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Diplomado en Contrataciones Estatales

Este documento presenta un diplomado sobre contrataciones del estado. Se divide en 12 módulos que cubren temas como aspectos generales de la administración pública, organización de compras estatales, procesos de selección, ejecución contractual, obras públicas, y medidas relacionadas a la pandemia de COVID-19. El módulo 10 se enfoca específicamente en obras públicas II, revisando temas como el residente, supervisor e inspector de obra, el cuaderno de obra, y aspectos de ejecución como ampliaciones de pl

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Diplomado en Contrataciones Estatales

Este documento presenta un diplomado sobre contrataciones del estado. Se divide en 12 módulos que cubren temas como aspectos generales de la administración pública, organización de compras estatales, procesos de selección, ejecución contractual, obras públicas, y medidas relacionadas a la pandemia de COVID-19. El módulo 10 se enfoca específicamente en obras públicas II, revisando temas como el residente, supervisor e inspector de obra, el cuaderno de obra, y aspectos de ejecución como ampliaciones de pl

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DIPLOMADO EN

CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Ponente: José Edinsón Timaná Anastacio
DIPLOMADO EN CONTRATACIONES
DEL ESTADO

Te m a r i o :
 MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Y LA COMPRAS EN EL ESTADO
 MÓDULO II: LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMPRAS ESTATALES Y EL RNP
 MÓDULO III: EL REQUERIMIENTO, EL CUBSO Y LAS ACTUACIONES
PREPARATORIAS
 MÓDULO IV Y V: PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
 MÓDULO VI Y VII: EJECUCIÓN CONTRACTUAL
 MÓDULO VIII: CONTROVERSIAS EN EJECUCIÓN CONTRACTUAL
 MÓDULO IX Y X: OBRAS PÚBLICAS
 MÓDULO XI: MEDIDAS COVID – 19 Y LA EMERGENCIA SANITARIA
 MÓDULO XII: SEACE
DIPLOMADO EN
CONTRATACIONES DEL ESTADO

MODULO X

OBRAS PÚBLICAS II
DIPLOMADO EN
CONTRATACIONES DEL ESTADO

SESIONES:

1. El residente y el supervisor/inspector de obra


2. La Obra y cuaderno de obra
3. Ampliaciones de plazo, adicionales, deductivos y otros aspecto de ejecución de obra
4. Demoras en la ejecución de Obra
5. Recepción de obra y liquidación de contrato de obra
6. Declaratoria de fábrica o memoria descriptiva valorizada
• Calendario de avance de obra valorizado: El documento en el que consta la valorización de las
partidas de la obra, por períodos determinados en las bases o en el contrato y que se formula a
partir del Programa de Ejecución de Obra.

• Consorcio: El contrato asociativo por el cual dos (2) o más personas se asocian, con el criterio de
complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para contratar con el Estado.

• Contrato actualizado o vigente: El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los
reajustes, prestaciones adicionales, reducción de prestaciones, o por ampliación o reducción del
plazo, u otras modificaciones del contrato.

• Cuaderno de Obra: El documento que, debidamente foliado, se abre a la fecha de entrega del
terreno y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, órdenes, consultas
y las respuestas a las consultas.

• Diseño de ingeniería: Son los cálculos de diseño que han servido para el dimensionamiento y/o
determinación de las características físico-mecánicas de los componentes de una obra realizados por
especialistas de ingeniería o arquitectura. No se consideran cambios de diseño de ingeniería los
cambios en las dimensiones o características físico mecánicas producto de replanteos o
adecuaciones a la situación real del terreno que no impliquen la necesidad de nuevos cálculos.
• Estudio básico de ingeniería: Es el documento técnico formulado a partir de fuentes de información
básica disponible, que permiten estimar razonablemente, entre otros, la magnitud, características, plazo
y el presupuesto de un proyecto de ingeniería; así como para determinar los Términos de Referencia.
Sirve de base para definir posteriormente la ingeniería de detalle a ser desarrollada durante la etapa de
diseño.
• Expediente Técnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de
determinación del presupuesto de obra, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental
u otros complementarios.
• Gastos Generales: Son aquellos costos indirectos que el contratista efectúa para la ejecución de la
prestación a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos
dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio.

• Gastos Generales Fijos: Son aquellos que no están relacionados con el tiempo de ejecución de la
prestación a cargo del contratista.

