MUNICIPIO DE MARSELLA
PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROYECTO DE ACUERDO
NOVIEMBRE DE 1999
MUNICIPIO DE MARSELLA
ALCALDIA MUNICIPAL
DECRETO No. 032 de 19 de julio 2.000
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL PARA EL MUNICIPIO DE MARSELLA
EL ALCALDE MUNICIPAL DE MARSELLA RISARALDA en uso de las facultades
constitucionales y legales y en especial las conferidas en el artículo 26 de la ley
388 de 1.997 y artículo 29 del decreto 879 de 1.998 y
CONSIDERANDO
Que el ejecutivo Municipal ,con fecha 4 de mayo de 2.000, presentó ante el
Honorable Concejo el proyecto de Acuerdo contentivo del Plan de Ordenamiento
Territorial con sus correspondientes soportes.
Que para efectos de dar cumplimiento a las fechas límites establecidas por la Ley
para la adopción y aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial , fue necesario a
traves del Decreto No. 027 del 20 de junio de 2.000 convocar al Honorable Concejo
Municipal a sesiones extraordinarias del 21 al 30 de junio de 2.000.
Que vencida la fecha limite del 30 de junio de 2.000 para la aprobación del Plan de
Ordenamiento Territorial por parte del Honorable Concejo Municipal, este no fue
adoptado.
Que de conformidad con el articulo 26 de la Ley 388 de 1.997, reglamentado por el
articulo 29 del Decreto 879 de 1.998, vencidos los terminos allí establecidos sin
que el Concejo Municipal o distrital adopte el Plan ,el Alcalde podrá adoptarlo
mediante Decreto.
Que a la fecha no solo ha vencido el termino de sesenta ( 60) dias contados a partir
de la presentación del proyecto de acuerdo ,sino el termino máximo establecido en
la Ley para la adopción del Plan de Ordenamiento Territorial.
Que la Constitución Política faculta a los municipios para orientar el desarrollo de sus
territorios (art. 311) y regular los usos del suelo (art. 313).
Que la Ley 152 de 1994 (art. 41) prevé que además del Plan de Desarrollo, los
municipios contarán con un Plan de Ordenamiento Territorial.
Que la Ley 99 de 1993 Art. 65-8 establece que los municipios deberán dictar sus
propias normas sobre ordenamiento territorial y reglamentación del uso del suelo, de
conformidad con la Constitución y la Ley.
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Que la Ley 388 de 1997, que modifica la Ley 9 de 1989, establece la obligación de los
municipios de expedir el plan de ordenamiento territorial en concordancia con el plan
de desarrollo municipal.
Que el Plan de Ordenamiento Territorial -POT- como política de Estado y como
instrumento de planificación, permite orientar el proceso de ocupación y transformación
del territorio, mediante la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal -
POTM-, el cual prevé el desarrollo integral del municipio bajo los principios de equidad,
sostenibilidad y competitividad, de tal forma que garanticen el mejoramiento de la
calidad de vida de la población.
Que el plan de Ordenamiento Territorial Municipal, instrumento o herramienta de
gestión administrativa, se fundamenta en las políticas, objetivos y estrategias de
desarrollo y ordenamiento territorial municipal, departamental, regional y nacional.
Que los objetivos del Ordenamiento Territorial, representan el modelo territorial
deseado para el futuro desarrollo municipal,en tal sentido se ocupará de la
zonificación y reglamentación de usos de suelo para las áreas urbanas y rurales,
establecerá las normas urbanísticas, y propondrá las bases de los planes específicos
complementarios, como el plan vial, el plan de gestión ambiental, los planes de
servicios públicos y demás disposiciones y facultades especiales necesarias para que
la administración municipal fortalezca su capacidad de gestión para ejecutar el
P.O.T.M.
Que en la primera parte de este Proyecto de Acuerdo se presentan las directrices que
establecen la visión objetivo o escenario deseado del desarrollo integral del territorio
municipal, los objetivos o metas y las estrategias o medios para alcanzarlos; en
segundo lugar trata los aspectos relacionados con el contenido estructural, las
relaciones al exterior e interior del municipio, su jurisdicción y su división territorial,
igualmente se ocupa de la clasificación y zonificación del territorio, de las áreas con
régimen territorial especial y las de amenazas naturales. Así mismo identifica las
actividades y usos del suelo y los sistemas municipales de infraestructura física y
equipamientos colectivos (vial, de servicios públicos sociales y domiciliarios).
Que la segunda parte se refiere al componente urbano en lo relacionado con las
políticas, objetivos y estrategias de ocupación y expansión urbana, la clasificación y
ocupación del suelo urbano y de la zona suburbana y otras zonas relacionadas, los
planes urbanos de infraestructura vial y de servicios, los programas de vivienda de
interés social.
Que la tercera parte se refiere al componente rural, igualmente a las políticas de
ocupación y fomento del sector agrario, de la clasificación y zonificación del suelo rural,
de los planes rurales de infraestructura y equipamientos colectivos (vial, de servicios
públicos sociales y domiciliarios) y las normas de parcelación.
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A C U E R D A:
ARTÍCULO 1. ADOPCIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPAL. Adóptase el Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de
Marsella, consignado en el presente decreto. Hacen parte integral del mismo los
mapas y anexos a los cuales aquí se hace referencia.
PRIMERA PARTE
ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES
ARTÍCULO 2. CONCEPTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El Ordenamiento
Territorial es la política de Estado e instrumento de planificación que permite orientar el
proceso de ocupación y transformación del territorio mediante la localización adecuada
y racional de los asentamientos humanos, las actividades socioeconómicas, la
infraestructura física y los equipamientos colectivos, preservando los recursos naturales
y el ambiente, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población.
ARTÍCULO 3. PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El Plan Básico
de Ordenamiento Territorial, es el instrumento básico de planificación para adelantar y
desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal, que articulan y
dinamizan el Plan de Desarrollo y los distintos planes sectoriales.
ARTÍCULO 4. PRINCIPIOS DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL MUNICIPAL. El proceso de formulación y gestión del Plan de
Ordenamiento Territorial, se adelanta bajo los principios de:
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- Coordinación administrativa e interinstitucional
- Participación social
- Equidad
- Sostenibilidad
- Competitividad
- Equilibrio del desarrollo territorial
- Función social y ecológica de la propiedad
- Prevalencia del interés general sobre el interés particular
- Distribución equitativa de las cargas y beneficios
ARTÍCULO 5. OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL. El
desarrollo territorial municipal se adelantará bajo los principios anteriormente expuestos
y contribuirá al proceso de modernización del Estado, la descentralización y autonomía
territorial y propenderá por:
a. Contribuir a mejorar las condiciones y calidad de vida de la población, atendiendo
los principios y preceptos constitucionales y legales, y las políticas, objetivos y
estrategias de desarrollo de los niveles nacional, regional, departamental y
municipal, y particularmente con lo establecido por la Ley 388 de 1997.
b. Definir criterios y orientar los procesos de la ocupación del suelo urbano y rural de
acuerdo con la oferta ambiental y las demandas de la población tanto para los
aspectos productivos como para la oferta de servicios.
c. Ayudar a la preservación del patrimonio ecológico y cultural del municipio,
representado por los recursos naturales, el ambiente y la identidad social y
cultural.
d. Propender por el desarrollo territorial armónico y equilibrado entre el sector urbano
y rural en su contexto regional.
e. Contribuir al desarrollo humano sostenible y a la ampliación de las oportunidades
y posibilidades de la población al derecho fundamental a un ambiente sano y
productivo.
f. Orientar el proceso de desarrollo territorial y regular su utilización y transformación
g. Establecer las relaciones funcionales urbano - rurales y urbano - regionales que
garanticen la articulación espacial del municipio con su contexto regional.
h. Prever el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos en las áreas que
ofrezcan las mejores condiciones.
i. Organizar un sistema vial jerarquizado acorde con sus necesidades y la ubicación
regional del municipio
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j. Identificar la infraestructura para ejecutar el modelo de desarrollo propuesto por el
municipio.
k. Velar por la calidad del espacio público, definiendo su función, complementando
los espacios existentes y buscando un diseño armónico y amable para sus
usuarios.
l. Evitar los asentamientos humanos en zonas de alto riesgo y establecer planes de
manejo para las áreas sometidas a amenazas naturales.
m. Estimular la ocupación y uso ordenado y racional de las áreas no desarrolladas
dentro de la zona urbana y en la zona rural.
n. Localizar los asentamientos, la infraestructura física, los equipamientos colectivos
y las actividades socioeconómicas de acuerdo con la aptitud del territorio.
ARTÍCULO 6. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPAL. Para lograr la ejecución del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, la
Administración Municipal de Marsella tendrá en cuenta por lo menos las siguientes
estrategias:
a. Planificar la adecuada oferta de servicios públicos como requisito indispensable
para adelantar proyectos de desarrollo municipal.
b. Fortalecer y continuar el proceso de planeación y ordenamiento territorial como
parte integral de todo el sistema de planificación y desarrollo municipal.
c. Diseño y aplicación de instrumentos normativos, administrativos y fiscales para la
ejecución de las políticas del Plan de Ordenamiento y el logro de los objetivos
propuestos.
d. Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias
de gestión y de participación que vigilen y controlen la ejecución del plan.
e. Concertar con todos los actores sociales la ejecución del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial.
f. Fortalecer las instancias de participación social, especialmente a través del Consejo
Territorial de Planeación, de organizaciones de productores y de otras formas de
organización de la comunidad para contribuir a la ejecución del plan, a su
evaluación y ajustes.
ARTÍCULO 7. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN. El Plan de Desarrollo
Municipal y el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal, son los principales
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instrumentos de planificación del desarrollo municipal y se deberán gestionar en
coordinación y armonía, bajo el principio de complementariedad.
ARTÍCULO 8. INSTRUMENTOS TÉCNICOS. La información técnica presentada en
los planos, mapas y bases de datos que hacen parte del presente acuerdo y demás
que lleguen a conformar el Sistema de Información Municipal se constituyen en el
instrumento técnico para la gestión del Plan
ARTÍCULO 9. METODOLOGÍA DE REVISIÓN DEL PLAN. La vigencia de los
contenidos del plan y las condiciones que ameritan su revisión se darán bajo los
siguientes parámetros:
1. El contenido estructural del plan tendrá una vigencia de largo plazo, tiempo
que corresponderá como mínimo a tres períodos constitucionales de las
administraciones municipales; el momento de revisión deberá coincidir con el
inicio de un nuevo período para estas administraciones.
2. El contenido urbano de mediano plazo tendrá una vigencia mínima de dos
períodos constitucionales de las administraciones municipales o mayor si se
requiere para que coincida con el inicio de un nuevo período de la
administración.
3. Los contenidos urbanos de corto plazo y los programas de ejecución regirán
como mínimo durante un período constitucional de la administración municipal.
4. Las revisiones estarán sometidas al mismo procedimiento previsto para su
aprobación y deberán sustentarse en parámetros e indicadores de
seguimiento relacionados con cambios significativos en las previsiones sobre
población urbana; la dinámica de ajustes en usos o intensidad de los usos del
suelo; la necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de impacto en
materia de transporte masivo, infraestructuras, expansión de servicios público
o proyectos de renovación urbana; la ejecución de macroproyectos de
infraestructura regional que generen impactos sobre el ordenamiento del
territorio municipal, así como en la evaluación de sus objetivos y metas del
respectivo plan.
Si al finalizar el plazo de vigencia establecido no se ha adoptado un nuevo plan de
ordenamiento territorial, seguirá vigente el ya adoptado.
ARTÍCULO 10. EL SISTEMA DE INFORMACIÓN MUNICIPAL. Para el adecuado
manejo, procesamiento y uso de la información municipal se crea el Sistema de
Información Municipal, compuesto por los archivos estadísticos, documentales y
cartográficos que contengan la información de los estudios del análisis territorial.
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El responsable del Sistema de Información Municipal será la Secretaría de Planeación
Municipal, la cual suministrará la información necesaria a las entidades del orden
municipal, departamental y nacional de acuerdo con las instrucciones que fije el
Alcalde.
ARTÍCULO 11. INSTRUMENTOS FINANCIEROS. Los recursos económicos y
financieros necesarios para la ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
se incorporarán al Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo Municipal mediante el
Programa de ejecución.
PARÁGRAFO 1. El Programa de ejecución define con carácter obligatorio las
actuaciones sobre el territorio previstas en el Plan de Ordenamiento que serán
ejecutadas durante el período de la correspondiente administración municipal de
acuerdo con lo definido en el correspondiente Plan de Desarrollo, señalando las
prioridades, la programación de actividades, las entidades responsables y los recursos
respectivos.
PARÁGRAFO 2. El Programa de ejecución se integrará al Plan de Inversiones de tal
manera que conjuntamente con éste será puesto a consideración del concejo por el
alcalde, y su vigencia se ajustará a los períodos de las administraciones municipales.
ARTÍCULO 12. INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL. Para
garantizar la realización y ejecución del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
Municipio y la continuidad y legitimación del proceso de ordenamiento territorial, se
implementarán los mecanismos e instrumentos de participación y control social e
institucional para establecer una veeduría ciudadana, la cual como mínimo estará
conformada por:
- Personero Municipal
- Un representante del Consejo de Territorial de Planeación Municipal
- Un representante del Consejo Municipal de Desarrollo Rural
- Un representante de los gremios y/o comerciantes
- Un representante de la Asociación Municipal de Juntas de Acción Comunal
- Un representante de las Juntas Administradoras Locales de los corregimientos
- El delegado ambiental en el municipio de la Corporación Autónoma Regional
del Risaralda CARDER
ARTÍCULO 13. VIGENCIA. El Plan Básico de Ordenamiento Territorial hace parte del
proceso de planificación y ordenamiento del territorio municipal, por lo tanto señala la
vigencia de sus componentes y contenidos a corto, mediano y largo plazo, equivalentes
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a uno (1), dos (2) y tres (3) períodos constitucionales del Alcalde Municipal,
respectivamente.
SEGUNDA PARTE
COMPONENTE GENERAL
CAPÍTULO II
EL TERRITORIO MUNICIPAL
ARTÍCULO 14. JURISDICCIÓN TERRITORIAL MUNICIPAL. Los límites del
municipio de Marsella son los siguientes (Ordenanza N° 035 de 28 de Noviembre
1975 de la Asamblea Departamental del Risaralda):
a. Con el Departamento de Caldas: con los municipios de Chinchiná y
Belalcázar.
b. Con el municipio de Santa Rosa de Cabal: partiendo de la desembocadura de
la quebrada Palo Negro en el río San Francisco, lugar de concurso de los
municipios de Marsella, Santa Rosa de Cabal y el departamento de Caldas; se
sigue por el río San Francisco aguas arriba hasta la desembocadura de la
quebrada de Miracampo, lugar de concurso de los municipios de Santa Rosa
de Cabal, Dosquebradas y Marsella.
c. Con el municipio de Dosquebradas: partiendo del Alto de El Nudo sobre el
cerro del mismo nombre, lugar de concurso de los municipios de Marsella,
Dosquebradas y Pereira, se desciende por este cerro en dirección sur este
(SE) hasta encontrar el camino de Las Hortensias en el sitio del mismo
nombre y junto al nacimiento de la quebrada Miracampo, por esta quebrada
hasta su desembocadura en el río San Francisco, lugar de concurso de los
municipios de Marsella, Santa Rosa de Cabal y Dosquebradas.
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d. Con el municipio de Pereira: partiendo de la desembocadura del río Otún en el
río Cauca, lugar de concurso de los municipios de Marsella, La Virginia y
Pereira; se sigue por el río Otún aguas arriba hasta encontrar la confluencia
de la quebrada de Combia con el río Otún; de aquí línea recta en dirección
oriental (O) hasta encontrar la confluencia de la quebrada de Samaria con la
quebrada El Guayabo (amojonando esta línea recta con dos mojones). Se
sigue por la quebrada Guayabo hasta donde le cae el filo de la escalera; por
esta dirección sur – este (SE) hasta llegar al alto de La Escalera; continuando
por este mismo filo en dirección noreste (NE) hasta llegar a la carretera
Pereira – Marsella, atravesando ésta y continuando por todo el filo o divorcio
de aguas en dirección noreste (NE) pasando por el sitio de San Roque hasta
llegar al Alto de El Castillo; por este mismo divorcio de aguas en dirección
general oriental (O) hasta llegar a la carretera (ramal que conduce a Marsella)
en el sitio denominado la Convención; de éste sitio se continúa por el divorcio
de aguas en dirección general sureste (SE) hasta llegar al Alto de El Nudo
sobre el cerro del mismo nombre, lugar de concurso de los municipios de
Marsella, Dosquebradas y Pereira.
e. Con el municipio de La Virginia
Partiendo de la desembocadura de la quebrada Los Tarros en el río Cauca,
lugar de concurso de los municipios de La Virginia, Marsella y el departamento
de Caldas; se sigue por el río Cauca aguas arriba hasta la desembocadura
del río Otún, lugar de concurso de los municipios de La Virginia, Marsella y
Pereira.
ARTÍCULO 15. CLASIFICACIÓN Y ZONIFICACIÓN GENERAL DEL TERRITORIO.
El territorio del Municipio de Marsella se clasifica en suelo urbano, suelo suburbano y
suelo rural. El suelo urbano y el suelo rural se zonifican de acuerdo con sus
características de uso, como se detalla posteriormente (ver mapa).
ARTÍCULO 16. SUELO URBANO. El suelo urbano está constituido por las áreas del
territorio municipal destinadas a usos urbanos por este Plan de Ordenamiento, que
cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y
alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso.
Hacen parte de esta categoría tanto las zonas con procesos de urbanización
incompletos, las comprendidas en áreas consolidadas con edificación, como aquellas
que se define como zona de consolidación urbana con procesos de urbanización
actualmente en proceso.
El área que conforma el suelo urbano está delimitada por perímetro respectivo; los
centros poblados de los corregimientos definirán su perímetro en un lapso no mayor
de un año contado a partir de la vigencia del presente acuerdo. En ningún caso el
perímetro urbano podrá ser mayor que el perímetro de servicios públicos o sanitario.
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ARTÍCULO 17. PERÍMETRO URBANO. El suelo urbano de la cabecera municipal de
Marsella se encuentra delimitado por el perímetro cuyos limites se establecen a
continuación (ver mapa de perímetro urbano; Acuerdo municipal No.084 de diciembre
23 de 1993):
Partiendo del punto número 1, situado en la carrera 1, en proyecto calle 10, frente a los linderos
en la parte sur de los predios No. [Link] del municipio y se continúa en dirección este
dicho lindero y luego en la dirección norte hasta encontrar el lindero en la parte Este del predio
No. [Link] de la Nación, situado fuera del perímetro urbano, se sigue por linderos Noreste
con predios número [Link] de propiedad de Duque Echeverry Alberto, fuera del perímetro
urbano, se sigue bordeando el lindero hacia el norte con los predios número [Link] de
Betancurt de Pérez Maria del Socorro ,predio número [Link] de Castaño Ramirez
Octavio de Jesus y el predio No.. [Link] en trámite. Punto número dos. Se sigue
bordeando los linderos hacia el norte con los predios No. 01. 102.025 de la Junta de Beneficencia
del Hospital, predio No. [Link] en trámite, predio No. 01.00.102. 031 de Escobar Valencia
Carlos Hernándo, predio No. 01. 00.102.041 de Meneses Morales Mario, hasta encontrar el punto
N0. 3 que está ubicado en el vértice del predio No. 01.00.102. 043 de Gomez María del Carmen.
Se sigue bordeando en dirección sureste con predio No. [Link] de Betancurt Gómez
Aleyda, hasta encontrar el punto No.4. Se sigue bordeando en dirección sur, los linderos del
predio No. 01.00.11102.049 de Echeverry García Gerardo , predio No. [Link] de
Valencia Giraldo Hernan David,, continuando por los linderos sentido suroeste hasta encontrar el
punto cinco, cruce carretera vía San Francisco y la entrada a El Paraíso. Allí se continúa
bordeando el lindero hacia el sur con el predio No. [Link] de Velásquez Agudelo Horacio,
predio No. [Link] de Hacienda La Oriental. Se continúa por este lindero hacia el este
hasta encontrarse con la quebrada el Socavón. Se continúa por la quebrada el Socavón aguas
arriba hasta encontrarse con los linderos del predio No.[Link] de Ramírez de Restrepo
Maria Isabel su parte sur hasta encontrarnos con el cruce de la carretera que va para la vereda El
Rayo, se sigue bordeando hacia el sur los linderos del predio No.[Link] de propiedad de
Duque Echeverry Jaime , cruzando la quebrada San Joaquín se sigue bordeando hacia el sur los
linderos del predio número [Link] de propiedad de Botero Restrepo Jairo hasta
encontrarnos el punto de partida número 1, carrera 1 en proyecto calle 10 que conduce a la
vereda Las Tazas.
ARTÍCULO 18. SUELO SUBURBANO. Son las áreas dentro del suelo rural en las
cuales se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad,
diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto
de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el
autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios de conformidad con lo
establecido en la Ley 99 de 1993 y la Ley 142 de 1994. Dentro de estas áreas se
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incluyen las correspondientes a los corredores interurbanos; el municipio establecerá
las regulaciones complementarias para impedir el desarrollo de actividades y usos
urbanos en estas áreas, sin que previamente surta el proceso de incorporación al suelo
urbano, para lo cual debe contar con la infraestructura de espacio público,
infraestructura vial, redes de energía, acueducto y alcantarillado requeridas para este
tipo de suelo. En el municipio de Marsella el suelo suburbano está delimitado por los
corredores viales de la vía zona urbana – Siracusa – Milochenta (Vía Panorama)
definida en una franja de 50 metros al lado y lado del eje de la vía, y la vía Parque ,
Pereira – Marsella definida en una franja de 100 metros a lado y lado del eje de la vía
de la carretera que de la cabecera Municipal conduce a Pereira.
ARTÍCULO 19. SUELO RURAL. Se establece como suelo rural los terrenos no
aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su destinación a usos
agrícolas, ganaderos, forestales, y de explotación de recursos naturales. Comprende el
territorio existente entre la zona urbana y los límites municipales (Ver mapa). Sus
limites son los ya definidos para el territorio municipal y la zona urbana.
CAPÍTULO III
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA
ARTÍCULO 20. CORREGIMIENTO Y VEREDAS. Para mejorar la prestación de los
servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos
públicos de carácter local, el municipio de Marsella se organiza en la zona rural en un
corregimiento y 33 veredas, a44sí ( ver mapa veredal ):
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DIVISIÓN VEREDAL
ALTO CAUCA COROZAL
LA MIRANDA CANTADELICIA
LA NUBIA LA ARMENIA
ZURRUMBO LA PALMA
SINAI MANGABONITA
MIRACAMPO VALENCIA
EL RAYO EL PAJUI
LA CEJA SAN ANDRÉS
LA ARGENTINA SAN CARLOS
CARACAS ALTAMIRA
EL GUAYABO MILOCHENTA
ESTACIÓN PEREIRA EL NUDO
EL KIOSKO SANJOSE
BUENAVISTA
LA POPA
EL NIVEL
LA ORIENTAL
LA LINDA
LAS TAZAS
BELTRAN
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El corregimiento del Alto Cauca está integrado por las siguientes veredas: El Kiosko, El
Pajui, La Miranda, Buenavista y parte de la Armenia.
ARTÍCULO 21. PERÍMETRO DEL CORREGIMIENTO DEL ALTO CAUCA. Por el
occidente desde la desembocadura de la quebrada la Mica en el río Cauca, aguas
abajo donde desemboca el río San Francisco en el río Cauca. Por el oriente desde la
desembocadura del río San Francisco en el Cauca aguas arriba por el San Francisco
hasta la desembocadura de la quebrada Alegrías. Por el sur desde la
desembocadura de la quebrada Alegrías aguas arriba hasta su nacimiento y de allí
en línea recta al nacimiento de la quebrada la Mica y por ésta aguas abajo hasta su
desembocadura en el río Cauca.
ARTICULO 22. PERÍMETRO DE LA CABECERA DEL CORREGIMIENTO. La
administración municipal definirá en un lapso no mayor de un año el perímetro de la
cabecera del Corregimiento.
ARTÍCULO 23. REQUISITOS PARA LA CREACIÓN DE CORREGIMIENTOS :
Para la creación de un nuevo corregimiento se deben cumplir todos los siguientes
requisitos:
a. Debe estar conformado al menos por quince (15) veredas.
b. Contar con el visto bueno de al menos cabecera del corregimiento del Alto
Cauca.
el 50% de la población mayor de edad de las veredas que aspiran a conformar el
nuevo corregimiento.
c. Contar con un asentamiento sede del nuevo corregimiento con un mínimo de
doscientas (200) viviendas nucleadas y una población no inferior a mil habitantes.
d. La sede nucleada debe contar al menos con buena accesibilidad vial y con una
infraestructura mínima de: servicios de agua, alcantarillado y energía; servicio de
salud; escuela y establecimientos comerciales que garanticen el abastecimiento a
sus pobladores.
e. Las veredas del nuevo corregimiento deben contar con una población total
mínima de 5.000 habitantes
ARTÍCULO 24: REQUISITOS PARA LA CREACIÓN DE VEREDAS. Para la
creación de una nueva vereda se debe cumplir con los siguientes requisitos:
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a. Contar con el visto bueno de al menos el 60% de la población mayor de edad
localizada en el área que conforma la nueva vereda.
b. La nueva vereda debe contar por lo menos con un área de doscientas (200)
hectáreas.
c. La(s) vereda(s) de la(s) que se desengloba (n) deben quedar por lo menos con
las mismas condiciones preestablecidas en los literales anteriores para las
nuevas veredas.
d. Los equipamientos básicos de la vereda o de las veredas que son objeto de
división deberán permanecer en ellas y la nueva vereda demostrará,
previamente, que requiere la dotación de nuevos equipamientos.
CAPÍTULO IV
SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS
ARTÍCULO 25. ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL. Se declaran como áreas de
manejo especial las siguientes: Parque Regional Natural Alto de El Nudo, Parque
Municipal La Nona, las franjas de protección de corrientes de agua y bocatomas;
relictos de bosque secundario, guaduales y rastrojos; las zonas de amenazas y
riesgos y los corredores paisajísticos y ambientales.
ARTÍCULO 26. USOS DEL SUELO EN LAS ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL. En las
áreas de manejo especial se tendrán los siguientes usos del suelo:
ZONA USO PRINCIPAL USO COMPLEMENTARIO USO PROHIBIDO
Parque Conservación de los Turismo ecológico, Cualquier otro uso
Regional recursos naturales, investigación, educación
Natural Alto de enriquecimiento forestal, ambiental. Construcción de
El Nudo manejo de la asociación casetas para la prestación
vegetal o reforestaciones, de estos servicios
preferiblemente con
especies nativas y con
fines de protección
Parque Bosque protector, Turismo ecológico, Implantación de vivienda
Municipal protector productor y educación ambiental, concentrada; infraestructura
Natural La sistemas agroforestales.. vivienda rural dispersa, y equipamientos de escala
Nona con especies nativas y loteos no menores a 5 ha., regional; actividades
exóticas equipamientos colectivos productivas incompatibles
de escala local con el uso principal;
ganadería intensiva
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(Continúa)
Bosque protector Franjas de protección de Prácticas silvoforestales y Cualquier otro uso
corrientes de agua y agroforestales
bocatomas y nacimientos
Turismo ecológico y Corredores paisajisticos y
Infraestructura y Cualquier otro uso
agroturismo, actividades ambientales equipamientos de pequeña
silvoforestales escala para el turismo
(miradores, casetas de
protección, ventas de
comestible, surtidores de
agua)
Conservación y protección Relictos de bosque Reforestación Cualquier otro uso
secundario, guaduales y
rastrojo
ARTÍCULO 27. ÁREAS DE RIESGO Y AMENAZAS NATURALES.
Se declaran como áreas de amenazas y riesgos naturales las que presenten esa
condición derivada de aspectos geomorfológicos, sísmicos, fluviales y antrópicos,
como se relacionan a continuación:
A. ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS DE ORIGEN NATURAL EN
LA ZONA URBANA
Sectores:
Barrio La Aurora - sector antiguo camino al Alto Cauca se ubican viviendas en un filo
de un talud subvertical de 6 metros de alto limitado por la parte superior por la ca-
rretera al Alto Cauca y en la pata por la carretera que conduce a la parte baja de
la quebrada la Aurora dónde se presentan desprendimientos y huellas de derrum -
bes. Este talud hace parte de la corona de un antiguo deslizamiento de grandes di -
mensiones. Se requiere estabilizar el talud y reubicar las viviendas más próximas al
talud incluyendo las viviendas localizadas sobre el colector - Sector Aurora I – En la
parte baja el problema álgido es el nivel freático alto que se manifiesta por los ma-
nantiales que surgen de los taludes en invierno y por la saturación permanente del
piso. En el patio de algunas casas se forman nacimientos. Se requiere reubicar dos
viviendas en esta parte baja. En la parte alta de la quebrada la Aurora muy cerca
de su cauce se encuentra otro cordón de viviendas recostadas a un talud de 3 a
6 metros de altura. Se requiere reubicar las viviendas que se encuentran recosta -
das al talud en su parte más alta y estabilización del talud.
Sector del antiguo matadero que presenta suelos con proceso de socavación de ori -
llas de la quebrada La Aurora y represamientos por movimientos de masa aguas arri -
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ba; el uso inadecuado del suelo contribuye con su inestabilidad aguas arriba del sec-
tor lo que origina una aceleración de los movimientos de masa en el futuro.
Sector Quebrada El Chiflón donde se dan deslizamientos intermedios por el
gradiente hidráulico, por la presión de poros asociados a aguas subterráneas y
aceleración del proceso por construcción de llenos a mitad de ladera para urbanizar;
presencia de cárcava debido a la ruptura de la red de alcantarillado de la zona.
Sector San Luis donde se presentan deslizamientos rotacionales que puede tener una
inestabilidad potencial; se presentan movimientos de masa entre el Polideportivo y la
Finca La Isabela y un deslizamiento activo; no es aconsejable para uso urbano .
