Mejoras en Educación Inicial en Carquín
Mejoras en Educación Inicial en Carquín
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL DE LA I.E. N° 329 EN EL DISTRITO CALETA DE CARQUIN,
PROVINCIA DE HUAURA Y DEPARTAMENTO DE LIMA
ASPECTOS GENERALES
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ESTUDIO A NIVEL DE FICHA ESTANDAR SECTORIAL:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL DE LA I.E. N° 329 EN EL DISTRITO CALETA DE CARQUIN,
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1. ASPECTOS GENERALES
Bajo estos tres aspectos el nombre del Proyecto de Inversión (PI) se define como:
Función : 22 Educación
División Funcional : 047 Educación Básica
Grupo Funcional : 0103 Educación Cuna jardín
Sector Responsable : Educación
Tipología : Inicial Ciclo II
El servicio público asociado identificado es “Servicio de Educación Inicial”, cuyo nombre del
indicador de brechas es:
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Nombre del Indicador: Porcentaje de locales educativos con el servicio de educción cuna jardín
con capacidad instalada inadecuada
El servicio público asociado identificado es “Servicio de Educación Inicial”, cuyo nombre del
indicador de brechas -brechas de calidad- corresponde al “Porcentaje de locales educativos con
educación inicial con capacidad instalada inadecuada”.
Valor: 1
U.M. (Unidad de Medida): Local Educativo
Servicio Contribución al
Tipo de Espacio Año Cierre de Brecha
Público Indicador de Brecha U.M. Valor
indicador Geográfico Base
Asociado Valor U.M.
Servicio Porcentaje de Locales
de Educativos con Educación Local
De Calidad % Distrital 2,020 94.00 01
Educación Inicial con Capacidad Educativo
Inicial Instalada Inadecuada.
Fuente: Indicadores de brechas del MINEDU – OPMI GORE LIMA
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1.8. Institucionalidad
OFICINA DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
Nivel de Gobierno : GOBIERNOS REGIONALES
Entidad : GOBIERNO REGIONAL LIMA
Nombre de la OPMI : OPMI DEL GOBIERNO REGIONAL LIMA
Responsable de la OPMI : DANIEL HECTOR SANTILLAN LI
UNIDAD FORMULADORA
NIVEL DE GOBIERNO : GOBIERNOS REGIONALES
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL LIMA
NOMBRE DE LA UF : UF DEL GOBIERNO REGIONAL LIMA
RESPONSABLE DE LA UF : JOSE LUIS PALOMARES MURGA
Se propone como Unidad Ejecutora Presupuestal (UEP) a la Región Lima y como Unidad
Ejecutora de Inversiones (UEI) a la Gerencia Regional de Desarrollo Social.
El Operador del Proyecto será la Dirección Regional de Educación de Lima Provincias (DRELP)
del Gobierno Regional de Lima a través de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) N° 09
Huaura.
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IDENTIFICACION
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2. IDENTIFICACION
2.1. Diagnostico
2.1.1. El territorio
Área de estudio:
El distrito de Caleta de Carquín hasta el año de 1941 era políticamente anexo del
distrito de Hualmay. El distrito dejó de ser anexo del distrito de Hualmay, por
iniciativa de sus pobladores, quienes solicitaron que el distrito de Caleta de
Carquín fuese distrito, ante la situación de atraso y descuido que se encontraban
como pueblo por parte de sus autoridades. En ese sentido, es creado legalmente
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La ruta por carretera más corta desde Lima a Caleta de Carquín tiene la distancia de 139 Km y la
duración aproximada del viaje en auto de 1h 59 min.
Ubigeo
150803 distrito Caleta de Carquín (1,464 viviendas)
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Limita por el norte con los distritos de Vegueta y Huaura; por el sur con el Distrito de Huacho;
por el este con el distrito de Hualmay; y por el Oeste con el Océano Pacífico.
La Caleta de Carquín tiene una superficie territorial de 2.04 Km2. una población estimada de
8,672 habitantes y una densidad poblacional de 4,251hab. /Km2, según el XII censo poblacional
y VII de Vivienda del año 2017 del INEI.
ii) Localización.
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El Centro Educativo del nivel inicial se creó hace 46 años, el servicio educativo
atiende EBR Inicial, actualmente al año 2022 con 4 secciones (03, 04 y 05 años)
en un solo un turno.
El Centro Educativo del nivel inicial Nº 329 dispone de 1,251.50m2 para el uso
educativo en un turno EBR Inicial Ciclo II
iii) El área donde se ubican otras UP a las cuales puede acceder la población afectada.
La I.E.I. 329 es una de 4 que ofrecen el servicio educativo del nivel - Inicial
gestión pública/privada en el área de influencia zona urbana, atiende a 96 niños
al año 2,021, que significa el 31% de la demanda.
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TOTAL 311
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La distancia más cercana entre dos instituciones es de 0.5 km, existe en la zona
urbana dispersa del distrito cuatro (4) instituciones educativas que brindan el
servicio educativo a niños de 03 a 05 años.
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i. Análisis de peligros
Siendo que los sismos son eventos naturales inherentes a la evolución de la tierra, éstos se
han producido por siempre y se espera han de continuar..
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La erosión marina, fluvial y eólica o deflación, afectan al área estudiada. La erosión eólica
es particularmente importante para los acantilados, pues la acción deflatoria de los vientos
proveniente en dirección del mar, desarrolla una erosión diferencial en los taludes,
incidiendo directamente sobre la estabilidad del conglomerado.
El oleaje ha sido el factor erosivo más importante en los taludes de la Bahía de Huacho y
Caleta Carquín. La dinámica marina presente es, en general, moderada en la Bahía de
Huacho y Caleta de Carquín, pero intensa para las proximidades de Punta La Viuda, Punta
Carquín y Señal Centinela.
