“MEJORAMIENTO 

DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐
SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 

   

   PERFIL 

“MEJORAMIENTO  DE  LOS 

SERVICIOS  EDUCATIVOS  DEL 
CENTRO  DE  EDUCACIÓN  BÁSICA 
ALTERNATIVA 
  Nª  38445  CEBA‐
SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE 
SANTA  ROSA,  DISTRITO  DE  SANTA 
ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”.  

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA

1 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐
SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 

 
 
 

I. RESUMEN EJECUTIVO 
 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐
SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 

II. ASPECTOS GENERALES 
 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐
SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

2.1. Nombre del proyecto  
Nombre  del  proyecto:  “MEJORAMIENTO  DE  LOS  SERVICIOS  EDUCATIVOS  DEL 
CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA ROSA, EN 
LA  LOCALIDAD  DE  SANTA  ROSA,  DISTRITO  DE  SANTA  ROSA‐  LA  MAR‐ 
AYACUCHO” 
2.1.1. Datos del CEBA Santa Rosa  
DRE        : Ayacucho 
UGEL       : La Mar 
Tipo de Gestión    : Pública de gestión directa 
Área Geográfica    : Urbano 
Género                                    : Mixto  
Depend. Administ.    : Publica – Sector Educación 
Turno      : continuo sólo en la mañana 
Dirección                                 : Mz. D 
Localidad                                 : Nuevo paraíso II 
Centro poblado                      : Santa Rosa 
Área                                          : Urbana 
Código de la DRE O UGEL  
Que supervisa el S.E.              : 050005       
Nombre de la DRE O UGEL  
Que supervisa el S.E.              : UGEL La Mar 
 
2.1.2. Ubicación del proyecto 
El proyecto se encuentra ubicado en la localidad de santa rosa:  
 
Región    : Ayacucho 
Provincia    : La Mar 
Distrito    : Santa Rosa 
Localidad    : Santa rosa  
Coordenadas UTM   : 636756.74 E , 8596555.95 S. 
 

 
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SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

MAPA Nº 01: 

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE ACCOMARCA 

 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
  SANTA ROSA  
 
 

UBICACIÓN DEL 
PROYECTO‐CEBA 
SANTA ROSA 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

2.2. Institucionalidad  
2.2.1. Unidad formuladora 
 
La  Unidad  Formuladora  del  Proyecto  de  Inversión  Pública  es  la  Municipalidad 
Distrital de Santa Rosa, a través de su Unidad Formuladora, adscrita a la Dirección 
General de Inversión Pública cuyos datos son los siguientes: 
 
Nombre    : Sub Gerencia de Infraestructura y Liquid. de Obras. 
Sector                : Gobiernos Locales. 
Pliego     : Municipalidad Distrital de Santa Rosa. 
Resp. de la U.F.  : Fredy Rojas Tello. 
Cargo     : Responsable de la Unidad Formuladora. 
 
2.2.2. Unidad ejecutora de inversiones(UEI) recomendada 
 
       La  Unidad  Ejecutora  del  presente  proyecto  corresponde  a  la  Municipalidad 
Distrital de Santa Rosa, a través de la Sub Gerencia de  Infraestructura, Estudios y 
Liquidación  de  Obra;  la    supervisión  recaerá  en  profesionales  especializados, 
contratados y/o garantizados  por la Municipalidad, que garantizarán la adecuada 
marcha  y  cabal  cumplimiento  de  las  metas  propuestas  a  través  del  presente 
estudio; la modalidad  ejecución es por Administración por Contrata.    
 
   
Nombre    : Sub Gerencia de Infraestructura. 
Sector                : Gobiernos Locales 
Pliego     : Municipalidad Distrital de Santa Rosa. 
[Link] la U.E  : Prof. Telesforo Ochoa Taguada.  
Cargo     : Alcalde. 
Dirección    : Jr. Unión N° 384/ Plaza Principal. 
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Órgano Técnico  : Sub Gerencia de Infraestructura. 
Resp. Org. Tec.  : Ing. Carlos Cabrera 
Teléfono    : 066‐600336 
 
2.2.3. El área técnica (AT) designada 
 
El  área  técnica  designada  para  asumir  las  labores  de  supervisión  de  la 
ejecución  del  proyecto  será  la  Gerencia  de    Infraestructura,  Estudios  y 
Liquidación de Obra adscrita a la Dirección Nacional de Presupuesto Público 
como órgano técnico, por lo que tiene capacidad de ejecución presupuestal 
por  tener  competencia  y  capacidad  logística  para  la  ejecución  tanto  por 
modalidad  de  Administración  directa  y/o  contrata  del  proyecto,  además 
cuenta con recursos humanos de nivel profesional, técnico, administrativo 
y  operativo,  con  amplia  experiencia  en  la  elaboración  de  expedientes 
técnicos, ejecución y supervisión de obras. 
 
2.2.4. El operador  
La  entidad  responsable  de  garantizar  el  financiamiento  de  los  gastos  de 
operación y mantenimiento es la UGEL DE LA MAR, En la parte de anexos 
del  presente  proyecto  se  encuentra  el  documento  que  sustenta  para  la 
O&M respectivo del proyecto. 
 
2.3. Marco de referencia 
2.3.1. Principales antecedentes del proyecto 
 
La creación del CEBA se da con resolución Directoral N° 01536 que emite la 
UGEL La Mar   de fecha 15 de setiembre del 2010.  
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 El CEBA brindó servicios educativos en el 2011 y 2012 en el Colegio José 
Gálvez en el turno noche, a partir del 2103 hasta el 2016 el CEBA brindó sus 
servicios en la I.E. N°38445 escuela primaria en el turno tarde.  
 
En la actualidad cuenta con un terreno propio con un área de 3047.97m2, 
el  área  construida  es  de  195.15  m2  de  madera  y  calamina,  área  libre 
2852.82 m2, el perímetro es de 222.08 ml, a la fecha no cuenta con cerco 
perimétrico. El área construida se encuentra en regulares condiciones, pero 
es necesaria la intervención ya que no cumplen los estándares de calidad. 
Debido a esta situación la población estudiantil ha venido disminuyendo, 
por lo que la población, los docentes, y padres de familia del CEBA Santa 
Rosa, demandan se mejore el servicio educativo. 
Por lo cual  la municipalidad distrital  de Santa Rosa ha priorizado dentro 
del  presupuesto  participativo,  además  se  encuentra  dentro  de  la 
programación multianual del 2017.  
2.3.2. Lineamientos de política relacionados con el proyecto  
El presente proyecto se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de 
política:  
Lineamientos De Política Nacional  
Constitución política del Perú de 1993 
Articulo 17.‐ Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria. 
La  educación  inicial,  primaria  y  secundaria  es  obligatoria.  En  las 
instituciones  del  estado,  la  educación  es  gratuita.  En  las  universidades 
públicas  el  estado  garantiza  el  derecho  de  educarse  gratuitamente  a  los 
alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los 
recursos económicos necesarios para cubrir los costos de educación. 
Con  el  fin  de  garantizar  la  mayor  pluralidad  de  la  oferta  educativa,  y  en 
favor de quienes no pueden sufragar su educación, la ley fija el modo de 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

subvencionar  la  educación  privada  en  cualquiera  de  sus  modalidades, 

incluyendo la comunal y la cooperativa. 
El estado promueve la creación de centros de educación donde la población 
los requiera. 
El estado garantiza la erradicación del analfabetismo. Asimismo, fomenta 
la educación bilingüe e intercultural, según las características de cada zona. 
Preserva  las  diversas  manifestaciones  culturales  y  lingüísticas  del  país. 
Promueve la integración nacional. 
Ley general de educación n° 28044 
Artículo 3°.‐ la educación como derecho 
La educación es un derecho fundamental de la persona y la sociedad. El 
estado  garantiza  el  ejercicio  del  derecho  a  una  educación  integral  y  de 
calidad para todos y la universalización de la educación básica. 
La  sociedad  tiene  la  responsabilidad  de  contribuir  a  la  educación  y  el 
derecho a participar en su desarrollo. 
Artículo 12°.‐ universalización de la educación básica 
Para  asegurar  la  universalización  de  la  educación  básica  en  todo  el  país 
como sustento del desarrollo humano, la educación es obligatoria para los 
estudiantes de los niveles de inicial, primaria y secundaria. El estado provee 
los servicios públicos necesarios para lograr este objetivo y garantiza que 
el tiempo educativo se equipare a los estándares internacionales. 
Corresponde  a  los  padres,  o  a  quienes  hagan  sus  veces,  asegurar  la 
matricula oportuna de los estudiantes y su permanencia en los centros y 
programas educativos. 
Lineamiento de Política Sectorial 
Proyecto  Educativo  Nacional  al  2021  El  Perú  debe  tener  un  Proyecto 
Educativo  Nacional.  Este  es  un  mandato  de  la  Ley  General  de  Educación 
(artículo  7),  un  compromiso  asumido  por  el  Foro  del  Acuerdo  Nacional 
(Pacto  Social  de  Compromisos  Recíprocos  por  la  Educación,  disposición 
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final) y una necesidad sentida por cuantos entienden y desean confrontar 
los desafíos del desarrollo del país y de sus ciudadanos. 
A.  Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos hoy desatendida.  
A.1  Universalizar el acceso a la educación inicial formal de niños y niñas 
de 4 y 5 años de edad. 
A.2   Universalizar el acceso a una educación secundaria de calidad. 
A.3  Alfabetizar  y  desarrollar  capacidades  fundamentales  y  tecnológicas 
de los jóvenes y adultos excluidos de la Educación  Básica Regular.  
B.  Asegurar  condiciones  esenciales  para  el  aprendizaje  en  los  centros 
educativos  que  atienden  las  provincias  más  pobres  de  la  población 
nacional. 
B.1  Dotar de insumos y servicios básicos a todos los centros educativos 
públicos que atienden a los más pobres.  
B.2  Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de 
salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres.  
B.3  Articular las políticas de equidad educativa a programas de desarrollo 
productivo y de lucha contra la pobreza. 
El  Ministerio  de  Educación  concordante  con  el  Plan  del  Gobierno  de  la 
Educación peruana, los resultados de la consulta nacional de educación, las 
recomendaciones del gobierno para el sector y los acuerdos de UNESCO 
para  la  comunidad  internacional  propone  04  objetivos  estratégicos 
inmersos en la solución del problema del presente estudio de pre inversión: 
a)  Formar ciudadanos con firme convicción democrática y con vocación 
de libertad. 
Desarrollar  competencias  y  habilidades  para  sostener  las  instituciones 
democráticas; afirmar los principios de tolerancia y convivencia pacífica y 
las capacidades de generación de riqueza, desde el respeto incondicional 
por la diversidad y la multiculturalidad del país. 
 
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
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b)  Lograr una educación básica de calidad para todos. 
Lograr  que  el  servicio  educativo  que  reciben  del  estado  los  niños, 
adolescentes, jóvenes y adultos de toda condición social, étnica y cultural, 
tengan  la  misma  calidad  y  les  garanticen  por  igual  el  desarrollo  de 
competencias fundamentales para una vida plena como individuos y como 
ciudadanos. 
 
c)  Fortalecer la escuela pública, asegurándole autonomía, democracia y 
calidad de aprendizaje.  
Lograr que los centros educativos públicos de diferentes niveles, realicen 
gestiones  con  autonomía,  eficiencia  y  democracia  garantizando 
aprendizajes  efectivos  en  el  marco  de  su  propio  proyecto  educativo 
institucional y del proyecto educativo nacional. 
 
Los centros educativos deben gestionarse con el respaldo de un sistema de 
gestión descentralizado transparente y centrado en el logro de la calidad y 
la  equidad.  Este  objetivo  exige  mejorar  la  infraestructura,  hacer  más 
relevantes los contenidos reenfocar los programas educativos actualizar los 
métodos  de  enseñanza  revalorar  la  tarea  del  docente,  y  en  general; 
convertir  la  escuela  en    un  lugar  agradable  y  útil  para  los  niños,  niñas, 
adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposición y un lugar 
hostil y poco útil. 
 
d)  Mejorar  drásticamente  la  calidad  del  desempeño  y  la  condición 
profesional de los docentes. 
Lograr  que  los  docentes  eleven  un  Standard  de  desempeño  profesional, 
demostrando competencia para posibilitar aprendizajes de calidad en una 
aula diversa y en contextos sociales y materiales adversos; recibiendo del 
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sistema  pleno  reconocimiento,  apoyo,  estímulo  y  compensación  a  sus 

esfuerzos y méritos.  
 
Además, de la existencia de la comunicación de la Dirección Regional de 
Educación  (DRE)  respecto  a  la  prioridad  de  la  intervención  en  su  ámbito 
(RM  Nº  113‐2001‐ED  y  114‐2001‐ED  Lineamientos  Generales  para  las 
Direcciones  Regionales  de  Educación)  “Es  función  de  la  DRE  reconocer  y 
crear centros y programas educativos, priorizar los programas de inversión 
y apoyar la Construcción y Mantenimiento de la Infraestructura educativa, 
garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal 
docente, administrativo y del mobiliario”. 
 
Es así que el Estado Peruano, debe promover la inversión en Educación, con 
la finalidad de incrementar, mejorar la cobertura y calidad de la educación, 
sobre  todo  en  áreas  deprimidas  y  de  escaso  desarrollo,  sumidos  en  la 
extrema pobreza como es el caso de las Localidades Rinconada Baja y Santa 
Rosa  del  Distrito  de  Santa  Rosa  de  la  Provincia  de  La  Mar;  es  tema 
importante  y  prioritario  mejorar  las  capacidades  humanas  y  reducir  las 
altas tasas de analfabetismo que se presentan en el distrito, ocasionando 
problemas educativos que no se han solucionado, presentándose grandes 
brechas entre el estudiante de zonas alejadas de extrema pobreza y rural 
de la Región Ayacucho frente a la capital Ayacucho y/o Lima. 
 
Es de intervención del estado porque se centra dentro de los lineamientos 
de políticas sectoriales de los planes estratégicos sectoriales multianuales. 
 

 
 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

2.3.3. Clasificador funcional programático 
 
FUNCION   022: EDUACION  
DIVISIÓN FUNCIONAL   047: EDUCACIÓN BÁSICA 
GRUPO FUNCIONAL   0106:  EDUCACION  BÁSICA 
ALTERNATIVA 
SECTOR RESPONSABLE  EDUCACIÓN  
 

 
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III. IDENTIFICACION  
 

 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

3.1. Diagnóstico 
3.1.1. Área de estudio 
Tanto el área de estudio como el área de influencia son el mismo ya que la 
población beneficiaria se encuentra en la capital del distrito de Santa Rosa y 
asimismo el local institucional. 
 El  Centro  De  Educación  Básica  Alternativa  Nª  38445  Ceba‐Santa  Rosa,  se 
encuentra ubicado en la ciudad de Santa Rosa aproximadamente a 3 cuadras 
de la plaza principal del distrito, presta servicios solo en el turno mañana, al 
año 2017 contaba con 59 alumnos matriculados, cuenta con 9 secciones y 6 
profesores. 
3.1.2. Diagnóstico del área de influencia  
a. Tipo de zona  
 
El  Centro  De  Educación  Básica  Alternativa  Nª  38445  Ceba‐Santa  Rosa,  se 
ubica en la parte urbana de la ciudad. 
 
b. Características socioeconómicas  
 
Actividad económica principal 
 
La  principal  actividad  en  la  localidad  de  Santa  Rosa  son  los  trabajos 
agricultura, ganadería, caza y silvicultura (59.38%), seguida por el comercio 
al por menor en un 16.60% y otro que resalta son las actividades de hoteles 
y restaurantes en un 4.41%; la actividad económica de enseñanza representa 
un 3.71% y  la actividad no especificada, en la capital del distrito de Santa 
Rosa está representado por un 3.61%. 
 
 
 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

TABLA N° 01 

ACTIVIDAD SEGÚN AGRUPACIÓN Ccpp. Urb. Santa Rosa
HOMBRE MUJER  TOTAL
 Agri. ganadería, caza y silvicultura 40.47% 18.91%  59.38%
 Explotación de minas y canteras 0.00% 0.05%  0.05%
 Industrias manufactureras 1.65% 0.10%  1.76%
 Construcción  1.86% 0.15%  2.01%
 Venta, mant.y [Link].y motoc. 1.05% 0.25%  1.30%
 Comercio por mayor 0.05% 0.15%  0.20%
 Comercio por menor 6.57% 10.03%  16.60%
 Hoteles y restaurantes 1.30% 3.11%  4.41%
 Transp. almac.y comunicaciones 2.41% 0.10%  2.51%
 [Link].,empres.y alquileres 0.25% 0.05%  0.30%
 Admin. pub.y defensa;[Link]. 0.85% 0.50%  1.35%
 Enseñanza  1.81% 1.91%  3.71%
 Servicios sociales y de salud 0.65% 0.35%  1.00%
 Otras activi. [Link].,soc.y personales 0.30% 0.50%  0.80%
 Hogares privados y servicios domésticos 0.15% 0.85%  1.00%
 Actividad económica no especificada 1.30% 2.31%  3.61%
Total 60.68% 39.32%  100.00%

La  actividad  agrícola  constituye  la  principal  fuente  de  ingresos  para  gran 
parte  de  las  familias  de  Santa  Rosa.  Cada  Unidad  productiva  tiene  un 
promedio de 5 a 10 ha, aprovechables todo el año con rotación de cultivos. 
Los principales cultivos del distrito son: cacao 1,257 ha, café 2,692 ha, arroz 
cáscara 628 ha, yuca 531 ha, maíz duro (híbrido) 444 ha, maní (aceite) 247 
ha, soya 112 ha, plátano 91 ha, piña 77 ha, papaya 53 ha, naranja 66 ha. 
 
                      
 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

TABLA N° 02 

Superficie de las actividades desarrolladas 

Población Económicamente Activa (PEA)  
La  PEA  Ocupada  en  el  Centro  Poblado  urbano  de  Santa  Rosa  está 
representado por un 49.69%, de los cuales el 30.15% son hombres y 19.54% 
son  mujeres,  la  PEA  Desocupada  está  representado  por  un  1.84%  de  los 
cuales  el  1.20%  son  hombres  y  0.65%  son  mujeres,  la  no  PEA  está 
representado por un 48.47% del cual el 28.93% son hombres y un 19.54% 
son mujeres. 
GRAFICO N° 01 

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

35.00%
30.15%
30.00% 28.93%

25.00%
19.54% 19.54%
20.00%

15.00%

10.00%

5.00%
1.20% 0.65%
0.00%
 PEA Ocupada  PEA Desocupada  No PEA
Fuente: INEI 2007 HOMBRE MUJER
Elaboración del Propia  
 
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Tipo de trabajo que desempeña  
El  5.17%  son  empleados,  13.89%  son  obreros,  un  31.29%  se  desempeñan 
como  trabajadores  independientes  o  por  cuenta  propia,  el  2.16%  son 
empleadores,  el  8.02%  son  trabajadores  familiares  no  remunerados  y  un 
0.15% de hombres se desempeñan como trabajadores del hogar. Asimismo 
del 39.32% de mujeres el 4.51% son empleadas, un 6.92% de mujeres son 
obreras, el 16.60% se desempeñan como trabajadoras independientes o por 
cuenta  propia,  el  0.95%  son  empleadoras,  el  9.38%  son  trabajadoras 
familiares sin remuneraciones y un 0.85% de mujeres se desempeñan como 
trabajadoras del hogar. 
 