Sectores de llenos hidráulicos no controlados en la Avenida Villa Rica, Barrio Simón
Bolívar, noroeste de la Plaza Principal en la parte urbana con problemas de
inestabilidad, de aguas subterráneas y fugas de las redes de acueducto y
alcantarillado; ocasionan deterioro de estructuras construidas sobre ellos.
En los sectores del Barrio Sucre, en su parte alta, en el extremo sur oriental del
Estadio y en el sector occidental del Jardín Botánico se presentan desprendimientos
y taludes subverticales.
Sector del Estadio, es urgente la construcción de un muro de contención y la em-
pradización del talud , la estabilización de 4 viviendas y la reubicación de una vi -
vienda.
Sector occidental del Jardín Botánico ,se recomienda la construcción del muro de
contención para todas las casas ,además de la adecuación geometrica de este ta-
lud y de obras para garantizar el manejo de aguas , tambien es recomendable no
permitir la construcción de otras viviendas en la parte alta ya que su peso aquí
aumentaría peligrosamente . Se requiere la estabilización prioritaria de 2 vivien-
das.
Barrio Estrada, sector salida a Buenos Aires .Se requiere reubicar las viviendas lo-
calizadas al margen de la quebrada el chiflón .
Barrio la Pista – sector frente al cementerio . Reubicación de las viviendas que se
encuentran localizadas al margen de la vía carrera 15 en una zona inestable de
llenos.
Salida a la vereda el Rayo - sector los tanques , se ubican viviendas sobre un talud
que limita con la vía al Rayo y en su parte posterior existe otro talud que en su parte
alta se localiza la vía de acceso a los tanques.
Sector Barrio Bolívar calle 17 en el lado de manzana del centro de ACOPIO se
encuentran localizadas tres viviendas que en sus partes traseras limitan con un ta-
lud subvertical que conforma la vertiente de la quebrada el socavón ;Se encuentra
una vivienda en la zona de pendiente más fuerte en la parte lateral de un antiguo
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deslizamiento . En todo el talud se presentan surcos desprendimientos continuos
ayudados además por el mal uso del suelo, en la quebrada es evidente el proceso
de socavación de orillas .Es necesario reubicar dos viviendas.
- Amenaza por inundaciones y avalanchas
Zonas de alto riesgo y susceptibilidad al represamiento por las quebradas El
Socavón, El Chiflón, La Aurora y La Liberia.
Hacen parte de este Plan la recomendaciones dadas en el Estudio ZONIFICACION
GEOLOGICO- GEOTECNICA DEL AREA URBANA DEL MUNICIPIO. Realizado
por la Universidad Nacional de Antioquia – Facultad de Minas junio de 2.000.
B. ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS DE ORIGEN NATURAL EN
LA ZONA RURAL
Zonas afectadas por fallas en la carretera Chinchiná con potenciales movimientos de
masa; las zonas de los alineamientos de las quebradas La Oriental y El Paraíso; las
zonas desestabilizadas de la Quebrada El Socavón y las zonas de los deslizamientos
de quebradas.
Zonas de procesos activos con deslizamientos de diferentes tamaños que afectan
principalmente la zona de El Paraíso, La Oriental y El Sinaí y la Socavación de
orillas de quebradas
Vereda Miracampo se presenta una terraceta y un movimiento de masa
aproximadamente de 60 metros.
Vereda San Andrés (antes de la escuela) se presenta un movimiento de masa que
arrastró la banca de la vía y erosión por escorrentía.
Vereda El Rayo un movimiento de masa de gran magnitud debido a aguas residuales y
de escorrentía está afectando la vía; en la finca Cajones se da un movimiento de masa
por sobresaturación a pesar de contar con buena cobertura vegetal.
Vereda El Rayo, finca El Laurel, reptación progresiva sobre la ladera con presencia
de grietas en la banca de la vía, erosión progresiva y desestabilización del talud.
Vereda El Zurrumbo presenta deslizamientos en la zona por donde recorre la red de
distribución del acueducto.
Vereda La Armenia presenta problemas erosivos debido a la explotación de una
cantera de material de construcción; por esto también se presentan problemas en
límites del municipio con Pereira en El Nudo.
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Vereda Valencia se presenta una remoción de masa por escorrentía en la finca La
Pedrera.
Vereda Las Tazas existe un hundimiento.
Vereda San Luis – vía Caracas se presenta un movimiento de masa que afecta la
banca de la vía. Presenta pendiente mayor del 100% y socavación de orillas en una
quebrada. Se presenta un hundimiento con un ancho aproximado de 10 metros.
Sector La Floresta (entre el Zurrumbo y Ventiaderos) localizado a 30 metros arriba en
la vía que conduce a Pereira presenta socavación de orillas y afectación del viaducto
de conducción del acueducto para el área urbana. Reactivación de movimiento de
masa que afecta la banca de la vía y áreas aledañas (una vivienda); presenta
pendiente mayor del 100%.
Vereda Estación Pereira por socavación lateral que ejerce el río Otún unos
doscientos metros antes de su desembocadura; afecta la escuela y tres viviendas,
que requieren ser reubicadas.
Vereda Corozal (finca La Divisa), presencia de movimientos de masa sobre la
margen derecha de la vía, con afectación de viviendas y deterioro de la vía.
Vereda La Argentina (finca El Higuerón), presenta movimiento de masa con
afectación de viviendas y de la vía.
En la vía Las Tazas – Alto Bonito – La Nubia (finca La Morenita) se presenta
reactivación de antiguo movimiento de masa de gran magnitud con presencia de grietas
y embombamiento del suelo. También se presentan asentamientos diferenciales
producidos por niveles freáticos muy superficiales.
Entre Marsella y El Trébol la vía es inestable, incluyendo antigua balastera; se
encuentran procesos erosivos considerables.
En la vía Pereira - Marsella (kilómetro 24-400) se presenta hundimiento de la vía
ocasionado por un deslizamiento en su fase preliminar, ocasionado principalmente por
una fuga de la tubería del acueducto y por infiltración de aguas desde la ladera
contigua.
En la vía Pereira - Marsella (kilómetro 25-100) se presentan deslizamientos en talud
ocasionados principalmente por infiltración de aguas por fugas en la tubería de
conducción del acueducto para el área urbana de Marsella.
En el resguardo Suratena se presenta un deslizamiento lo cual es necesario reubicar
6 familias .
En el Corregimiento Alto Cauca acceso a la vereda Buenavista salida para el sector
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Alaska se presenta un asentamiento de 7 metros en su parte más profunda .Se
requiere reubicar 4 viviendas.
- Amenaza por inundaciones y avalanchas
La zona de mayor susceptibilidad a represamientos se encuentra localizada en
algunos trayectos de las quebradas La Mica, Las Tazas, El Guayabo, El Rayado, La
Nona, zonas inundables en las márgenes del Río Cauca (al norte y al sur del
municipio) y San Francisco en el sector la pedrera.
Las áreas de inundación se localizan sobre la llanura aluvial del Río San Francisco, a
la vez se presenta alto riesgo en las zonas de El Salado y en la finca El Diamante,
donde se ubican viviendas y puentes en el valle de inundación del río.
ARTÍCULO 28. USOS DEL SUELO EN LAS ZONAS DE RIESGO Y AMENAZAS
NATURALES. Los usos del suelo en estas zonas, tanto urbana como rural, serán los
siguientes:
a) Uso principal: construcción de obras civiles de protección y prácticas forestales para
recuperación y estabilización
b) Uso complementario: equipamientos para recreación activa y pasiva, cuando sea
adecuado por las condiciones del suelo.
c) Uso prohibido: todos los demás
CAPÍTULO V
SISTEMA VIAL MUNICIPAL
ARTÍCULO 29. SISTEMA VIAL MUNICIPAL. El sistema vial municipal está
conformado por el conjunto de vías que integran la red o malla que permite la
intercomunicación vial al interior y al exterior del municipio. Hacen parte de esta el
sistema vial urbano y el sistema vial rural.
ARTÍCULO 30. CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS DEL SISTEMA VIAL MUNICIPAL.
El sistema vial municipal esta conformado por las vías secundarias, terciarias, férreas
y paisajísticas.
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1- Vía secundaria. Es la vía destinada a soportar los flujos de tránsito originados por
el transporte interurbano de bienes y personas que conectan con las vías
intermunicipales e interdepartamentales. Corresponde a estas, la vía que comunica
al casco urbano con el municipio de Pereira, en un tramo de 29 kms. la cual se
encuentra totalmente pavimentada y la vía que comunica el casco urbano con el
municipio de Chinchiná en un tramo de 6.5 kms. hasta el Río San Francisco, en
límites con ese municipio; en la actualidad se encuentra pavimentada parcialmente.
1. Vía Terciaria o local: Es la vía vehicular que comunica el casco urbano del
municipio con las veredas y centros poblados rurales.
2. Vía férrea: es la vía trazada entre la Estación Pereira - Estación Beltrán - La
Miranda y que comunica con los municipios de Arauca ( Caldas ) y La Virginia
( Risaralda ).
4. Vía paisajística: es la vía que por su localización y recorrido permite el disfrute del
paisaje cercano y lejano de alta calidad ambiental y en algunos casos permite la
comunicación entre sitios de interés turístico. En el municipio se definen las siguientes
vías paisajísticas: Estación Pereira - Beltrán, Marsella - Beltrán, Alto de la Escalera -
La Convención, Alto cauca - Siracusa - Milochenta., San vicente ( sector el
deleite ) ,Camino peatonal y Cultural colonos de antioquia , Via Panorama Pereira -
Marsella, Chinchiná – Marsella.
ARTÍCULO 31. ESPECIFICACIONES VIALES. La rectificación, mejoramiento y
pavimentación de cualquiera de los tipos de vías antes anotados deberá conservar las
siguientes especificaciones:
TIPO DE VÍA PERFIL DE LA VÍA RETIROS CONDICIONES
TÉCNICAS DE DISEÑO
Secundaria El que defina la secretaría
A partir del borde externo Las que defina la
de Obras Públicas
de la cuneta o berma, no Secretaría de Obras
Departamentales o la
se permitirán nuevasPúblicas Departamentales
entidad nacional
construcciones deo la entidad nacional
competente. edificaciones sobre taludescompetente.
con pendientes mayores al
40%; en lotes cuya
pendiente sea menor del
40%, se dejará un retiro de
por lo menos 5 metros a
partir del borde externo de
la cuneta o berma para la
construcción de nuevas
edificaciones. Dicha franja
podrá destinarse a zona
verde o parqueadero.
Terciaria - En la optimización de A partir del borde externo - Pendientes no mayores
dichas vías el ancho de la cuneta, no se al 40%
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mínimo de la calzada será permitirán nuevas
de 4 metros construcciones de
edificaciones sobre taludes
- Se dotarán de cunetas con pendientes mayores al
para el manejo de aguas 40%; en lotes cuya
de escorrentía y lluvias. pendiente sea menor del
40%, se dejará un retiro de
por lo menos 3 metros a
partir del borde externo de
la cuneta para la
construcción de nuevas
edificaciones. Dicha franja
podrá destinarse a zona
verde o parqueadero.
Férrea El que defina Ferrovías o - No podrán ejecutarse a Las que defina Ferrovías o
la entidad competente una distancia de menos de la entidad competente.
20 metros, a partir del eje
de la vía, obras como
excavaciones, represas,
estanques, explotaciones
de canteras, edificaciones
ni depósitos de
combustibles e
inflamables.
- En la franja del corredor
férreo no podrán plantarse
árboles a una distancia
menor de 12 metros del
eje de la vía.
- Los usos, retiros, tráfico y
señalización sobre esta vía
se regirán por la
normatividad vigente ( Ley
76/20, Decreto
Presidencial 1075/54, Ley
146/63)
Paisajística - En la optimización de A partir del borde externo Dotación de señalización
dichas vías el ancho de la berma o de la cuneta, vial y de información
mínimo de la calzada será cuando aquella no exista, general
de 6 metros no se permitirán nuevas
construcciones de Construcción de miradores
- Se dotarán de cunetas edificaciones sobre taludes y senderos
para el manejo de aguas con pendientes mayores al
de escorrentía y lluvias. 40%; en lotes cuya Arborización y
pendiente sea menor del revegetalización en zonas
- En los casos donde las 40%, en la vía Alto cauca – aledañas inmediatas a la
condiciones del terreno lo Siracusa – Milochenta – vía.
permitan, deberá dotarse San Vicente ( sector el
de berma deleite) se dejará un retiro
de por lo menos 10 metros
a partir del eje de la vía y
en la vía Parque Pereira–
Marsella y vía Chinchiná –
Marsella se dejará un retiro
de 15 metros del eje de la
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vía. Para la construcción
de nuevas edificaciones.
Dicha franja podrá
destinarse a zona verde o
parqueadero.
Características de las
edificaciones localizadas
a partir de la franja : altura
máxima de dos pisos o
6.5 metros de altura
densidad máxima cinco
viviendas por hectárea,
lote minimo de
2.000metros 2 , longitud
máximo de frente de
construcción sobre la vía
25 metros, distancia
mínima entre edificaciones
sobre la vía: 70 metros. Y
en la vía Beltran- Marsella
se dejará un retiro del eje
de la vía de 5 metros .
ARTÍCULO 32. SUPERVISIÓN SOBRE LAS VÍAS. Toda obra vial que se realice por
parte de cualquiera entidad deberá ser informada previamente a su realización a la
Secretaría de Planeación Municipal para verificar su correspondencia con el Plan de
Ordenamiento Territorial.
ARTÍCULO 33. EVALUACIÓN AMBIENTAL EN OBRAS VIALES. Cuando una obra
vial requiera de estudios de impacto ambiental y de la viabilidad correspondiente, será
la autoridad ambiental la que defina los criterios de evaluación y ejecución de la obra
CAPÍTULO VI
SISTEMAS MUNICIPALES DE SERVICIOS SOCIALES, PÚBLICOS,
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS, ESPACIO PÚBLICO Y VIVIENDA DE INTERÉS
SOCIAL
ARTÍCULO 34. SISTEMA MUNICIPAL PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
SOCIALES. Para lograr una prestación satisfactoria de los servicios sociales de salud,
educación, cultura, recreación y deporte se organizan como un sistema el cual está
conformado por su infraestructura física o instalaciones y el manejo o funcionamiento.
Se articularán funcionalmente las instalaciones en todo el municipio con el fin de
alcanzar cobertura geográfica y poblacional total y obtener la mejor calidad posible.
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ARTÍCULO 35. SISTEMA MUNICIPAL PARA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
DOMICILIARIOS. Para una adecuada prestación de los servicios domiciliarios de
agua potable, alcantarillado, aseo público, energía eléctrica, gas natural y
telecomunicaciones, se organizan como sistemas que están conformados por su
infraestructura física y por el manejo o funcionamiento.
Se articularán funcionalmente sus instalaciones dentro y fuera del municipio para
alcanzar cobertura geográfica y poblacional total y con la mejor calidad posible.
ARTÍCULO 36. ACCIONES EN SERVICIOS PÚBLICOS. Para garantizar en el futuro
la adecuada prestación del servicio de agua potable el municipio realizará como mínimo
las siguientes acciones:
CORTO PLAZO:
Adquisición de predios en la Reserva Forestal La Nona.
Estudio del sistema urbano de conducción desde la bocatoma hasta la planta de
tratamiento.
Promover el uso racional del agua potable mediante: control de pérdidas en la red,
instalación de medidores y realización de campañas educativas
Mantenimiento adecuado de la planta de tratamiento del acueducto
Control a la expansión urbana por fuera del perímetro sanitario.
Evaluación y ajuste de los costos operacionales y de tarifas.
MEDIANO PLAZO:
Actualización del Plan maestro de acueducto.
Mantenimiento de las redes urbanas de conducción.
ARTÍCULO 37: ACCIONES EN SERVICIO DE ALCANTARILLADO Para garantizar
en el futuro la adecuada prestación del servicio de alcantarillado el municipio realizará
como mínimo las siguientes acciones:
CORTO PLAZO
Evaluación y ajuste de los costos operacionales y de tarifas.
Construcción de redes en las zonas de consolidación urbana para vivienda de
interés social.
MEDIANO PLAZO:
Construcción de redes en zonas de consolidación urbana para vivienda de interés
social.
Actualización del Plan maestro de alcantarillado.
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Construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales del alcantarillado
urbano
.
Darle un tratamiento adecuado a las aguas residuales del hospital y el matadero
municipal.
LARGO PLAZO:
Separar los colectores de aguas residuales de los de aguas lluvias.
ARTÍCULO 38: ACCIONES EN SERVICIO DE ASEO. Para garantizar en el futuro la
adecuada prestación del servicio de aseo el municipio deberá realizar por lo menos las
siguientes acciones:
CORTO PLAZO:
Fortalecer el plan de manejo y recolección de residuos sólidos en la cabecera
municipal.
Fortalecer el plan de manejo integral de residuos sólidos (separación, recolección,
reciclaje y reuso) y extenderlo a todas las zonas pobladas del municipio.
Realización de campañas para el manejo adecuado de los residuos sólidos
ARTÍCULO 39: PARTICIPACION EN LA EXPANSIÓN DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS. La administración municipal buscará las estrategias y los mecanismos de
participación y gestión para concertar los planes de expansión de los servicios de
electrificación, telecomunicaciones y de la prestación del servicio de gas domiciliario.
ARTÍCULO 40. SISTEMA MUNICIPAL DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS. Los
equipamientos o servicios colectivos están constituidos por las plazas de mercado,
mataderos, hospitales, centros educativos, unidades deportivas cementerios, templos,
atención de emergencias (Bomberos, organismos de socorro), y, en general, por todos
aquellos establecimientos que pueden ser utilizados por la comunidad.
La administración municipal velará y evaluará periódicamente la eficacia y eficiencia en
la prestación de estos servicios, la calidad de sus infraestructuras y su funcionalidad
espacial para alcanzar la mayor cobertura geográfica y/o poblacional posible.
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PARÁGRAFO. De acuerdo con la Ley 361 de 1997, artículo 57, todos los
equipamientos colectivos que se construyan o en los existentes que se adecuen y
remodelen en el municipio a partir de la aprobación del presente acuerdo, deberán
diseñarse y construirse en tal forma que garanticen el acceso de las personas
discapacitadas
ARTÍCULO 41. SISTEMA MUNICIPAL DE ESPACIO PÚBLICO. Se entiende por
espacio público el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y
naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza, usos o afectación a
la satisfacción de las necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites de los
intereses individuales de los habitantes.
PARÁGRAFO. De acuerdo con la Ley 361 de 1997, artículo 57, todos los espacios
públicos que se generen o en la adecuación y remodelación de los existentes en el
municipio a partir de la aprobación del presente acuerdo deberán diseñarse y
construirse en tal forma que garanticen el acceso de las personas discapacitadas.
ARTÍCULO 42. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Y COMPLEMENTARIOS DEL
ESPACIO PÚBLICO. Se declaran los siguientes elementos constitutivos y
complementarios del espacio público tanto en la zona urbana como en la zona rural:
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PÚBLICO
EN LA CABECERA MUNICIPAL
Areas para la conservación y
preservación del sistema orográfico y de
montañas
1. Tramo urbano y margen de
I. ELEMENTOS Areas para la protección de las
CONSTITUTIVOS conservación y Elementos naturales quebradas El Socavón, El
NATURALES preservación Chiflón, La Liberia, El
Matadero.
del sistema 1. Colectores de aguas
hídrico Elementos artificiales residuales
2. Alcantarillas tramo urbano
Areas de especial interés ambiental, 1. Jardín Botánico
científico y paisajístico.
1. Areas de parqueo en
parque de La Pola
2. Area de localización de
vendedores ambulantes y
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estacionarios
3. Vías vehiculares
II. ELEMENTOS 4. Caminos peatonales
CONSTITUTIVOS Areas integrantes de los sistemas de 5. Puente vehicular y
ARTIFICIALES O circulación peatonal y vehicular peatonales
CONSTRUIDOS 6. Reductores de velocidad
vial
7. Sardineles
8. Separador Avenida
9. Esquinas
10. Parque de La Pola
11. Canchas múltiples
12. Estadio municipal
Areas articuladoras del espacio público y 13. Coliseo Municipal
de encuentro 14. Atrio templo
15. Parques
16. Cancha auxiliar de fútbol
17. Parque infantil
Polideportivo
18. Andenes y escalinatas
1. Murales
Areas para la preservación y 2. Templo
conservación de las obras de interés 3. Antigua Casa Cural
público 4. Antigua Sede
Administrativa Municipal
Areas y elementos de propiedad privada 5. Antejardines barrios
de interés ambiental y paisajística 6. Fachadas de inmuebles de
patrimonio arquitectónico.
19. Jardín botánico
20. Vegetación de los parques
Bolívar, Fundadores
Componentes de la vegetación natural e 21. Céspedes de zonas
intervenida verdes
22. Matorrales y taludes de
zonas de reubicación y de
alto riesgo
23. Luminarias peatonales y
vehiculares
24. Bancas en parques
III. ELEMENTOS 25. Materas parque principal
COMPLEMENTARIOS 26. Canecas para recolección
de basura
27. Hidrantes y válvulas
Componentes del amoblamiento urbano 28. Teléfonos públicos
29. Escultura Simón Bolívar,
30. Juegos infantiles Carros
confiteros
31. Muebles de emboladores
en el Parque de Bolívar
32. Canecas para reciclar las
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basuras
33. Barandas y pasamanos
34. Sirenas (bomberos)
35. Señalización vial y predial
36. Vallas informativas
municipales
37. Postes de servicios
públicos
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ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PÚBLICO
EN LA ZONA RURAL
Areas para la conservación y 1. Parque Municipal Natural
preservación del sistema orográfico y La Nona
de montañas 2. Parque Regional Natural
Alto de El Nudo
I. ELEMENTOS 1. Alto de Piñales
CONSTITUTIVOS Areas para la Elementos naturales 2. Márgenes de protección
NATURALES conservación de ríos, quebradas y
y nacimientos de agua
preservación 3. Áreas ocupadas por las
del sistema redes de acueductos
hídrico Elementos artificiales rurales y s infraestructura
4. Colectores en las zonas
rurales
Areas de especial interés ambiental, 1. Corredores paisajísticos:
científico y paisajístico.
2. Andenes y escalinatas
II. ELEMENTOS 3. Área de localización de
CONSTITUTIVOS vendedores ambulantes y
estacionarios
4. Vías vehiculares,
Areas integrantes de los sistemas de peatonales, caminos y
circulación peatonal y vehicular servidumbres
5. Puentes vehiculares y
peatonales
6. Reductores de velocidad
vial
7. Sardineles
8. Esquinas
ARTIFICIALES O Areas articuladoras del espacio público 9. Parques
CONSTRUIDOS y de encuentro 10. Canchas múltiples y de
fútbol
Areas para la preservación y 11. Murales artísticos y obras
conservación de las obras de interés de arte
público 12. Inmuebles de patrimonio
arquitectónico –Capilla
del Alto Cauca , Estación
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del Ferrocarril Vereda
Estación Pereira.
Areas y elementos de propiedad
privada de interés ambiental y
paisajística
III. ELEMENTOS Componentes de la vegetación natural 1. Relictos boscosos
COMPLEMENTARIOS e intervenida (guadua, guaduilla,
bambú y caña brava)
2. Luminarias peatonales y
vehiculares
3. Bancas en parques
4. Materas en parques
5. Canecas para
recolección de basura
6. Hidrantes y válvulas
Componentes del amoblamiento rural 7. Teléfonos públicos
8. Juegos infantiles
9. Carros confiteros
10. Canecas para reciclar las
basuras
11. Barandas y pasamanos
12. Señalización vial y predial
1. Vallas informativas
municipales
ARTÍCULO 43 DESTINO DE LOS BIENES DE USO PÚBLICO. El destino de los
bienes de uso público incluidos en el espacio público no podrá ser variado sino por el
Concejo Municipal a través del Plan de Ordenamiento Territorial o de los instrumentos
que lo desarrollan aprobados por la autoridad competente, siempre que sean
sustituidos por otros de características y dimensiones equivalentes o superiores. La
sustitución debe efectuarse atendiendo criterios de calidad, accesibilidad y localización.
PARAGRAFO 1. Los elementos complementarios del espacio público no podrán ser
utilizados por los particulares con fines de colocación de avisos publicitarios de
cualquier índole (comercial, política, social), sin previa autorización de la administración
municipal. La utilización indebida de estos elementos causará iguales sanciones que
las establecidas para el espacio público, sin perjuicio de las sanciones legales que se
puedan originar.
PARAGRAFO 2. Queda prohibido la utilización de parlantes, megáfonos, equipos de
sonido y cualquier otro medio eléctrico y electrónico en el espacio público con fines
publicitarios de cualquier índole, salvo cuando se trate de su utilización con fines
sociales (sirenas, avisos de prevención de riesgos, salud pública, entre otros), en cuyo
caso sólo podrá ser realizado por la entidad competente (bomberos, policía, Cruz Roja,
etc.).
PARAGRAFO 3. La administración municipal podrá autorizar la utilización de estos
medios de comunicación por tiempo y espacio definido, previa solicitud del interesado,
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especialmente para la realización de actividades culturales, educativas y deportivas en
espacios públicos del municipio, siempre y cuando se conserven las disposiciones que
sobre contaminación por ruido establezcan las normas y la Autoridad Ambiental.
ARTÍCULO 44. PERMISOS DE OCUPACIÓN Y UTILIZACIÓN DEL ESPACIO
PÚBLICO. Cuando para la provisión de servicios públicos se utilice el espacio aéreo o
el subsuelo de inmuebles o áreas pertenecientes al espacio público, el municipio
establecerá mecanismos para la expedición del permiso o licencia de
ocupación y utilización del espacio público y para el cobro de tarifas. Dichos
permisos o licencias serán expedidos por la Secretaría de Planeación Municipal o por la
autoridad municipal que cumpla sus funciones.
Las autorizaciones deben obedecer a un estudio de factibilidad técnica y ambiental y
del impacto urbano de la construcción propuesta, así como de la coherencia de las
obras con el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.
ARTÍCULO 45. COMPENSACIÓN DE LAS ÁREAS DEL ESPACIO PÚBLICO.
Cuando las áreas de cesión para las áreas verdes y servicios comunales sean
inferiores a las mínimas exigidas por las normas urbanísticas, o cuando su ubicación
sea inconveniente para el municipio, o cuando existan espacios públicos de ejecución
prioritaria, se podrá compensar la obligación de cesión en dinero u otros inmuebles, en
los términos que reglamente el Concejo Municipal a iniciativa del Alcalde Municipal. Si
la compensación es en dinero o en otros inmuebles se asignará su valor a la provisión
del espacio público en los lugares apropiados según lo determina el Plan de
Ordenamiento Territorial.
Los antejardines, aislamientos laterales y paramentos de retroceso de las edificaciones
no podrán ser compensados en dinero ni canjeados por otros inmuebles.
ARTÍCULO 46. GENERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO EN ÁREAS
DESARROLLADAS. Para generar espacio público en áreas desarrolladas, el municipio
podrá crear áreas generadoras de derechos transferibles de construcción y desarrollo
para ser incorporadas como elementos del espacio público al Plan de Ordenamiento
Territorial o a los planes parciales que lo desarrollen, de conformidad con lo establecido
en el Decreto Ley 151 de 1998.
PARAGRAFO. Toda nueva urbanización y todo nuevo equipamiento colectivo deberá
diseñar espacios adecuados de parqueo público ; un parqueadero por cada dos
unidades de vivienda en estrato tres o superior; para el caso de los equipamientos
colectivos se diseñará un parqueadero por cada cincuenta metros cuadrados de área
neta disponible o por cada 50 metros construidos, seleccionándose el caso que sea
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más favorable para generación de parqueaderos públicos. Estos parqueaderos no
formarán parte del área de cesión ni la vía pública.
ARTÍCULO 47. UTILIZACIÓN DEL ESPACIO ÁEREO O DEL SUBSUELO DE
INMUEBLES PÚBLICOS POR PARTICULARES. La utilización por los particulares del
espacio aéreo o del subsuelo de inmuebles públicos pertenecientes al espacio público
para efectos de enlace entre bienes privados o entre bienes privados y elementos del
espacio público tales como puentes peatonales o pasos subterráneos podrá realizarse
previo estudio, aprobación y cobro de tarifas por parte de la Secretaría de Planeación
Municipal o la autoridad municipal que cumpla sus funciones.
El estudio conllevará un análisis de la factibilidad técnica y del impacto urbano de la
construcción propuesta, así como de la coherencia de las obras con el Plan de
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.
Esta autorización no generará derecho reales para los particulares y deberá dar estricto
cumplimiento a la prevalencia del interés general sobre el particular.
PARÁGRAFO. Los elementos objeto de este artículo que existen actualmente en el
municipio deberá ajustarse a las previsiones contenidas en el presente acuerdo.
ARTÍCULO 48. UTILIZACIÓN DEL ESPACIO AÉREO O DEL SUBSUELO DE
INMUEBLES PÚBLICOS POR PARTICULARES: El municipio podrá utilizar el
espacio aéreo o el subsuelo de inmuebles públicos pertenecientes al espacio público
para generar elementos de enlace urbano. Una vez construidos los elementos de
enlace urbano podrá utilizarse su uso para usos compatibles con la condición del
espacio, en especial los institucionales.
La construcción de este tipo de enlaces implica la expedición de una licencia por parte
de la autoridad competente, que deberá realizar un estudio de factibilidad técnica y de
impacto urbano, además de verificar la coherencia de las zonas propuestas con el Plan
de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollan.
ARTÍCULO 49 . CERRAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO. Los parques y zonas
verdes que tengan el carácter de bienes de uso público no podrán ser encerrados en
forma tal que priven a la ciudadanía de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito.
Para el caso de parques y zonas verdes de barrios o veredas que tengan el carácter de
uso público, la entidad competente de su uso administrativo podrá encargar a
organizaciones particulares sin ánimo de lucro y que representen los intereses del
barrio o la vereda, la administración, mantenimiento y dotación siempre y cuando
garanticen el acceso al mismo de la población, en especial la permanente de su área
de influencia.
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ARTÍCULO 50: ACCIÓN POPULAR PARA LA DEFENSA DEL ESPACIO PÚBLICO.
