PANDECTAS

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AÑO 11 !ES X

Ley de PubUcacJones Ofldale& d do Varga$;

Artículo 1 ,. Las Laye . Oecrolos, RBSOiuclones y demás actos ollc/alss tendrán sJ caracterde puúl/Cos por el
sólo heclro de apamoer en /a. Gaceta Of/Ci81 del Estado Va¡yas, Y los tJ¡Omplaws rle ésta tendran fu9tza de
documento publico.
. . ppo199901VA38
Depóstto legal Nros.lSSN:1317-620X

Q~a el Conse;o Lag¡s/ativo del Estado V.ergas.

SUM RIO
es uno de /os órganos superiores de/a entidad
estadaJ, oon funcior¡es de legislación y de de/Jbe-
CON
~aclón política

Considerando

Ouel.a Constiluc/ón de 1999 cambió la estructu-

Constitución ra del Estado, creó nuevos órganos del poder pú-
blico. otcrgó nuov. s atrlbvc/ones a los organos
del Esta do Vargas del poder pübllco estada/, cr:Bó nuevos entes de
coorrJinacJÓ/l y planificac,ón de po/fticas en lo•re-
CONSEJO LEGI LATIVO gional y IOC8J; y consagro nuevos prinCJpí05 para
fa partiC/paatm ciudadana en las polfticas y deci-
siones publicas.
República Boltvariana de Venezuela
Consejo legislativo del Estado Vargas
Consld rando
El Consejo Legislativo d 1 E tado Vargas
Que el Consejo L8gl latívo del Estado Vargas,
En uso de las facultlldos otorpaeas por el aonsti- en techa 23 eJe enero de 2001 , aperturo en acto
tuyente d8 199:9, consagrad n la Constitución púbTICO 1Proc o Constltu:yente Est:adal, que
de/a República Bolivariana de Venezuela, y an se desarrolló durante gata (i) meses, con una
representaCión del pueblo de Varpas, ampOa participación de las lnstilucíones públfcas
y piivBdas y la deb 'da ccnsufta popular a las co-
Con iderand o mumdacfes de las oncs (11 Jparroquias del Munl·
ciplo Va.rg • actos cuya documentación repesa
Que la Constitución J República Bolivaria- en al archwo hí$/Órlco del Cue1p0 Leglslaflvo.
na da Venezuela, R/1 S1J Rrlftwlo 16 4, le da a ros
astados /a competencia exclusiva de dictar su Decreta
CQnst ción. la sig11iente:
Considerando EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA
CONSTITUCIÓN DEL E_STAOO VARGAS
Que de confolmidad con ro d/SpUe$10 en el teKto de
nuestta carta Ma{PEL el est do ~ • en su afi1- TiTuLO 1
0vto de personBlldad )urfCJtCS plena, como entJdad PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
autónoma. e igual en lo polltico rlene la obligación
de hacer cumpflr fa ConstitJJclón y las leyes de la En Jos Principios Fundamentales se consa-
República, que es la e · del pacto federaL gra la supf8mac(a de la CaltH MBgna y deJa Cons·
titución deles!ado Vatpas en eJ ordenarmento ju-
Consider · ndo rídico Contiene ocho (8) anículos que definen el

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DVISIO

CAPITULO 1
0 T rritO t

CAPITV O 11

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empresas o erm~ades cuafqui'ernatUra :za es-

tada/ esumtn su eros al con of del estado.
Habiendo sufrido los hBbrCBntes de Va.ryas
los Bfec:los de un fenómeno natural sin preceden- CAPITU O 11
cia, con os flechas ocumdos en dlc1 mbra dBI O 1 competencia del estado
99, etleg,slador constituciOnal s presa una am-
plia VIsión, consagrando derechos y deberes
Adem~s de reconocer las competencias in-
ambientales contempladas en fS doctrina /nter-
nacJonal. dicadas en la Constitución da la Repliblfca Boli-
variana de Venemela. describe 42 competeno as
Es asf, como el derecho un mb1ente óptimt;J. especfftca , través de las cuaJes el astado pro-
seguro y saludable. el deber de CDnservar/o y moverá la participación de 10$ diferentes secto-
defenderlo; eJ deberde las autor/ ades a crearme- res sociales en el proceso de diagnostJc:o. pJanlfi~
canl.smos para proleger la biodiverskiad, el dar~ cací6n, Impulso, superviSión y conrrof del desa-
c.ho al mar y aJ saneamiento ambiental· la protec- rrollo del estado, con sujeción a los planes nado-
ción del patrlmo/ÚO a;queológico cultural y arquf.. na/es y a las pecuflaridades de la reglón.
~ónico y el derecho al ague potable, se prlvl1e-
gian con el fin de consolidar un aesarrollo susten- CAPÍTULO JI'
table en la regíon. rOe la ele , trat ~el n adm n stratlva estiJdal

Igualmente elleg{slaaor 'nno'la e t bleciendo una De la escentralizaalón administrativa es-

norm~ a tl8wis da la cual el do queda obli- tadal, especi 1 atención se brinda a esta polftlca
gado a crear un slstema da 1ntormscitm ambren-- pública del ntv csntral, atribuyendo al estado la
t.al que contenga la data scltJ tlzsdlJ de los ind1- 1 misión de tmpu ar fa cagestlón y autogestidn en
Cddotes am ·encales y rls~ , sf como meca- lB at:Jminlstrac:l6n de los servlciQs púl:;licas y la ele-
nismos petmanentes da monltoreo de la realidad cución de planes estada/es o focales; así como la
para geranciar saluaones en t1empos de estabili- creBaon de macan· mes de desconoentradón ad-
dad ambiental y sn casos de emergencia ante mtnisuatlva a nivel de municipios, parroquias y
eventos naturales o provrxsdos par intervencío- oomunld. des.
nes lrregulates.

CAPITuLO IV CAPÍTULO V
Oe la partlclpac ón e ud dana Del Con · Jo el PlanlflcacJón y Coordinación
Polftlca Pu lieas
FundamenliJdd en los principios de la parli-
cipación protagón ca. consagrados en la Consti- Dado qu el constituyente da 1999 esta-
lución NacionaJ, los artfculos comprendidos 001 bleció un Oonse¡o de Planiflc2CJén y Coordlns-
36 al 38 de este Capitulo, garantizan el derecho ci6n de Poi(Ucas P. ' b/lcas en todos ros estados
da las ciudadanas y los clud danos organizados del pais, con el tn de ir ampliando progresiva·
a participar en los procesos. d formación, discu- i mente la descentrsfización de los recursos y las
sJOn y aprobadDn de leyes, en toma de deci- polítlcas públicas, el legislador constituyente de
siones polítie81;i, económicas y s001a' .s que con- Va¡pas acate esta norma constitucional, dejando
lleV81l al ínterés común, asf como a ejercer l!fi la otganlzación y funciomun1enJo de aste ente a
control da la gestíón de goblsmo y la adm nistra- la ley que d1ctars eJ Poder Nacional sobre esta
ción pública. Jgualmeme, obliga a fas funciona- materia.
rias y a los funclonanos de elección popular a
rendir cuenta dB la g8StJOO cumplida en el e¡erol- TÍTULO
cio de sus ñmc/ones sn o publico convocado OE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLJCO
pravíamerl e a f.al (fn.
CAPlTULO I
TITULO IV Del Poder E]eouflvo
DEL PODER PÚBLICO ESTADAL
SECCIÓN PRIMERA
CAPITULO t 0e la G obemadora o el Gobema or
1

D.isposJo once generales

Para quien 9jerce la titularidad de la Go-
Este comprende los artlculos 39 al 42, e bemac:ion se aplican porsnalogfa las normas co,.,..
indican fa división ael Poder Púbflco Estada/ y el sagr.Was en ta Carta Magna en lo que respecla a
ordenamiento jurídico qtJe lo sustenta. éslabJsce loo procedimientos para su proclamación y las
qus las institutos autónomos, las fundaciones, faltas absolutas y/o lemporah:Js de la Presidents

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o el Presidente de La RepóbJica. gencia.s académicas y morales con el fin d~ ga-
rantizar la Idoneidad de la funcionaria o eJ funcio-
SECCIÓN SEGUNDA nario. Su nombramiento corresponde a la Gober~
De las Atribuciones de la Gobernadora nadara. o el aobemador oon {a aprobación del
o el Gobernador d 1estado Consejo Legslativo del estado Vargas; y StJ re-
moción es una fBcultad exclusiva. de la Gooema-
En treinta y cinco (35) numerales se deta- dora o del Gobernador. Se fa asignan am'buclo-
llan las atribuciones y obfigacJones de la Gober- nes que norman los mecanismos de control de
na!Jora o e/ Gobernador. estableciéndole a la su gestión, el carácter preceptivo en fas contra-
primera mandataria o al prime! mandatario regfo- tas y demás actuaciones de interes público dal
ns.l funr;íones esencíales y las mdximas respon- estado. L,a organi.za.cJón. competencia y funcio-
namiento lo determfnará una /ay que dicte el Con-
sabiJidrJdes de gobierno y admínistraclón púbUca
sejo Legislativo, en razón a que este órgano del
estada/, su}eto a los controles que se especifican
Poder PútJfco Eslad8l estará regulado por una
en la Carta Magna.
ley de desa"ollo sujeta. a fas normas ele la ley
bt;Jse respectiva que dicte la Asamblea Nacional.
SECCIÓN TERCERA
De la Secretaria o el Secretar o General CAPfTULO 11
de Gobierno Del Poder Legislativo
Se astablace que /a Secretaria o Secreta- t:n la Primera Seccíón se norman, en tres
rio de Gobierno es fa funcionaria fnmedlala o el (3) artfcufos. /as DisposicionaE Generales del
funcionario jnmediato jerárquico de la Goberna- Poder Legislativo, cuyo órgano es el Conse¡o
dora o el Gobernador; y se apflcali por analogfa Legisla/iv(), de conf()rrnídad con lo establecido en
/as normas consagradas en la ConstitJ.Jcíón de la el artfcufo 162 de fa Carta Magna y Sft especifica
República Bolivariana de Venezuela en lo que el carácter autónomo de sus actos, no estancto
respecta a los requisitos para ejercer el cargo de e$8 Poder same.fJ(Io a veiD, examen o control de
la Vicepresidencia de la República y los procedi- otio Podar,. salvo los casos ~ lnconstituciOI'IaiJ-
mientos para supfir las ausencias temporales de dad o extralimitaciones. de conformidad con la
la Presidenta o el Presidente de la República. ley

SECCtÓN CUARTA La Sacción Segunda-. re;en'da al funciona-

De las Prefectas o tos Prefectos mienta del Consejo Legis1ativo1 es una materia
que se remite a la ley que sancfonará la Asam-
Se mantiene la reguladón constitucional an- blea Nacional,· previéndose en una Disposición
terior. especfflcandose que la Prefecta. o el Pre- transitaría fa aplicación del Reglamento Interior y
fecto es la funcíontilña inmediata_ o el funcionario de Debates del Cuerpo Legislativo, hasta tanto
inmediato de fa Gobernadora o del Gobernador se dicte la ley Pata la apfJrtura de/periodo cons-
en cada uno de /os munidpios del estado; y sus titucional legislativo sa aplü;an por ana/ogla las
ejacutorias dependen ae fas órdenes que fe dicte i normas establecidas en la Constitución de la
fa Gobernadora o el Gobernador, normándose las Repübfica Bolivariana de Venezuéla en las dis-
atribuciones que ejerce la Prefectura, como ór- posiciones del Poder Legislativo Nacional.
gano del ejecutivo estadal.
SECCIÓN TERCERA
SECCIÓN QUINTA 0& las atribuciones del Consejo Leglsf~tlvo
De las Jefas o los Jefes Civiles de las parroquias
En fa Sección Ter~m 5e detallan veinti-
Como funcíonarias y runcionarios inmedia- cuatro (24) atribuciones propias del órgano legis-
tos de la Prefecta o Prefecto del estado, a las lativo, garante eJe /os postulados const;tuciona-
jefas o los jefes civl/8s de las parroquias se apli- les, destacándase las funciones de legislar. con-
can por analogfa las mismas atribuciones que se trolar al gobiérno y a la administración pública
le as;gnan a la Prefectura. eslada/.
Estando la competencia fegislaltva orienta-
SECCIÓN SEXTA da por los princlpíos de interdependencía, coor-
De la P,r ocuradurJa General del Estado dinación, co(J{Jeraaión, corresponsabifidad y sub-
sidlaridad consa_qrodo tJn el articulo 165 de la
La Pracuradurfa General del Estado se con- Constitución de ia Repúblíca Bolivariana de Ve-
abe como el órgano encargado de asesorar, de- ne.zuela, el Poder Legislativo Esfadal asume
fender y representar, tanto judicíaf como extraju- funciones que contribuyen a la eficiencia eJe fa
ctfciafmente. los derech()s e imereses patrimonia- gestión de los órganos del Poder Públieo.
l~;~s del astado~ Para el eferr:iolo de la titularidad
de la Pracumdurfa se establecen estrictas exf-. Se establece que et Cnnsajo Legísfativo podra

