UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

FACULTAD DE DERECHO

AVANCE DEL INFORME FINAL

INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DEL AGUA

POTABLE PARA EL RIEGO DE LAS COMUNIDADES DE LOS DISTRITOS DE
PAMPAS, QUICHUAS Y COLCABAMBA DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA –
HUANCAVELICA

ASIGNATURA

PROYECTOS DE INVERSIÓN

DOCENTE:

RAIDZA NADIA TALAVERA ROMERO

INTEGRANTES:

VLADIMIR REED GÓMEZ RAMOS

WILMER FLORENTINO MALDONADO BARRIOS

KEILA BALLADARES NEIRA

LENIN ALEXANDER QUINTANA CUBAS

KATY ESTEFANI SALAZAR DUEÑAS

LUCERO DAYANA CARRILLO ARAGÓN

 1. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

1.1. EL MARCO LÓGICO 

Por medio de ello, nos ayudara en el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y

evaluación del Proyecto de Inversión en la instalación, mejoramiento y ampliación del
servicio del agua potable para el riego de las comunidades de los distritos de Pampas,
Quichuas y Colcabamba de la provincia de Tayacaja – Huancavelica.

El cual contempla la etapa de Identificación del problema que vendría ser la escasez de
agua potable en los distritos mencionados en la región Huancavelica y las alternativas de
solución para el abastecimiento del agua potable en épocas de sequía, y posteriormente
seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguir el objetivo propuesto del
mejoramiento del servicio del agua potable para el riego de la agricultura.

Por otra parte, la etapa de planificación, en la que la idea del proyecto se convierte en un
plan operativo práctico para la ejecución. A través, de la elaboración de la Matriz del
Marco Lógico (MML), que es el producto de la metodología de Marco Lógico (ML).

Finalmente, con la ayuda del árbol de causas y efectos apreciaremos la problemática;

seguidamente en el árbol medios y fines lograremos identificar y proponer diversas
alternativas para la eficiencia del aprovechamiento de los recursos hídricos para uso
agrario que permitan solucionar el problema planteado en las respectivas comunidades de
la provincia de Tayacaja. Todo ello en base a un análisis consensuado, buscando su
sostenibilidad en el tiempo del presente proyecto para el beneficio de los pobladores.
 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

DESCRIPCIÓN RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Se incrementará el presupuesto Mejoramiento de la agricultura Registro en padrón de los Sostenibilidad en el tiempo de

de inversión obras públicas para la en la región Huancavelica y el emprendedores agricultores de la las obras realizadas y
FIN
instalación, mejoramiento y desarrollo económico por parte región Huancavelica de este mega capacitación de los agricultores
ampliación del agua potable para de los agricultores. proyecto. respectivamente para el manejo
el riego en las comunidades de los adecuado para el riego.
distritos de Pampas, Quichuas y
Colcabamba de la provincia de
Tayacaja – Huancavelica.

Espacios adecuados y necesarios Encuestas y entrevistas a los Registro en padrón de los Participación activa del
para la actividad del riego, y agricultores de las áreas emprendedores de agricultores de Gobierno Nacional, Regional y
PROPÓSITO
agricultores capacitados. afectadas por la escasez de la zona afectada de la región de Local.
agua en sus cosechas si sea Huancavelica sobre el avance a
corregido con el presente los dos años de comenzada la
proyecto. obra.

El presupuesto autorizado por el Realización de entrevistas con Registro del avance de las PIP de El uso y manejo adecuado de
MEF para el producto a realizar los agricultores de las las comunidades afectadas por las los recursos económicos con
COMPONENTES
(Canalización y reservorios del comunidades de los distritos de sequias de los distritos de respecto a los planes del PIP
agua para el regadío de la Pampas, Quichuas y Pampas, Quichuas y Colcabamba para la instalación,
agricultura). Colcabamba de la provincia de de la provincia de Tayacaja – mejoramiento y ampliación del
Tayacaja – Huancavelica a Huancavelica. agua potable para el riego en
mediano plazo de ejecutarse el las comunidades de los distritos
PIP. de Pampas, Quichuas y
Colcabamba de la provincia de
Tayacaja – Huancavelica.