GRAFICO N° 02 

EN SU CENTRO DE TRABAJO SE DESEMPEÑA 

35.00% 31.29%
30.00%

25.00%

20.00% 16.60%
13.89%
15.00%
9.38%
10.00% 6.92% 8.02%
5.17%4.61%
5.00% 2.16%
0.95% 0.15%0.85%
0.00%
 Empleado  Obrero  Trabajador  Empleador o  Trabajador  Trabajador(a)
independiente patrono familiar no del hogar
o por cuenta remunerado
propia
HOMBRE MUJER
 

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI 
Elaboración del Proyectista 
 
 
Condición de pobreza  
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

La condición de pobreza, en el distrito de Santa Rosa el 51.3% son pobres, 
del cual el 16.6% se encuentra en pobreza extrema y el 34.7% en no extrema; 
la proporción de población no pobre en el Distrito de Santa Rosa asciende a 
48.7%. Estos indicadores de pobreza monetaria son elevados tanto del nivel 
de la provincia y regional, asimismo el distrito de Santa Rosa se ubica en el 
puesto 969 de mayor pobreza a nivel nacional y en el puesto 90 a nivel de la 
Región Ayacucho.  

TABLA N° 03 
POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN  
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009 
Departamento,  Población 1/  Pobre (%) No  Coef. Var. De La  Ubicación De 
Provincia Y Distrito  Total De  Extremo No  Pobre  Pobreza Total  Pobreza Total 
Pobres  Extremo  2/ 
Ayacucho  642,972  62.6 26.2 36.4 37.4 3.5 
Provincia La Mar  84,585  72.2 40.7 31.5 27.8 0.8 
Santa Rosa  11,265  51.3 16.6 34.7 48.7 2.2  969

1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 ‐ PERÚ: Estimaciones 
y Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y “Distrito, 2000 ‐ 
2015. 
2/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total 
Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009 

 
Ingreso Promedio Familiar Mensual 
 De acuerdo al INEI y PNUD el ingreso per cápita mensual en el distrito de 
Santa  Rosa  ascendía  para  el  2007  a  S/.  203.5  por  Familia  del  ámbito  de 
influencia del proyecto, y actualmente el ingreso familiar ha incrementado 
ligeramente, oscila entre S/. 400 a S/. 800.00 mensuales; el IDH es de 0.56 lo 
cual  quiere  decir  que  el  distrito  de  Santa  Rosa  tiene  un  desarrollo  medio, 
supera solo por 0.6 a un desarrollo bajo y ocupa el puesto 1031 del ranking 
nacional, la tasa de alfabetismo es de 84.52% ubicándose en el ranking de 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

1142, la tasa de escolaridad es de 77.65% y se encuentra en el ranking de 
1541  y  el  logro  educativo  es  de  82.23%  por  debajo  del  nivel  nacional  y 
departamental. 
 

TABLA N° 04 
                                                   IDH E INGRESOS FAMILIARES PER CÁPITA 
NACIONAL,  Índice de  Esperanza de  Alfabetismo Escolaridad Logro  Ingreso familiar 
DEPARTAME desarrollo  vida al nacer  Educativo  per cápita 
NTO,  humano 
PROVINCIA Y  IDH  ranki  años  ranki %  ranki %  ranki  %   ranki N.S. mes 
DISTRITO  ng  ng  ng  ng  ng  ranki
ng  
Perú A/  0.6234  73  92.86 85.71 90.48  374.1
Ayacucho  0.5617  21  70  20 82.2 22 86.62 9 83.67  20  206.8 21
Provincia La  0.5368  163  71  96 75.94 174 80.97 139 77.62  179  148.8 173
Mar 
Santa Rosa  0.5626  1031  72  776 84.52 1142 77.65 1541 82.23  1298  203.5 816
A/ Incluye las cifras estimadas del distrito de Carmen Alto en la provincia de Huamanga del departamento de Ayacucho, en donde, las autoridades 
locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y Vivienda 2007. 
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI 
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú 
 

 
Características demográficas 
 
 
Características de las viviendas 

 El material predominante de las paredes de la vivienda en la localidad de Santa Rosa; las 
viviendas que cuentan con paredes de ladrillo están representado por un 51.22%, el 
27.75% de las viviendas que cuentan con paredes de adobe o tapia, el 18.06% tiene 
paredes de madera.  

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 
 
GRAFICO N° 05 
MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
80.00%

70.00% 67.03%

60.00%
51.22%
50.00%

40.00%
27.75%
30.00%
18.06%
16.48%
20.00% 13.19%
10.00%
2.20% 0.17%
0.35% 0.09% 0.87% 1.48%
1.10%
0.00%
 Ladrillo o  Adobe o  Madera  Quincha  Estera  Piedra  Piedra o  Otro
Bloque de tapia con barro Sillar con
cemento cal o
Ccpp. Urb. Santa Rosa Ccpp. Rur. Rinconada Baja
cemento
 
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI 
Elaboración del Proyectista 
 

 
Servicios básicos 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Abastecimiento de agua 
 De acuerdo a los Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del  INEI, sólo el 
5.93% de la población contaba con agua potable dentro de su vivienda, el 86.91% hacía uso 
de agua de pozo.  En la actualidad de acuerdo al trabajo de campo, aproximadamente el 
90% de la población cuenta con agua potable. 
 

GRAFICO N° 06 
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS
100.00% 86.91%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00% 5.93%
10.00% 0.61% 0.26% 0.09% 3.66% 2.18% 0.35%
0.00%
 Red  Red  Pilón de  Camión‐  Pozo  Río,  Vecino  Otro
Pública Pública uso cisterna u acequia,
Dentro de Fuera de la público otro manantial
la  viv. vivienda similar o similar
(Agua
Potable)

Ccpp. Urb. Santa Rosa
 
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI 
Elaboración del Proyectista 
 
Tipo de Eliminación de Excretas  
 
De  acuerdo  a  los  Censos  Nacionales  2007:  XI  de  población  y  VI  de  vivienda  del    INEI,  el 
50.52% de la viviendas contaba con red pública desagüe dentro de la vivienda, el 13.96% 
contaba  con  red  publica  de  desagüe  fuera  de  la  vivienda,  el  19.55%  de  la  población  no 
contaba  con  dicho  servicio;  en  la  actualidad  de  acuerdo  al  trabajo  de  campo 
aproximadamente el 90% cuenta con desagüe en sus viviendas. 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 
 

GRAFICO N° 07 
SERVICIO HIGIÉNICO EN LAS VIVIENDAS 
60.00%
50.52%
50.00%
40.00%
30.00%
19.55%
20.00% 13.96%
9.08%
10.00% 4.80% 2.09%
0.00%
 Red pública  Red pública  Pozo séptico  Pozo ciego o  Río, acequia  No tiene
de desague de desague negro / o canal
dentro de la fuera de la letrina
Viv. Viv.
Ccpp. Urb. Santa Rosa
 
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI 
Elaboración del Proyectista 
 
Electricidad  
De acuerdo a los Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI, el 
67.45% de las viviendas contaba con electricidad y el    32.55% de las  viviendas no 
contaba  con  el  servicio,  en  la  actualidad  de  acuerdo  al  trabajo  de  campo 
aproximadamente el 95% cuenta con electricidad en sus viviendas. 

GRAFICO N° 08 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
                       Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI 
                                 Elaboración del Proyectista 
 
 
 

 
En la fotografía se puede apreciar que la localidad de santa rosa si cuenta con energía 
eléctrica. 

Servicios de salud  
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

De acuerdo a los Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI, solo el 
9.59% de la población estuvo asegurado al 2007, el 3.83% estuvo asegurado en ESSALUD, 
en la actualidad la mayor parte de la población está afiliado al SIS. 

TABLA N° 05 
  Ccpp. Urb. Santa Rosa 
POBLACIÓN AFILIADA A SEGUROS DE SALUD  HOMBRE MUJER  TOTAL

 Solo está asegurado al SIS  9.59% 10.76%  20.35%

 Está asegurado en el SIS y ESSALUD  0.02% 0.00%  0.02%

 Está asegurado en ESSALUD  3.83% 3.53%  7.36%

 Está asegurado en Otro  0.74% 0.51%  1.25%

 No tiene ningún seguro  36.84% 34.18%  71.01%

 Total  51.02% 48.98%  100.00%

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI 
Elaboración del Proyectista 

GRAFICO N° 09 

POBLACION AFILIADA A SEGUROS DE SALUD
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
 Solo está  Está  Está  Está  No tiene  Total
asegurado al asegurado en asegurado en asegurado en ningún
SIS el SIS y ESSALUD Otro seguro
ESSALUD

Ccpp. Urb. Santa Rosa HOMBRE Ccpp. Urb. Santa Rosa MUJER
 
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda del INEI 
Elaboración del Proyectista 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
En la fotografía se puede observar el centro de salud de Santa Rosa. 
 
 
 
 
 
 
c.  Análisis de los peligros  
 
La identificación de los peligros en la zona de intervención del proyecto, se ha 
realizado tomando en cuenta la información Cartografía (mapas temáticos) y 
Topografía de la zona; para lo cual se ha revisado los estudios e información 
existente en la zona de intervención. 
 
i) Peligro de sismos 
El peligro sísmico está relacionado a la definición de sismicidad, en particular 
a la exposición relativa ya la ocurrencia de eventos sísmicos por unidad de 
área. El peligro sísmico  es la descripción probabilística de la severidad del 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

movimiento sísmico del suelo de un lugar determinado y en un periodo de 
tiempo dado. En nuestro caso particular, interesa el peligro sísmico del área 
donde se construirá la infraestructura. 
De acuerdo al estudio realizado por la Comisión Multisectorial de Reducción 
de  Riesgos  en  el  Desarrollo‐  CMRRD,  el  cual  plasma  la  calificación  de 
provincias según niveles de peligros sísmicos, en la que todo el territorio de 
la Provincia de la Mar está considerado dentro de un NIVEL BAJO de peligros 
sísmicos. 
 

Mapa Nº 01 
Mapa Del Calificación de Provincias Según Niveles de 
Peligros Sismos. 

UBICACIÓN DEL 
PROYECTO

 
   Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo‐CMRRD‐2003 
 
La historia sísmica (Historia de los Sísmicos más Notables Ocurridos en el Perú – boletín 
del INGEMMENT) nos indica que la zona de estudio no ha sido epicentro de sismos y 
que los sismos leves (con intensidad de II, III, y IV grados aproximadamente) que los 
pobladores  han  sentido    fue    por  influencia  de    sismos  con    epicentro  en    zonas 
próximas de:   Ayacucho, Arequipa, Cusco, Puno, Tacna y Apurímac. 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

b)  Peligro de heladas.‐ 
 
De acuerdo al estudio realizado por la Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos 
en  el  Desarrollo‐CMRRD‐2003,  LA  MAPA  DE  CALIFICACIÓN  DE  PROVINCIAS  SEGÚN 
NIVELES DE PELIGROS DE HELADAS, señala que todo el territorio de la provincia de La 
Mar, donde se encuentra ubicado el distrito de Santa Rosa es una zona de NIVEL BAJO 
de peligros de heladas. 
MapaNº02 
Mapa Del Calificación de Provincias Según Niveles de 
Peligros Heladas 

UBICACIÓN DEL 
PROYECTO 

 
                       Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo‐CMRRD‐2003. 
 
c)  Peligro de sequias.‐ 
 
Según el Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo‐CMRRD–
2003, en el MAPA DE CALIFICACIÓN DE PROVINCIAS SEGÚN NIVELES DE PELIGRO POR 
SEQUIAS RECURRENTES, se efectúa la calificación de todo el territorio del distrito de 
Santa Rosa es una zona de NIVEL bajo de peligros de sequias. 
 
 
 
 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 
 
 
 
Mapa Nº 03 
Mapa de calificación de Provincias Según Niveles de 
Peligros sequias  

UBICACIÓN DEL 
PROYECTO

 
    Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en elDesarrollo‐CMRRD‐2003. 

 
Peligros de geodinámica externa.‐ 
Los peligros de origen geodinámica externa en la zona del proyecto están 
relacionados con peligros como erosión, inundaciones, deslizamientos, derrumbes y 
huaycos. 
 
 Erosión.‐ En la zona del proyecto, se tiene pequeñas quebradas, la erosión de 
suelos se da en función de la cobertura vegetal del suelo y la pendiente. La 
erosión  de  suelos  se  presenta  a  nivel  de  micro  cuencas  por  la  presencia  de 
agricultura migratoria y sobre pastoreo de los pastos naturales. 
 
 Deslizamientos.‐ En la zona del proyecto, específicamente en el área donde se 
construirá  la  infraestructura,  no  se  registraron  desplazamientos  o  caídas  de 
masas de suelo alguno, por acción de las lluvias de los meses de Noviembre a 
Abril. 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

De  acuerdo  al  MAPA  GEODINÁMICA  DEL  PERÚ  PELIGROS  NATURALES‐ 

DESLIZAMIENTOS, el distrito de Santa Rosa se encuentra en zona de BAJO riesgo 
de peligros naturales y deslizamiento. 
                                                       Mapa Nº 04 
Mapa Geodinámica del Perú Peligros 
Naturales‐ Deslizamientos  UBICACIÓN DEL 
PROYECTO 

 
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en elDesarrollo‐CMRRD‐
2003. 
 

 Derrumbes.‐  En  la  zona  a  intervenir,  no  se  registran  desprendimiento  alguno  de 
cuerpos  de  suelo,  por  acción  de  los  vientos  fuertes  en  el  mes  de  Agosto  y  de  la 
misma  manera  por  acción  de  las  lluvias  en  los  meses  de  noviembre  a  Abril.  Se 
concluye que la estratificación del PELIGRO es  BAJO. 
 Huaycos.‐ Definido como corrientes de lodo de ocurrencia eventual que consiste 
en flujos rápidos de avenidas intempestivas de aguas turbias que arrastra a su paso 
materiales de  diferentes  tamaños,  desde  suelos  finos  hasta  enormes bloques  de 
roca,  desplazándose  a  lo  largo  de  un  cauce  definido  con  desbordes  laterales, 
generalmente se dan cuando se producen precipitaciones pluviales inusuales. 
 
La presencia de este fenómeno natural en el área que se construirá la infraestructura 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

no registró presencia de huaycos .De acuerdo al ZONAS CON PELIGRO POTENCIAL DE 
HUAYCOS el distrito de  Santa Rosa se encuentra en zona con peligro potencial de 
huaycos. 
Mapa Nº 05 
Zonas Con Peligro Potencial de Huaycos 
 

UBICACIÓN DEL 
PROYECTO

 
    Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en elDesarrollo‐CMRRD‐2003. 
En conclusión se puede afirmar que donde discurre los ríos y riachuelos, se considera de 
SENSIBILIDAD MEDIA ante los riesgos geodinámicas expuestas. 
En general, de acuerdo a los análisis realizados con la información de mapas y entrevistas 
a la población beneficiaria se ha identificado 3 peligros recurrentes: lluvias intensas de 
corta‐larga duración, procesos de erosión y deforestación. 
Formato n°1: identificación de peligros en las zonas de ejecución del proyecto 
Parte a: aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona del 
proyecto. 

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la  2. ¿Existen estudios que pronostican la probable 
zona en la cual se pretende ejecutar el  ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? 
proyecto?  ¿Qué tipo de peligros? 
   SI  NO  Comentarios      SI  NO  comentarios   
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Con menor intensidad, 
Inundacione debido a la topografía  Inundacione
s  x     de los terrenos   s     x    
Las lluvias intensas 
dan paso a la  la época de lluvias es 
Lluvias  formación de  Lluvias  entre los meses de 
intensas  x     escorrentía superficial  intensas  x     enero a febrero 
No produce  heladas 
debido a que el clima 
Heladas     x  es cálido y húmedo.   Heladas     x    
No produce  heladas 
Friaje/Nevad debido a que el clima  Friaje/Neva
a     x  es cálido y húmedo.   da     x    
el departamento de 
Ayacucho se 
encuentra localizado 
en la zona 
sismos     x     sismos  x     2(sismicidad media) 
sequias     x     sequias     x    
huaycos     x     huaycos     x    
la INDECI desarrolla 
instrumentos técnicos 
normativos en gestión 
Derrumbes/ Derrumbes/ reactiva para actuar 
Deslizamient Deslizamien de manera efectiva en 
os   x     tos  x   casos de emergencia. 
 
Tsunamis     x     Tsunamis     x    
incendios  incendios 
urbanos     x     urbanos     x    
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

derrames  derrames 
toxicos     x     tóxicos     x    
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros  SI  NO 
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del 
x    
proyecto? 
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros  SI  NO 
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para 
la formulación y evaluación de proyecto?  x    
 
Fuente: elaboración propia  

FORMATO Nº 2: Identificación de peligros en las zonas de ejecución del proyecto 
Parte B: Características específicas de peligros 

FRECUENCIA(A)  INTENSIDAD (B)  RESULTADO

PELIGROS  SI  NO
B M  A  S.I.  B  M  A  S.I.  (C)‐(A)*(B) 
Inundación                                   
¿Existen zonas con problemas de 
Inundación?  X     1          1          1
¿Existe sedimentación en el río o 
quebrada?  X     1          1          1
¿Cambia el flujo de río o acequia 
principal que estará involucrado 
con el proyecto?     X                          0
Lluvias Intensas  X        2          2        4
Derrumbes / Deslizamientos  X     1          1          1
¿Existen procesos de erosión?  X     1          1          1
¿Existe mal drenaje de suelos?  X        2       1          2
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

¿Existe antecedentes de 
inestabilidad o fallas geológicas en 
las laderas?     X                          0
¿Existen antecedentes de 
deslizamientos?  X     0          1          1
¿Existen antecedentes de 
derrumbes?  X     1          1          1
Heladas     X              1          1
Friaje / Nevads     X              1          1
Sismo     X                          0
Sequías     X  1          1          0
Huaycos     X                            
¿Existen antecedentes de huaycos? X                 1          1
Incendios Urbanos     X                          0
Derrames Tóxicos     X                          0
Fuente: elaboración propia 
Nota.‐ Para definir el grado de frecuencia (a) e intensidad (b) s e utiliza la siguiente es cal 
a: B= bajo (1); M = Media (2); A = Alto = (3); S.I = Sin Información  
Fuente: Elaboración Propia  

De  los  resultados  encontrados  en  el  presente  ítem,  se  concluye  finalmente  que  el 
mayor peligro a que está expuesto el proyecto, está referido al fenómeno de lluvias 
intensas, mal drenaje de los suelos lo cual tiene un Grado de Peligro Medio. 