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Jqf:\~ J(J de Ag<A~M de "JOOZ Gaceta Oficial dtd Estado j.-ar;ga.r E.~:uQfJrdlmullt IV" /6 5
requerir la remoción, destitución o retiro de las profesionales, empresariales, comerciales, orga-
funcionarias y los funcionarios pub/leos del eje· nizacionas campesinas, amblenta/istas, vecina -
cutívo estada/ y de la administración nacional, las, dirigencia polftíca y todas /as ormas de or-
ean asiento en el estado, cuyas actuaciones me- ganización socíal en la región. han dado oomo
noocaben los derechos constitucíona.les o cau- fruto una visión ampliamente compartida que Jos
sen perjuicio patrimonial. Pri;clsa la calificación legisladores, junto a los integrantes de la mesa
ctel voto de los míembros del Cuerpo para tomar técnica constituyente, alcanzaron interpretar en
la decisión, y señala el carácter vinculante de la nueve (9) artfculos, un modelo de desarrollo re-
misma gional. Es un modelo que privilegia ef desarrollo
humano como premisa p.ara garantizar una exis-
En fa cuarta y ultima sección de este Capi- tencftl digna y proveohosa para la. colectividad
tulo. se regulan los procedimientos para fa for.
varguense y sus gtmeraatones futuras.
maoíón de las leyes en trece (13) arlfCJJios, apli-
candose por analog(a lo dispuesto para .el Poder
Ef rexto establece que el desarrollo econó-
Legislativo Nacional en la Carta Magna,
mico social def estado se articula con la Ytsíón
TÍTULO VI general y la p/anfticaol6n integral del desarrollo
DE LA CONTRALORÍA GENERAL del país. De taf manera que /as políticas y ejecu-
DEL ESTADO VARGAS torias de planificación no sólo dsberan tomar en
cuenta fa vocacíón económica c:Je la región, con
CAPÍTULO 1 sustento en la libertad económica y la iniciativa
Disposiciones generales privada, sino que debe garantizarse la aplicación
de los princip;os de justicia social. democratiza-
Se concibe a la Contra/orfa General del estado ción, efíclencla, Jíbre competencia, protección del
como el órgano encargado del control. vigilancia ambiente, y solidaridad que establece nuestra
y fiscalización de ros ingresos, gastos y bienes Carta Magna.
del estado. Se establece que es un ente que goza
de autanomfa organica funcional y administrati- él estado G~sume su tesponsábíildad panicipan-
va, cuya organización y funcionamiento lo deter- do en la elaboraciórt de las polfticas de planmaa-
minará la ley nacional. ción nacional e impulsando un desarrollo susten-
table en todas las áreas susceptibles de explota-
CAPÍTULO 11 ción económica, pero al misma tíempo, la norma
De las atribuciones de la Contralorfa constituotona//f-3 da prev~lencia a la conseN.aciórr
General del Estado ele las bellezas escénicas y la pressrvación de
ros valores históricos -culturales regionales en las
En un soro arlfculo se describen las ejecutorias del desarrollo económico.
responsabilidades propias del órgano C(Jfltralor.
El legislador constftuclonai decidió responsable- TÍTULO IX
mente no profundizar en esta materia, pues co- OE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN El ESTADO
rresponde a una ley orgánica que dicte el Poder
Nacional. el funcionamiento y organización de En un solo articulo se establece como uno de los
este drgano estada/. fines del estado el resguardo de la seguridad ciu-
dadana y la garantra del disfrute y cumplimiento
TÍTULO VIl de los derechos y deberes r;onstítl)cir;male$, El
DE LA HACIENDA PÚBLICA ESTADAL constituyente no proftJndiza sobre la materia es
este Título, pues previó normas expresas en fas
En esta materia el legislador constitucíonal at!ibuciones de quien ejerza la titularidadde la Go-
se limitó a definir la Hacienda Púbflca del Estado bemací6n, para organizar, dirigir e inspeccionar la
Vargas; absteniendose de crear preceptos que policía; y la inlclativa de ley para la creación de
se establecerán en la ley nacional sobrs Hacien- esta servício público_ Igualmente, en el Capitulo
da Pública Estada/ que corresponde sancionar a De /qs competencias del estado se enuncia la
fa Asamblea NacionBl. garantfa de la seguridad y el orden público, fa pro-
teoción de las personas y de las propledades.
TiTuLO VIII
DEL DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO
DEL ESTADO liTULO X
DE LA PROTECCIÓN V GARANTiA
8 debate público sobre el des a no/lo so- DE LA CONSnTUCIÓN
cio económ1co del estado, que durante los últi·
mos anos han protagonizada todos los sectores Contiene un artículo sobrt~ la garantfa de
de Vargas· instJtuciones universitarias, gremiós la Constitución. que establece ef deber de todas

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6 (.iactlll OjidaJ del Esuzdo YMJ(liS

las dudadanas y todos los ciudadanos investidos CAPfTULO 1

de autoridad, a colaborar para restablecer la vi- DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS
gEmela de esta Constitución, cuando dejare de Art. 26
observarse por un acta de tuerza o por procedi-
miento distinto al que ella establece_ CAPITULO JI
DE LOS DEBERES DE LAS CIUDADANAS
TÍTULO XI Y LOS CIUDADANOS
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARALA REFORMA Art. 2'1y 28
YLA ENMIENDA CONSTITUCIONAL
CAPITULO lfl
Este Titulo se estructJJra en dos (2) Capftu- DE LOS DERECHOS Y DEBERES AMBIENTALES
Jos referidos a la reforma y a la enmienda consti- Art. 29 a/35
tucional, estableciéndose por analogía las nor-
mas constltudonales consagradas en la Carta CAPITULO IV
Magna. DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Art. 35 ~~ 38

Dador seflado y firmado en la cit,Jdad de La GuaJ, TÍTULO rv

ra, a los veinNtrés días del mes de agosto de dos DEL PODER PÚBUCO ESTADAL
mil uno. Años 191 de la Independencia y 142
de la Fet;leración. CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 89ál42

Constitución del Estado Vargas CAPiTULO fJ

DE LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Art 43

PREÁMBULO CAPITULO 111

DE LA DESCENTRALIZACIÓN
nTULO 1 ADMINISTRATIVA ESTADAL
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Alt. 44
Art. 1 a/8
CAPITULO IV
TtTULO 11 DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN
DEL ESPACIO GEOGRÁFICO Y LA DIVISIÓN Y COORDWACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
TERRITORIAL DEL ESTADO Art. 45

CAPiTULO 1 TITULO V
DEL TERRITORIO DE LA ORGANIZACIÓN DEl. PODER PUBLICO
Act.. 9 al 14
CAP(TUJ..O 1
CAPiTULO 11 DEL PODER EJECUTIVO
DE LA DIVISIÓN POLÍTICO TERRITOREAL
Arl. 15 y 16 SECCIÓN PRIMERA
DE LA GOBERNADORA O EL GOBERNADOR
SECG/ON PRIMERA M . 46a/52
DE LOS MUNICIPIOS
Att. 1? y 18 SECCIÓN SEGUNDA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA GOBERNADORA
SECCION SEGUNDA O EL GOBERNADOR DEL ESTADO
DEL PODER PÚBLICO MUNfCIPAL Ar't. 53
Art. 19 al22
SEOCIÓN iEACERA
SECCIÓN TERCERA DE U\ SECRETARiA O EL SE.CRE:TAR/0
DE L4S PARROQUIAS GENERA~ DE GOBIERNO
Art. 23 al25 Art. 54 y 55

TiTULO Ul SECCIÓN CUARTA

DE LOS DEBERES, DERECHOS HUMANOS DE LAS PAEFé.CTAS O LOS PREFECTOS
Y GAAANTIAS Arl. 56 a/58

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Jm'1'1/5,. 30 de AgtJM11 ti" 1(}()1 7

SECCIÓN QUINTA TITULO XI
DE /..AS JEFAS O LOS JEFES CIVJLES DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA
DE LAS PARROQUIAS REFORMA V l.A ENMIENDA CONSTITUCIONAL
At1. 59a/61
CAPITULO 1
SECCIÓN SEXTA DE LA REFORMA
DE LA PROCURADUR(A GENERAL DEL ESTADO Ar1. 109 af 111
A.rt 62 al 70
CAPITULO IJ
CAPITULO 11 OE LAS ENMIENDAS
DEL PODER LEGISLATIVO Art.112al116

SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIÓN DEROGATORIA

DISPOSICIONES GENERALES
Arl. 71 aJ 73 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

SECCIÓN SEGUNDA DISPOSICION FINAL

DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO
LEGISLATIVO
Art. 74 y 75 PREÁMBULO

SECCIÓN TERCERA
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO' El Conse¡a Leg!s/allvo déf/ E5/ado Val'gas.
LEGISLATIVO en uso de las facultades otorgadas por el ¡:;onsti~
Art. 76 y 77 tuyente de 1999, consagradas en fa Constitución
d(fl la República Botrvariftna d~ Venezuela, y en
SECCIÓN CUARTA representación del puebfo áe Vargas, desde este
DE LA FORMACIÓN DE LAS LEYES territorio, puerta y ventana abierta de Vene2uela
Art. '18 al 90 al mundo, Cuna de la Independencia Hispano-
americana, en nombre de Dios Todopoderoso in-
TITULO VI vooamos la ga//ardla de nuestros .aborígenes, per-
DE LA CONTRALORÍA GENERAL petuamos el pensamiento polfüco de nuestro Li·
DEL ESTADO VARGAS bertador Simón 8olfvar y de los mártires Manu.el
Gua/ y José Marfa España. las JuchB.s oMies y ef
CAPITULO 1 conocimiento cientffico del Dr. José Maria Var-
DISPOSICIONES GENERALES gas, Carlos Soublette, en!re otros, dando conti-
Art. 91 al 94 nUidad al hBmloso proceso de retunclar fa Repú-
blica. consolidándola con la promulgacíón de las
CAPITULO 11 -constituciones estada/es, reconociéndonos como
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORiA Estado Federado, garanie de fos derechos con·
GENERAL DEL ESTADO templados en Ja Carta Magna de la República
Art. 95 Bolivariana de Venezuela. Evocamos los aconte-
cimientos que no$ han tJbicado en el cer~tro de
TITULO VIl atención del desarrollo político y sooial de Vene-
DE LA HACIENDA PUBLICA ESTADAL zuela, enriqueciendo la historia libertaria_
A.rt 96 y 97