• Gastos Generales Variables: Son aquellos que están directamente relacionados con el tiempo de
ejecución de la obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo de todo el plazo de ejecución de la
prestación a cargo del contratista.
El residente y el
supervisor/inspector de obra
JEFE DE PROYECTO*
(En elaboración de expedientes técnicos de obra)
¿Quién es?

Responsable técnico de la elaboración del


expediente técnico de obra.

No está facultado a pactar modificaciones al


contrato.

Lo designa el contratista consultor de obra.

*Requisitos:
Debe contar con experiencia no menor de 2 años en la especialidad.
Ingeniero o Arquitecto (según naturaleza del estudio), colegiado y habilitado.
RESIDENTE DE OBRA
Profesional colegiado, habilitado y especializado, el
¿ Qué es? cual debe tener como mínimo 2 años de experiencia
en la especialidad según la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra.

¿ Quiénes Ingeniero o arquitecto, según


pueden ser? corresponda a la naturaleza de los
trabajos.

¿ Quiénes los
designan? El contratista, según requerimientos de la Entidad.

No puede prestar servicios en más de una obra a la vez. Salvo


obras por paquete según magnitud y complejidad de las
mismas.
INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA
INSPECTOR SUPERVISOR

Funcionario o servidor de la Persona Natural o Jurídica


Entidad. contratada por la Entidad
para dicho fin*.

Deben tener como mínimo 2 años de experiencia en la especialidad según la


naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.

El perfil que se establezca para el inspector o supervisor en la convocatoria cumple


al menos con la experiencia y calificaciones profesionales establecidas para el
residente de obra

No pueden existir ambos ( inspector y supervisor) en una misma obra.

*En el caso de ser una persona jurídica, ésta designa a una persona natural como supervisor permanente en la
obra.
INSPECTOR O EQUIPO INSPECTOR
PARA INICIAR la ejecución de una obra que requiera
supervisión, puede designarse un inspector de obra o
un equipo de inspectores, siempre que:

• Se encuentre convocado el procedimiento de


selección para contratar al supervisor.

• Sólo se mantenga la participación del inspector o


equipo de inspectores en tanto el monto la
valorización acumulada de la obra no supere los S/
4´300,000.00, para el año 2020 (De acuerdo a la Ley
de Presupuesto).
SUPERVISOR DE OBRA

El supervisor no puede ser ejecutor ni


integrante de su plantel técnico.

El supervisor de obra cuando se trata de persona natural o el


Jefe de Supervisión designado cuando se trata de una persona
jurídica, no pueden prestar servicios en más de una obra a la
vez

La única excepción: Obras convocadas por Paquete, donde se


definirá participación. Permanente, directa y exclusiva. Lo
que dependerá de complejidad y magnitud de las obras.
INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA
INSPECTOR SUPERVISOR

La entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través de éstos.

Son responsables de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución


técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato; la
debida y oportuna administración de riesgos, absolver las consultas que formule el
contratista según disposiciones de Ley.

Están facultados para:

• Ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o


incorrecciones que a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra
• Rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el
incumplimiento de las especificaciones técnicas.
• Disponer cualquier medida generada por una emergencia.

No tiene autoridad para modificar el contrato


Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal
ofertado
Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el
contrato con el personal ofertado
La Obra y cuaderno de
obra
CUADERNO DE OBRA
Art 191 RLCE ¿Qué es?

Cuaderno donde se realizan anotaciones respecto a la obra.

El cuaderno de obra consta de una hoja original con 3 copias


desglosables, correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al
contratista y la tercera al inspector o supervisor*.

Concluida la ejecución y recibida la obra, el original queda en poder de


la Entidad.

*El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente no pudiendo
impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor,
impidiéndole anotar las ocurrencias, constituye causal de aplicación de una penalidad.
La entrega del cuaderno de obra a la Entidad, se realiza en el acto recepción de obra o en el acto de
constatación física de la obra, de corresponder.
CUADERNO DE OBRA DIGITAL
(*) Decimotercera Disposición Complementaria Final

¿Qué es?

El OSCE mediante directiva desarrolla


progresivamente el Cuaderno de Obra
digital así como las herramientas
informáticas que permitan su operatividad.
CUADERNO DE OBRA
El contratista. En la fecha de entrega del terreno,
¿ QUIÉN LO ENTREGA?
¿QUÉ FORMALIDADES SE entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo que debe
REALIZAN? encontrarse legalizado y es firmado en todas sus
páginas por el inspector o supervisor , según
corresponda, y por el residente, a fin de evitar su
adulteración.