El comportamiento de la estabilidad del talud en los acantilados está en función, entre otros
factores, del tipo de litología, estratigrafía, ángulo de la pendiente, grado de saturación, etc.
La inestabilidad potencial esta confinada a las zonas de mayor pendiente en el frente de los
acantilados.
Áreas críticas
Estás áreas han sido tratadas como críticas, a razón de la ocurrencia y de los impactos que
resultan de los peligros geológicos.
Como de “Peligro Alto”, se califica a una pequeña área del lado sur del cerro Carquín, por
la presencia de fragmentos pequeños de roca que al encontrarse solo adosados pueden
desprender por un sismo importante, afectando a viviendas/personas que se ubican en la
parte inferior de dicho talud.
Como de “Peligro Bajo”, se califica al amplio segmento del acantilado comprendido entre
la playa de Hualmay y la Punta Carquín, donde las erosiones del talud por el impacto de
las aguas marinas originan desprendimientos menores del material, sin afectación en la
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plataforma urbana (Hualmay), así como que las inundaciones de las aguas marinas por
“maretazos” no llegan hasta las viviendas más cercanas a la playa (Carquín).
Sin embargo, de producirse un tsunami, las bahías de Huacho y Carquín se verían afectadas
por las inundaciones de los oleajes que se generarían; y, dependiendo de la magnitud del
evento (altura de olas), podría haber afectación/destrucción de viviendas.
Zonificación sísmica
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Clasificación de Suelos
La zona norte de la ciudad predomina suelos gravosos pobremente gradados (GP), donde
se encuentra la ciudad predominan suelos areno limosos (SM); al sur se tiene suelos areno
limosos pobremente gradados (SP-SM).
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Los elementos químicos a evaluar son los sulfatos y cloruros por su acción química sobre
el concreto y acero del cimiento respectivamente y las sales solubles totales por causar
pérdida de resistencia por lixiviación. De la información general existente en la zona, es
probable la presencia de sales agresivas sobre todo en los sectores próximos al litoral.
CONTENIDO DE SALES TOTALES Y SULFATOS
Contenido de Sales Totales y Sulfatos del suelo Ciudad: Caleta de Carquín Calicata
Profundidad (m) Cl (ppm) SO4 (ppm) PH CSP-01 0.18-1.04 350.00 220.80 8.03 CSP-05
0.20-2.16 350.00 444.00 8.25 CSP-09 1.35-1.85 112.00 131.52 8.31
Del cuadro anterior se puede notar que los contenidos de sales y sulfatos son considerados
leves por lo que se podrá utilizar cemento PORTLAND TIPO I.
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Edad q
3 101
4 110
5 100
TOTAL 311
FUENTE: REUNIS MINSA 2021
Las cifras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), señalan que la
expectativa de vida en el distrito entre los años 2007 a 2017: Pasó de 73.26 años, en 2,007
a 78.07 años en el 2016, es decir, se incrementó en 6.56 % en los últimos años.
000000 PERÚ 31,296,142 75.42 67.67 9.14 1,032.16 0.8404 0.6767 0.5166 0.5912 0.4045 0.5858
PROV 150800 1 Huaura 233,097 77.53 71.79 10.26 1,222.44 0.8754 0.7179 0.5960 0.6541 0.4817 0.6510
DIST 150803 4 C. Carquin 7,919 78.07 63.83 9.93 826.98 0.8844 0.6383 0.5724 0.6044 0.3213 0.5559
Otro indicador es el ingreso familiar per cápita, según los datos del INEI la renta de ingresos
personales, pasó de S/. 714.00 nuevos soles en 20007 a S/. 826.98 Nuevos soles en el 2017.
Es decir, se elevó en 16%5 nuevos soles. Otro indicador del IDH es el alfabetismo que en
el periodo 2,007-2016, el alfabetismo pasó de 51.2% en 1996 a un 63.83% en el año 2017.
Los tres indicadores del desarrollo humano, muestran una tendencia de aumento.
Corresponde al distrito el quintil medio alto."
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Ocupa un espacio de 1,251.50m2 para el servicio del nivel inicial, dispone de 03 aulas de
material noble y otras 3 de material precario usadas en 1 turno. La disposición que presenta
es una U invertida tomando como referencia la puerta de ingreso principal.
Aulas 06
Modulo administrativo
Patio de juegos
Comedor
Almacén
Baños niños 02
Baño Docentes 01
Patio de juegos infantiles
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El área que ocupa la I.E.I. 329 cuenta con todos los servicios básicos necesarios
(agua, desagüe, luz, teléfono, internet).
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i. Infraestructura
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Cocina y comedor
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Área de juegos
Ambiente de psicomotricidad
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Huerto
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Los accesos a los ambientes a través de puertas de madera son de tamaño uniforme, con
apertura hacia adentro no de acuerdo con normas técnicas vigentes.
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En cuanto a servicios básicos, dispone con agua abastecida mediante red pública, y el
desagüe igualmente se brinda por medio de conexiones externas. Dispone de tanque
elevado de 1000lt, cisterna de igual capacidad en buenas condiciones.
Las aulas que disponen en condiciones de ser optimizadas son 3, otras tres que se ubican a
lado derecho de la distribución, se encuentran en estado defectuoso por las filtraciones que
se aprecian en los techos, lugar en la que las aves han hecho nido perjudicando los
ambientes en general.