TITULO VIII En estas t1erras surge el Primer Congreso lndí·

DEL DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO gena (1556) convocado para trazar las estrate-
DEL ESTADO gias de defensa del territoria v-eneZOlano usuipa-
Art 98 a/106 do por los conquistadores; somos gennen de la
instítuc/ona.lidad municipal al reglsfrarse en nues-
TITULO IX tro terr;torto (1580) e/ primer CafJíldo del Litoral
DE LA SEGURlOAD CIUDADANA EN EL ESTADO Central y Zona Metropolitana, Nuestra reaíón pro-
Art. 1n7 tagoniza la primera protesta pública de. un pue-
blo contra los abusos de poder de un gobernador
TITULO X corrupto (1586) logrando su destitución. Somos
DE LA PROTECCIÓN Y GARANTIA herederos de una dca historta. de la cual debe-
DE LA CONSTITUCIÓN mos enorgullecemos todas las venezolanas y to-
Art 108 do$ los venezolanos porqJJe hemos bríndado al

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8 E-<r:tr(ff}rdinaria N9 16 Gaceta Ofo:iol del Jl~tado 141rgas Ju~. J{) d(l Aga~/11 rfe lOfJl

mundo un Proyecto de Constitución, una Bande- rica de nuestros antepasados aborfgenes, en el

ra Republfoana e Ilustres personajes que brillan Ideario de libertad, fgualdac:J y justicia, gestado con
en la historia patria y en el arte nacional. el movimiento de Manuel Gua/ y José Maria Es-
paña, en la doctrina del J;bertador Simón Bolívar
y en /.a rectitud. étioa y la la,bor de /o.s forjadores y
Poseemos un Corredor Turfstico Ecológico precursores de nuestrapatría, entre quienes des-
entre el Parque NacíonaJ El Ávi/a y el Mar Caribe, tacan José Maria Vargas y Carlos Soublerte.
esoenarfo privilegiado que deoe ser preservado
para las futuras generaciones y que pincelamos ART(CULO 5: El ordenamiento jurldioo del esta-
en Jos sueños de crear dignas :condiciones de vida da Vargas estará fundamentado en el respeto y
en las zonas urbanas, rurales y costeras, tenien· derecho a fa vida, la libertad. la solidaridad, la
do como fuente la Constitución de la República democtaci~. la n~sponsabilidat;i social, la preemi-
BoNvatiana de Venezuela, para crear e impulsar nencia de Jos derechos humanos, fl1. ética y el plu-
el ordenamiento jurídico del estado y el proceso ralismo político.
descentralizador, sustentado en el ejercicio de una
sociedad democrática, participatlva y protagónica, ARTÍCULO &: El ejercicio del gobierno del esta-
en justici;;J y equidad, donde pasado y presente do Vargas se ejerce de manera democ~tic~ y
sean la luz de nuestro Muro. en sinfonra con los participativa. bajo el mecanismo de elección po-
procesos de transformación socfal de esle siglo; pvlar. aescentralíZado, alternativo, responsabfe y
después de una amplia oonsufta popular -sin pre- pluralísta. El ejercicio de /os mandatos de sus
cedente en nuestro tetritorio- decreta la siguiente atJtoridades efectas será revocable, colllorme a
CONST1TUCIÓN DEL ESTADO VARGAS. los procedimientos establecidos en la ConsWu-
ción de la Republiaa Bolivariana de Venezuela,
en las leyes y en esta Constitución
REPÚBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO VARGAS ARTÍCULO 7: El estado Vargas colaborará con
el logro de los fines del Eslado venezolano y
particularmente gatantlzará.
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO VARGAS 1.- La promoción de la prosperidad y el bienestar
socio-económico del pueblo varguense median-
TÍTULO 1 Ce el estfmU/t;J al desarrollo armónico de la econo-
PRINCIPIOS FUNOAMEtiTALES mfa regional.
2 .- La prestación etectíva de los servicios públi-
ARTfCULO 1: La Const/tucion de la República cos.
Bolivariana de Venezuela y la Constitución del 3.- 8 tomento del desarrolro Integral ele todos sus
estado Vargas, son normas supremas y oonstitu. habitantes, velando por su defensa, seguridad y
yen el fundamento def ordenamiento jurfdico. To- por el respeto de la dlgnldad humana de los mis--
das las personas y los órganos del Poder Público mos y de las personas que vi:Man o transitan por
están sujetos a estas Constituciones. el estado.
4.- La protección, promocíón y difusíón de las tra-
ARTrcuLO 2: 8 estado Vargas es una enUdad diciones y expresiones culturales EWtóctonas y de
político-territorla/, írrevocab/emente integrada a la su acervo histórico que definen nuestra fdentídad
República Boliva.rlana de Venezuela como Esta- regional e ídíosincrasia
do Federal descenfralizado. democrático y social
ARTÍCULO 8: Los símbolos oficiales del estado
de derecho y de justicia. Es y será siempre reco-
Vargas serán: la bB!ldera, eJ escudo y el himno,
nootdo como una entictsd autónoma, con perso--
cLiyas caracterlsticas. significado y regulación de
nalidad jurídica plena en el ejercicio de s11s com-
uso se deteiT!linaran en ra fey especfBJ.
petencias. en los rérmlnos consagrados en la
Constitución de la República Bolivariana de Ve- TITULO 11
nezuela. DEL ESPACIO GEOGRÁFICO Y LA DIVISIÓN
TERRITORIAL DEL ESTADO
ARTfCULO 3: El eslado Vargas, a tos effJctos dof
gabJsmo y la administJación de su territot1ó y de CAPiTULO 1
la descentralización PQiitJr;10-adminJsrrativa, se rige DEl TERRITORIO
por (os pHnaJplos de Integridad terrftortal de ra
Nacfón, cooperación, sof/óafidad. concurrencia Y ARTfCULO 9; El terNtorio y demás espaCios geo-
corresponsabilídad. 1
grailcos del estado Vargas es el que correspon-
dia al Municipio Vargas del Distrito Feóeral. se-
ARTÍCULO 4: El es~do Vargas fundamenta s.u g ún lo establecido en la Ley Orgánica del Distrito
patrimonio moral y sus valores en la génesis hisló- Federal del 17 de dlciembre r:Je 1986 (Gaoata

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()fl'c;¡al No. 3.944 del dla 30 de diCiembre de 1.986)rio y/o Jos 1neamien os y politicas de planes de
y el Acuerdo número 70 emanado del Co~ o Áreas Bajo Reglmen de Adm nslracfón Especial
Mun cipal deJ Distrito Federal de fecha 8 de junio (ABRAEJ. y/o planes y programas espoofficos áB
de 1987, publicado en la Gaceta Municipal del otdenación del territorio a carga de Auton'dades
Distrito Federal de fecha 12 de junio de 1987. Únicas de Áreas, de oonformidad oon las r:ondi-
Los Jlmites del territorio del estado serán definí- ciones y limitaciones estsbleck:Jas en la ley.
doS en la ley de División Pofftlco· Territorial. No , En las decisiones y actas que el Ejecutivo Nacio-
obstante a lo anteriormente dispuesto, el sstado ' na/ o cua qulet otra auwrldad competente ado¡:r
Vargas podrá incorporar su ámbilo espacial ten con la pi níflcación de la ord nación y desa.-
otras áreas de territorio. cumplidas las disposi- rrollo del territorio del estado Vatpas, debe pre>-
ciones establecidas en la Constitución de fa Re- verse lá incorporacfón o lntegracidn ad8Cflada y
publica Bollvaliana de Venezuela. efectiva de las autoridades estad(il)es a los pro-
ces()S u organismos que a tales efectos se creen.
ART.CULO 10; El estado Varpa..s está en fa obli-
gación de preservar su ámbito territorial, por lo ARTÍCULO 14: EJ estado Vargas participa, en co-
que ninguna autoridad podrá suscribir n;nguna ordinación con el Ejecutivo Nacional, en la con-
cla..se de actos que tengan como finalidad modifi- servación. defensa y majoramlenlo del ECI17biente
car los flmites C/eJ estado. acordar compensacio- en el Parque Nl'Jclonal El Ávila, Monumento Na-
nes, cesiones de territorio o fusionarse can otros tural "Pico Codazzí". zona prolectota de Caraya-
estados de la unlon, salvo en ros casos de ram- ca, playas, rfos y otras que pueda crear el ~ecu­
torios Federales. Cualquier canfficto o reclamo t;vo Nacional. A tales efectos, el estado, como
sobre límites territoriales y/o espacios fronterizos política de protección a los derechos humanos.
can otros estBdos federales, serán resueltos con- atiende a la población asentada en esos territa
forme a (os procedimientos contemplados en las rlos y ra.aliza las actividades permitidas dfJ acuer-
leyes. do con los planes de ordenamiento~ las leyes y
reglamentas ae
uso.
ARTÍCULO 11: Dada la ubicación geográfica del
estado Vatgas. por su lfmne norte aon el Mar ca- CAPiTULO 11
ribe, en su posición estratégica - geopolltlca con- DE DIVtSIÓN POLfnCO TERRITORIAL
tinental, eJ estado velará, en coordinación con el
Estado Nacional, por la segurü;tad y la gmmtía ARTiCULO 15: El estado1 a los fines efe su orga-
de su soberanra nizadón poJ/tica territorial y para promover oon
eficiencia /a descantraiización y de500noentración
1

AR~~CULO 12: El Ejecutlvo.~e!Jlonal, ~~ coordi- ¡ pofftico•admlnlstraliva, se divide en Municipios y

nacron con el Ejecutivo NaCional,. partlCipará en demÁS entidades locales, da conformidad can fa
1

los con enios o donaciones qua otorguen orga· ley especial que dicte el Consejo Lsgislativo del
nlsmos extranjeros o pafses, con el fin de contri- estado.
buir eon 81 desarrollo social y económico de la
región. ARTÍCULO 16; La ciudad de La Guaira es /a
cap;ts/ del estado Vargas y el asiento permanen-
ARTÍCULO 13: La elaboración de Planes Regio- te de Jos órganos dei Poder PVblico EstadaL
nales o Estada/es de ordenación del territorio en Lo dispuesto antenormente no Impide el ejercicio
los que total o paro almente se implique el ámbito ln,insiton'o del Poder Públlco Estadaf en otros fu"
tsrritorfal del estado \la¡yas, se realizará median- gares del erritorio del estado.
re vn p~o de coordinación y co-rasponsablli-
dad inter~FnstlhJCionaJ, multídisciplinarlo y perma·
SECCIÓN PRIMERA
nenfe,
DE OS MUNICIPIOS
En tal sentido, el estado Vargas, a Jos fínes de
garantizar que fos criterios prospectlvos, princi- .1\RTfCULO 17~ El Consejo Legislativo, median-
pios y estrategia$ de su desarrollo sodo"econó- re la ley respectiva y conforme a fas normas y
mico se correspondan con sus potencialidades procedimientos consagrados en la Jey orgánica
que regule la materia municfpal, podrá disponer
económicas. condlctones espaciales y llmilaclo- la creación de munlcipíos, conforme a las modifi-
n~ propias y especfflcas, asumirá participación caciones de 1rnites y de extensión eJe los que
aotJva y decisoria en todas fas etapas de estudio, existen actualmente, quedando supeditada su
elaboración, aprobación, ejecución y control de vigencia a las previsiones legales.
Jos planes regionales y/o estada/es o sub-regio-
nales de ordenación del rertttorfo, en los cuales ARTiCULO 18: L8 organización, gob erno, admi-
esté comprometido su ámbito territorial. y que se nlstrac16n, funcionamiento y conrrol de los muni-
formulan aon oossfón de desarrollar las dfrectrl- cipios tendrá por finalidad el eJercicio eficiente y
GBS delPlan NaclonBI de Ordenación ael Territo- eficaz del gobierno y administración en el ámbitá

