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Encuentro Pedagógico por la Educación en Bolivia

Este documento trata sobre el 2do Encuentro Pedagógico del Sistema Educativo Plurinacional en Bolivia. El encuentro contó con la participación de maestros, estudiantes, instituciones vinculadas a la educación y sectores sociales. El objetivo principal fue delinear acciones para consolidar la aplicación del nuevo currículo educativo. El Presidente Evo Morales habló en el encuentro y destacó la importancia de la educación para el desarrollo del país. También señaló algunos problemas como el pago de sueldos a maestros
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Encuentro Pedagógico por la Educación en Bolivia

Este documento trata sobre el 2do Encuentro Pedagógico del Sistema Educativo Plurinacional en Bolivia. El encuentro contó con la participación de maestros, estudiantes, instituciones vinculadas a la educación y sectores sociales. El objetivo principal fue delinear acciones para consolidar la aplicación del nuevo currículo educativo. El Presidente Evo Morales habló en el encuentro y destacó la importancia de la educación para el desarrollo del país. También señaló algunos problemas como el pago de sueldos a maestros
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Para consolidar el nuevo Currículo del Sistema Educativo Plurincional

“APTHAPI Y TAPEQUE EDUCATIVO PARA CONSOLIDAR


EL NUEVO CURRÍCULO EN COMUNIDAD”
La Paz, 17 al 18 de diciembre de 2012
73
El 2do. Encuentro Pedagógico "Gran Acuerdo
por la Educación" contó con la masiva
participación de maestras y maestros del
Sistema Educativo Plurinacional y de personas
e instituciones vinculadas a la educación en
Bolivia.

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Introducción

Tras cuatro años de haberse realizado el 1er. Encuentro de secundaria y de Escuelas Superiores de Formación
Pedagógico del Sistema Educativo Plurinacional, el de Maestros; sectores sociales involucrados y
Ministerio de Educación convocó al 2do. Encuentro comprometidos con la educación en el país; y
Pedagógico con el principal propósito de delinear también instituciones y organizaciones naciones e
acciones destinadas a la consolidación de la aplicación internacionales, todos en torno a nuestras maestras
del nuevo currículo a partir de la participación de y maestros y los propios estudiantes, contribuyendo
los principales actores y sectores involucrados en el en la socialización del nuevo modelo educativo,
quehacer de la educación en el país. del necesario debate para superar imperfecciones
y dificultades, y fortalecer aquellos ámbitos cuyo
Así como es fundamental evaluar la implementación desarrollo ha sido efectivo.
de la Ley de la Educación 070 “Avelino Siñani –
Elizardo Pérez” y la aplicación del Modelo Educativo El 2do. Encuentro Pedagógico del Sistema Educativo
Sociocomunitario Productivo en todos los procesos Plurinacional nos permite ratificar el carácter
educativos del Sistema Educativo Plurinacional, es colectivo y comunitario de la nueva educación con la
también esencial verificar la percepción de aquellos participación de todos los sectores comprometidos
sectores que coadyuvan y participan –directa o con la educación de los estantes y habitantes de
indirectamente- en la educación regular, superior nuestra patria, con lo cual vamos materializando un
y alternativa y especial que hacen el conjunto de la derecho fundamental inherente a todas y todos los
educación en Bolivia. bolivianos: el derecho a la educación.

De ahí la importancia de contar en este evento del Y estamos convencidos de que es esa la manera de
más alto nivel para la educación en Bolivia con la construir la educación, con la participación de todos,
participación de federaciones y confederaciones de realidad que en la historia de la educación boliviana
maestras y maestros, así como también de estudiantes no tiene precedentes.

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76
Palabras del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia,
Evo Morales Ayma, en el 2º Encuentro Pedagógico
del Sistema Educativo Plurinacional

