El trabajo es un derecho y una obligación social que goza de la especial
protección del estado.

Art 29: Debido proceso de las actuaciones judiciales.

Art 31: Doble instancia. Principio de la contradicción de las decisiones judiciales

en dos instancias. Los problemas que hay en las pequeñas causas en donde está
en realidad el problema social del país, la letra de cambio, el fiador etc. Estos no
tienen la garantía de la doble instancia al no tener seria la tutela.

Art 2, 13, 113, 116 y 228: Exclusividad y obligatoriedad de la administración de

justicia.

Art 2, 13 y 229: Acceso a la administración de justicia.

Art 4 y 230: Prevalencia constitucional e imperio de la ley frente al papel del juez
(sentido amplio-material). Art 145 del código procesal y 48 del código procesal del
trabajo materializan esto porque consagran la libertad de formas para que se
logren los fines del proceso y la remisión (otros códigos a buscar respuesta).

Art 113 y 228: Independencia del juez.

Ley 270/96 Art 1-8 Ley estatutaria de la admin de justicia.

60ª# 3,4 y parágrafo: Poderes del juez (ley 1285/09 art 14). Tiene poderes de
instrucción y disciplinarios.

Art 228 Prevalencia del derecho sustancial: (Debido proceso, derecho de

defensa, igualdad de las partes).

Art 53 La favorabilidad: Es un principio protector referido que si hay una parte

débil de la relación debe tratarse normativamente de nivelar bajo la ficción de la
ley, esa desigualdad prescribiendo normas que, si hay dudas en la interpretación
de la norma o aplicación de la norma, se escoja la más favorable hacia al
trabajador. En caso de dudas, se acogerá a favor de la persona la norma.

- Interpretación y aplicación de normas y fuentes normales del derecho.

- Las pruebas, NO deben de tener el principio de favorabilidad.
- NO aplica para las pruebas la favorabilidad.

Art 13 Igualdad de las partes: Pruebas de oficio, celeridad, inmediación.

PRINCIPIO DE GRATUIDAD: No se condenaban en costas y en agencias de
derecho a ese trabajador que perdía el proceso. Pero a partir del año 2000, se
empezó a cobrar las agencias en costas de derecho.

NOTA: SIEMPRE HAY QUE DECIR QUE VAMOS A DEMANDAR Y QUE NOS
PUEDEN CONDENAR EN COSTAS EN CUALQUIER PROCESO.

PRINCIPIOS

- Gratuidad.
- Libertad de formas procesales.
- Dirección del proceso con preclusión de oportunidades.
- Lealtad procesal.
- Extra y ultra petita.
- Inmediación.

DERECHO PROCESAL LABORAL JURISDICCION Y COMPETENCIA

- Debemos de ubicar la competencia de donde están los jueces y que en esas

normas tenemos una serie de disposiciones en el que podamos aplicar la
competencia del asunto de los jueces que conocerán de ciertas medidas.

- En laboral la cuantía se determina de MENOS O MAYOR DE 20 SALARIOS.

Acá NO HAY mínima, menor o mayor cuantía. Son las pretensiones que lleguen
hasta los 20 o las que excedan los 20 salarios mínimos.

Como se conforma los juzgados laborales:

1. Jueces Pequeñas Causas Laborales: Se crean en virtud de una ley en el

2010 (ley 1395), en la que sale a luz en el 2010 y se crean estos juzgados
laborales de pequeñas causas en los que estos tipos de jueces solo conocerá de
asuntos laborales. Además, se crearon otros jueces de pequeñas causas que
están ubicados en las casas de justicia con competencia múltiple.

- Hay jueces de competencia múltiple que conocen de asuntos laborales, civiles,

penales etc.

2. Jueces Laborales del Circuito: Estos eran donde arrancaban la jurisdicción

laboral a diferencia de las otras áreas donde se arrancaba con los municipales.
Esto porque se pretendía que los derechos sociales llegaran de entrada al juez del
circuito.

NOTA: Los jueces del circuito laborales NO SON SUPERIORES FUNCIONALES

frente a los jueces de pequeñas causas.
- Si NO HAY juez laboral del circuito, entonces conocerá el juez civil del circuito o
el promiscúo del circuito.

3. Tribunal Superior de Distrito Sala Laboral: Son superiores funcionales y

hacen una serie de calificación frente a las sentencias, el tribual se divide en sala
como en este caso la laboral compuesta por 3 magistrados, pero en virtud de una
norma en algunas ocasiones puede ser de 2.

4. Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral: Este es el órgano de

cierre de la jurisdicción ordinaria laboral, donde será la sala de casación laboral
de la corte. Su actuación es de CASACIÓN. Su actuación PRINCIPAL es como
TRIBUNAL DE CASACION, no como un tribunal de instancia, pero en algunas
ocasiones podrá.

- El primer escalón es la CASACION y el Segundo escalón será sobre tribunal de

instancia.

¿Qué es casación?: Acá lo que ocurre es que se le da un juicio a la sentencia, la

corte juzga la sentencia del tribunal donde digo en que se equivocó y por eso
decidió de esa manera, si hubiera hecho las cosas de otra manera. Por eso no es
una INSTANCIA porque NO se vuelve a JUZGAR el caso, solo se dice en que
fallo. LA CORTE JUZGA LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL.

Acá se casa la sentencia y se elimina del ordenamiento jurídico y a renglón

seguido, se vuelve ese tribunal y vuelve y profiere esa sentencia, pero la misma
corte mas no el tribunal. Por eso esto es un recurso EXTRAORDINARIO.

Esto es un JUICIO A LA SENTENCIA.

¿Cuáles son los asuntos que conoce la jurisdicción ordinaria laboral? Los
asuntos que conocerán están en los siguientes Art:

Art 2: Dice que asunto conoce.

Art 5: Dirá que cuando se presente alguno de esos asuntos y usted se vaya a ir
donde le juez laboral, usted va a tener que mirar la cuantía, el lugar de prestación
del servicio, quien es el demandado. Porque esto nos va a mostrar que hay un
mapa judicial de donde ubicarme.

Art 3 Exclusión de los conflictos económicos: Los conflictos económicos NO

los conoce la jurisdicción laboral. Refleja de una relación de los derechos
sustanciales y relaciones personales cuando entre empleadores y trabajadores
pretendan mejorar la condición económica en la que están ya sea por medio de la
negociación colectiva por medio de un pliego de peticiones o bien porque hay
unas alteraciones en el mundo económico.

- Esto se puede materializar el acuerdo en el que jurídicamente hemos creado una

norma en donde negociamos, hablamos y discutimos.
- Debe de tener asuntos económicos donde haya estos conflictos, hoy en día lo
conocemos como el conflicto de intereses, pero se sigue utilizando el termino de
conflicto económico.

¿Que son los conflictos económicos o de intereses? Son todos aquellos en

virtud de los cuales, las partes pretenden mejorar lo que hay creando nuevas
normas que gobiernen su situación. EJEMPLO: Yo voy donde el empleador y le
digo que me suba el salario, Alex y yo ocupamos el mismo puesto, mismo horario,
pero a pepe le paga 3 millones y a Alex 1 millón. Acá hay un conflicto económico,
donde hay una norma que, a trabajo igual, salario igual (Art 143). Según esa
norma exige al juez que le paguen ese salario.

- Los conflictos económicos o de intereses que saca el Art 3 del código procesal
del trabajo, se fundamentan en la teoría de los conflictos del trabajo que vienen del
derecho laboral colectivo. Un juez no puede entrar a resolver asuntos en los que
NO HAY NORMA.

- Los conflictos JURIDICOS, los resuelven los jueces o los árbitros y por eso los
conflictos jurídicos según el Art 2. Estos conflictos versan sobre las dudas de
aplicación o interpretación de normas existentes que se deriven directa o
indirectamente (contrato de trabajo y temas laborales).

- Los conflictos ECONOMICOS O DE INTERESES, pretende modificar o crear un

nuevo derecho donde resuelven las partes o en el Art 15 Literal 2 (competencia
del tribunal de arbitramiento).

COMPETENCIA GENERAL

¿DE QUE ASUNTOS CONOCE LA JURISDICCION ORDINARIA LABORAL Y

DE LA SEGURIDAD SOCIAL? Art 2 nos contesta la pregunta de manera general,
ya que dice competencia general.

1. Los conflictos jurídicos que se originen directa o indirectamente en el contrato

de trabajo. El juez laboral será el competente para resolver estos

¿Qué es un contrato de trabajo? Relación formal e informal entre empleador y

trabajador.

El juez laboral es competente para conocer, decidir y resolver por relaciones

laborales que se rigen por un contrato de trabajo.

Supuesto A: Voy a demandar a Andrés porque no me pago mis honorarios en un

contrato de prestación de servicios. El juez laboral no será el competente porque
el contrato de prestación de servicios es civil.
Supuesto B: Voy a demandar a Andrés porque escondió un trabajo laboral en uno
de prestación de servicios. Acá el juez laboral si es el competente.

- R/ El juez laboral puede decretar que es un contrato laboral, el juez laboral es el

competente para declarar un contrato de trabajo. La pretensión se plantea es que
hubo un contrato de trabajo (no meterse con el contrato civil).

- El juez laboral es competente para conocer, para resolver, para decidir de

relaciones laborales que se rijan por un contrato de trabajo.

- Cuando hablamos de contrato de trabajo, inicialmente hablamos que estas

personas firmaron, acordaron o verbalmente expresaron que la prestación
personal del servicio iba a ser subordinaba y remunerada.

- Yo me puedo encontrar en situaciones laborales donde el contrato de trabajo no

existe o no existió y esto se debe porque lo que ocurrió fue que hubo una relación
laboral pero esa relación laboral se prestó bajo un contrato de prestación de
servicios. Pero en ese contrato de prestación de servicios donde yo preste
personalmente el servicio, el cual me fue remunerado. Yo digo “yo tenía que
cumplir horario, tenía que ir todos los días, un carné etc.” Son una serie de
órdenes, de este contrato el juez laboral no es competente para conocer de esto,
pero lo que en realidad fue un contrato de trabajo mas no un contrato de servicios.
Se le pide al juez que declare que había un contrato de trabajo disfrazado, ahí es
donde él se discutirá ese objeto de la existencia o no. Si se demuestra es
condenatoria y si no es absolutoria.