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1O E.."«J'twNiimuill 16 Gat'EJtr OfidallM Estadn M~rru lJUve:~., :J{) dii AJ:O -w de 11101

local y se regirá por los principios fundamentares orátnac/ón, cooperac <Sn y corresponsabiOdad.
oontenidos en la Constflucfón de la República Bo-
1/vanane ds Venezuela, los que establezca la ley 2.- L8 participación de les comunidades, ciuda-
orgánica que regule la materia y por esta Constl- danas y ciudadanos. a través de las asock3cio-
tucí6n, nes vecinales, campesinas y organizaciones no
gubernamentales, en la formuladón de propues·
SECCIÓN SEGUNDA tas de ínversión ante las autoridades estatales y
DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL munfcipales encargadas de la elaboración de los
respectivos planes da inv€MSión, así como en la
ARTlCULO 19: Los municipios consttluyen la uni- ejscucfón, evaluación y centro! de obtas, progra-
dad polftiao primaria autónoma dentro de la O"r, mas sociales y servicios púb/k;os en su jurlsdic-
ganízací6n remtorlal del esta.do. La Alcaldesa o c:Jón.
el Alcalde es la primera autoridad cfvit· y el Con-
cejo Municipal es el órgano legislativo municipal, 3.- La participación en los procesos economr-
en los términos esl13blecidos en /a Const¡luc/Ó/1 cos, estimulando fas expresiones de la economfa
de la República Boüvariana de Venezuela y en la social, tales como: cooperativas, caja de aho1ro.
ley. Su organización y tunolonamtento SBrá de mutuales y otras formas asoclawas.
carácter democratíco, partíc/pafivo, bajo el m~­
canismo de elección popular; descentrafízado, 4.- La. participación de ras trabajadoras, traJ.Jaja-
altematlva, responsable. p/uralista y de manda- dor8s y comunidades, en la gestión da las em-
tos revocables~ prssas públicas mediante mecanismos autoges-
tfonarios y cogestionarfos.
ARTICUL.O 20; Los municipios, con al objeto de
materializar y hacer efectiva la desconcentración á - 1-a creación de org(lniz:flclones. cooperatwas
de la administración municipal, fa participación ciu- y empresas comunales de servicios, como fuen-
dadana y fa mejor prestación de los seNícíos pú- tes generadoras de empleos y bienestar social,
blicos efe. las entes municipales se dividirán én pr6pet!diendo a su pennanencia, mediante el dí-
parroquias, con el fin de generar un proceso de seña de políticas donde aquellos tengan partici-
deseantr81tzacítm a través de las Juntas Parro- padón-
quiales. conforme a los requisitos y procedimien-
tos que determine la ley. 6.- La creación de nuevos sujetos de descentra-
fización a nivel de parroquías, comunidades, ba-
ARTfCULO 21: El Consejo Local de Planmca~ rrios y vecindades, a Jos fines de garantizar el
clón Públíoa. estará presidido por la Alcaldesa o pfincipío de la corresponsabilidad en la. gestTón
el Alcalde e integrado por las concejalas y los con~ pubftca del gobierno municipal y desarrollar pro-
CBja/es, las presidentas o los p~sidanras d'a las cesos autogestlonarios y cogestionar/os en la
Juntas Parroqwales, representantes de organí- administración y control dt~los S81VÍcíos públicos
zac/o{les vecinales, campesinas, gremios profe- munfcfpales.
sionales, camerciales y otros de le sociedad or-
ganizada, de conformidad con lafi disposíciones SECCJON TERCERA
que establezca la fe y nacional. DE LAS PARROQUIAS

ARTÍCULO 22: Los municipios, de conformidad

con lo consagrado en la Constitución de la Repú- ARTfCUL.O 23: Las parroquias son demarcacio-
bl ca 8olivfln'ana de Venezuela y la ley, ctearán nes de carácter local, ubicadas dentro del territo-
mecanismos abiertos y flexibles para descentra- rio de cada municipio, con el objeto de descen-
lizar y transferir a las comunidades y grupos veci- tralizar la administración municipal, promover la
nales organizados, los servicios que estas ges· participación ciudadana y la mejor prestación de
tionen, previa demostf\3clón de su capacidad~ pBFa los seNicJos.
prestarlos, promov¡¡;¡ndo:

1.- ws /ransferencias de servicios en materia de ARTíCULO 24: Las parroquias son entes auxifia-
res de los órganos del gobierna municípal, a fm.
Sf}iud, educación, vrvienda, deporte, cultura. pro-
gramas sociales, ambiente, mantenimiento de v.és de los cuales las vecinas y ros vecinos pa.rtf·
áreas industriares, mantenimiento y aonservactan c;pan en la gestión de tos asumos comunrrarios,
de áreas urbanas, prevención y protección veci-
nal, consrrucción de obras, prestación de se111i- ARTfCULO 25! La administración de /(!ls parra·
cios publicas, abastecimiento y clistr;bución de qui'as ftstará a cargo de una Junta Parroquial, la
productos ag ropecuarios. A la./ efecto, podrán cuaJ tendrá fe.cuJtEJ.des administrativas y da pres-
establecsr convenios cuyos contenidos estaran tacion de servidos que le sean delegadas ae oon-
reg¡dos por los prlnctpios de independencia, co- formiaad e n 1.e ley especial,

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TÍTULO 111 desemboCaduras de Jos nOs. quebradss, arroyos

y toda fuente originaría do agua., asf como en los
DE LOS DEBERES, DERECHOS HUMANOS
Y GARANTÍAS
canales de ~rrlmiento natu les esros M
toda la gaografla estad 1 s n menoscabo de 1 s
1m/taciones previstas en la Conslituctón d la
CAPiTULO 1 Repübllca Bofwariana de Venezuela y las leyes
DE LOS DERECHOS HU ANOS Y GARANT\AS que nonnan la materia amblénlal.

RTÍCVLO 26: éf estada Vargas garontizam sin ARTÍCULO 32: Los órganos del Poder Ejecutivo
diSCnminación alguna el goce y ejerc/CÍo de los stadal crearan un sistema de información am·
derechos hum nos, su caracter indivisible, lnter- bíental qua contenga la data actualizada de Jos
dependlente e írrenun iabJe A tales efectos. los indicadores ambienta y físicos, asl como me-
órganos del Poder Publico e radaJ deberán reco- canismos permanentes de manitoreo eJe fa real/·
nocer conforme al principio ds progresMdad, ade- dad que le pe11111ta gerenciar soludon en tiem-
más de loa derechoS ccntemplados en la Consti-- po de estabilidad ambiental y en casos de emer-
tución de la R p¡jbflca Bolfvanana de Venezuela gencia en eventos naturE~Ies o provocados por
y los mstrumantos internacionsles, los derechos intervenciO!lBS IrregulareS.
innominados Inherentes a la persona humana.
ARTfGULO 33: Todas las habitantes y todos/os
CAPiTULO 11 habitantes del estado Varga tienen derecho a
DE LOS DEBERES DE LAS CIUDADANAS disfrutar del mar y de sus recursos naturales. Es
V LOS CIUDADANOS un deber de Jas aumrldodes regionales Y munici-
pales. d acuerdo con sus c.om¡J6tenc/as. evttar
ARTICULO '2.7: Las y los flab•tantes del estado la ocvpación de las costas, gara.~ttizar playas dEJS·
vargas tienen el deber de engrandecer y dignifi- contaminadas. seguras y con servicios públicos
car el genlil•cio varguense promovtendo un trato eficientes. El saneam~Bnto EIIJ)t;mmtal es de mte-
digno. gentil, igualitano, srn discriminación d nin· rés público y social, de C()nformidad con la ley
guns natvrsJeza entre sf y con las personas que especial.
nos vi dan
ART CUL.O 34: B patrimonio arqveotógico-cul·
ARTICULO 28: Las y los habitantes del estado tural. histórico y arquitsclóníco del estado Vargas.
Vargas. en v1rtud d lB solida!idad y responsabtll- &era protegido y conservtrdo por ltiS autoridades
darJ socifl/ y en cump/lmienro de tos finas del bien- estada/es y municipal s, en coorcilnac/ón oon el
esta! social genera/, están en el deber, según su Ejecutivo NaciOnaL El casco colomal de las ciu-
capacidad y dispom ilidad~ de contribuir con éste d(ides de La Guaira y Macuto, serán restaurados
en la prestación de servicios en caso de oa/am;- y conservados para el disfnJte deJas presentes Y
dad pública. futuras generaciones. como sfmbolo de 1denltdad
regional.
CAP{TULO 111
DE LOS DERECHOS y DESCERES . BIENTALES ART CULO S: Todas las cwdadanas Y todos fos
ciudadanos llenen dereCho a disfrutar de agua
ARTÍCULO 29: Todas las ciudadanas y todos las impla y potable. B astado Vargas desarroi/BJ'á.
ciudadanos tJenen el derecho indiVidual y cotectJ- en coordinación ccn el EjecutJvo Nacional, una
vo a dlsfrvtar de un ambiente ópt1mo, seguro y po/J1íca de protección de los regursos hfdrlcos y
saludable. asi como el deber de conservarlo Y cfa· las Ctl ncas, en armonfa con el plan de ordena-
fend rlo. miento temtorla/ y la fey.
S desarrollo del estado Vargas se or;enJará por
los princip1os y cntenos de sustentabilidad, equi- CAPÍTULO 111
dad social y justJcis transgeneraCJonaJ. DE LA PARTlCIPAC,ÓN CIUDADANA

ARTICULO 30: és un deber Ineludible de t. s au- ARTfCULO 36: A lo fines de fomentar la BJUs-
toridades del estado Vargas, crear los mecanis- tencis de una ociedad particlpatíva, democráti--
mos para proteger /a biodlversidad e Integridad ca y protagónlca. el estado g rantJzará la efecti-
del smt»ente así como conservar las ár8 s de va parttCJpaCJi>n da: ciudadanas y ciudadanos:
esp6Cial tmportancitJ ecológ1aa yfomentar la ,e du· . asociaciones vecinales, campesinas, ecológicas
cación para el/ogro de ests bien. y ambientales; orgatJizBciones no ubemama!'-
tales, cámara emp esariaf • wam os f?I'OieSIO-
ARTfCULO 31: Los organi mos competentes del naJes y toda expresión de la soctedad cJvl/ orga-
estado Varpas, están obligados a crear los me- nizada, en los procesos fundamentBtes que en él
dJOS neCBSSrios par, impedlf d~rrollos urbanos se desarrollen A tales efectos, se consagm la
e mtervanciones en f()S márgenes, cabeceras y participación ciudadana, en forma cJ.irecta en fa

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12 Extr.Bnll-*' < 1'6 GllU'tll OjicW lid J~~na, 30 .tt IIJJ

