GESTION FINANCIERA Y PRESUPUESTAL
PARA LAS INSTITUCIONES PUBLICAS
CURSO: PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO PÚBLICO
DOCENTE: ING. JORGE RIMARACHIN CABRERA
GRUPO: 2
ALVINO VENTOCILLA, KARLA
ARANDA PORTILLA, RODOLFO
ARAYA BAZALAR, MILENA
ARIAS FALCON, PAOLA
ARIAS GONZALES, RAUL
ARONI MEJIA, SAMUEL
GESTION FINANCIERA EN LAS
INSTITUCINES PUBLICAS
EXPOSITOR: KARLA ALVINO VENTOCILLA
ANALISIS:
• La Administración Financiera del Sector Público está orientada a viabilizar la gestión de los
fondos públicos, conforme a las disposiciones del ordenamiento jurídico, promoviendo el adecuado
funcionamiento de sus sistemas conformantes, según las medidas de política económica establecidas,
en concordancia con la Ley.
• En los últimos años los Sistemas de Información de Administración Financiera (SIAF) en América Latina
han tenido importantes avances relacionados a la gestión de sus procesos funcionales de gestión
financiera pública (GFP), acercándose a las mejores prácticas internacionales.
• Los SIAF apoyan la gestión presupuestaria, financiera y contable del sector público, bajo el principio
de registro único y oportuno de las operaciones de ingresos y gastos, al permitir la integración de
procesos, la realización de pagos y la generación de los correspondientes estados financieros. El
concepto actual de SIAF es el de un sistema único de Gestión Financiera Pública (GFP) para todo un
gobierno, con una base de datos central y la posibilidad de estructurar y operar una cuenta única del
tesoro (CUT).
LA GESTION FINANCIERA Y PRESUPUESTAL EN EL
SECTOR PÚBLICO
La Administración Financiera del Sector Público está constituida por el
conjunto de derechos y obligaciones de contenido económico financiero cuya
titularidad corresponde al Estado, a través de las entidades y organismos
encargados de su administración conforme a Ley.
El Presupuesto Público es el principal instrumento de gestión del Estado para
otorgar un mayor bienestar a la ciudadanía, a través de una asignación
eficiente y eficaz de los recursos públicos, acorde con la disponibilidad de los
fondos públicos.
IMPORTANCIA DE LA GESTION FINANCIERA Y
PRESUPUESTAL EN EL SECTOR PÚBLICO
En el sector privado tienden a tener claridad en la definición de los roles y su
funcionalidad en la administración financiera, cosa que no ocurre en el
ámbito gubernamental en la medida que los aspectos administrativos
financieras básicas con frecuencia se encuentran divididas entre los organismos
que compiten por mayor preponderancia.
PROCESOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES
• La planificación financiera es el proceso de elaboración de un plan
financiero integral, organizado, detallado y personalizado, que garantice
alcanzar los objetivos financieros determinados previamente, así como los
plazos, costes y recursos necesarios para que sea posible.
• El proceso presupuestario comprende las diversas etapas que, en el periodo
de un año calendario, originan, ejecutan y controlan la gestión de los
recursos públicos. En su devenir intervienen de manera predominante los
Poderes Ejecutivo y Legislativo.
GESTION PRESUPUESTAL
PARA LAS INSTITUCIONES
PUBLICAS
EXPOSITOR: SAMUEL ARONI MEJIA
DECRETO LEGISLATIVO N° 1440- SISTEMA
NACIONAL DE PRESUPUESTO PUBLICO DEL
16OCT2018.
LEY N° 31638- LEY DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR
PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2023, DE FECHA
06DIC2022
GESTION PRESUPUESTAL PARA LAS
INSTITUCIONES PUBLICAS
La gestión presupuestal es el proceso mediante el cual la entidad planifica y
estructura los recursos financieros para atender los gastos de funcionamiento
e inversión, que le permita orientar y priorizar el desarrollo de las actividades
y proyectos para el cumplimiento de sus funciones y alcanzar las metas y
objetivos.
Son Principios presupuestarios: Anualidad, Unidad, Equilibrio, Programación
y Publicidad.
Los ingresos públicos financian los gastos que generen el cumplimiento de
los fines institucionales, independientemente de la fuente de financiamiento
de donde provengan.