¿ QUIÉNES El residente y supervisor ( o inspector,


REALIZAN LAS según corresponda) son los únicos
ANOTACIONES? autorizados para hacer anotaciones en el
cuaderno de obra.*

*Salvo en los casos de ausencias excepcionales debidamente autorizadas por la Entidad, en los que puede
autorizarse la firma del cuaderno de obra a otro profesional, el cual ejercerá esta labor de forma exclusiva e
indelegable.
Anotación de ocurrencias
En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los HECHOS
RELEVANTES que ocurran durante la ejecución de ésta, firmando al pie de
cada anotación el inspector o supervisor o el residente, según sea el que efectúe la
anotación.
Las solicitudes que se requieran como consecuencia de
las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se
presentan directamente a la Entidad o al inspector o
supervisor, según corresponda, por el contratista o su
representante, por medio de comunicación escrita.
Los profesionales autorizados para anotar en el
cuaderno de obra deben evaluar permanentemente el
desarrollo de la administración de riesgos,
debiendo anotar los resultados, cuando menos, con
periodicidad semanal, precisando sus efectos y los
hitos afectados o no cumplidos de ser el caso.
El cuaderno de obra es cerrado por el insp./ sup. cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por la Entidad.
CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN OBRAS

Anotación Contratista La
Ins. / Sup.
en cuaderno consulta a Entidad
absuelve
de Obra Entidad absuelve Si vencidos los plazos la entidad
no responde. El contratista
tiene derecho a ampliación de
plazo. Plazo comprende desde
afectación de ruta crítica.
]

]
] 5 d.c.

4 d.c.
2 d.c. 5 d.c.

Si la consulta requiere ser absuelta por


Ins. / Sup. PROYECTISTA, el plazo será de 15 d.c. de
Comunica a comunicado a la Entidad. Si no hay
respuesta la Entidad debe responder sin
Entidad consulta
perjuicio de responsabilidades.
para Proyectista.
VALORIZACIONES Y METRADOS
Art.194 RLCE

 Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de cada
período previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista.

 Los metrados de obra ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el contratista y el


inspector o supervisor, y son presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el
contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización conjunta
con el contratista, éste la efectúa. El inspector o supervisor debe revisar los metrados
durante el periodo de aprobación de la valorización.

 El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su


remisión a la Entidad para periodos mensuales es de 5 días, contados a partir del primer día hábil
del mes siguiente al de la valorización respectiva, y es cancelada por la Entidad en fecha no
posterior al último día de tal mes.

 A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones
imputables a la Entidad, el contratista tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales
efectivos.
DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
De los perfiles de usuarios y sus privilegios
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
De los perfiles de usuarios y sus privilegios
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
De los perfiles de usuarios y sus privilegios
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
De los perfiles de usuarios y sus privilegios
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
De los perfiles de usuarios y sus privilegios
Los asientos en el cuaderno de obra digital
tienen la clasificación siguiente:
Ampliaciones de plazo,
adicionales, deductivos y
otros aspecto de ejecución
de obra
AMPLIACIONES DE PLAZO
SOLICITADO POR EL CONTRATISTA

Siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de


la obra vigente al momento de la solicitud de ampliación.

causales
1.Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

2.Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la


prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el
plazo de las garantías que hubiere otorgado.

3.Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los


mayores metrados que no provengan de variaciones del expediente
técnico de obra, en contratos a precios unitarios. Art. 197 RLCE
AMPLIACIONES DE PLAZO EN OBRA
Anotación en Anotación en Contratista solicita, Entidad
Ins. o Sup. emite
el cuaderno el cuaderno cuantifica y sustenta resuelve y
informe técnico y
de obra. Al de obra. Al su solicitud de notifica dicha
lo remite a Entidad
iniciar finalizar ampliación de plazo decisión al
y Contratista
circunstancia. circunstancia. ante el insp. o sup. contratista.

? 15 días calendario 05 d.h. 15 d.h.