- Basta que yo en la demanda invoque que pretendo que se declare la existencia

de un contrato de trabajo para darle esa competente el juez laboral.

- El contrato de prestación de servicios se da tanto en el sector público como en el

privado. Si es el contrato de prestación de servicios en el sector público se tiene
que acudir al juez laboral.

- Si yo estoy en el sector público por medio de un contrato de prestación de

servicios, el estado colombiano está contratado a una persona por medio de un
contrato de prestación de servicios en el sector público, pero en realidad ese señor
es un trabajador es oficial, pero lo tienen por prestación de servicios, pero debería
ser un trabajador oficial. El competente será el juez laboral.

- En lo sustancial que hay relaciones laborales que se rigen por contratos de

trabajo en el sector público y se llaman TRABAJADORES OFICIALES. Por eso si
a mí me están camuflando la relación con la administración pública de cualquier
nivel departamental, municipal, descentralizado etc. Yo digo que esto no es un
contrato de prestación de servicios ya que para yo entrar ahí tengo que cumplir
horario, protocolos, me dan asistencia, ordenes, me llevan a comités etc. Acá hay
un contrato de trabajo, hay que averiguar si en esta entidad pública esa persona
seria trabajador oficial (si lo seria por esto y esto), ¿ante quien voy a demandar
esta situación? R/ Ante el juez laboral.

- SIEMPRE QUE YO DISCUTA CONTRATO DE TRABAJO SERA EL JUEZ

LABORAL.

- Con contrato de trabajo puedo tener un trabajador oficial del municipio de

Medellín, al que le estén incumpliendo alguna norma en su contrato de trabajo
donde él va a demandar la administración, ¿dónde lo demanda? Sera ante el juez
laboral porque es un trabajador oficial que tiene un contrato de trabajo.

- Los empleados públicos NO tienen contrato de trabajo si no que tienen

NOMBRAMIENTOS por concurso, provisionalidad, ellos se vinculan frente a una
figura de relaciones legales y reglamentarias. Ellos NO TIENE CONTRATO DE
TRABAJO.

- El juez laboral solo conocerá respecto a los contratos de trabajo de trabajadores

oficiales en el sector público y en el sector privado cualquiera de ellos.

- Hay que mirar la naturaleza de la persona y de la empresa para saber en donde

demandar, si es un trabajador oficial o servidor público.

OJO: El código sustantivo del trabajo SOLAMENTE SE LO APLICAMOS a los

TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO.
El empleado público: Ley 909 y las de carrera.

Trabajador oficial: Los decretos oficiales del contrato de trabajo del trabajador
oficial. No se le aplica Código Sustantivo.

Art 2 #6: Los conflictos jurídicos que se originan en el reconocimiento y pago de

honorarios o remuneraciones por servicios personales de carácter privado,
cualquiera que sea la relación que los motive. EJEMPLO: Andrés me debe
honorarios en un contrato de prestación de servicios, no estoy discutiendo nada
frente la relación solo frente a los honorarios. Debo de acudir ante el juez laboral.

Yo puedo tener un contrato de prestación de servicios y no estar discutiendo la

naturaleza del mismo y aun así puedo ir ante el juez laboral por que si esas
discusiones que yo estoy teniendo VERSAN SOBRE HONORARIOS O
REMUNERACIONES, el competente es el juez laboral y NO EL CIVIL.

Un señor demando por la cláusula penal de un contrato de prestación de servicios,

se dio toda la discusión frente a esto y la corte suprema dijo que honorarios o
remuneraciones y la cláusula penal es una remuneración que se puede dar. La
CLASULA PENAL ES UNA REMUNERACION y se puede acudir frente al juez
laboral por este mismo numeral.
- Hospital de Amalfi (sector público) y me deben plata por ese contrato de
prestación de servicios en los honorarios al ser esto público no aplicaría porque
solo de da para los de carácter privado.

Art 2 #2: Las acciones sobre fuero sindical, cualquiera sea la naturaleza de la
relación laboral. Acá este numeral dice que cuando se esté discutiendo un asunto
con FUERO SINDICAL, el UNICO COMPETENTE SERA EL JUEZ LABORAL,
NO importa si es un empleado público con fuero sindical y es el contencioso NO
porque es un asunto de FUERO SINDICAL, contrato de prestación de servicios y
él está afiliado a un contrato de gremio y el fuero lo tiene, pero es un contrato de
prestación de servicios por tener FUERO SINDICAL será el JUEZ LABORAL.

- SIEMPRE que HAYA FUERO SINDICAL, sin importar que es un empleado

público, un trabajador oficial, de un contratista independiente, de un cuenta propia,
el que sea. El COMPETENTE SERA EL JUEZ LABORAL.

Que es relación laboral? El genérico por medio del cual identificado se le presto
un servicio a otro. Las relaciones laborales son por medio de; contrato de trabajo,
contrato de prestación de servicios, legales y reglamentarias. Prestar un servicio
que es remunerado.

Art 2 #3: La suspensión, disolución, liquidación de sindicatos y la cancelación del

registro sindical. Es el JUEZ LABORAL sin importar si el SINDICATO es
PUBLICO O PRIVADO.

- Respecto de los asuntos de HUELGA, es competente el JUEZ LABORAL.

¿QUIEN DECIDE?

Jurídicos

1. Interpretación o Aplicación de una norma Art 2. De una fuente formal del

derecho (ley, acto, administrativo, contrato individual o colectivo)
DECIDE: Juez – Árbitros.

2. Económicos o de intereses: Modificación, supresión o creación de un

derecho.
DECIDE: Las partes – los árbitros.

Art 2 #4: Cuando en el año 1993 se crea el sistema de seguridad social con la ley
100 de ese años, se empiezan a generar una cantidad de problemas a nivel de
competencia respecto a esa jurisdicción por que tenemos la ordinaria que tiene la
especialidad laboral y civil, por otro lado la contenciosa administrativa y hay ciertas
situaciones que están atadas a temas de seguridad social, pensiones, temas de
salud de las cuales una persona queda con unas secuelas o llega a fallecer donde
da a lugar a la responsabilidad médica.

Llego un punto en el que había casos de responsabilidad medica en los cuales

podía conocer 3 jueces civil, laboral y contencioso. Esto genero mil problemas.

El art de la ley 712 dijo “las controversias referentes al sistema de seguridad

social integral que se susciten entre afiliados, beneficiarios o usuarios, los
empleadores y las entidades administradoras o prestadoras, cualquiera que sea la
naturaleza de la relación jurídica y de los actos jurídicos que se controviertan”. Dijo
que los jueces laborales iban a conocer de todo esto. Acá el problema se mantuvo
y dio lugar a realizar unos ajustes normativos coincidiendo con el CGP y el
CPACA donde se le hacen unos ajustes quedando de la siguiente forma;

NUEVO TEXTO en el código general del proceso que se integra al del trabajo
Art 2 #4 (CGP Art 622): “Las controversias relativas a la prestación de los
servicios de la seguridad social que se susciten entre los afiliados, beneficiarios o
usuarios, los empleadores y entidades administradoras o prestadoras, salvo los de
responsabilidad médica y los relacionados con los contratos”. Este numeral 4 es
bueno tenerlo concordado con el contencioso y con el civil porque en esas dos
normas vamos a encontrar que nos dice específicamente que la jurisdicción de lo
contencioso dirá que conoce los de responsabilidad médica.

¿Cuáles son las controversias que se suscitan en el sistema integral de

seguridad social?

- Sistema general de pensiones: Acá encontramos unas entidades que se

llaman administradoras de fondos de pensiones.

- Sistema general de salud: Acá encontramos unas IPS y otras que son las EPS

- Sistema general de Riesgos laborales: Acá encontramos unas administradoras

de riesgos laborales.

Cada uno de ellos tienen afiliados y beneficiarios, trabajadores y empleadores.

En riesgos laborales y en pensiones si un trabajador fallece o una persona fallece,

deja unos beneficiarios de una pensión. También hay unos beneficiarios.

- La norma nos dice que TODOS LOS CONFLICTOS que se creen entre ellos
EJEMPLO: No me prestaron la salud, no me garantizaron un servicio, no me
reconocieron la pensión de sobreviviente etc. Todo ese tipo de conflictos. Todos
esos conflictos que se presentan ahí los conozca el JUEZ LABORAL y a renglón
seguido en rojo coloco SALVO NO CONOCERA DE LOS DE
RESPONSABILIDAD MEDICA Y LOS RELACIONADO CON LOS CONTRATOS.

1. El juez laboral desde el año 2012 NO puede CONOCER de temas de

responsabilidad medica sin importar el origen de esa responsabilidad médica, el
no conoce. EJEMPLO: Falleció la persona, quedo con x secuela, hubo una
bacteria. Lo que SEA en demandas de RESPONSABILIDAD MEDICA NO
CONOCE EL JUEZ LABORAL.

¿Qué querrá decir cuando dice que los relacionados con los contratos?
Todos los integrantes de la seguridad social hacen contratos como lo son el de
arrendamientos, como los mobiliarios que tienen en las oficinas miles de contratos
se celebran por estas entidades. Todo lo que tenga que ver con esos contratos (se
ha puesto en discusión el contrato de invalidez porque ahí también está excluido al
hablar de los contratos).

- Esto implica hoy en día que EL JUEZ LABORAL NO se va a meter en los

CONTRATOS DE LA SEGURIDAD INTEGRAL, ni los de RESPONSABILIDAD
MEDICA.

- En los casos de LA RESPONSABILIDAD MEDICA conocerá el JUEZ CIVIL.

Art 104 CPACA: La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo está instituida

para conocer, además de lo dispuesto en la Constitución Política y en leyes
especiales, de las controversias y litigios originados en actos, contratos, hechos,
omisiones y operaciones, sujetos al derecho administrativo, en los que estén
involucradas las entidades públicas, o los particulares cuando ejerzan función
administrativa.

- El juez de lo contencioso va a conocer de demandas relacionadas con

RESPONSABILIDAD MEDICA bajo el medio de control de REPARACION
DIRECTA según el Art 90 de la constitución.

- Cuando nos habla de competencias de cada uno nos dice que la competencia de
los tribunales administrativos de los de reparación directa cuando conozca de 500
SMMLV.

