DECRETO SUPREMO N° 010-2019- MINAM QUE APRUEBA EL PROTOCOLO NACIONAL DE MONITOREO DE LA
CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
El objetivo general del presente protocolo consiste en estandarizar los criterios técnicos para el monitoreo ambiental
del aire en el país, a fin de generar información de calidad, comparable, compatible, confiable y representativa.
[Link]ÑO DE REDES PARA EL MONITOREO
1. DISEÑO DE REDES PARA El MONITOREO
El diseño de cualquier sistema de monitoreo se fundamenta principalmente en la necesidad de determinar, de
manera eficaz y eficiente, las concentraciones de contaminantes del aire en un área determinada, con la finalidad
de contar con información oportuna y objetiva para la toma de decisiones, que permitan orientar la formulación
de medidas preventivas, correctivas o de mejora continua, según sea el caso.
A efectos de determinar el diseño, escalas y clasificación de las áreas del monitoreo, se debe considerar tres
enfoques de trabajo:
• Monitoreo vinculado a planes de acción para la mejora de la calidad del aire, el cual puede enmarcarse tanto
en las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) como en cualquier centro poblado a nivel nacional.
• Monitoreo en áreas asociadas a actividades extractivas, productivas V/o de servicios, el mismo que puede
comprender tanto las acciones de monitoreo de la calidad ambiental del aire a cargo de los titulares de la
actividad como de la autoridad ambiental competente en materia de fiscalización ambiental.
• Monitoreo orientado a la prevención/evaluación de riesgos en salud ambiental. Al respecto, se debe considerar
que, por la naturaleza de este enfoque, también puede ser aplicado a toda investigación académica en materia
de calidad del aire.
1.1 Clasificación de estaciones de monitoreo de calidad del aire: las estaciones de monitoreo de calidad del aire
se clasifican de la siguiente manera:
a. Por su finalidad
• Estación urbana: Es aquella estación que permite determinar las concentraciones de los parámetros de la
calidad del aire en un área urbana representativa.
• Estación sub·urbana: Es aquella estación que permite determinar las concentraciones de los parámetros
de la calidad del aire en una área sub·urbana representativa, la cual es considerada como aquella zona
urbanizada que se mezcla con áreas rurales (por ejemplo. agrícola. lagos, bosques)
• Estación rural: Es aquella estación que permite determinar las concentraciones de los parámetros de la
calidad del aire en un área rural representativa, la misma que cuenta con poblaciones pequeñas y
dispersas, con actividad agrícola o pecuaria no industrializada.
• Estación de tráfico: Es aquella estación que permite determinar las concentraciones de los parámetros
de la calidad del aire vinculadas a las emisiones del tráfico terrestre cercano.
• Estación industrial: Es aquella estación que permite determinar las concentraciones de los parámetros de
la calidad del aire vinculadas a las áreas asociadas a actividades industriales (extractivas, productivas y/ o
de servicios). Debe encontrarse fuera de la zona donde se realiza la actividad productiva. Este tipo de
estación puede verse influenciada por fuentes industriales individuales o áreas industriales con múltiples
fuentes de emisión.
• Estación de fondo: Es aquella estación que permite determinar las concentraciones de los parámetros de
la calidad del aire con la finalidad de elaborar la línea base de la actividad previo al inicio de la misma.
Además, comprende aquellos casos en que se requiera determinar las concentraciones de los parámetros
de la calidad del aire en un área geográfica localizada a barlovento de las actividades que se pretenden
evaluar.
b. Por su escala
Los procesos dinámicos en la atmósfera varían desde algunos centímetros hasta movimientos de grandes
masas de aire de dimensiones continentales. Por lo que, la dispersión de los contaminantes en la
atmósfera, debido a factores meteorológicos, topográficos u de otra índole, se puede desarrollar a
distintas escalas, en función de las cuales es posible categorizar los siguientes tipos de estaciones:
• Estación de Microescala: Está asociada a fenómenos que ocurren a escalas de ° m a 100 m, por ejemplo
la circulación del viento entre los edificios en un área urbana en la cual se busca determinar la dispersión
de contaminantes provenientes de fuentes de emisión cercanas.
• Estación de Escala Media: Se encuentra asociada a fenómenos de dispersión que ocurren a escalas de 100
m a 0,5 km.