Los elementos constitutivos del espacio público y del medio ambiente tendrán para su
defensa la acción popular consagrada en la Ley 472 de 1.998. Esta acción también
podrá dirigirse contra cualquier persona pública o privada, para la defensa de la
integridad y condiciones de uso, goce y disfrute visual de dichos bienes mediante la
remoción, suspensión o prevención de las conductas que comprometieren el interés
público o la seguridad de los usuarios.
ARTÍCULO 51. COMPETENCIA PARA LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS. La
competencia para la expedición de licencias para ocupación del espacio público, es
exclusiva de la Secretaría de Planeación Municipal o de la autoridad municipal que
cumpla sus funciones.
ARTÍCULO 52. SANCIONES POR USO INDEBIDO DEL ESPACIO PÚBLICO. La
ocupación en forma permanente de los parques públicos, zonas verdes y demás
bienes de uso público, el encerramiento sin la debida autorización de las autoridades
municipales, la realización de intervenciones en áreas que formen parte del espacio
público sin la debida licencia o contraviniéndola y la ocupación temporal y
permanente del espacio con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, darán
lugar a la imposición de las sanciones urbanísticas que señala el artículo 104 de la
Ley 388 de 1997.
ARTÍCULO 53. ACCIONES PARA LA PRESERVACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL
ESPACIO PÚBLICO. Para garantizar la conservación, mejoramiento y ampliación del
espacio público tanto urbano como rural, el municipio realizará en el corto plazo por
lo menos las siguientes acciones:
Conservación del Parque de la Pola y preservación de la plaza principal
mediante la recuperación del espacio público y control a su uso indebido
(vendedores, establecimientos comerciales y vehículos).
En las nuevas áreas de consolidación y expansión urbana el espacio público útil
expresado en zonas verdes y áreas de recreación se buscará que el promedio de
metros cuadrados por habitante de estas áreas sea de 8 m² como mínimo.
Incentivar fiscalmente la construcción de bodegas, talleres, parqueaderos, con el fin
de descongestionar las vías de acceso del sector comercial.
Control a la ubicación de los vendedores ambulantes y relocalización de los
vendedores estacionarios.
Desmonte paulatino de la postería de redes eléctricas, telefónicas y de señales
incidentales de televisión. Para ello se tendrá en cuenta la vida útil de las mismas y
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los programas que se concerten para la renovación de las mismas. En las nuevas
urbanizaciones toda la conducción de esta clase de servicios debe de ser
canalizada paralelamente a la construcción de las viviendas.
Fortalecer la Secretaría de Planeación para el cumplimiento de la normatividad
sobre espacio público antes anotado.
ARTÍCULO 54. DEFINICIÓN DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. Se entiende por
vivienda de interés social aquella que se desarrolle para garantizar el derecho a la
vivienda de los hogares de menores ingresos, según los criterios establecidos por el
Gobierno Nacional en cuanto al tipo y precio máximo de las soluciones destinadas a
estos hogares.
ARTÍCULO 55. SISTEMA MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. Los
programas de vivienda de interés social estarán encaminados a la construcción, y
mejoramiento de vivienda en coordinación con otras entidades de distinto orden
territorial. Los programas de vivienda de interés social se localizarán en las zonas no
consolidadas del perímetro urbano.
ARTÍCULO 56. ELEMENTOS INTEGRANTES DEL SISTEMA MUNICIPAL DE
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. El Sistema Municipal de Vivienda de Interés Social
está integrado por los elementos institucionales, programáticos, territoriales,
organizativos, financieros y normativos que le definen al municipio su gestión en este
campo.
Los elementos institucionales comprenden todas las entidades de distinto orden
territorial que financian, asesoran y definen políticas para la vivienda de interés
social.
Los elementos programáticos están constituidos por los programas formulados por el
Gobierno Nacional, la Administración Municipal, las comunidades y otras entidades
para desarrollar planes y programas de vivienda de interés social.
Los elementos territoriales están conformados por la oferta del suelo urbano y de
expansión urbana tanto de propiedad del municipio como de las comunidades y de los
particulares para desarrollar los programas de vivienda de interés social.
Los elementos organizativos están definidos por las distintas organizaciones
comunitarias y sociales legalmente constituidas que promueven planes de vivienda de
interés social o que gestionan ante la Administración Municipal su realización.
Los elementos financieros están constituidos por todos los recursos y fuentes de
financiación para adelantar programas de vivienda de interés social ya sean de
cualquier nivel territorial o internacional así como los recursos propios de las
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comunidades expresados en bienes inmuebles, capacidad de trabajo o recursos
monetarios.
Los elementos normativos están constituidos por las normas definidas por el gobierno
nacional para programas de vivienda de interés social y por las normas definidas en el
Plan de Ordenamiento y las que lo desarrollan en relación con los programas de
vivienda de interés social.
ARTÍCULO 57. ACCIONES EN VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL En el corto plazo,
el municipio deberá realizar las siguientes acciones para garantizar el desarrollo de
programas de vivienda de interés social:
A. EN LA ZONA DE CONSOLIDACIÓN URBANA:
- Continuar con el apoyo y asesoría por parte de la Administración Municipal a los
programas de vivienda de interés social: Buenos Aires, Porvenir y Bellavista,
entre otros.
- Incorporación de planes de viviendas de interés social en la zona de consolidación
en un mediano plazo.
- Destinar no menos del 30% del área bruta de la zona de consolidación urbana a
programas de vivienda de interés social.
B. EN OTRAS ZONAS URBANAS:
- Continuación del apoyo por parte de la Administración Municipal en la
ejecución de los planes de vivienda de interés social actualmente iniciados
en otras zonas del área urbana siempre y cuando cumplan con los criterios
definidos en el Plan de Ordenamiento.
C. REUBICACIÓN DE VIVIENDA DE ZONAS DE ALTO RIESGO
- Control y prohibición por parte de la Administración Municipal a la ocupación para
uso de vivienda en zonas declaradas como de alto riesgo en este Plan.
- Gestión por parte de la Administración Municipal para la consecución de recursos
de entidades competentes en otros niveles territoriales con destino al diseño y
ejecución de programas de reubicación de viviendas de zonas de alto riesgo.
- Adquisición de un lote de terreno por parte de la Administración Municipal en
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la zona de consolidación para adelantar programas de reubicación y de
construcción de viviendas de interés social. El Municipio construirá las redes de
servicios públicos para estos lotes.
D. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA:
- Apoyo y gestión ante entidades competentes de otros niveles territoriales para
avanzar en el mejoramiento de las viviendas en los siguientes barrios: Bolivar ,La
Aurora, Matadero, Estrada y futuros planes del proceso de reconstrucción del
municipio.
- Diseño y ejecución de programas de mejoramiento de vivienda para nuevas áreas
identificadas en el transcurso de la ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial
y del Plan de Desarrollo Municipal.
ARTÍCULO 58. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y REUBICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS LOCALIZADOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO.
Para adelantar las acciones en asuntos de vivienda de interés social relacionadas en
el artículo anterior, la Administración Municipal desarrollará, entre otros, las
siguientes estrategias:
- Gestión para la consecución de recursos ante otras entidades territoriales,
organismos internacionales y ONG´s.
- Monitoreo de las zonas definidas como de alto riesgo y de la población
demandante de vivienda de interés social de acuerdo con estadísticas del
SISBEN. Generación de base de datos y sistema de información
georreferenciado para vivienda de interés social.
- Apoyo al fortalecimiento de la organización comunitaria para auto gestión de
programas
- Coordinación con las entidades y organismos de reconstrucción para la
obtención de recursos dirigidos a la reubicación de vivienda.
ARTÍCULO 59. DESARROLLO DE LA ZONA DE CONSOLIDACIÓN URBANA. La
Administración Municipal deberá realizar las gestiones adecuadas para que la
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ocupación de la zona de consolidación urbana se realice atendiendo las pautas de
establecidas para dicha zona.
ARTÍCULO 60. FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA. Para desarrollar las orientaciones
establecidas en este Plan de Ordenamiento acerca de los programas de vivienda de
interés social, se fortalecerá la capacidad institucional del Fondo Municipal de Vivienda.
TERCERA PARTE
COMPONENTE RURAL
CAPÍTULO VII
CLASIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO RURAL
ARTÍCULO 61. CLASIFICACIÓN DEL SUELO RURAL: El suelo rural del municipio de
Marsella se clasifica en las siguientes zonas: de manejo especial, de producción
agrícola, pecuaria, forestal, minera y turística.
AR TÍCULO 62 . USOS DEL SUELO EN LA ZONA AGRÍCOLA. En la zona agrícola
mecanizada se permiten cultivos transitorios como el sorgo, la soya y el maíz;
sistemas silvopastoriles y agroforestales; cítricos, yuca, papaya, plátano y
agroindustria para la producción de concentrados.
La zona de producción agrícola no mecanizada (ver mapa uso sugerido del suelo) se
permiten las instalaciones de infraestructura necesaria para el desarrollo de las
cadenas productivas del café y el plátano; se podrá complementar prácticas agro
silvopastoriles y cultivos de caña panelera. Así mismo la implantación de actividades
productivas pecuarias con infraestructura (avicultura, porcicultura) y explotaciones
piscícolas.
En estas zonas se podrá, en forma complementaria, construir obras civiles para
equipamientos colectivos y servicios públicos, vivienda y dotación para actividades
recreativas y turísticas.
ARTÍCULO 63. USOS EN LA ZONA FORESTAL PROTECTORA PRODUCTORA.
En esta zona se deben conservar los relictos de bosque existentes y especies afines
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(bambú, guaduilla y caña brava); el uso recomendable es bosque protector, protector
productor y sistemas agroforestales.
ARTÍCULO 64. USOS DEL SUELO EN LA ZONA AGRÍCOLA NO MECANIZADA Y
SILVO PASTORIL. En estas áreas que se convierten en una alternativa para lograr
una producción mejorada y sostenible se deben tener en cuenta los siguientes
lineamientos de uso:
- En los diferentes cultivos y pastos se deben establecer modelos agroforestales
siempre que las condiciones agroecológicas lo permitan.
- Se deben conservar los nacimientos y cauces de aguas existentes permitiendo
el desarrollo de bosques naturales en su radio de influencia .
- En los bosques naturales existentes no se pòdrá realizar aprovechamiento
forestal con tala raza.
- Se recomienda establecer huertos leñeros familiares con especies apropiadas
para la anterior actividad.
- En las microcuencas de abastecimientos de acueducto rurales deben ser
consideradas como zonas de recuperación hídrica respecto a la calidad de
aguas , se deben implementar practicas como el beneficio ecologico del café .Es
prioridad la protección de cauces y partes altas de las microcuencas con
cobertura vegetal natural.
- En las áreas de influencia de los nacimientos de agua 30 metros se permitirán
cultivos semilimpios y arreglos agroforestales , no se permiten practicas de
carácter intensivo . Por lo tanto los sistemas productivos deben contemplar la
implementación , de barreras vivas aplicación de abonos verdes , abonos
orgánicos utilizando los residuos de origen orgánico que se obtienen en la
finca , mediante tecnicas como el compostage y la lombricultura , supresión de
la aplicación de agroquímicos establecimiento de coberturas arbóreas para la
protección de fuentes de agua .
- Evitar practicas que en cultivos limpios favorezcan en deterioro en los suelos
por efectos de la erosión y condicionar la labranza minina en el establecimiento
de cultivos limpios para pendientes superiores al 100%.
ARTICULO 65. USOS DEL SUELO EN LA ZONA DE PRODUCCIÓN PECUARIA. En
la zona localizada en áreas pendientes en las llanuras aluviales entre los ríos Cauca y
San Francisco ,son suelos bien drenados profundos localizados entre los 900 y 1.300
m.s.n.m. Se debe tener una carga animal adecuada para no deteriorar el suelo; se
permiten cultivos silvopastoriles, cultivos densos y semilímpios. En las áreas con
pendientes superiores al 50% se recomienda la implantación de bosque productor. Esta
zona se complementa con un uso turístico y forestal. Restringir el uso de hervicidas en
potreros que están en el área de influencia o fuentes de agua .
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ARTÍCULO 66. USOS DEL SUELO EN LA ZONA MINERA. La explotación minera se
desarrollará teniendo en cuentas las siguientes condiciones:
a) Su explotación debe realizarse en sitios que no generen impactos negativos de
alta magnitud.
b) El aprovechamiento de material de arrastre se realizará en forma mecanizada
solamente en las terrazas aluviales amplias.
c) La extracción manual o artesanal sólo se permitirá en áreas donde los ríos
aporten material de arrastre como islas, bancos y playas, y su profundización
máxima será de cinco metros; las áreas de acopio no podrán ser ubicadas en las
zonas de protección forestal y se generarán acciones para reubicar los existentes.
d) No se realizarán actividades de explotación de materiales de arrastre en zonas
ubicadas por encima de las bocatomas de acueductos ni antes de 200 metros de
infraestructuras civiles ni en los casos urbanos.
e) No se arrojarán los materiales estériles y colas en zonas de pendientes fuertes,
quebradas, ríos y drenajes.
f) Para la extracción de materiales de construcción, de cantera, no se podrá hacer
explotación por volcamiento ni generar taludes mayores de 10 metros; no pueden
estar localizadas en zonas de nacimiento, áreas de recarga de acuíferos,
bosques naturales ni áreas urbanas.
PARÁGRAFO: Las licencias para explotación y aprovechamiento de los recursos
mineros se regirán por las normas establecidas por el Gobierno Nacional y por la
autoridad ambiental competente.
ARTÍCULO 67. NORMAS PARA LA PARCELACIÓN RURAL Y CONSTRUCCIÓN
DE VIVIENDA RURAL. Los predios rurales destinados a programas de reforma
agraria no podrán fraccionarse por debajo de la extensión determinada por el Incora
como Unidad Agrícola Familiar - UAF , se exceptúan los siguientes casos:
- Las donaciones que el propietario de un predio de mayor extensión haga con
destino a habitaciones campesinas y pequeñas explotaciones anexas.
- Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de
superficie menor a la señalada para un fin principal, distinto a la explotación
agrícola.
- Los que constituyan propiedades que por sus condiciones especiales sea el caso
de considerar, a pesar de su reducida extensión, como UAF, conforme a la
definición establecida previamente (Ley 160 de 1994, artículo 45)
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- Las sentencias que declaren la prescripción adquisitiva de dominio por virtud de
una posesión iniciada antes del 29 de diciembre de 1961, y las que reconozcan
otro derecho igualmente nacido con anterioridad a dicha fecha.
Las parcelaciones rurales en predios que no se destinan a reforma, deberán tener
en cuenta, por lo menos las siguientes pautas:
La construcción de vivienda en cualquier área de la zona rural responderá a
criterios de la oferta ambiental (recurso hídrico, contaminación de aguas y
disponibilidad de suelos sin amenaza mitigable), ya sea definido en el Plan de
Ordenamiento o por estudios y disposiciones posteriores de la Autoridad
Ambiental ,para construcción de vivienda campesina aislada se requiere un lote
de 200 metros cuadrados y para construcción de vivienda concentrada en los
centros poblados para casos de reubicación se requiere un lote mínimo por
vivienda de 80 metros cuadrados
Toda vivienda deberá tener el vertimiento de las aguas residuales a una red de
alcantarillado aprobada por las Empresas Municipales de Servicios Públicos o verter
esas aguas a tanques sépticos cuya construcción estará definido por criterios
técnicos de la autoridad ambiental.
No se permitirán construcciones de viviendas que conlleven la tala de relictos
boscosos (guaduales, bambú, guaduilla, caña brava) salvo que se presente una
propuesta de compensación con la autoridad ambiental.
Toda vivienda deberá contar con una adecuada disposición final de residuos
sólidos.
Toda vivienda deberá ceñirse en las normas de construcción a lo establecido en los
códigos sismo resistentes y en ningún caso podrán construirse en zonas de alto
riesgo por inundaciones o geomorfológico.
Toda vivienda y edificación rural, aislada o concentrada, deberá respetar los
aislamientos hacia las vías, línea férrea, cuerpos de agua y demás zonas de
protección establecidas en este Acuerdo.
Los planes de vivienda rural concentrada, definido como el conjunto de viviendas
mayor de cinco unidades en todas las etapas en que dicho plan pueda construirse,
además de someterse a los anteriores criterios ambientales, deberá disponer de los
siguientes aspectos:
- El urbanizador construirá por su cuenta la vía de acceso desde cualquier tipo de vía
del municipio, considerando las condiciones de estabilidad y pendientes definidas
por la Oficina de Planeación Municipal.
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- El urbanizador construirá y dotará de servicios públicos a la totalidad de las
viviendas; estos servicios deberán ser aprobados por la Empresa Municipal de
Servicios Públicos.
- La Autoridad Ambiental exigirá al urbanizador los estudios ambientales necesario
para garantizar la estabilidad de las obras y la sostenibilidad de los recursos
demandados por la población de dicha urbanización, especialmente el recurso
hídrico.
- En las zonas definidas como suburbanas, corredor formado sobre la vía de
acceso desde el municipio de Pereira y el corredor paisajístico Siracusa –
Milochenta, tendrán una densidad máxima de cinco viviendas por hectárea lote
mínimo de 2.000 metros 2.
CUARTA PARTE
COMPONENTE URBANO
CAPÍTULO VIII
SISTEMA VIAL URBANO
ARTÍCULO 68 CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS URBANAS. De acuerdo con el uso,
intensidad de uso y función las vías urbanas se clasifican en la siguiente forma: eje
vial estructurante, eje vial secundario, eje vial local y vía peatonal (ver mapa vial
urbano).
ARTíCULO 69. EJE VIAL ESTRUCTURANTE. Es la vía destinada a soportar los
flujos de tránsito originados por el transporte interurbano de bienes y personas.
Sirven de conectantes con las vías intermunicipales e interdepartamentales. Está
definido en la siguiente forma:
Avenida Villa Rica en todo su recorrido urbano desde la entrada del municipio de
Pereira hasta la salida al corregimiento del Alto Cauca, la calle 10 desde la Avenida
Villa Rica hasta la carrera 8ª, la carrera 8ª entre calles 9 y 10, la calle 9 desde la
carrera 8ª hasta su empalme con la Avenida Villa Rica en la carrera 12, la calle 8 entre
carreras 9ª y 14,
la prolongación de la calle 8 desde la Avenida Villa Rica y su salida a la vereda
Valencia en todo su tramo urbano, las carreras 9ª y 10ª entre la Avenida Villa Rica
y la calle 10,
la carrera 12 desde la Avenida Villa Rica y la vía de salida a Chinchiná en todo su
tramo urbano, la calle 10 desde la entrada del Alto Cauca hasta la carrera 9ª.
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ARTÍCULO 70. EJE VIAL SECUNDARIO. Es el conjunto de vías direccionales que
por su función comunican los ejes estructurantes con grandes sectores de la zona
urbana; puede soportar tránsitos ocasionados por el transporte público colectivo.
Está definido de la siguiente forma: carrera 14 entre calles 5 y 9 , carrera 11 en toda
su longitud, calle 11 en toda su longitud, carrera 13 entre calles 5 y 11 , calle 5 desde
la carrera 13 y su salida a Cantadelicia.
ARTÍCULO 71. VÍAS TERCIARIAS O LOCALES. Es el conjunto de vías vehiculares
y peatonales que tienen como función permitir la penetración y tránsito local causado
por el transporte individual y acceso directo a los edificios y propiedades individuales.
Está definido por el resto de vías urbanas peatonales y vehiculares no incluidas en
los artículos anteriores.
ARTÍCULO 72. PERFILES DE LAS VÍAS URBANAS. En la construcción o
adecuación de las vías urbanas se deberán seguir las siguientes especificaciones,
según su tipo:
TIPO DE VÍA PERFIL DE LA VÍA RETIROS CONDICIONES
TÉCNICAS DE DISEÑO
- Eje vial estructurante Las nuevas construcciones - Pendientes no mayores
Avenida Villa Rica: andén o las remodelaciones de al 25%
1.50 m.; zona verde 1.00 las existentes se ajustarán - Grueso del pavimento y
m.; calzada 6.40 m.; zona al perfil establecido; no del concreto según
verde 1.00 m.; andén 1.50 existirán voladizos sobre necesidades de volumen
m. zonas verdes. de tráfico
Eje vial - Redes subterráneas de
estructurante En los demás ejes viales Las nuevas edificaciones o todos los servicios públicos
estructurantes definidos, se remodelaciones se
conservará el ancho de la ajustarán al paramento de
vía entre paramentos en su la edificación que
punto más amplio actual. actualmente presente el
mayor retiro a partir del eje
de la vía.
Eje vial secundario: andén Las nuevas construcciones
1.20 m.; zona verde 1.00 o las remodelaciones de
m.; calzada 6.00 m.; zona las existentes se ajustarán
Secundaria verde 1.00 m.; andén 1.20 al perfil establecido; los
m voladizos sobre zonas
verdes serán máximo de
60cms.
Vía local: andén 1.00 m., Las nuevas construcciones
zona verde 1.50 m., o las remodelaciones de
Terciaria o calzada 6.00 m. andén 1.00 las existentes se ajustarán
local m., zona verde 1.50 m al perfil establecido; los
voladizos sobre zonas
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verdes serán máximo de
60cms
ARTÍCULO 73. VIAS EN NUEVAS URBANIZACIONES. Toda urbanización que se
adelante en las áreas no desarrolladas deberá prever un sistema vial local que se
integre a la malla vial actual, asegurando el acceso a todos los lotes previstos. No
se permitirán vías con anchos menores a las existentes y que no cumplan con las
especificaciones técnicas de diseño dadas por la Secretaría de Planeación
Municipal.
ARTÍCULO 74. CESIONES EN NUEVAS URBANIZACIONES. Toda persona
natural o jurídica que pretenda realizar una urbanización, parcelación o cualquier tipo
de construcción deberá ceder a título gratuito y por escritura pública al municipio, el
área de vías que resulte del esquema básico otorgado por la Secretaría de
Planeación Municipal y del diseño de la urbanización o parcelación incluyendo
andenes o de estacionamiento para transporte público cuando sea del caso.
ARTÍCULO 75. CESIONES EN VIAS EXISTENTES. La parte de afectaciones a
construcciones de vías sobre recorridos que actualmente no cumplen con los anchos
de las vías existentes en la malla vial actual, mantendrán sus actuales especificaciones
hasta tanto se determine la construcción integral de las vías como prioritaria, o se
planteen nuevas edificaciones, para las cuales se exigirá el retroceso necesario, previo
estudio de menor afectación posible.
ARTÍCULO 76. VÍAS EN NUEVAS ÁREAS DE DESARROLLO. Cuando se realice un
nuevo desarrollo en el sector de consolidación urbana, deberá preverse la articulación a
las vías de la malla vial actual, con el objeto de evitar dificultades en el desarrollo del
sistema vial futuro y favorecer la integración de dichas áreas al perímetro urbano.
ARTÍCULO 77. FORMAS DE OBTENCIÓN DE TERRENOS PARA NUEVAS VÌAS
URBANAS Y RURALES POR PARTE DEL MUNICIPIO. La obtención de los terrenos
necesarios para la construcción de nuevas vías urbanas y rurales, se hará por
intermedio de los siguientes procedimientos.
a. Por enajenación voluntaria.
b. Por cesión obligatoria al desarrollar los predios aledaños.
c. Por expropiación, según lo determina la Ley.
ARTÍCULO 78. CONSTRUCCIÓN DE VÍAS MUNICIPALES Las obras
correspondientes a la construcción de nuevas vías urbanas y rurales necesarias para
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garantizar el adecuado crecimiento y desarrollo de la cabecera municipal serán
adelantadas por el sistema de concertación entre el municipio y la comunidad. No
obstante, la administración municipal también podrá ejecutar el proyecto vial y su costo
se recuperará por el sistema de contribución por valorización para lo cual se deberá
elaborar previamente un estatuto de valorización.
ARTÍCULO 79. ORGANIZACIÓN DEL TRÁFICO URBANO. La administración
municipal adelantará los estudios relacionados con la organización del tráfico dentro del
área urbana, y establecerá la señalización requerida y las áreas de parqueo sobre vías
y tendrá por lo menos los siguientes criterios:
a. Cantidad y flujo de tráfico.
b. Ancho de vías y características de su diseño.
c. Preservación del área de conservación y las áreas residenciales.
d. Características de los usos según sectores y generación de tráfico vehícular y
peatonal.
e. Condiciones geológicas, sísmicas y ambientales
PARAGRAFO 1- Todas las empresas de transporte de pasajeros, ya sean de carácter
intermunicipal o interveredal, tendrán su centro de operaciones en el terminal de
transporte tanto para el inicio de los recorridos de los vehiculos afiliados como para la
terminación del mismo a la llegada a la cabecera municipal. Ninguna empresa de
transporte de pasajeros podrá realizar sus operaciones de iniciada o terminación del
recorrido de sus vehículos afiliados por fuera de la terminal de transporte.
ARTÍCULO 80. CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y DE REDES DE SERVICIOS. Cuando la
construcción de nuevas vías involucre la instalación de redes de servicios públicos, su
costo se sumará a la inversión para los efectos de recuperación. La Secretaría de
Planeación Municipal en coordinación con la Empresa de Servicios Públicos, fijarán por
resolución las normas técnicas para la construcción de las vías y las redes de servicios
públicos.
CAPÍTULO IX
ZONIFICACIÓN DEL SUELO URBANO
ARTÍCULO 81. PRINCIPIOS PARA LA ZONIFICACIÓN URBANA. La zonificación del
perímetro urbano responderá a las políticas de crecimiento y desarrollo urbano, a la
vocación de las diferentes zonas, a la preservación del equilibrio de funcionamiento
espacial, al estado de consolidación y uso, y a la protección del medio ambiente.
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ARTÍCULO 82. ZONIFICACIÓN URBANA. Se definen las siguientes zonas urbanas
(ver mapa)
a. Zona central de actividad múltiple
b. Zona residencial
c. Zona de consolidación Urbana
d. Zona de conservación ambiental y paisajístico.
e. Zonas urbanas de conservación y protección.
f. Zonas urbana de desarrollo institucional.
g. Zonas natural de protección ambiental urbana
h. Zonas de Riesgo
ARTÍCULO 83. DELIMITACIÓN Y CARACTERÍZACIÓN DE LAS ZONAS
URBANAS.
3.1. Zona central de actividad múltiple (ZCAM)
Es la zona en la cual se presenta un uso simultáneo por diversas actividades
económicas, residenciales y de servicios principalmente de cobertura municipal. Se
caracteriza por presentar una alta concentración de estas actividades y demanda del
espacio urbano para nuevas de ellas. Muchas de las actividades aquí desarrolladas
generan un alto impacto urbano y deterioro del espacio público.
Esta zona está comprendida entre las siguientes vías: las que definen el marco del
parque principal y la zona delimitada por la calles 8 y 10 entre carreras 8 y 13. A mas
largo plazo esta zona podrá expandirse sin afectar el patrimonio arquitectónico
declarado y siempre que se doten de espacios públicos adecuados.
3.2. Zona residencial (ZR)
Se caracteriza porque su uso predominante es el residencial y en ella se dan otras
actividades complementarias siempre que dicho uso no genere impactos ambientales
que degraden la calidad del medio ambiente residencial por cualquier tipo de
impactos ( ruidos, olores ofensivos, contaminación atmosférica o deterioro del
espacio público).
Esta zona está comprendida entre la zona central de actividad múltiple y el resto de
las zonas definidas para el área urbana.
3.3. Zona de consolidación urbana (Z1)
Es la parte del suelo urbano que presenta las mejores condiciones ambientales para
ser urbanizada y para la dotación y construcción de infraestructura (Sector Aurora –
La Beneficencia).
Esta zona está delimitada así: al norte limita con el perímetro urbano en el área de
conservación y vigilancia; al occidente por la carretera al Alto Cauca, al sur por la
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quebrada El Matadero y al oriente por la carretera a Cantadelicia. Su área se estima
en 15 has. El uso de esta zona será principalmente para vivienda tanto de interés
social para lo cual se destinará no menos del 40% del área neta urbanizable. Deberá
dotarse de equipamientos colectivos y espacio público de acuerdo con las normas
que se establezcan.
3.4. Zona de conservación ambiental y paisajístico (Z2)
Comprendida por el norte por la carretera al Alto Cauca, por el occidente por el vía
Milochenta al casco urbano, por el sur con la carrera 12 y el parque de El Bosque y
por el nororiente por la carretera la Alto Cauca
El uso de esta zona será de conservación y protección, complementada con
actividades compatibles como el recreativo, turístico de bajo impacto y ecoturístico.
3.5. Zonas urbanas de conservación y protección
(Z3). Comprendida entre la carrera once, la parte posterior de la escuela Juán José
Rondón y la carretera al Barrio Buenos Aires.
(Z5). Localizada en el oriente del área urbana entre la vía de acceso a Marsella, la
carretera que comunica con el municipio de Chinchiná y el límite oriental de la zona
urbana consolidada.
El uso de estas zonas será de conservación y protección para garantizar la
estabilidad del terreno, protección de corrientes de agua; se deben controlar
procesos erosivos superficiales y vertimientos de desechos.
3.6. Zona urbana de desarrollo institucional (Z4)
Comprendida entre la carretera a Pereira, la quebrada que pasa por el instituto
Agrícola y los límites del perímetro urbano. El uso principal de esta zona será
institucional de carácter educativo y recreativo. Tendrá así mismo un área de
protección en el sector occidental de la zona.
3.7. Zona natural de protección ambiental urbana ( Z PAU)
Son las zonas y áreas que por sus características geográficas, paisajísticas o
ambientales, o por formar parte de la zona de utilidad pública para la ubicación de
infraestructuras de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenaza y
riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida
la posibilidad de urbanizarse. Estas áreas son:
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Las márgenes de 15 metros a lado y lado en los tramos urbanos de las quebradas
Socavón, El Chiflón, la Liberia, la Aurora y el Matadero
- Las zonas que presentan riesgos por movimientos de masa o inundación o por
riesgo sísmico y los taludes respectivos ya definidas en el numeral 1.2. de este
componente.
- Las franjas de protección de cinco metros a ambos lados de los colectores de las
quebradas Socavón, El Chiflón, la Liberia, La Aurora y el Matadero
- Los corredores paisajísticos (Siracusa – Milochenta) y turísticos urbanos.
