MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES PARA EMERGENCIAS

TEMATICA ASPECTO NORMATIVIDAD ARTÍCULOS REQUERIMIENTOS

Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar provistas de señalización adecuada y demás medidas
93
necesarias para evitar accidentes.

94 Todas las aberturas de paredes y pisos, foros, escaleras, montacargas, plataformas, terrazas y demás zonas elevadas donde pueda
Ley 9 de 1979
En todos los establecimientos de trabajo en donde se lleven a cabo operaciones y/o procesos que integren aparatos, máquinas, equipos, ductos, tuberías, etc, y demás instalaciones locativas
necesarias para su funcionamiento se utilizarán los colores básicos recomendados por la American Standards Association (A.S.A.) y otros colores específicos, para identificar los elementos,
materiales, etc. y demás elementos específicos que determinen y/o prevengan riesgos que puedan causar accidentes o enfermedades profesionales.

SEÑALIZACIÓN Y Señalización y Resolucion 2400 de 1979 202

DEMARCACIÓN Demarcación Los colores básicos que se emplearán para señalar o indicar los diferentes materiales, elementos, máquinas, equipos, etc, son los siguientes de acuerdo a su clasificación:
203

Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e
Resolución 1016 de 1989 Art. 11 (lit 17)
instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

NORMAS TÉCNICAS
NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización. NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad.
COLOMBIANAS (NTC)

Art. 2- Todos los empleadores están obligados a organizar y desarrollar programas permanentes de medicina preventiva, higiene y seguridad industrial”.
Art. 4 - Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó
piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 14 - Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles y espaciosos.
2 Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y
4 extintores.
14
205 Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de
206 trabajo y otro.
207
220 Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas.
221
222 Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.
Resolucion 2400 de 1979 223
226 Art 221- El número total de extintores no será inferior a uno por cada 200 metros cuadrados de local o fracción. Los extinguidores se colocarán en las
227 proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y en sitios que se encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y sin
228 dificultad. El personal deberá ser instruido sobre el manejo de los extinguidores según el tipo, de acuerdo a la clase de fuego que se pueda presentar.
229
230 Art 222. En las industrias o lugares de trabajo que o frezcan peligro de incendio o explosión deberán tomarse las medidas necesarias para que todo
231 incendio en sus comienzos, pueda ser rápidamente combatido, para salvar el personal y los bienes materiales, según las siguientes normas:
232
233 a) Si en los locales existe agua o presión, se dispondrá de suficiente número de tomas o bocas de agua y de las correspondientes mangueras con lanza; o
234 se tendrá un depósito de agua con la presión y cantidad suficiente para combatir el incendio.
b) Siempre que sea posible, se dispondrá de una instalación avisadora y extintora automática de "sprinklers".

c) Se dispondrá además de recipientes llenos de arena, de cubos, palas y picos y de algunas cubiertas de lona ignífuga.

d) Todos los equipos, aparatos y materiales de que se disponga para combatir el incendio se deberán mantener en perfecto estado de conservación y

Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización

adecuada.
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la
93 prevención y extinción de incendios.
96 Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima
114 eficiencia.
Ley 9 de 1979 116 Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera
117 que prevenga los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.
501 Art. 501 -Cada Comité de Emergencias deberá elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los
502 análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité
Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.
Art. 502- El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios
vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.

Resolución 1016 de 1989 11 (num 18) Organizar y desarrollar un plan de emergencia. Conformación y selección de brigadas (selección, capacitación, evacuación)

Decreto ley 1295 de 1994 35 Servicios de Prevención, Literal b: “Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios”.

Cuando las brigadas de bomberos privadas o de las instituciones oficiales, y en general cuando los particulares deciden participar en caso de emergencia, operativamente se subordinarán al
Ley 322 de 1996 11
cuerpo de bomberos oficial o en su defecto al cuerpo de bomberos voluntarios

Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres está constituido por el conjunto de entidades públicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos y acciones específicas, para
alcanzar los siguientes objetivos:

a) Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades públicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevención, manejo,

rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de desastre o de calamidad;
b) Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención y atención de las situaciones de desastre o de calamidad;
c) Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos, y económicos que sean indispensables para la
prevención y atención de las situaciones de desastre o calamidad.

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES PARA EMERGENCIAS

Artículo 8º. ANALISIS DE VULNERABILIDAD. Para los efectos del Sistema Integrado de Información, todas las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de servicios públicos,
que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales o de cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, así como las que específicamente determine
la Oficina Nacional para la Atención de Desastres, deberán realizar análisis de vulnerabilidad, que contemplen y determinen la probabilidad de la presentación de desastres en sus áreas de
1 jurisdicción o de influencia, o que puedan ocurrir con ocasión o a causa de sus actividades, y las capacidades y disponibilidades en todos los órdenes para atenderlos.
8
12
22

Decreto 919 de 1989

Artículo 12. ELEMENTOS DEL PLANEAMIENTO DE OPERACIONES EN CASO DE SITUACIONES DE DESASTRE. En el planeamiento de las
operaciones en caso de situaciones de desastre se tendrán en cuenta, principalmente, los siguientes aspectos:

a) Tipos de desastre.
b) Autoridades responsables.
c) Funciones de las entidades, organismos y personas.
d) Identificación de la amenaza, es decir de la probabilidad de que ocurra un desastre en un momento y en un lugar determinados.
e) Análisis de la vulnerabilidad de la población, los bienes y el medio ambiente amenazados, o sea la determinación de la magnitud en que son susceptibles de ser afectados por las amenazas.
f) Evaluación del riesgo, mediante la relación que se establezca entre amenaza y condiciones de vulnerabilidad.
g) Preparación de planes de contingencia.
h) Formulación de programas de educación y capacitación con participación comunitaria.