]

]
]
] ¡Si hay
afectación de
ruta crítica del
P.E.O.V. !
De no emitirse pronunciamiento
alguno dentro del plazo señalado,
se tiene por aprobado lo indicado
por el inspector o supervisor en su
informe.
AMPLIACIONES DE PLAZO EN OBRA
 Si el inspector o supervisor no emite el informe: La
Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y
notifica su decisión al contratista en un plazo máximo
de 15 días hábiles, contados desde el vencimiento del
plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo
responsabilidad.
 Si dentro del plazo de 20 días hábiles de
presentada la solicitud, la entidad no se
pronuncia y no existe opinión del supervisor o
inspector, se considera ampliado el plazo
solicitado por el contratista.
AMPLIACIONES DE PLAZO EN OBRA
Contratista presenta Insp./Sup. Eleva a Entidad se
Notificación C.A.O. valorizado la Entidad, pronuncia
de actualizado y la calendario con sobre nuevo
ampliación programación CPM ajustes concordados calendario.
de plazo. conforme a requisitos. con contratista.

Max. 07 d.c. Max. 07 d.c. Max. 07 d.c.


]
]

]
En caso de no pronunciarse,
se entiende por aprobado el
calendario del ins./ sup.
AMPLIACIÓN DE PLAZO EN OBRA

Cuando las ampliaciones se En circunstancias que no tengan


sustenten en causales que no fecha prevista de conclusión
correspondan a un mismo (debe ser acreditado y
periodo de tiempo, sea este sustentado por contratista) y no
parcial o total, cada solicitud se haya suspendido el plazo de
de ampliación de plazo debe ejecución contractual; proceden
tramitarse y resolverse ampliaciones de plazo parciales
independientemente. (el procedimiento, es el mismo).
AMPLIACIÓN DE PLAZO EN OBRA

La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para


el pago de los mayores gastos generales, a presentar al inspector o
supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado
y la programación CPM correspondiente, la lista de hitos no
cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su
impacto considerando para ello solo las partidas que se han visto
afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en
un plazo que no puede exceder de 07 d.c. de notificada ampliación
de plazo.
ADICIONALES DE OBRA
Art. 205 RLCE:

De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto de


obra, se adjunta al expediente técnico de obra el documento del precio unitario
pactado con el contratista ejecutor de la obra. El acuerdo de precios se realiza
entre el residente y el supervisor o el inspector, la cual es remitida a la Entidad para
su aprobación como parte del presupuesto de la prestación adicional de obra.

Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra de carácter


de emergencia, cuya falta de ejecución pueda afectar el ambiente o poner en
peligro a la población, a los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la
autorización previa de la Entidad se realiza mediante comunicación escrita al
inspector o supervisor, sin perjuicio de la verificación que efectúa la
Entidad, previamente a la emisión de la resolución correspondiente, sin
la cual no puede efectuarse pago alguno.
ADICIONALES DE OBRA
A efectos de aprobar la ejecución del adicional de obra la Entidad cuenta con:

 Informe de viabilidad presupuestal.

 Opinión favorable sobre la solución técnica propuesta en el expediente técnico


presentado por el contratista.

(Para emitir una opinión técnica sobre la solución técnica propuesta, la Entidad
solicita el pronunciamiento del proyectista, de no contarse con dicho
pronunciamiento o siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable de la
aprobación de los estudios emite la opinión correspondiente).

Art. 205 RLCE:


ADICIONALES DE OBRA
Cuando en los contratos suscritos bajo el sistema de precios unitarios se requiera ejecutar mayores
metrados:

 El contratista mediante anotación en cuaderno de obra solicita la ejecución de mayores


metrados.

 El supervisor autoriza su ejecución siempre que no se supere el quince por ciento (15%) del
monto del contrato original, considerando el monto acumulado de los mayores metrados y las
prestaciones adicionales de obras, restándole los presupuestos deductivos.

 Son autorizados por el supervisor o inspector de obra a través de su anotación en el cuaderno de


obra, y comunicados a la Entidad, de forma previa a su ejecución.

No se requiere la aprobación previa de la Entidad para la ejecución de mayores metrados, pero sí


para su pago. El encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a quien se le delegue
dicha función.

Art. 205 RLCE:


SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN
DE OBRA
 Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización
de la obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución de la misma,
hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de
mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten necesarios para
viabilizar la suspensión. Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la
Entidad comunicar al contratista la modificación de las fechas de ejecución de la
obra, respetando los términos en los que se acordó la suspensión.

