INTRODUCCIÓN

El presente ensayo tiene por objeto poder analizar la importancia de la teoría

de los pesos y contrapeso, mismo que se ve manifestada en el constitucionalismo
hasta la actualidad dentro de los estados modernos que tiene una acercamiento
profundo con la filosofía del derecho entres sus exponentes clásicos y modernos que
permiten una mejor compresión como se plantean en el desarrollo del trabajo, que
está estructurado por el origen de la teoría de pesos y contrapesos como sus
antecedentes fundamentales y sus principales desarrolladores hasta la actualidad
para poder llegar a su aplicación.
En ese sentido, la teoría de pesos y contrapesos se tratará de abordar un
trabajo analítico mismo que permitirá poder brindar un acercamiento a la realidad del
sistema jurídico basado en un freno del poder estatal y su división, que en esencia y
premisa trata esta teoría dentro del derecho constitucional moderno, que todavía
sigue siendo tema de discusión dentro de la academia que el estudiante de las
ciencias jurídicas debe estar expuesto a estudiar.
En el siguiente ensayo propongo poder identificar la teoría de pesos y
contrapesos en las constituciones modernas de los estados constitucionales de
derechos como es el caso del ordenamiento jurídico constitucional ecuatoriano,
desde una visión ontológica que propones la teoría sometida a estudio que tiene su
relación hasta la actualidad en procura de la libertad y protección de los derechos
fundamentales de los ciudadanos sin apartarnos de la realidad que enfrenta los
sistemas jurídicos que se han visto politizados que llegan a perder la verdadera
esencia de la división del poder.
Por lo tanto, dentro de la metodología se aproxima a un estudio documental,
histórica, exploratoria, analítica-sintética; por el objeto que tiene la elaboración del
presente ensayo que tiene su fundamento en la revisión literaria de las posturas más
relevantes de la teoría de los pesos y contrapesos y su importancia en el estudio de
las ciencias jurídicas desde su origen hasta la actualidad.
Finamente se podrán plasmar las conclusiones a la que se ha llegado de
forma analítica, en fin de poder brindar una aproximación a la realidad que se ve
enfrentado el ciudadano bajo un poder que cada vez se ve menos reflejado en la
libertad social y más esparcido en el control de los políticos de turno que solo han
procurado concentraciones de poder.
 DESARROLLO
Origen de la teoría de pesos y contrapesos
El origen de esta discutida teoría hasta la actualidad puede atribuirse a los
escritos de Montesquieu, con principal importancia a que se había titulado “El
espíritu de las leyes” misma que hace referencia a una desarticulación o división de
los poderes del Estado, donde se llegaba a establecer las diferentes formas en que
se podía estructurar un verdadero estado de derechos, con procura en proteger los
derechos fundamentales de los administrados o ciudadanos y de esta manera frenar
el absolutismo que reinaba en los estados monarcas autoritarios. (Mendieta &
Tobón, 2018, p. 38)
De esta forma, es necesario mencionar que la esencia de la obra de
Montesquieu era frenar o poder delimitar el poder estatal estableciendo una teoría
de pesos y contrapesos, puesto que el abuso del poder era inherente al monarca
donde reinaba el nepotismo y el abuso del poder, y lo que se buscaba era poder
llegar una verdadera equidad y control del poder.
Para la tratadista Claudia Fuentes, Montesquieu en su teoría de división de
poderes afirmaba que la distribución clásica de las diferentes funciones estatales
como legislativa, ejecutiva; y, judicial que brindaban limitaciones a los abusos de
poder; puesto que, con estas limitaciones se podía llegar a precautelar los derechos
de los ciudadanos, mismo que combinaba con lo que el autor llamaba “distribución
social” basado en la libertad social. (Fuentes, 2021, p. 48)
De lo expuesto, se han visto reflejado los cambios en la división clásica de
poderes y es así que el derecho no puede ser considerado como una ciencia
estática por lo que también está sometida a cambios según las sociedades y las
necesidades de estas van evolucionando, pero no se pueden llegar a frenar las
libertades y los derechos fundamentales para que se pueda llegar a concentrar el
poder como en la actualidad es el sometimiento de la justicia al gobierno de turno y a
sus fines políticos.
El origen del verdadero estudio de los pesos y contrapesos se da a partir de
la promulgación de la constitución de los Estados Unidos de Norteamérica que se da
en el año de 1787, donde se llega de una manera a poder construir un verdadero
equilibrio entre los poderes que conforman el estado dado que se sostenía que el
poder legislativo vendría a ser el representante de la voluntad de la ciudadanía en
forma de leyes; por otro lado, el ejecutivo se encargaría de ejecutar y dar
cumplimiento estricto de la voluntad del ciudadano; finamente el órgano judicial sería
el encargado de juzgar los delitos y las diferentes controversias entre ciudadanos.