Plan de Emergencias, Prevención y Control de Incendios,

Extinción de Incendios

TITULO VII.
Capitulo I . (Articulos 233 a 236)
Capítulo II (Artículos 237 a 239)
PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS.
Decreto 2222 de 1993 CAPITULO I. Generalidades
CAPITULO II. Ubicación de equipos potatiles para combatir incendios

Son obligaciones especiales del empleador:

3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez (10)
trabajadores, deberá mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades sanitarias.
 ARTICULO 205. PRIMEROS AUXILIOS.
1. El empleador debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando el accidente sea debido a provocación deliberada o culpa grave de la víctima.

Codigo sustantivo del trabajo 57,205,206

ARTICULO 206. ASISTENCIA INMEDIATA. El empleador debe proporcionar sin demora al trabajador accidentado o que padezca enfermedad profesional, la asistencia médica necesaria.

Precauciones contra incendios

1. El empleador deberá adoptar todas las medidas adecuadas para:
a) evitar el riesgo de incendio;
b) extinguir rápida y eficazmente cualquier brote de incendio;
c) asegurar la evacuación rápida y sçgura de las personas.
2. Deberán preverse medios suficientes y apropiados para almacenar líquidos, sólidos y gases inflamables.
Decreto 1972 de 1995 29 Artículo 31 Primeros auxilios
PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS

3.4. Medidas de protección y contingencia en obras de infraestructura. Se deben promocionar y desarrollar planes de contingencia de redes de servicios públicos y líneas vitales para la respuesta
y rehabilitación de los servicios en caso de desastre, impulsar y realizar planes de contingencia de proyectos
civiles de alto nivel industrial y tecnológico para la respuesta y atención de desastres de origen externo o interno.

Decreto 93 de 1998 art 7 lit 3-5 3.5. Desarrollo y actualización de planes de emergencia y contingencia. Se deben elaborar metodologías e instructivos para el desarrollo de planes de emergencia, contingencia y de ejercicios de
simulación y elaborar y probar los planes interistitucionales de emergencia y contingencia a nivel regional y local. Se deben realizar planes de emergencia pre-hospitalarios, intra-hospitalarios y de
referencia y consolidar el montaje de centros de información inmediata acerca de manejo y transporte de productos químicos y sustancias tóxicas y contaminantes.

Contiene la información del Reglamento Colombiano de Normas Sismo Resistentes, desde su versión 1998 hasta la actualización 2010, e incluye los decretos que han intervenido en el proceso,
NSR-10/2010
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica.

De la Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Bomberos, donde se reglamenta la conformación, capacitación y entrenamientos para las brigadas contraincendios de los sectores
Resolución 0256 de 2014 Todos los articulos energéticos, industriales, petroleros, mineros, portuarios, comerciales y similares.

POR El CUAL SE ADOPTA LA POlíTICA NACIONAL DE GESTiÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y SE ESTABLECE El SISTEMA NACIONAL DE GESTiÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y
LEY 1523 de 2012
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES".

POR EL CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL .
Articulo 11. Servicios de promoción y prevención
Ley 1562 de 2012 11, 26 Articulo 26. g) Facilitar los espacios y tiempos para la capacitación de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional y para adelantar los programas de promoción y prevención a
cargo de las ARL

Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres está constituido por el conjunto de
Ley 1575 de 2012 1
entidades públicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos y acciones

Decreto Unico Reglamentario

del sector Trabajo 1072/2015 2.2.4.6.25 Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

NTC 1700: Establece los requisitos mínimos que deben cumplir los edificios, para facilitar la evacuación de los ocupantes de una edificación en caso de fuego u otra emergencia.

NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio.

NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo. NTC 1931: Seguridad Contra Incendios. Señales.
NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades.
NORMAS TÉCNICAS NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio.
COLOMBIANAS (NTC) NTC 3324: Higiene y seguridad. Generalidades. recomendaciones para la organización, el entrenamiento y los equipos de brigadas contra incendios, privadas.

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES PARA EMERGENCIAS

NFPA 10: Norma para extintores portátiles.