• Estación de Escala Local: Permite determinar concentraciones dentro de un área cuyo uso del suelo sea
relativamente uniforme y que presente dimensiones en el rango de O,S km a 4 km.
• Estación de Escala Urbana: Permite determinar concentraciones dentro de un área de dimensiones tipo
ciudad, del orden de 4 km a 50 km.
• Estación de Mesoescala: Está asociada a fenómenos que ocurren a escalas de SO a cientos de kilómetros,
como la brisa marina, los vientos del valle montañoso y los frentes migratorios de alta y baja presión.
• Estación Sinóptica: Se encuentra asociada a los movimientos de los sistemas meteorológicos completos,
a escalas de cientos a miles de kilómetros.
• Escala Global: Está asociada a fenómenos que ocurren a escalas mayores a 5 (X)() km.
Respecto a las estaciones de las categorías Mesoescala, Sinóptica y Global, éstas son incluidas de manera
conceptual en esta sección pero no corresponden al ámbito de alcance del presente protocolo, todo ello
de conformidad con lo establecido en la sección
2. NÚMERO Y LOCALIZACIÓN DE ESTACIONES PARA UNA RED DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE
2.1 Monitoreo vinculado a planes de acción para la mejora de la calidad del aire
Se enfoca, principalmente, en un área denominada Zona de Atención Prioritaria (ZAP) donde se localizan
centros poblados, en los cuales las fuentes de área y fuentes móviles adquieren una relevancia significativa
por su nivel de aporte de contaminantes vinculados a potenciales efectos a la salud de la población. Debido
a lo señalado, para el caso de las ZAP, se toma en consideración el "criterio poblacional", de acuerdo al
siguiente detalle
la Tabla 1 resulta aplicable para determinar el numero mínimo de estaciones cuando el aporte de las fuentes
de área y fuentes móviles predomina en las ZAPo Sin embargo, cuando las fuentes puntuales dentro de las
ZAP adquieren una mayor relevancia l0, se debe considerar tanto el criterio poblacional (detallado en la Tabla
1), así como el criterio indicado en el siguiente apartado (C2.2), a fin de determinar el número mínimo de
estaciones de monitoreo de calidad del aire. En adición a lo anterior, en caso las ZAP evaluadas cuenten con
estudios más detallados de inventarios de emisiones y dispersión atmosférica de los contaminantes, los
resultados de dichos estudios deben ser utilizados como referencia técnico-científica que permita una
determinación más precisa del número mínimo y localización de las estaciones de la red de monitoreo que
se busca implementar.
2.2 Monitoreo en áreas asociadas a actividades extractivas, productivas y de servicios
Este tipo de monitoreo tiene por objeto realizar acciones que permitan obtener información para evaluar o dar
seguimiento a la evolución y comportamiento de la calidad del aire, relacionado a una o más fuentes industriales
(extractivas y productivas) y/o de servicios (entre ellas, por ejemplo, pollerías, grifos o estaciones de servicio).
Para la implementación de la red de monitoreo se debe considerar como mínimo 2 estaciones (barlovento y
sotavento). De no ser así, la autoridad competente en materia de certificación ambiental puede determinar un
mayor número de estaciones sobre la base de los patrones probables de distribución o dispersión de los
contaminantes del aire y las áreas de exposición potencial de la población y los ecosistemas . Para el
emplazamiento de las estaciones de la red de monitoreo, debe considerar que estas deben encontrarse fuera
de la zona donde se realiza la actividad extractiva, productiva o de servicio. Al respecto, se sugiere que los
patrones probables de distribución sean estudiados utilizando la información de una estación meteorológica
que cuente con sensores de dirección y velocidad de viento, tomando en consideración la predominancia de los
vientos, el comportamiento de las masas de aire, entre otros aspectos.