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Iluminación y ventilación
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i. Terreno
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Equipamiento
MOBILIAIRO Y EQUIPO
ITEM Descripción CANTIDAD ESTADO
Equipo sonido 1 Bueno
Equipo de oficina 3 Bueno
Equipos pc 1 Bueno
Equipos varios 6 Regular
Equipo multimedia 1 Bueno
Mesa 22 Bueno
Escritorio 4 Bueno
Silla 110 Bueno
Pizarra 6 Bueno
Mobiliario
Ecran 3 Bueno
Estante 8 Bueno
Armario 3 Bueno
Modulo recreativo 1 Bueno
Imagen de mobiliario de ambiente educativo: Aulas EBR Inicial Ciclo II. Equipamiento y
mobiliario, estado de conservación BUENO a REGULAR
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El ambiente que se usa actualmente fue originalmente diseñado para servicios higiénicos.
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iii. Intangibles
Capacidad humana
2.2.4. Encuesta sobre la calidad del servicio educativo del nivel inicial ciclo II en la I.E.
329.
El diagnostico nos indica que el área de estudio 2.0 km. es igual al área de influencia, la
población total en dicha área es 8,672 Habitantes en 1,464 viviendas, la población objetivo
en niños de 03 a 05 años es de 311 niños en el distrito.
A. POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA
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En el censo XII de población y VII de vivienda del 2007, los resultados a nivel de distrito
Caleta de Carquín tiene una participación de 3.55% de la población total de la provincia de
Huaura.
ASPECTOS SOCIALES
Nivel de analfabetismo: Población que sabe leer y escribir / Población Total El Censo 2017
indica que a nivel del distrito de Caleta de Carquín existe aún el 2.6% de personas que no
TASAtal
saben leer y escribir, DE ANALFABETISMO SEGÚNen
como se indica DEPARTAMENTO,
el cuadroPROVINCIA Y DISTRITO, 2007
siguiente.
(Porcentaje de la población de 15 a más años que no sabe leer ni escribir)
Tasa de Analfabetismo
Ubigeo Departamento, provincia y distrito
Sexo
Nacional
Hombre Mujer
150800 HUAURA 4.1 1.9 6.4
150801 HUACHO 1.6 0.7 2.4
150802 AMBAR 7.8 2.3 14.1
150803 CALETA DE CARQUIN 2.8 1.8 4.1
150804 CHECRAS 13.3 5.4 20.6
150805 HUALMAY 2.3 1.0 3.6
150806 HUAURA 6.9 3.3 10.6
150807 LEONCIO PRADO 5.4 1.6 10.0
150808 PACCHO 5.0 1.0 9.2
150809 SANTA LEONOR 4.7 1.1 8.7
150810 SANTA MARIA 2.7 1.1 4.3
150811 SAYAN 8.5 4.0 13.5
150812 VEGUETA 6.3 3.0 9.8
Matrícula escolar
Según los datos estadísticos proporcionados por la UGEL N° 09 de Huaura, en el año 2021
se reporta 1,053 alumnos matriculados en los tres niveles educativos EBR, correspondiendo
el mayor porcentaje al nivel primario con el 53.3% de las matrículas referidas.
Infraestructura educativa
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Se tiene que, para el Sector Estatal, este nivel cuenta con 2 instituciones, las cuales en
conjunto representan 11 aulas existentes.
Por su parte el Sector Privado, en este nivel cuenta con 2 instituciones que representan 6
aulas y 8 secciones.
Las cifras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), señalan que la
expectativa de vida en el distrito entre los años 2007 a 2017: Pasó de 73.26 años, en 2,007
a 78.07 años en el 2016, es decir, se incrementó en 6.56 % en los últimos años.
000000 PERÚ 31,296,142 75.42 67.67 9.14 1,032.16 0.8404 0.6767 0.5166 0.5912 0.4045 0.5858
PROV 150800 1 Huaura 233,097 77.53 71.79 10.26 1,222.44 0.8754 0.7179 0.5960 0.6541 0.4817 0.6510
DIST 150803 4 C. Carquin 7,919 78.07 63.83 9.93 826.98 0.8844 0.6383 0.5724 0.6044 0.3213 0.5559
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Otro indicador es el ingreso familiar per cápita, según los datos del INEI la renta de ingresos
personales, pasó de S/. 714.00 nuevos soles en 20007 a S/. 826.98 Nuevos soles en el 2017.
Es decir, se elevó en 16%5 nuevos soles. Otro indicador del IDH es el alfabetismo que en
el periodo 2,007-2016, el alfabetismo pasó de 51.2% en 1996 a un 63.83% en el año 2017.
Los tres indicadores del desarrollo humano, muestran una tendencia de aumento.
Corresponde al distrito el quintil medio alto."
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SERVICIO EDUCATIVO
A. ANTECEDENTES
OBJETIVOS:
PERIODO DE EJECUCIÓN
B. POBLACIÓN OBJETIVO
- Padres de Familia: Que tengan o hayan tenido hijos matriculados en la I.E. 329
el presente año 2022
C. NIVEL DE INFERENCIA
D. NÚMERO DE PREGUNTAS
Padres de Familia:
- Desempeño docente: 6 preguntas
- Infraestructura y equipamiento: 5 preguntas
- Servicios educacionales complementarios: 4 preguntas
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FRECUENCIA
1. En su hogar, ¿Cuenta con niño en edad escolar? ABSOLUTA
a. Si 16
b. No 0
TOTAL 16
2. ¿Si la pregunta anterior es afirmativa ¿asisten al colegio?
a. Si 16
b. No 0
TOTAL 16
3. Si la pregunta anterior es afirmativa, Indique la edad, marcar con una X
a. 0 A 3 AÑOS 0
b. 3 A 5 AÑOS 6
c. 6 A 1 1 AÑOS 7
d. 12 a 17AÑOS 3
TOTAL 16
4. Si la pregunta 2 afirmativa. ¿Cómos se llama la I.E. donde estudia su niño? Mencionar la I.E.
a. 329 6
b. 661 8
c- Corazon de Jesus 2
d. Otros 0
TOTAL 16
5. De acuerdo a la pregunta anterior la I.E. es publica o privada?
a. Pública 9
b. Privada 7
TOTAL 16
6. De acuerdo a la pregunta 3 ¿ El motivo de la decision de matricular en dicha I.E.?
a. Es economico 9
b. Cercano al hogar 7
c. Calidad educativa 0
d. Es solo una decisión 0
e. Otro. Infra inadecuada 0
TOTAL 16
7. ¿Qué opinón tiene sobre la educación privada en su comunidad?