• ALCANCE.- Son de obligatorio cumplimiento por las entidades integrantes
de los Poderes Legislativo; Ejecutivo y Judicial; Ministerio Publico; Jurado
Nacional de Elecciones; Oficina Nacional de Procesos Electorales; Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil; Contraloría General de la
Republica; Junta Nacional de Justicia; Defensoría del Pueblo; Tribunal
Constitucional; universidades publicas; y demás entidades y organismo que
cuente con un crédito presupuestario. También son de obligatorio
cumplimiento por los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales.
• Articulo 77 de la Constitución Política del Perú: El Presupuesto del Sector
Publico.- La Administración Económica y Financiera del Estado se rige por el
Presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La estructura del
presupuesto del sector publico contiene dos secciones: Gobierno Central e
instancias descentralizadas.
• Articulo 80 de la Constitución Política del Perú: El Ministro de Economía y
Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso de la Republica, el pliego de
ingresos. Cada Ministro sustenta los pliegos de egresos de su sector. La
autógrafa de la ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta
el 30 de noviembre, entra en vigencia el proyecto este, que es promulgado
por Decreto Legislativo.
• Articulo 80 de la Constitución Política del Perú: Contraloría General de la
Republica supervisa la Legalidad de la Ejecución del Presupuesto del
Estado, de las operaciones de la deuda publica y de los actos de las
instituciones sujetas a control.
• LA DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO.- Es el
órgano de línea del ministerio, rector del sistema nacional de
presupuesto público, y como tal, se constituye a nivel nacional como
la más alta autoridad TÉCNICO-NORMATIVA en materia
presupuestaria, encargada de conducir el proceso presupuestario del
sector público.
LA GESTION PRESUPUESTAL EN EL SECTOR
PÚBLICO
El Presupuesto se divide en: Gasto Corrientes (sueldos, subsidios,
servicios generales etc) y de Capital (obra pública bienes muebles e
inmuebles).
El Presupuesto Público es un instrumento de gestión del Estado por
medio del cual se asignan los recursos públicos sobre la base de una
priorización de las necesidades de la población. Estas necesidades son
satisfechas a través de la provisión de bienes y servicios públicos de
calidad para la población financiados por medio del presupuesto.
GESTION PRESUPUESTAL EN EL SECTOR PÚBLICO-
REFORMA PRESUPUESTAL.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección
General de Presupuesto Público (DGPP) tiene entre sus objetivos, la
de profundizar la reforma del Sistema Presupuestal, en el marco de su
atribución del perfeccionamiento permanente de la técnica
presupuestaria. Esta reforma se da en un contexto de crecimiento del
presupuesto público, orientándose mayores recursos para, entre otros
gastos, la inversión social, lo cual es posible en razón al crecimiento
económico del país y los mayores ingresos fiscales.
• Lafinalidad de la reforma es maximizar los beneficios del gasto público
para la sociedad mediante una implementación progresiva del
Presupuesto por Resultados.
• Constitución Política del Perú del 30DIC1993.
• Presupuesto Publico Comentado 2023. Magister Ricardo GALVEZ ÑAÑEZ y
estudio ALVAREZ PEDROZA. Instituto Pacifico.
• https://www.youtube.com/watch?v=Egc5H6qYlMU
PROCESOS FINANCIEROS
EXPOSITOR: PAOLA ARIAS FALCON
PROCESOSFINANCIEROS
El proceso inicia con la identificación de hechos y causas que impactan la estructura financiera,
económica, social y ambiental de la entidad y su reconocimiento contable, hasta la aprobación y
revelación de la información a través de la elaboración de informes contables.
El manejo prudente de los ingresos y gastos con una visión inter temporal es un requisito necesario para
asegurar unas cuentas fiscales sostenibles y creíbles.
La Administración Financiera del Sector Público comprende el conjunto de normas, principios y
procedimientos utilizados por los sistemas que lo conforman y, a través de ellos, por las entidades y
organismos participantes en el proceso de planeamiento, captación, asignación, utilización,
custodia, registro, control y evaluación de los fondos públicos
PROCESOSFINANCIEROS
CARACTERÍTICAS
Está constituida por sistemas, con facultades y competencias que la presente Ley y demás normas
específicas les otorga, para establecer procedimientos y directivas necesarios para su funcionamiento y
operatividad, conforme a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo siguiente.
