Diseño de Metas y Programas de SST
Diseño de Metas y Programas de SST
“Diseño de metas,
indicadores y
Programas de
SST”
Octubre 2021
Michael Avila
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Agenda
▪ Elemento de un SGSST
▪ Diseño de objetivos
▪ Diseño de indicadores
▪ Elaboración de Programas
▪ Eficacia del Programa
Elemento de un Sistema
de Gestión de SST
Sistema de Gestión de SST
Conjunto de elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto establecer
una política, objetivos de SST, mecanismos y
acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando íntimamente relacionado
con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores mejorando, de
este modo, su calidad de vida, y promoviendo
la competitividad de los empleadores en el
mercado.
SGSST según normativa nacional
1. Alcance 11. Salud Ocupacional
* RM-005-2013-TR
Programa de Control de Perdidas
1. Liderazgo y Administración 11. Equipos de protección personal
Política de SST
Información documentada
Auditoria interna
Recursos
Mejora Planificación
• Incidentes, no conformidades y acciones • IPER
correctivas • Evaluación de oportunidades
• Mejora continua • Requisitos legales y otros
Actuar • Planificación de acciones Planear
• Objetivos de SST y planificación para lograrlos
Apoyo Operación
Evaluación del desempeño
• Recursos • Control Operacional
Verificar • Seguimiento, medición, análisis y evaluación del
• Competencia • Gestión del cambio
desempeño • Compras Hacer
• Toma de conciencia
• Auditoría interna • Preparación y respuesta
• Comunicación
• Revisión por la dirección emergencias
• Información documentada
ISO 45001
4. Contexto de la organización 5. Liderazgo y participación de los
trabajadores
• Alcance del SGSST
• Línea base del SGSST R.M N°050-2013-TR • Política de SST
• Organización y responsabilidades
• Comité/Sub Comité/Supervisor de SST
* Propia
Ley de SST y su Elemento SGSST
reglamento
Actividades de SST
• No cuenta con un Plan Estratégico para implementar todos los elementos del Sistema de Gestión de SST.
• Realiza actividades aisladas de SST, enfocados en el HACER y no en la VERIFICACIÓN.
• Tiene plan o actividades, que considera solo algunos elementos de gestión.
• Cuenta con uno o más profesionales de SST pero no un Servicio de SST.
Disciplinas del Servicio de SST
Psicosociología Laboral
Seguridad
Ergonomía
Industrial
Diseño de objetivos,
indicadores y programas
de SST
Fuente: Idalberto Chiavenato
Planeación estratégica
• Lo mas amplio de la organización
• A largo plazo
Planeación táctica
• Efectuada en los departamentos
• A mediano plazo
Planeación operacional
• Para tarea o actividad
• A corto plazo
Fuente: Idalberto Chiavenato
Tipos de planes
* Idalverto Chiavenato
Plan Programa
• Costos de planilla del Servicio • Costos de planilla del Servicio • Costos de planilla del Servicio
de SST de SST de SST
• Adquisición de EPP • Consultoría requisitos legales • Consultoría requisitos legales
• Extintores • Servicio de capacitación • Servicio de capacitación
• Señalética de emergencia • Adquisición de EPP • Adquisición de EPP
• Servicio de monitoreos • Sistema contra incendios • Inspección y mantenimiento
Higiene y ergonomía • Sismos y otras emergencias equipos de emergencias
• Servicio EMO • Servicio EMO • Servicio EMO
• Servicio auditoria • Servicio auditoria
• Servicio de monitoreos • Servicio de monitoreos
Higiene, ergonomía y Higiene, ergonomía y
psicosociales psicosociales
• Adquisición de afiches y • Adquisición de afiches y
señalética señalética
• Acciones preventivas y • Costos asociados a cada
correctivas objetivo: Software,
consultoría sobre cultura de
prevención
• Acciones preventivas y
correctivas
Objetivos *
• Resultado a alcanzar, puede ser estratégico, táctico u operativo.
• Se puede expresar como un resultado previsto, un propósito, un criterio operativo o mediante
el uso de términos con un significado similar (finalidad o meta).
Metas
• Cuantificación de un objetivo.
Objetivo de SST *
• Objetivo establecido por la organización para lograr resultados coherentes con la política de
SST.
Indicador
• Un indicador es un instrumento específico, observable y medible utilizada para demostrar que
se están cumpliendo con los objetivos.