3.8. Zonas de riesgo ( Z de R)
Son las áreas declaradas como zonas de riesgo .( ver plano Zonas de riesgo)
CAPÍTULO X
REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO
ARTÍCULO 84. EL REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO. Es el conjunto de
normas que definen los usos autorizados o prohibidos, así como las condiciones bajo
las cuales se puede edificar, de acuerdo con las metas fijadas por las políticas de
desarrollo, en cada una de las zonas anteriormente mencionadas.
ARTÍCULO 85. CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE LOS USOS. Para la
clasificación de las edificaciones y para su asignación a las diferentes zonas, se
consideran dos parámetros fundamentales:
a. El uso o actividad que se desarrolla en la edificación o predio.
b. El tipo de impacto que genera tal actividad sobre el entorno aledaño a la
edificación
ARTÍCULO 86. CLASIFICACIÓN DE LAS EDIFICACIONES POR SU USO. Las
edificaciones en relación con el tipo de uso del suelo se define de la siguiente forma:
- Categoría A: Uso institucional.
Son todos los establecimientos o espacios de propiedad de entidades públicas,
de orden municipal, departamental o nacional, que presten un servicio a la
comunidad.
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- Categoría B: Uso comercial y de servicio.
Son todos los establecimientos destinados a la comercialización, distribución,
acopio o almacenamiento de bienes y servicios.
- Categoría C: Uso industrial.
Son todos los establecimientos destinados a la producción o transformación de
bienes de consumo.
- Categoría D: Uso residencial
Son todas las edificaciones cuyo uso principal es la residencia.
ARTÍCULO 87. CLASIFICACIÓN DE LOS USOS SEGÚN SU IMPACTO. Para la
clasificación de los impactos en relación con el uso o actividad que se desarrolla en
una edificación se asignará la siguiente nomenclatura:
A Impacto ambiental
A1 Contaminación por ruido
A2 Contaminación por olores
A3 Vibraciones
A4 Contaminación por residuos atmosféricos
A5 Contaminación por residuos líquidos
A6 Inflamabilidad
A7 Consumo de servicios públicos
B Impacto urbano
B1 Ocupación sobre calzada
B2 Ocupación sobre andén y/o zona verde
B3 Congestión vehícular y/o peatonal
B4 Actividad de cargue y descargue
B5 Deterioro vial
C Impacto social
C1 Molestias socio - sicológicas causadas a los vecinos.
ARTÍCULO 88. CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS
INSTITUCIONALES. Esta clasificación se realiza con base en el impacto que puede
generar y el tipo de servicio a prestar:
GRUPO 1: Sector administración y seguridad:
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- Centro administrativo municipal o Alcaldía.
- Sede de la policía
- Sede de los organismos de justicia
- Sede del cuerpo de bomberos
- Cruz Roja
- Sede de la Defensa Civil
- Sede de la cárcel.
GRUPO 2: Servicios sociales y comunitarios:
- Educación
- Salud
- Cultura
- Recreación y deporte
- Sedes de las asociaciones comunitarias
GRUPO 3: Sector servicios públicos:
- Plaza de mercado
- Centro de acopio
- Matadero
- Terminal de transporte
- Plantas de acueducto, alcantarillado, energía y disposición de desechos
sólidos.
ARTÍCULO 89. CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Y DE SERVICIOS.
Grupo 1: Comercio minorista y prestación de servicios profesionales .
Son los establecimientos destinados a la comercialización al detal
y/o a la prestación de servicios profesionales de uso diario,
que por no generar impactos ambientales ni urbanos, se consideran compatibles y
complementarios del uso residencial.
Grupo 2: Comercio mayorista y prestación de servicios especiales. Son los
establecimientos destinados a la distribución al mayor, acopio y
almacenamiento de bienes y a la prestación de servicios especiales de
uso ocasional, que por generar impactos urbanos moderados, se
consideran compatibles pero no complementarios del uso residencial y
cuya localización será restringida.
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Grupo 3: Comercio y prestación de servicios de alta peligrosidad. Son los
establecimientos destinados a la distribución y/o almacenamiento de
productos altamente inflamables, o potencialmente explosivos
incompatibles con el uso residencial por el peligro que representan.
ARTÍCULO 90. CLASIFICACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE USO
INDUSTRIAL
Grupo 1: Uso fabril e industrial compatible. Son los establecimientos destinados
al uso artesanal y de transformación que por generar impactos
ambientales de tipo A1, A2 y A3 en forma leve, se consideran
compatibles y complementarios del uso residencial.
Grupo 2: Uso fabril e industrial compatible con restricción. Son los
establecimientos destinados al uso artesanal y de transformación que
por generar impactos urbanos de todo tipo y ambientales de tipo A1, A2
y A3, en forma moderada, se consideran como compatibles pero no
complementarios del uso residencial y cuya localización será restringida
Grupo 3: Uso fabril e industrial incompatible. Son los establecimientos
destinados a la transformación y producción que por generar impactos
ambientales y / o urbanos de todo tipo, así como riesgos de alta
peligrosidad, se consideran como incompatibles con cualquier otro uso
y cuya localización será restringida a una zona especifica.
Grupo 4: Industria extractiva. Son las actividades económicas orientadas a la
extracción, explotación y beneficio de los materiales de la corteza
terrestre bajo las siguientes formas:
- Explotación de materiales de arrastre y aluviones
- Explotación de depósitos de piedra, arena y cascajo destinados a la
construcción
- Explotación de minerales metálicos y no metálicos.
PARAGRAFO. Dentro del perímetro urbano no se permitirán los establecimientos
destinados a la industria extractiva. Los establecimientos de esta categoría que
actualmente se encuentren dentro del perímetro, tendrán un plazo de un año contado
a partir de la sanción del presente acuerdo para su relocalización por fuera de él. No
se renovarán las licencias respectivas a partir de esa fecha.
ARTÍCULO 91. CLASIFICACIÓN DE LAS EDIFICACIONES DE USO
RESIDENCIAL. Para esta clasificación se tienen en cuenta dos factores básicos: la
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densidad y tipología predominante de la zona. Se distinguen cuatro modalidades, a
saber:
a. La vivienda unifamiliar puntual, implantada en un lote independiente.
b. La vivienda unifamiliar agrupada, conjunto de casas individuales organizadas en
plan de vivienda o condominio.
c. Multifamiliar puntual, edificio de dos o más apartamentos implantado en un lote
independiente.
d. Multifamiliar agrupado, conjunto de edificios de dos o más apartamentos, no
contiguos e implantados en un mismo lote.
PARÁGRAFO. Si bien la asignación de los diferentes usos del suelo para cada zona
tiene un carácter impositivo, la flexibilidad de la clasificación de los establecimientos
en cuanto a la interpretación de la calidad y grado de cada impacto permitirá a la
Secretaría de Planeación en los casos de litigio, hacer respetar y preservar el
carácter, la función y la vocación de cada zona.
ARTÍCULO 92. ÁREAS DE CESIÓN. Se declaran áreas de cesión obligatoria y
gratuita las siguientes:
- Tipo 1: Los terrenos de reserva vial para futuros proyectos de construcción
vial o ampliaciones viales.
- Tipo 2: Las áreas libres que las urbanizaciones deben destinar a vías
internas, zonas de recreación y equipamientos públicos.
- Tipo 3: Los terrenos incluidos en las zonas protectoras de las corrientes
superficiales.
ARTÍCULO 93. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE CESIÓN. Las áreas de cesión
se definen de la siguiente manera:
Area tipo 1: En función de la localización y de las especificaciones de cada vía
existente o futura incluida en el sistema vial.
Area tipo 2: En función del reglamento de cada zona del perímetro urbano que se
citará en artículos posteriores se indica claramente cuál porcentaje del área total del
lote se puede edificar para los proyectos de urbanización o conjunto. El área libre
resultante se distribuirá entre las vías internas y las zonas de equipamientos
colectivos, teniendo en cuenta los siguientes parámetros de diseño:
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- Especificaciones de las vías.
- Distancias entre construcciones no contiguas.
Área tipo 3: En función del plan de usos del suelo o del mapa de aptitud y
restricciones al uso del suelo.
ARTÍCULO 94. CESION CON ESCRITURA. Cuando una persona natural o jurídica
pretenda edificar un predio afectado por una u otra área de cesión o adelantar un
proyecto de urbanización, parcelación o conjunto, ésta deberá ceder el terreno
correspondiente por medio de escritura pública al Municipio para obtener el permiso
y licencia de construcción.
ARTÍCULO 95. CESIONES PARA VÍAS. Las cesiones para vías de uso público
serán las siguientes:
Todo lote en proceso de urbanización y toda construcción que se encuentre
afectando el trazado vial correspondiente, deberá efectuar los retiros definidos para
dichas vías y ceder al municipio las áreas correspondientes de andenes, vías y
antejardines de protección. El urbanizador será el responsable de construir,
pavimentar y arborizar dichas vías y el espacio público respectivo.
ARTÍCULO 96. CESIONES PARA SERVICIOS RECREATIVOS Y EQUIPAMIENTO.
Las áreas de cesión para servicios recreativos y equipamiento comunal público
deben ubicarse contiguas a vías locales vehiculares o semipeatonales, garantizando
su acceso y carácter de espacio público. Así mismo no podrán ubicarse en zonas de
riesgo y amenaza ni en zonas de protección.
PARÁGRAFO 1: La adecuación y mantenimiento de las áreas correspondientes a
recreación y equipamiento, así como las zonas verdes viales, estará a cargo del
urbanizador responsable hasta tanto sea legalizada su entrega al Municipio. Una vez
legalizada su entrega, el mantenimiento de estas zonas estará a cargo del Municipio.
PARÁGRAFO 2: Las áreas verdes de aislamiento o protección ambiental tendrán
como uso único el de zona verde arborizada y deberán tener una separación física
que señale claramente el límite entre la propiedad pública y privada.
CAPÍTULO XI
REGLAMENTO DE USOS POR ZONA
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ARTÍCULO 97. ZONA CENTRAL DE ACTIVIDAD MÚLTIPLE
1. USOS PERMITIDOS.
- Uso institucional: grupos 1,2. (Ver Artículo 88 ).
- Uso comercial y servicios: grupos 1 y 2. (Ver Artículo 89)
- Uso Industrial: grupo 1 (Ver Artículo 90 ).
- Uso residencial: unifamiliar y multifamiliar puntual.
2. USOS PROHIBIDOS.
- Uso institucional: Grupo 3
- Uso comercial: Grupo 3.
- Uso fabril e industrial: Grupos 2, 3 y 4.
3. ACCESO A LA RED VÍAL.
Toda edificación deberá tener un acceso directo a la red vial
5. CARACTERÍSTICAS DEL LOTE.
- Frente mínimo: 8.00 mts. de ancho.
- Area mínima: 200 m2.
- Subdivisión de vivienda ya construida: la Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos se abstendrá de adelantar cualquier registro cuando se subdividan
viviendas ya construidas y que alguna de las viviendas resultantes de la nueva
división tenga por lo menos alguna de las siguientes características: I ) ser
menor de 80 mtrs2, II ) no estar dotada de alguno de los servicios públicos
básicos con medidores independientes y aprobados por la respectiva entidad,
III ) presentar problemas de insalubridad por humedades , tuberías o falta de
aireación e iluminación de habitaciones, IV ) cuando presente riesgo por alto
deterioro de la vivienda o de alguno de sus elementos estructurales
(columnas, muros portantes, cimientos o cubierta) o se encuentre en zona de
riesgo.
5. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LA VÍA.
Paramentos y retiros: se conservará las pautas establecidas en los perfiles de
vías según el artículo 72 del presente decreto. Se podrá exigir un retiro en el
primer piso para los edificios, según las recomendaciones que emitirá la
Secretaría de Planeación Municipal.
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PARAGRAFO. La Secretaría de Planeación se reservará el derecho de
prohibir el voladizo en ciertas cuadras ( Zona central Patrimonial ) cuyo perfil
urbano tradicional esté todavía preservado, si lo juzga conveniente por la
protección del patrimonio arquitectónico.
Balcones:
a. Si se construye el voladizo autorizado, el balcón deberá integrarse en
él.
Si no se construye el voladizo autorizado, se podrá construir un balcón bajo
las mismas condiciones que el voladizo.
Andenes: El andén deberá construirse con igual pendiente y paralelo a la
calzada y ser libre de obstáculos como desniveles o escaleras de acceso.
6. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LOS
PREDIOS ADYACENTES.
Aislamientos posteriores: Se exigirán aislamientos posteriores con las
siguientes dimensiones:
Altura ( mts.) Distancia ( mts.)
De 0 a 3.00 3.00
De 3.00 a 6.00 4.00
De 6.00 a 9.00 4.50
Aislamientos laterales: no se exigirán para edificaciones continuas. Si se
presentan aislamientos entre edificaciones, ésta deberá seguir las
dimensiones establecidas en los aislamientos posteriores.
7: IMPLANTACIÓN DE LAS CONSTRUCCIÓNES ENTRE SÍ EN UN MISMO
LOTE.
Los planes de vivienda y los conjuntos de edificios multifamiliares no se
autorizarán en la zona.
8. ÍNDICE DE OCUPACION DEL SUELO.
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El índice de ocupación es libre, siempre y cuando las edificaciones cumplan
con las normas de retiros y aislamientos y con las normas sobre patios
contempladas posteriormente en los artículos sobre diseño y construcción del
presente acuerdo.
Las áreas no construidas por concepto de aislamiento posterior y / o
destinadas a parqueo o maniobra se contabilizarán como área libre.
9. ALTURA DE LA CONSTRUCCIÓN.
Se debe respetar la altura promedio de la mayoría de las construcciones de la
manzana y/o de las edificaciones adyacentes, teniendo en cuenta que la altura
máxima será de tres pisos 9,00 mts. sobre el andén
10. ASPECTO EXTERIOR.
El tratamiento del aspecto exterior de las edificaciones no tiene exigencias
particulares, sin embargo se debe procurar en lo posible respetar los elementos de
la arquitectura tradicional como los aleros y balcones de madera, la utilización de la
teja de barro y lograr una integración volumétrica con las edificaciones colindantes.
11. TRATAMIENTOS DE LAS ZONAS LIBRES Y ÁREAS VERDES.
Los establecimientos localizados en el marco de la plaza principal que prestan
un servicio de cafetería o restaurante podrán ocupar el anden con mesas
exteriores, cuyo número establecerá la Secretaría de Planeación Municipal en
función del ancho del anden y de la longitud del frente de la edificación. No
obstante, aún considerando el espacio ocupado por los asientos separados
de la mesa siempre se deberá dejar como mínimo 1.5 metros de ancho de
andén libre entre el paramento de la edificación y las mesas. No se podrá
ocupar el espacio de fachada de las viviendas vecinas ni obstruir las entradas
de los garajes o portones que no corresponden al establecimiento. Planeación
Municipal exigirá al establecimiento la demarcación de la línea con pintura del
área libre de andén que siempre deberá dejar para la libre circulación de los
peatones.
12. ESTACIONAMIENTO Y PARQUEADEROS.
- Uso comercial grupo 1: en las nuevas edificaciones o las que se remodelen
deberán disponer de un espacio mínimo de 2.30 metros x 4.50 metros destinados a
parqueadero de uso privado por cada 80 metros de área útil de venta u oficina,
dentro de la edificación.
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- Uso comercial grupo 2 y uso industrial grupos 1 y 2: además de los
parqueaderos exigidos por las áreas de venta y oficina, los establecimientos que
generan una actividad de cargue y descargue y cuya área construida sea mayor de
300 mts2, deben reservar una zona adecuada para maniobra y parqueo al interior del
lote.
- Uso residencial: toda nueva edificación deberá disponer en su interior de un
espacio mínimo de 2.30 metros por 4.5 metros destinados a parqueadero por cada
vivienda.
ARTÍCULO 98. ZONA RESIDENCIAL (Z.R.):
1. USOS PERMITIDOS.
Los tipos de ocupación y uso del suelo autorizados son --
- Uso institucional: Grupos 1 y 2; grupo 3 con restricciones (Ver artículo 88)
- Uso comercial y servicios: Grupo 1; Grupos 2 y 3 con restricciones y
localizados sobre ejes viales estructurantes o secundarios. (Ver artículo 89).
- Uso industrial: Grupo 1; Grupo 2 con restricciones a lo largo de las vías
arterias y secundarias del sistema vial (Ver artículo 90)
- Uso residencial: en todas sus modalidades.
2. USOS PROHIBIDOS.
Los tipos de ocupación y uso del suelo prohibidos son:
- Uso fabril e industrial: Grupos 3 y 4.
- Uso comercial: grupo 3
3. ACCESO A LA RED VÍAL.
- Uso residencial: Toda edificación deberá tener un acceso directo a por lo
menos una vía peatonal de calzada no menor de 3.00 m de ancho; la distancia
entre el acceso a la vivienda y una vía vehicular no deberá ser mayor de 30 mts.
- Toda urbanización o parcelación deberá tener por lo menos un acceso a una
vía vehicular.
- Todo establecimiento comercial del grupo 2 e industrial de los grupos 2 y 3
deberán tener un acceso directo a una vía vehicular
4, CARACTERÍSTICAS DEL LOTE.
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Los lotes destinados a construcciones nuevas deben tener las siguientes
dimensiones.
- Frente mínimo: 6.00 mts.
- Área mínima: 60.00 m2.
Si el lote presenta una pendiente positiva en relación con la vía tal que se dificulte su
nivelación con la misma, se autorizará la construcción a una altura máxima de 0.60
mts. por encima del nivel del andén; en este caso se exigirá un antejardín de un
ancho mínimo de 2 mts.
5. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LA VÍA.
a. Vías locales.
Paramento y retiros: La definición del paramento se hará en función del tipo y de las
especificaciones de cada vía, según el sistema vial que hace parte del presente
acuerdo. Cuando la vía no este incluida en dicho sistema, la definición del paramento
estará a cargo de la Secretaría de Planeación Municipal.
PARAGRAFO.. El área comprendida entre el lindero frontal existente del lote y el
nuevo lindero será considerada como área de cesión gratuita y obligatoria, cuando
haya necesidad de realizar retiros.
Voladizos:
Sobre anden: autorizados bajo las siguientes condiciones:
a. Altura libre mínima: 2.70 mt
b. Ancho máximo: 0.60 mts.
Longitud máxima: 100 % de la
longitud del frente.
Sobre antejardín: autorizados bajo las siguientes condiciones:
a. Altura libre mínima: 2.40 mts.
b. Ancho máxima: 0.80 mts.
Balcones: Si se construye el voladizo autorizado, el balcón deberá
integrarse en él.
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Si no se construye el voladizo autorizado, la longitud del balcón
deberá regirse con las pautas establecidas para voladizos sobre andén.
[Link] Secretaría de Planeación se reservará el derecho de
prohibir el voladizo en ciertas cuadras ( Zona central patrimonial ) cuyo perfil
urbano tradicional esté todavía preservado, si lo juzga conveniente por la
protección del patrimonio arquitectónico.
Ejes estructurantes.
Paramentos y retiros. Se regirá por los perfiles viales establecidos en el
artículo 74 de este acuerdo.
Voladizos: En las edificaciones que cumplen con el retiro exigido se
autorizarán voladizos bajo las siguientes condiciones:
a. Altura mínima: 2.60 metros.
b. Ancho máximo: 0.600 metros.
c. Longitud: máxima libre.
Balcones: El balcón deberá integrarse en el voladizo autorizado.
Cerramientos: El antejardín sólo podrá cercarse con muro lleno hasta una
altura máxima de 0.60 mts.
Andenes. El andén deberá construirse paralelo a la calzada y ser libre de
obstáculos como desniveles o escaleras de acceso. Cuando la pendiente de
la vía no lo permite, se aceptarán cambios de nivel no mayor de 0.15 mts.
6. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LOS
PREDIOS ADYACENTES.
Aislamientos posteriores: Se exigirá aislamientos posteriores solamente a
partir del segundo piso con una distancia mínima de 3.00 mts para
edificaciones no mayores de 6 metros de altura; para edificaciones entre 6 y 9
metros de altura el retiro posterior será mínimo de 4 metros.
Aislamientos laterales: Para edificaciones continuas no se exigirán.
7. IMPLANTACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES ENTRE SI EN UN MISMO
LOTE.
Las construcciones no contiguas deben ser edificadas de tal manera que la
distancia mínima entre cualquier punto de ellas cumpla con las siguientes
condiciones:
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A. Distancia mínima entre paramentos opuestos con ventana.
B. Distancia mínima entre paramentos opuestos con ventanas y muro ciego.
Altura ( mts.) A. ( mts) B. ( mts.)
Hasta 6.00 6.00 4.50
De 6.00 a 9.00 7.00 5.50
8. ÍNDICE DE OCUPACIÓN DEL SUELO.
Edificaciones puntuales: libre siempre y cuando las edificaciones cumplan
con las normas de retiros y aislamientos y con las normas sobre patios
contempladas en los artículos posteriores de diseño y construcción del
presente acuerdo.
Urbanizaciones o conjuntos: 60%. Las áreas de cesión por concepto de vías y
espacio público deben sumar por lo menos el 40 % del área neta del lote.
Se entiende por urbanización todo conjunto de vivienda que reúna las
siguientes condiciones: construcción de un número superior a cinco unidades,
que sea necesario construirse o abrir nuevas vías peatonales o vehiculares
para dar acceso a las nuevas viviendas, que el lote donde se vaya a construir
requiera ser subdividido o reintegrar tierras, que requiera la instalación de
nuevas redes domiciliarias y primarias de servicios públicos.
9. ALTURA DE LA CONSTRUCCIÓN.
La altura máxima será de 3 pisos corrientes o 9.00 metros a lo largo de las
vías urbanas.
10. ASPECTO EXTERIOR.
No se exigirá ningún tratamiento especial en cuanto al aspecto exterior de las
edificaciones; se deberán respetar los elementos de la arquitectura tradicional
como aleros, balcones y la utilización de la teja de barro y la integración
volumétrica con las edificaciones colindantes.
11. ESTACIONAMIENTOS Y PARQUEADEROS.
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Los proyectos que se desarrollan bajo las modalidades de urbanización,
parcelación o conjunto, deberán adecuar dentro de las áreas libres resultantes
del numeral 8 antes citado, un espacio de 2.30 mts. X 4.50 mts destinado a
parqueo, por cada 3 unidades de vivienda.
En caso de urbanizaciones, se deberá tener espacio adecuado para parqueo y
descargue en los establecimientos comerciales e industriales, que lo requieran.
12. TRATAMIENTOS DE LAS ZONAS LIBRES Y ÁREAS VERDES.
a. Antejardines: Por lo menos el 60 % del área deberá estar adecuado en
zona verde.
b. Áreas libres de recreación: Por lo menos el 40 % del área deberá estar
adecuado en zona verde.
ARTÍCULO 99 . ZONA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (Z.4)
1. CONDICIONES DE OCUPACIÓN DEL SUELO
La zona de desarrollo Institucional corresponde en su mayoría a terrenos con
problemas geológicos potenciales o detectados. Por este motivo cualquier
construcción y/o movimiento de tierra se deberá proyectar y diseñar bajo las
recomendaciones técnicas del estudio de geología ambiental, las recomendaciones
de la autoridad ambiental y con la asesoría profesional competente.
Area mínima de lote: Dos hectáreas
Densidad de construcción máxima: 1.000 mtrs2/ha.
Altura máxima de las construcciones: dos pisos u ocho metros
Areas de cesión: las establecidas para el área residencial.
2. USOS PERMITIDOS.
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Uso institucional: Grupos 1 y 2 ( Ver artículo 88)
Uso comercial y de servicios: Grupo 1 ( Ver artículo 89)
Uso residencial: Edificaciones de uso residencial que sean
destinadas a las personas cuya presencia permanente es necesaria para
asegurar la vigilancia de los establecimientos o instalaciones existentes o
autorizados.
3 USOS PROHIBIDOS.
Todos los demás
4. ACCESO A LA RED VIAL.
Toda edificación o urbanización industrial y de servicios deberá diseñar la red
vial articulada con las vías existentes; las nuevas vías tendrán las
especificaciones de vías terciarias o locales.
ARTÍCULO 100 . ZONA DE CONSERVACIÓN Y PROTECCION (Z 3, Z 5)
1. CONDICIONES DE OCUPACIÓN DEL SUELO.
Las zonas de conservación y protección corresponden a terrenos no ocupados y que
presentan problemas geológicos potenciales y/o detectados, los cuales requieren
intervención por medio de tratamientos agroforestales y/o obras de ingeniería.
Se prohibe en ellas cualquier construcción; los movimientos de tierra se deberán
proyectar y diseñar bajo las recomendaciones técnicas de la autoridad ambiental y
con asesoría técnica competente.
2. USOS PERMITIDOS.
Se autorizará únicamente como aprovechamiento público el uso recreacional pasivo
(parques, senderos y jardines) y activo (equipamientos deportivos como canchas y
pistas, sin edificaciones), siempre y cuando las obras de adecuación urbanística y
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paisajística no comprometan los resultados de las acciones de protección y
estabilización.
3. ACCESO A LA RED VIAL
En estas zonas se permitirá la construcción de vías vehiculares locales peatonales
previo los estudios técnicos necesarios.
ARTICULO 101. ZONA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL Y PAISAJISTICA (Z 2)
1. USOS PERMITIDOS Y PROHIBIDOS
Se autoriza para aprovechamientos de tipo recreacional (pasivo y activo), paisajístico
(miradores, senderos), turístico (restaurantes, estaderos, hoteles y residencia
campestre de baja densidad) e implantación de sistemas de protección agroforestal.
La parcelación mínima será de 10.000 m2 y no se permitirán áreas construidas por
encima de 1.000 mtrs2 por hectárea.
2. ACCESO A LA RED VIAL
En estas zonas se permitirá la construcción de vías locales, peatonales y senderos
ecológicos y turísticos. Las condiciones de ocupación sobre las vías paisajísticas se
seguirán por las normas establecidas para la zona suburbana.
ARTICULO 102. ZONA DE CONSOLIDACION URBANA (Z 1)
1. CONDICIONES DE OCUPACIÓN DEL SUELO.
La zona de consolidación urbana corresponde en su mayoría a terrenos que
presentan antiguas cicatrices de movimientos de masa, pero de alta estabilidad. Es
una zona urbanizable cuya adecuación deberá incluir el sistema vial, movimientos de
tierra técnicamente ejecutados, estudios geotécnicos y la dotación de los
equipamientos y espacios públicos necesarios.
2. USOS PERMITIDOS.
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Uso institucional: Grupos 2. (Ver artículo 88)
a Uso comercial y de servicios: Grupo 1 (Ver artículo 89)
b Uso residencial: todas las modalidades. El 30% del área neta será
destinado para vivienda de interés social.
c Uso industrial: Grupo 1 (Ver artículo 90)
3. USOS PROHIBIDOS.
Todos los demás
4. ACCESIBILIDAD VIAL. Toda urbanización o parcelación para los usos
permitidos, deberán estar articulados a la red vial existente y a las propuestas
establecidas en el presente Plan.
[Link] BASICAS DE OCUPACION DEL SUELO
a. Retiros de quebradas y nacimientos:
- De la quebrada del Matadero y cauces intermitentes: retiro de 5
metros a cada lado.
- De nacimientos de agua: 10 metros a la redonda
b. Pendientes: las pendientes máximas permitidas para
urbanización y construcciones será de 35%; en la parte
superior de los taludes se deberá dejar un retiro mínimo de 8
metros, el cual puede ser utilizado para una vía peatonal o
zonas verdes exclusivamente.
c. Movimientos de tierra: se seguirán las normas establecidas en
el respectivo Código de Urbanismo del Plan de Ordenamiento
Territorial
d. Vías: la nueva red vial del sector se articulará con las vías
existentes pero adaptándose a la topografía, condiciones de
los suelos y las máximas pendientes permitidas. Se articularán
con la propuesta de la prolongación de la calle 8 en la zona.
e. Densidad de vivienda: máximo 60 viviendas por hectárea
bruta.
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f. Altura de las edificaciones: la máxima permitida según
modalidades aceptadas.
g. Usos permitidos: el uso principal de la zona será para vivienda
unifamiliar y bifamiliar; los uso complementarios serán los de
servicios a la zona de tipo comercial, institucional y recreacional.
Los usos permitidos con restricción serán actividades productivas
de microempresas y famiempresas que no causen impactos
ambientales que sobrepasen los límites permitidos por la
autoridad ambiental.
h. Aislamientos: se deberán dejar aislamientos del relleno sanitario y del
matadero mediante barreras vivas y cobertura vegetal. Pasada la
vida útil del relleno sanitario ésta área deberá adecuarse, por
parte del municipio, para ser empleada como espacio público
(zonas verdes, de recreación y/o vías).
I. Red de alcantarillado: la red de alcantarillado del sector deberá
articularse con el perfil, trazado y construcción del colector de
aguas residuales que se construirá en la zona. No se permitirán
vertimientos
que no conduzca a estos colectores.
j. Servicios públicos: deberán estar conectados a las redes
municipales.
ARTICULO 103: ZONA NATURAL DE PROTECCION AMBIENTAL URBANA.
( ZPAU)
USOS PERMITIDOS:
Se autorizarán unicamente los siguientes usos como aprovechamiento público :
Uso recreacional de tipo pasivo,como parques y jardines.
Redes de servicios publicos domiciliarios
Bosque protector y protector –productor
Obras de estabilización y los siguientes usos con restricción ,siempre y cuando
las obras de adecuación urbanistica y paisajistica no vayan a comprometer los
resultados de las acciones de protección y /o estabilización :
Recreación activa
Senderos peatonales
Vias perimetrales
ARTICULO 104 : ZONAS DE RIESGO ( Z de R)
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En las áreas declaradas como zonas de riesgo no se admitirán nuevas
edificaciones ,sea cual fuere su destinación .
PARAGRAFO 1: En los sectores determinados como de reubicación ,solo se
admitirán reparaciones físicas sobre la estructura y cubierta sin alterar los índices de
ocupación y edificabilidad ,cuando tecnicamente sea necesario para garantizar la
seguridad física e integridad de sus moradores ,con la autorización de la autoridad
competente y bajo la vigilancia de la Secretaría de Planeación Municipal.