Es necesario plantear en el proyecto una adecuada instalación para hacer frente a 
situaciones de riesgo de desastres en la zona de ejecución del proyecto. 

a. Análisis de vulnerabilidad  

Se  explica  por  tres  factores:  exposición,  fragilidad  y  resiliencia.  Con  respecto  a  la 
exposición, el área de influencia no está expuesta a los peligros antes mencionados (ver 
formato  N°  1),  pero  existe  una  baja  posibilidad  de  ocurrencia.  La  fragilidad  se  entiende 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

como  el  nivel  de  resistencia  o  protección  frente  a  posibles  impactos  de  peligros, 
identificándose que la mayoría de casas del área de influencia son construidos con material 
son  de  madera  con  piso  de  tierra,  hasta  el  momento  no  se  ha  registrado  impactos  de 
peligros,  además  si  ocurriera  alguno  de  los  peligros  identificados,  estas  no  serían 
demasiado intensas como para afectar las viviendas, locales comunales y otros como la 
infraestructura municipal, pues su intensidad según el formato N° 2 es medio. Por último 
tenemos la resiliencia que es la capacidad de recuperación que puede tener una unidad 
social frente a posibles impactos de peligros. La baja capacidad de protegerse o resistir de 
las  poblaciones  debido  a  su  condición  social  (población  en  condiciones  de  pobreza  y 
pobreza  extrema),  en  este  contexto  el  INDECI  de  Ayacucho  realiza  actividades  de 
prevención. 
 
FORMATO N° 3: identificación de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y 
resiliencia 

Grado de 
Factor de 
Variable  Vulnerabilidad       
vulnerabilidad 
Bajo   Medio  Alto 
(A) Localización del proyecto 
respecto de la condición de   
Exposición  
peligro              x    
(B) Características del terreno              x      
C) Tipo de construcción     x    
Fragilidad  (D) Aplicación de normas de 
x 
construcción       
(E) Actividad económica de la 
x 
zona       
Resiliencia 
(F) Situación de pobreza de la 
x 
zona       
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

(G) Integración Institucional de la 
x 
zona       
(H) Nivel de organización de la 
x 
población       
I) Conocimiento sobre la 
ocurrencia de desastres por  x 
parte de la población       
(J) Actitud de la población frente 
x 
a la ocurrencia de desastres       
(K) Existencia de recursos 
financieros para respuesta ante  x 
desastres.       
            Fuente: elaboración propia 

 
3.1.3. La unidad Productora 

a) Infraestructura  
Actualmente el Centro De Educación Básica Alternativa Nª 38445 Ceba‐Santa Rosa, 
cuenta con 02 pabellones de 8 ambientes construidos de madera y calamina, de los 
cuales 4 ambientes son para el ciclo avanzado, 01 ambiente para el ciclo intermedio, 
01 ambiente para el ciclo inicial, 01 ambiente para la dirección y un ambiente para 
almacén, cuenta con [Link] en pésimas condiciones. 

Para la construcción de dichos ambientes la municipalidad distrital de santa rosa ha 
apoyado con materiales y los padres de familia con mano de obra además de aporte 
económico, la construcción se realizó el 2016, a pesar que la construcción lleva muy 
poco tiempo las maderas ya se encuentran deterioradas.  

El  pabellón  01  cuenta  con  06  ambientes,  4  ambientes  para  el  nivel  avanzado,  01 
ambiente  para  el  nivel  intermedio  y  01  ambiente  para  almacén,  los  cuales  están 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

construidos  con  madera  y  calamina,  cada  ambiente  tiene  un  área  de 
aproximadamente 20 metros cuadrados. 

Actualmente dichos ambientes albergan al nivel avanzado 01, nivel avanzado 02, nivel 
avanzado  03,  nivel  avanzado  04,  nivel  intermedio  01,  nivel  intermedio  02  y  nivel 
intermedio 03 

 
AULAS NIVEL  AULAS NIVEL 
INTERMEDIO  AVANZADO 
ALMACEN 
01,02, 03 Y 04. 

LAS AULAS NO 
 
CUENTAN CON FLUIDO 
ELECTRICO  

 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

VENTANAS CON 
MALLAS METALICAS  ALUMNOS DEL CEBA 
SANTA ROSA  

PISOS DE 
CEMENTO SIN 
PULIR  

 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
NO CUENTA CON 
  FLUIDO ELECTRICO 

PARED DE MADERA   
 

Como se puede apreciar las aulas con mobiliarios inadecuados, además de ambientes 
inadecuados,  el  techo  de  calamina  es  inadecuado  para  la  selva  ya  que  el  calor  es 
insoportable es así que los alumnos se sienten muy incomodos en estas aulas. 

El pabellón 02, actualmente viene funcionando 01 ambiente para el nivel inicial y la 
otro  ambiente  para  la  dirección,  estos  ambientes  también  están  construidos  con 
madera y techo de calamina, estos ambientes son inadecuados por el clima caluroso 
de la selva ya que la calamina genera calor dentro de las aulas. 

 
TECHOS DE 
CALAMINA  

PARED DE 
MADERA   

ARBUSTOS, HIERVAS 
DE LA ZONA, PASTO 
UN PEQUEÑO PATIO 
DE TIERRA Y PIEDRAS   

 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

ALUMNOS Y PADRES 
DE FAMILIA 
PIDIENDO LA 
MEJORA DEL CEBA 

 
Los  [Link].    se  encuentran  en  pésimas  condiciones,  están  construidos  de 
calamina  y  sin  techo  que  proteja  de  la  lluvia  y  el  calor,  no  cuenta  con 
inodoros, urinario ni lavaderos  
  [Link] MUJERES  [Link] VARONES 
  EN PÉSIMAS  EN PÉSIMAS 
CONDICIONES  CONDICIONES  
 
 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
[Link] MUJERES 
  EN PÉSIMAS 
CONDICIONES 
 

 
 
 

[Link] VARONES EN 
PÉSIMAS CONDICIONES, 
CARECEN DE HINODOROS, 
EL BAÑO ACTUAL ES UN 
FOCO INFECCIOSO.  

SOLO CUENTAN CON 
POZO CIEGO, A PESAR 
QUE POR CALLE 
COLINDANDE AL TERRENO 
DEL CEBA YA PASA EL 
DESAGÜE AÚN NO SE HA 
CONECTADO EL MISMO. 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

NO CUENTAN CON 
LAVADEROS  EN LOS 
[Link], SOLO CUENTAN 
CON UN CAÑO PARA 
LAVARSE LAS MANOS 

 
 
 

NO CUENTAN CON 
CERCO PERIMETRICO 

b)  Equipamiento  
El 50% de los mobiliarios son antipedagógicos no es adecuado para la antropometría de 
los alumnos, esto hace que el desempeño académico sea bajo. 

  
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

BANCAS Y SILLAS 
INADECUADOS  

 
PIZARRAS MUY PEQUEÑAS 
LO CUAL HACE QUE LA 
ENSEÑANZA NO SEA 
OPTIMA. 

 
 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

3.1.4. Los involucrados del proyecto 
 
Se ha identificado los siguientes involucrados: 
 Municipalidad Distrital de Santa Rosa 
La  municipalidad  de  santa  rosa  tiene  como  funciones  velar  por  el 
bienestar de la población de su jurisdicción, es así que tiene interés en 
que  las  instituciones  educativas  de  su  distrito  cuenten  con  adecuada 
infraestructura  educativa,  es  así  que  financia  la  formulación  del 
proyecto,  brinda  información  necesaria  para  la  formulación  del 
proyecto,  asimismo  apoyará  en  la  gestión  de  recursos  para  su 
financiamiento. 

 Dirección Regional de Educación de Ayacucho 
Tiene  la  responsabilidad  de  dotar  capacitación  al  personal 
administrativo  y  docentes,  gestionar  recursos  para  la  operación  y 
mantenimiento del Centro de Educación Básica Alternativa. 
Lo  que  percibe  es  la  escasa  inversión  por  parte  de  las  instituciones 
publicas para mejorar el servicio educativo. 
Su participación es gestionar los recursos necesarios para la operación y 
mantenimiento. 
 
 Unidad de Gestión Educativa Local de La Mar‐San Miguel. 
La UGEL, es la institución abocada a fortalecer el desarrollo integral del 
educando,  garantiza  el  servicio  educativo  de  calidad  con  equidad; 
dirige  y  supervisa  la  aplicación  de  la  política  y  normativa  educativa, 
promoviendo  el  desarrollo  integral  del  educando,  con  personal 
capacitado y comprometido con el desarrollo regional. 
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

La  problemática  que  percibe  es  el  bajo  rendimiento  escolar  de  los 
estudiantes debido a las inadecuadas condiciones en la prestación del 
servicio educativo. 
Su participación es gestionar los recursos necesarios para la operación 
y mantenimiento. 
 
 Personal docente y administrativo de CEBA SANTA ROSA 
Son los encargados de brindar la operatividad del servicio educativo en 
el  CEBA  Santa  Rosa,  tienen  como  responsabilidad  impartir  a  los 
estudiantes de todos los contenidos dispuestos en el Diseño curricular, 
su  problemática  que  han  percibido  son  infraestructura  inadecuada, 
carencia  de  servicios  básicos,  carencia  de  equipos  y  mobiliarios 
adecuados. 
 Su participación en el proyecto es brindar todas las facilidades al equipo 
técnico dotándole de información necesaria para los estudios de perfil, 
asimismo  se  comprometen  a  cuidar  los  recursos  provistos  por  el 
proyecto y plasmar todo lo aprendido en la enseñanza de los alumnos.  
 
 Asociación de padres de familia‐ APAFA 
Son los representantes del conjunto del conjunto de padres de familia 
encargados  de  administrar  recursos  económicos  recaudados  por  los 
aportes  de  los  padres  de  familia,  su  preocupación  radica  en  las  malas 
condiciones  de  atención  de  sus  hijos  debido  a  la  infraestructura 
inadecuado,  mobiliarios  inadecuados,  servicios  higiénicos  en  pésimas 
condiciones, sin cerco perimétrico. 
Su participación en el proyecto es brindar todas las facilidades al equipo 
técnico formulador del proyecto. 
 Alumnos  
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Los  beneficiarios  del  proyecto  son  todos  los  alumnos  del  CEBA  Santa 
Rosa del distrito de Santa Rosa, Provincia de La Mar‐ departamento de 
Ayacucho, quienes harán uso adecuado de la infraestructura, equipos y 
mobiliarios. 
 
GRUPO  PROBLEMAS  INTERESES  ESTRATEGIAS  COMPROMISOS 
PARTICIPATIVO  PERCIBIDOS 
Y 
BENEFICIARIOS 
  Inadecuadas  Adecuadas  Formulación  y  Recursos 
Municipalidad  condiciones  e  condiciones  y  ejecución  de  económicos 
Distrital  de  insuficiente  suficiente  Proyectos  destinados  al 
Santa Rosa  infraestructura  infraestructura  sociales.  Proyecto. 
para  la  para mejorar la 
prestación  de  calidad  del 
los  servicios  servicio 
educativos  educativo. 
  Lo que percibe  Que  se     
  es  la  escasa  incremente  la   Brindar  Gestionar 
Dirección  inversión  por  inversión  por  asesoramiento  recursos para la 
Regional  de  parte  de  las  parte  de  las  para  formular  operación  y 
Educación  de  instituciones  instituciones  el perfil  mantenimiento 
Ayacucho  públicas  para  públicas  para  del  Centro  de 
mejorar  el  mejorar  el  Educación 
servicio  servicio  Básica 
educativo.  educativo.  Alternativa 
Unidad  de  La  Incrementar  el  Trabajo  Su participación 
Gestión  problemática  rendimiento  articulado  con  es  gestionar  los 
Educativa  Local  que  percibe  es  escolar  de  los  instituciones  recursos 
de  La  Mar‐San  el  bajo  estudiantes  y  públicas  y  necesarios  para 
Miguel.  rendimiento  adecuadas  privadas.  la  operación  y 
escolar  de  los  condiciones  en  mantenimiento.
estudiantes  la  prestación 
debido  a  las  del  servicio 
inadecuadas  educativo. 
condiciones  en 
la  prestación 
del  servicio 
educativo 
Personal  su  Contar  con  Gestión  ante  Su participación 
docente  y  problemática  infraestructura  entidades  en  el  proyecto 
administrativo  que  han  adecuada,  públicas  y  es brindar todas 
de  CEBA  SANTA  percibido  son  servicios  privadas  para  las facilidades al 
ROSA  infraestructura  básicos  la  mejora  de  equipo  técnico 
inadecuada,  adecuados,  los  servicios  dotándole  de 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

carencia  de  equipos  y  educativos  del  información 

servicios  mobiliarios  CEBA  Santa  necesaria  para 
básicos,  adecuados  Rosa.  los  estudios  de 
carencia  de  perfil 
equipos  y 
mobiliarios 
adecuados 
Asociación  de  preocupación  Mejora en las    Su 
padres  de  radica  en  las  Apoyo  en  la  participación 
familia‐ APAFA  malas  condiciones  gestión  para  en el proyecto 
condiciones  de  del  servicio  financiamiento  es  brindar 
atención  de  del proyecto 
todas  las 
sus  hijos  educativo. 
facilidades  al 
debido  a  la 
  equipo técnico 
infraestructura 
inadecuado,  formulador 
mobiliarios  del proyecto 
inadecuados, 
servicios 
higiénicos  en 
pésimas 
condiciones, 
sin  cerco 
perimétrico. 
Alumnos  del  Inadecuadas  Servicio  Trabajo  de  Participación 
CEBA Santa Rosa  condiciones  de  abogacía  ante  activa  en  las 
aprendizaje  en  educativo  de  entidades 
acciones 
el  CEBA  Santa  calidad.   publicas  para  programadas 
Rosa.  el 
para  el 
financiamiento 
proyecto. 
del proyecto. 
Hacer  uso 
adecuado  de 
los  mobiliarios 
y equipos. 
 

 
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos  
3.2.1. Definición del problema central 
 
La  Población  estudiantil  Centro  De  Educación  Básica  Alternativa  Nª  38445 
Ceba‐Santa  Rosa  accede  a  servicios  educativos  que  no  cumplen  los 
estándares sectoriales. 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

3.2.2. Análisis de las causas  
 Causas directas e indirectas  

CAUSAS DIRECTAS  CAUSAS INDIRECTAS 
  1.1 La  infraestructura  educativa  no 
  cumple los estándares sectoriales 
1. Inadecuada e insuficiente  oferta   
de  los  servicios  de  educación  1.2 El  equipamiento  no  cumple  con 
básica alternativa.  los estándares sectoriales. 
 
1.3 Insuficiente  capacitación  a 
docentes  
   
2.  Inadecuada  gestión  de  los  servicios  2.1    Inadecuado registro de información 
educativos.  estadística,  indicadores  educativos, 
inventario de equipos y mobiliario. 

 Análisis de efectos  
 
EFECTOS DIRECTOS  EFECTOS INDIRECTOS  
  1. Reducido  nivel  de  desempeño 
  escolar.  
1.1 Incremento  del  ausentismo   
escolar.  
1.2 Incremento del atraso escolar. 
Migración  del  alumno  a  otras 
instituciones educativas.  
 

  
 
 Efecto final  
 
Bajos  niveles  de  aprendizaje  de  la  población  estudiantil  del  Centro  De 
Educación Básica Alternativa Nª 38445 Ceba‐Santa Rosa 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Árbol de Problemas

EFECTO
PRINCIPAL Altos niveles de aprendizaje de la población estudiantil del 
Centro  De  Educación  Básica  Alternativa  Nª  38445  Ceba‐

Reducido nivel de desempeño 
EFECTO
escolar.   
INDIRECTO

Incremento del  Migración del alumno 
EFECTO
Incremento del 
ausentismo  a otras instituciones 
DIRECTO
atraso escolar
escolar.  educativas 

La Población estudiantil Centro De Educación Básica Alternativa Nª 38445

PROBLEMA
CENTRAL Ceba-Santa Rosa accede a servicios educativos que no cumplen los
estándares sectoriales.

CAUSAS Inadecuada e insuficiente  Inadecuada gestión 

DIRECTAS oferta de los servicios de  de los servicios 
educación básica alternativa. educativos.

CAUSAS Inadecuado registro 
La  El
INDIRECTA de información 
infraestructur equipamiento Insuficiente  estadística, 
a educativa  capacitación a 
no cumple con indicadores 
no cumple los  docentes
los estándares educativos, inventario 
estándares 
sectoriales de equipos y 
sectoriales
mobiliario
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
3.3. Planteamiento del proyecto  
 
i. OBJETIVOS DEL PROYECTO  
 

“La Población estudiantil del Centro De Educación Básica Alternativa Nª 38445 Ceba‐
Santa Rosa accede a servicios educativos que cumplen los estándares sectoriales.”              

 
 
 
  “La Población estudiantil del 
“La Población estudiantil del  Centro De Educación Básica 
 
Centro De Educación Básica  Alternativa Nª 38445 Ceba‐
 
Alternativa Nª 38445 Ceba‐Santa  Santa Rosa accede a servicios 
 
Rosa accede a servicios  educativos que  cumplen los 
 
educativos que no cumplen los  estándares sectoriales.” 
 
estándares sectoriales.” 
   
 
 
 
 
 
ii. Análisis de los medios y fines 
a. Análisis de los medios  
 
MEDIOS DIRECTOS  MEDIOS INDIRECTOS 
  1.1 La  infraestructura  educativa 
  cumple los estándares sectoriales 
1. Adecuada  e  suficiente  oferta  de   
los servicios de educación básica  1.2 El  equipamiento  cumple  con  los 
alternativa.  estándares sectoriales. 
 
1.3 Suficiente capacitación a docentes 

   
2.  Adecuada  gestión  de  los  servicios  2.1    Adecuado registro de información 
educativos.  estadística,  indicadores  educativos, 
inventario de equipos y mobiliario. 

 
b. Análisis de los fines 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

  
FINES DIRECTOS  FINES INDIRECTOS  
   
1.1 Disminución  del  ausentismo   Adecuado nivel de desempeño escolar.  
escolar.    
1.2 Reducción del atraso escolar. 
Disminución de la migración del 
alumno  a  otras  instituciones 
educativas. 
 
 

 Fin último  
 
Altos  niveles  de  aprendizaje  de  la  población  estudiantil  del  Centro  De 
Educación Básica Alternativa Nª 38445 Ceba‐Santa Rosa 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN PRINCIPAL
Altos niveles de aprendizaje de la población estudiantil del 
Centro De Educación Básica Alternativa Nª 38445 Ceba‐Santa 

FIN Adecuado  nivel  de 

desempeño escolar.   
INDIRECTO

Disminución de  Disminución de la 
Reducción del 
FIN DIRECTO la migración del  migración del alumno 
atraso escolar.
alumno a otras  a otras instituciones 
educativas

La Población estudiantil del Centro De Educación Básica Alternativa Nª

OBJETIVO
CENTRAL 38445 Ceba-Santa Rosa accede a servicios educativos que cumplen los
estándares sectoriales.

MEDIOS Adecuada e Suficiente oferta  Adecuada gestión 

DIRECTOS de los servicios de educación  de los servicios 
básica alternativa. educativos.

