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Causas y Procesos de Paz en Colombia

El documento habla sobre el conflicto armado en Colombia. Explica que las causas incluyen resentimiento e injusticia social, así como la codicia por recursos. Colombia ha estado en conflicto armado durante aproximadamente 74 años, desde la década de 1940. Se han realizado cuatro procesos de paz principales entre 1984 y 2016, involucrando actores como las FARC, el EPL y el gobierno.
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Causas y Procesos de Paz en Colombia

El documento habla sobre el conflicto armado en Colombia. Explica que las causas incluyen resentimiento e injusticia social, así como la codicia por recursos. Colombia ha estado en conflicto armado durante aproximadamente 74 años, desde la década de 1940. Se han realizado cuatro procesos de paz principales entre 1984 y 2016, involucrando actores como las FARC, el EPL y el gobierno.
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Taller

Los estudiantes deberán documentarse sobre la historia del conflicto armado en Colombia y
realizar la entrega del taller que responda a las siguientes preguntas:

- ¿Cuáles son las causas del conflicto armado en Colombia?


Se establecen dos teorías que pretenden dar una explicación sobre las causas del conflicto:
1. Resentimiento,desigualdad e injusticia Se enfatiza en que las injusticias sociales y
económicas, la exclusión de regiones y sectores de la población, son las principales
causantes de los conflictos violentos, las personas desarrollan un resentimiento puesto
que creen que merecen ciertos bienes, pero a la vez no logran alcanzarlos (Gurr, 1970;
Ballentine y Sherman, 2003 citado por Yaffe, 2011).
2. Codicia Los incentivos financieros juegan un papel importante debido a que
fomentan la rebelión, además las rentas públicas y los recursos naturales pueden ser
los encargados de desencadenar o mantener la violencia (Collier, 2000; Bates, 2008
citado por Yaffe, 2011).
De acuerdo con la primera teoría “resentimiento, desigualdad e injusticia”, como se
citó en Yaffe, 2011, según el autor Goméz (2001), en Colombia se puede hablar más de
que la violencia genera la desigualdad, por tal razón, dicha teoría no es del todo aplicada a
nuestro contexto, aún así podemos hablar de la multicausalidad de la violencia en
Colombia, en donde la polarización política, impunidad, búsqueda de rentas, carencia de
fuerza pública, disputas territoriales son algunas de ellas, en cuanto a los factores
económicos se destaca que cuando los recursos “saqueables” (rentables) aumenta, se suele
aumentar la violencia, debido a la disputa que se generan entre grupos por querer poseer el
control, por último se hace mención a factores sociales y culturales en donde en artículos
se plantea la existencia de la “cultura de violencia”, que hace parte del contexto y que
además se configura como un mecanismo de resolución de conflictos, en donde también se
ubican sus raíces en las relaciones familiares y entre vecinos.

- ¿Cuánto tiempo lleva Colombia en conflicto armado?


Se documenta que desde la independencia como nación (1810) se han padecido cerca
de diez guerras civiles, de hecho desde el siglo XIX se registran guerra regionales impulsadas
por la división bipartidista entre liberales y conservadores, de 1889 a 1902 se sitúa la llamada
"guerra de los mil días" causando 100.000 muertes en una población de tan solo tres
millones, y la pérdida de Panamá. Hasta 1930 Colombia presentó confrontaciones entre
regiones, del periodo mencionado hasta 1946 el cúmulo de desacuerdos agudizó conflictos
por tierras, disputas derivadas de la colonización y se enmarca la falta de autoridad del estado
en gran parte de su territorio.

En 1930 Enrique Olaya Herrera llega a la presidencia e inician 16 años de presencia


liberal, bajo su mandato continua cierta agitación social, frustración obrera , fracturas en el
partido de gobierno y surgen los primeros movimientos obreros, van apareciendo escenarios
violentos en departamentos como Santander, Boyacá, cundinamarca, Antioquia, Caldas,
Norte de Santander, a raíz de los marcados simbolismos y lealtades políticas propiciados por
partidos alejados.

En 1946 Luis Mariano Ospina Pérez, conservador llega a la presidencia, desde este
año hasta 1953 puede denominarse la primera etapa de violencia en Colombia, no solo por el
inconformismo liberal sino por la agitación social a causa de la violencia expansiva a los
departamentos mencionados y a otros como Chocó, Magdalena, Nariño, Tolima, Valle del
Cauca. El descontento social a inicios de 1948 deriva en confrontaciones a la
infraestructura , toma de edificios, asaltos a políticos, y el detonante es la muerte del caudillo
Jorge Eliecer Gaitan líder liberal, conllevando a la mayor movilización armada, sumergiendo
así al país en una ola de violencia generalizada, al llegar a 1950 Laureano Gómez Catro una
figura conservadora se impone y la ola de muertes continua hasta 1964.