- En el CGP del 18 en adelante nos establece la competencia de los civiles, nos

dice que la competencia de los jueces civiles municipales en primera instancia #1
Inc. 2 Yo conozco sobre la RESPONSABILIDAD MEDICA salvo los que les
correspondan a los contenciosos administrativos (una entidad pública, un hospital
público se tiene que ir a lo contencioso).

- Seguridad social, resulta que el código procesal del trabajo y de la seguridad

social reconoce lo siguiente como se dan las relaciones en el punto de la
seguridad social, quienes participamos.
Entidades de la seguridad social publicas: Colpensiones.

Entidades de la seguridad social privadas: Protección, Colfondos, porvenir.

Entidades de la ARL publicas: Positiva.

Entidades de la ARL privadas: Suramericana, colmena.

Entidades de salud publicas: Nueva EPS, empresas sociales del estado como
los hospitales públicos.

Entidades de salud privadas: Suramericana, colmena, clínicas y hospitales de

carácter privado.

- En estas tenemos trabajadores del sector privado y del sector público.

- Yo siendo un trabajador del sector PRIVADO, me pueden prestar algún servicio

del sector PUBLICO como en salud. EJEMPLO: La autónoma está afiliada a
positiva y si ocurre un accidente de trabajo con uno de sus trabajadores positiva
los atendrá (positiva es pública y la autónoma es del sector privado). La rama
judicial tiene ARL con suramericana (privada) y estos trabajadores son del sector
público, los atienden sin importar este cambio de privada a pública.

- Se combinan una serie de situaciones. EJEMPLO: Trabajo en la autónoma

(sector privado) pero cotizo al fondo de pensiones del sector público que sería
Colpensiones.

- Lo que debemos tener presente es que en el Art 2 #4: Todos los conflictos que
se susciten los conocerá el JUEZ LABORAL. Pero en el CPACA dice; Art 104 #4
“Los relativos a la relación legal y reglamentaria entre servidores públicos y el
estado (Empleado públicos) el que conocerá de esas discusiones legales será el
juez administrativo. Y la seguridad social de los mismos (empleados públicos) El
juez contencioso le dice al laboral que OJO que si se trata de un EMPLEADO
PUBLICO el no conocerá cuando dicho régimen este administrado por una
persona de DERECHO PUBLICO.

- Trabajador oficial tiene es contrato de trabajo y se ira al #1 del Art 2.

- Yo como juez laboral lo que debo de mirar es lo siguiente; Luisa está

demandando y esta es Empleada publica (SI, cumple el primer chulo) para saber
que el laboral NO DEBE CONOCER el proceso y la segunda es que, si es un
tema de pensiones, riesgos laborales o salud, debe estar atacando una ENTIDAD
PUBLICA. Si cumple los dos requisitos el juez laboral deberá decir que NO es el
COMPETENTE porque el CPACA dice que será el administrativo quien DEBA
conocer.
Requisitos que debe cumplir el juez administrativo segundo el Art 104 #4
(seguridad social):

1. Que la persona sea empleado público o servidor público.

2. La demanda contra la seguridad social integral debe ser contra una entidad
PUBLICA (Colpensiones, nueva eps, positiva).

OJO: Si luisa es una empleada publica y está demandando a Protección, AHÍ SI el

JUEZ LABORAL será el competente porque no se cumplen las dos condiciones
que dice el Art 104 del CPACA.

FACTORES DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL

Art 5 y 12: Art 5 “La competencia se determina por el último lugar donde se haya
prestado el servicio, o por el domicilio del demandado, a elección del
demandante.”

1. Ultimo lugar de prestación del servicio.

2. Domicilio del demandado.

Yo como demandante puedo escoger en cualquiera de los dos. EJEMPLO: El

último lugar de la prestación del servicio fue en sabaneta y el domicilio del
demandado es en Cali. Andrés trabajo en sabaneta, pero el domicilio de la
empresa es Cali, el podrá demandar en cualquiera de los dos domicilios sea
sabaneta o Cali porque la norma me dice que donde yo quiera.

FACTORES DE LA COMPETENCIA CUANTIA

- La cuantía se determina de la manera en que se sumen todas las pretensiones a

la presentación de la demanda. El Art 145 dirá que a falta de disposiciones se
aplicará el CGP.

Art 12:

1. UNICA INSTANCIA: Sera el JUEZ LABORAL DE CIRCUITO cuya cuantía NO

EXCEDA los 20 SMMLV.

PRIMERA INSTANCIA: Sera el JUEZ LABORAL DE CIRCUITO cuya cuantía

EXECEDA los 20 SMMLV.
2. Donde NO haya JUEZ LABORAL DE CIRCUITO, conocerá el JUEZ DE
CIRCUITO CIVIL.

3. Donde NO HAYA JUEZ LABORAL DE CIRCUITO, estos procesos los

conocerá los JUECES MUNICIPALES DE PEQUEÑAS CAUSAS Y
COMPETENCIAS MULTIPLES conocerá de los negocios cuyo equivalente NO
EXCEDA LOS 20 SMMLV.

OJO: Si existen MUNICIPALES DE PEQUEÑAS CAUSAS Y COMPETENCIAS

MULTIPLES, los procesos que NO EXCEDAN de 20 SMMLV, NO los va a
conocer el juez laboral del circuito, sino que lo conocerá el juez de pequeñas
causas. En Medellín hay juzgados de pequeñas causas laborales y en los
procesos de 20 SMMLV para abajo se les da la competencia para ellos.

Los de competencia múltiple no está conociendo de temas laborales en Medellín,

el juez de pequeñas causas laborales cuya cuantía no exceda los 20 SMMLV
conocerá primero que el juez laboral de circuito.

- Juzgados de pequeñas causas laborales.

- El juez laboral del circuito es el principal, tramitara en UNICA y en PRIMERA,

pero hay ciudades o circuitos en los que también existen jueces de pequeñas
causas laborales. Si yo estoy en una ciudad en la cual hay juzgados laborales de
circuito y también hay juzgados de pequeñas causas, los procesos en los cuales
mi pretensión no exceda de 20, los va a conocer el de PEQUEÑAS CAUSAS.

¿Qué pasa si NO Hay juez laboral del circuito? Si no hay juez laboral
CIRCUITO conoce el JUEZ CIVIL CIRCUITO. Pero en Colombia hay lugares que
no hay juez civil del circuito como en el caso de Jericó en el que no hay civil de
circuito, al no haber civil entraría el promiscúo, pero de CIRCUITO. SIEMPRE
DEBE SER CIRCUITO, si sigue la regla de que no hay, se busca la cabeza
superior.

¿Qué pasa cuando son procesos en los que NO HAY CUANTIA? Art 13 En
PRIMERA INSTANCIA conocerá el JUEZ LABORAL DE CIRCUITO, en caso de
que no haya conocerá el JUEZ CIVIL DE CIRCUITO.

Los asuntos que NO tienen cuantía, SIEMPRE tendrán DOBLE INSTANCIA.

1. Arranca desde los jueces laborales de circuito

A tribunal superior
Corte suprema de justicia

NOTA: El juez laboral de circuito NO es SUPERIOR FUNCIONAL del de

pequeñas causas.
¿Qué es la consulta? La consulta consiste en que si la sentencia es totalmente
adversa al trabajador deberá ser consultada con el superior. Cuando la sentencia
de única la profiera el juez laboral de circuito en única instancia puede ir en
consulta al tribunal superior.

Y en aquellos lugares donde haya juez de pequeñas causas laborales, las

sentencias de única de ese juez irán en CONSULTA al juez laboral de circuito. NO
hay competencia funcional del juez de pequeñas causas frente al circuito laboral.

- La consulta protege tanto al trabajador como al estado.

Consulta Art 69 código laboral: La Sentencia de primera instancia proferida por

el juez laboral del circuito podrá ser consultada ante el tribunal superior.

OJO: La consulta NO es un RECURSO, es un grado jurisdiccional.

El Art 15 Es donde se estructura todo el tema de la competencia funcional;

A. Competencia de la corte: La corte solo podrá conocer de los siguientes

aspectos;

1. Del recurso de casación.

2. Del recurso de anulación de los laudos proferidos por tribunales de arbitramento

que decidan conflictos colectivos de carácter económico.

3. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de casación o el
de anulación. (yo al tribunal le digo que interpongo recurso de casación y este no
me lo acepta, ahí se da el recurso de queja ante la corte).

4. De los conflictos de competencia que se susciten entre tribunales de dos o más

distritos judiciales, entre un tribunal y un juzgado de otro distrito judicial y entre
juzgados de diferente distrito judicial.

5. Del recurso de revisión que no esté atribuido a los Tribunales Superiores de

Distrito Judicial.

B. Competencia del tribunal:

1. De la apelación en contra del juzgado del circuito.

2. Del recurso de anulación de los laudos proferidos por tribunales de arbitramento

que decidan conflictos de carácter jurídico.

3. Del grado de consulta en los casos previstos en este código.

4. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de apelación o el
de anulación. Ocurre lo mismo que con la corte que se dará cuando nieguen la
apelación.

5. De los conflictos de competencia que se susciten entre dos juzgados del mismo
distrito judicial.

6. Del recurso de revisión, contra las sentencias dictadas por los jueces de circuito
laboral.

PARÁGRAFO. Corresponde a la sala de decisión dictar las sentencias, los autos

interlocutorios que decidan los recursos de apelación y de queja y los que
resuelvan los conflictos de competencia. Contra estos autos no procede recurso
alguno. El Magistrado ponente dictará los autos de sustanciación.

COMPETENCIA TERRITORIAL (CALIDAD DE LA PARTE)

Acá hablamos un factor de competencia por la calidad de la parte, como es la

calidad de la persona, no va importar la cuantía. El juez de pequeñas causas no
conocerá ya que la calidad de la parte dice que será el juez de circuito.

Cuando esta norma se redactó de los jueces de pequeñas causas pero en este
caso no va a importar, pero SI SE TIENE EN CUENTA LA CUANTIA, por lo tanto
si EXISTE JUEZ DE PEQUEÑAS CAUSAS LABORALES, si es INFERIOR A 20
SMMLV las pretensiones CONOCERA EL JUEZ PEQUEÑAS CAUSAS
LABORALES. Esto aplica de igual manera si yo tengo que demandar la nación, el
departamento o municipios.