 En estos casos, corresponde también la suspensión del contrato de supervisión sin


que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo
aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión. Esta disposición
también se aplica en caso la suspensión de la ejecución de la obra se produzca como
consecuencia del sometimiento a arbitraje de una controversia. Lo dispuesto en
este numeral resulta aplicable a los contratos de supervisión de servicios.
SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN
DE OBRA
Asimismo, el contratista puede suspender la ejecución de la
prestación en caso la Entidad no cumpla con el pago de 3
valorizaciones consecutivas; para tal efecto, el contratista debe
requerir mediante comunicación escrita que la Entidad pague por
lo menos 1 de las valorizaciones pendientes en un plazo no
mayor de 10 días. Si vencido el plazo el incumplimiento continúa
el residente debe anotar en el cuaderno de obra la decisión de
suspensión, que se produce al día siguiente de la referida
anotación.
La suspensión del plazo da lugar al pago de mayores gastos
generales variables, directamente vinculados, debidamente
acreditados. Lo mismo aplica para el contrato de supervisión.
SUSPENSIÓN DEL PLAZO – Contratos de
supervisión
• En caso se resuelva el contrato de ejecución de obra, las partes
pueden acordar suspender el plazo de supervisión hasta que se
contrate la ejecución del saldo de obra.*
• Cuando se resuelva el contrato de supervisión, las partes pueden
acordar suspender el plazo de ejecución del contrato de ejecución
de obra, hasta que se contrate un nuevo supervisor.*
! * También resultan aplicables a otros contratos que por su
naturaleza requieran supervisión.
• La suspensión no genera el reconocimiento de mayores gastos
generales ni costos directos, salvo aquellos que resulten
necesarios para viabilizar la suspensión.
Art. 178 RLCE
Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución
Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución
Demoras en la ejecución
de Obra
INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE OBRA
Medida que se adopta por consideraciones de
¿Qué es?
orden técnico y económico.

Culminar la ejecución de los trabajos, sin llegar


¿Cuál es su
a resolver el contrato.
finalidad?

¿Quién La Entidad , lo hace de oficio o solicitud de


interviene ? parte.

En caso fortuito, fuerza mayor o por


¿En qué casos incumplimiento de las estipulaciones
interviene? contractuales que no permitan la terminación
de los trabajos.

Directiva Nº 001-2003-CONSUCODE/PRE - Intervención económica de la obra


INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE OBRA

La intervención económica no deja al contratista al margen


de su participación contractual, y sus obligaciones
correspondientes, perdiendo el derecho al reconocimiento de
mayores gastos generales, indemnización o cualquier otro
reclamo, cuando la intervención sea consecuencia del
incumplimiento del contratista.

Si el contratista rechaza la intervención económica, el


contrato es resuelto por incumplimiento.
RESOLUCION DEL CONTRATO
1 2

El contratista puede solicitar la


La Entidad puede resolver resolución del contrato en los casos
el contrato, de en que la Entidad incumpla
conformidad con el injustificadamente con el pago y/u
artículo 36 de la LCE. otras obligaciones esenciales a su
cargo.
3

Cualquiera de las partes puede resolver


el contrato por caso fortuito o fuerza
mayor que imposibilite de manera
definitiva la continuación del contrato.
R E S O L U C I O N D E L C O N T R AT O
LA ENTIDAD PUEDE RESOLVER EL CONTRATO CUANDO EL CONTRATISTA:

Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales,


legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido
requerido para ello.

Haya llegado a acumular el monto máximo de la


penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo.

Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la


prestación, pese a haber sido requerido para corregir tal
situación.
OBRA
PARALIZADA
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCION EN
OBRA
La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización
de la misma. (Salvo casos de seguridad o disposiciones reglamentarias
de construcción).

La parte que resuelve debe indicar en su carta de resolución, la fecha y


hora para efectuar la constatación física e inventario en el lugar de la
obra, con una anticipación no menor de 2 días.

ACTO DE CONSTATACIÓN

Las partes y el supervisor/inspector, según corresponda, se reúnen en presencia de


notario o juez de paz, levantan un acta donde se detallan los avances de obra
realmente ejecutados, realizan el inventario de materiales, insumos, equipamientos o
mobiliarios respectivos en el almacén de obra. Si alguna de las partes no se presenta,
la otra lleva adelante la constatación e inventario y levanta el acta, documento que
tiene pleno efecto legal. Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad
de la Entidad y se procede a su liquidación.
PROCEDIMIENTO
DE RESOLUCION EN OBRA

En caso que la resolución sea por incumplimiento del contratista, en la


liquidación se consignan y se hacen efectivas las penalidades que
correspondan.