2.3 Monitoreo orientado a la prevención/evaluación de riesgos en la salud ambiental
los monitoreos de este tipo tienen por objeto generar información respecto al estado de la calidad del aire para
la prevención/evaluación de riesgos en la salud, dicha información debe ser confiable, comparable y
representativa para su aplicación en la formulación de medidas o estrategias orientadas a la protección de la
salud de la población y su entorno. Los datos del estado de la calidad del aire generados por los monitoreos
realizados bajo el enfoque de prevención/evaluación de riesgos en la salud ambiental, así como la información
proveniente de las estaciones de monitoreo vinculadas a los planes de acción para la mejora de la calidad del
aire (C.2.1), la información proveniente de las estaciones vinculadas a los monitoreos de las áreas asociadas a
las actividades extractivas, productivas y de servicios (C.2.2), pueden ser utilizadas para la elaboración de
evaluaciones epidemiológicas. Además de lo anterior, es posible diseñar redes de monitoreo orientadas a
estudios epidemiológicos. En ese caso, el número de estaciones de monitoreo se debe determinar, sobre la base
del estudio o investigación. Para cuyo efecto, se recomienda que la localización de las estaciones de este tipo
sea priorizada en función del riesgo en la salud de la población, respecto al estado de la calidad del aire
3. Determinación de los parámetros de calidad del aire a monitorear
para la determinación de los parámetros a monitorear se recomienda tomar como referencia los inventarios de
emisiones u otras fuentes de información bibliográfica técnico científica que permita establecer una priorización de
aquellos parámetros con mayor incidencia en la calidad del aire correspondiente al área de estudio o monitoreo.
De conformidad con lo explicado, a continuación se presenta una tabla que orienta la determinación de los
parámetros a priori zar, según las fuentes de emisión vinculadas al área donde funcionará la red o estación de
monitoreo.
4. Determinación de la frecuencia y periodos de monitoreo
El monitoreo de la calidad del aire debe realizarse con una frecuencia y por un periodo que, mínimamente,
permita obtener data confiable y representativa. En el caso de estaciones o redes de monitoreo vinculadas a
planes de acción para la mejora de la calidad del aire o a la prevención/ evaluación de riesgos en salud ambiental,
el monitoreo debe ser realizado, preferentemente, mediante métodos que permitan obtener información de
manera continua y en tiempo real.
5. Accesibilidad, seguridad y disponibilidad de energía
Si bien en gabinete se puede desarrollar el modelo teórico óptimo para el monitoreo de la calidad del aire, las
condiciones del campo como accesibilidad, seguridad y disponibilidad de energía, entre otros factores, pueden
dificultar la ejecución del monitoreo en los lugares seleccionados. Por esa razón, el diseño real de la red o estación
de monitoreo debe basarse, necesariamente, en el diseño teórico-óptimo, así como en la información levantada
en campo, a efectos de asegurar que los Jugares finalmente determinados permitan alcanzar el objetivo del
monitoreo. En los casos donde la escasa disponibilidad de energía eléctrica constituya una dificultad, se evaluará la
posibilidad de usar un grupo electrógeno u otra alternativa, sin que ello afecte el cumplimiento de los criterios
técnicos para la instalación de los equipos de monitoreo establecidos en la sección 1.1 del presente protocolo
2. MÉTODOS DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE SEGÚN SU TECNOLOGíA
De acuerdo con las Guías de la Calidad del Aire de la Organización Mundial de la Salud (OMS), los costos y niveles
de desempeño que implican, se pueden clasificar en cuatro tipos genéricos: (i) sistemas manuales pasivos, (ii)
sistemas manuales activos, (iH) sistemas automáticos, y (iv) sensores remotos.
En el presente protocolo se aborda únicamente los sistemas manuales pasivos, sistemas manuales activos V
sistemas automáticos, debido a que estos son los más usados en las diversas redes de monitoreo implementadas
en el país.
Antes de detallar el funcionamiento de estos tres sistemas de monitoreo, es importante brindar una explicación
previa sobre los aspectos básicos para la captura de muestras que permitan determinar la calidad del aire:
• En el caso de los componentes ambientales, como el agua o el suelo, es posible transportar las muestras en una
cantidad "'1!' (es decir "x H litros de muestra de agua o "'1!' kilogramos de muestra de suelo). Sin embargo, en el
caso del aire es complicado trasladar una cantidad "x H de metros cúbicos, por lo que el mecanismo de toma de
muestras se orienta a la captura del analito o sustancia de interés. Por esta razón, la cantidad de aire es medida a
través de un medidor de flujo de aire, durante la toma de muestra.