* ISO 45001-2018
Redacción de un objetivo - SMART
SPECIFIC - ESPECIFICO
MEASURABLE - CUANTIFICABLE
ATTAINABLE - ALCANZABLE
RELEVANT - REELEVANTE
Instalación de
08 campanas de Numero campanas
campanas de extracción
extracción instaladas
en zonas de soldadura
8
5 6
0 1
6
3 5
0
Objetivo General 1 (Ejemplo: Organizar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo).
(Ejemplo: Definir la política y los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo).
Objetivos Específicos
* RM-005-2013-TR
Gestión documentaria
Política
Manual
Plan
Programa
Procedimiento
Instructivo
Formatos y registros
Contiene A través de
Objetivos
específicos: Programa Anual de
SST
SI, HO, MT, PL, E
PLAN ESTRATEGICO DE LA
Plan Objetivo específico:
EMPRESA Programa Anual de
Formación Capacitación en SST
2020 2021
PLAN
Objetivo – Realizar la implementación de todos los requisitos (Elementos) de un SGSST basado en la Ley N°29783
Alcance y los Elementos del SGSST ( 18 elementos)
Liderazgo y compromiso
Cultura de prevención
Recursos financieros
Fortalezas y debilidades
Información a revisar
A nivel estratégico
• Misión y visión
• Plan y objetivos estratégicos
• Competencias y/o valores organizacionales
• Situación financiera
A nivel técnico
• Elementos de gestión de SST
Plan Estratégico
Valores institucionales
Fuente: EXXON
Situación financiera
Diagnostico Línea Base
2020 2021
PLAN
Objetivo – Realizar la implementación de todos los requisitos (Elementos) de un SGSST basado en la Ley N°29783
Alcance y los Elementos del SGSST ( 18 elementos)
PLAN (Manual)
Objetivo –Mantener y mejorar continuamente los requisitos (Elementos) de un SGSST basado en la Ley N°29783
Alcance y los Elementos del SGSST ( 18 elementos)
• Objetivos – Higiene Ocupacional, Medicina del Trabajo, Psicosociología laboral, Mantener y mejorar el SGSST
Investigación de
accidentes, incidentes y
enfermedades Inspecciones de SST Auditoria de SST
relacionados con el
trabajo
Mediciones de exposición
a agentes químicos, Otros elementos que
físicos, biológicos; así Revisión por la dirección generen acciones
como ergonómicos, correctivas o preventivas
psicosociales
Tintoreria
Hilanderia
Laboratorio
AREAS
Almacen PT
Almacen MP
Control Calidad
Mantenimiento
Atrapamiento entre partes
moviles
Contacto con objetos punzantes
Inhalacion de colorantes
Inhalacion de Humos de
soldadura
Contacto dermico de sustancias
quimicas
Contacto con altas temperaturas
PELIGROS
Caida de materiales
Levantamiento y tranporte de
cargas
Transporte y empuje de cargas
Movimientos repetitivos
Exposicion a ruido
Matriz IPER (Mapa de riesgos)
Incendio
Movimientos repetitivos 1
Almacen PT 3 6 3
Exposicion a radiacion UV 1
Estadísticas
Enfemedades
Proceso/Area Accidentes Incidentes relacionas al Sub Total %
trabajo
Contacto con objetos cortantes 10 6 0 16 25%
Contacto con objetos punzantes 7 8 0 15 48%
Atrapamiento entre partes moviles 5 2 0 7 58%
Contacto dermico de sustancias quimicas 3 2 0 5 66%
Levantamiento y tranporte de cargas 0 1 3 4 72%
Caidas al mismo nivel 2 1 0 3 77%
Contacto con altas temperaturas 2 1 0 3 82%
Caidas a distinto nivel 1 1 0 2 85%
Contacto con energia electrica 1 1 0 2 88%
Caida de materiales 0 2 0 2 91%
Incendio 0 1 0 1 92%
Posturas y movimientos forzados 0 0 1 1 94%
Transporte y empuje de cargas 0 0 1 1 95%
Explosion de recipiente a presion 0 1 0 1 97%
Inhalacion de polvo de algodón 0 1 0 1 98%
Movimientos repetitivos 0 0 1 1 100%
Exposicion a ruido 0 0 0 0
Exposicion a Sobre carga calorica (Estrés
0 0 0 0
termico)
Inhalacion de colorantes 0 0 0 0
Inhalacion de Humos de soldadura 0 0 0 0
Exposicion a radiacion UV 0 0 0 0
Total 31 28 6 65 12.6769231
Causas básicas
Enfermedades
Causas Basicas Accidentes Incidentes relacionados Sub total %
con el trabajo
Factores de trabajo Supervisión y liderazgo 25 20 3 48 25%
Factores personales Falta de conocimiento 19 14 2 35 43%
Factores personales Falta de habilidad 18 13 3 34 61%