a. Es muy buena 1
b. Es aceptable 8
c. Es mala 7
d. No existe 0
TOTAL 16
8.¿Le gustaría que mejoren el servicio educativo en u comunidad?
a. Si 16
b. No 0
TOTAL 16
40
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[Link] la pregunta anterior es afirmativa. Que le gustaría mejorar, si lo desea marque mas de
una
a. Infraestructura 16
b. Equipamiento y mobiliario 0
c. Capacitar a los docentes 0
d. Otro, Indicar 0
TOTAL 16
10.¿Ha notado alguna preocupación de las autoridades en mejorar el servicio educativo en su
comunidad?
a. UGEL 0
b. Gobierno Local 7
c. Gobierno Regional 9
d. Ministerio de educación 0
e. APAFA 0
f. Otro. Indique 0
TOTAL 16
11.¿Si mejora las condiciones del servicio educativo público en su comunidad, estaría
dispuesto a llevar a su niño, si es que está actualmente está matriculado en un colegio fuera
de su localidad? Marcar X
a. Si 16
b. No 0
TOTAL 16
12.¿Si su niño estudia fuera de su comunidad ¿Cuál de las siguientes razones haría llevar a su
niño a una I.E. cercana a su comunidad?
a. Colegios del CCPP no brindan seguridad 7
b. La calidad educativa es mejor en otros colegios cercanos 9
c. Deseo lo mejor para mis hijos 0
d. Me veo obligado a educarlos en instituciones privadas 0
TOTAL 16
13.¿Cuál de las siguientes razones haría llevar a su niño a una I.E. cercana a su comunidad?
a. Colegios con adecuadas infraestructura y equipamiento 9
b. Docentes mas capacitados 7
c. Accesos adecuados 0
d. Ahorrar gastos 0
e. Otro. Mencionar 0
TOTAL 16
14.¿Si su niño estudiara fuera de la comunidad, cuanto aproximadamente gasta
mensualmente por trasladarse. Mencionar
a. Mas de 80 soles 16
b. Menos de 80 soles 0
TOTAL 16
15. Su niño alguna vez ha tenido problemas de seguridad al momento de trasladarse al
colegio?
a. Si 9
b. No 7
TOTAL 16
41
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16
16
0
4. Si la pregunta 2 afirmativa. ¿Cómos se
6 llama la I.E. donde estudia su niño?
Mencionar la I.E.
16 a. 329
7 0
3 b. 661 2
6
c- Corazon de Jesus
3. Si la pregunta anterior es afirmativa, Indique la edad, marcar con una X
a. 0 A 3 AÑOS
d. Otros 8
b. 3 A 5 AÑOS
c. 6 A 1 1 AÑOS
d. 12 a 17AÑOS
TOTAL
0 0 0
5. De acuerdo a la pregunta anterior la I.E. es 6. De acuerdo a la pregunta 3 ¿ El motivo de la decision de matricular en
publica o privada? dicha I.E.?
a. Es economico
a. Pública
b. Cercano al hogar
7
c. Calidad educativa
b. Privada
9 7
d. Es solo una decisión
9
e. Otro. Infra inadecuada
0
7. ¿Qué opinón tiene sobre la educación privada en su 8.¿Le gustaría que mejoren el servicio
educativo en u comunidad? 0
comunidad?
a. Es muy buena a. Si
1
b. No
b. Es aceptable
7
8
16
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16
d. Ahorrar gastos 7
16
b. No
Los resultados de la encuesta en 16 viviendas, sobre la calidad del servicio educativo del nivel inicial en la I.E. N° 329 y los factores
que limitan un adecuado servicio, a los beneficiarios en el horizonte de evaluación nos indica que en las viviendas encuestadas
existen al menos un niño en edad escolar de 03 a 05 años.
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La oferta actual o en la situación «sin proyecto», es la que brinda la I.E. 329 en un turno,
distribuidos en 04 secciones.
OFERTA ACTUAL
2021
Total
96
3 años 42
4 años 27
5 años 27
Fuente: Escale MINEDU
Es evidente el incremento de los servicios educativos de nivel inicial en la I.E.I. 329 en los
grupos etarios de 3, 4 y 5 años que atiende.
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Los factores que restringen la adecuada prestación del servicio educativo es básicamente
la falta de Infraestructura, bajo esas condiciones la oferta optimizada es 3 aulas, teniendo
en cuenta que existe suficiente cantidad de mobiliario y equipos se planteara la adquisición
para las aulas adicionales y lo correspondiente a los ambientes complementarios y
servicios.
Infraestructura
OFERTA OPTIMIZADA HE
N°
Oferta sin proyecto-racionalizada Aulas
AULAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INICIAL 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 8
FUENTE: Elaborado por el consultor
Mobiliario y Equipos
N°
MOB Oferta sin proyecto-racionalizada Equi
EQUIP pos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INICIAL 205 205 205 205 205 205 205 205 205 205 205
FUENTE: Elaborado por el consultor
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Es vital el cruce de información y el consenso entre estos participantes, solo de esa manera
se obtienen los resultados que se esperan de este tipo de intervenciones.
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c. UGEL 09 Huaura
Participa del presente proyecto PRIORIZANDO la intervención de la I.E. N° 329, además
es la institución que se hace del compromiso de asumir los incrementales de la Operación
y Mantenimiento del Proyecto una vez concluida la obra y asegura la generación de los
beneficios del proyecto en el Horizonte de Evaluación.