El Poder Ejecutivo mediante el Modernización de los canales Por medio del Indicador de Ejecución del PIP del presente
Ministerio de Economía y de regadíos y el uso de los producción física que es la medida proyecto.
ACTIVIDADES
Finanzas, brindan el presupuesto reservorios de almacenamiento sobre cantidades de bienes y
para que se pueda ejecutar el de agua potable utilizando servicios producto de las
Proyecto articulados con el sector tuberías adecuadas y actividades realizadas en el
agricultura con el órgano rector del necesarias, así como válvulas presente proyecto.
Ministerio de Desarrollo Agrario y de cierre en base al proyecto de
Riego – MINAGRI inversión.
 1.1. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

2.  Carencia de reservorios de agua

potable para el regadío de la
agricultura.

Desconocimiento de algunos Debido al bajo nivel cultural El gobierno Regional anterior

agricultores sobre programas con respecto al manejo a través de su representante
de financiamiento por parte adecuado de la agricultura. al cargo no contaba con un
1. del
BajaEstado paraen
cosecha mejorar su
la agricultura en la adecuado plan de PIP para
3. Canales de afrontar
regadíoesta
en mal estado
productividad económica. problemática.
región de Huancavelica. Incomodidad de los para la agricultura.
agricultores sobre cómo
Desconocimiento de cómo afrontar las pérdidas Manejo inadecuado de los
afrontar el regadío en épocas económicas en épocas de recursos públicos por parte
de sequía por parte de los sequía con respecto a las del Gobierno Regional
Sequías causan pérdidas de millones de soles en
agricultores. siembras. anterior.
las siembras en la región Huancavelica por parte
de los agricultores en los distritos de Pampas,
Quichuas y Colcabamba de la provincia de
Tayacaja.

Poca preocupación del

Bajo nivel de inversión
Gobierno Regional anterior
económica en cuanto a Bajo nivel de capacitación de
sobre el desarrollo en la
proyectos de mejora de la agricultores sobre el riego
agricultura en el
agricultura en la región de tecnificado 
departamento de
Huancavelica.
Huancavelica
 1.2. ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES 

1. DIRECTOS:  2. INDIRECTOS: 
a. Alta rentabilidad económica por parte de a. Efectivad en el mejoramiento de la
los agricultores de las comunidades agricultura a través del riego tecnificado
indicadas en la región Huancavelica.
b. Mayor confianza general en el Gobierno
b. Uso eficiente del agua potable. Representantes de las
Nacional, Regional y Local. 
Modernización de los comunidades de agricultores
c. Mayor confianza de
canales de regadíos y ellos
usoagricultores con presenten su conformidad
c. Estabilidad Económica
respecto a los Proyectos de Operación y mantenimiento
Inversión
de los reservorios de con las respectivas
Pública en la región Huancavelica. de dicha infraestructura
almacenamiento de agua autoridades a cargo, para
moderna.
potable en la región de DE ARTICULACIÓN DENTRO DEL PLANEAMIENTO
1.3. JUSTIFICACIÓN que el presente proyecto
Huancavelica. sea sostenible con el
tiempo.
Mejor eficiencia del aprovechamiento de los
recursos hídricos para uso agrario por medio de
la instalación, mejoramiento y ampliación del
agua potable para el riego en las comunidades de
los distritos de Pampas, Quichuas y Colcabamba
de la provincia de Tayacaja – Huancavelica.

Difusión adecuada sobre el Adecuado modelo

PIP con respecto a los Compromiso por parte de las comunicacional por parte del
agricultores para afrontar los autoridades a cargo del Gobierno Regional de
problemas originados sobre Gobierno Nacional, Regional Huancavelica con las
la escasez del agua potable y Local. comunidades de agricultores
en épocas de sequía para el afectados por la escasez de
regadío. agua potable.