Hermano Álvaro García Linera, Vicepresidente Nuestro Ministro de Educación nos informó de
del Estado Plurinacional; Ministro de Educación, este 2º Encuentro. Están acá especialistas en temas
viceministros, esta mañana es una enorme alegría educativos, profesoras, profesores, con mucha
ver acá, en el 2º Encuentro Pedagógico del Sistema vocación educativa; nuestras confederaciones. Hay
Educativo Plurinacional, presentes a distintos dos temas, compañero Ministro, que hay que resolver
sectores sociales que tenemos que ver con el tema para los profesores que están alejados de la capital,
de educación; ver a nuestras confederaciones de municipio, […] profesores que entran en el inicio de
maestros, urbanos y rurales; al bloque indígena, clases y solo algunos salen a vacaciones de invierno,
que por una necesidad se organizaron; nuestras vuelven y salen después de vacaciones finales,
confederaciones campesinas, nuestro dirigente realmente esos profesores hacen mucha patria.
nacional Franklin Gutiérrez, padres de familia,
seguramente de cada departamento; también Cuál el problema: el cobro de haberes, sueldos,
está nuestro licenciado Eduardo Cortez, dirigente tengo una información, que algunos profesores
de los docentes, Universidad de Bolivia, directores negocian con algunas especies de empresas,
departamentales de educación, a todos los sectores personas serán, piden que se los cobren, pero tienen
que están presentes acá. que pagar un porcentaje y ahí el profesor pierde, y
eso hay que resolver. Seguramente están nuestras
En esta corta experiencia como Presidente, que tal vez confederaciones de maestros, quisiéramos tener
muy tarde me dé cuenta, quiero decirles con mucha información. Yo, personalmente, he constatado
claridad y sinceridad, no tengo qué ocultarles, que la que donde confluye el río Carrasco, es donde nace
educación es la base del desarrollo de cualquier país. el Parque Carrasco, […] cómo hacen tanta patria
Si queremos desarrollarnos, tenemos que empezar nuestros profesores, y por hacer patria pierden plata,
desde el nivel primario, secundario, superior. También y hay que resolver ese tema. Pero también hay una
acceder a conocimientos científicos, contemporáneos dificultad con esos profesores que están cerca de
y milenarios, es decir, una gran tarea, si hablamos del la ciudad, o están sobre la carretera, viernes pasan
tema educación, y nuestro pueblo boliviano, con clases hasta mediodía y después retornan a la
mucha sabiduría, ha parido una nueva Constitución ciudad, y el lunes están madrugando, y al momento
Política del Estado Plurinacional, que ahora es nuestra de madrugar tienen problemas, no encuentran
obligación implementar, debatiendo los distintos buses oportunamente, o en el trayecto se echa a
temas concernientes al tema educativo. Tengo una ley perder el bus, y el lunes no hay clases en la mañana,
sobre educación, es cómo seguir implementando, es ese problema tenemos. Y otro problema similar es
cómo seguir desarrollando las normas que tenemos que los profesores, en algunos casos, el martes o
para mejorar la educación en Bolivia. miércoles, se vienen a cobrar sueldos y cada mes no
pasan clases dos días, hasta tres días, y cuando tratan
Yo quiero empezar esta mañana, tal vez un poco de volver el lunes en la madrugada, tampoco llegan
molestando a nuestras confederaciones y a nuestros oportunamente, y eso es mensual.
maestros y maestras, algunos problemas que
se presentan. Seguramente ustedes tienen, los Mi pedido a las confederaciones: es importante
maestros, frente al gobierno nacional; para eso son resolver, no hay cajeros, no hay bancos. He visto
estos debates, con claridad, con sinceridad, directa, y cuando era niño, estudiando en Orinoca, creo que
además de eso, sin ocultar nada. Así van mejorando, y el director del núcleo escolar campesino tenía algún
esto es de verdad, una gran participación. mandato o poder, y el director iba a cobrar para
todos los maestros y se pagaba en el núcleo, y ahora
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no estoy viendo esto. De verdad, los niños pierden. no sé si es exagerado o no, algún profesor que sabe
Después dicen que van a acordar con los profesores, computación, pero es profesor de lenguaje o de
vamos a trabajar sábados, domingos; falso. A veces matemática, o es profesor de educación física, el
trabajan viernes en la tarde más, no es cierto eso. padre o la madre tienen que pagar extra para que
pueda enseñar porque no hay ítems todavía, esa es
En el tema de infraestructura dónde tenemos otra debilidad, porque tenemos muchos pedidos.
problemas, en los nuevos asentamientos,
como Yapacaní, San Julián, Cranavi. Los nuevos Pero también saludo a algunos profesores que reciben
asentamientos generalmente están en el oriente su computadora, y no solo es para él, es también para
boliviano, y ahí veo un problema muy serio. el padre de familia, para los alumnos. Realmente mi
respeto, mi admiración a esos profesores que están
Estaba poniendo como ejemplo la escuela de Senda compartiendo la computadora, que no solo es para el
Seis. Entregamos creo 12 aulas, 6 en la planta baja y 6 profesor, sino para estudiantes, inclusive para padres
en el primer piso. Cuando entregamos, solo la planta de familia, para la comunidad.
baja estaba llena de alumnos, arriba estaba vacío. […]
Ahora ese colegio me está pidiendo otras 12 aulas En el tema de infraestructura, es nuestra obligación
porque ya rebalsó. Ustedes profesores saben muy seguir resolviendo, con el Programa "Bolivia Cambia"
bien eso, estoy hablando del tema infraestructura. y con la “canasta” del Ministro, creo que hemos
mejorado. El primer año hemos tenido muchos
El otro gran problema que tenemos se presenta en problemas, pero ya los hemos superado.
los pueblos indígenas, alejados de las capitales, de