En caso que la resolución sea por causa atribuible a la Entidad, esta


reconoce al contratista, en la liquidación que se practique, el cincuenta por
ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se
deja de ejecutar, actualizado mediante las fórmulas de reajustes hasta la
fecha en que se efectúa la resolución del contrato.

Los gastos incurridos en la tramitación de la resolución del contrato, como


los notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurrió
en la causal de resolución.
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCION
La Entidad puede resolver sin
requerir previamente el
cumplimiento, cuando se deba a la
acumulación del monto máx. de
penalidad x mora u otras
penalidades o cuando la situación
Apercibimiento por vía de incumplimiento no pueda ser
revertida
notarial, otorgando *Hasta 15 d.c.
plazo de subsanación* (En obras
siempre 15 d.c.)

] Si persiste incumplimiento, vía notarial se


comunica resolución total o parcial.
EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN
Si la parte perjudicada es la Entidad, ésta ejecuta las
garantías que el contratista hubiera otorgado sin
perjuicio de la indemnización por los mayores
daños irrogados.

Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad


debe reconocerle la respectiva indemnización por
los daños irrogados, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad.
EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN

Inicio del procedimiento de conciliación y/o arbitral


Notificación de
sobre las controversias referidas a la resolución del
resolución del contrato
contrato a pedido de la parte interesada

30 días hábiles

Vencido este plazo la


resolución del
contrato ha quedado
consentida
CONTRATACIONES DERIVADAS DE UN
CONTRATO RESUELTO O DECLARADO
NULO CUYA CONTINUIDAD DE
EJECUCIÓN RESULTA URGENTE
CONTRATACIONES DERIVADAS DE UN CONTRATO RESUELTO O DECLARADO
NULO CUYA CONTINUIDAD DE EJECUCIÓN RESULTA URGENTE*

Sin perjuicio de que la resolución de obra se


encuentre sometida a alguno de los medios de
solución de controversias, la Entidad puede
contratar a alguno de los postores que
participaron en el procedimiento de selección.
Previo agotamiento de determinados
procedimientos.
*Art 100 y 167
RLCE
CONTRATACIONES DERIVADAS DE UN CONTRATO RESUELTO O DECLARADO NULO CUYA
CONTINUIDAD DE EJECUCIÓN RESULTA URGENTE*
Procedimiento que la Entidad debe agotar.

La Entidad debe determinar el precio y las


condiciones de ejecución de las
Contar con
prestaciones pendientes y/o que se
disponibilidad
requieren efectuar, incluyendo todos los
presupuestal.
costos necesarios para su ejecución,
debidamente sustentados.

Invitar a los postores que participaron en el


procedimiento de selección para que, en un plazo
máximo de 5 días, manifiesten su intención de
ejecutar las prestaciones pendientes de ejecución
por el precio y condiciones señalados en el
documento de invitación.
CONTRATACIONES DERIVADAS DE UN CONTRATO RESUELTO O DECLARADO NULO
CUYA CONTINUIDAD DE EJECUCIÓN RESULTA URGENTE
Procedimiento que la Entidad debe agotar.

Si se recibe más de una aceptación a


la invitación, la Entidad contrata con
aquel postor que ocupó una mejor
posición en el orden de prelación en el
procedimiento de selección
correspondiente.*

*En las contrataciones de bienes, servicios en general y obras, salvo aquellas derivadas
del procedimiento de comparación de precios, el OEC debe realizar la calificación del
proveedor con el que se va a contratar.
Para el perfeccionamiento del contrato debe observarse, en lo que sea aplicable, los
requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías establecidos en la Ley y el
Reglamento.
Recepción de obra y
liquidación de contrato de
obra
RECEPCION DE OBRA Y PLAZOS (i)
Residente: Ins. /Sup. Insp o
Entidad Recepción de
Culminación informa a la Supervisor
Designa Obra y acta Subsanación
de Obra Entidad y anota verifica lo
Comité de de recepción de
anotada en el en cuaderno los solicitado e
cuaderno de
Recepción de u Observación
alcances de su informa a
Obra informe.
Obra observaciones
Entidad

Anotación:
Solicita

]
]
]
]

]
recepción

Máx. No mayor a 1/10 del plazo 3 d.c.