MEDIOS Adecuado registro de 
La  El 
INDIRECTOS información 
infraestructur equipamiento  Suficiente  estadística, 
a educativa  cumple con  capacitación a  indicadores 
cumple los  los  docentes educativos, inventario 
estándares  estándares 
de equipos y 
sectoriales sectoriales 
mobiliario

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

IDENTIFICACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES 

Los medios fundamentales identificados que permiten el logro de objetivo: “La Población 
estudiantil del nivel primaria y básica alternativa Centro De Educación Básica Alternativa Nª 
38445  Ceba‐Santa  Rosa  accede  a  servicios  educativos  que  cumplen  los  estándares 
sectoriales”.  

OBJETIVO CENTRAL  COMPONENTES  MEDIOS FUNDAMENTALES 

     
   
La Población estudiantil del  1. Adecuada  y  suficiente  1.1 La  infraestructura 
nivel primaria y básica  oferta  de  los  servicios  de  educativa  cumple  los 
educación  básica  estándares sectoriales  
alternativa Centro De  alternativa   
  1.2 El  equipamiento  cumple 
Educación Básica Alternativa    con  los  estándares 
Nª 38445 Ceba‐Santa Rosa    sectoriales. 
   
accede a servicios    1.3 Suficiente  capacitación  a 
  docentes   
educativos que cumplen los 
   
estándares sectoriales”.     

 
   
   
2. Adecuada  gestión  de  los  2.1  Adecuado  registro  de 
servicios educativos.  información  estadística, 
  indicadores  educativos, 
  inventario  de  equipos  y 
  mobiliario. 

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES  

Los  medios  fundamentales  son  complementarios  entre  sí;  por  cuanto  la  solución  al 
problema  identificado  y  la  necesidad  de  alcanzar  el  objetivo,  plantean  cuatro  medios 
fundamentales imprescindibles. 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

  ALTERNATIVA 01 

MEDIOS FUNDAMENTALES  ACCIONES 
   
   Construcción  de  una  adecuada 
La  infraestructura  educativa  cumple  los  infraestructura,  techo  losa  aligerada,  muros 
estándares sectoriales   de albañilería tabiques, teja decorativa. 
 
El  equipamiento  cumple  con  los  estándares  Adquisición de mobiliario  
sectoriales. 
 
Suficiente capacitación a docentes    Talleres de capacitación al personal docente  
 

Adecuado registro de información estadística,   Capacitación  a  los  encargados  de  la  gestión 

indicadores educativos, inventario de equipos  educativa,  implementación  de  instrumentos 
y mobiliario.  para  el  registro  de  información  estadística, 
inventario de equipos y mobiliario. 
 

   ALTERNATIVA 02 

MEDIOS FUNDAMENTALES  ACCIONES 
   
La  infraestructura  educativa  cumple  los   Construcción  de  una  adecuada 
estándares sectoriales   infraestructura, techo losa maciza, muros de 
  albañilería tabiques, teja decorativa. 

El  equipamiento  cumple  con  los  estándares  Adquisición de mobiliario  

sectoriales. 
 
Suficiente capacitación a docentes    Talleres de capacitación al personal docente  
 
 
Adecuado  registro  de  información   Capacitación a los encargados de la gestión 
estadística,  indicadores  educativos,  educativa,  implementación  de  instrumentos 
inventario de equipos y mobiliario.  para  el  registro  de  información  estadística, 
inventario de equipos y mobiliario. 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

IV. FORMULACIÓN 
 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
4.1. HORIZONTE DE EVALUACION 
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye tres fases:  
El de pre inversión, la inversión y la post inversión, se ha estimado la duración de cada uno 
de ellos, así como la unidad de tiempo en la que se trabajarán en cada fase. 
a.   la fase de pre inversión  
Para el proyecto, la fase de Pre inversión se inicia desde la Idea de proyecto y culmina con 
la  elaboración  del  estudio  de  Perfil.  Esta  fase  es  realizada  por  el  proyectista,  para  el 
proyecto se estima en 1 mes.  
 
b.  la fase de inversión, sus etapas y su duración  
Es  la  fase  donde  se  generan  las  capacidades  físicas  que  permita  ofrecer  los  servicios  del 
proyecto y finalizan con la “puesta en marcha” u operación del proyecto.  
Las etapas para el proyecto son:  
 Estudios  Definitivos:  Comprende  la  elaboración  de  los  estudios  definitivos  y  del 
expediente técnico; se estima en 01 mes.  
 Ejecución del proyecto: El tiempo estimado es de 05 meses. 
 
c.  la fase de la post inversión y sus etapas  
La  fase  de  post  inversión  comprende  actividades  de  operación  y  mantenimiento  y  la 
evaluación ex post. En esta fase el proyecto entrega todos los servicios y consecuentemente 
se generan todos los beneficios atribuidos al proyecto. 
En lo que respecta al horizonte de evaluación, para el presente proyecto será de 10 años 
para ambas alternativas. 
 
 
4.2.  DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA‐DEMANDA 
 
4.2.1. Análisis De La Demanda  

POBLACION  DEMANDANTE  POTENCIAL:  es  la  población  que  no  pudo  cursar  la  educación  básica 
regular, entre ellos se encuentran la población mayores a 18 años a 64 años. 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

POBLACION  DEMANDANTE  EFECTIVA:  son  los  alumnos  que  reciben  los  servicios  educativos  del 
CEBA Santa Rosa, para la proyección se hace uso de la tasa de crecimiento distrital(0.9%) ya que la 
tasa de crecimiento estudiantil es negativa. 

Proyección de la población estudiantil‐CEBA Santa Rosa 

AÑO
ENTRO URBAN NIVEL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INICAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
INTERMEDIO 20 20 20 21 21 21 21 21 21 22 22
SANTA ROSA AVANZADO 37 37 38 38 38 39 39 39 40 40 40

Elaboración propia  

 
4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA  
 
En la situación actual, 35 alumnos matriculados el servicio educativo (año 2017) en condiciones  
inadecuadas, cuenta con recursos físicos que no cumplen con las características técnicas normadas 
por el sector educación para brindar un óptimo servicio, ya que existen construcciones de madera 
en pésimas condiciones y que se encuentran en mal estado, (Fueron construidas por la comunidad 
de  la  zona  con  el  apoyo  de  los  padres),  asimismo  no  tiene  en  cuenta  el  RNE  y  diseño  sismo 
resistente, poniendo en riesgo  a las personas como alumnos, docentes y personal administrativo. 
Alumnos matriculados en el nivel avanzado 
2017
TOTAL TOTAL 1º Avanzado 2º Avanzado 3º Avanzado 4º Avanzado
H M H M H M H M H M
37 17 20 5 3 7 8 4 5 1 4
5 3 7 8 4 5 1 4

2016
TOTAL TOTAL 1º Avanzado 2º Avanzado 3º Avanzado 4º Avanzado
H M H M H M H M H M
49 22 27 7 10 5 7 5 5 5 5

2015
TOTAL TOTAL 1º Avanzado 2º Avanzado 3º Avanzado 4º Avanzado
H M H M H M H M H M
57 29 28 8 7 9 7 8 10 4 4  
 
 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 
 
Alumnos matriculados en el nivel intermedio 
2017
TOTAL TOTAL 1º Inter- medio 2º Inter- medio 2º Inter- medio
H M H M H M H M
20 12 8 1 2 4 0 7 6

2016
TOTAL TOTAL 1º Inter- medio 2º Inter- medio 2º Inter- medio
H M H M H M H M
25 16 9 4 0 6 4 6 5

2015

TOTAL TOTAL 1º Inter- medio 2º Inter- medio 3º Inter- medio

H M H M H M H M
28 20 8 3 3 9 1 8 4  
 
 
Alumnos matriculados en el nivel inicial 
TOTAL TOTAL 1º Inicial 2º Inicial
H M H M H M
2 1 1 1 1

2016
TOTAL TOTAL 1º Inicial 2º Inicial
H M H M H M
5 5 3 2

2015
TOTAL TOTAL 1º Inicial 2º Inicial
H M H M H M
7 5 2 5 2  
Cuenta  con  05  aulas  en  condiciones  inadecuadas,  no  cuenta  con  ambientes  administrativos  ni 
complementarios,  no  cuenta  con  servicios  de  electricidad,  no  existe  internet,  tiene  servicio  de 
agua  en  condiciones  inadecuadas,  no  cuenta  con  ningún  obra  exterior  como  patio  cerco 
perimétrico. 
Recursos humanos 
Cuenta con 4 profesores y 01 director. 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Oferta optimizada 
No  se  puede  optimizar  la  oferta  ya  que  todos  los  ambientes  con  que  cuenta  el  CEBA  son 
inadecuados para el adecuado servicio educativo. 
4.2.3.  DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA  
En esta sección se analiza la alternativa planteada. Como el objetivo del proyecto es dotar 
con  infraestructura,  mobiliarios  e  equipamiento,  mejorando  la  existente,  en  el  nivel  de 
educación primario ya que actualmente la demanda de servicios no está siendo atendida 
adecuadamente. 
 
El proyecto atenderá al 100% de la demanda proyectada para todo el horizonte temporal 
de evaluación, por lo tanto, la cobertura será equivalente a la demanda efectiva proyectada. 
Brecha oferta‐demanda 
AÑO
ENTRO URBAN NIVEL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INICAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
INTERMEDIO 20 20 20 21 21 21 21 21 21 22 22
SANTA ROSA AVANZADO ‐37 ‐37 ‐38 ‐38 ‐38 ‐39 ‐39 ‐39 ‐40 ‐40 ‐40  

 
 
4.3.   PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS 
4.3.1.  Localización 
 
El CEBA Santa Rosa, está ubicada la localidad de Santa Rosa. Cuenta con un terreno donado 
por  la  municipalidad  Distrital  de  Santa  Rosa  de  3002  m2  en  el  predio  denominado 
Yuraspampa  hecho  registrado  en  la  Notaría  de  la  Provincia  de  la  Mar  del  notario  Oscar 
Huamaní Benites , bajo la escritura 736. Presenta los siguientes límites perimétricos: 
 
Norte  :  44.28 ml colinda con el [Link] licenciados 
Sur  :  63.35 ml colinda con el jr aguajal  
Este  :  57.15 ml con el jr. Si nombre 
Oeste  :  60.00 ml colinda con el jr. Santa rosa  
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

El objetivo del estudio de mecánica de suelos, es establecer las características geotécnicas 
del  suelo  donde  se  cimentará  la  edificación  proyectada;  este  estudio  se  elabora  con  la 
finalidad  de  poder  determinar  la  capacidad  de  resistencia  del  suelo  de  fundación  y  los 
posibles asentamientos que se produjeran en el suelo de fundación. 
Para poder determinar la capacidad portante del terreno de fundación, se debe efectuar 
una  investigación  geotécnica  que  incluya  trabajos  de  campo  y  ensayos  de  laboratorio 
necesarios  para  definir  la  estratigrafía,  características  físicas  y  mecánicas  de  los  suelos 
predominantes, sus propiedades de resistencia y estimación de asentamientos. 
El terreno del CEBA tiene una pendiente mínima de 9%.  

Napa Freática: 
 
Conforme se aprecia de los Estudios de Suelos alcanzados no se ha encontrado napa freática al nivel 
de la profundidad de 1.80 m de las excavaciones realizadas de las calicatas mostradas.  
 
Resistencia del Suelo: 
 
Es una zona rocosa donde la resistencia del suelo es adecuada para la construcción de la Institución 
Educativa. 
 
Forma: El terreno tiene la siguiente forma 
 
Norte  :  44.28 ml  
Sur  :  63.35 ml  
Este  :  57.15 ml  
Oeste  :  60.00 ml  
 
Suelo: 
 
El suelo es de material suelto. 
 
4.3.2. Tamaño 
[Link]. Ambientes y Espacios educativos  
Aulas  
Determinaremos  el  número  de  secciones  necesario  para  cubrir  la  demanda  efectiva  con 
proyecto  por  nivel,  para  lo  cual  se  dividirá  el  número  de  alumnos  de  cada  nivel  entre  el 
número máximo de alumnos por sección y se redondeará el resultado al entero superior.  
Con estas aclaraciones realizaremos el cálculo de manera independiente para el único nivel 
(primaria) de servicio que brinda la institución educativa en intervención. A continuación, el 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

cuadro  de  secciones  (aulas)  y  áreas  requeridas,  teniendo  en  consideración  35  como  el 
número máximo de alumnos por sección o aula y el área estándar de las aulas de 48 m2 
para IE urbanas conforme al Documento de Trabajo: “Normas para el Diseño de Locales de 
Educación  Básica  Regular  Primaria  y  Secundaria  –  2009”,  se  tomó  en  cuenta  la  presente 
norma debido a que a la fecha no existen normas para educación básica alternativa. 
 
Abastecimiento de Agua Potable y Servicios Higiénicos 
Para  determinar  la  cantidad  de  Aparatos  sanitarios  y  tamaño  de  los  Servicios  Higiénicos 
([Link].) se tendrá en cuenta lo dispuesto por numeral [Link], 1.8.2 y 2.1.5 del Documento 
de  Trabajo:  “Normas  para  el  Diseño  de  Locales  de  Educación  Básica  Regular  Primaria  y 
Secundaria – 2009” en la que se establece que: 
[Link]. para Alumnos y Alumnas 
La cantidad de aparatos mínimos para el tipo de IES‐U1 es para hombres, 3I, 4L, 4U, 1B para 
mujeres es, 4I, 4L, 1B, sugiere un ambiente con un área total de 30.8 m2. Puede incluir con 
un área adicional de 8 m2 los [Link] para las personas con discapacidad. 
[Link]. para Docentes y Administrativos 
La  cantidad  de  Aparatos  sanitarios  para  el  personal  docente  y  administrativo  será  de 
acuerdo a lo establecido por la Norma A.080 del RNE.  

Abastecimiento de Agua Potable. 
 

La  dotación  de  agua  para  garantizar  el  diseño  de  los  sistemas  de  suministro  y 
almacenamiento, serán acordes con el art. 14 de la Norma A.040 y Art. 17 de la norma A.080 
del Reglamento Nacional de Edificaciones, es decir: 25 litros x alumno por día. 

La  capacidad  de  almacenamiento  de  agua  deberá  ser  de  3/4  de  la  dotación.  El  Tanque 
Elevado corresponde a 1/3 de la dotación. 

Patios y Áreas Verdes 
Para  determinar  el  tamaño  del  área  para  patios  se  tendrá  en  cuenta  lo  dispuesto  por 
numeral 1.8.2 del Documento de Trabajo: “Normas para el Diseño de Locales de Educación 
Básica Regular Primaria y Secundaria – 2009” en la que se establece que el espacio exterior 
para  patios  será  considerando  un  I/O  de  1.0  m2/alumno  y  el  de  áreas  verdes  de 
0.5m2/alumno.  
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

ASPECTOS  CANTIDAD  AMBIENTES  ÁREA 

MODULO I AULAS  6  AULAS  48 m2 C/U 

MODULO II  1  ESCALERA  18M2 

ESCALERA 
MODULO III  1  ALMACEN  20 M2 
ADMINISTRACION  1  SALA DE PROFESORES  20M2 
1  LIMPIEZA  6M2 
1  PASADIZO  5.56M2 
1  GUARDIANIA  10M2 
1  ARCHIVO  6M2 
1  SALA DE ESPERA  12 M2 
1  DIRECCION  12M2 
1  TOPICO  12M2 
MODULO IV SSHH  1  sshh varones con 2 baterias  13 m2 
ALUMNOS  1  sshh mujeres con 2 baterias  13 m2 
1  sshh varones disc. con 1 baterias  2.70 m2 
1  sshh mujeres p/disc. con 1  2.70 m2 
baterias 
MODULO V SSHH  1  sshh varones  con 1 baterias  3.45 M2 
DOCENTE  1  sshh mujeres con 1 baterias  3.45 M2 
TANQUE  1  CISTERNA  5M3 
ELEVADO  1  TANQUE  2.5M3 
LOSA DEPORTIVA  1  LOSA DEPORTIVA  260M2 
1  COBERTURA CON MALLA RASHEL  375M2 
PORTADA Y  1  CERCO PRIMETRICO  219M 
CERCO 
PERIMETRICO 

OBRAS  1  ASTA DE BANDERA  01UND 

EXTERIORES  1  PATIOS Y VEREDAS  90.12M2 
1  CANAL DE DRENAJE PLUVIAL  417M 
1  JARDINERIA  545M2 
1  MURO DE CONTENCION H=2.50M  40M 
  Elaboración: propia  
 
 
[Link]. Mobiliario y equipamiento  
Se está considerando mobiliario y equipamiento para cada una de las aulas propuestas (5 Aulas 
pedagógicas),  en  las  áreas  administrativas  y  complementarias  se  consideran  mobiliario  y 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

equipamiento acorde a las necesidades y normativa. La determinación de Mobiliarios y equipos 
será determinada para el año 10 del horizonte de evaluación para cubrir 
 
Recursos Requeridos UND. CANT.
06 Aulas
1 mesa+1 silla AULA 50
Módulo Mobiliario Profesor (1 mesa+1
AULA 6
silla)
Pizarras Acrílicas (Acero Vitrificado) UND. 6
Rack para proyector multimedia UND. 6
Estantes de madera UND. 6
Dirección
Escritorio UND. 1
Silla giratoria UND. 1
Silla p/oficinas. UND. 2
Mueble de computo UND. 1
Estantes UND. 1
Archivos UND. 1
Tópico
Escritorio UND. 1
Camilla UND. 1
Botiquín UND. 1
Silla giratoria UND. 1
Silla UND. 2
Estantes UND. 1
Archivador UND. 1
Sala de Profesores
Sillas UND. 10
Mesa de trabajo UND. 1
Pizarra acrílica UND. 1
Estantes UND. 2
Locker de 6 gavetas UND. 1
Mueble de Cómputo UND. 1
Ecram estándar(1.8x1.8) UND. 1
rack para proyector multimedia UND. 1
Maestranza y Limpieza
Anaqueles (2.0mx1.5 m) UND. 1
Armario de metal UND. 1
Archivo
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Anaqueles (2.0mx1.5 m) UND. 2

Armario de metal UND. 1
Elaboración Propia

Anaqueles (2.0mx1.5 m) UND. 2

Armario de metal UND. 1
Elaboración Propia
 
4.3.3. Tecnología 
Infraestructura 
 El  Diseño  Arquitectónico  propuesto  será  moderno  y  funcional  cuya  construcción  se 
ejecutará de acuerdo a lo establecido en la Norma E‐030 Sismo resistente del Reglamento 
Nacional  de  Edificaciones,  y  a  niveles  de  habitabilidad  y  confort  establecidos  en  el 
Documento  de Trabajo “Normas Técnicas para el  Diseño de Locales de  Educación Básica 
Regular Primaria ‐ Secundaria 2009. 
El  Sistema  Constructivo  de  Infraestructura  Educativa  será  conforme  al  prototipo  Módulo 
Sistémico 780‐2014 establecidos por el PRONIED siendo el siguiente: 
 