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
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PROBLEMA CENTRAL
Problema central
Parte de la población de la localidad del distrito de Caleta de Carquín (03 – 05 años), no accede a
servicios educativos adecuados en nivel inicial ciclo II.
Elaborado por Consultor
MATRIZ
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Los efectos se agruparon por su vinculación con el problema y han sido ordenarlos según
la relación causal entre ellos y con el problema central.
Los efectos directos (ED) se manifiestan en la población afectada del distrito de Caleta de
Carquín.
Matriz
EI: Migración de alumnos de Inicial 329 a I.E.I. Los registros de matriculados en el nivel cuna jardín
alejadas en busca de mejora educativa. respecto a egresados del nivel cuna jardín, evidencia este
efecto.
EFECTO FINAL
Disminuye la calidad de vida de la población
del distrito de Caleta de Carquin
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO Migración de alumnos de inicial
Población escolar de 3 a 5 años no recibe a I.E. alejadas en busca de
servicios educativos adecuados mejora educativa técnica.
PROBLEMA CENTRAL
Parte de la población del distrito de Caleta de
Carquin de (3– 5 años), no accede a servicios
educativos adecuados en nivel inicial ciclo II
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas condiciones físicas para
brindar el servicio educativo
CAUSA INDIRECTA 1
Insuficiente ambientes educativos,
complementarios y servicios
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Las causas se transforman en los medios a través de los cuales se logrará solucionar el
problema. Las causas directas son las que se convierten en medios de primer nivel, mientras
que las causas indirectas del último nivel constituyen los medios fundamentales.
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El análisis del objetivo central permite describir la situación futura a la que se desea llegar
una vez resuelto una serie de problemas previamente identificados.
Una forma consiste en convertir los estados negativos del árbol de problemas en soluciones,
expresadas en forma de estados positivos.
Se denominan fines directos a los efectos positivos generados como consecuencia de haber
resuelto el problema identificado o haber logrado el objetivo central.
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FIN ULTIMO
Se incrementa la calidad de vida de
la población del distrito de Caleta de
FIN DIRECTO
Alumnos disponen de
infraestructura adecuado
OBJETIVO CENTRAL
Población del distrito de Supe (3– 5 años), accede a
servicios educativos adecuados en nivel inicial
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Suficiente infraestructura
educativa, niv el inicial.
adm y complementaria
ÁRBOL DE MEDIOS -
MARCO LÓGICO
FINES
Fines
Fin Último
Fin
Fin Indirecto
Fin Directo
Objetivo central Propósito
Medios de primer nivel Componentes
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ALTERNATIVA DE SOLUCION
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Suficiente infraestructura
adecuado pedagogico,
administratriv o y
complementario
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FORMULACION
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3. Formulación
El horizonte de evaluación será igual al tiempo que dure las fases de Ejecución y
Funcionamiento
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La fase de inversión incorporará las actividades necesarias para generar la capacidad física
óptima para ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas consideradas son:
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto,
así como su evaluación ex post.
El proyecto tendrá como horizonte de evaluación un período de 10.06 años, 0.66 año de
inversión y 10 de operación.
HORIZONTE DE EVALUACION
FASE AÑOS
FASE DE INVERSION 0.66
FASE DE POST INVERSION 10
HORIZONTE DE EVALUACION 10.66
Elaborado por Consultor
Servicio a intervenir
El área de influencia del proyecto.
Las variables que explican el comportamiento de la población demandante y de
la demanda derivadas del diagnóstico de la población afectada (en adelante,
población demandante potencial).
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A. Servicio a intervenir
La educación en la I.E.I. 329 atiende a niños y niñas menores de 03 - 05 años de edad, con
enfoque intercultural e inclusivo, promoviendo el desarrollo y aprendizaje infantil mediante
acciones educativas básicas para el aprestamiento escolar de los siguientes niveles
educativos.
B. Área de influencia
El área de influencia del I.E.I. 329 se definió en el capítulo 2.1.1 del presente estudio, la
procedencia de los niños corresponde al distrito de Caleta de Carquín
La I.E. 329 es la segunda institución educativa que concentra la mayor atención porcentual
educativa a nivel distrito y gestión con un 31% de la población distrital de niños entre 03 a
5 años.
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a) Población de Referencia
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Parámetros
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i. Inicial ciclo II
Está referida a la población escolar que se matricula en la I.E. 329 en la EBR Inicial
Nº 329 en el distrito de Caleta de Carquín en promedio desde el 2,004 a 2,021 fue en
promedio de 358 alumnos:
i. Cuna jardín
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROM
Total 118 120 104 99 88 111 112 91 89 104 88 68 77 88 60 69 65 96 EDIO
3 Años 36 29 22 23 27 45 25 26 30 34 25 20 30 34 20 23 23 42 28
4 Años 51 45 40 39 29 40 52 32 33 35 30 19 28 30 20 23 23 27 33
5 Años 31 46 42 37 32 26 35 33 26 35 33 29 19 24 20 23 19 27 30
Está referida a la población escolar que optaría por matricularse en la I.E. 329 en el
distrito Caleta de Carquín a partir del año 1 al 10, tiempo de HE del proyecto,
considerando crecimiento población y meta atendida en el área de influencia.
i. Inicial ciclo II
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Aulas para el nivel cuna jardín con capacidad para 25 niños, normado por
MINEDU
EL PROYECTO ATENDERA
ULT. AÑO POB. PROYECT % ATENCION
La oferta optimizada es el máximo volumen de producción que se puede lograr con los
recursos disponibles actualmente, luego de realizar pequeñas intervenciones, como
adecuaciones en la infraestructura y mejoras en la gestión, que no involucren gastos
significativos, los cuales puedan ser cubiertos por el presupuesto de gastos corrientes de la
UP o de la entidad.