- La CUANTIA SI SE VA A TENER EN CUENTA.

Art 7 Nación: el juez laboral del circuito del último lugar donde se haya prestado
el servicio o el del domicilio del demandante, a elección de este, cualquiera que
sea la cuantía. Donde la persona quiera porque se va a demandar a la nación, el
podrá escoger.

Art 8 Departamentos: El juez laboral del circuito del último lugar donde se haya
prestado el servicio, dentro del respectivo departamento o el de su capital, a
elección del demandante, cualquiera que sea su cuantía.

Demande en la capital del departamento en el que trabajo. (esto es concurrente

por elección). EJEMPLO: Soy funcionario en el departamento de Antioquia y me
mandan a la gobernación del amazonas, allá tengo un problema y decido
demandar al departamento de Antioquia. El último lugar donde presto el servicio
NO fue DENTRO del departamento sino en el amazonas (último lugar donde haya
prestado el servicio dentro del departamento).
- Competente es el del último lugar donde haya prestado el servicio.
- Competente es el de la capital del departamento que vaya a demandar
(Antioquia-Medellín).

La mejor postura es ser practico, si yo vivo en el amazonas y puedo presentar la

demanda de manera virtual, lo ideal es que el competente sea la CAPITAL del
DEPARTAMENTO (Antioquia-Medellín).

Art 9 Municipios: El juez competente es el juez laboral donde se haya prestado el

último servicio

Art 10 Establecimientos públicos: Último lugar de prestación del servicio o el

domicilio del demandado.

Art 11 Entidades de seguridad social integral: Lo debemos tener en

concordancia del #4 del art 2, porque las reclamaciones que se hacen ahí o lo que
se discute ahí, ha generado discusiones en cuanto: En los procesos que se sigan
en contra de las entidades que conforman el sistema de seguridad social integral,
será competente el juez laboral del circuito del lugar del domicilio de la entidad de
seguridad social demandada o el del lugar donde se haya surtido la reclamación
del respectivo derecho, a elección del demandante.

- Estamos hablando de los derechos que se derivan de la seguridad social, es

decir, estamos hablando de una reclamación para una pensión de vejez, de
sobrevivientes, de invalidez, una re liquidación, intereses moratorios, accidente de
trabajo etc.

- Estas entidades tiene también personas con las que han celebrado contratos de
trabajo, personas por las cuales han celebrado contratos de prestación de
servicios y van a poder tener una discusiones si se trata del sector privado con
relación de los honorarios o podría pasar que han celebrado contrato de
prestación de servicios y van a generar discusiones de contrato realidad.

- A qué tipo de reclamación se refiere este Art. A cualquier tipo de reclamación o

solo las que nos refiere el art 2 #4? R/ El alcance que se le da a la norma es para
los dos tipos de situaciones.

- Nos encontramos con dos grupos en la seguridad social:

1. Puede que yo demande a la seguridad social por algo de la seguridad social

como una pensión, un retro activo etc. Yo no le estoy discutiendo a la entidad
como empleadora sino que le estoy discutiendo por la prestación de un servicio
público que hace (realizar el pago, el reconocimiento de las prestaciones
económicas).
2. Los trabajadores de esa entidad de manera directa o indirecta, ellos pueden
decir que su contrato NO tenía porque ser indirecto, él tenía que estar vinculado,
que le están pagando mal porque tiene derecho a un re liquidación, tengo derecho
a una nivelación salarial, fui despedido por justa causa pero en realidad no incurrí
en ella.

- Como la norma NO DISTINGUE, lo que hay que tener claro con relación a la
concordancia del Art 2 #4 es; que el once hace referencia a lo que tiene que ver
con el derecho como los conflictos de empleador con el trabajador.

EJEMPLO: Porvenir tiene oficinas en todo el país, su sede central es en Medellín.

Yo vivo en Medellín y presento mi solicitud de pensión de vejez en las oficinas de
Medellín Juez Laboral Circuito Medellín, puedo demandar aquí en Medellín, pero
me salió un trabajo en Bogotá mientras hacía todas las vueltas y me fui a vivir a
Bogotá. Yo no he presentado la demanda, pero por estrategia me queda mejor en
Bogotá, yo la podría presentar en Medellín o en Bogotá porque lo que me marca la
facultad de elegir es;

1. La reclamación (reclame en Medellín) juez competente Medellín.

2. Domicilio de la afiliadora (Bogotá) yo la puedo presentar ahí.

EJEMPLO 2: Una indemnización por 2 años de trabajo, la cual su cuantía es por

10 millones. Reclamo en Medellín y le salió un trabajo en Bogotá, el domicilio de la
empresa es Bogotá pero ella trabajaba en las oficinas de Medellín. Donde puede
demandar? Podrá demandar en Medellín o en Bogotá a elección de ella. Será ante
el juez laboral (en Medellín y en Bogotá hay jueces laborales del circuito), debo
mirar el de pequeñas causas en Bogotá, si existe lo presento allá, no existe
pasaría al laboral del circuito.

Decido en Medellín, ante cual juez? R/ Ante el juez laboral de Medellín porque
los hay.

En Medellín hay pequeñas causas porque la cuantía es de MENOS de 20

SMMLV? R/ Si hay, entonces lo voy a presentar en el JUEZ LABORAL DE
PEQUEÑAS CAUSAS DE MEDELLIN, si NO EXISTIERA como por ejemplo en
Rionegro, seria Juez Laboral de Circuito de Rionegro.

OJO: Si es el reconocimiento de una pensión, SIEMPRE nos vamos a ir para el

JUEZ LABORAL DE CIRCUITO. Esto se debe porque se trata de un derecho
fundamental y se debe de garantizar la doble instancia y recurso de casación.

- Si yo voy a reclamar una re liquidación de pensión, yo ya tengo el derecho

fundamental garantizado porque ya me están pagando la pensión.

Respecto a la seguridad social hay unos temas accesorios, yo pedí la pensión en

Medellín, me resulto el trabajo en Bogotá y me voy para allá, estando en Bogotá
me doy cuenta que mi pensión debe tener un valor mayor (reliquidación de la
pensión) el derecho principal me lo reconocieron en Medellín pero como yo estoy
en Bogotá presento la reliquidación en Bogotá. Cuál es el juez competente? El
juez competente será el de Medellín porque fue donde me reconoció el derecho la
empresa. La corte hoy claramente dice “lugar de reclamación del derecho” cual
derecho, el derecho que ya en la demanda estoy planteando, yo no estoy
planteando en la demanda una pensión, estoy planteando una re liquidación. El
derecho pretendido. EL DOMICILIO DE LA ENTIDAD.

Art 13 y 14 Siguen en concordancia con este tema

Art 13 Competencia en asuntos sin cuantía: Siempre los asuntos SIN

CUANTIA los conoce el juez laboral de circuito y con la excepción de ley 1210 de
2008, para la declaratoria de legalidad o ilegalidad de la huelga, no conoce sin
asuntos sin cuantía y no conoce el juez laboral de circuito sino que conoce el
TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO (asuntos sin cuantía respecto al sindicato).

- Siempre se garantiza la doble instancia.

Art 14 Pluralidad de sujetos competentes: El que elegirá será el demandante.

Cuando la demanda se dirija simultáneamente contra dos o más personas, y, por
tanto, tengan competencia para conocer de ella dos o más Jueces, el actor elegirá
entre éstos. A mí como demandante me dan la opción de demandar. EJEMPLO:
Al empleador y a Colpensiones, Colpensiones tiene el domicilio en Bogotá y el
empleador la tiene en sabaneta, son competentes el juez de Bogotá y el juez de
sabaneta, porque preste el servicio en sabaneta, el empleador en sabaneta, le
reclame a Colpensiones en Bogotá y el Domicilio de Colpensiones es Bogotá. El
demandante podrá decidir en relación con Colpensiones demandar en Bogotá por
ser el domicilio y también por haberle reclamado en Bogotá, el empleador en
sabaneta fue donde presto el servicio o el Domicilio del empleador. El podrá
demandar en Bogotá o en sabaneta.

- Pero si se enreda el asunto seria; el domicilio de Colpensiones es en Bogotá, el

Domicilio del empleador es sabaneta y preste el servicio en Rionegro. Ese
demandante se enfrenta;

1. Reclamo en Bogotá y el domicilio en Bogotá.

2. Empleador ya tiene dos jueces, puede ser en Rionegro por haber prestado el
servicio allá o sabaneta que es su domicilio del empleador.

Son 3 los competentes pero nos puede aparecer un 4 porque la reclamación a

Colpensiones no la hizo en Bogotá sino que la hizo en Medellín. Ese demandante
para demandar a Colpensiones tiene dos opciones Bogotá o Medellín, para el
empleador tiene sabaneta o Rionegro y los va a demandar en el mismo proceso.
La norma dice que escoja el que quiera, el concepto del profe dice que sería mejor
en Medellín o en Bogotá porque sería el lugar de reclamación del derecho.
- Esto se presenta cuando voy a demandar a 2 o más personas, pluralidad de
demandados.
ART 6 es una figura exclusiva del derecho laboral, reclamación
administrativa concordado con el 489, 488 y 151(código procesal): Es propia
del derecho laboral, no es agotamiento de reclamación administrativa o de
recursos.

Agotamiento de recurso? Consiste en que para yo antes de demandar una

entidad pública, primero debí haberlo solicitado y no solo haberlo solicitado sino
haber interpuesto el recurso de apelación si procedía y luego de ello puedo
demandar.

- Otro agotamiento es el silencio de la entidad para poder demandar.

- Es una figura propia del derecho procesal que se llama reclamación

administrativa, tiene más o menos el mismo objeto;

1. La reclamación administrativa consiste en que le reclamo a una entidad de

carácter público a la cual luego pretendo demandar, le reclame ese derecho
precluido. (este requisito se da porque muchas veces no es necesario demandar
sino que la entidad puede resolver administrativamente). Por eso la norma en su
Art 6 dice Las acciones contenciosas contra la Nación, las entidades territoriales y
cualquiera otra entidad de la administración pública sólo podrán iniciarse cuando
se haya agotado la reclamación administrativa.