PARAGRAFO 2: En los sectores deterrminados como de estabilización se admitirán
reparaciones físicas en las edificaciones tendientes al mejoramiento de las mismas
tanto estructurales como en la naturaleza de los materiales de construcción ,sin
alterar los índices de ocupación y edificabilidad
PARAGRAFO 3:No se adelantarán procesos de legalización de las viviendas
localizadas en los suelos determinados como de Estabilización sin que antes se
hayan ejecutadas las obras de mitigación del riesgo.
PARAGRAFO 4: Los predios liberados por los procesos de reubicación escriturados
al Municipio se incorporarán al sistema de espacio público.
CAPÍTULO XII
NORMAS TÉCNICAS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
ARTICULO 105 : REQUISITO DE CUMPLIMIENTO. El cumplimiento de las
NORMAS COLOMBIANAS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION SISMO RESISTENTE
LEY 400 de 1.997 y Decreto 33 de 1.998 Tomo 2 .Titulo E -CASAS DE UNO Y DOS
PISOS es requisito indispensable para la obtención de la licencia de construcción.
CAPÍTULO XIII
NORMAS MINÍMAS DE INSTALACIONES HIDRÁULICAS Y SANITARIAS
ARTÍCULO 106. NORMAS BASICAS A SEGUIR. Todas las instalaciones
hidráulicas y sanitarias tanto domiciliarias como industriales y comerciales para
edificaciones ubicadas en el perímetro urbano deben cumplir con las disposiciones
de la norma ICONTEC 1500 o Código Colombiano de Fontanería.
CAPITULO XIV
NORMAS PARA LAS INSTALACIONES ELECTRICAS
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ARTICULO 107: NORMAS A SEGUIR: Todas las instalaciones elêctricas tanto
domiciliarias como industriales y comerciales para edificaciones en el Departamento
de Risaralda ,deben cumplir con los requisitos establecidos por la CHEC .Las
instalaciones elêctricas domiciliarias deberán cumplir con las disposiciones de la
norma INCONTEC 950.
ARTICULO 108: RESPONSABILIDAD EN LAS INSTALACIONES. La ejecución de
las acometidas ,los materiales requeridos y los gastos de mantenimiento correrán
por cuenta del interesado, del propietario del inmueble o del consumidor .La
conexión al sistema de distribución primaria será efectuada por la CHEC , a cuenta
del interesado.
CAPÍTULO XV
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ARTÍCULO 109. LICENCIAS DE CONSTRUCCION. La licencia de construcción es
el acto por el cual se autoriza a solicitud del interesado la adecuación de terrenos o
la realización de obras.
ARTICULO 110 .CLASES DE LICENCIAS: Las licencias podrán ser de urbanismo
o de construcción .
ARTICULO 111. LICENCIAS DE URBANISMO Y SUS MODALIDADES .Se
entiende por licencia de urbanismo ,la autorización para ejecutar en un predio la
creación de espacios abiertos públicos o privados y las obras de infraestructura
que
permitan la construcción de un conjunto de edificaciones acordes con el plan de
ordenamiento territorial del Municipio.
Son modalidades de la licencia de urbanismo las autorizaciones que se concedan
para el loteo o subdivisión de predios para urbanizaciones o parcelaciones en toda
clase de suelo , así como para la ocupación del espacio público con cualquier clase
de amoblamiento.
Las licencias de urbanismo y sus modalidades están sujetas a prórroga y
modificaciones.
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ARTICULO 112. LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y SUS MODALIDADES .
Se entiende por licencia de construcción la autorización para desarrollar un predio
con construcciones ,cualquiera que ellas sean ,acordes con el plan de ordenamiento
territorial y las normas urbanísticas del Municipio. Son modalidades de la licencia de
construcción las autorizaciones para ampliar ,adecuar, .modificar , cerrar y demoler
edificaciones en terrenos urbanos y rurales.
Las licencias de construcción y sus modalidades están sujetas a prórroga y
modificaciones.
ARTICULO 113. OBLIGATORIEDAD. Para adelantar obras de
construcción, ampliación , modificación y demolición de edificaciones ,
de urbanización y parcelación en terrenos urbanos de expansión urbana y
rurales ,se requiere la licencia correspondiente expedida por la persona o autoridad
competente antes de la iniciación .
ARTICULO 114. COMPETENCIA PARA EL ESTUDIO,TRAMITE Y EXPEDICION
DE LICENCIAS. El estudio ,tramite y expedición de licencias será competencia de
la secretaría de Planeación del Municipio.
ARTICULO 115. TITULARES DE LICENCIA.
Podrán ser titulares de licencia los titulares de derechos reales principales ,los
poseedores ,los propietarios del derecho de dominio a titulo de fiducia y los
fideicomitentes de las mismas fiducias de los inmuebles objeto de la solicitud .
ARTICULO 116. SOLICITUD DE LICENCIA. El estudio ,tramite y expedición de
licencias ,se hará solo a solicitud de quienes puedan ser titulares de las mismas.
ARTICULO 117. REQUISITOS PARA SOLICITUD DE LICENCIA DE
CONSTRUCCION PUNTUAL. Para obtener la Licencia de Construcción para
edificaciones puntuales el solicitante deberá gestionar ante la Secretaría de
Planeación Municipal o la autoridad competente los siguientes requisitos:
1) Concepto de localización.
2) Demarcación de hilos y niveles
3) Certificado de disponibilidad de servicios públicos.
4) Planos del Proyecto.
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ARTÍCULO 118. DEFINICIONES. Para la correcta interpretación del presente
reglamento, se adoptan las siguientes definiciones.
. Edificación puntual: es una construcción conformada por un solo elemento
arquitectónico e implantada en un lote independiente.
Concepto de localización: es la verificación por parte de la Secretaría de
Planeación Municipal o de la autoridad competente que la localización y el uso
del proyecto cumplen con las normas del presente reglamento.
El concepto de localización positivo es requisito indispensable para continuar con
los tramites subsiguientes.
Demarcación de hilos y niveles: es la formulación de las distancias que definen
la relación entre el lote, la construcción que en el pueda realizarse y la vía
pública en acuerdo con las normas del reglamento y del plan Vial de la zona
correspondiente.
Certificado de disponibilidad de servicios públicos: es la respuesta que emite la
Empresa Municipal de Servicios Públicos sobre la factibilidad de conexión del
proyecto.
Aprobación del proyecto. Es el resultado del estudio de los planos requeridos
según el tipo de construcción y en función de las normas urbanísticas de la
zona respectiva y de las normas técnicas contempladas en el presente
reglamento.
ARTÍCULO 119. TRAMITE DE LICENCIA DE CONSTRUCCION. Para tramitar el
permiso de construcción, el solicitante deberá seguir los siguientes pasos:
a. Presentar la solicitud de concepto de localización sobre papel simple, indicando
la razón social, la descripción del proyecto con el área aproximada y el uso
para el cual pretende destinarse, así como una fotocopia autenticada de la
escritura y de la ficha catastral del predio.
b. Solicitar la demarcación de hilos y niveles y el certificado de disponibilidad de
servicios públicos presentando el formulario debidamente diligenciado que
para el efecto el suministrará la autoridad competente.
c. Diligenciar el formulario de Permiso de Construcción firmado por el propietario
y los profesionales que se responsabilizan del cumplimiento y aplicación de
las normas para la futura construcción, acompañado de dos copias de los
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planos completos y del certificado de tradición con vigencia no mayor de tres
meses.
d. Liquidar los impuestos de construcción ,hilos y niveles y de ocupación de vía
con base en la totalidad de las áreas cubiertas y del área de vía ocupada,
de acuerdo con las tarifas establecidas por la administración municipal.
e. Liquidar los derechos de conexión a las redes de servicios públicos de acuerdo
con las tarifas establecidas por la Empresa municipal de servicios públicos.
f. Presentar los respectivos paz y salvos que la administración municipal juzgue
necesarios.
ARTÍCULO 120. VIGENCIA DE LA LICENCIA. Es el único documento que acredita
proyecto arquitectónico y autoriza la ejecución de la obra. Dicho permiso tendrá
una vigencia de un año, plazo dentro del cual deberá el interesado iniciar la
ejecución de la obra. Vencido este término, el interesado deberá solicitar la
revalidación de los planos y de la licencia respectiva, el cual será impartido si la
reglamentación de la zona no ha tenido cambios y luego de liquidar el faltante de
los impuestos de acuerdo con las tarifas vigentes en el momento de la
revalidación.
ARTÍCULO 121. PRESENTACIÓN DE PLANOS. Podrán presentar y tramitar planos
para solicitud de Licencias de construcción únicamente los profesionales inscritos
previamente en el registro de profesionales de la construcción que se declara abierto
a partir de la fecha. Para vivienda de interés social el municipio gestionará la forma
de ayuda a la población de escasos recursos.
PARÁGRAFO 1. Los requisitos son:
- Fotocopia de la matrícula profesional.
- Recibo de cancelación de los derechos de inscripción.
PARÁGRAFO 2. Los profesionales que se podrán inscribir son:
- Los arquitectos.
- Los ingenieros.
- Los topógrafos.
- Los tecnólogos en construcción.
- Los técnicos constructores.
- Los dibujantes arquitectónicos.
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ARTÍCULO 122 PLANOS ARQUITECTÓNICOS. Los planos arquitectónicos
comprenden los siguientes elementos:
a. Localización; medidas y área del lote, implantación de la construcción en el
lote e identificación y ancho de las vías con andenes y zonas verdes.
b. Cuadro de áreas: Indicando área e índice de ocupación, área construida total
y por pisos, área libre, áreas de patios antejardín, terrazas, etc.
c. Plantas generales: planta de cada uno de los pisos y planta de techos
indicando los bajantes (escala: 1 / 50) detalles de baños, cocina y escaleras
(escala: 1/20 ó 1/25).
d. Cortes: como mínimo un corte transversal y un corte longitudinal; alguno de
los dos deberá cortar el punto fijo de escaleras ( Escala 1/50).
e. Fachadas: todas las fachadas exteriores y las interiores que sean necesarias
para la mejor aplicación del proyecto, indicando los materiales a emplear.
PARÁGRAFO. Con excepción de la vivienda unifamiliar de interés social, todos los
planos de una obra deben estar firmados por profesionales de la ingeniería o la
arquitectura, según sea el caso.
ARTÍCULO 123. PLANOS ESTRUCTURALES Los planos estructurales
corresponden a los siguientes aspectos:
- Planta de cimientos y detalles de vigas y columnas de amarre
- Para edificaciones de 2 ó más pisos, el diseño de placas
Los planos completos deberán estar firmados por un ingeniero civil y acompañados
de las memorias de cálculo.
ARTÍCULO 124. PLANOS HIDRÁULICOS Y SANITARIOS.
- Planta de redes de desagüe y acueducto
Los planos completos serán firmados por un ingeniero sanitario o civil; para la
vivienda de interés social unifamiliar, los planos podrán estar firmados por otro
profesional o tecnólogo de la construcción.
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ARTÍCULO 125. PLANOS ELÉCTRICOS. No se exigirán planos eléctricos firmados
por profesional para vivienda de interés social unifamiliar.
Planos completos presentados por un ingeniero eléctrico o civil, arquitecto o
tecnólogo, para las demás edificaciones, pero debidamente aprobados por la
empresa administradora del servicio.
ARTÍCULO 126. ESTUDIOS DE SUELO Y MOVIMIENTOS DE TIERRA. Estos
requisitos estarán supeditados a las recomendaciones del estudio de Geología
Ambiental de la cabecera municipal y al estudio de Zonificación Geologico –
Geotecnica del Area Urbana realizado por la Facultad de minas Universidad
Nacional de Medellin , cumplir con lo dispuesto en el N.S.R- 98 informe de suelos
Capitulo e-5 1.4 Investigación mínima, y estudio de suelos.
ARTÍCULO 127.. INFORMACION EN LOS PLANOS. Todas las planchas deberán
tener rótulos uniformes y visibles que indiquen:
1. Nombre y localización de la obra.
2. Uso de la obra.
3. Propietario de la obra con su firma.
4. Responsable del diseño con su firma y números de matrícula y registro.
5. Contenido y escala de la plancha.
6. Fecha.
7. Nombre del plano
ARTICULO 128. CONDICIONES DE LOS TERRENOS.
No pueden ser urbanizados los terrenos sujetos a deslizamientos de tierra,
hundimientos o que estén en zonas de riesgo o de protección ambiental urbana
(Mapa Uso Urbano).
ARTICULO 129. INTERVENCIÓN DE CAUCES. Para ocupar o afectar cauces
naturales permanentes durante el proceso de urbanización, además de la licencia
urbanística otorgada por el municipio, se requiere contar con el permiso de la
CARDER. Únicamente se admite este tipo de solicitudes en los siguientes casos:
ejecución de proyectos contemplados en el plan vial nacional, departamental o
municipal; construcción de obras para la defensa de taludes marginales y para la
estabilización de laderas o el control de inundaciones.
ARTICULO 130. RETIRO DE LOS CAUCES PERMANENTES. El retiro de los
cauces se realizará en la siguiente forma, según sea el caso:
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- Cauce en forma de "V": la zona de retiro será de 30 metros, medidos a partir
de la línea del cauce natural en proyección horizontal. Los usos permitidos
en esta franja serán: instalación de redes de servicios públicos domiciliarios,
recreación pasiva, bosque protector.
- Cauce con llanura aluvial: la zona de retiro llega hasta la línea de niveles
máximos de inundación, para períodos de retorno de 50 años. Los usos
permitidos en esta franja son: instalación de redes de servicios públicos
domiciliarios, recreación pasiva y activa, vías perimetrales y bosque protector
productor.
- Cauce en forma de "U": la zona de retiro será igual a la altura de la ladera,
medida a partir del lecho del cauce, pero en cualquier caso no será inferior a
15 metros ni superior a 30 metros.
- Los usos permitidos en esta franja son: instalación de redes de servicios
públicos domiciliarios, recreación pasiva y activa y bosque protector
productor.
ARTICULO 131. ZONAS INESTABLES. Las zonas inestables debido a fenómenos
de remoción en masa o procesos de erosión severa tendrán una franja de restricción
ambiental que abarcará toda la superficie afectada más una franja perimetral a la
misma, con un ancho equivalente a la cuarta parte de su longitud mayor. Esta
medida podrá ser aumentada o disminuida cuando los estudios respectivos así lo
determinen. Los usos compatibles en esta franja serán: obras de estabilización y
bosque protector.
ARTICULO 132. LLENOS. La ejecución de llenos se sujetará a los siguientes crite-
rios:
- No se realizarán llenos en las zonas de retiro de los cauces permanentes
- Los cauces intermitentes podrán ser ocupados con llenos, previo permiso de
la CARDER, según los criterios y exigencias establecidos por esa
Corporación.
- Se admitirán llenos a media ladera en pendientes que no superen el 40%,
siempre y cuando sean confinados para garantizar la estabilidad bajo
condiciones de saturación y durante eventos sísmicos.
ARTICULO 133. USO DE ÁREAS DE LLENO. E l uso posterior de las áreas de lleno
se condicionará de la siguiente forma:
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En los llenos sobre cauces se conservará libre de edificaciones una faja equivalente
al doble de la máxima profundidad del lleno. En el área restante, la construcción de
edificaciones se sujetará a la capacidad portante del lleno, según los resultados del
estudio de suelos y al cumplimiento de las normas técnicas contenidas en la Ley 400
de 1997.
- Los llenos realizados con suelo orgánico o con materiales no seleccionados,
sólo podrán destinarse a zonas verdes.
- En los llenos a media ladera no podrán construirse edificaciones ni ubicar
redes vitales.
ARTICULO 134. DESCAPOTE. Para erradicar vegetación conformada por individuos
con diámetro a la altura de 1.30 metros superior a cinco centímetros, se deberá
contar con la autorización de la CARDER , de acuerdo con los procedimientos y
requisitos definidos por esa Corporación.
Para evitar la pérdida del suelo orgánico, el material removido se reservará para ser
utilizado en el tratamiento de zonas verdes, preferiblemente al interior del predio.
La adecuación del terreno se llevará a cabo de manera simultánea con el desarrollo
de la construcción, de tal forma que las áreas intervenidas no permanezcan expues-
tas por más de seis meses. Vencido este término se procederá a recuperar el terreno
mediante revegetalización y la ejecución de las acciones a que haya lugar para con -
trolar la erosión.
ARTICULO 135. MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y DESECHO
DE RESIDUOS SOLIDO . En las licencias urbanísticas se incluirán las
obligaciones a cargo del beneficiario en relación con el cargue, descargue,
transporte,
almacenamiento y disposición final de elementos de construcción, escombros y
material de excavación, de conformidad con lo dispuesto por la Resolución 541 de
1994 del Ministerio del Medio Ambiente.
ARTICULO 136. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Todo urbanizador de-
berá acreditar certificado de una empresa de servicios públicos domiciliarios que
dentro del término de vigencia de la licencia el predio objeto de la licencia con -
tará con los servicios de acueducto y saneamiento básico, entendiendo éste
como la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos
líquidos y sólidos. De lo contrario el urbanizador deberá proponer soluciones in-
dividuales para le abastecimiento de agua, el tratamiento de las aguas residua-
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les y el manejo de los desechos sólidos; en esos casos se entenderá que
hay disponibilidad definida de dichos servicios, una vez la CARDER otorgue la con-
cesión de agua, el permiso de vertimiento y la autorización para la disposición final
de residuos sólidos.
Cuando la alternativa escogida para disponer las aguas residuales tratadas es la
infiltración, las densidades de vivienda se subordinarán a la capacidad de absorción
del terreno. Cuando se plantee la descarga de aguas residuales en una corriente
superficial, se deberá estudiar su capacidad de asimilación y caudales críticos, así
como los usos actuales y potenciales del recurso afectado.
Las personas autorizadas para prestar servicios públicos, incluyendo los productores
marginales o para uso particular, tendrán que obtener los permisos y autorizaciones
ambientales que la índole de sus actividades hagan necesarios.
ARTICULO 137. ZONAS RESIDENCIALES . El uso residencial, así como los
hospitales, establecimientos educativos y similares serán incompatibles con las
actividades que puedan causar daño o molestia a los habitantes de sectores vecinos,
debido a emisiones, ruido y olores ofensivos.
CAPÍTULO XVI
LICENCIA DE CONSTRUCCION PARA PROYECTOS INDUSTRIALES,
INSTITUCIONALES, RECREACIONALES Y DE URBANIZACIONES
ARTÍCULO 138. SOLICITUD DE LICENCIA DE CONSTRUCCION. A partir de la
fecha toda persona natural o jurídica, así como toda entidad pública del orden
nacional, departamental o municipal, que pretenda adelantar un proyecto industrial,
institucional, recreacional o de urbanización para uso residencial, deberá presentar
una solicitud de Licencia de Construcción ante la Secretaría de Planeación
Municipal o la dependencia que haga sus veces.
ARTÍCULO 139. REQUISITOS PARA SOLICITAR LICENCIA DE CONSTRUCCION.
Para obtener la Licencia de Construcción el solicitante deberá gestionar ante la
Secretaría de Planeación Municipal o la autoridad competente los siguientes
requisitos:
[Link] de localización.
[Link] de disponibilidad de servicios públicos.
[Link] ambientales
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[Link] de salud pública. ( para proyectos especiales)
[Link] de suelos
[Link]ón del proyecto.
ARTÍCULO 140. DEFINICIONES. Para la correcta interpretación del presente
reglamento, se adoptan las siguientes definiciones.
1. Concepto de Localización: es el resultado de la evaluación inicial de un proyecto
en relación con los usos del suelo autorizados o prohibidos en el respectiva
zona, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial. El
concepto de localización favorable es requisito indispensable para continuar con
los tramites subsiguientes.
2. Certificado de disponibilidad de servicios públicos: es la respuesta que emite
la Empresa Municipal de Servicios Públicos sobre la factibilidad de conexión
del proyecto a las redes existentes de energía , acueducto , alcantarillado y
sistema de aseo. Si el proyecto no se puede amarrar físicamente a las redes
municipales de acueducto y/o alcantarillado, se exigirá entonces los estudios
técnico por parte del interesado para obtenerlos por su cuenta, previa aprobación de
la autoridad ambiental.
3. Requisitos ambientales: Se solicitarán Licencias ambientales, Planes de mane-
jo y certificados de acuerdo a la complejidad del proyecto y a las características del
terreno según decretos 1753 de 1.994 y 1892 de 1.999 y a normas que establezca
la CARDER .
4. Certificado de salud pública: es la respuesta que emite el Servicio Seccional
de Salud a través de sus Unidades Regionales sobre viabilidad de un proyecto en
relación con su incidencia en la calidad y saneamiento ambiental, de conformidad
con el Código Sanitario Nacional (ruido, emisiones, gaseosas, de desechos sólidos,
etc.).
ARTÍCULO 141. CONCEPTO DE LOCALIZACIÓN. Para obtener el concepto de
localización, el interesado deberá presentar ante la Secretaría de Planeación
Municipal, o la dependencia que haga sus veces, una solicitud en papel simple
incluyendo los siguientes documentos:
a) Dirección exacta del predio
b. Escritura del predio.
c) Ficha catastral.
d) Razón social del promotor del proyecto o del propietario del proyecto.
e) Uso para el cual pretende destinarse el proyecto.
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Dicha solicitud deberá ser contestada por la administración municipal en un lapso no
mayor de 10 días calendario para los proyectos localizados en la cabecera municipal
y de 15 días calendario para los proyectos localizados en el área rural, a partir de la
fecha de presentación de la solicitud.
La respuesta, en caso de ser favorable, informará al interesado sobre las normas
urbanísticas especificas para la zona y las áreas de cesión que deben cumplirse, así
como las posibilidades de prestación de servicios públicos (previa consulta con la
Empresa de Servicios Públicos Municipales).
ARTÍCULO 142. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS.
a. Certificado de disponibilidad de servicios públicos. Para obtener este certificado
se debe presentar la solicitud por escrito a las Empresas Públicas Municipales o a
la entidad responsable que haga sus veces, acompañado del concepto de
localización favorable.
B .Certificado de disponibilidad de acueducto y alcantarillado. Este certificado debe
solicitarse por escrito en a las Empresas Públicas Municipales, acompañado del
concepto de localización favorable.
ARTÍCULO 143. REQUISITOS AMBIENTALES ; LICENCIAS AMBIENTALES,
PLANES DE MANEJO, CERTIFICADOS:
De acuerdo al decreto 1573 de 1.994 para expedición de licencias y al decreto 1892
de 1.999, cuando el Plan haya sido previamente concertado con la autoridad
ambiental ,no se requerirá Licencia o Plan de manejo ambiental para adelantar las
siguientes actuaciones urbanísticas :
Loteo o parcelación ,subdivisión de predios ,construcción de condominios o
conjuntos habitacionales ,oficinas y centros comerciales.
Hospitales
Cementerios
Centros de Acopio para almacenamiento y distribución de alimentos.
Sistemas de transporte masivo.
Construcción, ampliación modificación ,adecuación y operación de terminales
para el transporte terrestre de pasajeros y de carga.
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En los casos excluídos como es en particular la ejecución de obras públicas de la
red vial ,se tendrá que obtener la correspondiente licencia ambiental.
La CARDER emitirá un certificado básico para los siguientes casos:
Certificado de movimiento de tierra: es la respuesta que emite la CARDER sobre
la factibilidad de todo proceso de transformación de terreno que afecte cauces de
ríos, vertientes naturales y en general los que puedan afectar infraestructuras y
construcciones vecinas.
Certificado de uso y vertimiento de agua: es la respuesta que emite la CARDER
sobre la viabilidad de un proyecto que no dispone de los servicios públicos de
acueducto y/o alcantarillado, en cuanto al uso de las aguas superficiales y/o
subterráneas y al sistema de vertimiento y tratamiento de aguas servidas, de
conformidad con el Código Sanitario Nacional, el Código de Recursos Naturales y
el Decreto 1594 de 1984.
Certificado de protección de los recursos naturales: es la respuesta que emite la
CARDER sobre la factibilidad de desviar, terraplenar y entubar los cursos de
agua y de talar la vegetación existente. Así mismo el certificado indicará el retiro
obligatorio del cauce de los ríos.
ARTÍCULO 144. CERTIFICADO DE SALUD PÚBLICA. Para obtener este
certificado, el interesado debe dirigirse a la sede del Servicio Seccional de Salud
donde se localizará el proyecto, indicando la característica del mismo y anexando el
concepto de localización favorable.
PARÁGRAFO: El Servicio Seccional de Salud expedirá posteriormente el Certificado
de Contaminación atmosférica para los proyectos susceptibles de contaminar la
atmósfera y la Licencia Sanitaria de funcionamiento para las fabricas de alimentos y
otros.
ARTÍCULO 145. APROBACION DEL PROYECTO Y OBTENCION DE LA
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN. El proyecto deberá ser presentado ante la
Secretaría de Planeación Municipal o la dependencia que haga sus veces y debe
contener los siguientes documentos :
a. Paz y salvo predial y certificado de tradición vigentes, expedido por la Oficina de
registro de Instrumentos Públicos .
b .Concepto de localización favorable, expedido por la Secretaría de Planeación.
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c. Certificados de disponibilidad de servicios públicos, expedido por la empresa
municipal de servicios públicos.
D .Cumplimiento de los requisitos ambientales de acuerdo al proyecto.
e. Planos urbanísticos y arquitectónicos completos firmados por un arquitecto,
cuando no sea vivienda unifamiliar de interés social.
f. Planos estructurales, hidráulicos, sanitarios y eléctricos completos y firmados por
los respectivos ingenieros según su especialización.
g. Diseños y cálculos del movimiento de tierra y estudio de suelo cuando esté sea
requerido.
h. Garantías de cumplimiento de obras de infraestructura y arborización, mediante
póliza expedida por una compañía autorizada.
i. Escrituras de cesión de las áreas para vías públicas, zonas verdes, recreativas y
protectoras, equipamientos y servicios varios .
j. Certificado de pago de impuestos de, hilos y niveles, construcción y ocupación
de vías.
k. Otras exigencias estipuladas por la Secretaría de Planeación Municipal o la
autoridad ambiental, según las especificaciones del proyecto.
PARÁGRAFO 1: El cumplimiento de los conceptos técnicos referentes a los diseños
y cálculos de movimientos de tierra, sistemas de tratamiento de aguas residuales y
protección del medio ambiente, emitidos por la CARDER tendrán carácter
obligatorio para la aprobación del proyecto definido y la aprobación del proyecto
definitivo y la obtención de la Licencia de Construcción.
PARÁGRAFO 2. Cumplidos los requisitos y normas establecidas en el presente
reglamento, la Secretaría de Planeación Municipal o la dependencia que haga sus
veces procederá a aprobar los planos y a expedir la licencia de construcción
mediante resolución, una vez que el interesado haya cancelado en la Tesorería
Municipal los impuestos respectivos.
ARTÍCULO 146 LICENCIA PARA OBRAS DE URBANISMO Y PARCELACIÓN.
Para urbanizar o parcelar un predio se requiere:
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1. Demarcación o consulta previa en la cual la Secretaría de Planeación Municipal fija
las normas urbanísticas y de construcción, densidades, cesiones obligatorias (zonas
verdes, comunales, vías y servicios públicos) y normas técnicas para la
construcción de la infraestructura de servicios.
2. Aprobación del proyecto urbanístico de acuerdo con el cumplimiento de las normas
previo concepto favorable de las empresas prestadoras de servicios públicos y de
las entidades que exige este Acuerdo y fijación de las obligaciones del urbanizador.
Mediante resolución de la Secretaría de Planeación Municipal se aprobará el
proyecto urbanístico y se concederá licencia para construcción de las obras de
urbanismo e infraestructura, previo Visto Bueno de la secretaría de Obras
Públicas o de la entidad que haga sus veces, sin el cual no se podrá dar inicio a
las obras. La Licencia podrá autorizarse por etapas, siempre y cuando cada etapa
cumpla con las Cesiones obligatorias exigidas.
3. Durante la ejecución de las obras la Oficina de Planeación inspeccionará su
desarrollo, velando por el cumplimiento de las normas estipuladas en la
aprobación y determinando las áreas de cesión las cuales deben ser amojonadas
y cuantificadas.
4. Recibo de las obras: una vez realizadas las obras aprobadas y con concepto de
aprobación por escrito de cada empresa de servicios públicos, se procederá a
recibir el plano topográfico definitivo de la urbanización, las áreas de cesiones
obligatorias y las obras de infraestructura, mediante escritura pública otorgada por el
urbanizador responsable, a nombre del Municipio, quien las recibirá a través de la
personería Municipal para que sean autorizados los servicios por parte de las
entidades correspondientes.
5. Permiso de ventas. El urbanizador no podrá iniciar venta de lotes individuales o de
viviendas, ni ejecutar promesa, contrato de compraventa o escritura, sin contar con
el respectivo permiso de ventas expedido por el Municipio previo a la entrega de las
áreas de cesión obligatorias, acta de recibo y Visto Bueno de la Secretaría de
Planeación Municipal; este permiso debe ser solicitado por el interesado a la
Alcaldía, en el cual debe evidenciar que las obras llevan un avance del setenta por
ciento (70%), medido a través de la inversión actualizada.
PARÁGRAFO: Si durante la ejecución de las obras el Municipio comprueba que estas
no se están desarrollando, de acuerdo con las normas, planos y cesiones aprobadas,
podrá retirar la Licencia de Urbanización mediante resolución motivada y contra la cual
proceden los recursos de Ley.
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ARTÍCULO 147. TRAMITES PARA LA LICENCIA DE URBANIZACIÓN. Para cumplir
lo fijado en el artículo anterior el interesado o propietario deberá efectuar los siguientes
trámites:
1. Hacer la consulta o solicitud de demarcación previa; señalando la localización, el
área y los objetivos globales del proyecto de urbanización. La solicitud debe ir
acompañada de tres (3) copias del plano topográfico de localización apropiado.
La respuesta administrativa de la etapa de concepto previo tiene una caducidad
de seis (6) meses contados a partir de la fecha de expedición.