Factores personales Motivación 15 12 2 29 76%
Factores de trabajo Estandares de trabajo 10 8 2 20 86%
Factores personales Capacidad mental y/o psicológica 2 1 1 4 88%
Factores de trabajo Deficiencia en la adquisiciones 2 2 0 4 90%
Factores de trabajo Mantenimiento 1 3 0 4 92%
Factores personales Tensión fisica y/o fisiologica 2 1 0 3 94%
Factores de trabajo Ingenieria inadecuada 1 2 0 3 95%
Factores personales Capacidad fisica y/o fisiologica 1 1 0 2 96%
Factores personales Tensión mental y/o psicológica 1 1 0 2 97%
Factores de trabajo Herramientas y Equipos 1 1 0 2 98%
Factores de trabajo Uso y desgaste 1 1 0 2 99%
Factores de trabajo Abuso y maltrato 1 0 0 1 100%
Total 100 80 13 193
Índice de frecuencia
Para diciembre de 2017 el índice fue de 2.83, quiere decir que para enero 2018 se estiman 4.856
ó 5 accidentes
Índice de Gravedad
Para diciembre de 2017 el índice fue de 22.46, quiere decir que para enero 2018 se estima 39
días perdidos (descanso medico).
Inspecciones de SST
Estándares de control Condiciones sub Actos sub
Sub Total %
operacionales estandares estandares
Equipos de protección
30 50 80 36%
personal
Gestión de flota vehicular
14 38 52 59%
Manejo de materiales
24 12 36 75%
Peligrosos
Ergonomía 15 8 23 85%
1 Requisitos Generales 2 1
2 Política SST 1 1
5 Objetivos y Programas 1 1
9 Gestión de documentos 1 1
10 Control Operacional 4 1
15 Control de Registros 1 1
Total 31 21
Acciones preventivas y correctivas
N° Total de
N° actividades
Fecha de Facilitador del Servicio de actividades % implementación
Región Área realizadas (acumulado
actualización SST (acumulado a la acumulado
a la fecha)**
fecha)**
Procedimiento
Implementar y aprobado por GG
mantener Accidente de Registro de
Entrenamiento
procedimiento atrapamiento- Mantenimiento e capacitación a
1 inicial 02/05/2016 12/10/2016 23/10/2016 Realizado 15/01/2017 SSOMA Cerrado
para inducción Sra. Luz Infraestructura directivos
inadecuado
especifico en Vargas Comunicado
el puesto emitido sobre
procedimiento
Objetivo del
Falta de Implementar
Inspección de programa
conocimiento de programa de Gestión de
2 SST- 05/04/2016 SSOMA 30/11/2016 14/12/2016 Realizado Resultados del 15/02/2017 Cerrado
trabajo de supervisión excelencia
Producción cumplimiento del
supervisión eficaz de SST
objetivo
Segunda versión
Elaborar,
de procedimiento
implementar y
de participación y
mantener
Desarrollo consulta en
segunda Auditoria
inadecuado de materia de SST
versión de interna SST- Gestión de
3 estándares para 30/09/2016 SSOMA 30/11/2016 30/12/2016 Realizado Registro de 30/03/2017 Cerrado
procedimiento Producción- excelencia
participación del capacitación a
de Logística
personal directivos
participación y
Comunicado
consulta en
emitido sobre
materia SST
procedimiento
Requisitos • EMO de ingreso y retiro para personal que realiza
trabajos considerados de riesgo
legales
PLAN (Manual)
Objetivo –Mantener y mejorar continuamente los requisitos (Elementos) de un SGSST basado en la Ley N°29783
Alcance y los Elementos del SGSST ( 18 elementos)
• Objetivos – Higiene Ocupacional, Medicina del Trabajo, Psicosociología laboral, Mantener y mejorar el SGSST
Seguimiento y Control
• Inicio del programa: Enero 2020
• Termino del programa: Julio 2020
• Evaluación final de cumplimiento de las meta: Agosto 2020
• Seguimiento del avance de meta: Febrero y Abril 2020
• Responsable del programa: Calidad de Vida
Indicador meta 1 Indicador meta 2
Feb-20 Abr-20 Ago-20 Feb-20
Gerencia Meta 1 Área
Meta Meta Meta Meta Meta Meta
parcial obtenida parcial obtenida parcial obtenida
Meta 2 Meta obtenida
Indicador
• =(Numero de acciones COR y PRE implementadas)/Numero de acciones
COR y PRE programadas en 2019 y 2020) x 100%
EJEMPLO – Ficha de Indicador
Meta Implementar el 100% de las acciones correctivas (COR) y preventivas (PRE) que tengan que implementarse como máximo hasta 15-12-2020.