ALTERNATIVA UNICA
Nº ELEMENTO CARACTERISTICAS DE LOS MATERIALES Y ACABADOS
ESTRUCTURAL
1 CIMIENTOS cimientos corridos cuya capacidad portante oscila entre f´c=175 kg/cm2 y f´c=210kg/cm2, de acuerdo
recomendado por el centro peruano Japonés de investigaciones sísmicas y mitigación de desastres
de la Universidad de Ingeniería
2 ESTRUCTURAS Sistema Mixto de placas, columnas, vigas de concreto Armado.
3 MUROS Albañilería confinada de ladrillo de arcilla cocida, con alfeizar de concreto Armado
4 COBERTURA losa aligerada de concreto armado + ladillo pastelero
ACABADOS
A MODULOS AMBIENTES PISOS: BALDOSAS DE TERRAZO DE .40X.40 cm.
PEDAGOGICOS(AULAS) MUROS: tarrajeados y pintados en interiores
CIELO RASO: tarrajeado y pintado
VENTANAS: marcos y accesorios de aluminio; vidrio templados de 6mm
PUERTAS: exteriores de aluminio+ madera contra placada
B MODULOS([Link] ) PISOS: baldosas de terrazo de 30 x 30 cm
MUROS: tarrajeados y pintados, en [Link] enchape de cerámico blanco de 30
x30 cm; h=1.20m resto tarrajeado y pintado
CIELO RASO: tarrajeado y pintado
VENTANAS: marcos y accesorios de aluminio; vidrio templados de 6mm
PUERTAS: exteriores de aluminio+ madera contra placada
APARATOS SANITARIOS: inodoros-blanco+ urinario+ ovalin sonet con grifería de palanca
C MODULO DE PISOS: baldosas de terrazo de 40 x 40 cm. (todos los ambientes)
ADMINISTRACION dirección: tarrajeados y pintados
sala de profesores: tarrajeados y pintados
secretaria + espera: tarrajeados y pintados
[Link]. Enchape con cerámico de 30x30 cm; h=1.80m. resto de
muros tarrajeado y pintado
muros de drywall= pintados
CIELO RASO: tarrajeado y pintado
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

VENTANAS: marcos y accesorios de aluminio; vidrio templados de 6mm

PUERTAS: exteriores de aluminio + madera contra placada
interiores contra placada de madera
[Link]. De madera contra placada
APARATOS SANITARIOS: blancos de grifería temporizada
MUROS: Cocina. enchape de cerámico blanco de 30 x30 cm; h=1.20 m. Resto
tarrajeado y pintado
Comedor. tarrajeados y pintados
CIELO RASO: tarrajeado y pintado
VENTANAS: marcos y accesorios de aluminio; vidrio templados de 6mm
PUERTAS: exteriores de aluminio+ madera contra placada
Fuente: RNE y Programación y Diseño Arquitectónico de Prototipos Educativos de Infraestructura Escolar para Instituciones
Educativas del Nivel Educativo Inicial, Primaria y Secundaria - PRONIED
Elaboración Propia
 
 
 
 
Diseño Estructural. ‐ El diseño estructural cumple con las siguientes normas: 

•  Norma Técnica de Edificación E.020: Cargas  

•  Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) 

•  Norma Técnica de Edificación E.030: Diseño Sismo resistente  

•  Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)  

•  Norma Técnica de Edificación E.060: Concreto Armado  

•  Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)  

•  Norma Técnica de Edificación E.070: Albañilería  

•  Los módulos sistémicos 780‐2014 cumplen con las siguientes especificaciones 
estructurales: 
Tabla 1 Especificaciones técnicas de los materiales de construcción

CONCRETO ARMADO
Columnas, Vigas, losa aligerada, zapatas f´c = 210 Kg/cm2
Cimientos corrido 1:10 (Cemento, Hormigón) + 30%
piedra grande.
Sobrecimiento corrido 1:08 (Cemento, Hormigón) + 30%
piedra mediana.
Sobrecimiento reforzado f´c = 175 Kg/cm2
ACERO
Acero Corrugado de Refuerzo f´y = 4200 Kg/cm2
ALBAÑILERIA
Ladrillo sólido clase IV de 13x9x24 cm
Mortero 1:4 (cemento: arena)
SOBRECARGAS
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Aligerado 300kg/m2
Acabados 100kg/m2
Concreto 2400kg/m2
Albañilería 100kg/m2
Pasadizos/Hall/Escalera 400kg/m2
SSHH/Cocina 200kg/m2
Sala de Computo/ Oficinas 250kg/m2
Auditorio 400kg/m2
Techo de dos Aguas 100kg/m2
Biblioteca 500kg/m2
Ludoteca/Videoteca 500kg/m2
Almacén depósito 500kg/m2
Fuente: RNE
Elaboración Propia
 

Los módulos sistémicos se adaptan a cualquier tipología de suelo, teniendo en cuenta los 
parámetros  sísmicos  de  la  zona  de  acuerdo  a  la  zonificación  sísmica  (factor  de  Zona, 
Edificación  importante  de  Categoría  A  ‐  Edificaciones  Esenciales,  parámetro  de  suelo 
Intermedio, factor de amplificación sísmica, factor de reducción sísmica). 
 
Por lo tanto los módulos sistémicos 780‐2014 son prototipos desarrollados para todas las 
regiones  del  país,  teniendo  en  cuenta  los  ambientes  necesarios  según  normas  de 
infraestructura vigentes y que cumplen con el reglamento nacional de edificaciones (RNE). 
 
A continuación se detalla los principales ambientes de acuerdo al programa arquitectónico, 
su función,  y accesos. El cual consta de 8 módulos detallados en el siguiente cuadro. 
 
Aulas Pedagógicas:  
 
Son  3 ambientes con un área de 65 m2 cada uno con piso de machihembrado los cuales 
serán divididos con tabiquería para formar 02 aulas en cada ambiente, esto para optimizar 
las áreas, así son 6 aulas en el primer piso. Construidas bajo la norma E‐030 de coeficientes 
sísmicos. Cargas de diseño E‐020  y concreto armado bajo la norma E‐060, cimentación y 
suelos bajo la norma E‐050, albañilería bajo la norma E‐70} 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 

Administración: 

Comprende los ambientes que sirven administrativamente al CEBA Santa Rosa, como la Dirección, 
que  incluye  su  [Link].  y  sala  de  profesores,  dentro  de  estos  ambientes  se  está  considerando  los 
[Link]. Está ubicado en el primer piso. 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 Mobiliario y Equipamiento: 

 
Para la adquisición de mobiliario se consideran los criterios para el diseño  de mobiliario 
educativo considerados en la Norma Técnica para Diseño de Locales de educación Básica 
Regular, entre estos los siguientes: 
 
•  Para cada ambiente académico será necesario contar con mobiliario apropiado a las 
funciones y actividades que se realizaran y a las necesidades de cada alumno. 
•  En  general,  se  debe  considerar  mobiliario  que  sea  flexible  y  permeable  a  las 
actividades  que  se  desarrollan  dentro  del  aula  y  a  las  necesidades  específicas  de  cada 
alumno, sean éstas de carácter grupal o dirigido. 
•  Se  debe  considerar  la  normativa  técnica  vigente  para  el  diseño  del  mobiliario 
educativo correspondiente. 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

El mobiliario escolar, debe estar diseñado para complementar la diversidad de actividades 
en sus formas organizativas y metodológicas de trabajo que se dan en el aula, con el fin de 
contribuir al confort y la creación de un clima apropiado para el proceso de enseñanza ‐ 
aprendizaje  
 
El mobiliario deberá ser de primera calidad y si se reemplaza por otro material debe ser 
certificada  por  la  entidad  que  corresponda,  en  cumplimiento  de  las  Normas  técnicas 
Peruanas siguientes: 

Ítem Nº de NTP Título de la Norma

1.0 260.005:2004 o su MADERA. Mobiliario escolar para centro educativo. Educación
actualización primaria. Mesa. Requisitos.
2.0 260.008:2004 o su MADERA. Mobiliario escolar para centros educativos.
actualización Educación secundaria. Silla. Requisitos
3.0 260.021:2004 o su Muebles. Muebles para centros Educativos. Mesas para
actualización profesor, Requisitos.
4.0 260.022:2005 o su Muebles. Muebles para centros educativos. Sillas para
actualización profesores. Requisitos.
Elaboración Propia
 

Todo mobiliario escolar está reglamentada con la norma técnica acreditado por INDECOPI, 
NTP 260.005:2004 y NTP 260.008:2004. 
 

4.3.4.  Metas producto   
La alternativa del PIP no considera requerimiento adicional de docentes o personal no docente 

 Componente 1: Infraestructura 

Infraestructura adecuada y acorde a los estándares normativos. 

De  acuerdo  a  la  propuesta  arquitectónica,  la  determinación  del  tamaño  de  los  ambientes  (área 
neta), la tecnología de construcción y las actividades resultado de la gestión de riesgo se plantea la 
siguiente programación arquitectónica: 

ASPECTOS  CANTIDAD  AMBIENTES  ÁREA 

MODULO I AULAS  6  AULAS  48 m2 C/U 

MODULO II  1  ESCALERA  18M2 

ESCALERA 
1  ALMACEN  20 M2 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

MODULO III  1  SALA DE PROFESORES  20M2 

ADMINISTRACION  1  LIMPIEZA  6M2 
1  PASADIZO  5.56M2 
1  GUARDIANIA  10M2 
1  ARCHIVO  6M2 
1  SALA DE ESPERA  12 M2 
1  DIRECCION  12M2 
1  TOPICO  12M2 
MODULO IV SSHH  1  sshh varones con 2 baterias  13 m2 
ALUMNOS  1  sshh mujeres con 2 baterias  13 m2 
1  sshh varones disc. con 1 baterias  2.70 m2 
1  sshh mujeres p/disc. con 1  2.70 m2 
baterias 
MODULO V SSHH  1  sshh varones  con 1 baterias  3.45 M2 
DOCENTE  1  sshh mujeres con 1 baterias  3.45 M2 
TANQUE  1  CISTERNA  5M3 
ELEVADO  1  TANQUE  2.5M3 
LOSA DEPORTIVA  1  LOSA DEPORTIVA  260M2 
1  COBERTURA CON MALLA RASHEL  375M2 
PORTADA Y  1  CERCO PRIMETRICO  219M 
CERCO 
PERIMETRICO 

OBRAS  1  ASTA DE BANDERA  01UND 

EXTERIORES  1  PATIOS Y VEREDAS  90.12M2 
1  CANAL DE DRENAJE PLUVIAL  417M 
1  JARDINERIA  545M2 
1  MURO DE CONTENCION H=2.50M  40M 
 
 

Componente 2: Mobiliario y Equipos 

Mobiliario  

Se adquirirá mobiliario nuevo para cada ambiente educativo. 

Ambiente a implementar con mobiliario Meta

Adquisición de 40 carpetas y 40 sillas
Aulas
nuevos y 6 pizarras
Dirección Adquisición de 5 muebles nuevos
Adquisición de 5 muebles nuevos y 1
Tópico
Botiquín equipado.
Secretaría y Sala de Espera Adquisición de 5 muebles nuevos
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Sala de Profesores Adquisición de 12 muebles nuevos

Adquisición de 1 muebles de estantería
Maestranza y Limpieza
nueva
Adquisición de 3 muebles de estantería
Archivo
nueva
Adquisición de 3 muebles de estantería
Depósito de Material Deportivo
nueva
Elaboración Propia
 

Equipos  

Se adquirirá equipos nuevos para cada ambiente educativo 

Ambiente a implementar con equipos Meta

Adquisición de 1 Computadora y 1 Impresora

Secretaría y Sala de Espera
multifuncional
Sala de Profesores Adquisición de 3 equipos nuevos
Elaboración Propia
 

 Componente 3: Capacitación de docentes 

06 docentes capacitados en Procesos de Enseñanza, Aprendizaje de calidad, preparación de 
Proyectos Educativos y sesiones de aprendizaje. 

 
4.3.5. Requerimiento de recursos  
 
[Link]. En la fase de inversión  
 
Para  el  cumplimiento  de  las  metas  establecidas  en  numeral  [Link].  Se  deberá  realizar  los 
siguientes requerimientos: 
 
 
Estimación de Recursos y Acciones a realizar en Infraestructura  
Metas de Producto  Etapa  Acción 
1. Construcción de  Expediente Técnico  Proceso de Selección para 
una  contratar Consultoría de 
Infraestructura  Obras tanto para la 
Moderna Segura y  Elaboración y Supervisión 
Sismo resistente  del Expediente Técnico 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

en 1181.18 m2 de  Previo a la Ejecución de Obra  Elaboración de Bases a 

área techada  cargo de un consultor 
especializado. 
Proceso de Selección para 
contratar Ejecutor de 
Obras y Supervisor de 
Obras,  
Las licencias permiso, 
registros, tributos y demás 
impuestos que le sean 
aplicables serán a cargo del 
Ejecutor de Obras. 
En la Ejecución de Obra  De manera temporal 
mientras dure la ejecución 
de la obra, se usarán 
previamente las 
instalaciones 
En la Culminación de Obra  Acta de Transferencia y 
Liquidación Técnica 
financiera a cargo de la MD 
Santa Rosa. 
2. Dotación de  Especificaciones Técnicas  Contratación de Consultor 
Mobiliario,  especializado 
Equipos y otros.   Adquisición de Mobiliarios  Proceso de Selección para 
Contratar proveedor de 
Bienes y supervisor. 

3. Dotación de  Especificaciones Técnicas  Proceso de Selección para 

Material Educativo  Contratar proveedor de 
Bienes y supervisor. 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

y Recursos  Adquisición de Material de  Contratación de Proveedor 

Pedagógicos  Uso Pedagógico  de Bienes 
4. Docentes  Términos de Referencia  Contratación de Consultor 
capacitados  especializado 
Capacitación en Procesos de  Contratación de Proveedor 
Enseñanza, Aprendizaje de  de Servicios especializado 
calidad, preparación de  en capacitaciones 
Proyectos Educativos y  Docentes. Actividad que 
sesiones de aprendizaje  tendrá que ser 
desarrollado en un plazo 
máximo de 3 meses 
principalmente en los 
meses de enero, febrero y 
marzo. 
Elaboración Propia 
 
a. Infraestructura  
 
DESCRIPCION  UND  CANTIDAD  Área 

AMBIENTES PEDAGOGICOS 
Aula común 06 aulas  m2  6  48 
SERVICIOS HIGIÉNICOS 
[Link]. para alumnos tipo 2  m2  1  32.14
(10 Bat+02 Bat. incl. [Link]. 
discapacitados y cuarto de 
limpieza) 
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 
Dirección Inc. [Link].+  m2  1  6.9 
Secretaria + Sala de 
Profesores + tópico y 
Psicología + [Link]. Accesible 
+ [Link]. para docentes y 
administrativos. 
SERVICIOS GENERALES 
Maestranza y Limpieza  m2  1  6 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Acondicionamiento y  m2  1  16 

Reforzamiento de Ambiente 
por cambio de Uso (Archivo + 
Caseta de Guardianía) 
OBRAS PROVISIONALES, SEGURIDAD Y SALUD 
Obras Provisionales   est.  1    
Seguridad y Salud   est.  1    
OBRAS EXTERIORES 
Cisterna (5 m3)‐Tanque  und  1    
Elevado(2.5m3) Incl Casa de 
Fuerza 
Losa Deportiva (20 x 13)  m2  1  260 
f´c=175kg/cm2 con techado 
de malla raschel con tubos 
metálicos. 
Veredas inc. Bruñas y juntas  m2  1  90.12
Asta de bandera  und  1    
Áreas verdes (Huertos y  m2  1  545 
Jardines)   
CERCO PERIMÉTRICO E INGRESOS 
Cerco perimétrico   ml  1  219 
Puerta de Ingreso   und  1    
REDES EXTERIORES 
Instalaciones sanitarias  est  1    
Instalaciones eléctricas   est  1    
OBRAS PRELIMINARES, DESMONTAJES Y DEMOLICIONES 
Demolición de estructuras de  m3  1  19.7 
concreto demolición de pisos 
desmontaje de ambientes de  m2     280 
madera 
desmontaje de techos de  m2  1  197 
calamina 
Elaboración propia 
 
b. Mobiliario y Equipos  
 
El detalle de los recursos requeridos para el cumplimiento del componente de Mobiliario y 
Equipos, se muestra a continuación: 
 
Recursos Requeridos UND. CANT.
06 Aulas
1 mesa+1 silla AULA 50
Módulo Mobiliario Profesor (1 mesa+1 silla) AULA 6
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Pizarras Acrílicas (Acero Vitrificado) UND. 6

Rack para proyector multimedia UND. 6
Estantes de madera UND. 6
Dirección
Escritorio UND. 1
Silla giratoria UND. 1
Silla p/oficinas. UND. 2
Mueble de computo UND. 1
Estantes UND. 1
Archivos UND. 1
Tópico
Escritorio UND. 1
Camilla UND. 1
Botiquín UND. 1
Silla giratoria UND. 1
Silla UND. 2
Estantes UND. 1
Archivador UND. 1
Sala de Profesores
Sillas UND. 10
Mesa de trabajo UND. 1
Pizarra acrílica UND. 1
Estantes UND. 2
Locker de 6 gavetas UND. 1
Mueble de Cómputo UND. 1
Ecram estándar(1.8x1.8) UND. 1
rack para proyector multimedia UND. 1
Maestranza y Limpieza
Anaqueles (2.0mx1.5 m) UND. 1
Armario de metal UND. 1
Archivo
Anaqueles (2.0mx1.5 m) UND. 2
Armario de metal UND. 1
Elaboración Propia

Anaqueles (2.0mx1.5 m) UND. 2

Armario de metal UND. 1
Elaboración Propia

 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Equipos Requeridos 

Recursos UND. CANT.

14 Aulas
Equipo Laptop (por aula) UND. 6
Ecram estándar (1.8 x 1.8) UND. 6
Proyector multimedia UND. 6
Equipo de Sonido UND. 6
Sala de Profesores
Equipo laptop UND. 1
Proyector multimedia UND. 1
Impresora láser multifuncional UND. 1
Elaboración Propia

c. Desarrollo de capacidades de docentes  
De acuerdo al diagnóstico de Campo y sistematizado en el módulo de identificación 
se desprende el siguiente requerimiento de capacitación que requieren los docentes 
del CEBA Santa Rosa. 
Requerimiento de necesidades de capacitación para los docentes  

Temática de las capacitaciones UND. CANT.