Cada que yo vea que la parte que voy a demandar tiene carácter de ser del sector
público, yo debo presentarle una reclamación administrativa. Debo conocer si
la entidad es publica o privada. Yo antes de demandar debo hacer una
reclamación que es el derecho pretendido.

“Solo las acciones contenciosas podrán iniciarse cuando se haya agotado la

reclamación administrativa, esta reclamación consiste con el solo reclamo
escrito (no tiene solemnidades, ni hechos. Basta con el simple reclamo escrito)”.
Simple pero que contenga claridad

Agotamiento de la reclamación administrativa:

1. Cuando la entidad haya decidido.

2. Cuando haya transcurrido 1 mes desde su presentación y no hayan dado
respuesta. EJEMPLO: La presento el 16 de agosto tienen 1 mes para
contestarme, es decir, el 16 de septiembre. En el caso de que me conteste antes
pues será ese mismo día.

- Esa reclamación significa que tengo la puerta cerrada, cuando se cumple el mes.
La puerta se abre o cuando me contesten antes.
¿Qué pasa con la prescripción mientras se resuelve? En laboral Art 488 y 489
y el 151 de código procesal, las acciones prescriben en 3 años y se puede
interrumpir por una sola vez. Si yo presento el reclamo se interrumpe la
prescripción. Yo puedo reclamar y de ahí se vuelven a contar los 3 años.
Acá sucede lo mismo, presento la reclamación administrativa y se dan otros 3
años para poder demandar. En laboral utilizamos el término “prescripción tanto”
para la acción como para el derecho. EJEMPLO: Hoy 16 de agosto del 2020 – 16
de agosto del 2023. A usted lo despidieron el 15 de agosto, tendría 3 años para
demandar, si yo no demando durante ese tiempo ya después no lo podre hacer.

Si usted reclama administrativamente el 16 de octubre del 2021 paro el

cronometro de los 3 años y me empiezan a contar otros 3 años más a partir del
momento en que se presenta la reclamación, es decir, que tendría plazo hasta el
16 de octubre del 2024.

¿Qué pasa si yo no digo que me paguen indemnización o intereses? Lo

accesorio o consecuencia de la pretensión sustantiva como intereses no requiere
de agotamiento de la reclamación administrativa, yo perfectamente puedo solicitar
el pago del salario y no decir nada sobre intereses o indexación y se entiende que
el juez tiene competencia para hacerlo. Lo mejor es siempre estar blindado y
meter todo en las demandas.

¿Cuándo NO se requiere la reclamación administrativa?

Taller solución

1. Se puede conciliar en asuntos de derecho laboral y la seguridad social? R/

Si se puede conciliar condicionado a que sean derechos inciertos y discutibles y
no vulnere el Art 53 C.N donde se expresan las garantías mínimas del trabajador y
el Art 13 del C.S.T.

2. Se puede conciliar ante el juez laboral? R/ Si se puede, en los eventos donde

la conciliación sea judicial en audiencia de conciliación obligatoria (Art 77 CPTSS).

También podrá conciliarse durante el juicio en cualquiera de sus instancias,

siempre que las partes, de común acuerdo lo soliciten. Art 22 CPTSS.

3. Ante quiénes se puede intentar la conciliación en asuntos de derecho

laboral y de la seguridad social? R/ Se puede conciliar ante:

- Ministerio del trabajo, Inspectores de trabajo.

- Delegados regionales de la defensoría del pueblo.

- Agentes del ministerio público en materia laboral (procuradores judiciales

delegados ante la jurisdicción laboral).
OJO: En los municipios donde falten estos se podrá conciliar ante:

- Personeros.

- Jueces civiles municipales.

- Jueces promiscuos municipales (Art 28 ley 640 de 2001).

4. Es la conciliación un requisito de procedibilidad? R/ No es un requisito de

procedibilidad sentencia 893 de 2001/ Art 67 parágrafo #1 ley 2220/22.

5. Identificar en la Ley 2220 de 2022 los artículos que se refieran a derecho

laboral y de la seguridad social.

R/ Art 7: Ley 2220/22 asuntos conciliables.

Art 13: Operadores autorizados para conciliar extrajudicial en materia laboral.

Art 51: De la solicitud de conciliación extrajudicial ante juez laboral.

Art 67: Parágrafo #1 la conciliación como requisito de procedibilidad.

Ley 2220 es la nueva ley de conciliación en materia laboral. Se mantiene que NO

ES REQUISITO. Porque la corte constitucional lo dijo en una sentencia tipo.

CONCILIACION LABORAL

1. Es una extensión que se puede adelantar, tiene aplicación en laboral y algunos

de la seguridad social.

Tener presente si vamos a realizar una demanda laboral NO NECESITAMOS

AGOTAR CONCILIACION para poder ejercer la acción, se puede presentar
directamente la demanda y no va a pasar nada porque la conciliación no es un
requisito de probabilidad.

2. En virtud de la sentencia 893 del 2001 ante cualquier autoridad NO se puede

conciliar en laboral. La conciliación solo se podrá plantear ante:

Judicialmente: Ante un juez laboral, con el proceso en curso, ante ese mismo
juez, las partes podemos proponer la conciliación. El juez se convertiría en un
conciliador para ayudar a las partes a conciliar.

Extrajudicial: Esta se da por fuera del proceso, la cual se podrá llevar con los
siguientes:

A). Ministerio del trabajo, Inspectores de trabajo.

B). Delegados regionales de la defensoría del pueblo.

C). Agentes del ministerio público en materia laboral (procuradores judiciales

delegados ante la jurisdicción laboral).

OJO: En los municipios donde falten estos se podrá conciliar ante:

A). Personeros.

B). Jueces civiles municipales.

C). Jueces promiscuos municipales (Art 28 ley 640 de 2001).

* Eso no quiere decir que la judicial o la extrajudicial son estrictamente excluyentes

entre sí. Podemos llevar un proceso en curso ante el juez 5 laboral y aun así
podemos conciliar por fuera de el también o en dentro de su proceso. El hecho de
que el proceso este en curso, no quiere decir que la conciliación se puede llevar
solo ante él, también se puede adelantar por fuera y luego mostrarle el acta de
conciliación al juez.

- La solución además de terminar el conflicto, también busca terminarlo

anticipadamente.

¿De dónde surge la posibilidad de poder conciliar o transigir los derechos

laborales? Art 53 C.N facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos
(quien es el titular del derecho) e indiscutibles.

* Si algo en el mundo del derecho laboral es DERECHO INCIERTO Y

DISCUTIBLE, podemos conciliar y transigir.

¿Qué se puede conciliar? Mi salario son 3 millones y usted me paga 2 millones.

El decide pagarle los meses restantes por menos valor del que debe, esto no se
puede porque en los CONFLICTOS DE CARÁCTER ECONOMICO NO HAY
CONCILIACION porque este se soluciona entre las PARTES O UN TRIBUNAL.

* Al empleador le bastara alegar situación en relación con lo pretendido en una

demanda con un trabajador para volver todo DISCUTIBLE.

Es por esto que la corte suprema de justicia le ha dicho al empleador “no venga a
poner discusiones porque la indiscutibilidad no depende de que usted discuta la
exigibilidad del derecho o no” eso depende de otras circunstancias.

* Siempre debemos mirar cada caso en particular en concreto, para determinar

cómo está la situación y saber si en ese caso se puede conciliar o no. La corte ha
determinado que cada caso se debe analizar para saber si se puede conciliar a
partir de la situación probatoria que se ve en el caso. EJEMPLO: 1. Demando un
contrato realidad con Camila y lo único que yo tengo es; Ninguna clase de prueba
contundente, realizo una prueba anticipada como el interrogatorio de partes antes
de iniciar el proceso. En el proceso NO HAY NADA DE PRUEBAS, entonces el
apoderado propone la conciliación porque no había las suficientes pruebas.

Para conciliar se necesita:

1. Ánimo de las partes para conciliar.

2. La situación probatoria era precaria.

- La conciliación, en gran medida va a depender de la SITUACIÓN PROBATORIA

de la persona.

Derecho laboral: Desde la situación probatoria del derecho. No es relevante la

consagración normativa porque se debe estar: “en condiciones de demostrarlo”.
(Fabián vallejo, no basta que la fuente formal lo prescriba).

Desde la estructura de la norma.

Un derecho cierto: “cuando ha cumplido con todas las condiciones previstas en

la ley para su causación” Jorge Hernán Gil Echeverry.

Indiscutible: “Cuando se tiene total certeza sobre su titular, su causación y su

exigibilidad” Jorge Hernán Gil Echeverry.

Desde la situación probatoria del derecho

No es relevante la consagración normativa porque se debe estar “en condiciones

de demostrarlo” Fabián vallejo. La situación probatoria es lo que nos va a
demostrar que es cierto e indiscutible e incierto y discutible.

“un derecho es cierto e indiscutible cuando fundamente están acreditados los

requisitos que la ley prevé para su exigibilidad, sus supuestos facticos o cuando
determinado su existencia no produce duda o controversia alguna”

Corte Suprema de Justicia: “En torno a las condiciones necesarias para que un
derecho se torne cierto e indiscutible, la corte ha establecido que los beneficios y
garantías que pueden recibir dicho rotulo no son exclusivamente los contemplados
en normas legales, sino que también pueden hace parte de dicho conjunto los
contemplados en convenciones, laudos o cualquier otro instrumento colectivo
vinculante”.

Del mismo modo ha dicho la sala que para que un derecho pierda la calidad de
cierto e indiscutible, no basta con que el empleador lo cuestione en el curso de un
proceso, de manera que tal que cualquier beneficio o garantía puede ser
renunciable por el trabajador, so pretexto de que el empleador controvierta su
nacimiento.

Por lo que, ha discernido la corte: “Un derecho será cierto, real, innegable, cuando
no haya duda sobre la existencia de los hechos que le dan origen y exista certeza
de que no hay ningún elemento que impida su configuración o exigibilidad”

En virtud de lo anterior la corte dice que un derecho incierto y discutible depende

de las pruebas.

Conciliación:

1. Si se puede.
2. Debo analizar el caso concreto para saber en que condiciones esta frente a la
estructura de la norma y probatoriamente.
3. Se puede realizar dentro y fuera del proceso.
4. Aun si tengo el proceso en curso, puedo conciliar.