• En específico, para tomar una muestra de aire, el dispositivo o equipo a ser utilizado debe permitir lo siguiente:
(i) Ingresar la muestra de aire: los equipos utilizados deben contar con una entrada u orificio que, por efecto de la
succión de una bomba (en equipos activos o automáticos), la difusión paSiva o la difusión molecular (en
muestreadores pasivos para gases), permita el ingreso del aire con el analito para la toma de la muestra
respectiva.
(ii) Contar con un medio de colección para la sustancia de interés: El medio de colección puede ser físico (Ej.:
filtro) o químico (Ej.: el carbón activado o el tetracloromercurato de potasio). Ambos tipos de medios son
aplicados en sistemas manuales pasivos vIo activos.
(iii) En el caso de los equipos automáticos: Como el análisis se realiza in situ, se debe contar necesariamente con
una cámara analítica u otro dispositivo en el cual se analice la sustancia, a través de mecanismos ópticos como la
fluorescencia UV, la quimioluminiscencia, entre otros.
(Iv) Controlar y medir el paso del aire: Esto se logra mediante un controlador y medidor de flujo (en el caso de
equipos activos o automáticos), o asumiendo un flujo teórico basado en la difusión molecular (en el caso de
muestreadores pasivos para gases).
2.1 SISTEMAS MANUALES PASIVOS
Los muestreadores pasivos, al ser métodos simples, permiten brindar una aproximación acerca del estado de la
calidad del aire, principalmente en zonas donde no se realizan monitoreos permanentes.
La medición de muestreadores pasivos cuenta actualmente con una metodología establecida en la Norma
Técnica Peruana: NTP 900.036:2017 MONITOREO DE CALIDAD AMBIENTAL. Calidad del aire. Muestreadores de
difusión pasiva para la determinación de la concentración de gases y vapores. Requisitos y métodos de ensayo.
Parte 1: Requisitos generales", la cual se basa en la Norma Europea EN 13528-1:2002. "Captadores difusivos
para /0 determinación de las concentraciones de gases y vapores. Porte 1: Requisitos Genera/es".
Los muestreadores pasivos son tubos cuyo tamaño y el flujo teórico (difusión molecular) varía de acuerdo al gas
que se pretende medir.
2.2 SISTEMAS MANUALES ACTIVOS
a. Método activo para material particulado :El método activo para material particulado, denominado también como
método gravimétrico, cuyo funcionamiento se describe a continuación:
• Una muestra de aire ingresa a flujo constante a través de un cabezal selectivo que se encarga de separar,
mediante una fuerza inercial, las partículas mayores que no son de interés del monitoreo. luego, las sustancias de
interés (tales como PTS, PM 10, PM2,s o PM¡) son colectadas en un filtro durante un periodo de muestreo
específico (de 23 a 2S horas).
• Con relación al filtro utilizado para la toma de la muestra, cabe precisar que este debe ser desecado y pesado
antes y después del muestreo, a fin de registrar el peso inicial y final del filtro, puesto que la diferencia de ambos
permitirá obtener el peso neto de la sustancia de interés (masa del material particulado).
• El cálculo de concentración de la sustancia de interés se basa en dividir la masa del material particulado entre
el volumen de muestra, el cu al se determina multiplicando el flujo del equipo por el periodo de muestreo
específico.
B. Método activo para gases ambientales El método activo para gases ambientales se basa en el tren de
muestreo ambiental, el cual está conformado por un conjunto de impingers o frascos colectores para cada gas
que se quiera muestrear.
Los impingers tienen dos conexiones: una para el ingreso del aire, y otra para la salida del aire y su transporte
hacia el dispositivo de control, dispositivo de medición de flujo y bomba de succión. A cada impinger se le vierte
una cantidad de sustancia líquida absorbente como medio de colección. La sustancia a usar depende del analito
que se desea medir.
Para el cálculo de la concentración de la sustancia de interés, se debe dividir la masa del gas ambiental entre el
volumen de muestra, el cual se determina multiplicando el flujo del equipo por el periodo de muestreo
específico.
2.3 SISTEMAS AUTOMÁTICOS
los sistemas automáticos usan una bomba de succión, al igual que los otros sistemas anteriormente explicados.