los municipios, porque hay que ir por ríos. Una vez, En esta implementación de la nueva educación, en
en una comunidad me encontré con una profesora esta diversidad que tiene el pueblo boliviano, yo
que era paceña pero estaba en el departamento del siento que es importante un debate permanente
Beni. Ni siquiera había cuadernos para comprar. Hay en el tema educativo, al margen de que ya hemos
que viajar horas, días para llegar a esas comunidades avanzado en algunas normas. […] Yo tengo un gran
indígenas. Dijimos al Ministro 'creo que hay que recuerdo de mi profesor Justiniano López, no sé si
desplazarnos con material escolar, no son muchos, estaba en sexto u octavo o primero medio, llamado
pero tienen mucha importancia, es el sector más antes. Una mañana entra a pasar clases, nos dicta la
abandonado, más olvidado históricamente, y materia, empieza a debatir, nos pregunta: “Ustedes,
nuestros profesores saben muy bien'. Cómo ayudar jóvenes, tan simpáticos, con semejante melena y con
a esos profesores. Imagínense, una escuelita rural, pantalones tan lindos, pero siguen viviendo en una
seccional, si ni siquiera hay cuadernos para comprar, choza llena de hollín, goteras de agua, cae el hollín
gravísimo, duele a veces, desde la Presidencia no a veces en el plato de comida”, me acuerdo eso de
podemos llegar fácilmente, pero para eso son niño, cuando el profesor López me dice mis verdades,
los ministros, viceministros, es obligación de los cómo vivía, y yo me enojé, qué me está hablando este
dirigentes informarnos oportunamente para llegar a profesor, no sé si es rebeldía de mí, que el profesor
esas comunidades. me enseñe el tema de las materias, que he venido a
aprender eso, no he venido a aprender otra cosa, pero
Yo no conozco muy bien, seré sincero, el tema de la ahora me doy cuenta que ese era el mejor profesor,
educación urbana, más puedo hablar de la educación porque está demostrando mi debilidad. Además de
rural, y ahí todavía nuestros estudiantes que salen eso nos decía: “Ustedes no comen verdura, ni frutas”.
bachilleres tienen problemas en matemáticas, física, Claro, no conocíamos frutas, qué fruta puede haber en
química, peor todavía en tema de laboratorios, es una Orinoca. Mi papá, solo con el motivo del 6 de Agosto,
gran debilidad. […] Es responsabilidad del gobierno iba a la ciudad a comprar uniforme y volvía con una
nacional, desde el Ministerio, cómo implementar naranja, que la compartía con mi hermana y con el
nuestras nuevas instituciones de educación superior. Hugo, mi hermano menor, nos lo comíamos hasta la
[…] cáscara; no no, mi mamá me quitó la cáscara, no se
come la cáscara. No comíamos fruta, ni verdura, con
Otro gran problema que tenemos, ese estudiante, qué plata íbamos a comer verdura. Claro, podíamos
ese bachiller no puede rendir y ya quiere buscar otras producir verdura en la familia, pero fruta no.
ramas donde puede rendir como estudiante o un
trabajo permanente en la parte técnica. Está de moda […] Por eso, después de leer algunos textos de
el pedido de profesores que tengan especialidad en Fausto Reinaga entendí que el profesor, la profesora
computación, dotar ítems en computación. Ustedes comprometidos con sus niños, con sus estudiantes,
saben, profesoras y profesores, en el área rural los y comprometidos con su país, son el mejor sector
padres de familia pagan, se contratan un profesor, social para la liberación del pueblo boliviano, […]
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y eso es debatiendo nuestra realidad, qué mejor […] Entonces, yo digo que los nuevos hombres
a partir de ese problema que tenía en mi familia y mujeres sean estudiantes, profesionales,
y llegar a un problema nacional, a un problema con una mentalidad única de liberarnos, que
internacional, y ahí nuestros estudiantes, los nuevos tenemos dignidad, que es importante en la lucha
hombres y mujeres, están preparados para garantizar permanente por la igualdad de nuestros pueblos.
la dignidad, igualdad y, especialmente, la liberación Para eso necesitamos unidad.
del pueblo boliviano. […] Desde la niñez y la juventud
debemos crear una mentalidad de descolonización, […] Necesitamos profesionales con mucho
de liberación del pueblo boliviano, es tan importante. conocimiento científico, recuperando el pasado
y el conocimiento científico de hoy, porque
Me dicen que va a haber trabajo en comisiones. estamos entrando a dar el valor agregado a
Yo quisiera conocer los planteamientos de ustedes nuestros recursos naturales, como el litio, el
de la llamada malla curricular; creo que es la base hierro; en lugar de seguir importando hierro para
para desarrollar nuestro sistema educativo de la construcción, deberíamos estar exportando.
liberación. Profesoras, profesores, padres de familia,
en corto tiempo nos damos cuenta de que podemos Este programa va a continuar. Por primera
liberarnos. vez, queridos padres de familia, movimientos
sociales, profesoras y profesores, lo que nunca,
En temas financieros, cómo encontramos Bolivia: las desde la fundación de la República, se había
oficinas del Fondo Monetario Internacional dentro invertido. Una sola petroquímica, más de 800
del Banco Central de Bolivia; desde ahí decidían las millones de dólares; díganme en qué gobierno,
políticas económicas, las privatizaciones, los saqueos en qué gestión se invirtió tanto dinero, y
de nuestros recursos naturales, los chantajes que cuando queremos instalar estas industrias no
hacían a los distintos gobiernos. Ahora con nuestra hay empresas bolivianas que puedan instalar,
gente, con nuestros profesionales expertos decidimos obligando a convocar a una licencia internacional,
nuestro programa de desarrollo, el plan de desarrollo y tienen que ser europeas, asiáticas o tienen que
nacional, que hay que debatir políticamente, ser de Latinoamérica.
económicamente, financieramente.