toma de decisiones polftlcss. económicas, socfa- 2) Preservar y gaJantlzar Ja segundsd y
les y en todas squsJ/a que conlleven el interés 81 orden público, l. protección de las persones,
común y el bienestar del pu b o varguense, cie propiedades, 1 moralidad, la ctecancía pública y
conformidad con /Q disp.us lo sn fa Constitución el ejercicio d les derochos y d6beres cf6 las clu·
de la Repúi:Jiica Bolfvan'an de Venezuela, esta 1 dadanas y los ciudadanos consagrados en la
Oor;stitución y las leyes que regulen la materia. Constituc ón d6·1a República Bofivariana de Ve·
nszueJa.
ARTíCULO 37· La sodeo'adci' 1pa11iciparáenlos 3) D rrollarpoflticasypJanespara ga·
procesos de fonnación. discusión y aprobación de rantizar la cslld d ds los servfcios de salud.
leyes. así como en el conltol de la gestión de go. 4) Oonttibulr a unificarlas polftlcas de sa
bfsmo y 1a adm olstraciért pública, para la CUiJl. de- lud q e desarrollan los entes encargados ds ad-
betá serconsultBIIa y oonvocada en forma electi- ministrar el servicio as5lencial.
5) Promover el desarrolla Integral d. es-
va y oportuna por al ó ano legl. l ttvo. 1 tado, con 1fln de arsar nuews- fuentes de tft1u •
zas y mejorsr la calidad de vida de la poblacion .
ARTíCULO 38: En tOdos los caso en los que /t;J 6) Proteg.flr a las asociaciones, socled •
Constitución de la República Boli\talfana de Ve- des ycomunlriades que tsngan porobjeto el mejor
nezuela, esta Const;tución y t s leyes, contem- desarrollo de la persona y de la convivencia so-
plen la rencfJCidn pública ds Cuentas. las funclo- l cial.
nariss obligadas ylo los f¡¡naiOnaoos obligados a 1 7) Fomentar la organfzacion soclst del
ello, convocar.iin con urlcl9flte antiCipación, a &:a- 1 pueblo, en ccoperatlvas y demás ínsntuclone
vés de los medios de comunicación social, a la destinadas a me;'ornr la economía popular.
sociedad civt1 pa!ll qu p rvcípa en diCha rendi- B) Promover la part.fclpación de las clu·
CJ6n, con derecho a elec:tu r la obsetvaciolles dadsnas y los etudadanos, gremios y asocJaao-
qve creyere partlnsnt y a que t s mismas sean nes, en t. toma áe decisiones y ejecución ds las
romadas en CJ.Jenta mismas.
9) Vefar por el marrtenímiento de lB' sa-
T'ÍTULO IV JtJd püblica y proveer las medldas de prevención
DEL PODEA PÚBLICO ESTAD y asfsrencu!i a quienes carezcan de ellas.
10) élevsr fa calfdad de vida d8 la pobla-
CAPiTULO 1 CIÓn camp& /na.
OJSPOS CfONES GENEA S 11) Crear y sostaner esCIJetas, Instltt.JCJO
nes y safY/cJos que ga~antfcen la catKJact, la gra-
ARTíCULO 39: Ef Poder PubJI'ao del estado Var- tuidad y el acceso dBias ciudadanas y los eluda-
gas se divide en. Poder .Ejscutwo y Poder Legis· danos a la educacion y a la curtura.
latJvo. Et Poder Ejecutivo fo ejtJtee la Gobernado- 12) Realizar, con camcter priontario, lnver-
ra o el Gobernador. El Pod r Leg,sJatlvo lo ejerce sfones en el sector educativ:o.
e/ Consejo .Legislativo. t 3) Establecer el Diseño Curricular Bási-
co Regional en los pt'Ogramas de fa primera y se-
ARTfcULO 40: Los órganos de/ Poder Público gunda etapa d la Educación Básica, de acu rdo
Estada/ colaboraran entre SI en/a realización de aon Ja ley qt~e sancione el Consejo Legislati\10.
los fines del estado. 14) é&tllnular. pro egerysupervisarlaedu-
ARTÍCULO 41: Las funcionarias y los funciona- CBCión y velar porque se imp8118 de acuerdo con
rios públicos de a11rrora af sarvfcJo del esrado los princJp os contenidos en la Constituctón de la
gozanin de es:ta ili den lo rémunos detfnldCJs Repüblica Bolivariana de Venezuela y en las le·
en la ley yes.
15) Promover. proteger y difundJr l s lra-
ARTÍCUL.O 4.2 ; Los mstirutos B"lltonomos, fUnda- dJclones y expreStenes culturales autóctonas y el
cionesr oorporaciones, emp o entidadEs de BCBIVO hlstOrico que definen la identkJBd reglon 1
aU('ilquier naturaleza, estarán su etos al con troJ e ldloslncrnSJa
del estado. de comorm1dad con la ley. 16) Pro eger y conservar las obras. ob¡s-
tos, rnDllum nto .1' m nifestBCiones de valor hJS-
CAPfrut.O 11 tón'co y at11stlco que se enctJentran en el es ao
E LAS COMPET NCIAS DEL ESTADO y velar porque ellos s1rvan al fomento de la edu-
cacJón.
AR ~CULO 43: Son competencias del estado. 17) Promover la cultura popular y en par-
además de fas cortsagrad. s 9n la Constftl.lción ticular. apoyar a las creadoras y los creadores
de la República 8 van ns de Venezuela, las si- populares y garanllzar eJ derecho a sxpanor,
gwentBS: publicar y P'"" sentar sus obras y fomentar el ds·
sarro/lo de sus aCiiv/dades.
1) Administrar su Ingresos. 18) D8Sdrrollar planes para QI.IB tndll per-

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C PiTULOill
DE LA DESC NTR LIZACI N
AD N STRATIVA ESTADAL

ARTiCULO

TÍTULO V
DE LA ORGA ZACIO L POD PÚBUCO

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14 2001

SECCIÓN PF!fMIERA encargado.

OE LA GOBE NADORA O E GOBERNADOR
ARTÍCULO 52: C ndo se produzca la falta ab·
ARTíCULO 46: El eJSfCtCIO d 1gob1emo y la. ad- so/uta da /. Go madota eteota o el Gobern-adar
mlnistraciótt p.úbl es del estado corresponde a la electo antes d IDmar juramenlo, o antes de cum-
Gobernadora o el Gobom dor, qwen es su máJd- plirse el tercer ño del periodo constjtucfonsl, se
ma auturidad. La denom naalón otlolal del &ya- proced rá a una elección UrJiversal, directa y so-
no e)ecut111o del estado es Gobemacton del Esta- creta. denfm de los tramta {311) días oonsecurt-
do VatyaS. vos sig n e . Mientras elige y toma pose-
sión la nu Gobernado o el nuevo Goberna-
ARTÍCULO 47: La ley estada/ establece/á fo re- dor. se encargara de la Gobernación la Pres '!Jen-
latiVo a la arga nlzaOíótt y comp :tencla.s de fas fun- ta o eJ Presidente r:Jel ConseJo LBgislaJJvo.
cionarias y los funcionario al servido del Ejecu-
tJVo Estada/. Si fa falla sbsoluts d fa Gobemaoora o e1 Go·
bemador se produJese en el tmnscurso de1 u/li-
ARTfCULO 48: La Gobernadora o el Goberna- mo año d 1 periodo constitllcionat, asumirá la
dor del e$fado Vargas rsciblril los honores co- Gobemac ón 1 Secretaria General de gobierno
rrespondientes a su autoridad e inveslkJura cuan- o el Secratarlo General de gobierno
do en ejercicio da sus tune ones le corresponda
prasf(!ir actos o ceremonias olicia/es. SECCIÓN SEGUNDA
OE LAS ATRIBUCIONES DE LA GOBERNADORA
ARTÍCULO 49; La Gobemadota electa procla- 1
made o e:/ Gobemadar el o proclamado toma-
O EL GOBERNADOR DEL ESTADO
m posesión de su cargo. al miao del pedodo oons-
lwaional, dentro de los diez dles sigulen.es a la ARnCULO 53: Son atribuciones- .v ob/lgacionss
lnstalacíén del Consejo .Legislativo Esfa_dal, anle de la Gobernadora o el Gobernador las sigui n-
el ClJa1 prestará juramento. sostsniendo defenaer tss:
esta Constitución y la Constitución de fa Repúbff-
ca Bolívariana de Venezuela, para el ejercício de 1. Cumplir y hacer cumpflr la Constitución d
sus funciones. SI por ci.IBiquler circunsla.nc;a no fa República Bolfvaflana de Venezuela. la pre ent
pudiere hacerlo ante el Consejo L.egfslativo és1a~ Constducl6n. fas leyes naolonales y esiBdalas.
2. Reglamentar las leyes estada/es sm sita·
dal, lo hará ante la Jueza. Rec ora o el Juez Rec-
mr el espfntu, propasito y razón dalas mismt~s.
tor de la correspondiente Cín:unscripei6n Judi- 3 - Cumplir y hacer cumplir lasdectsronas del
cial del astado. poder nacional. def Consejo LegislaiJvo, en el ám-
bito de sus atttbucicnes, y de tos demás órg nos
ARTÍCULO 50: Serán faltas absolutas da la Go- de/ Poder PúbliCO del estado.
bemadora o el Gobem dor l siguientes: 4. Pre:s ldlr el Consejo de P/a.nlficacíón y Co-
ordinación de Polfticas Públicas. promoviendo la
1 Su muerle. Pétrticlpac;on de la sociedad cM'/ y de las m etn-'
2 Su renuncia bras o los mi mbros del Consefo, conforme le de-
3 Cuando per sent ncla definitivamente flr- rermlne estfl Constitución y la /ay.
me se !e il1}ponga u~a condene penal que ;mpli- 5. 1
Partfclpar activamente en el ConseJO ¡:,
que pnvac¡ón de la ftberrad. dera/ da C3oblemo.
4. El abandono de/cargo, declaradomédlan- 6. Implementaren forma expedita los traml-
fe acto deb damente motiVado y aprobado por !.as tes necesarios a los fines de asumit y desarrollar
des terceras ( 213) partes de lBS fegjsJadoras y las competenc as que le son atriJ)ukJa:s en la Cons-
los /egislador:es del Consejo Legislativo dé/ esta- lituclón de Ja República Bolivariana de Vsnezue-
do. la y en las ley .
5. La re'-locarorfa de su mandato por rete- 7. Presentar oportunamente proyectoo ante
réndum popular. organismos n clona/e o fntemaciona/es, .a los
6. Incapacidad fisica y menral permaneme, fines de obten r raoursos para su ejecución. de
certfflcada po,- una junta médica designada por el conformtdad con la ley.
Tribunal SUpFemo de Jusbcia y con aprobación B. Rendir anual y publí.camente ante la Con-
del Consejo Legislativo. traloría General del Estado, dentro de ros qutnce
(15) primems rila riel Rñn. la r:llf~ntR r.nntRntuJR
ARTiCULO 51: Las faltas temporales de la Go- de su gestión admmcstraliva del año anterio
bernadora o el Gobemsdor serán suplidas por la. 9. Prsssntsr un lntorme anual de su gestión
Secretaria o el Secretar/o General del gobierno ante el Con ejo LegislatiVo y al Consejo da Plani-
estada! o por la funetonarla o el funcionario que ficación y Coordinación de Politicas Públicas. den-
fa Gobernadora o e/ Gobernador designe en cali- tro de tos 15 df. Slgwentes a la presentacidn de
dad de Gobernadora encargada o Gobernador fa Cuenta R ls Contralarfa General del Estado.

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10 Presentar anualmente si Consejo Leg;s- 21. AdmmJstrar la H aendq Pubflca EstsdaL