La denominada segunda etapa de la violencia data de 1953 a 1957, el general Gustavo


Rojas Pinilla llega al poder con el ideal de reducir la violencia a través de una política
pacifista, en los llano orientales logra la desmovilización de 6.500 armados, otorgando
indultos y reducciones de pena. Sin embargo, el partido comunista propuso una autodefensa
campesina sin entregar armas lo que llevó al gobierno a una exclusión y toma de acciones
armadas contra grupos armados liberales, detonando una nueva espiral de violencia en
territorios como Villarrica, este hito impulsa la transformación de autodefensas campesinas
en grupos armados guerrilleros con figuras como Jacobo Arenas, Manuel Marulanda, y se
expande nuevamente los escenarios a lugares como La Uribe, El caguán , Guayabero etc.

El 10 de mayo de 1957 cinco general toman el mando político de Colombia,


denominándose así la etapa del Frente nacional, se organiza al sistema bipartidista y se pacta
el mandato de cada partido en un periodo de 4 años, la primera figura del acuerdo es Alberto
Lleras Camargo (1958-1962), quien trató de mitigar el desorden público y violencia heredad
con una política de reconciliación. Colombia ha sido el país con el conflicto armado más
largo, entendiendo su denominación como aquella acción que ha generado violencia directa
o indirecta en las que han violentado los derechos humanos y los postulados por el Derecho
Internacional Americano, donde al accionar estos procesos de paz, se denomina posconflicto,
es decir una nueva etapa en la que no se termina el conflicto, pero si se busca la paz duradera
y estable (Calderon, 2016), pues el conflicto en sí se dio desde los años 70, pero
verdaderamente se da desde los años 40, más específicamente en el año 1948 donde surgen
las grandes guerrillas de las FARC y el ELN, es decir cerca de 74 años de conflicto armado
(Sierra, 2019).

- Cuántos procesos de paz se han realizado en Colombia y qué actores han hecho parte
de dichos procesos?
En Colombia se han realizado alrededor de 12 intentos para consolidar un acuerdo de
paz entre el Estado, el pueblo y los grupos al margen de la ley, de los cuales 4 intentos se han
logrado constituir en procesos de paz que conlleva a unos Acuerdos de paz, tales sucesos se
ubican cronológicamente en las fechas de 1984, 1990-1991, 2002 y 2016, con diferentes
actores y contextos (Calderón, 2016; Melo, 2016).

Acuerdos de la Uribe
De acuerdo con el Acuerdo de La Uribe (1984), Calderón (2016) y Melo (2016) el
acuerdo se firmó en La Uribe, municipio de Mesetas del departamento del Meta en 1984
durante la presidencia de Bentacourt con el propósito de afianzar la paz nacional, siendo esto
considerado como el prerrequisito para el pueblo colombiano en su desarrollo social y
económico en virtud de la libertad y la justicia. En todo escenario de conflicto armado las
personas son quienes desempeñan los roles de actores y actrices, algunos en mayor medida
que otros y en el caso de los Acuerdos de la Uribe, los actores fueron la Comisión de Paz y
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia [FARC-EP].
Los Acuerdos de la Uribe giran entorno a un cese operativo de las FARC-EP a partir
de las 00:00 del 28 de Mayo de 1984 con un máximo de dos meses para posponer dicha
fecha, además, de condenar y desautorizar actos como el secuestro, la extorsión y el
torrorismo en sus distintas modalidades con el fin de salvaguardar la dignidad humana
(Acuerdo de La Uribe, 1984).
A partir de la Comisión de Paz [que es de carácter nacional] y representantes de las
fuerzas implicadas en enfrentamientos armados, se encargaron de velar el cumplimiento de
los acuerdos y consolidar el proceso de pacificación, por el cual era necesario crear
subcomisiones de paz en los distintos territorios que hayan sido escenario para los
enfrentamientos. Se crean subcomisiones en Florencia [Caquetá], Vista Hermosa [Meta],
Barrancabermeja [Santander], Saravena [Arauca], Santa Marta [Magdalena], Medellín
[Antioquia], Neiva [Huila], Orito [Putumayo] y Calí [Valle] (Acuerdo de La Uribe, 1984).

Proceso de Paz 1990-1991


De acuerdo con la publicación “EPL: 25 años construyendo paz” del Centro Nacional
de Memoria Histórica de Colombia (2020) y Chernick (s.f.) referente al periodo entre 1990 y
1991 en el gobierno de César Gaviria, Colombia atravesaba un estado de incertidumbre en
relación con las negociaciones que se realizaban en gran medida con el Ejército Popular de
Liberación [EPL]. En 1990 el presidente en conjunto con el electorado votan por la ejecución
de una Asamblea Nacional Constituyente, algo que había sido propuesto por el EPL en las
negociaciones de 1984 (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2020). Frente a la decisión
del Estado en continuar diálogos con los grupos armados del momento, referente a la
Asamblea Nacional que se ejecutó en 1991, surge la nueva Constitución de 1991 la cual
estuvo influenciada en su creación por la participación de grupos como el Movimiento 19 de
Abril [M-19], el EPL y el Quintín Lame [movimiento índigena armado] cuyo objetivo era
garantizar los derechos civiles (Chernick, s.f.).
Gracias a la Asamblea Constituyente de 1991, se facilitó el desarrollo de un proceso
de paz principalmente con el EPL, asimismo, se articularon a estos otros grupos en menores
proporciones (Chernick, s.f.). El Centro Nacional de Memoria Histórica de Colombia indica
que:
El primero de marzo de 1991 se produjo la firma del acuerdo de paz entre el EPL y el
Gobierno, y de las ceremonias de desmovilización, desarme y reintegración en zonas de
concentración en Bolívar con convergencia de frentes de La Guajira, Magdalena y Atlántico,
en Córdoba, en la región de Urabá, en el occidente de Antioquia, en Risaralda con
convergencias de Tolima, Huila y Putumayo y en Norte de Santander con convergencia de
Cesar, Santander, Boyacá y Cundinamarca. Aquel día 2.200 personas concentradas en zonas
de campamentos protagonizaron el proceso de desmovilización y dejación de armas ante la
veeduría de la Internacional Socialista y la Asamblea Nacional Constituyente de 1991. A los
integrantes de los frentes del EPL los acompañaron en el pacto de paz los más de 6.400
dirigentes y militantes políticos clandestinos de este proyecto insurgente que simultáneamente
pasaron a la vida legal (2020, párr 3-4.).