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Conclusiones generales de las mesas de trabajo

MESA EDUCACIÓN ALTERNATIVA • Para dar respuestas a las necesidades de los


par ticipantes.
Fortalecimiento de la Educación Técnica Productiva
Infraestructura y equipamiento
• Generando propuestas productivas.
• Optimizando y potenciando las áreas de Fortalecer la EPJA con infraestructura y equipamiento
especialización de acuerdo a las vocaciones propio, con talleres y laboratorios adecuados para
productivas. Cada centro con pocas ramas de el desarrollo pertinente de los procesos educativos,
especialidades técnicas. con asignación de partidas presupuestarias de
• Reorganizando el servicio educativo alternativo sobre instituciones llamadas por ley previo diagnóstico
la base de centros y subcentros. elaborado por esas instancias competentes.
• Agilizando la acreditación de los Centros de Educación
Nivelación de horas, con jornadas pedagógicas
Alternativa.
• Otorgando ítems necesarios de maestros para ramas Estudiar la nivelación de horas como jornada de
técnicas. trabajo (al menos con 100 hrs. mes).
• Fortaleciendo la gestión administrativa de la Educación
Alternativa en las Direcciones Departamentales de
Educación y Direcciones Distritales con técnicos que
MESA EDUCACIÓN ESPECIAL
atiendan exclusivamente en educación alternativa.
1. Las maestras y maestros deberán adoptar
una cultura profesional correspondiente a las
Educación Intracultural Intercultural
necesidades y potencialidades de estudiantes
y Plurilingüe
con discapacidad.
Desarrollar procesos educativos intraculturales
2. Se deben aplicar adaptaciones curriculares en
interculturales y en lengua originaria de la región
el subsistema de educación regular.
según corresponda, recuperando los saberes
de nuestros pueblos originarios y respetando la 3. Las escuelas de frontera deben ser una prioridad
diversidad. del Estado para la atención de estudiantes con
discapacidad.
Unificación de EPJA y educación permanente
4. Se debe proporcionar apoyo psicológico a
Integralidad de servicio de centros de educación de
estudiantes con discapacidad a través de
adultos EPA, ESA, ETA y Educación Permanente. Y en
“Terapias Integrales”.
las áreas técnicas la oferta hasta nivel técnico medio.
5. Se deben desarrollar formas de acercarse a las
Maestros/as formados con pertinencia académica,
instituciones e informar a padres/madres de
especialización en educación alternativa,
familia y maestras/maestros para atender a
educación técnica y con compromiso social
estudiantes con NE.
• Para evitar la improvisación. 6. Las directoras y los directores deben gestionar
• De acuerdo con la Ley 070 «Avelino Siñani - Elizardo procesos de sensibilización a la comunidad
Pérez». educativa.