Las Rutas de aprendizaje en el Área de Comunicación y Matemática Curso 1

Dificultades en el Aprendizaje: una visión global para su abordaje Curso 1

en la escuela
Elaboración Propia

 
4.3.6. En la fase de post inversión  
A  continuación,  se  presenta  la  estimación  de  requerimiento  para  la  fase  de  post 
inversión  que  previamente  se  ha  calculado  en  la  determinación  de  la  Demanda, 
Oferta optimizada y Brecha. 
Estimación de Requerimiento para la fase de Post Inversión  

Matriculas UM AÑO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
N° 37 37 38 38 38 39 39 39 40 40
Personal Docente N° 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Personal de N° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Servicio
Servicios Públicos Mes 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Materiales de Kit 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Limpieza
Elaboración propia
 
 
Recursos con que se cuenta para la fase de Post Inversión  

Matriculas UM AÑO
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Personal Docente N° 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Personal de N° 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Servicio
Servicios Públicos Mes 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Materiales de Kit 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Limpieza
Elaboración propia

 
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 
4.4.1. Costos de Inversión 
En la fase de Inversión, además de los costos de cada componente del proyecto, 
se ha incluido el costo de Estudios Definitivos y gastos para la supervisión del 
Proyecto. 
 
4.4.2. Costos de Operación y Mantenimiento  
a. Costos en la situación sin proyecto: 

En el escenario “sin proyecto“, la cobertura de servicios estará restringida por 
su oferta actual optimizada; es decir, si no se implementara algún proyecto de 
redimensionamiento  de  recursos  físicos  y  humanos,  el  nivel  máximo  de 
producción en los futuros 10 años estará condicionado a la optimización de sus 
recursos  más  escasos  que  actualmente  conserva,  pudiendo  no  satisfacer 
totalmente la demanda efectiva proyectada en todo el horizonte. 

Se involucra costos de Personal, Operación y Mantenimiento que es mostrada 
a continuación:  

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

‐  Los  gastos  de  operación,  están  dados  por  el  pago  de  remuneraciones  del 
personal  de  dirección,  profesores,  el  mismo  que  incluye  las  asignaciones  de 
escolaridad y los beneficios de aguinaldo por fiestas patrias y navidad. Además 
comprende  los  gastos  de  pago  de  servicios  de  agua,  así  como  los  gastos  en 
materiales de escritorio y de limpieza. 

‐  Los gastos de mantenimiento, están referidos a los gastos en refacción de las 
aulas, reparación de mobiliarios y pinturas de las pizarras, etc. 

Costo de Operación y mantenimiento: 

Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Sin Proyecto

PRECIO POR Escoladidad/Aguina COSTO ANUAL COSTO ANUAL

ITEM DESCRIPCIÓN Unidad de Medida CANTIDAD Otros PARCIAL MES
PERSONAL / MES ldo PRIVADO SOCIAL

Gastos de Operación
´1.1. Haberes del Personal 109,898.67 109,898.67

31,336.00
Director / Profesor Sueldo 1.00 1,482.00 1,046.00 2,528.00 1,000.00 31,336.00
Profesores 78,562.67 78,562.67
Docentes contratados Sueldo 4.00 809.00 2,922.00 6,158.00 4,666.67 78,562.67 78,562.67

Agua global 1.00 15.00 15.00 180.00 0.00

Total de Costos de Operación 110,078.67 109,898.67
Gastos en servicios e insumos
´1.2. Serv icios e Insumos 870.00 736.89

Pintado de Carpetas Galón 10.00 45.00 450.00 450.00 381.15

Reparación de Carpetas Global 1.00 300.00 300.00 300.00 254.10
Escobas Unidad 6.00 12.00 72.00 72.00 60.98
Recogedores Unidad 6.00 8.00 48.00 48.00 40.66

Total de Costos de Mantenimiento 870.00 736.89

Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Sin Proyecto 110,948.67 110,635.56
 

b. Costos en la situación Con proyecto: 
 

ALTERNATIVA 1
Descripción  Costo a precios de 
COSTO  mercado S/. 
UND  CANTIDAD  ÁREA  
UNITARIO 

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 1,954,590.95

OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS gbl 1 1 163,878.47

163878.47 
PRELIMINARES
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

06 AULAS CEBA  M2  6  288  1953.98  562,746.07

MODULO ADM.:DIREC., ARCHIVO, SALA DE  391,918.89
PROFESORES, TOPICO,ALMACEN, 
M2  9  103.56  3784.46 
GUARDIANIA, LIMPIEZA, PASADIZO, SALA DE 
ESPERA. 
ESCALERA   M2  1  18  3985.23  71,734.08
[Link]. ALUMNOS   M2  1  31.4  5141.02  161,427.89
[Link]. DOCENTES  M2  1  6.9  4822.69  33,276.55
TANQUE ELEVADO  M3  1  2.5  16092.58  40,231.46
LOSA DEPORTIVA  M2  1  260  341.94  88,903.20
CERCO PERIMETRICO  M2  1  219  897.30  196,509.05
COBERTURA CON MALLA RASCHELL  M2  1  375  59.40  22,274.33
OBRAS EXTERIORES  GBL  1  1  221690.96  221,690.96
IMPACTO AMBIENTAL  M2  1  2600  2.82  7,324.00
CAPACITACIÓN    12,320.00
CAPACITACION A DOCENTES Unid 2 2 6160.00  12,320.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIOS    90,920.00
EQUIPAMIENTO  und.  115  115  790.61  90,920.00
COSTO DIRECTO    2,065,154.95
GASTOS GENERALES est. 1 1 131793.25  131,793.25
UTILIDAD est. 1 1 144580.85  144,580.85
SUB TOTAL    2,341,509.05
IVG 18% est. 1 1 421471.63  421,471.63
GASTOS DE SUPERVISION est. 1 1 71627.56  71,627.56
EXPEDIENTE TECNICO est. 1 1 60000.00  60,000.00
TOTAL PRESUPUESTO    2,894,608.24

ALTERNATIVA 2

Descripción  Costo a 
COSTO 
UND  CANTIDAD  ÁREA   precios de 
UNITARIO 
mercado S/. 
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2,035,364.56
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS gbl 1 1 163,878.47
163878.47 
PRELIMINARES
06 AULAS CEBA  M2  6  288  2105.20  606,298.48
MODULO ADM.:DIREC., ARCHIVO, SALA DE  419,951.22
PROFESORES, TOPICO,ALMACEN, GUARDIANIA,  M2  9  103.56  4055.15 
LIMPIEZA, PASADIZO, SALA DE ESPERA. 
ESCALERA   M2  1  18  4147.09  74,647.53
[Link]. ALUMNOS   M2  1  31.4  5269.98  165,477.42
[Link]. DOCENTES  M2  1  6.9  5145.28  35,502.44
TANQUE ELEVADO  M3  1  2.5  14200.98  35,502.44
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

LOSA DEPORTIVA  M2  1  260  341.94  88,903.20

CERCO PERIMETRICO  M2  1  219  897.30  196,509.05
COBERTURA CON MALLA RASCHELL  M2  1  375  59.40  22,274.33
OBRAS EXTERIORES  GBL  1  1  221690.96  221,690.96
IMPACTO AMBIENTAL  M2  1 2600  2.82  7,324.00
CAPACITACIÓN    12,320.00
CAPACITACION A DOCENTES Unid 1 1 12320.00  12,320.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIOS    90,920.00
EQUIPAMIENTO  und.  115 115  790.61  90,920.00
COSTO DIRECTO    2,145,928.56
GASTOS GENERALES est. 1 1 131793.25  131,793.25
UTILIDAD est. 1 1 150215.00  150,215.00
SUB TOTAL    2,427,936.81
IVG 18% est. 1 1 437028.63  437,028.63
GASTOS DE SUPERVISION est. 1 1 71627.56  71,627.56
EXPEDIENTE TECNICO est. 1 1 60000.00  60,000.00
TOTAL PRESUPUESTADO 2,996,593.00
 
Costo de Operación y mantenimiento: 
Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Con Proyecto
PRECIO POR Escoladidad/Aguina COSTO ANUAL COSTO ANUAL
ITEM DESCRIPCIÓN Unidad de Medida CANTIDAD OTROS PARCIAL MES
PERSONAL / MES ldo PRIVADO SOCIAL
Gastos de Operación
´1.1. Haberes del Personal 152,585.34 152,585.34
Director / Profesor Sueldo 1.00 1,482.00 1,046.00 2,528.00 1,000.00 31,336.00 31,336.00
Profesores 121,249.34 121,249.34

49,438.67
Docentes niv el inicial Sueldo 1.00 809.00 2,922.00 3,731.00 4,666.67 49,438.67
Docentes nivel intermedio Sueldo 1.00 809.00 2,922.00 3,731.00 4,666.67 49,438.67 49,438.67
Docentes nivel avanzado Sueldo 2.00 664.00 453.00 1,781.00 1,000.00 22,372.00 22,372.00

Agua Global 1.00 15.00 15.00 180.00 152.46

Total de Costos de Operación 152,765.34 152,737.80
Gastos en servicios e insumos
´1.2. Servicios e Insumos 5,605.00 4,881.36
Pintado de Fachadas Galón 15.00 45.00 675.00 675.00 571.73
Pintado de Coberturas Galón 10.00 45.00 450.00 450.00 381.15
Pintado de Carpetas Galón 10.00 50.00 500.00 500.00 423.50
Reparación de Carpetas Global 1.00 500.00 500.00 500.00 423.50
Escobas Unidad 6.00 12.00 72.00 72.00 60.98
Recogedores Unidad 6.00 8.00 48.00 48.00 40.66
Reparación de computadoras, impresora y fotocopiadora Global 1.00 180.00 180.00 2,160.00 1,963.44
Mantenimiento de equipos de laboratorio Global 1.00 100.00 100.00 1,200.00 1,016.40
Total de Costos de Mantenimiento 5,605.00 4,881.36
Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Con Proyecto 158,370.34 157,619.16
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

4.4.3. Costos incrementales a precios privados  
 
Costos incrementales a precios privados alternativa 01 
Operación Operación
Mantenimiento con Costo Total Mantenimiento Costos Total Costos
Rubro \ Año Inversión con sin
Proyecto con Proyecto sin Proyecto sin Proyecto Incrementales
Proyecto Proyecto

0 2,894,608.24 5,605.00 152,765.34 3,052,978.24 870.00 110,078.67 110,948.67 2,942,029.57

1 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
2 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
3 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
4 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
5 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67

6 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67

7 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
8 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
9 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
10 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
Elaboración propia  

 
Costos incrementales a precios privados alternativa 02 
Operación Operación
Mantenimiento con Costo Total Mantenimiento Costos Total Costos
Rubro \ Año Inversión con sin
Proyecto con Proyecto sin Proyecto sin Proyecto Incrementales
Proyecto Proyecto

0 2,996,593.00 5,605.00 152,765.34 3,154,963.34 870.00 110,078.67 110,948.67 3,044,014.67

1 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
2 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
3 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
4 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
5 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
6 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
7 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
8 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
9 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
10 5,605.00 152,765.34 158,370.34 870.00 110,078.67 110,948.67 47,421.67
Elaboración propia  

 
 
 
 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 
 
 
 
 
 
 
 

V.  EVALUACIÓN 
 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

5.1. EVALUACION SOCIAL 

5.1.1.  Beneficios sociales 
En la Situación Sin proyecto 
 
De  acuerdo  a  los  resultados  obtenidos  en  el  análisis  de  la  Oferta,  Demanda  y  el 
Balance Oferta – Demanda; teniendo en cuenta que como beneficiario directo se 
hace referencia, al estudiante de nivel primaria que se encuentra adecuadamente 
atendido,  es  decir  con  una  infraestructura  en  condición  pedagógica  adecuada, 
debidamente equipada con mobiliario escolar, material didáctico; Lo que significaría 
una correspondencia con los estándares de uso óptimos, tanto del recurso humano 
como del físico. 
 
En las condiciones actuales, no es posible atender adecuadamente a los estudiantes 
del CEBA Santa Rosa, ya que la infraestructura existente no presta las garantías y 
seguridad (haciendo referencia la etapa de identificación del proyecto), puesto que 
gran  porcentaje  de  la  infraestructura  física  se  encuentra  en  mal  estado, 
vulnerabilidad y riesgo alto. 
 
En la Situación Con proyecto 
 
Los beneficios en la situación con proyecto están enmarcados por la intervención 
del proyecto con relación a los beneficiarios directos potenciales. Se espera que el 
incremento de los alumnos sea gradual hasta copar la capacidad máxima de las aulas 
respetando  los  estándares  óptimos  de  uso  de  los  recursos  físicos  y  humanos 
(referencia etapa de Formulación). 
 
•  Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto 
(10 años), para atender a una población efectiva de 426 alumnos, funcionando en 
un sólo turno. 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

•  Brindar adecuadas condiciones técnico‐pedagógicas a la población escolar en 
el desarrollo de sus actividades educativas. 
•  Contribuir al desarrollo de las capacidades psicomotrices de los alumnos. 
•  Contribuir al nivel de logros de aprendizaje en el servicio educativa del nivel 
primario. 
•  Garantizar  con  la  nueva  infraestructura  la  seguridad  física  de  la  población 
escolar y personal docente, que minimicen los riesgos ante la presencia de futuros 
fenómenos naturales (sismos, inundaciones, etc.). 
•  Cubrir  adecuadamente  la  demanda  del  CEBA  con  equipamiento  educativo 
(equipos y mobiliario). 
•  Favorecer el incremento de la demanda de la población escolar del CEBA. (el 
mejoramiento del CEBA traerá consigo mejores expectativas educacionales). 
•  Garantizar la permanencia de la actual población escolar, contrarrestando la 
deserción  escolar  y  los  traslados  por  factores  educacionales  e  infraestructura,  en 
busca de mejoras educativas. 
•  Contribuir a elevar la formación educativa, al desarrollo social y económico 
de  la  comunidad,  al  brindar  satisfacción  personal  por  los  incrementos  de 
conocimientos, elevando el nivel social y cultural de la población. 
5.1.2. COSTOS SOCIALES 

Para obtener los costos sociales se aplicará la siguiente relación  
Ps   * Pp
 
Dónde:  
Ps
 : Precios sociales 
  : Factor de corrección. 
Pp
: Precio privado 
 
El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de corrección o 
de ajuste al salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra. 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
 

Factores de Corrección
Factor de 
Descripción
Corrección
Bienes y Servicios Nacionales o No Transables 0.847
Mano de Obra Calificada 0.909
Mano de Obra no calificada 0.680
Mano de obra no calificada (rural) 0.570
Bienes y Servicios no Nacionales 0.910
Fuente: Parámetros de evaluación Anexo SNIP 10
Elaboración Propia

 
a. Inversión 

ALTERNATIVA 1
Descripción  Costo a  FC  costo de 
COSTO  precios de  inversión 
UND  CANTIDAD  ÁREA   mercado S/. 
UNITARIO  a precio 
social 
INFRAESTRUCTURA 1,954,590.95
EDUCATIVA
OBRAS PROVISIONALES gbl 1 1 163,878.47 0.847 138,805.06
Y TRABAJOS 163878.47
PRELIMINARES
06 AULAS CEBA  M2  6  288  1953.98  562,746.07  0.847 476,645.92
MODULO ADM.:DIREC.,  391,918.89  0.847 331,955.30
ARCHIVO, SALA DE 
PROFESORES, 
M2  9  103.56 3784.46 
TOPICO,ALMACEN, 
GUARDIANIA, LIMPIEZA, 
PASADIZO, SALA DE ESPERA. 
ESCALERA   M2  1  18  3985.23  71,734.08  0.847 60,758.77

[Link]. ALUMNOS   M2  1  31.4  5141.02  161,427.89  0.847 136,729.42

[Link]. DOCENTES  M2  1 6.9 4822.69 33,276.55  0.847 28,185.24

TANQUE ELEVADO  M3  1 2.5 16092.58 40,231.46  0.847 34,076.05
IMPACTO AMBIENTAL  M2  1 2600 2.82 7,324.00  0.847 6,203.43
CAPACITACIÓN    12,320.00 11,198.88

CAPACITACION A 12,320.00  0.909 11,198.88

Unid 2 2 6160.00 
DOCENTES
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

EQUIPAMIENTO Y 90,920.00 77,009.24

  
MOBILIARIOS
EQUIPAMIENTO  und.  115  115  790.61  90,920.00  0.847 77,009.24
GASTOS GENERALES est. 1 1 131793.25 131,793.25 104,997.00
UTILIDAD est. 1 1 144580.85 144,580.85 7,349.79
SUB TOTAL    2,341,509.05 1,862,296.88
IVG 18% est. 1 1 421471.63 421,471.63 335,213.44
GASTOS DE
est. 1 1 71627.56  71,627.56 55,868.91
SUPERVISION
EXPEDIENTE TECNICO est. 1 1 60000.00  60,000.00 0.91 54,540.00

TOTAL PRESUPUESTO    2,894,608.24 2,307,919.22

 
b. Operación y mantenimiento 
 
Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Sin Proyecto

PRECIO POR Escoladidad/Aguina COSTO ANUAL COSTO ANUAL

ITEM DESCRIPCIÓN Unidad de Medida CANTIDAD Otros PARCIAL MES
PERSONAL / MES ldo PRIVADO SOCIAL

Gastos de Operación
´1.1. Haberes del Personal 109,898.67 109,898.67

31,336.00
Director / Profesor Sueldo 1.00 1,482.00 1,046.00 2,528.00 1,000.00 31,336.00
Profesores 78,562.67 78,562.67

Docentes contratados Sueldo 4.00 809.00 2,922.00 6,158.00 4,666.67 78,562.67 78,562.67

Agua global 1.00 15.00 15.00 180.00 0.00

Total de Costos de Operación 110,078.67 109,898.67
Gastos en servicios e insumos
´1.2. Serv icios e Insumos 870.00 736.89

Pintado de Carpetas Galón 10.00 45.00 450.00 450.00 381.15

Reparación de Carpetas Global 1.00 300.00 300.00 300.00 254.10
Escobas Unidad 6.00 12.00 72.00 72.00 60.98
Recogedores Unidad 6.00 8.00 48.00 48.00 40.66

Total de Costos de Mantenimiento 870.00 736.89

Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Sin Proyecto 110,948.67 110,635.56
 

 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Con Proyecto

PRECIO POR Escoladidad/Aguina COSTO ANUAL COSTO ANUAL
ITEM DESCRIPCIÓN Unidad de Medida CANTIDAD OTROS PARCIAL MES
PERSONAL / MES ldo PRIVADO SOCIAL
Gastos de Operación
´1.1. Haberes del Personal 152,585.34 152,585.34

Director / Profesor Sueldo 1.00 1,482.00 1,046.00 2,528.00 1,000.00 31,336.00 31,336.00

Profesores 121,249.34 121,249.34

49,438.67
Docentes niv el inicial Sueldo 1.00 809.00 2,922.00 3,731.00 4,666.67 49,438.67
Docentes niv el intermedio Sueldo 1.00 809.00 2,922.00 3,731.00 4,666.67 49,438.67 49,438.67
Docentes niv el av anzado Sueldo 2.00 664.00 453.00 1,781.00 1,000.00 22,372.00 22,372.00

Agua Global 1.00 15.00 15.00 180.00 152.46

Total de Costos de Operación 152,765.34 152,737.80
Gastos en servicios e insumos
´1.2. Serv icios e Insumos 5,605.00 4,881.36
Pintado de Fachadas Galón 15.00 45.00 675.00 675.00 571.73
Pintado de Coberturas Galón 10.00 45.00 450.00 450.00 381.15
Pintado de Carpetas Galón 10.00 50.00 500.00 500.00 423.50
Reparación de Carpetas Global 1.00 500.00 500.00 500.00 423.50
Escobas Unidad 6.00 12.00 72.00 72.00 60.98
Recogedores Unidad 6.00 8.00 48.00 48.00 40.66
Reparación de computadoras, impresora y fotocopiadora Global 1.00 180.00 180.00 2,160.00 1,963.44
Mantenimiento de equipos de laboratorio Global 1.00 100.00 100.00 1,200.00 1,016.40
Total de Costos de Mantenimiento 5,605.00 4,881.36
Costos de Operación y Mantenimiento en la situacion Con Proyecto 158,370.34 157,619.16
 

c. Costos incrementales 
 

Mantenimiento Operación con Costo Total con Mantenimiento sin Operación sin Costos Total Costos
Rubro \ Año Inversión
con Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto sin Proyecto Incrementales

0 2,307,919.22 4,881.36 152,737.80 2,465,538.38 736.89 109,898.67 110,635.56 2,354,902.82

1 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
2 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
3 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
4 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
5 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
6 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60

7 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60

8 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
9 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
10 4,881.36 152,737.80 157,619.16 736.89 109,898.67 110,635.56 46,983.60
 
5.1.3. Indicadores de rentabilidad Social 
En  proyectos  en  que  resulta  difícil  medir  sus  beneficios  netos,  es  también  difícil 
medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son 
altos, desde un punto de vista de las necesidades sociales que deben ser satisfechas, 
se  utiliza  la  metodología  costo  –  efectividad,  que  consiste  en  proveer  el  bien  o 
servicio en condiciones de mínimo costo. 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

De acuerdo a las características del presente proyecto, el cual tiene un impacto más 
cualitativo que monetario y por la difícil cuantificación, la metodología que más se 
ajusta para su evaluación es la metodología de costo‐efectividad. 
 