Sin embargo, a diferencia de ellos, el objetivo de estos equipos no es colectar muestras del analito para ser
analizadas en el laboratorio, sino determinar su concentración en una cámara de análisis, que usualmente utiliza
métodos ópticos (entre ellos, la fluorescencia UV, la quimioluminiscencia, la dispersión de la luz y la atenuación
de rayos beta).
A. Métodos automáticos para material particulado
Para la determinación del material particulado mediante métodos automáticos o continuos existen tres técnicas
básicas, las mismas que se describen a continuación:
• Atenuación de rayos beta: Esta técnica se basa en la respuesta óptica de una muestra del ana lito (Ej.:
material particulado) a la radiación emitida por una fuente radiactiva {isótopo de ( ·14). De modo que,
conforme vaya aumentando la masa de partículas en el filtro que contiene la muestra, irá atenuándose cada
vez más el paso de la radiación beta. Esta relación es la que, finalmente, permite determinar la masa del
analito, cuyo cá lculo es usado posteriormente por el equipo automático para establecer su concentración
en microgramos por metro cubico
• Microbalanza Oscilatoria de Elemento Cónico (TEOM, por sus siglas en inglés): Esta técnica utiliza un
filamento cónico que sostiene un filtro de 13 milímetros de diámetro, donde es colectada la muestra. Dicho
filamento es sometido a una oscilación constante, cuya frecuencia se irá reduciendo conforme vaya
aumentando la masa de partículas en el filtro. Esta relación inversa es la que, finalmente, permite calcular la
masa del analito, la cual es usada posteriormente por el equipo automático para establecer su concentración
en microgramos por metro cúbico.
• Dispersión de la luz: Esta técnica se basa en la respuesta de cada partícula del analito (por ejemplo, material
particulado) a un haz de luz emitido a la corriente de aire que ingresa al equipo automático. En especifico, la
respuesta de reflexión al haz de luz, permite determinar el tamaño de cada partícula en función de su ángulo
de reflexión, asr como la cantidad de partículas presentes en la muestra. Por esa razón, estos sistemas son
considerados también como contadores ópticos de partículas. Una vez determinado el tamaño y numero de
las partículas, el equipo automático procede a calcular primero la masa del analito y, luego, su concentración
en microgramos por metro cúbico.
B. Métodos automáticos para gases ambientales
Son técnicas que, de manera similar a los métodos automáticos para material particulado, succionan la muestra
de aire, la cual en lugar de ser colectada en alguna sustancia absorbente (medio de colección), ingresa a una
cámara de medición donde se aplican metodologías ópticas para la determinación del analito.
2.4 SISTEMAS HÍBRIDOS
los sistemas híbridos combinan diversas metodologías (pasivas, activas o automáticas) para determinar las
concentraciones de los parámetros de calidad del aire. la utilización de estos sistemas depende, en gran medida,
de los objetivos planteados en el programa o plan de monitoreo, así como de los recursos disponibles y la
priorización de los parámetros de monitoreo a ser analizados. Así, por ejemplo, en una red de monitoreo para la
zona urbana de una ciudad, en la cual tanto los datos históricos como los inventarios de emisiones e indicios de
modelación fotoquímica indican que los parámetros a priorizar son el material particulado (PM 10 y PM 2.5) Y
ozono troposférico (03), se puede priorizar la utilización de sistemas automáticos para el PM 10, PM2.5 Y O3,
considerando la limitada disponibilidad de recursos; mientras que para otros parámetros relacionados, se podrían
aplicar sistemas activos o pasivos, al no ser parámetros priorizados.
3. MÉTODOS DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE POR SU GRADO DE EXACTITUD
los métodos de monitoreo, además de activos, pasivos o automáticos, pueden ser clasificados por su grado de
exactitud en: métodos de referencia o métodos equivalentes.
3.1 Metodos de referencia y métodos equivalentes para la determinación de material particulado (PM10, PM2,5 Y
PM1)
A. Método de referencia : En el caso del material particulado, a nivel mundial, el método de referencia aprobado es el
de separación inercial/filtración (gravimetría). Este método ha sido adoptado por la normativa peruana mediante el
Decreto Supremo W 003-2017-MINAM, a través del cual se aprobaron los Estándares de Calidad Ambiental para Aire.