ESTRATÉGICO. Establecimiento de un
Capacitación de los organigrama de funciones
Realización de presupuesto agricultores sobre el riego eficiente que integre a las
de inversión pública a través
Como Gerente de Planificación ytecnificado
Desarrolloendel
la Gobierno
agriculturaRegional de Huancavelica,
institucionesante
respectivas
del MEF. en los distritos de Pampas,
el reclamo de los pobladores de la provincia Tayacaja – Huancavelica, el cual en el
comprometidas
Quichuas y Colcabamba. presente proyecto.
presentan como una de sus principales fuentes de ingreso la agricultura, el cual en los
últimos años han comenzado a tener serios problemas con el suministro de agua para el
regadío, debido a la sequía del rio Mantaro, por ello, recurrieron ante las autoridades
estatales, para la ejecución del proyecto de obras de reservorio y canalización, motivo
 por el cual el Gobierno Regional Huancavelica (GRH), ejecutará el presente plan de
inversión al ser de carácter prioritario para el beneficio de los pobladores.

Cabe señalar que la planificación estratégica es algo esencial para el trabajo en equipo y
la toma de decisiones de las instituciones involucradas para la gestión pública que
ayuden al futuro abastecimiento del agua potable en el sector agrario de la región
Huancavelica
pero con las acciones correctivas necesarias para afrontar el problema el cual sea
sobrellevado de manera práctica y sin inconvenientes.

El Gobierno Regional de Huancavelica se compromete con la población de los distritos de

Pampas, Quichuas y Colcabamba de la provincia de Tayacaja; para la eficiencia del
aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario, en plan de ejecutarse la obra
de inversión pública en el presente del mes de marzo del año 2023; de modo que la
población pueda estar conforme a la solución brindada, respecto a las obras de
abastecimiento de agua potable.

Asimismo, el Gobierno Regional de Junín, se compromete a implementar un monto

presupuestario otorgado por el MEF que será utilizado en el presente proyecto de
duración de tres años, el cual formará parte del presupuesto público que se
especificará cada año, el cual deberá ser también corroborado con las labores
realizadas a través de un seguimiento físico y financiero, con aplicación y total
transparencia de la normatividad peruana.
.

2. FORMULACIÓN DEL PROYECTO

2.1. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 

Siendo los seis elementos importantes del programa presupuestal

2.1.1. PRODUCTO

Es la consecuencia de haber realizado, según las especificaciones técnicas, las

 actividades correspondientes en la magnitud y el tiempo previsto con el objetivo de
generar un cambio hacia la población beneficiaria.

 Mediante las especificaciones técnicas del Proyecto de Inversión Pública en el tiempo de

tres años desde el mes de marzo del 2023 al mes de marzo 2026. Para la instalación,
mejoramiento y/o ampliación del servicio de agua para el riego. Por medio de canales de
conducción y distribución, elementos de medición y control.

 Por otra parte, la construcción de reservorios el cual brindara una Infraestructura y

equipamiento para el sistema de riego tecnificado en épocas de sequias, permitiendo a
los agricultores de Huancavelica optimizar el uso del agua y suministrar a los cultivos la
cantidad necesaria de manera eficiente para su desarrollo.

2.1.2. ACCIONES COMUNES

Son los gastos administrativos de carácter exclusivo del Programa Presupuestal.

 Se ejecutará el programa presupuestal en la región de Huancavelica al ser carácter

prioritario sobre la mejora de la eficiencia del aprovechamiento de los recursos hídricos
para uso agrario sobre el problema identificado que viene hacer la escasez del agua
potable para el regadío.

 Siendo los niveles de gobierno que participan en la ejecución del Programa Presupuestal:
el Gobierno nacional, regional y local.

2.1.3. PROYECTO

Representa la creación, ampliación, mejora, modernización o recuperación como el

resultado del producto final, implicando la utilización de la tecnología por la entidad
pública.

 Incrementando la capacidad del aprovechamiento de los recursos hídricos para uso

agrario por número de hectáreas incorporadas bajo riego, en los distritos más afectados
de la población de Huancavelica a través de la modernización de los canales de
 regadíos.

 Al contar con reservorios de gran capacidad para el uso del regadío en épocas de sequía
en la región de Huancavelica, se brindará la adecuada capacitación del manejo calificado
del agua para la operación y mantenimiento de dicha infraestructura, permitiendo una
mayor eficiencia del aprovechamiento de los recursos hídricos con respecto al uso
agrario.