2. En caso de concepto favorable y con el fin de obtener la aprobación, el
interesado deberá presentar la respectiva solicitud; el Original del Plano
Topográfico ajustado a coordenadas del IGAC y en escala 1:5.000, y cinco (5)
copias de los planos del proyecto, las carteras correspondientes, el certificado de
libertad del predio con una vigencia no anterior a noventa (90) días, el recibo del
impuesto predial, el paz y salvo de la Junta de Acción Comunal, la contribución
de valorización (en caso de que exista) y la escritura de propiedad autenticada.
Los planos deben ir firmados por el propietario y por un Ingeniero o arquitecto
inscrito ante la Secretaría de Planeación.
3. Una vez obtenida la aprobación del proyecto urbanístico, el interesado solicitará
las normas y parámetros técnicos requeridos para el diseño de las redes de
servicios, vías y espacios públicos; con los cuales complementará el proyecto.
4. Para obtener la Licencia de Urbanización, se debe presentar el proyecto
completo a la Secretaría de Planeación (planos urbanísticos – loteo - cortes ,
diseños de redes de servicios y definición de áreas comunales y de Cesión),
junto con el presupuesto, etapas y plazos necesarios para su realización, el paz
y salvo vigente del predio, una póliza de garantía de una compañía de seguros
otorgada ante la Personería Municipal, cuyo monto se fija de acuerdo al plazo y
presupuestos aprobados. Con la Licencia de Construcción de las obras de
urbanismo se podrán solicitar los servicios públicos provisionales e iniciar las
obras aprobadas.
PARÁGRAFO. El presupuesto presentado tendrá una vigencia de dos (2) años, al cabo
de los cuales deberá revalidarse para efectuarse cualquier trámite sobre el proyecto.
CAPÍTULO XVII
PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES
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ARTÍCULO 148. INSTANCIAS DE GESTIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL MUNICIPAL. Son instancias de gestión del Plan:
a. El Alcalde Municipal es el principal gestor del Plan.
b. El Consejo de Gobierno conformado por las secretarías del despacho, es el
organismo de consulta que asesora al ejecutivo en materia de planeación y
ordenamiento territorial.
c. La Secretaría de Planeación Municipal, es la entidad coordinadora del proceso y
responsable directa de los aspectos técnicos y operativos del plan.
d. El Concejo Municipal, Corporación Administrativa que regula el proceso de
formulación y gestión del plan mediante su adopción normativa.
ARTÍCULO 149. INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN. Es instancia de participación el
Consejo Municipal de Planeación, que podrá ser ampliado con las personas que a juicio
del Alcalde puedan hacerlo.
ARTÍCULO 150. INSCRIPCIÓN DE PROFESIONALES Y PERSONAS NATURALES
Y JURÍDICAS. Para adelantar obras de urbanismo, edificaciones y/o modificaciones
de las mismas, se requiere la inscripción previa en la Secretaría de Planeación
Municipal, de las empresas constructoras y/o urbanizadoras y de los Ingenieros y/o
arquitectos responsables de su diseño, dirección, interventoría y coordinación.
Para efectuar esta inscripción es requisito indispensable la presentación de la
respectiva matrícula profesional y/o certificado de constitución o gerencia expedido
por la Cámara de Comercio.
PARAGRAFO. Los técnicos y maestros de obra, requieren estar inscritos en la
Secretaría de Planeación, la cual los clasificará y calificará de acuerdo a su
experiencia y les concederá el respectivo carné para adelantar obras en la
jurisdicción del Municipio.
ARTÍCULO 151. DEBERES QUE IMPLICA LA EXPEDICIÓN DEL PERMISO O
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN.
El permiso o licencia de construcción implica para el beneficiario la obligación de
efectuar los trabajos de conformidad con las disposiciones que contienen las normas
del presente acuerdo. En consecuencia, cualquier violación a estas normas se
considera como desconocimiento del permiso otorgado y será sancionada de
conformidad al artículo 125 del Decreto 1355 de 1970(Código Nacional de
Policía),
sin perjuicio de que se aplique además las disposiciones específicas que en caso
contiene el Capítulo XIII del Libro I del Código Departamental de Policía.
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ARTÍCULO 152. AUTORIZACIÓN DE USO Y FUNCIONAMIENTO.
Para conceder autorización de uso y funcionamiento, la Secretaría de Planeación
deberá efectuar la respectiva demarcación sobre el uso permitido cuando la
construcción sea nueva y emitir concepto cuando se trate de cambio de uso en una
edificación ya establecida, de acuerdo a las normas fijadas en el presente Acuerdo.
La Secretaría de Planeación Municipal a solicitud de los interesados expedirá
constancias del contrato, de uso para los predios Rurales según lo estipulado en el
presente acuerdo
ARTÍCULO 153. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO. Para obtener la Licencia de
Funcionamiento, el interesado debe realizar los siguientes trámites:
1. Efectuar solicitud ante la Secretaría de Planeación Municipal pidiendo la
demarcación y/o el concepto de uso.
2. A la solicitud le debe anexar recibo de pago del impuesto predial del inmueble
donde está localizado el local y el Paz y Salvo de industria y comercio.
3. Presentar la Licencia de Construcción aprobada si la edificación es nueva, o de
adecuación, si es antigua y se solicita cambio de uso.
4. Cumplir con las exigencias de salud, seguridad, policía y demás normas que se fijen
para el funcionamiento del uso solicitado.
5. Una vez cumplidos estos requisitos, la Alcaldía expedirá la Licencia de uso y
funcionamiento la cual tendrá vigencia de un (1) año con vencimiento a 31 de
Diciembre al cabo del cual se deberá renovar.
PARÁGRAFO 1. Cuando el interesado no sea el dueño del local o predio deberá
anexar autorización de éste para destinar la construcción al uso solicitado.
PARÁGRAFO 2. La licencia de funcionamiento se renovará anualmente previa la
presentación de la licencia anterior, el Paz y Salvo de industria y comercio y el recibo
de impuesto predial y la visita de la Secretaría de Planeación para verificar el
cumplimiento de los usos y requisitos exigidos por las entidades pertinentes.
ARTÍCULO 154. INSPECCION DE OBRAS POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL. Durante la ejecución de las obras aprobadas la Administración Municipal
por intermedio de la Secretaría de Planeación, las entidades prestadoras de los
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servicios y la autoridad ambiental, efectuaran las inspecciones necesarias para
constatar el desarrollo de la obra de acuerdo con las normas y parámetros estipulados.
ARTICULO 155 PLANOS MINIMOS REQUERIDOS . Los planos mínimos requeridos
para solicitar la aprobación del proyecto son los siguientes:
a. Proyecto arquitectónico a escala 1:50 en la cual aparezcan las plantas, cortes,
fachadas, detalles constructivos a escala 1:20, localización general del proyecto con
la indicación del acotamiento completo, alturas, aislamientos, antejardín, voladizos,
destinación de cada uno de los espacios, su correspondiente cuadro de áreas, así
como voladizos, altura, antejardines, aislamiento de los predios colindantes firmados
por un Arquitecto con tarjeta profesional expedida por el Consejo Profesional
Nacional de Ingeniería y Arquitectura.
b. Para edificaciones de más de dos pisos o que contemple uso combinado
(residencial- comercial ), memoria de cálculos estructurales, estudio de suelos, con
los cuales se pueda determinar la estabilidad de las obras de acuerdo con el Código
sismorresistente o de las normas que lo adicionen o reformen elaborados y firmados
por el Ingeniero Civil con tarjeta profesional expedida por el Consejo Profesional
Nacional de Ingeniería y Arquitectura.
[Link] vez obtenida la aprobación del proyecto y con el fin de obtener la Licencia de
Construcción, el interesado presentará los memoriales de responsabilidad del
Arquitecto proyectista y del constructor, del calculista estructural y del estudio de
suelos. La Secretaría de Planeación le liquidará el impuesto de delineación
urbana y de ocupación de Vías correspondiente.
2. Al presentar el recibo de pago de los impuestos mencionados de la Tesorería
Municipal, la Secretaría de Planeación expedirá la Licencia de Construcción
correspondiente y devolverá dos (2) copias del proyecto debidamente firmados,
sellados y con el número de la licencia que lo aprueba.
ARTÍCULO 156. LICENCIAS SEPARADAS DE URBANIZACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN. Cuando el proyecto involucre tanto la urbanización como la
construcción, se debe obtener licencias separadas para cada uno de los efectos.
ARTÍCULO 157. PERMISO DE VENTAS. El permiso de ventas operará tanto para la
venta de lotes, como de unidades de vivienda construidas mediante agrupación o
propiedad horizontal. Incluye visto bueno de la Secretaría de Planeación.
ARTÍCULO 158. CADUCIDAD DE PERMISOS. Cuando no se especifique lo contrario,
todo documento expedido por la Secretaría de Planeación en el proceso de aprobación,
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de las licencias y de los permisos definidos en este Acuerdo, tendrá una caducidad de
un (1) año contados a partir de la fecha de su expedición.
ARTÍCULO 159. POLIZA DE ESTABILIDAD. Todo vendedor de vivienda nueva estará
obligado a constituir una póliza para garantizar la estabilidad y la buena calidad de la
vivienda. El notario público ante quien se efectúe la venta exigirá la protocolización de
una copia de la póliza en la escritura correspondiente.
ARTÍCULO 160. DESARROLLO DEL PROCESO DE URBANIZACIÓN. El desarrollo
de cualquier predio, una vez tramitados los permisos y licencias respectivas, empieza
con la realización de las obras de urbanismo y el señalamiento de las áreas de cesión
obligatorias. Una vez adelantadas estas acciones se podrá desarrollar el lote de la
siguiente manera:
a. Por loteo o subdivisión del terreno en manzanas y lotes individuales. Pueden ser
conformadas por viviendas unifamiliares, bifamiliares o multifamiliares según las
normas que se fijen para cada sector.
b. Por agrupación o subdivisión del terreno en supermanzanas o super lotes para
conjuntos de vivienda en las cuales se determinaran además de las áreas de cesión
obligatoria previstas en la urbanización, las áreas de propiedad privada individual y
las áreas de propiedad privada comunal para las cuales se hará el reglamento de
copropiedad.
PARÁGRAFO. Las agrupaciones en su reglamento de copropiedad, deben indicar
claramente:
a. Los derechos y obligaciones que tiene cada uno de los propietarios, en las
diferentes áreas de la agrupación.
b. Distribución de las áreas privadas individuales y privadas comunales con sus
respectivos índices.
c. Señalamiento de usos y actividades permitidos y restringidos.
d. Sistema de administración y mantenimiento.
Adicionalmente, se realizará un plano de la agrupación donde se indiquen claramente
las diferentes áreas de acuerdo a su forma de propiedad y uso debidamente
amojonadas, que acompañará al reglamento.
ARTÍCULO 161. OBLIGACIONES DEL URBANIZADOR Y/ O CONSTRUCTOR.
Todo urbanizador o constructor está obligado a observar los siguientes aspectos:
a. Los propietarios pueden proponer a la Secretaría de Planeación Municipal, la
construcción de las obras de urbanización por etapas, siempre que las redes
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matrices de acueducto y alcantarillado se construyan en la primera etapa y bajo las
especificaciones que determine la empresa de servicios públicos, o quien
desempeñe sus funciones.
b. Los propietarios pueden proponer las obras de urbanización simultánea con la
construcción de las obras de arquitectura a la Secretaría de Planeación Municipal,
siempre que no se afecte el buen funcionamiento de las vías.
Esta modalidad no exime de la tramitación de obligaciones previstas para la
construcción por urbanización.
c. El interesado debe construir de común acuerdo con la Secretaría de Planeación las
calzadas de las vías que afecten el predio a desarrollar.
d. Terminada la construcción de las obras de urbanización, el propietario traspasará
las áreas de cesión, las redes y las obras destinadas al uso público, al Municipio.
Esto se hará a título gratuito y mediante escritura pública, las minutas serán
preparadas por la Administración Municipal quien conservará y archivará las
escrituras correspondientes.
e. Cuando se permita industria o cualquier actividad que pueda causar contaminación
o riesgos a la población se debe presentar los estudios y obtener conceptos
favorables sobre los sistemas de control o mitigación de contaminación o
eliminación de cualquier tipo de riesgo requeridos por las entidades competentes
(Ministerio de Salud, de Minas, Medio Ambiente o CARDER, etc.), previos a la
expedición del concepto de uso y de las licencias de construcción y de
funcionamiento por parte del Municipio.
Las normas señaladas en la Licencia Ambiental serán exigidas para cumplir con
dichos controles junto con las especificadas del presente Acuerdo. Prevalece la
norma de eliminación del Impacto Ambiental.
f. Cuando se trate de actividades residenciales, comerciales, institucionales,
industriales, o de cualquier subdivisión, agrupación, construcción o parcelación que
se realice en la zona rural en los sectores donde el uso sea permitido por este
Acuerdo, el interesado debe presentar:
d) Estudios técnicos de solución de servicios públicos acordes con la densidad y/o
intensidad de uso a desarrollar y condiciones de su mantenimiento.
e) Concepto favorable a la propuesta de desarrollo por parte de la Junta de
Planeación.
f) Concepto favorable previo de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda
(CARDER), sobre el control de efectos ambientales, disposición de residuos, y la
aceptación para el uso y vertimientos de agua.
g) Autorización y aprobación del proyecto por parte de la Secretaría de Planeación
Municipal.
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ARTÍCULO 162. DISEÑO DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.
a) Los diseños de acueducto y alcantarillado para las nuevas urbanizaciones y
asentamientos, serán elaborados de acuerdo con las normas y parámetros
nacionales y las indicaciones especiales que recomiende la entidad encargada
de prestar el servicio; para el alcantarillado se mantendrán las redes
independientes para aguas negras y para aguas lluvias; lo anterior sin
demérito de que el urbanizador pueda presentar diseños y sistemas
innovadores que , buscando la economía, cumplan el mismo propósito y se
ajusten al sistema actual.
b) Los diseños de vías para las nuevas urbanizaciones se ajustarán a las normas
técnicas en cuanto a su estructura y a la clasificación establecida en el presente
Acuerdo o al sugerido en el futuro por el Plan vial Municipal. Las vías se
entregarán pavimentadas y con sus respectivos sardineles, andenes, zonas
verdes y arborización.
c) En cualesquiera de los casos los diseños para los servicios mencionados en los
literales anteriores, deberán ser aprobados por las entidades prestadoras de
los servicios y el visto bueno de la Secretaría de Planeación Municipal.
ARTÍCULO 163. SANCIONES. El Alcalde podrá imponer las siguientes sanciones
urbanísticas graduándolas según la gravedad de la infracciones.
1. Multas sucesivas que oscilarán entre un (1) salario mínimo legal mensual y
cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales cada una, para quienes
dando
uso diferente al suelo , parcelen , urbanicen o construyan sin licencia,
requieriéndola o cuando esta haya caducado, o en contravención a lo preceptuado
en ella, además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la obra y la
suspensión de los servicios públicos, excepto cuando exista prueba de la
habitación permanente de personas en el predio.
2. Multas sucesivas que oscilarán entre un (1) salario mínimo legal mensual y
cincuenta (50) salarios mínimo mensuales legales cada una, para quienes usen o
destinen un inmueble a un fin distinto al previsto en la respectiva licencia o patente
de funcionamiento, o para quienes usen un inmueble careciendo de esta, estando
obligados a obtenerla, además de la orden policiva de sellamiento del inmueble y
suspensión de servicios públicos, excepto cuando exista prueba de la habitación
permanente de personas en el predio.
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3. La demolición total o parcial del inmueble construido sin licencia y en contravención
a las normas urbanísticas, y a la demolición de la parte del inmueble no autorizada
en contravención a lo previsto en la licencia.
1. Multas sucesivas que oscilarán entre un (1) salario mínimo legal mensual y
cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales, cada una, para quienes ocupen
de forma permanente los parques públicos, zonas verdes y bienes de uso públicos,
o los encierren sin autorización de las autoridades de planeación o las
administrativas en su defecto, además de la demolición del cerramiento. La
autorización de cerramiento podrá darse únicamente para los parques y zonas
verdes, por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del
cerramiento sea de un 90% como mínimo, de suerte que se garantice a la
ciudadanía el disfrute visual del parque o zona verde.
No obstante las anteriores sanciones y de acuerdo a la gravedad del hecho, el alcalde
puede aplicar las sanciones establecidas en la Ley 388 de 1997.
PARAGRAFO 1: Las multas se impondrán sucesivamente hasta que el infractor
subsane la violación de la norma y se adecúe a ella.
El producto de estas multas ingresará a la Tesorería Municipal y se destinará para la
financiación de programas de reubicación de los habitantes en zona de alto riesgo,
o de no existir este caso, en programas de mejoramiento de vivienda localizadas en las
zonas más deprimidas.
La violación de las reglamentaciones sobre usos del suelo en zonas de reserva
agrícola, se regirá por el Decreto Ley 1333 de 1986 (Código de Régimen Municipal
artículos 57-60). Certificado de usos del suelo y contravenciones de policía,
respectivamente.
PARAGRAFO 2: Se sancionarán las ocupaciones de vías sin el respectivo permiso,
con una multa de diez salarios mínimos diarios legales.
ARTÍCULO 164. REVISIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE LOS ACTOS
DE LOS ALCALDES. Los actos del Alcalde a los cuales se refiere el artículo anterior,
así como aquellos mediante los cuales se ordena la suspensión de la obra, y la
restitución de vías públicas de que trata el Código Nacional de Policía, serán
susceptibles de las sanciones contencioso administrativas previstas en el respectivo
Código, en primera instancia ante el Consejo de Estado. Estas acciones no
suspenderán los efectos de los actos administrativos demandados, salvo el caso de la
suspensión provisional.
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ARTÍCULO 165. FIRMAS DE RESOLUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN. Las
presentes sanciones saldrán por medio de resoluciones administrativas firmadas por el
Alcalde, el cual deberá ser notificado con anterioridad, por escrito de dichas anomalías
por el Secretario o Director de la Secretaría de Planeación Municipal.
ARTÍCULO 166. ACTOS ILEGALES DE LOS PROFESIONALES. Los actos de los
profesionales de la ingeniería o la arquitectura que violen las normas contenidas en
el presente Acuerdo serán sancionados, previa motivación por parte de la Secretaría
de Planeación Municipal o de la dependencia que haga sus veces de la siguiente
manera :
a. Por primera vez, con suspensión del Registro Profesional Municipal por un
término de 3 a 6 meses, según la gravedad de la falta.
b. Por segunda vez, con la suspensión del Registro Profesional Municipal por un
término de 6 meses a una año, según la gravedad de la falta, y notificación a la
Secretaría de Planeación Departamental.
c. Por tercera vez, con la cancelación del Registro Profesional Municipal y
notificación al respectivo Consejo Profesional que haya expedido la matrícula. En
este caso podrá solicitarse nueva inscripción transcurridos 3 años desde la
fecha en que la resolución respectiva queda ejecutoria.
PARÁGRAFO. El profesional considerado responsable será el que aparece como
“Director de la obra” en el formulario de solicitud de permiso o licencia de
construcción.
ARTÍCULO 167. RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS. Los funcionarios
de la Secretaria de Planeación Municipal o los que laboran en la dependencia
administrativa encargada del cumplimiento de este Acuerdo Municipal, que detecten
la comisión de actos que constituyen una violación a las normas de dicho
acuerdo están en la obligación de dar traslado a las autoridades o entidades
competentes a fin de que se impongan la sanciones respectivas.
PARÁGRAFO. La violación del presente artículo será causal de mala conducta por
parte del respectivo funcionario, sancionable de acuerdo con lo establecido en las
normas vigentes.
ARTÍCULO 168. DERECHOS DE DESARROLLO Y CONSTRUCCION. El Concejo
Municipal determinará y reglamentará, la forma de transferir los derechos de desarrollo
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y construcción entre aquellos inmuebles sometidos a regímenes urbanísticos
especiales restrictivos del uso, densidad o altura y aquellos otros cuyos propietarios
deseen bonificación en altura o densidad.
ARTÍCULO 169. DESOCUPACIÓN DE PREDIOS O CUPADOS DE HECHO.
El Alcalde de oficio o a solicitud de cualquier ciudadano directamente o por conducto de
la Personería Municipal, podrá iniciar las acciones policivas tendientes a ordenar la
desocupación de predios y el lanzamiento de ocupantes de hecho cuando el propietario
o tenedor no haya invocado la acción a que se refiere la Ley; siempre que la ocupación
o los asentamientos legales que se hayan efectuado, se están llevando a cabo o sea
posible determinar que se efectuarán, a juicio del Alcalde, atenten o puedan presentar
riesgo para la comunidad o cualquier ciudadano o vayan contra las normas de
urbanismo y planeación del Municipio.
ARTÍCULO 170 . DESOCUPACIÓN DE LOTES NO APTOS PARA
SER OCUPADOS. El Alcalde o quien haga sus veces , de conformidad
con lo dispuesto por el Artículo de la Ley 11 de 1 986, podrá iniciar la
acción a que se refiere el Artículo anterior cuando se presenten ocupaciones de
hecho o asentamientos ilegales, en las cuales, de conformidad con los
reglamentos de uso del suelo o las condiciones físicas del terreno, no está permitido
adelantar construcciones, no sean aptas para ello o de alguna forma presenten riesgos
para la seguridad, la tranquilidad o la salubridad de la comunidad.
ARTÍCULO 171. DEMOLICIÓN DE INMUEBLES CONSTRUIDOS SIN
AUTORIZACIÓN. Las autoridades a que se refieren los artículos anteriores al expedir
las ordenes de desocupación o lanzamiento, podrán ordenar la demolición de los
bienes que se hayan construido sin permiso de autoridad competente, así como
también la ejecución de las obras de conservación o restauración del bien inmueble
que se estimen necesarias.
ARTÍCULO 172. EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL TIEMPO AUTORIZADO. Las obras
que se disponga realizar de conformidad con lo dispuesto en el presente Acuerdo serán
por cuenta del propietario del predio; en el evento que éste no las ejecute en el plazo
otorgado por el Alcalde, la Administración podrá disponer su ejecución y el costo de las
mismas, adicionando en un 10% por concepto de administración, se incluirá en los
respectivos recibos de impuesto predial, pudiendo cobrarse por jurisdicción coactiva, si
es el caso.
Lo dispuesto en este artículo se aplicará sin perjuicio de imposición de las demás
sanciones a que se refiere el presente Capítulo, así como también de las civiles y
penales a que haya lugar.
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ARTÍCULO 173. COMUNICACIÓN DE SANCIONES A GREMIOS DE
PROFESIONALES. En toda resolución que imponga sanciones por contravención del
gravamen de la licencia, permiso o autorización previsto en este Acuerdo, se ordenará
dar aviso a las autoridades que vigilan las profesiones de Arquitecto, Ingeniero,
Constructor o Maestro de obra para la aplicación de las medidas que sean pertinentes.
ARTÍCULO 174. COMUNICACIÓN DE MEDIDAS A LAS EMPRESAS PÚBLICAS.
Siempre que se imponga medidas de suspensión o corrección de obra se comunicará a
la entidad encargada de la prestación de servicios públicos, para que se abstenga de
instalar los servicios en las construcciones que dieron lugar a la medida. La instalación
de los servicios con violación de lo dispuesto en este Artículo hará incurso al
responsable con causal de mala conducta, que se sancionará con la destitución del
empleo.
CAPITULO XVIII
REGLAMENTACIÓN PARA AREAS E INMUEBLES SUJETOS
A TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN
ARTICULO 175. Definición del tratamiento de conservación. Se entiende por
conservación el tratamiento urbanístico que por razones ambientales, históricas o
arquitectónicas limita la transformación de la estructura física de áreas de un
municipio, de inmuebles particulares, de obras públicas, y de elementos constitutivos
del espacio público.
ARTICULO 176 . Establecimiento de una área de conservación urbanística. Las
áreas de conservación urbanística se establecen por la necesidad de preservar
algunos sectores de las poblaciones que poseen gran calidad ambiental, formal y
volumétrica, las cuales se constituyen en áreas representativas del desarrollo
urbanístico del poblado, o que han permanecido conservando su coherencia, unidad
y homogeneidad arquitectónica y dimensional. El presente TITULO delimita y
establece los parámetros generales de conservación de un área específica del
Municipio de Marsella, caracterizada por la presencia de conjuntos e inmuebles en su
mayoría de arquitectura en Bahareque y Tapia. Sus disposiciones están dirigidas a la
conservación y recuperación de los valores urbanos, arquitectónicos, documentales,
paisajísticos y ambientales.
ARTICULO 177. Delimitación del área de conservación. Se define como Area de
Conservación al conjunto discontinuo de edificios pertenecientes al sector aledaño al
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parque de Bolívar de la población, delimitado en sus extremos por las carreras 8 y 11
y las calles 15 y 20, conformado por 11 manzanas, que se identifican catastralmente
de la siguiente manera: M014, M021, M022, M023, M033, M034, M042, M043, M044,
M054, M073.
ARTICULO 178. Inmuebles sujetos a las normas del área de conservación. Están
sujetos a la presente norma los inmuebles ubicados en las Manzanas descritas en el
Artículo anterior, tanto los declarados de Valor Cultural, como el conjunto de
espacios de uso público y de edificios que, en forma discontinua, se intercalan entre
estos. Por consiguiente, se reglamentan todas las intervenciones que hayan de
realizarse en dicho ámbito: obra nueva, alturas, paramentos, subdivisión de predios,
avisos, y, en general, todo tipo de acciones que se emprendan en el espacio urbano
y en los edificios públicos y privados.
CAPITULO XIX
DEFINICION Y REGLAMENTACION DEL AREA DE INFLUENCIA DE LAS
EDIFICACIONES DE VALOR PATRIMONIAL
ARTICULO 179. Definición de áreas de influencia. Se establecen como áreas de
influencia las manzanas y sus inmuebles, que no pertenezcan a ninguno de los
niveles de valoración, pero que ejercen acompañamiento y se intercalan con los
inmuebles de Valor Cultural.
PARAGRAFO. Las edificaciones declaradas Monumento Nacional, cuando se
presenten de manera aislada y/o periférica al Area de Conservación, afectarán la
manzana en que se ubican y los perfiles urbanos que se encuentren frente a estos.
Para el caso de inmuebles de Valor Cultural, niveles uno (1) y (2), determinados en
el presente título, que se encuentren por fuera del Area de Conservación, estos
afectarán los predios colindantes de acuerdo a las normas previstas en el mismo.
Estas áreas tienen por finalidad mantener las condiciones urbanas, volumétricas y
formales del inmueble patrimonial, asegurando así su exaltación y continuidad
urbanística como elemento referencial.
ARTICULO 180. Reglamentación para las áreas de influencia. En estas áreas se
pretende valorar y proteger el entorno a partir de la conservación general, que
incluye:
a) Las edificaciones con sus fachadas y volumetrías.
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b) La escala general del sector.
c) La calidad ambiental y urbana.
d) El espacio público existente.
PARAGRAFO 1: Todo nuevo proyecto en predios correspondientes a estas áreas
deberá tener como premisa de diseño, la armonía y correspondencia con los
elementos volumétricos y de fachada de los inmuebles patrimoniales tales como:
ritmo, tipología y proporción de vanos, remates, cubiertas, aleros, materiales y
colores.
PARAGRAFO 2. Toda nueva construcción, adición o intervención en las
edificaciones existentes en dichas áreas deberán dar continuidad a las
características propias del área en que se encuentra, con relación a criterios
enunciados en el parágrafo anterior.
ARTICULO 181. Subdivisión y adecuación de inmuebles de valor cultural. A partir de
la vigencia de la presente reglamentación a las edificaciones de valor patrimonial
ubicadas dentro del área de conservación, no se les permitirá la partición del predio y
si la subdivisión del mismo, debiendo constituirse un reglamento de propiedad
horizontal o copropiedad en los términos de las Leyes 182 de 1948, 16 de 1985 y sus
decretos reglamentarios, y la Ley 428 de 1998. Dichas edificaciones podrán ser
objeto de subdivisión para su adaptación a nuevos usos como:
a) Vivienda.
b) Actividades institucionales.
c) Usos mixtos de vivienda, comercio y servicios, siempre y cuando dicha
destinación no afecte el valor patrimonial de las mismas.
ARTICULO 182. Trazado urbano. En el Area sujeta a tratamiento de Conservación
no se permitirán retrocesos o ensanches; en consecuencia, se deberá conservar la
paramentalidad de la cuadra, la retícula ortogonal y la unidad morfológica de la
manzana, respetando sus características de distribución y conformación espacial.
ARTICULO 183 Retrocesos de fachadas. Los retrocesos en fachadas solo se
realizarán en los costados de cuadra en donde con anterioridad a este acuerdo,
estos se hayan efectuado en por lo menos un 60% de la totalidad del perfil. En caso
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contrario la paramentación deberá ajustarse a la predominante y a las disposiciones
establecidas para los inmuebles de Valor Cultural.
ARTICULO 184. Recuperación de paramento original. Los inmuebles localizados en
las manzanas comprendidas por el Area de Conservación que no sean de Valor
Cultural, que hayan efectuado el retroceso y cuyo costado lo presente en un
porcentaje menor al sesenta por ciento, podrán recuperar el paramento original
cumpliendo las normas establecidas para este tipo de intervenciones en esta
reglamentación.
ARTICULO 185. Parques. En los parques sujetos a tratamiento de conservación, en
adelante no podrán introducirse modificaciones a ninguno de los elementos
constitutivos que lo conforman, sin autorización previa de la Junta Municipal de
Patrimonio Cultural y del Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales del
Risaralda.
PARAGRAFO 1. Cualquier intervención que se efectúe en calzadas , andenes,
zonas verdes , parques, plazas y plazoletas y demás elementos del espacio
publico que no sean considerados como de valor cultural pero que afecte a
estos ,deberá someterse a las especificaciones que determine el Plan Parcial de
Conservación del sector; antes de su aprobación en los términos del Decreto 1507,
cualquier intervención en el espacio público, deberá ser autorizada por la Junta
Municipal de Patrimonio Cultural, atendiendo a los parámetros establecidos en la
presente norma.