Desde la concepción de una separación de poderes y el sistema de pesos y
contrapesos han llegado a pasar 235 años para poder llegar a tener un desarrollo de
la mano de autores tales como Hamilton y Marshall; herederos del common law,
donde este sistema suponía un freno al poder que ejerce los estados autoritarios
que ven su esencia en la concentración de poderes. (Pogo, 2017, p. 27)
Con el desarrollo de las diferentes constituciones modernas donde se
contempla las ideas básicas de la división del poder del estado que se mencionaba
Montesquieu, han llegado críticos y filósofos modernos como es el caso de Robert
Alexy, que será abordado en el siguiente apartado del trabajo, pero hay que
mencionar que es quién desde su concepción filosófica ha desarrollado la fórmula
del peso con ideas básicas de la obra clásica de Montesquieu, así como sus
contraposiciones del Autor Manuel Atienza que en la actualidad son la referencia
más importante de la filosofía del Derecho como base para el presente trabajo.
Desarrollo del sistema de pesos y contrapesos
La teoría de los pesos y contrapesos ha sido desarrollada desde diferentes
concepciones y puntos de vista filosóficos e incluso políticos, que tienen
fundamentos en lo que se había tratado en el preámbulo del trabajo como la división
de poderes, teoría de los contrapesos (principio de control); el presidencialismo
como fundamentos básicos de los pesos y contrapesos para poder tener un correcto
análisis de la situación actual e histórica e sistema jurídico nacional como
comparado.
División de poderes
Sin duda, el estudio de la división de poderes al acercarse a la teoría de los
pesos y contrapesos supone poder frenar el poder estatal unitario para convertirse
en diferentes órganos de poder políticos basado en un estado constitucional, que
tiene la esencia de poder frenar el poder, y con un fundamento en la estabilidad
social y la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Para el doctrinario Manuel Atienza, el poder estatal se asemeja a una a una
máquina diversa en acción, que propone poder adaptarse a sus limitaciones
constitucionales en forma de gobierno, y es aquí donde resulta una constitución que
pueda llegar a dar un nacimiento de todo estado que tenga como fundamento la
división de poderes con fin de precautelar los derechos fundamentales. (Atienza,
2018)
De lo expuesto podemos mencionar que lo el poder al ser autoritario o unitario
no precautela los derechos fundamentales ya que la adaptabilidad que adopta un
estado unitario es conservar un poder absoluto, con lo que la división de poderes
pretende buscar la igualdad de los gobernantes.
Roberto Bobbio al respecto menciona, el principio clásico de la división de
poderes ha sido fragmentado en tres formas ejecutivo, legislativo y judicial; con ello
podemos claramente diferenciar de un estado autoritario de un buen gobierno. Lo
importante de esta división tiene su aspecto positivo en buscar la igualdad del poder
que poseen cada uno de estos órganos de gobierno ya que solamente “el poder
frena al poder” con lo que se efectiviza una clara demostración de los elementos de
pesos y contrapesos en el autoritarismo (Bobbio, 1998).
En ese sentido los que autor manifiesta con la frase icónica de Montesquieu
“el poder frena al poder” es que si existe un gobierno que se enfrenta a los demás
poderes de estado son estos los llamados a precautelar la voluntad del ciudadano
de frenar un autoritarismo absoluto; esta división debe estar garantizada en un
estado constitucional de derechos que tenga como fundamento el freno de abusos.
La constitución otorga funciones a cada uno de los poderes estatales que
deber establecidos en el derecho positivo constitucional de un estado bajo una
estricta legalidad, como por ejemplo al poder legislativo de posesionar al presidente,
así como la expedición, modificación y derogación de las leyes que conforman el
sistema jurídico de un estado. (Mendieta & Tobón, 2018) (Mendieta & Tobón, 2018)
Evidentemente está teoría ha ido teniendo variaciones cómo es al caso
ecuatoriano, mismo ha incorporado más poderes de gobierno como es el de
transparencia y control social, así como del poder electoral que se evidencia en las
constituciones Latinoamericanas que pierden esencia en la división clásica de
poderes que hasta el momento presenta falencias evidentes que solo se han
sumado a poder político de turno. (Chuquimarca, 2021, p. 50).
Sistema de frenos y contrapesos
En base a poder frenar el poder se ha establecido diferentes mecanismos de
contrapesos entre ellos el método de pesos de Robert Alexy; que tiene su
fundamento en la ponderación de los derechos fundamentales, como un elemento
vital para el razonamiento legislativo en procura de las limitaciones del poder y su
papel determinante en concordancia con el poder judicial como poder independiente
dado que es en este donde se pueden llegar a evidenciar las arbitrariedades que
pueden llegar a cometer un gobierno autoritario. (Alexy, 2022, p. 130)