Al respecto, durante la aplicación del referido método, se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones
técnicas relacionadas con el diámetro de la partícula a medir:
• Material particulado con diámetro aerodinámico igualo menor a 10 micras (PM10)
Durante el periodo de monitoreo, se debe contar con un mecanismo de registro de flujos de muestreo
(mecánico o digital) que permita verifica r su estabilidad. Los flujos de muestreo deben configurarse en un
rango de alto volumen (1,13 m3 / min) o bajo volumen (16,67 I/min= 1 m3 / hora)
En el caso de los flujos de muestreo de alto volumen, el cabezal selectivo de entrada para el muestreador (ver
Figura 4) debe permitir que el aire succionado sea capaz de ingresar de manera SIMETRICA sin verse afectado
por la dirección del viento.
En el caso de los flujos de muestreo de bajo volumen el cabezal selectivo de entrada, se diferencia del cabezal
para un flujo de alto volumen en el tamaño y cantidad de las toberas , lo cual se debe al menor flujo de aire
que ingresa a la toma de la muestra (16.67 l/min)
• Material particulado con diámetro aerodinámico igualo menor a 2,5 micras (PM 2.5)
De forma similar al caso de los métodos de referencia para el material particulado menor a 10 ó 2,5 micras, se
debe contar con un mecanismo de registro de flujos de muestreo que permita verificar la estabilidad de los
mismos, durante el periodo de monitoreo.
En la primera etapa, se busca seleccionar las partículas con un tamaño menor a 10 micras (PM10), conforme
al procedimiento señalado en el apartado E.1.1.1 para flujos de bajo volumen.
En la segunda etapa, las partículas menores a 10 micras son transportadas hacia un separador selectivo de
PM1 tipo SCC 2.229, mediante el cual se separan las partículas menores a 1 micra, para luego ser capturadas
en el filtro de muestreo. El separador selectivo SCC 2.229 debe cumplir con el diseño y dimensiones
establecidas en el artículo científico de RA Gussman et al (2001)18
B. metodos equivalentes
los métodos equivalentes para material particulado se fundamentan en las tres técnicas básicas indicadas en el
apartado 0.3.1. Es decir, en la atenuación de rayos beta, la Microbalanza Oscilatoria de Elemento Cónico y la
dispersión de la luz, cuya aplicación se detalla a continuación, incluyendo el método a ser utilizado para el caso de la
fracción gruesa del material particulado (PM10 y 2.5):
• Atenuación de rayos beta :los flujos de aire deben basarse en la configuración de bajo volumen (16,67 I/min ~
1 mljhora). Además, es necesario contar con un mecanismo de registro digital de flujo que permita verificar la
estabilidad del mismo, durante el periodo de monitoreo
Por otro lado, cabe precisar que si bien la aplicación de los métodos equivalentes y de referencia permite
obtener resultados comparables con los ECA para Aire, es recomendable realizar pruebas de comparación
entre el método equivalente de atenuación de rayos beta versus el método de referencia explicado en el
apartado E.1.1, debido a que por la pérdida del material particulado volátil y semivolátil, a consecuencia de la
calefacción de la línea de muestre020 , las concentraciones halladas pueden diferir de las concentraciones
reales. De modo que, sea posible utilizar un factor de corrección para las concentraciones halladas con este
método.
• Microbalanza Oscilatoria de Elemento Cónico (TEOM): Los flujos de aire deben basarse en la configuración de
bajo volumen (16,67 I/min = 1 m3/hora). Para la entrada del aire, dependiendo del tamaño del material
particulado de interés (PM10, PM2,5 o PM1),.
• Dispersión de la luz.:Se recomienda que los flujos de aire se basen en una configuración de bajo volumen
(16,67I/min =1 m3 / hora). Sin embargo, es posible la aceptación de otras configuraciones de flujo para equipos
que utilicen la dispersión de la luz, debido a que esta metodología no requiere de la separación selectiva de
partículas. la unica condición para su aplicación es que la entrada de muestreo en el cabezal sea
omnidireccional.
• Fracción gruesa del mat erial particulado (PM10-2,5) El método equivalente para la determinación de la
fracción gruesa del material particulado, también llamada "caarse", se basa en una operación de resta entre
el resultado del material particulado menor a 10 micras y el resultado del material particulado menor a 2,5
micras.