Esta metodología se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en 
unidades  no  monetarias,  para  luego  calcular  el  costo  promedio  por  unidad  de 
beneficio de cada proyecto alternativo, con el fin de escoger la mejor alternativa 
posible. Esta metodología nos permitirá determinar el impacto del proyecto. 
 
Para determinar el ratio costo efectividad de las alternativas, se ha tomado como 
base el Indicador de Efectividad y el Valor Actual de los Costos Sociales tal como se 
muestra en la siguiente ecuación: 

 
 
Dónde:  
  CE: Indicador Costo Efectividad. 
  VAC: Valor actual del flujo de costos incrementales 
  IE: Indicador de Efectividad 
 
El horizonte temporal del proyecto establecido para efectos de evaluación es de 10 
años. Se considera que el año de las inversiones (año cero del proyecto) es el 2018 
y el periodo de operación abarca desde el 2019 hasta el 2027. 
 
Valor Actual de Costos Incrementales 
 
En este caso es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del flujo 
de los costos incrementales  a precios sociales ya elaborados. Esto no es otra cosa 
que el valor en soles de hoy, el conjunto de recursos que involucra cada alternativa 
de inversión a lo largo de su vida útil, considerando el valor del dinero en el tiempo, 
expresado a través de la tasa de interés o costo de oportunidad del capital (COK). 
 
Para el cálculo del Valor actual de los costos se utilizará la siguiente fórmula: 
 

 
1
Donde.  
: Flujo de Costos Incrementales en el año “t”. 
: Costo de Oportunidad. 
n: Número de años del periodo de evaluación; en este caso es igual a 10 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

Costo de Oportunidad. 
 
 Se toma la Tasa Social de Descuento para la inversión pública es de 9% al año en nuevos soles. Los 
criterios de valoración para el cálculo de la evaluación social se toman de las premisas señaladas en 
la normatividad de la Ley de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del Ministerio de Economía 
y Finanzas, Dirección General de Programación Multianual del Sector Público. 
 
Entonces remplazando los valores correspondientes se tiene que el VACS de la Alternativa Única a 
precios sociales es S/. 2,670,166.564. 
 
Indicador de Efectividad 
 
Para la aplicación de la metodología costo ‐ eficiencia se requiere que las diferentes opciones de 
proyecto  presenten  condiciones  de  satisfacción  iguales;  es  decir,  que  los  proyectos  alternativos 
entreguen el mismo beneficio. Para efecto de evaluación del presente proyecto se ha escogido como 
un indicador de eficacia al número total de usuarios beneficiarios (Alumnos matriculados), en todo 
el horizonte temporal de evaluación.  
 
De  acuerdo  a  lo  determinado  como  beneficios  incrementales,  el  número  total  de  usuarios 
beneficiarios, en todo el horizonte temporal de evaluación es de 426 alumnos; el cual usaremos 
como indicador de resultados para la evaluación del presente proyecto. 
 
Los valores incrementales de alumnos atendidos se muestran el cuadro siguiente: 
 
INDICADOR DE EFECTIVIDAD (Alumnos Atendidos)
Horizonte de Evaluación
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
37 37 38 38 38 39 39 39 40 40 40
Fuente: Demanda Efectiva con Proyecto 
Elaboración Propia 
 
Resultado de Costo Efectividad 
 
De las consideraciones anteriores dividiendo los VACS de la alternativa única entre el indicador de 
efectividad  en  todo  el  horizonte  del  proyecto,  se  tiene  que  en  el  caso  de  la  Alternativa  1  es  S/. 
2,670,166.56 tal como se puede apreciar en los siguientes cuadros: 
 
Ratio Costo – Efectividad Alternativa única
TASA DE DESCUENTO =  8% 
VALOR ACTUAL A PRECIOS SOCIALES (VAC) =  2,670,166.564 
CE =  6268 
N° ALUMNOS (10 AÑOS) =  426 
Elaboración Propia
 
 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

5.2. Análisis de sensibilidad 
El  proyecto  podría  estar  sujeto  a  variaciones,  en  el  caso  de  los  proyectos  en 
educación,  la  incertidumbre  se  puede  presentar  en  la  estimación  del  producto 
esperado (precios, materia prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere al 
número  de  personas  que  se  beneficiaran  y  los  efectos  reales  esperados  sobre  el 
desempeño de la actividad. Además, otra variable cuyo verdadero valor es incierto 
es el costo de oportunidad del capital. El análisis de sensibilidad involucra calcular el 
ratio  costo‐efectividad  o  para  un  rango  probable  de  valores  de  la  variable  que 
genera  incertidumbre.  Ello  nos  permitirá  establecer  el  grado  de  sensibilidad  del 
rendimiento del proyecto ante variaciones en ese tipo de variables. Pero por tratarse 
de  variaciones  no  significativas  estas  no  afectarían  la  ejecución  del  proyecto  Las 
principales  variables  que  podrían  influir  en  el  costo  de  la  obra  planteada  se 
relacionan generalmente con: 
•  El  tipo  de  suelo  en  el  que  se  va  cimentar  y  el  consecuente  costo  de 
cimentación:  
Para el cálculo del costo de la infraestructura se ha tomado en consideración el tipo 
de suelo en el que se va cimentar, por lo tanto las características y el costo de la 
cimentación  necesaria,  cuyos  resultados  será  determinado  mediante  los  Estudios 
Básicos correspondientes (estudio de suelos y levantamiento topográfico). Dichos 
estudios serán ejecutados en una etapa posterior del ciclo de proyecto a la presente, 
se ha considerado las condiciones promedio. De verificarse condiciones críticas a lo 
considerado,  que  es  lo  menos  probable,  se  prevé  sea  absorbida  por  el  rubro  de 
contingencias dentro de los costos del proyecto. 
 
•  Modalidad y plazo de ejecución:  
 
De acuerdo al Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del 
Estado,  y  crea  el  Organismo  Supervisor  de  las  Contrataciones  del  Estado‐OSCE  y 
Decreto  Supremo  N°  184‐2008‐EF,  que  aprueba  el  Reglamento  de  la  Ley  de 
Contrataciones del Estado, por el monto de las obras propuestas el único proceso 
de selección admitido es el de una Licitación Pública. Nuestra institución no ejecuta 
obras por Administración Directa.  
 
Plazo  de  ejecución  del  proyecto  es  de  5  meses  para  todos  los  componentes, 
desagregado de la siguiente manera: 
 
* Expediente técnico: 01 mes 
* Periodo de licitación de obra y supervisión: 02 meses 
* Periodo de ejecución de obra: 05 meses 
* Periodo de supervisión de obra 05 meses. 
* Periodo de adquisición de equipamiento y mobiliario: 01 mes 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

* Periodo de Desarrollo de las capacitaciones: 03 meses 
 
•  Variación del costo por incremento de los precios:  
 
Del análisis de las obras ejecutadas por la Unidad Ejecutora 108 Programa Nacional 
de Infraestructura Educativa se concluye que su costo se encuentra estructurado 
básicamente por tres grandes rubros, cuya incidencia aproximada en el costo final 
se indica en el cuadro siguiente: 
 
Estructura de Costos 
Rubro Porcentaje del costo
Mano de Obra 35%
Materiales 55%
Equipo 10%
Fuente: PRONIED
 
La  mayor  probabilidad  de  variación  de  los  costos  en  estos  rubros  se  da  en  lo 
referente  a  los  precios  de  los  materiales  involucrados,  puestos  en  obra.  En  el 
siguiente cuadro se puede apreciar la variación que sufriría el ratio costo/efectividad 
si el costo de los materiales tuviera variaciones del ‐20 al 20%: 
 
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA INVERSIÓN
Valor Actual ‐20% ‐10% 10% 20%
Inversión S/.             2,307,919.22 S/.             1,846,335.38 S/.             2,077,127.30 S/.             2,538,711.14 S/.             2,769,503.06
VAN S/.             2,623,183.00 S/.             2,161,599.16 S/.             2,392,391.08 S/.             2,853,974.92 S/.             3,084,766.84
Beneficiarios                                      426                                      426                                      426                                      426                                      426
Tasa de Descuento 8% 8% 8% 8% 8%
C/E                            6,157.71                            5,074.18                            5,615.94                            6,699.47                            7,241.24  
Elaboración Propia
 
 

Sensibilidad de la Inversión
S/. 3,084,766.84 
S/. 2,853,974.92 
S/. 2,623,183.00 
S/. 2,392,391.08 
S/. 2,161,599.16 

VALOR ACTUAL ‐20% ‐10% 10% 20%

VAN
 
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ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS BENEFICIARIOS
Valor Actual ‐20% ‐10% 10% 20%
Inversión S/.             2,769,503.06 S/.             2,769,503.06 S/.             2,769,503.06 S/.             2,769,503.06 S/.             2,769,503.06
VAN S/.             3,084,766.84 S/.             3,084,766.84 S/.             3,084,766.84 S/.             3,084,766.84 S/.             3,084,766.84
Beneficiarios                                426.00                                340.80                                383.40                                468.60                                511.20
Tasa de Descuento 8% 8% 8% 8% 8%
C/E                            7,241.24                            9,051.55                            8,045.82                            6,582.94                            6,034.36  
Elaboración Propia
 
 

Sensibilidad a cambios en los beneficiarios
9,051.55 
8,045.82 
7,241.24 
6,582.94 
6,034.36 

VALOR ACTUAL ‐20% ‐10% 10% 20%

C/E
 
5.3. Evaluación privada 
El PIP no tiene posibilidad de una Asociación Público Privada ni corresponde a una 
empresa del Sector Público no Financiero. 
 
 
5.4. Análisis de sostenibilidad 
La Sostenibilidad del proyecto está garantizada en la consecución del objetivo del 
PIP orientado a la satisfacción de las necesidades educativas de las generaciones de 
niños  presentes,  sin  poner  en  riesgo  o  comprometer  la  satisfacción  de  las 
necesidades de las generaciones futuras, para lo cual se ha diseñado las estrategias 
y mecanismos que permitan que las actividades de mantenimiento y conservación 
deban  ser  asumidas  por  los  beneficiarios  directos  y  mantenerse  en  el  tiempo 
previsto. 
 
a. Arreglos Institucionales previstos para la fase de Operación y mantenimiento: 
 
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La  política  del  Estado  con  relación  a  la  priorización  del  Sector  Educación,  que 
busca satisfacer la demanda de servicios educativos de la población peruana y 
sus respectivas áreas de influencia. 
 
Se tiene el compromiso de la dirección de la UGEL De La Mar para asegurar la 
permanencia de los docentes para el logro de los resultados esperados, y para 
contribuir  en  los  costos  de  mantenimiento  de  la  infraestructura  educativa 
conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Santa Rosa. 
 
Se  cuenta  con  el  compromiso  de  los  docentes,  directores,  Consejo  Educativo 
Institucional,  madres  y  padres  de  familia,  así  como  de  la  comunidad  para 
participar en las actividades desarrolladas por el proyecto. 
 
En el caso de los incentivos a docentes, después de la ejecución del proyecto, 
puede negociarse en convenio con el Gobierno Regional y Local, dado que su 
monto no es oneroso. 
 
El compromiso de la población beneficiaria, Padres de Familia, y docentes del  
CEBA Santa Rosa. 
 
Respecto a la fase de operación es el Ministerio de Educación el encargado de la 
dotación  de  personal  docente  y  administrativo  para  el  funcionamiento  de  la 
Institución Educativa. 
 
El financiamiento del mantenimiento periódico de la infraestructura educativa 
estará  a  cargo  del  Ministerio  de  Educación  a  través  de  la  partida  de 
Mantenimiento preventivo y de los beneficiarios (APAFA y docentes) según Acta 
de  compromiso  para  conservación  y  Mantenimiento  de  la  Infraestructura  y 
Equipamiento. 
 
b. Capacidad de gestión de la Organización encargada del proyecto en su etapa 
de Inversión y Operación: 
 
La Unidad Ejecutora a través de la Subgerencia de Desarrollo Urbano – División 
de Obras, tiene como una de sus competencias ejecutar y supervisar programas 
y  proyectos  referidos  a  la  infraestructura y  equipamiento en  educación  como 
competencia compartida entre el Gobierno Nacional y Regional. 
 
De acuerdo al decreto Supremo Nº 002‐96‐ED, Resolución Ministerial Nº 113‐
2001‐ED  y  Resolución  Ministerial  Nº  114‐2001‐ED  corresponde  al  sector 
Educación  elaborar  los  programas  de  inversión  destinados,  entre  otros,  al 
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mantenimiento  de  los  locales  escolares  de  acuerdo  a  los  requerimientos  y 

necesidades  del  servicio  educativo,  correspondiéndole  a  sus  órganos 
intermedios  la  priorización  e  implementación  de  dicho  programa,  a  fin  de 
garantizar la operatividad de los mismos. 
 
El  Consejo  Educativo  Institucional  y  la  APAFA,  constituidos  en  el  Comité  de 
Infraestructura  formalizaron  en  un  Acta  de  Asamblea  su  compromiso  de 
colaboración  como  beneficiarios  directos,  la  realización  de  acciones  de 
mantenimiento  y  conservación  del  local  escolar  que  sea  entregado  o 
transferidos  al  sector  educación,  de  acuerdo  al  Manual  de  gestión  para  el 
Mantenimiento y Conservación de Locales Escolares emitido por el Ministerio de 
Educación. 
 
Para tal fin la intervención se dará dentro de un Plan Mínimo de Mantenimiento.  
Al  concluirse  la  obra,  se  capacitará  al  personal  que  disponga  la  Dirección  del 
plantel  para  el  funcionamiento  de  las  instalaciones  eléctricas  y  sanitarias 
proyectadas por parte de la empresa ejecutora de la obra. 
 
El  Comité  constituido  velará  por  la  labor  de  mantenimiento.  La  frecuencia 
mínima  de  las  actividades  de  conservación  y  mantenimiento  que  se  debe 
considerar en el caso de condiciones normales se indica a continuación, lo que 
no  excluye  las  intervenciones  de  emergencia  que  pudieran  acontecer 
eventualmente y que se deben resolver de inmediato: 
 
 
ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO
Especialidad Actividades Periodo
Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario
Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños
Mensual
Realizar Desatoro en aparatos sanitarios
Instalaciones Revisar y reparar trampas
Sanitarias Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro
Semestral
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua
Limpieza y desinfección de pozos sépticos y letrinas
Revisar / cambiar tubos de abasto Anual
Revisar el estado de la placa de los interruptores
Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes
Instalaciones
Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras Mensual
Eléctricas
Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores
Limpiar los difusores de las luminarias
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Revisar conexiones en tablero general y de distribución

Verificar el buen estado de los fusibles
Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y
Tomacorrientes.
Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados
Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias
Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes Trimestral
Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra.
Verificar la resistencia del aislamiento de la electro bomba
Revisar el estado de interruptores de nivel de electro bomba
Revisar tablero de control del electro bomba (sistema automático),
conexiones y tornillos de sujeción.
Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.
Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros
Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica (conductores
Semestral
y equipos en buen estado)
verificar conexión y tornillos de sujeción de los timbres eléctricos
Limpiar el mobiliario. Diario
Limpiar puertas y ventanas. Semanal
Aceitar chapas de puerta. Trimestral
Carpintería Reparar puertas y ventanas.
Reparar carpetas y mesas.
Semestral
Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas.
Aceitar bisagras.
Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual
Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores.
Limpieza de áreas libres conexas.
Diario
Limpieza de cobertura de pisos.
Trabajos de jardinería en las áreas verdes y jardineras.
Limpieza de ventanas y mamparas.
Limpieza de paredes y muros. Semanal
Pisos, Muros
Encerado de pisos.
y Techos
Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y coberturas de
Mensual
Ambientes cerrados.
Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral
Pintado de paredes y techos de ambientes interiores.
Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas y zócalos. Anual
Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones.
Limpieza externa de los equipos e instrumentos de los laboratorios de
Física, Química, Biología y cómputo.
Acciones
Limpieza externa de los equipos y accesorios de ayuda audiovisual.
Equipos e Preventivas
Mantenimiento preventivo de los equipos e instrumentos.
Instrumentos realizadas por
Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (Equipos de cómputo,
Instalados Técnicos y/o
máquinas de escribir, de sumar, calculadoras, relojes de control y de pared,
Profesionales
etc.).
Mantenimiento correctivo menor y mayor del equipo de talleres.
Fuente PRONIED
 
c. Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento: 
La  implementación  de  las  actividades  de  operación  y  mantenimiento  de  los 
servicios instalados demanda recursos adicionales básicamente en los rubros de 
remuneraciones  y  mantenimiento  de  los  espacios  educativos,  los  cuales  serán 
asumidos por el MINEDU en el marco de los arreglos institucionales necesarios 
para  la  factibilidad  de  los  recursos  financieros  para  la  Gerencia  Regional  de 
Educación y la UGEL La Mar, con el fin que los procesos mejorados se consoliden 
en el tiempo, 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

El Ministerio de Educación es corresponsable de la asignación de los costos de 
operación  y  mantenimiento  requeridos  para  la  operación  de  la  Institución 
Educativa. 
Los  costos  de  operación  comprenden  el  pago  del  personal  educativo  y 
administrativo de la I.E., el pago de los servicios básicos (luz, agua, telefonía, etc.), 
servicios generales, material de oficina, artículos de limpieza, entre otros. 
El costo de mantenimiento incluye el financiamiento de los recursos requeridos 
para la reparación de mobiliario, equipamiento y la infraestructura; tales como: 
•  Revestimientos  y  acabados  (descaramiento  de  pintura,  barnices,  lacas  o 
selladores,  desprendimiento  de  enchapes,  revestimientos,  zócalos,  contra 
zócalos, pisos, presencia de fisuras en muros, enchapes o pisos). 
•  Carpintería  y  cerrajería  (vidrios,  chapas  de  puertas,  bisagras,  manijas  y 
tiradores), 
•  Instalaciones sanitarias (atoros, etc.) y eléctricas (cableados, luminarias) 
•  Coberturas (limpieza, etc.) 
d. La participación de los Beneficiarios: 
 
La participación activa de la comunidad educativa es muy importante, debido a 
que permite las labores de mantenimiento y conservación de la infraestructura 
educativa y del equipamiento. 
 