NFPA 30: Código para Líquidos Inflamables y Combustibles. NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72).
NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio.
NFPA 600: Norma sobre Brigadas Privadas Contra Incendios. NFPA 1410: Norma sobre Ataque Inicial a Incendios.
NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres.
NFPA 101: Riesgos Contra La Seguridad Humana
Código para la Seguridad Humana en Incendios de edificios y estructuras, es un conjunto de normas para la protección contra incendios de los ocupantes de edificaciones nuevas y antiguas.
Incluyendo consideraciones para la seguridad humana en fábricas, escuelas, hospitales, pensiones, residencias, bodegas, hoteles, etc.
CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA
1. Proveer salidas adecuadas independientes de cualquier otra protección.
2. Asegurar que la construcción garantice la integridad estructural durante un incendio, mientras los ocupantes evacuan.
3. Proveer salidas diseñadas de acuerdo con el tamaño, forma y naturaleza del tipo de ocupación.
4. Asegurar que las salidas permanezcan despejadas, sin obstrucciones y sin llave.
5. Velar porque las vías de evacuación estén claramente identificadas para evitar confusión al alcanzar la salida.
6. Proveer iluminación adecuada.
Normas Técnicas 7. Asegurar una detección temprana del fuego.
Internacionales: 8. Proveer salidas adicionales alternas.
NFPA: NATIONAL FIRE
9. Asegurar la protección adecuada de las conducciones verticales y,
PROTECTION ASOCIATION 10. Dar cabida a criterios de diseño que vayan más allá del alcance del código y ajustarlos al uso normal y a las necesidades propias de cada tipo de ocupación.
(Asociación Nacional de
Protección Contra el Fuego de
Estados Unidos).

CONPES 3146 DE 2001

Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (PNPAD), en el corto y mediano plazo.

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país”.
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:
Decreto 614 de 1984 - Responder por la ejecución del programa de salud ocupacional

Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre. Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un plan de
acción específico para el manejo de la situación de desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo Local respectivo,
de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la Oficina Nacional para la Atención de Desastres.
“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al presidente de la República y se dictan otras disposiciones”.
ü Artículo 3O. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité
Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno nacional. El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que
se refieran,
entre otros a los siguientes aspectos:
a. Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación con los diferentes tipos de desastres.
b. Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación, comunitario, jurídico e institucional.
c. La educación, capacitación y participación comunitaria.
d. Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y local.
e. La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f. Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g. La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h. La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i. Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y atención.

Articulo 14
Ley 46 de 1988 Articulo 30
Artículo 14. El programa de salud ocupacional deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o
Resolución 1016 /89 Articulo 14 almacenamiento de materiales riesgosos puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.

“Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones”.
Artículo 3 Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado
mediante decreto del Gobierno nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros, a los siguientes aspectos:
a. Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas.
b. Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e institucional.
c. La educación, capacitación y participación comunitaria.
d. Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional ylocal.
e. La coordinación interinstitucional e intersectorial.
f. La investigación científica y los estudios técnicos necesarios.
g. Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y atención. Artículo 13. Planes de contingencia.
El Comité Técnico Nacional y los comités regionales y locales para la Prevención y Atención de Desastres, según el caso, elaborarán, con base en los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevención o para
atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres preparará un modelo instructivo para la elaboración de los planes de contingencia.
Artículo 14. Aspectos sanitarios de los
planes de contingencia. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comité Técnico Nacional.

Decreto-Ley 919 Articulo 3

de 1989 Articulo 13

Directiva Ministerial 13 de 1992 “Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”.
2. Planes de prevención de desastres en establecimientos educativos.
3. Planes de emergencias en escenarios deportivos.
IAS

PROCESO O CARGO RESPONSABLE

CUMPLIMIENTO EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO

Visita de campo a las diferentes áreas de la empresa. Área de SST

Plan de Emergencias Coordinación de Servicios Administrativos -

Inventario de recursos para emergencias Coordinación Administrativa y Financiera o quien

Visita de campo haga sus veces

Plan de Emergencias
Registros de capacitación y entrenamiento Inventario de
recursos
Formato de Inspecciones para equipos de emergencia.
Certificación de proveedores.

Plan de Emergencias
Acta de conformación de la brigada
Hoja de vida de brigadistas.

Registros de capacitaciones

Reglamento interno de la brigada.

Área de SST

IAS

Plan de Emergencias
 Plan de Emergencias
Registros de capacitación y entrenamiento Formatos
internos de atención en primeros auxilios

Gestión del SIG - Gestión del Talento Humano

Plan de emergencias Registros de simulacros Inventario

de recursos Visita de campo
Registro de caoacitación y entrenamiento de la brigada de
emergencias

Gestión del SIG - Gestión del Talento Humano

Plan de Emergencias Registros de simulacros Gestión del SIG

Planos Estructurales de la empresa

Acta de conformación de labrigada Registros de

capacitación y entrenamiento Reglamento interno de la
brigada

Plan de emergencias Visitas de campo

Plan de emergencias Visitas de campo

Plan de emergencias Visitas de campo

Plan de emergencias Visitas de campo

Plan de emergencias Visitas de campo

IAS

Plan de emergencias visitas de campo

Plan de emergencias visitas de campo

Plan de emergencias visitas de campo

Plan de emergencias visitas de campo

Plan de emergencias visitas de campo

Plan de emergencias visitas de campo

Plan de emergencias visitas de campo