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Docentes 3
Auxiliar 2
Administrativo y SS 1
Servicios 0
TOTAL 7
Elaborado en base a la Información proporcionada por la I.E. 329
Dado que el factor restrictivo para optimizar la oferta del servicio es el componente
infraestructura, se concluye que la oferta optimizada del proyecto es PARCIAL en tanto
que en equipo y mobiliario es CERO
OFERTA OPTIMIZADA
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i. Infraestructura
Dado que la oferta optimizada se planteó como TRES aulas y nada de ambientes
complementarios y servicios, la brecha del proyecto estaría determinado por la demanda
efectiva con proyecto en la EBR inicial ciclo II en la I.E. 329, como se muestra a
continuación.
Demanda
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3.9.1. Tamaño
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Area de Terreno m2
Número Total Número de
01 piso 02 pisos
Aulas Niños
1 15 - 19 (7)
3 75 810 410
6 150 1,450 705
9 225 1,910 1,000
12 300 2,340 1,290
A c t iv o E s t ra t é gic o C a nt ida d
Básicos
Construcción de 3 Aulas de Educación Inicial, Construcción de 1 Sala
Psicomotricidad, construcción de 1 Sala de Usos Múltiples.
Complementarios
Construcción de 4 Espacios de circulación interior, Construcción de 1 Ambiente
de Administración y/o Gestión Pedagógica Construcción de 8 ambiente de
expendio, preparación y almacenamiento de alimentos, 1 Ambientes de Servicios
Generales, Construcción de 4 Depósito, Construcción de 6 [Link]
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COMPLEMENTARIOS
3.9.2. Localización:
El Centro Educativo del nivel inicial se creó hace 46 años, los servicios
educativos que atiende son; inicial jardín ciclo II, actualmente con 04 secciones
(02 para niños de 3 años, 01 para 4 años y una para 5 años.
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El área que ocupa la I.E.I. Nº 329 fue saneada y registrada por COFOPRI a nombre del
MINEDU con Partida P18008921 el 12.09.2000.
3.6.3 Tecnología
Para tal efecto se trata de dotar a los estudiantes condiciones de confort, funcionalidad,
durabilidad y flexibilidad de los espacios. Así mismo; la intervención responde con la
normativa constructiva vigente de educación básica regular RVM 104-2019-MINEDU.
En los anexos del proyecto se presenta una memoria descriptiva del proyecto y la tecnología
a utilizar, sin embargo, en este ítem se presenta un resumen.
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La estructura que se utilizará con el proyecto estará conformada de concreto armado con
columnas y vigas sismo resistentes. Se tomarán medidas de señalización e identificación
de zonas seguras, entre otros.
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El diseño estructural cumplirá con las siguientes normas propias del Reglamento Nacional
de Edificaciones (RNE):
Así mismo, el proyecto de diseño para la edificación de la I.E. 329, del nivel inicial ciclo
II se desarrollará en el marco de la normatividad vigente educativa, y de los parámetros
urbanísticos del distrito.
El proyecto propone un diseño arquitectónico ecológico con confort térmico, amigable con
el ambiente, contemplando el mínimo impacto negativo.
Materiales De Construcción
El costo de los materiales necesarios a utilizar para la construcción del proyecto, son
componentes básicos dentro de un análisis de costos unitarios, en este punto se debe
mencionar que los materiales más incidentes y que influyen directamente en el presupuesto
son:
Los costos de los materiales han sido obtenidos de cotizaciones realizadas por el SEACE y
son de carácter referencial, las cuales dan una idea del precio de los materiales, cabe resaltar
que los costos han sido evaluados y considerados el flete terrestre y/o puesto en obra hasta
una distancia máx. De 4 km.
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La Viuda (lado sur) hasta la desembocadura del río Huaura (al norte de la Caleta Carquín),
tiene el siguiente riesgo frente a la presencia de un tsunami:
Los moradores manifiestan que cuando hay “materazos” (oleajes fuertes producidos
generalmente por fuertes vientos en el océano), se producen estas inundaciones de
las aguas.
Actualmente, los oleajes permanentes que llegan hasta la orilla de playa están
erosionando los muros de defensa (de concreto) que han sido construidos como
protección del malecón.
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FUENTRE: INDECI
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El diseño preliminar da información sobre las magnitudes físicas de los activos que se
pretende lograr en la fase de ejecución para el nivel inicial ciclo II, como, por ejemplo: el
número y m2 de aulas y número de mobiliario, entre otros. Estas magnitudes físicas se
expresan en las metas físicas que constituyen la base para el planeamiento y presupuesto
del proyecto.
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FASE DE EJECUCION
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El Gobierno Regional de Lima cuenta también con otras oficinas de apoyo y con la
comisión de usuarios para la realización de la ejecución del Proyecto de Inversión Pública,
siendo las más importantes:
Actividad Tareas
- Elaboración de Plan de Trabajo.
Elaboración de estudios de base y/o
- Elaboración de estudios
complementarios
- Aprobación de estudios
- Elaboración de TdR para estudio definitivo
- Actos preparatorios, selección y firma del contrato
Elaboración de estudios definitivos
- Elaboración de estudios
- Aprobación de estudios
- Ejecución de Obra
Ejecución de Obras Civiles
- Recepción y Liquidación de Obra
- Actos preparatorios, selección y firma del contrato
Adquisición de Equipamiento - Proceso de preparación y entrega
Mobiliario - Recepción del equipamiento
- Instalación
Programación de Contingencia - Organización GRDS - UGEL 09
Fuente: Elaboración propia
75
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operatividad y mantenimiento del servicio educativo en la EBR cuna jardín que brinda la
I.E. 329 en el distrito de Caleta de Carquín.