laltvo el anteproyecto de ley d& presupuestD de 28. Designar a la ProctJradora o el Procura·
ngresos y gastos úbl s para 5u discusión y dar General del estaao. de conformidad can lo
sprobaaon, de conformidad con la ley. estableado en esta ConstiltJCIÓn.
t1 Soflcitar ante el Consejo Legislativo del 29, p, nlar proyectos de ley sobf8 mate-
Estado 1/argas moclfficaclo la ley da presu- rias de interés para el astBdo.
puesto, de conformidad con la i y. 30. CruaT soclacfones, runcta.cwnes, empr&
12. Diseñar las lfneas gen: raJes del plan ds sas, corporaCIOnes y otros Bntes descentrafiza-
daSI1fTDifo economir:o y soaal del estado y p~ dos estadaJ .
sentarlo aJ C<mseJO L..egfslartvo. en er 'ranscurso 31. Promovet la paf1JCipací6n de las comuni-
dalle roer trime.stre del r:mmer ano de ca,dEJ pBdo- dades en ls lonnut ión, ej9cución y control so-
do constítuclonal cial de la ge tión ptíbltr:a.
13. Convocar al Consejo LegislatiVO a Sesio- 32 Disponer la com:wcente para hacer elec-
nes Extraordlnanas tiva la responsab¡/ldad CM/. penal, admmrstrt1tlve
14 Comp;m~eer ante 1 Cons ~o Legisla.tiYCJ y dfSCrpllnana da fas funcionarias o los funCiona·
del esmdo para informar de CLJesi/ones (e/8cín- rt.os públicos al se/Vicio del Ejecutivo dfJI &stado.
nad8s con la admimstf CJOn sstsdaf. a requeri- 33. Ordenar aptJrtura de .expediente admiros-
miento de éste. trativo a las unclon riss Incursas y tos tunaooa-
75. Nombrar y remover a la Seomtana o el rios Incursos en irregu/arldacJes administraiiV'B
Seormano Genarnl da OubJerno, y demás Jun. 34. SoliCitar al Mimsterio Publico la correspon-
cionanas y funcionarios d lej9C(Jtivo estada/, em- 1 diente averiguaCión penal d.e las funcionanas y
pleadas y empleados ele su dependencia. de con-- /Os funcionarios que con motivo de sus funciones
formidad con la ley. Incurran en actos presuntamente deliCtivos con-
16. Promulgar las ltJyes sanCIOnadas por el 1 tra el estado.
Consejo Legislativo y putJiiCBrfas 8fiiB Gacata Ofi- 35. Las demti que le sena/an la Consdtución
cíaf del Estado. de la República Boltvarlana de Ve:nezueta. esta
17 Oiseñar y presentar el Plan de Obras del Constítuc on y las le es.
aslado ante el ConseJO LeglslstJvo, para su apro-
bación. S5CCIO TERCERA
18 Presentar al Conse¡o Legislativo las lni· DE LA SECAETARlA O 'E l SECRETA.R O
CJattVas de ley para la creación de los seNiclos
GENERAL DE GOBIERNO
públiCOS.
1B. Organizar, dirigir e Inspeccionar la policfa. ARTiCULO : LB Searetari8 o el Secretano Ge-
con sUJeción a las tsyes naCtOnst s y estada/es.
20. Defender /a sulonomia del estado contra nera/ de Gobl rno es la funcionaria o el funciona·
.
todo hecho que la ccmprometa 851 como sus es-
fio jerárquico rnmedlato oe
la Gobernadora. -o el
Gobernador d8J e tapo y podrá suplir fas ausen-
pa.cios geográfiCOs, fueros y ct I'BChos.
21 Negociar tos empr titas que apruebe el cias temporales e ésta o este. Ejerce fas funclo-
Conseio LegiSiaJivo oon uleción 81 Ley de Crédi- nes qua del tmine la ley y las q:ue le sean dele-
' ,. gadas por la Gobernadora o al Gobernador. To-
lD Público. dos los actos de fa GobemadoüJ o el Goberna-
22.. Dictar las medídas aonducefJlBs para dm- ¡ dar deber. n ser refrendados por la Sectetaria o
m1r ante las a.ntOI'Jdades competen . las con- el Seaetan'o Gen(ira/ de Gobierno, con excap-
rrovers,as qve se suscl en con otros estados del cion del decreto de nombramlanro o desllfuoón
país. err las marartas dB SlJ competencia de ésta o ésta.
23. Dictar medidas de eme(9encla cuando s~
produzcan situaciones objetivas de suma gravs- AAT CULO 55: LB Secretarta o ef Secrelario Ge-
dad, coma catbstro/es. caiJHnJdades públicas y neral de G temo debe llenar los miamos reqvf.
otros a.coniBcimientos m l. res, ante los cuales. sitos que se reqUJertJn para ser Gobernadora o
Jos medios orriinRrios a qu d1 pone el astackJ Gobernador el EsiEJdo, con quten na podre te-
sBHn msuffaeates para afrontarlos. ner parentesco Tampoco podrá tener parentes-
24. Celetxar contratos en general, y en parti-
co con la Contra/ora o el Conlralor Generar del
cular los de interés estada/ o naci'onaJ c'Je confor-
Estado, la Procuradora o el Proourador del Esta-
midad con la Constitución de ta República Bo!J-
vaflana de Venezuela y la Const1IUC, ·n del esta- do. y tos demas altos funcionarios del ejecutivo,
do Vtugas. la pres1det1/a o el INBSJdente de las ll'lSlffUlos a u·
25. Fomentar, proteger y divulgar el patnmo- tónomos u otros nt descenfralízactos del est8·
nio cuJturál e fiJstórtco del est do y crecentar lo.s clo, dentro del cuarto 9rado de consangwrudad o
afores de la •rJenlldad reglon 1 segundo d nflmdad
26. Participar en el L n ·eja da Estado. si es
dBSignada o desJgnBdo por el oonjunro de man- SECCIÓN CUARTA
datarias y mandaraoos regiona les. DE LAS PREFECTAS O LOS PREFECTOS

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l6 .E:xtnlordinaria N• 16

ARlfCUL.O 56; La Pretecta o ef Prefecto es 1ft Ejerce laB fvnoiones que determine la ley y fas
funcionaria inmediata o el funcionario inmediato que le delegue la Prefecta o el Prefecto. Todos
de la Gobernadora o el Gobernador en cada uno los actos de /fls Profectas o los Prefectos debe-
de los municípJos del estado, y ejecutora directa rán ser ~fr.endados por la Secretaria o el Secre-
o ejecutor directo de Jas 6Fdenes y disposickmes tario, con excepción fiel decreto de nombramíen-
que con(Qrma a es~ Constitución y l~s leyes Ke to o destítución de ésta o éste y deberá cumpJ;r
dicte la (lobemar:Jora o el Gobernador. La deno- con los mismos requisitos que se e'Jrigen para ser
minación oficial de 9Ste 6tgano del gobiemo es- Prefecta o Prefecto.
tada/ s9rá Prefectura del Estado Vatt1as.
SECCIÓN QUINTA
ARTÍCULO 57~ Son a-trfbucfones y deberes d~ DE L.AS JEFAS O LOS JEFES CIVlLES
las Prefectas o los Prefaclos: DE LAS PARROQUIAS
1. ejercer la representación ciVil y polftica ele
la Gobemacrón en el munlcfpto. ARTÍCULO 59: La Jefa o el Jete CM/ es la fun-
2. Cumplir y hacer cumplir las normas de or- cionaria inmediata o el funcionario inmediato c:Je
denamiento jurfdico nacional, estadaJ y munícl- Ja Prefecta o el Prefecto en la PEUroqola de su
pal en las mf'ltarias de su r;ompetancfa. jurisdfaci6n, La denominación ofloial de ests dr-
3. Prestar apoyo a las autoridades compe,- gano del gobierno estada/ .será Jefatura Civil.
tentes para la ejecución de sus órdenes y provi-
dencias. ARTICULO 60: Son atribuciones ydf3betes de la
4. Dar cuenta a la Gobernadora o al Gober· Jefq o del Jale- Civil.
nadar de todos los actos que ejecute e informarte
de las novedades que ocurran en sv Jvrisdkxión. 1. Ej(lrcer la representación c/v/1 y política de
5, Ejercer la dirección, supervisión y conttrJI la Prefectura en fa paJroquia de su jurisdicción.
áe la Prefectura y sus dependencias. 2. Cumplir y hacer cumplir las nDflTl21S del
6. Velar por el mantenímíenro y restableci- ordenamiento juridíco nacional, estada/ y munici-
miento del orden público, la seguridad colectiva pal de su wmpetencfa.
e lndMduaJ, tomando las medidas conducantes 3. P~$tar apoyo a las autoridades compe-
a fin de evitarlos actos contran"os a ellos. tentes para la ejecución de sus órdenes y provr-
7. Prevenir y reprimir cualquier atentttdo con- dencia-s.
tra la propiedad pública o privada. 4. Dar cuenta a fa Prefecta o al Prefecto de
8. Nombrar y remover a las funcionarias y todos los actos que ejecute e informarle de las
los funcionarios que estime necesario para el novedades que Dcurran en $U jUrisdicción.
cumplimiento de las activídades atríbuidas a su
Despacho, óOfl fundamento en las previsiones
$. 'ª
Ejerr;er dirección, supervisión y control
de la Jefatura Civil y sus dependencias.
pres~.¡puestarias pertinentes y de conformidad con
6. Velar por ef mantenimiento y restableal·
la ley.
miento del orden público, la se'guridat;i CQ/ectlva
9. Ejerr:er autoridad policial en el muníoiplo
y hacercumprlr las disposiciones legales sobre ra e Individual, tomando las medidas conducentes
materia. a fin ele e.vitar los actos contrarios a ellos.
1O. Velar por el respeto de fas derechos hu· 7. Prevenir y reprimir cuafqufer atentado con-
manos en ros retenes policiales o de reclusión tra la propiedad prJbilca o privad8.
preventitta b~o su jurisdiccíón. 8. Designar a las funcionarias y los tundo·
11. lmpedír la presencia de nifías, niños y ado- narios de libre nombram;ento y remoción que
lescentes en espectáculos no aptos para ellos y 1
estime necesaria para ef aJmPfimiento de las ac-
en establecimientos de expendios de bebidas tiVidades de su dospacho, con la previa autoriza-
alcohólicas. ción de fa Gobernadora a el Gobernador.
12. VeJar por la salubridad y moralidad en el 1
9. Ejercer la auton"dad policial y hacer cum-
Mun1c,pio. plir las disposiciones legales sobre ltl materia.
13. Velar por el orden en los espectáculos pú· 1O. Impedir la presencia de niñas, niños y ado-
bllcos y por el cumplimiento del ordenam;ento mu- lescentes de edad en espectáculos no aptos para
níc¡pa/ que Jos rig e. ellos y en establecimientos da expendios de be-
f 4. EjercBr las funcíon~ qus el Código CíVI1 bidas afoohólícas.
le atribuye en el ejercicio de su cargo. 11. Velar por la salubridad y /8 moralidad.
15. Ll3s. dem;Js que le sean encomendadas 12. Velarpor 81 orden en los espectáoulos pu-
por la Gobernadora o el Gobernador y las que blicas y PQr el cumpJimierrto del ordenamiento mu·
determin e la ley. nicJpa/ que los rfge.
1

1
f3. Ejerc;.sr fas funciones que el Código Civil
ARTICULO 58: La Secret1Jria o ef Secretatfa de le atribuye en el ejercicio de su cargo.
la Prefectur~ es lfJ funcionaria Inmediata o el fun- 14. Las demás que le sean determinadas por
clonan·o inmediato de la Prelecta o el Prefecto. la ley.

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ARTÍCULO 61: La Secretaria o el Secretaría de de sus tune ones, salvo la docerrtr:t y académ e •
la Jefatura Civl'f es el órgano lnmod ato dJJ la Jefa siempre que no menoscabe dicho ejeroícfo.
o el Jefe Civil. E;]erce las funcrones que determi-
ne la ley y las qus ltJ delegue la JeJa o el Jefe ARTíCULO 66: La Proc1;1radora o el Procurador
Civil. Todos los actos de la Jefa o el Jefe CMI del Estado será nombrada o nombrado por la Go-
deberán ser refrendados por la Secretaria o el bemadora o si Gobernador. con la respectiva au-
Secretario con excepc16n d 1decreto de nombra- torfzaclón del Consejo Lagislliltfvo Estada/, en un
mísnto o destitución de é la o éste. La Secreta- lapso no me or rJ cuarenta y cir:tCC dfas (45) con-
ria o el Secretario debem cumplir con los mis- tinuos, desde la fecha ds la to-ma de posesión eJe
mos requisitos que se exigen para ser .lefa o JefB' la Gobem dora o el Gobema.dor.
Civil.
ARTiCULO 6i7: La Procuradora o el Procurador
SECCJ()N SEXTA será removtds o removido poT fa Gabemsdora o
DE LA PROCURADURíA GENERAL DEL ESTADO el Gobemador.