Fórmula / Cálculo: =(Numero de acciones COR y PRE implementadas)/Numero de acciones COR y PRE programadas en 2019 y 2020) x 100%
Frecuencia de
Cuatrimestral Fecha de reporte Segundo día hábil de cada cuatrimestre
revisión
Medico
Producción 30% 27% 30 8 60% 44% 34 15 100% 97% 39 38
Ocupacional
Ingeniero de
Logística 30% 22% 45 10 60% 65% 52 34 100% 95% 59 56
SST
Ingeniero de
Recursos Humanos 30% 14% 22 3 60% 34% 29 10 100% 100% 37 37
SST
Mantenimiento Gestor de SST 30% 12% 26 3 60% 27% 30 8 100% 47% 32 15
EJEMPLO – Ficha de Indicador
Meta Implementar el 100% de las acciones correctivas (COR) y preventivas (PRE) que tengan que implementarse como máximo hasta 15-12-2020.
Fórmula / Cálculo: =(Numero de acciones COR y PRE implementadas)/Numero de acciones COR y PRE programadas en 2019 y 2020) x 100%
Frecuencia de
Cuatrimestral Fecha de reporte Segundo día hábil de cada cuatrimestre
revisión
Medico
Producción 30% 27% 30 8 60% 44% 34 15 100% 97% 39 38
Ocupacional
Ingeniero de
Logística 30% 22% 45 10 60% 65% 52 34 100% 95% 59 56
SST
Ingeniero de
Recursos Humanos 30% 14% 22 3 60% 34% 29 10 100% 100% 37 37
SST
Mantenimiento Gestor de SST 30% 12% 26 3 60% 27% 30 8 100% 47% 32 15
EJEMPLO – Ficha de Indicador
Meta Implementar el 100% de las acciones correctivas (COR) y preventivas (PRE) que tengan que implementarse como máximo hasta 15-12-2020.
Fórmula / Cálculo: =(Numero de acciones COR y PRE implementadas)/Numero de acciones COR y PRE programadas en 2019 y 2020) x 100%
Frecuencia de
Cuatrimestral Fecha de reporte Segundo día hábil de cada cuatrimestre
revisión
Medico
Producción 30% 27% 30 8 60% 44% 34 15 100% 97% 39 38
Ocupacional
Ingeniero de
Logística 30% 22% 45 10 60% 65% 52 34 100% 95% 59 56
SST
Ingeniero de
Recursos Humanos 30% 14% 22 3 60% 34% 29 10 100% 100% 37 37
SST
Mantenimiento Gestor de SST 30% 12% 26 3 60% 27% 30 8 100% 47% 32 15
Eficacia del programa
Exhibir los objetivos. Art. 32 D.S. N°005-2012-TR
Comité de SST
• Evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual. Art. 42 r) D.S. N°005-2012-TR
• Anualmente el CSST… redactan un informe resumen de las labores realizadas. Art. 72 D.S. N°005-2012-
TR
• Reportar a la máxima autoridad del/de la empleador/a…las actividades del CSST…Art. 42 p) D.S. N°005-
2012-TR
SGSST
• Evaluados y actualizados periódicamente. Art. 81 e) D.S. N°005-2012-TR
• Evaluar los progresos para el logro de los objetivos de la SST. Art. 89 f) D.S. N°005-2012-TR
• Evaluar la eficacia de las actividades. Art. 89 g) D.S. N°005-2012-TR
• La revisión del SGSST se realiza por lo menos una (1) vez al año. Art. 90 D.S. N°005-2012-TR
“Si el Plan no funciona,
cambia el Plan, pero nunca
cambies la Meta”
Anónimo
!GRACIAS!
[email protected]
[email protected]
987491489
Michael Avila