FINANCIAMIENTO
Los costos de inversión para la ejecución del presente Proyecto de Inversión Pública, serán
financiados con Recursos Ordinarios (RO), obtenidos del tesoro público, dado que se
solicitará la incorporación a la Programación Multianual de Inversiones 2023 – 2025 de la
OPMI del Gobierno Regional de Lima.
Los costos a precios de mercado de la alternativa técnica factible se han estimado sobre la
base de las metas físicas y la aplicación de precios por unidad de medida (precios unitarios),
precios actualizados al 30 de julio 2021.
Los precios unitarios se dan en función a los costos según las metas físicas que se plantee
para la alternativa única.
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ESTUDIO A NIVEL DE FICHA ESTANDAR SECTORIAL:
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El costo total se calcula multiplicando el precio unitario de las acciones por las metas
físicas. Esto constituye el costo directo de la inversión del proyecto en la I.E. N° 329 de
nivel inicial ciclo II.
77
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Los costos indirectos que se han considerado son; elaboración de expedientes técnicos o
documentos equivalente, gestión, supervisión y gastos de liquidación.
Monto Total
Descripción Monto Parcial a Precios
de Mercado
(i) EDIFICACIÓN 1,579,207.47
(ii) OBRAS EXTERIORES 502,911.86
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Costos a precios
(A) Costos total de Inversión de Infraestructura
de mercado
Costos a precios
(B) Costos total de Inversión de Mobiliario y Equipamiento
de mercado
Costos a precios
(C) Costo total de Inversión de Otros Factores Productivos
de mercado
Intangibles -
- -
- -
Costo Total -
OTROS COSTOS
Gestión del proyecto 85,000.00
Expedientes técnicos o Documentos Equivalentes 70,000.00
Supervisión 40,000.00
Liquidación 10,000.00
TOTAL 205,000.00
No forman parte de los costos de inversión, pero se deben incluir en los flujos de costos
para la continuidad de operaciones de la UP y para la evaluación social de la alternativa.
79
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Los costos de operación en la I.E. 329 son todos aquellos incurridos para desarrollar el
proceso productivo de los bienes y/o servicios producidos por la UP una vez esté en
operación.
Entre los costos de operación más relevantes pueden ser los sueldos y salarios de los
docentes y administrativos, además de servicios como energía, agua, comunicaciones, entre
otros.
Por otro lado, los costos de mantenimiento son todos los incurridos para preservar o
mantener la capacidad de producción o nivel de servicio de la infraestructura y de la
maquinaria y equipamiento que participa en el proceso de producción de los bienes y
servicios entregados por la UP.
REQUERIMIENTO DE INSUMOS
Ordenes de
Servicios de terceros 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
servicio
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RUBRO TOTAL PM
En la situación sin proyecto se estimará todos los costos en los que se seguirá incurriendo
en la UP de no ejecutarse el proyecto. Por lo general, refleja la situación actual.
La información obtenida en la I.E. N° 329 nos permite estimar sobre los históricos de costos
de operación y mantenimiento.
Rubro Total PM
Remuneración al Personal
Personal Docente y Administrativo 237,600.00
Otros costos de operación
Servicios Energía eléctrica 8,442.00
Servicios Agua potable 14,101.20
Servicios Telefonia e internet 1,440.00
Total 23,983.20
OPERACIÓN 261,583.20
Costos de mantenimiento
Mantenimiento 12,000.00
Total Mantenimiento 12,000.00
Total General 273,583.20
Fuente: Información proporcionada por la I.E. N° 329
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De los flujos de los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto y sin
proyecto se calcula la diferencia entre ellos aplicando la siguiente fórmula:
INCREMENTALES
FINANCIADO POR:
RUBRO TOTAL PM
GRL
Costos de Inversión
Total Inversión del PIP 3,169,298.39 3,169,298.39
INCREMENTALES
Fase de Ejecución
Acción 1: Construcción 2,776,297.92 0 0 0
Acción 2: Adquisición Equipos y Mobiliario
188,000.47 0 0 0
Acción 3: Adquisición Capacidades 0 0 0 0
Fase de Funcionamiento
Año 0 Año 1 Año 6 Año 10
Costo de Inversiones ( A ) Funcionamiento 0 0 0 0
Costos de O&M con proyecto ( B ) 489,216.00 489,216.00 489,216.00
SITUACION SIN PROYECTO
Costos de Inversión ( C1 + C2 + C3 ) 0 0 0 0
Costos de Inversiones ( A ) en Funcionamiento
0 0 0 0
Cosotos de O&M ( B - C ) - 215,632.80 215,632.80 215,632.80
TOTAL
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EVALUACION
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4. Evaluación
4.1. Objetivo
El objetivo de este módulo es determinar si la ejecución del proyecto en la I.E. 329 del
nivel inicial ciclo II en el distrito de Caleta de Carquín es conveniente para la sociedad en
su conjunto. Para llegar a este objetivo se debe seguir un proceso cuyos elementos
principales son los siguientes:
b. Costos sociales: es el valor que tiene para la sociedad los factores de producción
e insumos que se emplearán durante la ejecución y funcionamiento del proyecto
(costo de oportunidad). Además, se debe identificar los costos que genera el
proyecto en el resto de la sociedad. En este proceso se debe identificar si los
costos son directos, indirectos, externalidades o intangibles.