ARTICULO 62: La Procuradurla Generar del Es- 1 ARTícULO 68: Son atribvcíones de la Procura-
lado es el órgano encargado de asesorar, defen- 1
dora o el Procurador del Estado:
der y representar, tanto fudicial como extrajudi- 1

da/mente, los derechos e intereses patrimonia- 1 Representsr y defenderjudicial y extrB)U·

les del estado, relacionado C()ll sus bienes y óiCiafmen a al esta<Jo.
derechos. Será consultad par.t /tJ aprobaciátl' 2. Actuar fudiclal y extra¡uáiCialmente en los
de los contratos de interés púb leo estadal. LE ley casos donde elesrado astuviere impetiído de eJer-
que dic1e el Consejo Leglslatwo determinará su cer sus funciones.
orgamza.citJn. competencta y funclonam ento. 3. Deferrder la l-laolenda Publicil &tadaJ~
4. Concurrir ante el Conseja Legislativa
ARTICULO 63: La Procuradurla General del Es· cuando 16 se requerido expresamente, y eva·
rado BStará bajo fa diraccJOn de ta Procuradora o cuar las ccn ultas qlla la fueren sometidas.
el Procurador General del Estsdo. con la colaba- 5. Pres ntar anualmente al Consejo Leg -
ración de las demás unclonarlas o los funcJona- latJvo y a lB Gobemsdora o el Gabemadct, ®n-
1

rias que determine la ley. tra de los qvmce (15) pn"meros dlas del pnmer
pertOdo de Se one Ordinanas, un 111fo1111e de
ARTfOULO 64: Para s r Procul1ildors o Procura- StJ gestión y la Cuenta sobre el maneja del presu·
dor General del estBdo, se 1'8QUt re. puesto asignada.
6. Informar al Ejecutivo y aJ ConSBjo Leg/s-
1, Ser venezolana o venezolano por 11aci- latJvo sobre Jos suntos que considere pettfnet~
miento. ' tes.
2. Mayor de 25 ano . , 7, DICfamlfl r los casos que le señalen las
3 Poseer el lflulo rJ abogado de la Repü- feyes o cuan o Jo creyere conveniente. en s
blica del interés público.
4 Tener reconocid. h norabllldad. lfiOnei- 8, Díctam nar sobra ta fN1ajenaat6n ds ble·
dad y solvencia moral nes públicos.
5 Tener como mlnlmo cinco (05) años de 9 Ser consultada 0 consultado en marerla
e periencia pro esicnal en el ejerciCio. rJ, t d ¡ da
t=s•nr rBSidencr"'da o residenciado an e• B COfltra os a mmísffat vos que preten sv •
6. .,. ... ' a1blr eJ estado.
Estada. 10. Redactar y conformar todos los documen-
7 Est:J.r ln5C/7Ú1 a lnscnto en el Colegio de tos y demás mstrumentos juricJicos que suscnba-
Abogados. o dicte al ejecUtiVO rogional, mfativasa los actos,
B Enccnrra.tse en pleno 6JfUctCIO de sus de- negocios o contratos en que sea parte el este1do
rechos civiles Y poliflcas. o que guarrien relacion con los ingresos públicos
9 Haber aprobado 6Siudios de post grado, estada/es o con la gestíón privada del estado, con-
en materia jl.lfídica. forme a 1 s II'IStruo 10nes que le impBrta la Go-
1o Estar f'labilltada o hablfit do por el Tnbu- bernadora 0 ¡ aooemador.
na/ SUpremo de Jvstlma r1. Pres ntar oportun{lfnente ante lt1 Gober·
11. Las demas que det rmintJ la lay. nadara o el Gobernador el proyecto del pr u-
fliJRJ~Jn rlA IR Pmt:llmdurta.
ARTfCULO ()5: B desam eño del cargo de Pro- 12:. Velar por el estrtcto cumplimiento cJ, las
CJJradora o ProcJJrador del Estado será a dedica- IByas en el amblto del estado.
Clón exclusiva y a 11empo oomplsto, por tanto es 1á Administrar y orpanizar su pr'BSJ.Jpuesro.
incompatible aon eJ llbre s¡err:iato deJa profesión 14. NomorB.J y remover al personal de su Des-
de abogada o abogiJ.do o con cu lqumrotra acti- pacho, de contorrmdad CCJn e.sta Constitucion, la
vrdad remunerada que lmp1da el ejerCioo pleno Ley de la Procursduria General del Estado y de-

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18 Jlll!l'l!,l, JO d.~! A.gn,rtv 1ltl 2.001

más leyes. año o el dfa posterior más inmediato pcsibfe y

15. Las demás atribVcione~ qve le señalen durará 17asta e/15 de a9osto. El segundo perlo-
esta Constitución y la.s leyes. do comenzaré el 1S de septlembm o el d/8 poste-
rior m8$ lnmedfato pasible. y tenninará el 15 de
ARTÍCULO 69: Las llusencias temporales y ab- diciembre, por aplicación a.nal6gica ele la Consti-
solutas de la Procuradoia o el Procutador Gene- tución de la República BoliVariana de Vanezue/a ,
ral del estaefo serán suplidas conforme a lo q1.1e Al inicio de cada período Ordinario. fa Comisión
establezca la feyrespec#va. Coordinadora fijará el calendario para la celebra·
ción da Sesiones Ordinarias.
ARTÍCULO 70: Todos Jos órganos de la adminis-
tración pública estada/ colaborarán con la Procu- SECCIÓN TERCERA
radora o el Procurador General del estado, en el DE LAS ATRIBUCIONES
cJ.Jmplimiento y en f!}l eJ'ercicío de sus atribucio· DEL CONSEJO LEGISLATIVO
nes en la forma que determine la ley. También
están obligados a colaborar con la Proouradora o ARTÍCULO 76: Son atrfbucfones del Consejo Le-
el Proouradór las funcionarias o Jos funcionarios gisJaUvo las síguiantes.·
de fa administración pub/fea nacional con asien-
to en el estacto. En c;~sos de demandas contra el 1. Valar por a! cumplimiento da la Constitu-
estado, los órganos del PoderJud;oJaJ están oblf- Ciórr de la Repúblíca Bofivaríana de Venezuela.
gados a notificar a fa Procuroduría Gene.ra.J del esta Constitución, las leyes nacionales y estada-
estado. las, y por el respeto a las derechos humanos y
garantías ciudadanas.
CAP{TULO 11 2c Legislar sobre la$ materias de competen·
DEL PODER LEGISLATIVO da estadal.
3. Sancionar la Ley de Presupuesto del Es·
SECCIÓN PRJMERA fado en los términos expresados en esta Consti-
DISPOSICIONES GENERALES tución.
4. Proponer enmíendas y reformas a la
ARTÍCULO 71; El Poder Legislatívo lo ejerce en Corrstltución del Estado.
el estado Vargas el Cónsejo Leg}slativo, el cuaf 5. Ejercer funciones efe control sobre el go-
estará inregredo de conformidad aon lo prevfsto bierno y la admlnístracfón pl.)tJ/Ica estada/ en tos
en la Constitución de la República Bolivariana riB términos consagradas en la Constitución de la Re-
Venezuela y las leyes que regUlan la materia. pública Bollvariana de Venezuela. en esta Cons-
Utución y en las leyl'1S.
ARTÍCULO 72: El Conse¡o Legislativo del EstB- 6. Solicitar a/ Ministerio Público la correspon-
do Vargas tit:me facultades, de conformidad con diente avBr(guacíón penal de las funCionarias o
la ley. para realf~a.r /~s investígaciones que crea los funciom1rios públicos que con motivo de sus
conveniente sobre cualquier acto de la adminis- funciones incurran en aclos presuntamente de-
tración del estano. flctivos contra el estado.
7, Crear. wganizar y promover los mBdlos y
ARTÍCULO 73: Los actos emanados del Cansé~ , mecanismos para la participación prdtagónlca de
jo L.egi~larfvo, en ejercicio de sus atribuciones, las ciudadanas y de los ciudadanos, gremios y
no est~min sometidos a veto, examen o control asociac:Jones. en. los asuntos de su competencia.
eJe la Gobemadpra o el Gobernador del estado. o 8. Autorizar los créditos adicionales al pre-
de los órganos del Poder Público Nacional, salvo supuesto del estado.
en los casos de írtconstituoiO!Ialídad, extralimita- 9. Aprobar las lineas generales del plan de
clón de atribuciones o Ilegalidad, que deberán desarrolio económiQo y social d~l estado, que se-
vantílarse ante los organismos jurisdíccionales rán presentadas por el Ejecuttvo Estada/ en el
competentes, de conformidad con la ley. trdnscurso del tercer trimestre del primer año de
cad~ período constitucional.
SECCIÓN SEGUNDA 10. Autorizar al Ejeelifivo Estada/ para enaje-
DEL. FUNCIONAMIENTO nar bienes inmuebfes del dorninlo del estado, con
fas ex~pcion~ que e$!{11;J!azca la ley.
DEL CONSEJO LEGISLATIVO
11. Decidir sobre al allanamiento da lalnmu-
n;dad de /as legisladoras o /os /egislacJores que
ARTÍCULO 74: La organización y funcionamie-n- lo Integran, previo pronunciamiento del Tribunal
to del Consejo Legislativo def Estado Vargas se Supremo de Justicía.
regirá de conformidad oon la ley nacional. 12. Diseñar y aprobar el presupuesto de gas-
ARTÍCULO 75: El primer periodo de sesiones or- los del Consejo Legis/atívo.
dinarias del Consejo Legislatívo comenzará, sín 13. Autorizar a la Gobernadora o el Goberna-
convocatoria prevía, el cinco de enero de cada dor def estado para salir del pa(s, cuando el!ap-

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}¡.¡~1'01 JO d.: Agosto de ~001 I!.Jaranrdlnarin N• 16 19

so de ausencla sea mayor de crnco (5) días con- SECCIÓN CUAATA
tinuos. DE LA FORMACIÓN DE LAS LEYES
14, Dictar el Reglamento Interior y de Deba-
tes del Cuerpo. ARTrcuto 78: La ley es el acto sancionado por
1S, EnViar al Ejecutivo Regional el antepro- el Consejo Legislativo oomo Cuerpo fegfslador.
yecto de presupuesto anual. confonne lo esta-
blece la ley. ARTfCULO 79: La iniciativa de las leyes corres·
16. Participar activamente en las consultas panda a:
que haga la Asamblea Nacional en materias re-
lativas al interés del estado. 1. B Poder Ejecutivo Esfadal.
17, Asumir la iniciativa de legislación nacio- 2. Las y los integrantes del Consejo Legisla-
nal en materia relativa a los intereses del estado, tivo, en un número no menor de dos (2).
de conformidad con la Constítucló~r de fa Repú- 3. Las Comisiones Permanentf!s.
blica Bolivatíana de Venezuela. 4. Las efectoras y los electores err un núme-
18. Designar la representación del Cuerpo en ro no menor del cero coma 1.mo por ciento (o, 1%)
el Consejo de Planfflcación y Coordinación de Po- de fas personas inscritas en el Re{Jistro Bectoral
trucas Públicas. Permanente de la jurisdicción del estado.
19. Autorizar las modíficacíones a la Ley de 5. La Procuradur(a General del estado en fas
Presupuesto del estado, de conformidad con la materias que te competen.
._,V. 6. Las Alcaldías y los Concejos Municipt!l-
_J. Aprobar o fmprobar anualmente el Plan les, cuando se trate de materias municipales.
de Obras del ~s~do, presentado por el Ejecutivo 7. La Contralorfa General del estado, en las
Regional, materias que la competen.
21. Aprobar fas asocíactones, fundaciones,
empresas y corporaciones y demás antes des- ARTÍCULO 80: La discusión de los proyectos de
centralizados, que cree /a Gobernadora o el Go- ley presentados por las ciudadanas y Jos ciuda-
bernador. danos confonne a lo dispuesto en ef 811lcufo. an-
22. Asumir, por acuerdo de las dos terceras terior, se Iniciará a más tardar en el período de
(213) partes de sus integrantes, la iniciativa para Seslones Ordinarias siguiente al que se haya p~­
el referéndum consultivo en materias aeespecíaf sentado. Si el debate no se ínicia dentro eJe dicho
tltlscendencia estada/. lapso, el proyecto se someterá a referertdo apro-
23. Honrar a e udadanas y ciudadanos con batorio de conformidad con la /e.y.
probados meritas en su trayectotia en el proceso
de transformaciones económicas, socíales, edu- ARTÍCULO 81: Lo no establecido en esta Cons-
cativas¡ pofftrcas, culturnles y deportivas en el Ntución en Jo que r~speata a 1~ formación de las
esrado, confíríendofes fa orden "Gua! y España~. leyes, se regirá por la Constituolón de f8 Repúbli·
..cuyas condiciones estarán reguladas por fa ley ca Bolívariana de. Venezuela y la ley.
. Je dicte el Conse¡o Legislativo del Estado Var-
gas. ARTfCULO 82: El Consejo Legislativo del Esta-
24. Las demás que le atríbuya la Constitución do Vargas deberá someter todo proyecto de ley a
de la República Bolivariana de Venezuela, esta la consideración de fas ciudadanas y tos ciUda-
Constitución y las leyes. danos con la finalidad de promover la participa·
ción protagonica de la sociedad en el proceso de
ARTÍCULO 77: El Consejo LegislatiVo. mediante formación de las leyes.
solicitud motivada, requerirá la remoción, desti-
tución o retira de la Secretaria o el Secretario Ge- ARTÍCULO 83: Todo proyeato da ley recibw3 dos
discusiones en difl.S diferentes. En fa prímern dis-
neral de Gobierno y demás altas funcionarías o
cusión se considerará la Exposición de Moavos.
funcionarios públicos·de simt1ar jerarqula del Eje-
se presentatá su contenido, la estnJcfura y se eva-
cutivo Regional. que con abuso de autoridad, ne- luarán sus objetivos, alcances y viabiHda.d, a fin
gligencia e imprudencia en el ejerctc;o de sus ftm· de determinar la pertinencia de la ley. Aprobado
cienes víolen o menoscaben ros aerecnos consti- en primera discusión, el proyecto será remitido a
tucionales o causen perjuicio patrimonial a /8 ad- /a Comisión directamente relqcionada cor¡ lama-
ministración 0 a Jos pa!ÜGufarBS. LiJ. dBstifución, teria objeto de fa ley. En caso de qua Bf proyBcto
remoción o retiro será de obligatorio acatí2miento de ley esté relacionado con varias Comjsiones
por la Gobernadora o el Gobémador. cua.nC/o sea Permanentes, se designará una Comisión Mixta
aprobado por el voto favorable de las dos terce- para realtzar y presentar el informe. Las comJsio-
ras (213) partes de /as legisladoras o /os legisla-
nes qJJe e$tudien un proyecto oe
ley presenta-
rán el infonne correspondiente en un plazo no
dores presentes. mayor de treinta (30) días aonseau(ivos.