2 d.h.
5 d.c. siguientes a 20 d.c. vigente de
emisión de ejecución de obra
certificado de o 45 dc. El que
conformidad técnica
resulte menor.
Ins. / Sup:
 Corrobora el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos, especificaciones técnicas y calidad.
 De encontrarlo conforme anota en el cuaderno de obra.
 Emite el certificado de conformidad técnica, que detalla las metas del proyecto y precisa que la obra cumple lo
establecido en el exped. técnico de obra y las modificaciones aprobadas por la Entidad
RECEPCION DE OBRA Y PLAZOS (ii)
Comité de Comité eleva un Entidad debe
recepción junto informe con todo pronunciarse
con el lo actuado, a la sobre
contratista se Entidad. observaciones.
constituye
en la obra

]
]
]
Máx. 7 d.c. Máx. 5 d.c. Máx. 5 d.c.

Acta si Acta con discrepancias


todo OK Si no hay conformidad:
COMITÉ DE RECEPCION DE OBRA

Por 01 o más
Sin requisito
representantes
establecido
de la Entidad*

El inspector o supervisor solo asesor técnico del Comité.

*Ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos.


*El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos, el representante del OCI de la Entidad pueden
participar, en calidad de veedores, en la recepción de la obra, la ausencia del veedor no vicia el acto.
RECEPCION DE OBRA Y PLAZOS
Art. 208 RLCE

Si vencido el 50% del plazo establecido para la subsanación, el inspector


o supervisor verifica que no se ha dado inicio a los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por
el contratista, informa de inmediato a la Entidad quien da por vencido
dicho plazo y notifica ello al Contratista. A partir del día siguiente de la
mencionada notificación la Entidad asume la subsanación de las observaciones con
cargo a las valorizaciones pendientes de pago /Intervención Econ de Obra.

Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo otorgado,
se considera como demora para efectos de las penalidades que correspondan y
puede dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento.
RECEPCION DE OBRA
Art. 208 RLCE

Como consecuencia de verificar el funcionamiento u operatividad de la


infraestructura culminada y las instalaciones y equipos en caso
corresponda, advierte que la obra no se encuentra culminada, dispone que
el inspector o supervisor anote en el cuaderno de obra tal hecho, a efectos
que el contratista culmine la obra, aplicándole penalidad por retraso, y
respecto al supervisor se le aplica una penalidad no menor a 1% ni mayor a
5% al monto del contrato de supervisión. Realizadas las prestaciones para
la culminación de la obra, el contratista solicita nuevamente la recepción
de la obra, mediante anotación en el cuaderno de obra, lo cual es verifi
cado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, conforme al
procedimiento señalado en este artículo; sin perjuicio de resolver el
contrato
RECEPCION DE OBRA
Art. 208 RLCE

Está permitida la recepción parcial de secciones terminadas de las obras,


cuando ello se hubiera previsto expresamente en las bases, en el contrato o
las partes expresamente lo convengan. La recepción parcial no exime al
contratista del cumplimiento del plazo de ejecución; en caso contrario, se le
aplican las penalidades correspondientes.

Si por causas ajenas al contratista la recepción de la obra se retrasa,


superando los plazos establecidos, el lapso de la demora se adiciona al
plazo de ejecución de la misma y se reconoce al contratista los gastos
generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la
demora.
Declaratoria de fábrica o
memoria descriptiva
valorizada
Con la liquidación, el contratista
entregará a la Entidad los planos post
construcción y la minuta de declaratoria
de fábrica o la memoria descriptiva
valorizada, según sea el caso, cuyo
cumplimiento será condición para el
pago del monto de la liquidación a su
favor. (Artículo 211 del Reglamento)
VICIOS OCULTOS
La recepción conforme de la Entidad no enerva su derecho
a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos.
VICIOS OCULTOS
Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos pueden ser sometidas a conciliación
y/o arbitraje.

Caducidad de la responsabilidad
del contratista
Caducidad de la
responsabilidad
del contratista

Vencimiento del plazo de


Conformidad otorgada
responsabilidad del 30 días hábiles
por la Entidad hasta
contratista

Vida útil de la obra


¡Gracias!

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