Indicador: Alumnos
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Al igual que con los beneficios sociales, el proyecto genera costos sociales directos:
Construcción Espacios de circulación interior Infraestructura espacios fisicos 4.00 m2 206.35 358,198.98
Construcción Cercos y/o Portadas Infraestructura estructuras físicas 1.00 m2 219.70 295,438.77
Construcción Espacios Deportivos - con cobertura Infraestructura espacios físicos 1.00 m2 734.00 62,637.80
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RUBRO PS
Servicios Varios 0 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232
b) Conservación y Mantenimiento 102,301.90 0 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246
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CO = Costos de operación
CM = Costos de mantenimiento
Los indicadores de rentabilidad social que se han calculado con esta metodología:
a. Valor actual neto social (VANS): refleja el valor, en soles de hoy o momento
cuna jardín (inicio del primer año del horizonte de evaluación), del conjunto de
beneficios netos de la alternativa única, es decir, de la diferencia entre los
beneficios sociales y los costos sociales; considerando la preferencia Inter
temporal expresada a través de la tasa social de descuento vigente en el
[Link]. Para calcular el VANS aplicamos la siguiente fórmula
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Servicios Varios 0 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232 34,232
b) Conservación y Mantenimiento 102,301.90 0 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246 15,246
FA : 8% 1 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VACT = 3,880,823.37 2,573,689 180,372 167,011 154,640 143,185 132,579 122,758 113,665 105,245 97,449 90,231
Alternativa
Tipo Criterio de elección Única
(Especificar)
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El objetivo del proyecto es que: los niños de la I.E. N° 329 del distrito de Caleta de Carquín
acceden a servicios adecuados en el nivel inicial ciclo II.
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Los beneficiarios del proyecto son todos los involucrados de la I.E. N° 329 en el distrito de
Caleta de Carquín; es decir los niños estudiantes, docentes y administrativos y directora,
quienes han participado directa e indirectamente en la Etapa de Formulación, brindando
información necesaria, lo que ha puesto de manifiesto sus necesidades y requerimientos y
además, están de acuerdo con la pronta ejecución del Proyecto de Inversión Pública, porque
son conscientes de la importancia que tiene el proyecto para el desarrollo adecuado de sus
actividades pedagógicas.
De acuerdo al análisis de riesgos, los riesgos asociados con la implementación del proyecto
son medios con respecto a eventos de sismos e inundaciones (tsunamis).
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El cálculo se debe hacer extensivo a los elementos no estructurales, los que se coordinarán
cuidadosamente con las condiciones que el diseño estructural imponga; deben ser capaces
de permanecer estables ante movimientos sísmicos u otros eventos de desastre natural, para
no disminuir la funcionalidad de la infraestructura, asegurar la operatividad del
equipamiento y la seguridad de las personas.
Los costos de inversión para la ejecución del presente Proyecto de Inversión Pública, serán
financiados con Recursos Ordinarios (RO), obtenidos del tesoro público, dado que se
encontrará priorizado en la Programación Multianual de Inversiones 2023 – 2025 de la
OPMI del GORELI.
Para la fase de post inversión serán también mediante Recursos Ordinarios (RO) a través
de la Unidad de Gestión Educativa Local - UGEL N° 09 quien será responsable de gestionar
los recursos necesarios a fin de garantizar la operación y mantenimiento del proyecto.
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Medios de
Nivel de objetivo Indicadores Supuestos
verificación
Mayor aporte del nivel inicial A partir del 2do al 10mo año del - Reportes de Matricula - Los directivos impulsan y
ciclo II en la I.E. 329 al proyecto se habrá incrementado la - Registro de constancias estimulan la educación activa y
desarrollo social, cultural y tasa de asistencia y con ello la y/o certificados emitidos practica renovada.
FIN
- Encuesta a padres de
inicial EBR de calidad con aulas y bien para brindar una adecuada
familia.
implementados. atención durante la fase de post
inversión.
- Informe de la Dirección de
la I.E. 329.
- Los docentes y estudiantes se
mantienen motivados y mejoran
el grado de participación en las
actividades académicas.
- Ambientes educativos, - Documentos de - Asignación de presupuesto
administrativos y - Construcción de infraestructura liquidación e informe de oportuno y demás facilidades para
complementarios que cumplen nueva para uso pedagógico, aulas, cierre del PIP y entrega de la ejecución del proyecto.
con los estándares normativos administrativo y servicios obra por parte la Unidad
sectoriales. complementarios en un área de Ejecutora.
1,251.50m2, con un área construida
COMPONENTES
de 1,887.00m2.
Mobiliario para Nivel cuna jardín S/. 188,000.47 mobiliarios y material para ejecutar las obras.
educativo a entidad
encargada - del servicio.
– Coordinación y disponibilidad
GESTION DE PROYECTO S/. 85,000.00 - Oportuna instalación de de los recursos económicos.
CALETA DE S/. 40,000.00 aulas provisionales
CARQUINRVISION S/. 10,000.00
LIQUIDACION
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4.5.1. Conclusiones
La ejecución del Proyecto “Mejoramiento del Servicio educativo del nivel Inicial
de la I.E. N° 329 en el distrito de CALETA DE CARQUIN, Provincia de
HUAURA y Departamento de LIMA, contribuirá a dotar de infraestructura
adecuada y equipamiento necesario, que brinde las condiciones básicas para la
oferta pertinente del servicio de educación del nivel inicial ciclo II.
Con la ejecución del proyecto se pretende alcanzar el fin último que es el mayor
aporte de la I.E. 329 al desarrollo social, cultural y económico de la Región, a
mejorar el bienestar de la población incrementando su nivel de vida al brindar a los
estudiantes una educación de nivel inicial ciclo II de calidad.
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4.5.2 Recomendaciones
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ANEXOS
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5. ANEXOS
1. FICHA SIMPLIFICADA
2. FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR SECTORIAL
3. Resumen Ejecutivo
4. Perfil
5. CD Contenido Digital:
– Cálculos
– Planos del área disponible para la edificación
– Presupuestos
– Panel Fotográfico
6. Aceptación de la I.E.I. 329 de la propuesta técnica de la UF GRDS
7. Plano de ubicación geográfica coordenadas UTM
8. Inventario de Bienes
9. Nómina de alumnos
10. Planos, Arquitectura, distribución, instalaciones.
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