2.1.4. ACTIVIDAD

Es la acción sobre una lista específica y completa de insumos con respecto a los bienes y
servicios indispensables y presupuestables.

 Los reservorios de almacenamiento de agua potable se utilizarán tuberías adecuadas y

necesarias, así como válvulas de cierre en base al proyecto de inversión del programa
presupuestal que deberán ubicarse lo más cerca posible y a una elevación mayor al
centro poblado de los distritos más afectados de la región Huancavelica que permita
mantener la presión en la red dentro de los límites de servicio garantizando presiones
mínimas en las zonas más elevadas y presiones máximas en las zonas más bajas.

 Con respecto a la canalización del agua potable para el regadío de la agricultura en las
zonas afectadas de la región Huancavelica, se construirán haciendo uso de materiales de
impermeabilización y cemento que permitirá la eliminación de humedad en tierras
arcillosas con el consiguiente ahorro de filtraciones o evaporaciones del agua que se
producen en dichas superficies.

2.1.5. INDICADOR

Es un enunciado que define una medida sobre el nivel de logro en el resultado de la

actividad.

Existen dos tipos de indicadores:

I. Indicador de producción física es la medida sobre cantidades de bienes y servicios

 producto de las actividades realizadas.

 Se logrará un mayor incremento en el porcentaje de los productores agrarios que aplican

riego tecnificado en la región de Huancavelica en el distrito de Pampas, Quichuas y
Colcabamba de la provincia de Tayacaja en el departamento de Huancavelica.

II. Indicador de desempeño es la medida sobre el logro de resultados, la entrega de

productos en las dimensiones de eficacia, eficiencia, calidad.

 Se obtendrá como resultados un considerable porcentaje de hectáreas cultivadas con

explotación agrícola con acceso al riego tecnificado para el beneficio de los agricultores
de Huancavelica.

2.1.6. META

Es el valor numérico proyectado de los indicadores.

Existen dos tipos de metas:

2.1.6.1. META FÍSICA:

Es el valor numérico proyectado del indicador de producción física con respecto a las
actividades u obras.

La meta física tiene dos dimensiones:

- Dimensión física: Es el valor proyectado del indicador de producción física

definido en la unidad de medida establecida. Con respecto a las obras realizadas.
 El programa presupuestal de inversiones contempla la construcción de reservas de
almacenamiento del agua siendo 4,000 nuevos reservorios y la renovación de los canales
de regadío, para el incremento respectivo de la agricultura en de las municipalidades de
Pampas, Quichuas y Colcabamba, pues la mega obra abarcará dichos distritos.

- Dimensión financiera: Es el valor monetario de la dimensión física. Se obtiene a partir

de la cuantificación y valorización de los insumos necesarios para su ejecución.
  El presupuesto autorizado para el producto a realizar (Canalización y reservorios del agua
para el regadío de la agricultura) en base al programa presupuestal en la región de
Huancavelica es de S/. 1,500,000 en el tiempo de tres años, del mes de marzo del 2023
al mes de marzo 2026. Alcanzando un avance de ejecución financiera de 80%
respectivamente hasta el año 2025.

2.1.6.2. META DEL INDICADOR DE DESEMPEÑO:

Es el valor numérico proyectado de los indicadores de desempeño con respecto al

producto.

 El incremento de la tasa de crecimiento en el sector agrícola por medio del

aprovechamiento hídrico permite establecer a qué ritmo aumenta el valor del producto
(Canalización y reservorios del agua) satisfaciendo el marco de la meta definida para los
regadíos brindados hacia los agricultores en la región de Huancavelica el cual se espera
que sea sostenible con el tiempo.

 Presupuesto ejecutado en base a las obras de canalización y reservorios del agua para el
aprovechamiento de la agricultura en la región de Huancavelica, cumpliéndose respecto
al presupuesto programado en el tiempo de tres años desde el mes de marzo del 2023 al
mes de marzo 2026.

2.2. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE ARTICULACIÓN

TERRITORIAL

Se realiza a través de diez acciones, las mismas que deberán ser coordinadas entre los
niveles de gobierno responsables de los Programas Presupuestales con articulación
territorial y la Dirección de Calidad del Gasto Público de la DGPP - MEF (Encargada de
conducir el seguimiento de la calidad del gasto público) por medio de su ejecución en los
tres niveles de gobierno.