5.5. Impacto ambiental 
De acuerdo a la normatividad vigente, la cual se encuentra establecida en la Ley N° 
27446 “Ley de Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental”, en primer 
lugar corresponde determinar la clasificación del proyecto a cargo de la Autoridad 
Competente del SEIA, en una de las siguientes categorías:  
 
Categoría  I:  Declaración  de  Impacto  Ambiental  (DIA);  para  los  proyectos  cuya 
ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo. 
 
Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA –sd); para proyectos 
cuya  ejecución  puede  originar  impactos  ambientales  moderados  y  cuyos  efectos 
negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas 
fácilmente aplicables. 
Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA –d); para proyectos cuyas 
características,  envergadura  y/o  localización,  pueden  producir  impactos 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

ambientales  negativos  significativos,  cuantitativa  o  cualitativamente,  requiriendo 

un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo 
ambiental correspondiente. Requieren un Estudio de Impacto Ambiental detallado. 
 
El Anexo II, Listado de inclusión de proyectos de inversión comprendidos en el SEIA, 
del Decreto Supremo N° 019‐2009‐MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley 
27446,  Ley  del  Sistema  Nacional  de  Evaluación  de  Impacto  Ambiental, 
([Link]
[Link]) no considera a la infraestructura de instituciones educativas (colegios) como 
proyectos susceptibles de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases de 
desarrollo,  por  lo  tanto  no  deben  ser  sometidos  a  una  evaluación  de  impacto 
ambiental en ninguna de las tres categorías descritas anteriormente.    
En el mismo Anexo en referencia a la competencia del Sector Vivienda, Construcción 
y  Saneamiento,  existen  ciertas  actividades  correspondientes  al  Sector  Educación, 
como las siguientes: 
Infraestructura para servicios públicos de alta densidad: colegios, universidades y 
otros de naturaleza similar o conexa 
 
Siendo la ubicación de la Institución Educativa, en zona urbana y de acuerdo a la 
Norma  G.040  del  Reglamento  Nacional  de  Edificaciones  (RNE),  define  como 
densidad  neta  el  indicador  resultante  de  dividir  el  número  de  habitantes  del 
proyecto entre el área de lote urbano;  y considerando que la Institución educativa 
de primaria N° I.E Áreas Técnicas Santiago de Vado, proyecta la ejecución de 14 aulas 
en un solo turno; quienes requerirán un total de 413 alumnos, 14 docentes etc., se 
tendría  aproximadamente  un  total  de  427  personas  y  siendo  el  área  estimada 
asignada  para  su  implementación  de  10,322.97  m2  (1.032  ha),  se  deduce  como 
densidad neta del proyecto igual a 440.79 hab./ha. 
 
Asimismo,  de  acuerdo  a  los  Art.  4°  y  8°  del  Reglamento  de  Acondicionamiento 
Territorial  y  desarrollo  urbano,  que  orienta  el  desarrollo  urbano  en  concordancia 
con  el  Plan  de  Acondicionamiento  Territorial  establece  la  zonificación  de  uso  de 
suelos  urbano  y  su  normativa,  señalando  entre  otros  como  densidad  alta  2,250 
hab./ha  y  según  el  resultado  obtenido  de  dicho  indicador  (440.79  hab./ha),  se 
demuestra que la densidad lograda con la implementación del proyecto es mucho 
menor, por tanto no está enmarcada en el Listado II del Reglamento de la Ley del 
SEIA;  no  correspondiendo  la  evaluación  de  impacto  ambiental  en  ninguna  de  sus 
categorías. 
 
Sin embargo el Art. 23 del Reglamento de la Ley del SEIA, señala lo siguiente: “…. los  
proyectos, actividades, obras y demás que no están comprendidos en el SEIA deben 
ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

los mismos cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos 
sólidos,  aguas,  efluentes,  emisiones,  ruidos,  suelos,  conservación  del  patrimonio 
natural y cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder”.   
ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación
Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán
Traducida como ruidos, polvo en el ambiente y/o desmonte de construcción en el área de la obra, que impactarían

ejecutarse en horario apropiado, con el diseño más adecuado de

distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el grado de
concentración y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza
Medio Físico (Ruido)
de los ruidos derivados de ello; se deberá elegir los equipos menos
Impacto negativo que sería moderado y transitorio.
productores de ruidos y/o incrementar las distancias entre la fuente y el
receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de protectores
auditivos individuales así como los demás implementos de seguridad se
hacen necesarios.
El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área externa de
trabajo.
El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado constante
Medio Físico (Polvo en el ambiente) de los elementos a remover y/o descargar y todo aquello que implique
Impacto negativo que sería moderado y transitorio. la generación de polvos en el ambiente. Ademas de la utilización de
aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse
en la infraestructura actual

en la ejecución de la obra.
Etapa Pre Operativa

Medio Biológico- Impacto neutro

Construcción

No se ejecutarán actividades de tala de árboles o Ninguna

bosques ni el aprovechamiento de materiales de
préstamo durante la ejecución de la obra,
garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.
La administración de la obra deberá tomar las medidas necesarias a fin
de que el contratista cumpla con una constante limpieza y entregue una
obra libre de residuos sólidos y/o material de demolición. Se considerará
necesario coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías
y espacios necesarios para el traslado del material excedente
Medio Socio Económico
(disposición final de los desmontes y basura que se generarían durante
(Desmonte de obra)
la obra) a los lugares indicados por la municipalidad.
Impacto negativo moderado y transitorio
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no
afectarán las actividades educativas ni las de la población, pues estos
serán depositados en áreas adecuadas dentro de la propiedad del Local
escolar, situación que no permitirá afectar a terrenos destinados para
otros usos.
Medio paisajístico y cultural- Impacto neutro
Las obras se planificaran técnicamente de modo que Ninguna
se adecuen a las condiciones físicas del terreno y
tratando de que guarden equilibrio con el paisaje
local.
.

Medio socio económico (Infraestructura moderna y

segura, dotación de mobiliario y equipamiento Ninguna
beneficiada
Población
Operativa

escolar

adecuado)
Etapa

Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto

Medio paisajístico y cultural (Infraestructura moderna) Ninguna
Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto
Fuente: Elaboración Propia
 
Por otro lado el Art. 23°.‐ Proyectos, actividades, obras, y otros no comprendidos en 
el SEIA, del Reglamento de la Ley del SEIA, señala: “(…) los  proyectos, actividades, 
obras y demás que no están comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de 
conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir 
todas  las  normas  generales  emitidas  para  el  manejo  de  residuos  sólidos,  aguas, 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, 
zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder”. 
 
Conforme a lo antes descrito, el estudio realiza el análisis de impacto ambiental que 
pueda generar las actividades de implementación del proyecto con la ejecución de 
obras  civiles  contempladas,  puesto  que  los  otros  componentes  del  estudio  no 
tendrían mayor impacto en el medio ambiente. 
De conformidad con lo establecido en el artículo VIII.‐ Deficiencia de fuentes, del 
Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, 
establece: 1. la Autoridad Competente no puede dejar de resolver las cuestiones 
que se le proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán (…); en 
su defecto a otras fuentes supletorias del derecho administrativo (…). 2. Cuando la 
deficiencia  de  la  normativa  lo  haga  aconsejable,  complementariamente  a  la 
resolución del caso, la autoridad elaborará y propondrá a quien competa, la emisión 
de la norma que supere con carácter general esta situación, en el mismo sentido de 
la resolución dada al asunto sometido a su conocimiento. 
 
Conforme a lo establecido en el párrafo anterior, a continuación se mencionan, los 
posibles impactos que tendrá el proyecto durante las etapas de ejecución, operación 
y  mantenimiento,  así  como  las  consideraciones  a  tener  en  cuenta  en  el  plan  de 
manejo ambiental.  
 
En el presupuesto estimado de la obra existe un rubro en el cual se representa la 
ejecución de obras provisionales y seguridad en obra y asciende a S/. 121,468.90que 
A continuación se detalla: 
Descripción Unidad Metrado Precio Subtotal Total
Unitario
Obras Provisionales 6, 846.02
Cartel de Obra Est 1 1, 514.17 1, 514.17
Limpieza de Terreno Manual M3 29.55 11.23 331.85
Movilización de herramientas y equipos Gbl 1 5,000.00 5,000.00
Seguridad y Salud 6, 000.00
Elaboración, Implementación y Administración del Plan Gbl 1 1,500.00 1,500.00
de Seguridad y Salud en el trabajo.
Señalización Temporal de Seguridad Gbl 1 1,500.00 1,500.00
Capacitación en Seguridad y Salud laboral Gbl 1 3,000.00 3,000.00
Mitigación de Impacto Ambiental durante la obra Gbl 1 7, 324.00 7, 324.00 7, 324.00
(Regadío de áreas de trabajo, acondicionamiento de
botaderos, clausura y recuperación de botaderos,
restauración de áreas de construcción demolidas )

Total 20, 170.02

Elaboración Propia
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

 
5.6. Gestión del proyecto  
 
La  propuesta  de  UE  se  sustenta  en  la  Ley  N°  27972  –  Ley  Orgánica  de 
Municipalidades y en cuanto a competencias y funciones específicas compartidas 
con el Gobierno Nacional y Regional. Asimismo, la Municipalidad Distrital de Santa 
Rosa  tiene por competencia Construir, equipar y mantener la infraestructura de los 
locales  educativos  de  su  jurisdicción  de  acuerdo  al  Plan  de  Desarrollo  Regional 
concertado y al presupuesto que se le asigne (…); a fin de contribuir a la mejora en 
la calidad de la educación del país, motivo por el cual se establece que la División de 
Obras de la Subgerencia de Desarrollo Urbano es el órgano encargado para realizar 
la ejecución del proyecto. 
 
La Subgerencia de Desarrollo Urbano, mediante su División de Obras, se encargará 
de realizar el seguimiento de las actividades referidas a la ejecución y las gestiones 
para  una  oportuna  provisión  de  recursos.  Asimismo,  dicha  unidad  tendrá  una 
participación  activa  durante  el  proceso  de  selección  de  la(s)  empresa(s)  y/o 
consorcio encargado de realizar las obras descritas en el estudio de pre inversión. 
 
Los costos de organización y gestión de la ejecución del proyecto, se asumirán en 
forma  conjunta  con  gastos  de  capital  como  con  gasto  corriente,  las  cuales 
corresponden a funciones de la Unidad Ejecutora para la implementación de la fase 
de ejecución del proyecto. 
 
El  tiempo  estimado  de  implementación  del  proyecto,  es  de  5  meses;  el  cual  se 
sustenta  en  el  programa  de  actividades  presentadas,  considerando  los  actos 
preparatorios, tiempo de los procesos de elaboración de expediente técnico, obra 
civil, implementación con equipo y mobiliario, supervisión obra. 
 
La obra civil tiene un tiempo de 5 meses, y para la supervisión se ha considerado 5 
meses,  que  incluye  un  mes  adicional  a  la  ejecución  de  la  obra,  considerando  la 
liquidación de obra y transferencia de la obra. 
 
La  población  beneficiaria  se  encuentra  adecuadamente  organizada  mediante  el 
APAFA,  lo  que  garantiza  una  real  capacidad  de  gestión  a  fin  de  cumplir  los 
compromisos  y  lograr  un  servicio  de  calidad.  Ello  incluye  asegurarse  de  que  los 
contenidos se basen en el currículo oficial acorde con el nivel educativo Primario.  
 
Asimismo,  los  sistemas  de  monitoreo,  supervisión  y  control  de  las  diversas 
actividades escolares: las clases, el uso de los materiales y equipos, el desempeño y 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA 
ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA MAR‐ AYACUCHO”  

cumplimiento de los docentes, entre otras cosas, estarán a cargo de la Unidad de 
Gestión Educativa Local de La Mar. 
 
Para la fase de pos inversión 
 
En la actualidad el Ministerio de Educación y la UGEL De La Mar , son las encargadas 
de prestar el Servicio de Educación Básica Alternativa al igual que el mantenimiento. 
Así mismo existen aportes no obligatorios provenientes de la comunidad educativa 
y  la  APAFA  del  indicado  centro  educativo  para  el  mantenimiento  de  mobiliario, 
equipo y servicios generales de la Institución Educativa. 
   
5.7. Marco lógico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA 
MAR‐ AYACUCHO”  

RESUMEN DE
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
OBJETIVOS
Altos niveles de Al 2027 se habrá logrado mejorar los indicadores educativos Datos estadísticos de:
aprendizaje de la i. Resultado de las Evaluación de Censos
a. Mejorar en un 20% los Logros Educativos
población estudiantil del Escolares – MINEDU
FIN

Centro De Educación b. Reducir en un 20% la tasa de repitencia ii. Estadística Básica - ESCALE – MINEDU
Básica Alternativa Nª
38445 Ceba-Santa Rosa c. Reducir en un 20% la tasa de deserción escolar iii. Nóminas y Fichas de Matricula
Capacitación permanente de los docentes de
La Población estudiantil acuerdo a la currícula diversificada
1. El 100% alumnos consideran que son atendidos en condiciones físicas adecuadas iv. Encuestas anuales de alumnos y padres de
del Centro De Educación 100% de docentes aprueban evaluaciones de la
desde el primer año de operación del PIP familia generados por la UGEL de la mar
PROPOSITO

Básica Alternativa Nª GREA y la UGEL De la Mar

38445 Ceba-Santa Rosa Los docentes cuentan con material, mobiliario y
accede a servicios equipos necesarios para seguir Brindando una
educativos que cumplen adecuada atención.
los estándares 2. El 100% de los recursos físicos se mantienen en buenas condiciones desde el Reportes anuales de Especialistas de la UGEL Los padres de familia colaboran con brindar en su
sectoriales. primer año. hogar, un ambiente propicio para el desarrollo del
alumno.

100 % de ambientes nuevos construidos con características sismorresistentes de Reporte anuales de Defensa Civil y de la UGEL Uso adecuado de las aulas y ambientes
acuerdo a la Norma E.030 del RNE. sobre la evaluación de la infraestructura complementarios.
Infraestructura adecuada y acorde a los estándares normativos. Mantenimiento y Reposición del 100% de los
La infraestructura Informe situacional de obras terminadas y en
Aulas diseñadas con índice de ocupación de 1.60 (m³/alumno) área de apertura de equipos y mobiliarios cada 5 años.
COMPONENTES

educativa cumple los ejecución.

vanos de 7% a 10 % del área de ambiente; área de iluminación natural de 20 % a El 100% de la Infraestructura no ha sufrido daños
estándares sectoriales Informes de supervisión y liquidación de obras
25 % del área de ambiente; nivel mínimo de iluminación artificial en aulas de 200 a considerables ante la ocurrencia de fenómenos
Planos y especificaciones técnicas Post
300 luxes. naturales.
construcción de la obra.
100% de los Ambientes administrativos, complementario, de servicios generales y
Acta de Transferencia a la GREA / UGEL.
recreativos cumplen con las normas de diseño y confort.
Órdenes de compra, Pecosa de entrega de
El equipamiento cumple
Disponibilidad de muebles y equipos para los alumnos, docentes y administrativos mobiliario y equipos Rotación de personal no afecta la gestión de la IE.
con los estándares
según especificaciones del Ministerio de Educación Conformidad de la Supervisión Uso adecuado del mobiliario y equipos entregados.
sectoriales
Acta de entrega a la UGEL y beneficiarios
Los docentes se capacitan y entrenan
Suficiente capacitación a El 100% de Docentes capacitado en Rutas de Aprendizaje y Dificultades de Informe del desarrollo de capacitaciones, padrón de
permanentemente.
docentes Aprendizaje asistencia y resultado de las evaluaciones
Rotación de personal no afecta la gestión de la IE.
Elaboración y Evaluación de Expediente Técnico (inc. S/.60,000.00Resolución de Aprobación de Expediente Técnico
INFRAESTRUCTURA
Impuestos) Plazo 1 mes por parte del área competente
 “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA Nª 38445 CEBA‐SANTA ROSA, EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA‐ LA 
MAR‐ AYACUCHO”  

Valorizaciones y comprobantes de pago

Obra Nueva: consta de 02 PABELLONES, consta de06 aulas, Convocatoria, adjudicación y contratación para la
01 baterías SSHH, 01 Ambiente Administrativo (compuesto por Informes mensuales de Supervisión
elaboración de expediente técnico, supervisión y
dirección + Espera+ Sala de profesores + Tópico y ejecución de obra en los plazos previstos.
complementarios. Desarrollo de los procesos de elaboración de los
Obras exteriores: 90.12 m2 de Veredas y veredas (Concreto S/.273,269.15 estudios definitivos, los procesos de supervisión y
fc=175 kg/cm²), 260 m2 de losa deportiva de concreto, Cisterna Plazo 5 meses procesos constructivos en base a la normatividad
(5 m3) + tanque elevado (2.5 m3); 545 m2 de Jardinería, técnica adecua y en los plazos previstos.
Desmontajes y Demoliciones. Interés de la población de participar de acciones de
219mde Cerco perimétrico, Puerta de Ingreso Principal+ Caseta conservación y mantenimiento de la infraestructura;
de Control. y realizar eventos participativos promovidos por la
Dirección de la IE y la APAFA.

Supervisión de Obra S/.71,627.00

Convocatoria, adjudicación y contratación para la
Bienes adquiridos: incluy mobiliario escolar, Estantes, Ficheros, adquisición y recepción de mobiliario y equipos. Procesos de Selección para la firma que abastecerá
EQUIPAMIENTO mobiliario docente, Equipos (computadoras, Impresoras, Equipo S/.90,920.00 del mobiliario y equipos en el plazo previsto y en el
ACCIONES

de sonido, Proyector multimedia, etc. implementos para atender Plazo 1 mes Orden de Compra, comprobantes de pago y marco de las Especificaciones Técnica indicadas.
emergencias. conformidad de las adquisiciones
Capacitación Plazo 3 mes S/.12, 320.00Convocatoria, adjudicación y contratación del Procesos de Selección de los servicios de
consultor o especialista capacitación en el plazo previsto y en el marco de
CAPACITACIÓN
TOTAL S/.,2, 894,608.24 Orden de Servicio, comprobantes de pago y los términos de referencias indicadas.
conformidad del servicio.