PROCESOS
El proceso de elaboración de un
plan financiero integral,
organizado, detallado y Establecimiento elaboración del medición y el
personalizado, que garantice de los objetivos Plazo presupuesto control de las
perseguidos y financiero decisiones
alcanzar los objetivos su prioridad financieras
financieros determinados
previamente, así como los
plazos, costes y recursos
necesarios para que sea
posible.
PROCESOS
PRESUPUESTARIOS
EXPOSITOR: RODOLFO ARANDA PORTILLA
PROCESOS PRESUPUESTARIOS
1. Programación
Se estima cual será la asignación presupuestaria para los próximos 3 años, tomando en cuenta
la proyección de ingresos, reglas fiscales, prioridades para el logro de resultados y objetivos
estratégicos.
2. Formulación
Se define la disponibilidad de recursos y su distribución entre las entidades,
así como los resultados esperados
.
3. Aprobación
Se sustenta el Proyecto de Ley en la Comisión de Presupuesto.
Se debate y aprueba en el Pleno del Congreso de la República
4. Ejecución
Las entidades reciben sus recursos y atienden las obligaciones de gasto
según el presupuesto aprobado.
GESTION DE INDICADORES
PARA LA EVALUACION
PRESUPUESTAL
EXPOSITOR: RAUL ARIAS GONZALES
GESTION DE INDICADORES PARA LA
EVALUACION PRESUPUESTAL
Los indicadores de gestión son la expresión cuantitativa del
comportamiento y desempeño de un proceso, cuya magnitud, al
ser comparada con algún nivel de referencia, puede señalar una
desviación sobre la cual se toman acciones correctivas o
preventivas según el caso y existen 5 fases
FORMULACIÓN PROGRAMACIÓN APROBACIÓN EJECUCIÓN EVALUACIÓN
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Son los lineamientos, normas e instructivos que elabora la Dirección General
de Presupuesto para que todos los organismos públicos que integran el Estado
formulen sus anteproyectos de presupuestos.
• Programación y formulación (enero a agosto del 2022)
• Aprobación (setiembre a noviembre del 2022)
• Ejecución y seguimiento (enero 2023 a diciembre 2023)
• Evaluación (enero 2023 a diciembre 2023).
PROGRAMACION FINANCIERA
• Es la primera fase del ciclo presupuestario, donde se especifican los objetivos y metas
señalados en la planificación del Estado que se hace para cuatro años y por eso se lo
denomina Presupuesto Plurianual.
• Las etapas de la programación multianual presupuestaria y
formulación presupuestaria son las siguientes:
• La programación de ingresos.
• La sustentación del desempeño y logro de resultados.
• La aprobación y comunicación de la APM.
• La distribución y registro de la APM.
APROBACION PRESUPUESTAL
• El presupuesto público para el 2023 fue aprobado por un monto que
asciende a S/214790 millones, con un incremento de 9% respecto al 2022 .
Este monto supera en 31% a lo presupuestado hace 10 años y también está
por encima del crecimiento de la economía, que fue de 24% en el mismo
período, y este presupuesto fue aprobado por el Congreso el 2 de setiembre
del 2022.
EJECUCION PRESUPUESTAL
• La ejecución presupuestaria es una fase del ciclo presupuestario que
considera las acciones tendientes a la utilización de los recursos materiales,
económicos y financieros asignados en el presupuesto, con el propósito de
obtener los bienes, servicios y obras en la cantidad, calidad y oportunidad
previstos en el mismo.
EVALUACION PRESUPUESTAL
• La evaluación presupuestaria es la fase del ciclo presupuestario que tiene como
propósito, a partir de los resultados de la ejecución presupuestaria o ejecución del
gasto, analizar los desvíos respecto a la programación y definir las acciones
correctivas que sean necesarias con el objetivo de retroalimentar el ciclo.
• • El presupuesto se basa en la partida doble: Ingresos versus Egresos.
• • Si los ingresos superan a los egresos: Superávit
• • Si los egresos superan a los ingresos: Déficit.
• • Si son iguales: Presupuesto Equilibrado.
OBJETIVOS SECTORIALES
E INSTITUCIONALES
EXPOSITOR: MILENA ARAYA BAZALAR