A continuación, se detallan las diez acciones de articulación territorial en el marco de las

etapas del Programa Presupuestal y en correspondencia con las fases del proceso
presupuestario:

Fase del
proceso Etapa del PP Acciones
presupuestario

Programación
Diseño del PP 1 Difusión de la lógica del diseño del PP

2 Validación de modelos operacionales y tipología de proyectos

Difusión del diseño del PP (que incluye las definiciones operacionales de

3 productos y actividades definitivos) a ser considerado en la formulación del
presupuesto del año

Programación Propuesta de las metas de los indicadores de desempeño de resultado y

4
del PP productos por el PP

5 Definición de las metas físicas y financieras

Formulación Formulación
6 Ajuste de metas físicas y financieras con marco presupuestal aprobado
del PP

Sustentación Consolidación de la formulación del presupuesto del PP para el ejercicio

7
del PP en documentos ejecutivos

Ejecución y seguimiento del PP

 Fase del
proceso Etapa del PP Acciones
presupuestario

Revisión de

Ejecución metas del Revisión de la ejecución del ejercicio anterior y ajuste de las metas del
8
ejercicio ejercicio vigente con marco presupuestal aprobado

vigente

Seguimiento Revisión de avance ejecución acumulada de los PP en los meses de marzo y

ejecución del 9 setiembre e identificación de acciones correctivas y responsables de su

PP implementación.

Fase del
proceso Etapa del PP Acciones
presupuestario

Evaluación Evaluación
presupuestal presupuestal 10 Evaluación presupuestal semestral y anual del PP
del PP

2.3. ARTICULACIÓN TERRITORIAL DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL

A través de los tres niveles de gobierno, siendo el nacional, regional y local. Las cuales
actuaran en las diferentes fases del proceso presupuestario que se armonizaran políticas
y esfuerzos para garantizar la efectividad de la intervención del Estado hacia el logro de
resultados en beneficio de la población.

2.3.1. GOBIERNO NACIONAL

En los Programas Presupuestales está representado por Coordinador Territorial, el cual se

encarga de la articulación territorial en el transcurso del programa presupuestal y en las
fases del proceso presupuestario: Programación, formulación, ejecución y evaluación del
presupuesto.

En este nivel se encuentra instituciones como el Poder Ejecutivo mediante el Ministerio de

Economía y Finanzas, brindan el presupuesto para que se pueda ejecutar el Proyecto,
 para realizar las obras en el Gobierno Regional de Huancavelica, articulados con el sector
agricultura con el órgano rector del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – MINAGRI.
El cual consiste en la ejecución de la mega obra de canalización y reservorios de
almacenamiento de agua potable para el aprovechamiento de los recursos hídricos para
uso agrario, que asegurará el abastecimiento de agua para la zona agrícola, en distritos de
Pampas, Quichuas y Colcabamba para el posterior beneficio de los agricultores de la
región Huancavelica.

2.3.2. GOBIERNO REGIONAL

El Coordinador Regional implementa el Proyecto Presupuestal en el gobierno regional,

recayendo además la responsabilidad del cargo del Gerente de Planificación y
Presupuesto.

Ejerciendo la función de validar los modelos de operaciones de los programas

presupuestales en su área territorial en los respectivos distritos de Pampas, Quichuas y
Colcabamba proporcionando los productos para ejecutar los proyectos de inversión
pública.

2.3.3. GOBIERNO LOCAL

El Coordinador local implementa el Proyecto Presupuestal en las municipalidades.

Por otra parte, la responsabilidad de la implementación de los Programa Presupuestal en
las municipalidades con respecto a este nivel participa las municipalidades locales, en
este caso esta función recaerá sobre el jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto
de cada municipalidad que se encuentre dentro del programa presupuestal.

Es así que, los encargados en el nivel local son las Oficinas de Planificación y
Presupuesto de las municipalidades de Pampas, Quichuas y Colcabamba pues la mega
obra abarcará dichos distritos, por ende, las mencionadas oficinas son los que se deben
encargar del programa presupuestal.