* En la conciliación interviene un 3ro, alguien que avala el proceso pero que

además acerca y propone fórmulas de arreglo entre las partes.

Transacción: (es un contrato de transacción) tiene un objeto especifico que es

terminar extrajudicialmente un litigio pendiente o precaver un litigio eventual (no
vamos a pelear en el futuro y creamos un contrato de transacción) este se va a
regir sobre las mismas reglas de la conciliación. NO SE NECESITA UN 3ro, se da
solo entre las partes por medio de un contrato regulado por el código civil. Solo se
dará en derechos inciertos y discutibles (Art 54 C.N) para esto debemos hacer los
mismos análisis de la conciliación.

NOTA: Cuando yo concilio o transijo, debo de redactar extremadamente bien con

todas las cláusulas previniendo el futuro y demás.

NOTA: La prescripción, NO corre en menores, debido al intereses superior.

NOTA: La pensión NO prescribe, lo que si prescribe son las mesadas.

CONSULTA

1º) Clasificación de los procesos laborales.

R/ En laboral existen dos clases de procesos.

CAPITULO XIV

PROCEDIMIENTO ORDINARIO (UNICA INSTANCIA ART 70).

El proceso ordinario laboral es aquel en el que el trabajador busca el
reconocimiento judicial de un derecho.

Es el equivalente al proceso declarativo en la jurisdicción civil, donde el

demandante busca que el juez declare la existencia de un derecho, lo cual se
hace mediante sentencia que una vez ejecutoriada permite la ejecución del
empleador.

Cuando el empleador no paga los salarios al trabajador, o las prestaciones

sociales, etc., el trabajador debe iniciar un proceso laboral ordinario para probar
que el empleador en efecto le adeuda algo.
Igual sucede cuando se tiene un contrato de servicios y el trabajador recurre al
juez para que declare la existencia de un contrato de trabajo realidad, lo que se
hace mediante un proceso ordinario.

El proceso laboral ordinario está regulado por el código procesal del trabajo a
partir del artículo primero que fija la jurisdicción, y el 5 y siguientes que define la
competencia.

La demanda como tal y el trámite a seguir, y en general la parte procedimental a

surtir, la encontramos a partir del artículo 25 del mismo código.

El proceso ordinario como tal figura en los artículos 70 y siguientes del código
procesal del trabajo.

Existen proceso de única instancia, donde no se requiere de abogado para

demandar, y de primera instancia o lo que implica que hay una segunda instancia,
y algunos puede llegar hasta segunda instancia y casación ante la Corte suprema
de justicia.

II. PRIMERA INSTANCIA.

Art 74 al 81.

III. SEGUNDA INSTANCIA.

Art 82 al 85ª.

Proceso ejecutivo laboral Art 100

Un proceso ejecutivo laboral es aquel que se inicia para lograr la ejecución o

cumplimiento de un derecho ya reconocido, que figura en algún documento que
preste mérito ejecutivo, como puede ser una conciliación laboral o una sentencia
ejecutoriada.
El proceso ejecutivo sirve para cuando el trabajador tiene un derecho ya
reconocido, bien por el empleador mediante un acta de conciliación laboral o una
sentencia judicial como ya lo anotamos.

2º) Requisitos de la demanda laboral.

R/ Art 25 Modificado ley 712/2001 Art 12. Formas y requisitos de la demanda.

A). La designación del juez a quien se dirige.

B). El nombre de las partes y el de su representante, si aquellas no comparecen o

no pueden comparecer por sí mismas.

C). El domicilio y la dirección de las partes, y si se ignora la del demandado o la de

su representante si fuere el caso, se indicará esta circunstancia bajo juramento
que se entenderá prestado con la presentación de la demanda.

D). El nombre, domicilio y dirección del apoderado judicial del demandante, si

fuere el caso.

E). La indicación de la clase de proceso.

F). Lo que se pretenda, expresado con precisión y claridad. Las varias

pretensiones se formularán por separado.

G). Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las pretensiones,

clasificados y enumerados.

H). Los fundamentos y razones de derecho.

I). La petición en forma individualizada y concreta de los medios de prueba, y

J). La cuantía, cuando su estimación sea necesaria para fijar la competencia.

Cuando la parte pueda litigar en causa propia, no será necesario el requisito

previsto en el numeral octavo.

3º) Requisitos de la contestación de la demanda laboral.

R/ Art 31, Ley 712/2001 Art 18 Forma y requisitos de la contestación de la

demanda.

A). El nombre del demandado, su domicilio y dirección; los de su representante o

su apoderado en caso de no comparecer por sí mismo.

B). Un pronunciamiento expreso sobre las pretensiones.

C). Un pronunciamiento expreso y concreto sobre cada uno de los hechos de la
demanda, indicando los que se admiten, los que se niegan y los que no le
constan. En los dos últimos casos manifestará las razones de su respuesta. Si no
lo hiciere así, se tendrá como probado el respectivo hecho o hechos.

E). Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa.

F). La petición en forma individualizada y concreta de los medios de prueba, y

G). Las excepciones que pretenda hacer valer debidamente fundamentadas.

PARÁGRAFO 1o. La contestación de la demanda deberá ir acompañada de los

siguientes anexos:

1. El poder, si no obra en el expediente.

2. Las pruebas documentales pedidas en la contestación de la demanda y los

documentos relacionados en la demanda, que se encuentren en su poder.

3. Las pruebas anticipadas que se encuentren en su poder, y

4. La prueba de su existencia y representación legal, si es una persona jurídica de

derecho privado.

PARÁGRAFO 2o. La falta de contestación de la demanda dentro del término legal

se tendrá como indicio grave en contra del demandado.

PARÁGRAFO 3o. Cuando la contestación de la demanda no reúna los requisitos

de este artículo o no esté acompañada de los anexos, el juez le señalará los
defectos de que ella adolezca para que el demandado los subsane en el término
de cinco (5) días, si no lo hiciere se tendrá por no contestada en los términos del
parágrafo anterior.

4º) Modificaciones de la Ley 2213 de 2022 a los requisitos de la demanda y

contestación laboral. R/ Art 3, 6 y 8

5º) ¿Puede el juez laboral inadmitir la demanda laboral?

6º) ¿Se puede reformar la demanda laboral? Si se puede, Art 28.

7º) ¿Se puede inadmitir la contestación de la demanda laboral? Si se puede

inadmitir, pero el juez antes de esto la puede devolver para que la subsane en el
término de 5 días. Si no lo hace, se entenderá por no contestada.

8º) ¿Cuál es el término de traslado para contestar la demanda laboral en los

procesos ordinarios y en los especiales? Una vez el empleador recibe la
notificación de la demanda, tiene un término de 10 días hábiles para contestarla.
Art 7.

JURISDICCION LABORAL

1. Los procesos laborales tienen una clasificación en dos los cuales son
ORDINARIOS Y ESPECIALES.

Ordinario: Aquí si aplica la misma cláusula que tenemos como en civil, si un

proceso no tiene definido un proceso especial quiere decir que se tramitara como
ordinario.

Especiales: Tienen una característica especial que son taxativos como el

ejecutivo, fuero sindical, arbitramento es para jurídicos y económicos o de
intereses, disolución liquidación o cancelación de registro sindical, acoso
laboral, huelga o paro colectivo, permiso de menores.

Debemos de tener cuidado con el arbitramento porque como procedimiento

especial viene para jurídicos o económicos y de intereses, en el código procesal
del trabajo y la seguridad social está regulado el arbitramento para el conflicto
jurídico y el económico o de intereses estará en el código sustantivo del trabajo.

Cuando ejercemos la acción en ordinario o especial tenemos que mirar

competencia, si es un proceso especial, si es de primera o de única etc.

2. Demanda: En toda la lista si se va a tramitar un proceso ordinario tiene

demanda como el cumplimiento del contrato, despido sin justa causa,
reconocimiento de una pensión de vejez, reliquidación de una pensión etc.

Cuando nos vamos a los especiales en el ejecutivo hay demanda? No se le dice

demanda sino de petición a continuación, solicitud de cumplimiento, NO
hablamos de DEMANDA con su esquema.

¿En el fuero sindical hay demanda? R/ Si.

¿En el arbitramento hay demanda? R/ En el de conflicto jurídico si, en el de

conflicto económico no hay demanda porque parte de pliego de peticiones,
negociación directa, no hubo acuerdos, tribunal de arbitramento para que
resuelva.

En el conflicto jurídico parte de que tengo una norma para llegar al tema del
arbitramento ante el juez laboral, tengo una convención colectiva o un pacto en el
que dice que los conflictos se someterán a tribunal de árbitramente (parte
demandante sindicado parte demando).

Disolución liquidación y cancelación del registro sindical de una

organización sindical. También hay demanda podrá demandar el empleador,
otro sindicato, el mismo sindicato o alguno de los socios, la legitimación en la
causa se ve es en que haya un interés. Hay demanda con pretensiones, hechos
etc.

Acoso laboral. También se debe de hacer demanda.

Declaratoria de legalidad de la huelga. También se debe de hacer la demanda

con base al Art 25.

* Debemos de mirar los requisitos para hacer la demanda y en lo 1ro que nos
debemos de ubicar es “ya tenemos definido el juez, debemos buscar la norma en
lo que se sustente la demanda y los requisitos de que debe de tener”.

Art 25 Forma y requisito de la demanda: Lo primero que debemos de hacer es

mirar nuestro código y a falta de alguna norma con base al Art 145 traer el C.G.P u
otra norma como lo son los 3ros, litisconsorcios, llamamiento, intervención
excluyente etc. En los casos que debemos utilizar como por ejemplo un
litisconsorcio con fundamento al Art 145 y traigo esa norma del código general del
proceso porque el código del trabajo no dice nada de esto. EJEMPLO: Del
llamamiento en garantía, debo mirar cómo se tramita con base al código general
del proceso.

#9: Habla sobre los medios de prueba, en el código procesal del trabajo nos habla
también de las pruebas. El Art 51 dice que se admiten todos los medios de
prueba, pero la regla pericial fijo una regla a los jueces.