Diálogos del Caguán


En 1998 se reúnen el actual presidente Andrés Pastrana y Manuel Marulanda Vélez
alias Tirofijo para dar apertura a las negociaciones, pues PaStrana mantuvo su propuesta
electoral de buscar una salida política al conflicto armado, donde para ello propició un
espacio desmilitarizado llamado “zona de distensión” donde se llevaron a cabo los diálogos,
pero en vez de progresar en el proceso aprovecharon para usarlo como su espacio para cultivo
de coca, reclutamiento, secuestros, es decir, su nuevo lugar de operaciones, mientras que los
Fuerzas Armadas estaban débiles, sin buenos equipos ni entrenamientos además de una
desmoralización, por lo que Pastrana hizo una alianza con Estados Unidos, el mayor afectado
por la venta de drogas provenientes de Colombia, donde este le proporcionaba apoyo militar,
técnico y socioeconómico. Pastrana luego ordenó la recuperación de la zona de distensión, y
todo dio un gran cambio cuando el nuevo presidente Alvaro Uribe realizó una ofensiva contra
las guerrillas de las FARC y el ELN catalogandolos de terroristas, reforzando aún más las
Fuerzas Armadas (Sandoval, Cabrera y Jorquera, 2020).

Acuerdos de la Habana
En 2016 el expresidente Juan Manuel Santos firmó en la Habana un acuerdo que
seguía con la idea de Pastrana de hacer del país un espacio de paz con las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) en los llamados acuerdos de la Habana que se gestaron
entre 2012 -2016, quienes se mantuvieron leales a su palabra de querer buscar la paz,
haciendo frente al problema de las drogas ilícitas y bajando la intensidad a la confrontación
armada, pues declararon seis ceses al fuego bilaterales y reducción de sus acciones contra las
fuerzas gubernamentales, además que sus negociaciones tenían puntos como “ (a) aprender
de los errores del pasado para no repetirlos; (b) cualquier proceso tiene que llevar al fin del
conflicto armado; y (c) mantener las operaciones y presencia militar en territorio
nacional”(Sandoval, et al., 2020, p.415), adicional a ello, las FARC deja las armas, pero se
quedan siendo una organización de transformación en un partido político, eso llevado a cabo
sin la salvedad de tener una completa amnistía, pues las víctimas también debían tener un
poco de control para ejercer justicia (Orlando, 2016).
Referencias

Acuerdo de La Uribe. (1984). Informe Final - Comisión de la Verdad. Recuperado 20

de septiembre de 2022, de [Link]

Calderón, J. (2016). Etapas del conflicto armado en Colombia: hacia el posconflicto.

Filosofía, Historia y Política, 227-257.

[Link]

Centro Nacional de Memoria Histórica. (2020, 24 febrero). “EPL: 25 años

construyendo paz”. Recuperado 20 de septiembre de 2022, de

[Link]

Melo, J. (2016). RESUMEN DEL ACUERDO DE PAZ. Revista de Economía

Institucional, 18(35). [Link]

Sandoval, E. A., Cabrera, D. J., & Jorquera, A. B. (2020). Paces narcotizadas.

Diálogos del Caguán y La Habana en perspectiva comparada. Revista SAAP, 14(2),

397-428. Recuperado de [Link]

[Link]

Orlando Meto, J. (2016). Resumen del acuerdo de paz. Revista de economía

institucional, 18(35), 319-337.

[Link]

Sierra, J. R. (2019). Breve historia del conflicto armado en Colombia. Los Libros de

la Catarata. [Link]

hl=es&lr=&id=Ti6PDwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PT11&dq=desde+cuando+est

%C3%A1+el+conflicto+armado+en+colombia&ots=vjbewyl0VX&sig=O1f2a2NTES

0kFn7Z5HJz7z10C5M
Yaffe, L. (2011). Conflicto armado en Colombia: análisis de las causas económicas,

sociales e institucionales de la oposición violenta. Revista CS 8,187 - 208.

[Link]

03242011000200007

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