Para Alexy en los estados constitucionales las norma supra-legales

corresponden un veredero contrapeso para el poder del estado en relación que son
las constituciones las que establecen las competencias y funciones de cada poder;
y, en que el poder judicial juega un papel de contrapeso en sus decisiones, así como
también los juicios políticos que se pueden llegar a formularse en el parlamento
como contrapeso del poder que derivan en consecuencias fundamentales para la
teoría de contrapesos. (Alexy, 2022)
Es importante poder resaltar la concepción de Robert Alexy en virtud de que
plantea como contrapeso que las normas constitucionales pueden llegar a causar un
fenómeno de autoridad de las cuales los poderes de gobierno tienen claras
funciones y competencias establecidas en la constitución bajo el imperio de la ley y
la división de poderes.
Finalmente, resulta necesario poder plasmar las ideas del jurista Manuel
Atienza quien comprende a la teoría de pesos y contrapesos en función de la
razonabilidad del poder bajo el enfoque de la fórmula del peso que supone una
moderación de los derechos fundamentales en las actuaciones de los poderes
estatales bajo un procedimiento racional que limite al poder como contrapeso. La
ponderación como parte del sistema de pesos es concebida como la otorgación de
una valor especial o supra-legal en las actuaciones de los poderes estatales con
limitaciones dentro de los casos concretos de desviaciones de poder que pueden
llegar a ser resueltos bajo premisas de pesos y contrapesos.

Conclusión
Se concluye el presente ensayo analizando que la teoría de los pesos y
contrapesos puede llegar a tener un alto impacto en la realidad jurídica y social que
atraviesan los estados modernos que se han ido adaptado a las necesidades de los
ciudadanos pero que en realidad han concentrado sus poderes en más allá de cada
poder de gobierno como se puede evidenciar en la realidad política ecuatoriana, que
el ejecutivo ha concentrado su poder en más una de las funciones del estado para
llegar a cumplir sus fines sin que exista un contrapeso o ponderación dentro de sus
actuaciones llegando a ocasionar que se quebrante el verdadero estado
constitucional de derechos y se llegue a tener nuevamente estados autoritarios.
Con el estudio de la teoría de pesos y contrapesos se llega a tener una clara
visión de lo que realmente puede llegar a ocasionar la concentración de poderes del
estado que cada vez ha sido más evidente en la región iberoamericana, que incluso
han ido más allá de poder a concentrarse incluso en el poder judicial teniendo fallos
evidentemente políticos, por lo que resulta de alta importancia para el estudiante y
futuro profesional comprender las líneas básicas de la división del poder y los
sistemas de pesos y contrapesos en virtud de generar una mejor compresión de las
instituciones básicas de un estado moderno y sus limitaciones.

Bibliografía
Mendieta, D., & Tobón, M. L. (2018). La separación de poderes y el sistama de pesos y
contrapesos . Buenos Aires, Argentina: Revistas Jurídica .
Fuentes, C. (2021). Teoría de la Distribución del Poder. Santiago de Chile, Chile: Revista de
Ciencia Política.
Pogo, D. I. (2017). El Principio de los “Pesos y Contrapesos” en el Constitucionalismo
Ecuatoriano Contemporáneo. Quito, Ecuador: Universidad Católica .
Atienza, M. (2018). Filosofía del Derecho y Trasnformación Social. España: TROTTA.
Bobbio, N. (1998). Igualdad y Libertad. Madrid , España: Ediciones Paidós.
Alexy, R. (2022). Teoría de los derechos fundamentales . Madrid, España: Centro de Estudios
Políticos y Constitucionales .
Chuquimarca, J. L. (2021). División de poderes en la actual Constitución del Ecuador. Quito,
Ecuador: UASB.