PARAGRAFO 2. Cualquier obra de recuperación de andenes, plazas y plazoletas
deberá prever la renovación, ampliación de redes de servicios públicos y la
construcción de cárcamos para conducción de redes de energía, telefonía y gas
domiciliario; dichas obras deberán estar en acuerdo con los lineamientos
establecidos por las empresas que presten los servicios en el municipio, para
procurar la liberación de redes de infraestructura de servicios, que afecten de manera
directa la apariencia de los inmuebles y conjuntos de Valor Cultural, además de los
inmuebles de acompañamiento que conforman el Area de Conservación.
ARTICULO 186. Reglamentación de elementos de publicidad exterior para fachadas
en las áreas de conservación y de influencia. No se permitirá ningún tipo de aviso
sobre ventanas, puertas, vidrios y elementos decorativos de las fachadas de los
inmuebles de valor cultural; dicha disposición deberá observarse de igual manera en
los inmuebles que acompañan a estos y que en conjunto determinan las Area de
Conservación y de influencia.
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ARTICULO 187. Anuncios paralelos a las fachadas. Deberán integrarse al ritmo
existente de vanos ya sea de manera vertical u horizontal, sin alterar el mismo,
dejando libre el zócalo. No podrán cubrir elementos constructivos ni decorativos
permitiéndose solo en el primer piso. En todas las edificaciones se permiten
únicamente avisos de identificación de locales, a razón de máximo uno por cada
local. Cuando éste se encuentra en esquina, se permite un aviso de identificación
para cada costado que posea acceso.
ARTICULO 188. Anuncios perpendiculares a la fachada. No se permitirán avisos
dispuestos de manera perpendicular a la fachada.
ARTICULO 189 . Avisos pintados sobre la pared. Podrán ser pintados directamente
sobre la pared sin interferir con la decoración. Las letras serán de un solo color y sin
color de fondo. Podrán utilizarse solo en primeros pisos.
ARTICULO 190. Areas destinadas para avisos y carteles. La Junta Municipal de
Patrimonio Cultural, designará lugares específicos y los elementos adecuados sobre
los que se fijen carteleras y avisos hasta tanto se formule el correspondiente Plan
Parcial de Conservación para el sector.
PARAGRAFO.. Sé prohiben los avisos promocionales o de publicidad de cualquier
tipo en todas las edificaciones.
ARTICULO 191. Otros avisos no permitidos. No se permitirá pintar y/o instalar avisos
en árboles, andenes, calzadas, zonas verdes, postes de alumbrado público o colocar
cualquier objeto que obstaculice el tránsito de peatones, exceptuando las señales de
tránsito, la nomenclatura urbana y los avisos colocados por las empresas de
servicios públicos. Igualmente no se permitirá la instalación de pasacalles para
cualquier tipo de publicidad en forma permanente, así como el uso de culatas para
publicidad y el uso de avisos sobre tejados o cubiertas que alteren la volumetría y
silueta del espacio público urbano. Igualmente sé prohiben los avisos de neón en las
edificaciones Nivel Uno (1) y Nivel Dos (2).
ARTICULO 192.. Parasoles o marquesinas. Se prohibe la utilización de parasoles en
los inmuebles de Valor Cultural Niveles Uno (1) y Dos (2), lo mismo que la
construcción de elementos anexos a las fachadas, que alteren el orden original y
composición de las mismas.
ARTICULO 193.. Elementos de cierre de vanos. Para todas las edificaciones de
Valor Cultural, el cambio de los elementos de cierre de sus vanos debe estar
debidamente justificado y su reemplazo deberá hacerse teniendo en cuenta las
especificaciones, materiales y tipologías originales.
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ARTICULO 194. Locales. Todos los locales ubicados dentro de las edificaciones de
Valor Cultural deberán acogerse a las normas y disposiciones que se establecen
para cada una de ellas, de acuerdo a su nivel de conservación. Todo nuevo local o
intervención en los existentes, deberá ajustarse a la presente reglamentación y
especialmente propender por la conservación y recuperación de la fachada de la
edificación.
ARTICULO 195. Otras disposiciones. En el área de conservación sé prohibe:
A. La Instalación de antenas parabólicas o de televisión satelital, en sitios visibles
desde el exterior; deberán instalarse en patios o lugares que no afecten la
morfología urbana y el aspecto de las edificaciones.
B. Los voladizos que abarquen la totalidad del plano de paramento. Solo se
permitirán volados a manera de balcones o volúmenes que sobresalgan hacia el
espacio público, disponiendo como mínimo de un metro con veinte centímetros
desde los extremos del predio, respetando una altura libre que promedie las
alturas de entrepiso de los predios colindantes y si el volado no sobrepasa los
ochenta centímetros. Se restringen los balcones y los voladizos cerrados y su
propuesta se analizará con base en las características particulares del área y su
relación con la edificación patrimonial.
C. Los volúmenes y elementos tales como tanques, maquinaria para ascensores y
similares, que no se integren a las edificaciones dentro de su conjunto
volumétrico.
ARTICULO 196. Aprovechamientos urbanísticos. Los aprovechamientos urbanísticos
establecidos para el Area de Conservación, se aplicarán a toda nueva construcción y
a edificaciones existentes que no hayan alcanzado la altura máxima, que se tomará
en referencia a la mayor altura existente en los inmuebles de Valor Cultural de cada
manzana. A las edificaciones existentes que estén en el tope establecido o que
sobrepasen la altura máxima permitida, no les serán autorizadas adiciones en altura.
En el caso de inmuebles de Valor Cultural declarados Monumento Nacional, la altura
de estos será tomada como referencia para establecer la altura máxima general de la
manzana en que se ubiquen, así como del perfil de manzana que se ubique al frente
de los mismos. Para los inmuebles de Valor Cultural Niveles uno (1) y Dos (2)
ubicados por fuera del Area de Conservación, la altura de estos será tomada como
referencia, para establecer la altura máxima de los predios colindantes.
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PARAGRAFO. Para los efectos del presente Artículo se entiende por
aprovechamiento urbanístico aquel definido por el parágrafo único del Artículo 3º del
Decreto 1599 de agosto de 1998 reglamentario de la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 197. Areas de influencia por fuera del área de conservación. Las áreas
de influencia de inmuebles de Valor Cultural que se encuentran por fuera del Area de
Conservación, referidas en el presente capítulo, se consideran como objeto de
estudio por parte de la Secretaria de Planeación Municipal o quien haga sus veces y
la Junta Municipal de Patrimonio Cultural. Toda nueva edificación, propuesta de
intervención en sus edificaciones existentes, incluyendo la demolición de alguna
construcción o intervención sobre su espacio público, se determina como de
tratamiento especial sobre el cual las entidades mencionadas, podrán establecer
exigencias adicionales con el fin de que sea respetada y conservada la calidad
urbanística de la edificación de valor patrimonial, con respecto a su entorno urbano.
ARTICULO 198. Identificación posterior de áreas e inmuebles de valor cultural. La
administración municipal podrá hacer la identificación posterior de otras áreas en
donde se considere que existen valores arquitectónicos, urbanísticos y ambientales
que deban preservarse, como testimonio del desarrollo urbano de la población, a las
cuales les será aplicable la reglamentación sobre ellas establecidas en el presente
Acuerdo, asegurando así su conservación.
Para los efectos del presente Artículo el ejecutivo municipal dispondrá de un término
de doce (12) meses contados a partir de la aprobación y sanción del presente acto
administrativo.
CAPITULO XX
COMPETENCIAS E INSTANCIAS DE DECISION
ARTICULO 199. Principios de actuación para las autoridades. Las autoridades del
orden Nacional, Departamental y Municipal encargadas por ley de la conservación
del patrimonio cultural inmueble del Area objeto de esta reglamentación, actuarán
para el efecto con sujeción a los principios de coordinación, concurrencia y
subsidiaridad.
Así mismo, con base en los principios de descentralización, autonomía y participa-
ción, le corresponde a la entidad territorial la declaratoria y manejo del patrimonio cul-
tural y de los bienes de interés cultural del ámbito municipal, en los términos del Ar -
tículo 8 de la Ley 397 de 1997.
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ARTICULO 200. Competencias de la administración municipal. Corresponde a la
Alcaldía Municipal de Marsella, a través de sus organismos y dependencias
especializadas pertinentes:
A. La ejecución, control y supervisión de la presente reglamentación.
B. Aplicar la presente norma, para efectos de expedir las licencias que son de su
competencia en el Area de Conservación y en las áreas de influencia de los
inmuebles aislados ubicados por fuera de la misma, de conformidad con la Ley y
con la presente Reglamentación.
C. Revisar y aprobar las intervenciones y proyectos en inmuebles de Valor Cultural y
en otros inmuebles que hagan parte integral del Area de Conservación; así
también, de los inmuebles aislados y de su área de influencia que estén por fuera
de la misma a través de la Secretaria de Planeación Municipal o quien haga sus
veces, con la previa aprobación de la Junta Municipal de Patrimonio Cultural y/o
el Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales del Resalara,
dependiendo del grado de intervención que se efectúe y del tipo inmueble en el
cual se proyecte efectuar la misma.
D. Recibir las solicitudes para adelantar intervenciones y proyectos en el Area de
Conservación y en el área de influencia de inmuebles aislados y remitirlas, a
través de la Junta Municipal de Patrimonio Cultural, para su estudio o
aprobación, al Consejo de Monumentos Nacionales en el caso de que estos se
vayan a adelantar en inmuebles declarados Monumento Nacional.
E. Ejercer las funciones de control urbano, ordenando la suspensión de toda obra o
construcción que carezca de aprobación o que poseyéndola, se aparte de las obras
o planos aprobados, o contravenga lo dispuesto en la presente reglamentación, así
como autorizarla para su apertura cuando se compruebe que cumple con los
requisitos que señala el presente acuerdo.
F. Autorizar la demolición de inmuebles de Valor Cultural previo visto bueno de la
Junta Municipal de Patrimonio Cultural o del Centro Filial del Consejo de
Monumentos Nacionales, según la intervención y la competencia asignada por el
presente Acuerdo.
G. Formular y ejecutar los Planes Parciales de Conservación a que se diere lugar,
atendiendo los criterios esbozados en el presente acuerdo, la Ley 388/97 de
Desarrollo Territorial y la Ley 397/97 de Cultura.
H. Dar traslado de las solicitudes de demolición de los inmuebles considerados de
Valor Cultural, al Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales de
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Risaralda para su aprobación, previa a la expedición de la correspondiente
licencia.
I. Aplicar las sanciones urbanísticas que determine el presente Acuerdo y la Ley,
según el tipo de contravención efectuada en el Area de Conservación, en las
ARTICULO 201. Competencias de la Junta Municipal de Patrimonio Cultural.
Corresponde a la Junta Municipal de Patrimonio Cultural de Marsella, además de las
funciones que le son asignadas por el presente Acuerdo, las siguientes con relación
al Area de Conservación:
A. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones y normas incluidas en la presente
reglamentación.
B. Estudiar y aprobar las intervenciones y proyectos que se pretendan adelantar en
inmuebles de Valor Cultural y de otros inmuebles presentes en las Areas de
Conservación y de influencia, que obligatoriamente deben presentar los
particulares y las entidades públicas. La Junta podrá autorizar los siguientes tipos
de intervenciones:
Mantenimiento y reparaciones locativas en inmuebles Nivel 1 de conservación
integral, mantenimiento, reparaciones locativas y consolidación formal en
inmuebles Nivel 2 de intervención restringida, mantenimiento de fachadas Nivel 1
de Conservación Integral. mantenimiento y consolidación formal de fachadas Nivel
2 de Intervención restringida, todas las acciones a emprender en los predios
sujetos a reestructuración y obra nueva, así como todas las intervenciones en
edificios modernos consolidados, las obras de mantenimiento, reparación y
consolidación en el espacio de uso público del área de conservación.
C. Aprobar las solicitudes para la colocación de avisos, vallas y publicidad en el
espacio de uso público del área de conservación.
C. Rechazar las solicitudes o proyectos cuando sea el caso, con las observaciones
pertinentes y explicando claramente al interesado las razones que obligan a tal
negativa.
D. Comunicar a la administración municipal, la necesidad de ordenar las sanciones
que correspondan a aquellos poseedores o propietarios que no observen las
disposiciones aquí contenidas.
E. Expedir certificación escrita sobre el estado inicial de los inmuebles, y de la
circunstancia del cumplimiento de los deberes y obligaciones que conlleva el
tratamiento de conservación para inmuebles declarados de valor cultural, una vez
se apruebe el presente Acuerdo, y al finalizar cada período constitucional de la
administración local, como condición previa para aplicar las exenciones a los
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correspondientes inmuebles, por parte de la Secretaría de Hacienda, tesorería
Municipal o de quien se encargue de liquidar el tributo.
G. Corresponde a la Junta Municipal de Patrimonio Cultural remitir al Centro Filial del
Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda las solicitudes encaminadas a:
- Conceptuar sobre el estado de amenaza de ruina que pueda dar lugar a la
autorización de demolición total o parcial en todos los inmuebles de Nivel 1 de
conservación integral y Nivel 2 de intervención restringida.
- Autorizar las siguientes obras o intervenciones en los inmuebles de valor cultural
del área de conservación y áreas de influencia de inmuebles aislados: 1) restaura-
ción, adecuación funcional, consolidación, liberación y reconstrucción en inmuebles
de nivel 1 de conservación integral, 2) adecuación funcional, consolidación estructu-
ral, liberación, reintegración, reconstrucción, ampliación, subdivisión y remodelación
de inmuebles nivel 2 de intervención restringida, 3) consolidación, liberación, reinte -
gración y reconstrucción en los inmuebles nivel 1 de conservación integral de facha-
da, 4) consolidación estructural, liberación y reintegración en los inmuebles nivel 2 de
intervención restringida de fachada, 5) cualquier intervención puntual o parcial en el
espacio de uso público que sobrepase las relativas al simple mantenimiento, repara-
ción y/o consolidación.
- Conceptuar sobre todos y cada uno de los proyectos que se planteen en los
inmuebles considerados en esta reglamentación como de conservación Integral e
Intervención restringida y sobre todos los proyectos que el Centro Filial considere
necesaria su revisión.
ARTICULO 202. Competencias del Centro Filial Risaralda del Consejo de
Monumentos Nacionales. Son competencias del Centro Filial del Consejo de
Monumentos Nacionales de Risaralda, además de las funciones que le delegue el
Consejo de Monumentos Nacionales, las asignadas por la Ley y normas
reglamentarias.
ARTICULO 203. Competencias del Consejo de Monumentos Nacionales. Es de
competencia del Consejo de Monumentos Nacionales, de conformidad a la Ley,
aprobar intervenciones en inmuebles declarados Monumento Nacional, de manera
previa a la expedición de la licencia o permiso por parte de la Administración
Municipal.
ARTICULO 204. Licencia de demolición por amenaza de ruina. Cuando la
Administración Municipal determine que un inmueble de Valor Cultural amenaza
ruina, deberá contar con la aquiescencia del Consejo de Monumentos Nacionales
cuando se trate de un inmueble declarado Monumento Nacional, o del Centro Filial
del Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda cuando se decreto y según las
competencias dadas para estos entes en el mismo.
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PARAGRAFO. La licencia de demolición de un inmueble de Conservación
Arquitectónica, sólo procederá cuando además de cumplidos los requisitos de Ley,
se presente el levantamiento arquitectónico completo y registro fotográfico de la
edificación, indicando el lugar de las tomas.
CAPITULO XXI
CREACION DE INSTANCIAS O INSTITUCIONES PARA EL MANEJO Y CONTROL
DE AREAS DE CONSERVACION Y DE INFLUENCIA DE INMUEBLES DE VALOR
CULTURAL
ARTICULO 205. Creación de la Junta Municipal de Patrimonio Cultural. Créase la
Junta Municipal de Patrimonio Cultural de Marsella, como órgano encargado de
asesorar al gobierno municipal en todos los aspectos relacionados con la
conservación y fomento del patrimonio cultural del municipio, a través de la
aplicación de la Ley y el presente decreto.
ARTICULO 206. Integración de la Junta. La Junta Municipal de Patrimonio Cultural
estará integrada por los siguientes miembros: el Alcalde o su delegado, quien
preside, el Secretario de Planeación Municipal o el funcionario que haga sus veces,
un representante de las Ong´s culturales y el Director de la Casa de la Cultura, un
representante del sector educativo elegido por los jefes de núcleo existentes en el
municipio, un representante de las organizaciones cívicas o comunitarias, un
representante del Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales del
Risaralda.
ARTICULO 207. Periodicidad de las reuniones. La Junta Municipal de Patrimonio
Cultural sesionará de manera ordinaria una vez al mes y extraordinaria a solicitud
de cualquiera de sus miembros. Toda convocatoria se hará por escrito y con mínimo
con cinco (5) días de anterioridad e incluirá la agenda u orden del día a tratar para
cada reunión.
ARTICULO 208. Quórum decisorio. Para que las decisiones tomadas por la Junta
Municipal de Patrimonio Cultural sean válidas, se requiere de la asistencia de la
mayoría simple de sus miembros.
ARTICULO 209. Del Secretario. La Junta elegirá de entre sus miembros al
Secretario, el cual levantará el Acta de cada reunión y la incluirá en el libro de Actas
de la Junta, el cual estará al cuidado de la Alcaldía Municipal.
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ARTICULO 210. Remisión de Actas de la Junta al Centro Filial del Consejo de
Monumentos Nacionales del Risaralda. El Presidente de la Junta Municipal de
Patrimonio Cultural tendrá la obligación de remitir al Centro Filial del Consejo de
Monumentos Nacionales del Risaralda, copia del acta de cada reunión celebrada, en
la semana siguiente a su realización.
ARTICULO 211. Responsabilidades de la Junta. La Junta Municipal de Patrimonio
Cultural, además de las funciones consagradas en el presente decreto, tendrá como
responsabilidades las de promover, destacar e impulsar todo tipo de actividades y
labores encaminadas a la puesta en valor de todas las expresiones del Patrimonio
Cultural, en función del rescate y preservación de la memoria cultural y promoción de
la identidad regional.
CAPITULO XXII
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS DUEÑOS Y USUARIOS DE LOS
INMUEBLES DE VALOR CULTURAL
ARTICULO 212. De la propiedad, posesión o tenencia de inmuebles de valor
cultural. La propiedad, posesión o tenencia de un inmueble de valor cultural
constituye para su titular un privilegio que conlleva obligaciones de conservación.
ARTICULO 213. La obligación de conservar. La obligación de conservar recae
principalmente en el poseedor o propietario del inmueble considerado de valor
cultural, a quien corresponde por su cuenta adelantar las acciones de mantenimiento
y ejecutar las reparaciones locativas necesarias de manera oportuna e idónea, así
como usar y aprovechar adecuadamente el inmueble. Así también, correrán por
cuenta exclusiva del poseedor o propietario los gastos necesarios para
mantenimiento, reparaciones, adecuación, consolidación, liberación, reintegración y
la reconstrucción del inmueble.
ARTICULO 214. Del tenedor del inmueble de conservación. Cuando el tenedor a
cualquier título del inmueble de conservación sea diferente al dueño, recaerá sobre
aquel el deber de mantener y usar adecuadamente el bien.
ARTICULO 215. Asesoría para la intervención física. Cuando se presenten proyectos
de intervención física en los inmuebles de valor cultural sujetos a tratamiento
de conservación , deberá el Municipio a través de la Junta Municipal de Patrimonio,
y el Departamento a través del Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales,
de acuerdo a su competencia, brindar asesoría técnica para su adecuada realización,
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recomendar sobre el mejor aprovechamiento funcional y desarrollo del inmueble,
todo con miras a la mayor valorización del bien y del mantenimiento de los elementos
que constituyen su valor.
CAPITULO XXIII
VALORACION DE INMUEBLES DE VALOR CULTURAL Y CRITERIOS DE
INTERVENCION.
ARTICULO 216. Definición de inmueble de valor cultural. Entiéndase por inmueble
de Valor Cultural aquel o aquellos bienes inmuebles que individual o colectivamente
forman un legado importante de nuestro pasado remoto o próximo que poseen
valores históricos, urbanísticos, arquitectónicos o técnicos.
PARAGRAFO. Para efectos de la presente reglamentación se consideran de
Conservación Arquitectónica todos los predios con edificios clasificados en los
Niveles Uno (1) y Dos (2), registrados por el Inventario del Patrimonio Arquitectónico
del Risaralda I.P.A.R., y adoptados por la presente reglamentación, los cuales se
ubican en el Area sujeta a tratamiento de conservación delimitada en el municipio.
ARTICULO 217. Valoración de inmuebles de valor cultural. Los inmuebles de valor
cultural del municipio se clasifican en dos niveles de valoración:
INMUEBLES DE VALOR CULTURAL NIVEL 1 : ( Ver anexo Patrimonio Inmueble
de 1er Nivel ). Los inmuebles que abarca este nivel de valoración son aquellos que
se destacan dentro del conglomerado urbano y que conservan intactos sus
elementos compositivos originales tanto al interior como al exterior o en un grado de
conservación notable, lo que permite su fácil recuperación, al haber sido objeto de
intervenciones. Su trascendencia y significación radica en su valor urbanístico, en su
configuración espacial (tipología y morfología), en sus elementos arquitectónicos y
constructivos, en su autenticidad (costumbres y modos de una época) y en el
testimonio histórico que representan (acontecimientos), particularidades que
sumadas, los constituyen en documentos esenciales para la configuración de nuestra
reciente historia urbana y el sostenimiento de la memoria colectiva de los municipios
risaraldenses. Los inmuebles correspondientes al nivel 1 se dividen en inmuebles
individuales de Gran Interés Arquitectónico y en fachadas de Gran Interés
Arquitectónico:
Bienes inmuebles de gran interés arquitectónico: son aquellos inmuebles que
conservan sus características y configuración originales dadas en los siguientes
aspectos:
[Link]ón espacial (tipología): tipología residencial (tipologías en forma de
número), tipologías especiales (modelos que se encuentran ligados a funciones
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civiles, religiosas o educativas), tipologías o formas ajenas a las existentes en el
lugar (inmuebles construidos en épocas recientes que no incorporan las tipologías
tradicionales).
[Link] que comprende los siguientes aspectos: volumetría, acabados, estilo.
[Link]ía (Materiales y técnicas constructivas): bahareque en tierra. bahareque
encementado, bahareque metálico, bahareque en tabla tapia, falsa tapia, otras
tecnologías (concreto – mampostería y acero) cubiertas en madera rolliza, aserrada
o guadua con teja de barro, otro tipo de cubiertas.
[Link] simbólicos y decorativos: carpinterías de madera (puertas principales y
secundarias, puertas ventanas, canceles de comedor, balcones, aleros, zócalos,
cielo rasos, chambranas o barandas y demás elementos con sus respectivas tallas
en alto o bajo relieve y calados).Pisos (Baldosa, madera y afinados en cemento con
grabados).Forja (Barandas y todo tipo de herrajes).Latonería (Cielo rasos, Zócalos y
Canales).
Fachadas de gran interés arquitectónico: son aquellos inmuebles cuyas fachadas
conservan intactos o en un grado de conservación notable sus elementos
compositivos originales, los cuales, además de poder ser objeto de fácil recuperación
en el caso de haber sido intervenidos, se destacan por su grado de elaboración.
Dichas fachadas cimientan su importancia en el aporte que hacen a la imagen
urbana de los municipios, como fieles documentos que rescatan a nuestros días la
memoria de nuestra tradición arquitectónica surgida en la colonización antioqueña.
Sus elementos son:
[Link] (disposición de sus elementos).
[Link] (alturas, ritmos de llenos y vanos).
3.Técnica constructiva (materiales originales).
[Link] simbólicos y decorativos (carpinterías de madera, forja y latonería).
Conjunto de inmuebles gran interés arquitectónico: son aquellos grupos de
edificaciones que se componen por adosamiento de fachadas e inmuebles de gran
interés arquitectónico. En algunos casos, dichos conjuntos se conjugan con grupos
de inmuebles o inmuebles y fachadas individuales que albergan valores del nivel dos
(2), los cuales mancomunadamente configuran sectores homogéneos.
INMUEBLES DE VALOR CULTURAL DE NIVEL 2. ( Ver anexo Patrimonio Inmueble
de 2do Nivel ) Bienes inmuebles de interés arquitectónico: son aquellos inmuebles
que conservan las características arquitectónicas propias de la arquitectura de
colonización (Tipología, Morfología y Ornamentación ), tanto al interior como al
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exterior, pero en los cuales no prevalecen las grandes dimensiones, el importante
aporte individual a la imagen urbana,
y la elaborada ornamentación de los inmuebles del Nivel Uno (1). La gran mayoría de
estos inmuebles sustentan su valor en la contribución que hacen al contexto urbano,
a partir de la configuración de áreas homogéneas de inigualable valor.
Fachadas de interés arquitectónico: son aquellos inmuebles cuyas fachadas
conservan los rasgos distintivos de la arquitectura de colonización, pero que a nivel
morfológico y tipológico no sobresalen por sus grandes dimensiones, ni por el detalle
y riqueza de la elaboración de sus tipologías ornamentales.
Conjuntos de interés arquitectónico: son aquellos grupos de edificaciones que se
componen por el adosamiento de fachadas e inmuebles de Interés Arquitectónico y
que individualmente no poseen valores arquitectónicos y urbanos notables. En
algunos casos, dichos conjuntos se conjugan con grupos de inmuebles o inmuebles y
fachadas individuales, que albergan valores del Nivel uno (1), los cuales
mancomunadamente configuran sectores homogéneos.
PARAGRAFO1º. En los Niveles Uno (1) y Dos (2), eventualmente se inscriben
inmuebles y fachadas con valores y elementos propios de la arquitectura
republicana, premoderna y moderna, que se conservan de manera excepcional,
como documentos irremplazables y claves, dentro del proceso de evolución urbana
del municipio, posterior al proceso de colonización.
PARAGRAFO 2º. Adicionalmente a los inmuebles de valor cultural, Niveles Uno (1) y
Dos (2), se presentan en las manzanas que conforman las Areas de Conservación
otros inmuebles o predios con las siguientes características:
1) Inmuebles que individualmente no presentan valores arquitectónicos, pero que se
encuentran aceptablemente integrados desde el punto de vista volumétrico a los
inmuebles de valor cultural.
2) Inmuebles que no poseen ningún interés arquitectónico ni urbanístico o predios sin
construir.
3) Inmuebles de época reciente que no poseen valores significativos de índole
urbana o arquitectónica, pero que por sus características de tipo volumétrico y
constructivo tienen garantizada su permanencia dentro del Area de Conservación.
PARAGRAFO 3º. Para efectos de la presente reglamentación los inmuebles
clasificados en los niveles Uno (1) y Dos (2), registrados en el anexo # 1 que hace
parte integrante del presente Acuerdo (listado de inmuebles de Valor Cultural) se
consideran de Conservación Arquitectónica.
ARTICULO 218. Niveles de intervención. A cada inmueble ubicado dentro del Area
de Conservación, así como los que se encuentran fuera de ella, se les asigna una
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grado de intervención, el cual regirá las actuaciones urbanísticas que se lleven a
cabo en adelante en el inmueble. Los grados de intervención son los siguientes:
Conservación integral, intervención restringida, reestructuración, obra nueva
ARTICULO 219. Inmuebles de Conservación Integral. Las intervenciones que se
adelanten en los inmuebles de Valor Cultural clasificados como de Nivel Uno (1) o
"Inmuebles y fachadas de Gran Interés Arquitectónico", se regirán por el grado de
intervención denominado de Conservación Integral.
CONSERVACIÓN INTEGRAL Son las actividades dirigidas a la protección del
inmueble o del conjunto de inmuebles de Valor Cultural Nivel Uno (1), los cuales
están determinados por su condición de hechos urbanos fundamentales dentro de la
estructura primaria del poblado, hecho por el que participan de manera importante
de los procesos de transformación del mismo.
Dicho nivel de intervención orienta las acciones a proteger el bien cultural en su
totalidad: volumen edificado, distribución espacial, sistemas constructivos (portantes,
muros y estructuras de cubierta), tipologías ornamentales y a enfatizar su valor si es
el caso, además de garantizar su conservación en óptimas condiciones; por lo tanto
se hace necesario eliminar los agregados de cualquier genero que alteren su
percepción o que atenten contra la integridad de sus elementos arquitectónicos más
valiosos para dichos inmuebles se debe contemplar la posibilidad de su adaptación a
nuevos usos, todo ello en función de insertarlos en la dinámica productiva de la
población; por lo tanto se permite en estos, adelantar obras de adecuación que no
alteren su espacialidad, volumetría y ornamentación original. Estas obras deben ser,
en todos los casos, amplia y suficientemente justificadas.
ARTICULO 220. Intervenciones en los edificios de conservación integral. En los
edificios de conservación integral solo se permiten obras de mantenimiento,
reparación locativa, adecuación funcional,consolidación, liberación, reconstrucción y
restauración. Por ningún motivo se permite su demolición. Las obras de
adecuación funcional,
consolidación, liberación y reconstrucción deberán tratarse con criterios de
restauración, por consiguiente deberán ser presentados a la Junta Municipal de
Patrimonio Cultural, para que esta a su vez los remita directamente al Centro Filial
del Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda para su estudio y aprobación.
PARAGRAFO. Intervención de restauración. Tiene como fin conservar y relevar los
valores estéticos e históricos de un inmueble de Valor Cultural y se fundamenta en el
respeto hacia los elementos antiguos y las partes auténticas.
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Es obligatoria la conservación de la distribución espacial general de la fachada, de la
estructura física, de los elementos arquitectónicos y decorativos originales y de aque-
llos de interés histórico o artístico que pertenezcan a períodos posteriores a la cons-
trucción del edificio, que no lo alteren física y estéticamente. Las adiciones que no
respeten la edificación y que no revistan interés para la historia del edificio y que lo
afecten, deberán ser eliminadas.
Los elementos que se destinan a remplazar las partes faltantes deben integrarse
armónicamente en el conjunto, pero distinguiéndose de las partes originales.
ARTICULO 221. Mantenimiento y reparaciones locativas en inmuebles de
Conservación Integral. La Junta Municipal de Patrimonio Cultural de Marsella solo
podrá decidir, en el caso de intervenciones como el mantenimiento, reparaciones
locativas y consolidación formal.