#10: No sabemos determinar la cuantía con en el C.P.G porque la cuantía en

laboral es totalmente distinta a la de laboral, no hay una norma que diga que la
cuantía se determinara de esta forma.

- Cuando pueda litigar en causa propia, no tiene que ser abogado y no tendrá que
poner fundamentos y razones de derecho #8.

Art 25ª Acumulación de pretensiones: Tiene su forma de acumularse de cierta

manera.

Art 62 Diversas clases de recursos: El código en este código nos trae una serie
de diversas clases de recursos.

Art 65 Procedencia del recurso de apelación: Nos dice que se debe de hacer.

* Sobre las pruebas no nos dice nada en el Art 51, nos tenemos que ir al código
general del proceso con base al Art 145. En el código general del proceso dice
que en el Art 165 son medios de prueba los siguientes; Los medios de prueba los
voy a encontrar en ese código y con la prueba pericial hay unos requisitos
también.
* La demanda laboral deberá tener un acápite de testimonios de prueba, sobre la
declaración de esto debe remitirme a otra norma ya que no está en el mismo
código.

* En la nueva ley 2213 de 2022, trae un punto que nos habla sobre la demanda en
el cual debemos de tener en cuenta esta norma como agregar hoy en día correo
electrónico por medio del canal digital, testigos etc.

Art 26 Anexos de la demanda: Toda demanda deberá de ir acompañada por

estos requisitos, el poder es un anexo de la demanda. Yo redacto todo lo del 25 y
luego me voy al artículo 26 acá debemos de tener en cuenta que la 2213 modifica
el #2, ya que la demanda se envía por correo y envió todas las copias
directamente al correo de cada persona SOLO LA DEMANDA era en físico y los
anexos tenía que ir la parte al juzgado a sacarlos. Hoy en día podemos enviar todo
junto a los correos electrónicos.
* Estamos hablando de la demanda laboral para el proceso ordinario porque en la
medida de que nos vamos ubicando en alguno de los especiales vamos a tener
que mirar que el esquema general del Art 25 nos aplica pero que de acuerdo con
el procedimiento especial vamos a tener que mirar algunas cosas en particular.
La norma que gobierna el fuero sindical dice que la demanda del empleador
pendiente a obtener el permiso de levantamiento de fuero para despedir a un
trabajador debe contener de manera expresa la justa causa invocada, pero el 25
nos dice otras cosas. Lo que debemos de hacer es mirar el art 25 y de ahí
remitirnos al proceso especial y mirar que me exigen ahí también en específico y
concreto para aplicarlo.

Art 27 Personas contra las cuales se dirige la demanda: Hoy en día esa norma
NO existe para NADA. Esta norma está vigente porque cuando el código salió no
se podía tantas cosas. NO SIRVE PARA NADA ESTA NORMA.

* El código procesal del trabajo vía en el artículo 145 hay algunos aspectos con
los requisitos de la demanda que debemos de irnos al código general del proceso
para aplicarnos en nuestra área como también hay otras normas como la ley 2213
de 2022 que tiene algunos artículos que dice que se debe de incluir ciertas cosas
como algunos requisitos que debemos de tener presentes de manera concordada.

1. Hoy en día se presentan las demandas de manera virtual por medio de un

correo electrónico a la oficina del juzgado y este la reparte, ya no hay que llevarla,
sino que es de manera digital. Cuando yo presento la demanda quien recibe la
demanda no puede hacer un control, solo recibe y darla al juzgado de reparto que
le tocara.

Ya es los mandatos del 28 lo que nos dirá que pasa, luego de hacerse el reparto
esta demanda llega al juzgado y será el juez quien le hará el respectivo control a
la demanda por medio del expediente digital de esa demanda para mirar si
formalmente cumple con lo que nos plantea la norma. El Art 28 es quien faculta a
al juez para ver si la demanda si cumple con los requisitos para pronunciarse, ese
Art 28 le dice: “Antes de admitir la demanda y si el juez observare que no reúne
los requisitos exigidos por el artículo 25 de este código, la devolverá al
demandante para que subsane dentro del término de cinco (5) días las
deficiencias que le señale.”

* En la página de la rama judicial sale todo para estar revisando todo lo que salga
con respecto a la demanda.

¿Qué pasa si no se cumplen requisitos de la demanda? La demanda se

INADMITE. Cuando a usted le inadmiten es porque le rechazan.

Cuando nos inadmiten o rechazan una demanda tenemos la posibilidad de

presentar un recurso si hay, corregirla o retirarla.

Debemos de tener en cuenta que la lista del Art 65 que nos dice los recursos de
apelación en frente los autos de primera instancia, NO está el de apelación
contra la inadmisión de la demanda.
Inadmisión: Esta se da por falta de cumplimientos y requisitos formales. Si no
cumplo con los requisitos exigidos RECHAZO DE LA DEMANDA.

Rechazo: Cuando presento la demanda ante un juez que no es competente el la

rechaza y la envió al juez correspondiente.

NOTA: Hay recursos que si proceden en laboral y no en civil. EJEMPLO: En el

proceso especial ejecutivo nosotros tenemos recurso de apelación frente el auto
que libra mandamiento de pago, en civil no. Por eso debemos de mirar la
tipicidad de los recursos con nuestro código.

Articulo 28 Devolución y reforma de la demanda: Este articulo tiene en el

primer inciso lo que acabamos de ver con el tema de la inadmisión de la
demanda pero que en el texto esta como devolución, pero a reglón seguido nos
trae el tema de la reforma.

INCISO 2: “La demanda podrá ser reformada por una sola vez, dentro de los cinco
(5) días siguientes al vencimiento del término del traslado de la inicial o de la de
reconvención, si fuere el caso”. La reforma: Es una institución que también aplica
en laboral, si se puede reformar en laboral. La reforma SOLO puede ocurrir 1 sola
vez. El mismo artículo me dice cuando puede reformar la demanda en laboral, yo
tengo un término y ese mismo termino para yo presentar una reforma de la
demanda es de 5 días.

Esos 5 días se deben de contar de la siguiente forma; La norma nos dice (5) días
siguientes al vencimiento del término del traslado de la inicial o de la de
reconvención.

1. Tenemos un término de 5 días, debemos de saber cuándo termina el traslado.

¿Cuándo inicia el traslado en laboral y cuál es el término del traslado en
laboral? En el Art 74 estará el traslado de la demanda, según este articulo son 10
días en un proceso de primera instancia proceso ordinario.

¿Como se cuentan esos 10 días? La respuesta están en la ley 2213 de 2022,

que se empiezan a contar transcurridos 2 días del correo electrónico.

* Podemos reformar en los 5 días siguientes al vencimiento del traslado.

* Usted contesto la demanda inicial y yo la reformo, se debe tener la posibilidad de

volver a mirar que reformo para volver a contestar. Es por eso por lo que el código
dice el auto que admita la reforma se emite por estado y se corre traslado de 5
días para su contestación.

* El código no nos dice como se reforma la demanda, es por eso que nos
debemos de dirigir al Art 145 para aplicar el código general del proceso para mirar
la reforma de la demanda. Pero en el caso de términos tenemos el código de
nosotros, el general será para cómo hacerla.

* Cuando yo vaya a hacer una reforma de la demanda, debo de mirar el Art 93 del
C.G.P en cuanto a la forma de como hacerla.

CONTESTACION DE LA DEMANDA

1. Notificado de la demanda, tenemos 10 días para contestar cuando se trata del

ordinario de primera instancia.

- Única instancia: El que diga el juez porque cuando es un proceso de única, la

demanda es igual pero cuando el juez admite dice; “Se va a celebrar audiencia el
10 de octubre de 2024”. Yo tengo que contestar la demanda en la misma
audiencia. No se sabe cuándo es el termino en específico, pero podemos decir
que es termino de traslado es hasta la audiencia.

- Primera instancia: Según el Art 74 se tienen 10 días.

- Fuero sindical: Los mismos requisitos de la demanda, recibida la demanda el

juez en providencia que se notificará personalmente dentro de las 24 horas
siguientes le dará traslado a esta Art 113, según la norma la audiencia se tiene
que hacer dentro de 5 días. Pero esto NO PASA. Regla, según la norma son 5
días, pero realmente estamos en la misma del de única que será hasta la
audiencia.

Si la audiencia es cumpliendo la norma al quinto día serán 5 días, pero si la

audiencia se fija para dentro de 1 año o 3 meses hasta que fijen la audiencia tiene
para contestar.
- Declaratoria de huelga legalidad o ilegalidad: Ley 1210 de 2008 Art 4, debe
contener además de los del art 25.

Traslado y audiencia#4: Debe de haber una notificación personal y notificado

personalmente la audiencia se debe desarrollar dentro de los 3 días hábiles
siguientes. El terminado de traslado será hasta la audiencia y se deberá mirar
cuando fue la notificación y el tema de los 3 días.

OJO: Hasta que no se acredite la notificación sea de única, sea de fuero etc.
Acreditada la notificación el despacho dice que ahora fija fecha de audiencia de la
demanda y en esa fecha voy a contestar la demanda. Art 48 nos da este elemento
de que el juez es el director del proceso.

OJO: Cuando yo presento la demanda la prescripción se detiene, pero por el año

que me dan para notificar personalmente.

OJO: Yo tengo que notificar personalmente durante 1 año, si no notifico dentro de

un año cesa la interrupción y sigue corriendo el término.

CONTESTACION DE LA DEMANDA

Yo debo de contestar la demanda, primero debemos de mirar el código con sus

artículos y nos aplica lo mismo con la demanda.

1. Cuando yo contesto, lo primero que hago es contestar lo que el demandante

está diciendo y será bajo 3 cuestiones: Cierto, No es cierto o no me consta. Si
yo contesto diciendo que no me consta o que no es cierto, yo debo de indicar
porque no me consta o por que no es cierto, es explicar.

Cuando yo contesto la demanda es que yo me pronuncio sobre la historia de ese

demandante.

Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa. Usted después de

decir y pronunciarte sobre lo que ese demandante esta diciendo, usted va a contar
su historia y trae los hechos y fundamentos en derecho suyos.

Cuando contestamos la demanda no tenemos pretensiones sino excepciones.