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AR'TÍCUL089: L
bln;arse con el con"r~"""'>~'~
Ga Of1c. 1

ULOVI
DE LA CONTRALORIA ENERAL
O ESTADO VARGAS

CAPITULO 1
DISPOSICION 5 G NERAL S

C PITULO IJ
OE S ATRIBUCION D LA CO :rRALORIA
G RAL DEL ESTADO

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Ju · J/J ~~~ Ago.w dt~-1001 (iouta OJicfu.llltrJ. &iado VaqrllE E:dnttm/J'Rttrln ,1\f> 16 ? 1
rcULO 95: Son atribucion~s da la ContraJo- ARTÍCULO 98; EJ desarrollo económico-social
ría General efe/ estado /flB siguientes: del estada Vargas se artl~la con fa visión gene-
mi y la planiftoa.clón lntegTBI del desafrallo del pafs,
1 Ejercer el control, Vigilancia y fiscali- tomando en cuenta las actividades económicas
zación de los Ingresos, gastos y bienes de los que definen fa vacación económica de la reglón.
órganos y entidades cenlralizados y descentrali- combinando armónicamente una eoonomía con
zados sujetos a su control. sustento en la libertad económiaa y la fníclaliva
1. Realizar auditorías, lnspeccíones. fis- prlv~da, con la importante y necesBna lnterven-
calizaciones, exámenes, estudios, análisis e fn- cíón y partfcipfl.ción del Estado veneznfano, ga-
vestigaclones de todo tipo y de cualquier natura- rantiz/J.ndCJSe la .aplk;¡iCÍÓn de )O$ principíQS de jUS·
leza en Jos entes u organismos sujetos a su con- Clc;a social, democratización, Bfícienc:ía, libre com-
trol, a los efectos áe verificar lfJ/agandad, axaoti- petencia, protección drJI ambiente, praduatlv!dad
tud, sinceridad y corrección de las operaciones, y solidaridad, en /os tQrmlnos estflb)ecidos en la
as/ como evaluar el cumplimiento y los resulta- Constitución de la Repl)t;lica BoNvariana de Ve-
dos de las polfticas y de las acciones administra- nezuela.
tivas. la eficacia, eficiencia, economía, calidad e ARTÍCULO 99: El fomento, expansión y conso/f.
impacto de la gestión en {os entes u organismos dación del desemol/o armónico de la economía
sujetos a stJ con rol. del estado tiene como fin prfmord;a! garantizar el
2. Ejercer control, vigilancía y fiscalJ.zación
desarrollo humano integral de. sus habitantes y
ele /os ingresos, gastos y bienes de las personas
una eXistencia digna y provechosa para la colec-
naturales y jurídicas que contratan con el estado.
tividad varguense.
3. Fijarlos plazos y condiciones para qua
las máximas autoridades jerárquicas de los or-
ganísmos y entidades sujetos a su control, dicten ARTÍCULO 100: El estado participará Em la e la·
/as normas, manuales de procedimientos, méto- baración de las ffneas de politi~s generales que
dO$ y dBmas Instrumentos que conforman su sf.s- $e planifiquen desde el nivel central para el ar·
tama de control interno. m6mco desarrollo socio-económico. Coordmará
4. Evaluar las sistemas de control Inter- con los órganos competentes ele/ Poder Nacional
no que .cl/cten /as máximéls auJoridades SUJeiB.s a la implemenlacjón da las mismas, garanffzB!ldo
su control. el estfmulo, Incorporación y parlicipación del sec-
5. Propiciar el ejercicio deJ derecho de tor privado a los planes económicos a desarro--
las wuáadanas y los ciudadanos a partícipar en llarse; todo con la finalidad df:l: generar fuentes y
la función de control da la gestión póblica, mejoramiento de las condiciones de rrabfljo, ele-
6. Formurar reparos, determin67' la ras- var la eficiencia y fas caraclerfstlcas cualitativas
ponsabl1/dad admlnist~tíva e imponer multas, a y cuan/ltativa5 de la producción, creando condf-
fas que haya lug;u, de confonnídad con la ley. clones favorables para elevar el nivel de vida
7. Las demás que le atribuya fa Constit.u- material y cultural de la población varguense, el
ción de la Repub//ca Bolivariana de Venemela y crecimiento eJe la economf{l del estado, el fartiJie-
fas leyes que regulan la materia. címíento de fa soberanfa económi~ del pafs y lfl
justa distribucián de la riqueza a nível estádal,
'ÓTULO VIl
DE LA. HACIENDA PÚBLICA ESTADAL ARTrcuLO 101 : El esrado sustenta su desarro-
llo socio-económico en la promocíón y explota-
ARTÍCULO 96: La Hacienda Pública del Estado
ción direcJa o indirecta de las sígulentes act/vfda·
Vargas comprende /os bienes, Ingresos y oblíga-
clones que forman él activo y el pasivo del esta- des BCOnómicas: tuJismo, administración aérea. y
do y tor:Jos fos demás bienes, rentas o Ingresos portuaria, comercio, agricultura y pesca, vías te-
cuya administración le corresponda, de acuerdo rrestres estada/es, las r;Jutapístas nacionales, mf,
a lo estB.blecido en fa Constítución de la Reptíbli- nerales no metálicos, las salinas y ostrales, tíe-
ca Bolivariana de Venezuela y en ras leyes que rras baldfllS, papel sellado. timbres y est¡¡unplllas
regulan la materia. y las que determinen fas feyfi!S-

ARTfCUl..O 97: El Tesoro del estado está con- ARTíCUlO 102: El estada, con base a los linea-
formado por el dinero y los valores que son pro- mientos del Plan de la Nación y el Plan Turístíco
dl.lcro de la administración de la Hacienda f';jiJJf- Nacjonal, y en coordinación con las autoridades
ca Regional: por /o.<; in[JfRR.n.<; rrovenientes del
nacionales y muniCipales en matena wrrsrrca,. pro·
SitUado Constitucional, y los demás ingresos que
plciará e Integrará en sus planes de desarrollo
Cletermine la ley_
las actividades fiirlgidas a la ortenraclón, fomen-
TITULO VIII to. coordinación, proJBCCidn y control da/ turismo
DEL DESARROLLO SOClQ..ECONÓMICO en las áreas de playas, montañas y acervo histó-
O lESTADO rico-cultural.

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ARTfCULO 110 El pro lo el r form con t;-

IJJcíon lo tra ¡ Con ~ L SJ, tiVO n ¡..
gwen~ forma •
1. U nrin••....,

ULO IX
DE LA GU lOAD CIUDADANA EN El ESTADO

CAPITU/..0 11
O LAS . NMI ND S

AR' CULO 113:

rorresponde B:

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23
te autorizado por su Gabinete. Consejo Legislativo se regfrá por su ~eg/amenlo
Interior y de Deb:ates.
ARTICULO 114: Las enmiendas serán aproba-
das eon el voto de las dos terceras (2(3) partes
de las y los Integrantes del Consejo Legislativo. QUINTA: El estado pu/:Jficará esra Constitución
en una. versión especial para niñas, niños y ado-
ARTfCULO 115; Los proyectos de enmienda lescentes, para que sea dif11ndJda en todos los
constitucional se tramitarán conforme al procedi- centros educativos y a la población no escolari-
miento establecido en esta Constituc/Ó/'J para la zada
aprobación da las leyes.

ARTICULO 116: Las enmiendas serán numera- DISPOSICIÓN ANAL

das consecvtfvamente y se publicarán a continua-
ción de esta Constitución sin alterar el texto de ÚNICA: Esta CcmsliitJclón entrará en vlgenoia el
esta, pero anolf3ndo al pis del articulo o articulo$ mismo dfa de su publicación en la Gaceta Oficial
enmendados, la referencia de numero y fecha de del estado Vargas. Sancionada por el Consejo
la enmienda que lo modíficó. Legislativo a los veintitrés dfas del mes de agos-
to de dos mil uno, Año 191 de la Independencia
DISPOSICIÓN DEROGATORIA y 142 da /a Federscí6n.
úNICA: Queda derogada la Constitución del Es-
tado Vargas decretada el dieciocllo de mayo de
mil novecientos noventa y nueve-, publicada en Ja
Gaceta Oficial del Estado Nro. 04 (Ordinaria) de
fecha 09 de junio de 1999. El resto del ordena-
miento }uridlco ele/ estado Varyas mantendrá su
Vlgencía en todo í'JqUe/lo que no contradiga esta
Constítución.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: Hasta tanto se dicte la ley de simbo-

los s~ seguirán usando la bandera de Gua/ y Es-
pafia y el escudo de armas del estado.

SEGUNDA: El estado será garante del cumpJI"

miento del proceso de transferencia y demás tfá.
mitas necesarios, con el fm de asumtr, en coordi-
nación con el Ejec(.JtiVO Nacional, la competencia
excJvsíva pare la conservacíon, administración y
aprovechamiento de los puertos y aeropuertos de
uso comercial uo;cados en sv territorio, as/ como
de las carreteras y autopistas nacionales, de
acuerdo a /as leyes que regulan fa materia.
Cúmpl;u{'

TERCERA: El estado, dada la situación jurídica y

territorial de espacio insular y la declaratoria de
Parqve Nacional del Archipiélago Los Roques,
establecerá, en coordinación con los entes com-
petentes, polítfcas para la asistencia gubernamen- JLIA
tal a la población y el equilibrio ecológico, para
favorecer el desarrollo aconómlca---sociai de ft!l
zona.

CUARTA: Hasta tanto se apruebe la ley nacional BE NI

que regulará el régimen de organización y fun- ,<;<~o:rt:fim'to Getr&tl/ifr GobfMro
cionamiento de los Consejos Legislativos, este

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