ARTICULO 222. Puertas y ventanas en inmuebles de conservación integral. En los
inmuebles de conservación integral no se podrán abrir ventanas nuevas, clausurar
las ya existentes o reemplazarlas. En estos edificios se conservarán las carpinterías
de madera, elementos metálicos, postigos, vidrieras y demás elementos
representativos del tipo de arquitectura en que se inscriban.
ARTICULO 223. Intervenciones en fachadas de Conservación Integral. Este grado
de intervención contempla las obras dirigidas a recuperar los elementos compositivos
originales de fachada como son la simetría, sus proporciones,
técnica constructiva y los elementos simbólicos y decorativos. Dichas obras pueden
ser mantenimiento, consolidación formal, liberación e integración. Para el caso de las
fachadas de Conservación Integral, la Junta Municipal de Patrimonio Cultural podrá
autorizar obras de mantenimiento y consolidación formal. Para otro tipo de obras
deberá remitir el proyecto al Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales del
Risaralda.
ARTICULO 224. Inmuebles de intervención restringida. En adelante las obras que se
adelanten en los inmuebles de valor cultural clasificados como de Nivel Dos (2) o
inmuebles y fachadas de Interés Arquitectónico, se regirán por el presente grado de
intervención.
INTERVENCION RESTRINGIDA. Este grado de intervención comprende las obras
que tienen por objeto a los inmuebles del Nivel Dos (2), los cuales por su valor, de-
ben ser conservados o recuperados. Este nivel de intervención asegura la remanen -
cia del inmueble a partir de implementar un conjunto de acciones que lo adaptan a
condiciones normales de habitabilidad o usos que no atenten contra los mismos, sin
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llegar a intervenir en los elementos que definen el tipo arquitectónico valorado o los
componentes típicos del Area de Conservación (formales y volumétricos), que homo-
geneizan dicho sector urbano. La intervención restringida esta orientada a la conser-
vación de las tipologías existentes, a asegurar la funcionalidad y a mejorar las condi -
ciones de habitabilidad, mediante obras que procuren la destinación a usos compati-
bles y que respeten los elementos tipológicos, estructurales y formales del inmueble.
ARTICULO 225. Obras permitidas en inmuebles de intervención restringida. Las
obras permitidas son: mantenimiento, reparaciones locativas, consolidación,
adecuación funcional, liberación, integración, reconstrucción, ampliación, subdivisión
y remodelación. Dichas obras deberán permitir que la conformación del edificio,
antes de haber sido intervenido, sea plenamente reconocible. Por ningún motivo se
permite su demolición.
ARTICULO 226. Mantenimiento, reparaciones locativas y consolidación formal en
inmuebles de Conservación Integral. La Junta de Protección de Patrimonio Cultural
de Marsella solo podrá decidir, en el caso de intervenciones como el mantenimiento,
reparaciones locativas y consolidación formal. Para la aprobación de otros tipos de
obra, la Junta Municipal de Patrimonio deberá remitir el proyecto al Centro Filial del
Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda.
ARTICULO 227. Inmuebles de Reestructuración. Las obras que se realicen en los
inmuebles que se encuentran intercalados e integrados a los inmuebles de Valor
Cultural en el Area de Conservación se regirán por el presente grado de intervención.
REESTRUCTURACION. Este grado de intervención comprende las obras dirigidas a
aquellos inmuebles que no poseen notables valores arquitectónicos o que no
corresponden a las tipologías tradicionales, pero que se integran de manera
aceptable al conjunto urbano. Las intervenciones en inmuebles del Area de
Conservación sujetos a reestructuración, están dirigidas a transformar el inmueble en
algunas o en la totalidad de sus partes, con el propósito de mejorar su integración al
conjunto urbano, tanto en sus aspectos físicos como en su adecuación a usos
compatibles que los inserten en las actividades determinadas para el sector, a
mejorar su habitabilidad, a conservar los elementos tipológicos del edificio existente,
complementándolos con obras o adiciones que develen su valor y a aseguren su
funcionalidad.
ARTICULO 228. Obras permitidas en inmuebles de reestructuración. Las obras
permitidas son: mantenimiento, reparaciones locativas, consolidación, adecuación
funcional, liberación, integración, reconstrucción, ampliación, subdivisión,
remodelación y demolición parcial o total.
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ARTICULO 229. Ampliaciones y sobreelevaciones en edificaciones sujetas a
reestructuración. Las ampliaciones y sobreelevaciones en edificaciones sujetas a
reestructuración deben ser concordantes con las tipologías del conjunto existentes
en el Area de Conservación.
PARAGRAFO 1. En caso de demolición total, la nueva edificación deberá adaptarse
a las alturas y tipologías existentes en el Area de Conservación y contar con la
debida autorización de la Junta Municipal de Patrimonio y las recomendaciones que
para el caso ella profiera.
PARAGRAFO 2. Las alturas en el plano de paramento de los inmuebles de
conservación (N-1 y N-2), se utilizaran como referencia para determinar la altura de
los inmuebles ubicados en predios sujetos a Obra Nueva.
ARTICULO 230 Predios de obra nueva. Las obras que se adelanten en los
inmuebles que no posean ningún interés arquitectónico ni urbanístico o predios sin
construir dentro del Area de Conservación, se regirán por el presente grado de
intervención.
OBRA NUEVA. Este grado de intervención para el Area de Conservación o de
influencia de inmuebles aislados, tiene por objeto el desarrollo de edificaciones en
predios vacíos o en aquellos que han resultado de la demolición de inmuebles sin
interés cultural alguno, que concuerden con las características y exigencias
establecidas para el lugar, como son la ocupación, volumen edificado y la relación
con las partes del conjunto urbano en que se inscriban.
ARTICULO 231. Intervención en edificios modernos consolidados. Las obras que se
adelanten en aquellos inmuebles de época reciente que no poseen valores
significativos de índole urbana o arquitectónica, pero que por sus características de
tipo volumétrico y constructivo tienen garantizada su permanencia dentro del Area
de Conservación se regirán por el presente grado de intervención.
EDIFICIOS MODERNOS CONSOLIDADOS. Las intervenciones en Inmuebles
modernos consolidados del Area de Conservación o de influencia de inmuebles
aislados, están dirigidas a transformar dichos inmuebles en algunas o en la totalidad
de sus partes, con el propósito de mejorar su integración al conjunto urbano,
especialmente con el interés de recuperar la paramentación original del sector, de
conservar, cuando existan, elementos tipológicos valiosos en el edificio y
complementarlos con obras o adiciones que favorezcan la unidad arquitectónica y le
permitan un uso adecuado en concordancia con los usos y actividades determinadas
para el sector en el presente decreto.
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ARTICULO 232. Ampliaciones en edificaciones modernas consolidadas. Las
ampliaciones en edificaciones modernas consolidadas deben concordar con las
tipologías, paramentos y volumetrias presentes en el Area de Conservación. Las
obras permitidas son: mantenimiento, reparaciones locativas, consolidación,
adecuación funcional, ampliación, subdivisión, remodelación y demolición parcial o
total.
ARTICULO 233. Edificaciones religiosas. Hacen parte de este nivel todas las
edificaciones religiosas incluidas en el Inventario de Patrimonio Arquitectónico
I.P.A.R., elaborado por la Sociedad Colombiana de Arquitectos Regional Risaralda y
la Gobernación del Departamento del Risaralda y que para efectos de la presente
reglamentación estarán sujetos a tratamiento de conservación arquitectónica.
En dichas edificaciones deberán respetarse rigurosamente sus elementos
constitutivos originales, sus componentes estructurales y arquitectónicos, su vigencia
estética y documental, sus etapas decorativas y su legado pictórico y escultórico.
No se permitirán cambios en sus cerramientos con materiales diferentes a los que
originalmente posea el inmueble. Tampoco la apertura de nuevos vanos de acceso o
de iluminación.
Cualquier actividad comercial o de servicio que por algún motivo se pueda desarrollar
al interior de ellas, no podrá afectar en ninguna medida el bien patrimonial. No se
podrá instalar además ningún tipo de aviso sobre la fachada de la edificación.
ARTICULO 234. Area de influencia de las edificaciones religiosas. Se determinarán
áreas de influencia alrededor de las iglesias inventariadas, las cuales tienen por
finalidad el mantenimiento de su representatividad espacial y volumétrica, además de
la exaltación arquitectónica y simbólica en el entorno urbano. Estas deben ser
consideradas áreas de estudio y tratamiento específico por parte de la Secretaria de
Planeación Municipal o quien haga sus veces.
El área de influencia esta determinada por los predios colindantes y por los predios
que poseen frente sobre la iglesia de LA INMACULADA ubicada en la Calle 18 #9-
21/27/39 del área urbana del municipio. Los servicios complementarios a la iglesia
como casa cural, despacho parroquial, etc., que hacen parte del área de influencia
del templo, deberán acogerse a la reglamentación que para ellas se establezca.
Además de lo preceptuado en los incisos anteriores, para las áreas de influencia de
edificaciones religiosas, se tendrá en cuenta lo siguiente:
A. En estas áreas la altura de la nueva construcción o adición deberá ser igual a la
que presenta la iglesia en su nave principal a nivel del enrase de cubierta.
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B. Cualquier construcción que se haga, colindante con dicha edificación religiosa no
podrá anular vanos o cualquier elemento característico de la fachada posterior o
lateral de la misma. Si existieran estos sobre el lindero en mención, la nueva
edificación deberá respetar un mínimo de cinco metros a partir del primer nivel.
C. En el evento de demolición de un inmueble colindante a la iglesia, y el predio
resultante estuviera sujeto a tratamiento de Obra Nueva, el nuevo edificio
respetará las premisas establecidas en este título.
D. Si la fachada lateral de la iglesia es cerrada, las edificaciones colindantes podrán
ser eximidas de los retiros laterales que se exigen en el presente capítulo.
E. La nueva edificación colindante que se proyecte deberá darle continuidad a los
alineamientos principales de fachada, definidos por la edificación religiosa.
ARTICULO 235. Definición de tipos de obra para el Area de Conservación e
inmuebles aislados de valor cultural. Los tipos de obra establecidos para los grados
de intervención en inmuebles de Valor Cultural y otros presentes en el Area de
Conservación son los siguientes:
[Link] DE CONSERVACION PERIODICAS
Son las obras tendientes a la preservación de los inmuebles de Valor Cultural que
hacen parte integral del Area de Conservación del municipio, cuya periodicidad está
sujeta a la conservación de los valores arquitectónicos en riesgo, sea por agentes
ambientales (humedad, parásitos, patógenos) o por otros efectos propios del deterio-
ro. Estas obras de conservación se dividen en:
A. Mantenimiento. Son las obras relacionadas con la reparación y mantenimiento de
los elementos existentes: no se debe afectar la estructura portante, los sistemas
constructivos, la distribución espacial, las características formales y funcionales. Las
acciones permitidas son:
Pintura general o parcial (Interior o exterior), conservando los materiales
originales y en lo posible planteando los colores usados de manera tradicional
en la región.
Saneamiento de las estructuras de muros contra el ataque de humedades, ya
sean ascendentes por capilaridad desde el terreno o descendentes, provenientes
de filtraciones originadas en las cubiertas, fachadas y ventanas, contra la flora y
agentes parásitos localizados en ellas o en sus inmediaciones.
B. Reparaciones locativas. Son las obras dirigidas a reparar, sustituir o ampliar
tuberías de suministro, drenaje o instalaciones eléctricas debido a taponamientos,
obsolescencia, fracturas y otros. Deben conservarse los estratos de pisos existentes
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o el piso original de la construcción y explorar los pañetes de los muros en donde se
incrustarán nuevas tuberías.
C. Adecuación funcional. Son el conjunto de obras destinadas a adaptar o
actualizar
funcionalmente el inmueble en relación con usos que no atenten con la preservación
del inmueble, ya sean los originales o uno diferente pero compatible con ellos, con la
tipología espacial o la vocación del mismo. Es un proceso de diseño orientado a la
conservación, por lo tanto debe ser respetuoso con los elementos y contenidos
propios del inmueble. Pueden realizarse las siguientes acciones:
Construcción de baños, cocinas y servicios que permitan una normal habitación.
Apertura de vanos para puertas o comunicaciones interiores de forma
excepcional, siempre que se hagan evidentes las modificaciones mediante
vestigios y huellas en pisos, paredes o entrepisos.
Subdivisiones espaciales con carácter reversible que mantengan la lectura y
percepción del espacio original (divisiones transparentes o antepechos), o que se
diferencien por su material o acabado, en cuyo caso el espacio resultante no
debe afectar el tipo de proporción usual en las edificaciones. Sin embargo se
debe mantener la unidad de los espacios de carácter singular en el caso de
inmuebles del bahareque como son el zaguán, el patio, los corredores, el salón,
el comedor y otros importantes para la configuración espacial de inmuebles de
otras épocas y estilos.
Incorporación de sistemas técnicos y equipos especiales como sonido, aire
acondicionado, sistema contra incendios, circuitos cerrados de t.v. que por el
clima y el uso sean necesarios, así como instalaciones de agua, luz, gas,
teléfono y drenajes.
Construcción de entrepisos o mezanines que no impidan la percepción del
espacio intervenido.
D. Consolidación formal. Son obras dirigidas a conservar toda o una parte del
inmueble, cuando esta ha sido afectada notoriamente por el deterioro en elementos
no portantes. Son estos:
Pañetes.
Molduras exteriores o interiores.
Aleros
Muros divisorios, elementos decorativos, pinturas, etc.
2. OBRAS DE CONSERVACION DEFINITIVAS
Son las que se orientan a conservar el inmueble garantizando en forma definitiva, la
recuperación de sus valores arquitectónicos y urbanos perdidos y/o su
consolidación estructural. Las obras son:
A. Consolidación estructural. Son las destinadas a garantizar la seguridad y
conservación de los inmuebles, mediante la consolidación de los sistemas portantes
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existentes con respuestas adecuadas, las cuales pueden introducir refuerzos o
elementos adicionales extraños a la estructura original necesarios para garantizar la
estabilidad y preservación del edificio, los cuales deben respetar la percepción de la
espacialidad original. Debe preverse el cumplimiento de los códigos de
sismoresistencia vigentes. Los elementos que se pueden intervenir son:
Cimientos y muros portantes.
Vigas, soleras, columnas y pilares
Entrepisos
Cubiertas
Circulaciones verticales
B. Liberación. Son las obras conducentes a la remoción de adiciones que ocultan
valores sustanciales de la tipología espacial del repertorio formal y espacial del
edificio de Valor Cultural, las cuales atentan contra la estabilidad estructural de
materiales y espacios que lo configuran. Dicho proceso de liberación lo
comprenden las siguientes acciones:
Remoción de muros en cualquier material, construidos para subdividir espacios
originales que han afectado a las proporciones, así como a sus tratamientos
formales.
Demolición de agregados adosados a los volúmenes originales del inmueble.
Eliminación de vanos que alteran la composición original de la fachada o del
espacio interior.
Remoción de construcciones que originan sobrepeso o potencial deterioro de la
estructura original.
Retiro de enchapes sobre muros trabajados originalmente con peñetes de
cemento, en el caso de edificios de arquitectura premoderna o moderna.
Retiro de pisos que ocultan a los originales
C. Integración. Son las obras dirigidas a restituir elementos que el inmueble ha
perdido, alterando la unidad formal del edificio o de una parte del mismo. Las
acciones pueden ser:
Reapertura de vanos originales de ventanas, puertas, nichos, etc.
Restitución de componentes formales faltantes en cornisas, molduras, portadas,
etc.
Reposición de los valores de la textura de los materiales del inmueble.
Restitución de planos de paramento.
D. Reconstrucción. Son el tipo de obras orientadas a rehacer total o parcialmente
la estructura del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma
construcción o de documentos gráficos, fotográficos o de archivo. Los tipos de
reconstrucción son:
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La anastílosis a partir de los materiales originales dispersos en la misma obra.
Reconstrucción parcial, para restituir una función a un elemento estructural,
como: un muro derruido, el fuste de una columna o un tambor, un tramo de
cubierta colapsado, reconstrucción total que tiene un carácter excepcional porque
concierne a la totalidad del inmueble.
No se puede realizar la reconstrucción total de un inmueble cuando la destrucción ha
sido causada por un desastre natural, sin embargo, en el caso de una demolición
deliberada, será necesario considerar este tipo de intervención con un carácter
punitivo y sobre bases documentales verídicas.
3. OBRAS DE DESARROLLO
A. Ampliación. Es la obra dirigida a la construcción de nuevos espacios o volúmenes
anexos al inmueble existente. Dadas las particularidades existentes en el Area de
Conservación solo se permitirá la sobreelevación con retiro a partir del paramento en
inmuebles de Intervención Restringida, para los casos en que sean aprobadas según
exigencias del Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda.
B. Subdivisión. Es la obra dirigida a obtener unidades de habitación o uso
diferenciado en una edificación, sin que por ello se llegue a alterar la unidad
arquitectónica antigua. Los copropietarios deberán ponerse de acuerdo en aspectos
como el mantenimiento y/o tratamiento de áreas comunes y fachadas.
C. Remodelación. Es el tipo de intervención conducente al diseño de nuevos
espacios a partir del inmueble existente o del conjunto, manteniendo la misma
relación entre los elementos originales y la totalidad del edificio o del sector
homogéneo. Comprende variaciones en la distribución interior y la ocupación del
inmueble, en la localización de las circulaciones verticales y horizontales, las
modificaciones de niveles de entrepisos y la creación de entrepisos (Mezanines),
dentro del volumen.
4. DEMOLICION
Son las obras que dan cuenta del proceso de derribo de un inmueble o de su
conjunto con el fin de afectar la densidad, los usos y el diseño estructural existentes.
CAPITULO XXIV
REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS.
ARTICULO 236. Requisitos para los proyectos de intervención. En aquellas
intervenciones totales o parciales en cualquier predio del Area de Conservación o en
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las áreas de influencia de inmuebles de Valor Cultural se observará el siguiente
procedimiento:
[Link] trámite previo a la elaboración del proyecto será solicitar la delineación urbana,
que será expedida por la Secretaria de Planeación Municipal o quien haga sus ve-
ces. La delineación contiene la dirección exacta del predio, propietario, dimensiones
de las vías, andenes existentes y especifica todas las normas del caso para la reali-
zación del proyecto, las cuales debe seguir el propietario del inmueble.
[Link]és de realizar el proyecto, el propietario deberá presentar los siguientes
documentos:
A- Plano de localización. Escala 1:500
B- Plano de las plantas acotadas de cada piso en donde se indican los usos y las
especificaciones de cada espacio. Escala 1:50
C- Plano de la planta de cubierta donde se indican los predios adyacentes. Escala
1:100
D- Planta de cimientos, ejes estructurales y de instalaciones hidráulicas. Escala 1:50
E- Planos de fachada en donde se ubican también las construcciones adyacentes con
dimensiones y especificaciones. Escala 1:50
F- Plano de los cortes que se consideren necesarios para la definición del proyecto.
Escala 1:50Cuadro de áreas.
G- Planos estructurales y estudio de suelos que deben incluir la memoria, firmados por
un Ingeniero Calculista debidamente matriculado.
H- Oficio en donde se solicite la debida aprobación del proyecto.
I- Certificado de tradición vigente y fotocopia del título de propiedad.
J- Recibo de pago del impuesto de construcción.
PARAGRAFO 1º. Se exceptúan de dicho procedimiento las intervenciones que
impliquen exclusivamente el mantenimiento y las reparaciones locativas a que sean
sometidas las edificaciones, mientras ellas no involucren la modificación de los
elementos arquitectónicos.
PARAGRAFO 2º. Todos los planos se deben presentar en dos juegos, firmados por
el propietario y el Arquitecto debidamente matriculado que diseñó.
PARAGRAFO 3º. Una vez realizado todos los requisitos anteriores, la Secretaria de
Planeación Municipal o quien haga sus veces previo estudio, expide la respectiva
licencia de construcción.
ARTICULO 237. Requisitos adicionales para los inmuebles de conservación niveles
uno y dos. Además del procedimiento estipulado en el artículo anterior, para los
inmuebles de conservación Niveles Uno (1) y Dos (2), se establecen los siguientes
requisitos adicionales, necesarios para la expedición de la correspondiente licencia
de construcción de acuerdo con los grados de intervención. Para ello se exigen los
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siguientes documentos que deben remitirse a la instancia establecida en el presente
acuerdo para su aprobación:
A. Planos del estado actual del inmueble de Valor Cultural.
B. Documentación fotográfica del estado actual del inmueble, a color y localizadas
en los planos de levantamiento del estado actual del inmueble.
C. Cualquier información que solicita la instancia respectiva expresamente.
PARAGRAFO 1º. En caso de una intervención parcial en el inmueble de Valor Cultural,
la documentación anterior deberá hacer énfasis en las áreas a intervenir.
PARAGRAFO 2º. Para toda adición que se proyecte en las áreas libres del predio del
inmueble patrimonial, se exige que los planos del proyecto incluyan la edificación
antigua en las plantas, secciones y fachadas. En ellas deberá mostrarse la relación de
la adición con la edificación existente: relación en alturas, elementos de fachadas,
correspondencia con los elementos característicos del inmueble patrimonial. Los
planos deberán incluir además la especificación de usos propuestos para cada área del
inmueble.
PARAGRAFO 3º. En caso de que la intervención en el inmueble patrimonial no afecte
la fachada, en la licencia de construcción expedida por la Secretaria de Planeación
Municipal o quien haga sus veces, previa aprobación de la instancia competente de
acuerdo al nivel y grado de intervención determinados para el inmueble, se dejara
constancia de esta situación.
ARTICULO 238 Requisitos para aprobación de intervenciones en fachadas. Para la
aprobación de proyectos de intervención en fachadas valoradas en los Niveles Uno (1)
y Dos (2), deberán presentarse ante la Secretaria de Planeación Municipal, para su
remisión de acuerdo al tipo de obra a la instancia competente, los siguientes
documentos:
A. Planos con el levantamiento de fachadas actuales de la edificación con la
especificación de materiales y colores que esta presenta en la actualidad.
B. Planos de fachadas, incluyendo el proyecto de intervención a realizar con sus
especificaciones de materiales y colores.
C. Fotografías a color de la edificación, que permitan apreciarla en su totalidad y
respalden la información de los planos.
PARAGRAFO 1º. En caso de presentarse un proyecto de intervención al interior del
inmueble que no afecte la fachada objeto de conservación, la respectiva licencia de
construcción expedida por la Secretaria de Planeación Municipal o quien haga sus
veces, dejara constancia de esta situación.
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PARAGRAFO 2º. En la presentación del proyecto, en el caso que el inmueble así lo
requiera, el interesado deberá proponer los elementos adicionales de fachada, tales
como avisos, con sus respectivas especificaciones, para ser sometidos a estudio por
parte de la instancia determinada en el presente título.
ARTICULO 239. Requisitos para presentación de proyectos de obra nueva. Los
proyectos para obra nueva localizados en predios pertenecientes al Area de
Conservación del municipio, deberán cumplir los requisitos para la presentación de
proyectos y ser autorizados por la Junta Municipal de Patrimonio Cultural.
PARAGRAFO. Cuando los proyectos que se presenten sobrepasen las normas
contempladas en esta reglamentación, o cuando el estudio de dichos proyectos, por
su complejidad e importancia lo ameriten, deberán ser aprobados por el Centro Filial
del Consejo de Monumentos Nacionales de Risaralda.
CAPITULO XXV
SANCIONES URBANISTICAS PARA LOS PROPIETARIOS DE BIENES
INMUEBLES DE VALOR CULTURAL.
ARTICULO 240. Control. En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 83 del
Decreto 1052 de 1998, corresponde al Alcalde Municipal directamente o por
conducto de sus agentes, ejercer la vigilancia y control sobre las actuaciones de los
propietarios, poseedores o tenedores de inmuebles de Valor Cultural, con el fin de
asegurar el cumplimiento del tratamiento de Conservación Arquitectónica que trata el
presente título.
ARTICULO 241. Régimen general de sanciones. Los poseedores, propietarios,
tenedores y usuarios en general de los inmuebles de Valor Cultural, están sujetos al
deber de su conservación.
En lo pertinente se observara el régimen contenido por infracciones al deber cuidar,
contemplado en los Artículos 104, 105, 106, 107, y 108 de la Ley 388 de 1.997, y sin
perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales a que haya lugar por los
infractores, por la destrucción del Patrimonio Cultural de la Nación.
Para efectos de la aplicación de las sanciones, estas infracciones se considerarán
graves o leves, según se afecte el interés tutelado por dichas normas.
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ARTICULO 242. Sanciones urbanísticas. En desarrollo de lo dispuesto por el Artículo
86 del Decreto 1052 de 1998, las infracciones urbanísticas darán lugar a la aplicación
de las sanciones que a continuación se determinan por parte del Alcalde Municipal,
quien para el efecto las graduara de acuerdo con la gravedad de la infracción y la
reiteración o reincidencia en la falta, si tales conductas se presentaren:
A. Para quienes demuelan inmuebles declarados de Conservación Arquitectónica o
realicen intervenciones sobre los mismos sin la licencia respectiva, o incumplan
las obligaciones de adecuada conservación, sin perjuicio de la obligación, se
aplicaran multas sucesivas que oscilarán entre setenta (70) y cuatrocientos
(400) salarios mínimos legales mensuales, además de la orden policiva de
suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de servicios públicos
domiciliarios de conformidad con lo señalado por la ley 142 de 1994.
Sin perjuicio de las demás sanciones establecidas en las normas, cuando la actividad
ejecutada sin licencia consistiera en la demolición de una construcción o edificio de
Valor Cultural, Histórico o Arquitectónico, se ordenará la reconstrucción de lo
indebidamente demolido, según su diseño original, la cual deberá someterse a las
normas de conservación y restauración que le sean aplicables.
No podrá reedificarse hasta tanto se apruebe el proyecto que sustituya, a
satisfacción de las autoridades nacionales y locales de conservación, el valor
arquitectónico destruido; dicho proyecto deberá presentarse dentro de los tres meses
siguientes contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que lo ordena.
Una vez en firme la resolución que autoriza el proyecto, surge para el infractor él
deber de reedificar o restituir el valor arquitectónico destruido en el lapso que
disponga la autoridad competente.
B. Si transcurrido el término determinado para la iniciación de las obras de
reconstrucción esta no se hubiere iniciado, las obras se acometerán por el
municipio a costa del interesado, para lo cual se aplicará lo dispuesto en el
Artículo 69 de la Ley 9 de 1989.
En los eventos que trata este artículo no podrá otorgarse licencia para la
edificación de obras diferentes a las de reconstrucción del inmueble.
ARTICULO 243. Sanciones por el incumplimiento del deber cuidar. Las anteriores
disposiciones se aplicarán igualmente a los propietarios, poseedores y tenedores de
inmuebles de Conservación Cultural, Histórica y Arquitectónica, que incumplan con
las obligaciones de adecuado mantenimiento y/o reparación de los inmuebles.
Los dueños o tenedores de inmuebles de conservación que omitan él deber
mantener y/o reparar el inmueble serán requeridos por la administración para que en
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el término de treinta (30) días hábiles contados a partir de la ejecutoria de la
providencia correspondiente, realicen las obras de mantenimiento y/o reparación
necesarias.
El incumplimiento de lo ordenado acarreará una multa equivalente a dos salarios
mínimos legales mensuales vigentes, por cada mes de retraso en la ejecución del
mantenimiento o reparación del inmueble.
ARTICULO 244. Restitución de elementos del espacio público. En cumplimiento de
lo dispuesto por el Artículo 88 del Decreto 1052 de 1998 y en concordancia a lo
establecido en el Artículo 107 de la Ley 388 de 1997, los elementos constitutivos del
espacio público en inmuebles y Areas de Conservación que fuesen destruidos o
alterados, deberán restituirse en un término de dos (2) meses contados a partir del
acto administrativo que imponga la sanción.
El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición de multas sucesivas
por cada mes de retardo en las cuantías señaladas en el numeral 4º. del Artículo 87
del decreto 1052 de 1998 y la suspensión de los servicios públicos domiciliarios de
conformidad con lo señalado en la Ley 142 de 1994
ARTICULO 245 Sanciones por incumplimiento de normas sobre avisos. Los
responsables de los avisos, vallas y publicidad exterior visual en el Area de
Conservación del municipio y áreas de influencia de bienes inmuebles de Valor Cultural
que no adecuen tales elementos a la presente reglamentación dentro de los seis meses
siguientes a la vigencia del presente Acuerdo, pagarán una multa equivalente medio
salario mínimo mensual legal vigente por cada mes de incumplimiento.
ARTICULO 246 . Plan de adquisición de bienes del patrimonio cultural de la ciudad.
El municipio podrá declarar de Utilidad Pública e Interés Social y podrá adquirir,
mediante enajenación voluntaria o expropiación en los términos del Artículo 58 de la
Ley 388 de 1997, los inmuebles considerados de Valor Cultural Nivel Uno (1),
siempre que lo considere indispensable para la preservación del patrimonio cultural
de la ciudad.
ARTICULO 247. Utilización provisional sobre el área de predios demolidos. No se
permitirá ninguna utilización provisional sobre el área del predio correspondiente a los
inmuebles clasificados en los Niveles Uno (1) y Dos (2), que se hubiere demolido
parcial o totalmente sin autorización de la Secretaria de Planeación Municipal o quien
haga sus veces. Igual tratamiento se dará a edificaciones pertenecientes al Area de
Conservación urbanística y a las áreas de influencia de inmuebles de Valor Cultural que
estén ubicados por fuera del Area de Conservación, los cuales no posean previamente
a la demolición, el permiso expedido por la Secretaria de Planeación Municipal.
MUNICIPIO DE MARSELLA
PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROYECTO DE ACUERDO
NOVIEMBRE DE 1999
CAPITULO XXVI
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 248. VIGENCIA DEL PRESENTE DECRETO. El presente decreto rige a
partir de la fecha de su expedición .
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Dado en Marsella a los diescinueve ( 19 ) días del mes de julio de 2.000
ALBERTO HERNANDEZ LAVERDE
Alcalde Municipal