LOS RECURSOS ORDINARIOS DE PRIMERA INSTANCIA

Cuando no estamos de acuerdo con una decisión de un juez, tenemos la opción

de los recursos. Acá debemos de buscar que recursos dice el código que se
pueden interponer con la decisión que no se esté de acuerdo, nos vamos de
entrada al código procesal del trabajo.
Articulo 62 Recursos: Contra las providencias judiciales Autos y sentencias.

Ordinarios:

- Reposición.
- Apelación.
- Suplica.
- Queja.

1. El de reposición.
2. El de apelación.
3. El de súplica.
4. El de casación.
5. El de queja.
6. El de revisión.
7. El de anulación.
NOTA: Los de rojo son recursos extraordinarios que atacan es la sentencia mas
no el fondo del litigio.

1. Debemos tener la lista de los recursos que proceden.

Requisitos de procedibilidad de los recursos

1). Legitimación procesal.

2). Termino.
3). Interés. Cuando me afecte en algo sea auto o sentencia.
4). Sustentación.
5). Tipificación recurrible de la providencia.

* hay distintos tramites establecidos para los recursos que proceden

Hay recursos que están regulados en el código general que dice interponga en en
un tiempo y sustenten en otro termino, pero en laboral en los ordinarios tenemos
todos junto.

Articulo 63 Reposición: solo contra autos.

Apelación: Contra autos y sentencias. Solo procede contra sentencias de 1ra

instancia.

Para autos Art 65

Para sentencias Art 66

Existen dos principios muy importantes que siempre nos van a jalonar cuando en
los racionamientos los leamos estamos en el trámite de segunda instancia (No
reformatio in pejus o consonancia), son unos principios que están dirigidos a lo
que es el recurso de APELACION frente a autos como sentencias. Por lo tanto,
son principios que se deben de respetar en virtud del carácter funcional por el
superior que estará revisando la respectiva decisión.

Principio de consonancia Art 66ª: El juez no se puede salir de lo que dice en la

apelación, no se puede salir del objeto sobre el que le estén apelando. Tiene un
mandato general que es un baratador con la publicidad del recurso y la
sustentación del recurso debo plantear en la apelación con que no este de
acuerdo y luego decir las razones del por qué.

“No estoy de acuerdo con que se declare que existió un contrato de trabajo ya que
no se mostró ningún elemento constitutivo de la relación laboral”.

La consonancia obedece que cuando eso llega al superior jerárquico, el superior

debe mirar (en el caso de la discusión del salario, donde me están diciendo a mí
que están los errores en relación con la fijación de salario con esa sentencia de
1ra instancia para yo pronunciarme sobre eso). Yo resolveré sobre el valor del
salario, esa consonancia debe tener dos sentencias de constitucionalidad una que
se refiere a autos y otra que se refiere a apelación de sentencias y principio de
consonancia. C-070 2010 y C-968 2003, estas dos sentencias nos hablan de que
solo puede pronunciarse sobre lo que se le pida, sobre todo aquello que yo NO
haya pedido o argumentado el juez en 2da instancia NO SE PUEDE
PRONUNCIAR porque no tiene competencia sobre esto para hacerlo.

OJO: Hay que tener en cuenta que en el mundo laboral así la persona se le haya
pasado algo que afecte alguno de sus derechos fundamentales del trabajador y él
lo observa sobre un derecho cierto e indiscutible o esos derechos mínimos del
trabajador, el juez tiene OBLIGACION de PRONUNCIARSE sobre esto. Ósea
que si los magistrados observan que no se apelaron puntos (está demostrado que
el salario era 1.5 en el contrato pero el juez en 1ra instancia dijo que un salario
mínimo, el demandante apela otras cosas pero se le olvido apelar el salario, si el
magistrado en 2da instancia dice que hay una prueba documental que el salario
era de 1.5 y no le apelaron sobre el salario sino sobre la prescripción, yo como se
trata de un derecho minino e irrenunciable que es el salario que habían
estipulado porque el que estipulamos es nuestro salario mínimo e irrenunciable).
En este caso lo puede hacer y no desconoce el principio de consonancia no lo
apelaron, pero por tratarse de derecho mínimos vitales LO DEBE RECONOCER.
Esto siempre nos llevara ante el superior.

Esto va atado a la ultra y extra petita que están en 1ra instancia o en única
instancia. La consonancia nos tira para arriba.

No reformatio in pejus: En segunda instancia no puede existir una reforma peor,

esto esta direccionado al apelante único, respecto a esa apelante su situación no
se puede desmejorar.
Esta se estructura a partir de que yo apelo (apelante único) y esa sentencia de
2da instancia no me puede desmejorar lo que yo tengo.

OJO: Consonancia y no reformatio in pejus, en principio y como regla general nos

ubica con la apelación de autos y sentencias porque van atadas al criterio
funcional.

Reposición: Ante el mismo funcionario, una decisión para que reconsidere lo

planteado.

Apelación: Le hablamos al superior para que mire la actuación de esa persona.

Es procedente frente autos interlocutorios en 1ra instancia.

Suplica: El recurso de súplica procede frente los autos que son apelables
dictados por el magistrado sustanciador en el trámite de 2da o única instancia.

En laboral aplica la suplica, eso es lo único que tenemos en laboral. Si la vamos a

alegar debemos de ir al C.G.P.

En el Art 331 del C.G.P nos dice todo lo relacionado con la suplica y este procede
frente los autos que por naturaleza serian apelables dictados por el magistrado
sustanciador en el curso de la segunda o única instancia.

Esto quiere decir que la suplica es un recurso que solamente se invoca cuando
está en el trámite de 2da instancia, en laboral no se aplica ni ante un juez
pequeñas causas ni contra los de circuito. Solo aplica para el tribunal en 2da
instancia.

Este procede frente a los autos de 2da instancia nada más como por ejemplo en el
decreto de pruebas, incidentes de nulidad, etc.

¿Como ataco yo una decisión de 2da instancia de un magistrado que me

dice NO le tramito el incidente de nulidad? R/ Este será por medio del recurso
de súplica.

- Cuando un proceso en 2da instancia se está tramitando se conforma por medio

de 3 magistrados en una sala, pero la norma dice que el magistrado sustanciador.

- Hay que tener en cuenta que se dice que en laboral no hay recurso de súplica
porque el magistrado sustanciador no realiza ningún auto interlocutorio, sino que
todos los dicta por medio de la sala de decisión.

- En laboral tenemos una norma que nos dice que la sala de decisión laboral
resuelve en sala los autos interlocutorios porque el magistrado solo puede dictar
autos de sustanciación.
- Cuando los sacan solo si se puede, pero cuando la decisión la toma toda la sala
no se puede. Pero con exactitud no se sabe si se puede o no.

- Este recurso lo resuelve entre los magistrados en la misma sala con ponencia
del que le siga en lista.

Queja: Vuelve que la decisión que vayamos a tomar tiene que partir de la
tipicidad, es decir, a mí me afecta esta decisión con cual recurso debo de atacarlo.

En nuestro código dice que este recurso procede frente

¿Contra que providencias se da el recurso de queja? R/ Contra el auto que

niegue la apelación. Es decir, Andrés interpone recurso de apelación frente a la
sentencia por el cual perdió el proceso, pero el juez le niega el recurso de
apelación, yo debo de interponer el recurso de queja que se puede interponer
frente a una decisión del juez.

Es un recurso que se puede interponer ante el juez, en la cual se niegue el recurso

de apelación sea de un auto o sea de una sentencia. El juez no me decreta una
prueba interrogatorio de parte solicitado por el demandante, lo puedo atacar
interponiendo apelación porque debe de dar el interrogatorio de parte, el juez me
dice que NO me NIEGA EL RECURSO DE APELACION POR MEDIO DE UN
AUTO, yo lo que debo de hacer es interponer un recurso de queja.
Lo mismo con la sentencia, el juez termina la sentencia, como las partes no
interponen apelación, pero el no dio la palabra y nadie lo puso, en ese caso
procede también el recurso de queja.

El juez que niegue el recurso de apelación de una sentencia o un auto, en ese

caso procede el recurso de queja y además en el tribunal también se puede, pero
cambia un poco el panorama. Como nosotros no podemos interponer la apelación
frente a la segunda instancia, el tribunal se entera que se profirió una sentencia de
2da instancia por el tribunal en ese caso podre interponer es el recurso
extraordinario de casación, pero el tribunal me lo puede negar contra la
sentencia de 2da instancia ahí en ese caso es que me habilita para atacar esa
decisión por medio del recurso de queja.

En el tribunal no hay auto, solo se da cuando nos niega el recurso de casación, en

ese caso si podremos solicitar el recurso de queja.

- Procede frente al juez debemos tener presente que ese juez negó un recurso de
apelación sobre una sentencia o un auto interlocutorio de 1ra instancia.

- En el tribunal solo opera cuando este niega el auto del recurso de casación frente
una sentencia de 2da instancia.

- La queja se interpone ante el superior jerárquico.

- El recurso de queja se debe interponer en subsidio con el de reposición, el auto
que me negó la casación o la apelación. Debo de interponer el recurso de
reposición contra el auto que me negó la apelación y en subsidio el de queja.

- Debemos de hacer: “señor juez interpongo reposición frente al auto que me negó
y si no repone en subsidio pongo el de queja”.

OJO: Todos estos recursos que vimos son actuaciones o a petición de parte.

Consulta: La consulta NO es un RECURSO opera en virtud de la ley por unas

causales específicas y puntuales.

1. Cuando el trabajador NO APELA la decisión y la sentencia es totalmente

adversa a sus intereses.

¿Qué quiere decir que se va en consulta? R/ Cuando estamos en consulta, le

llega la consulta y este puede abrir todo el expediente desde el principio hasta el
final, acá se analiza absolutamente TODO por eso es que no es un recurso.

Muchas veces por estrategia se espera que la sentencia se vaya a consulta y uno
en las alegaciones ponga los argumentos como estrategia de litigio.

- Aplica en las sentencias de primera instancia y en única instancia.

- Aplica también cuando sea condenada la nación, Colpensiones, entidades de la

nación etc. Cualquier entidad pública que sea condenada se ira en consulta ante
el superior jerárquico así NO APELE.

- Ojo no es un recurso, es un imperio de la ley.

- La consulta la conoce el superior jerárquico siempre.