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7.
Proporcionar información adecuada y especialmente para el área rural respetando
actualizada a los padres y madres de familia la Lengua Materna a través de una norma
para coadyuvar al desarrollo integral de hijos. específica con recursos de accesibilidad y
pertinencia para todas las poblaciones de
8. Los padres y las madres de familia deben estar personas con discapacidad.
preparados para saber qué hacer desde edad
temprana para apoyar a las personas con 17.
Construir de manera consensuada la
discapacidad sorda. reglamentación con los actores del ámbito de
educación especial.
9. Se debe actualizar a autoridades educativas,
directores departamentales, directores 18. Se debe desarrollar en corresponsabilidad
distritales, directores de unidades educativas con OTBs y coadyuvar con la eliminación de
para que las y los estudiantes con discapacidad barreras arquitectónicas.
no sean discriminados.

10. Apoyar la creación de más Centros de Educación


de acuerdo al crecimiento vegetativo de MESA FORMACIÓN DE MAESTRAS/OS
la población. El Ministerio tiene que dar
capacitación o autoformación permanente, 1.
Fortalecer la coordinación con las
dos veces por año. organizaciones sociales e instituciones para
la construcción de los aspectos pendientes:
11.
Educación sexual y medio ambiente,
adaptaciones curriculares, estrategias a. Currículo regionalizado: armonizar con el
metodológicas, tratamiento de problemas de currículo de Formación de Maestros, en cada
aprendizaje, Braille, Lengua de Señas Boliviana, ESFM y U.A.
involucrando al Ministerio de Salud y otros:
b.
Concreción de la intraculturalidad e
prevención de causalidad genética gratuita,
interculturalidad y plurilingüismo en la
examen de incompatibilidades, sostenibles en
Formación de Maestros (ejes articuladores).
el tiempo.
c. Profundización del currículo regionalizado en
12. A maestros de educación regular nos preocupa
las ESFM
el tema de dificultades en el aprendizaje y
requerimos actualizarnos intensivamente 2. Fortalecer la calidad académica y compromiso de
construyendo los procesos de atención con los los docentes (selección, apoyo, capacitación y
actores involucrados. evaluación).
13. Se debería desarrollar un programa de a. Instituir Comunidades de Producción y
sensibilización e interacción con estudiantes Transformación Educativa en las ESFM.
del sistema regular u otros con estudiantes
que tienen necesidades educativas con b. Desarrollar políticas de la formación de
otros subsistemas del Sistema Educativo formadores.
Plurinacional como medio fructífero para
la sensibilización y desarrollar la educación 3. Profundizar las especialidades en espacios de
inclusiva compartir vivencialmente con trabajo en comunidad, desde una visión integral.
personas con discapacidad en unidades
fiscales y privadas. 4. Promover la apropiación y el desarrollo de
metodologías, recuperando las experiencias,
14. Revisar la relación estudiante/maestra/o en articulando la profundización de la teoría con las
el subsistema de educación regular. experiencias prácticas “Aphtapi - Tapeque”, por
especialidades.
15. Incorporar el tema de derechos humanos como
política en el Sistema Educativo Plurinacional. 5. Capacitar a los docentes de Lengua Originaria
Incorporar procesos de sensibilización de las ESFM, a través del IPELC, CEPOs para su
permanente sobre derechos humanos. aplicación en Formación Inicial, Formación
Continua y Postgradual.
16. Desarrollar la estrategia de sensibilización
utilizando todos los medios de comunicación 6. Ajustar las estrategias de la valoración-
evaluación de aprendizajes, desempeño y
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planificación y seguimiento bajo el Modelo - Necesidades educativas relacionas con la
Educativo Sociocomunitario Productivo (tanto problemática del Nivel Inicial en Familia
para estudiantes como para maestros). Comunitaria.
7. Admisión 2013: ajustar los procesos o - El Ministerio de Educación debe establecer una
mecanismos de admisión para las ESFM y estrategia de fortalecimiento de la educación
definir qué especialidades se van a ofertar. en familia y comunidad escolarizada que
Se debe hacer un estudio de necesidades de aporte a la priorización de este nivel.
formación de maestras/os para la admisión de
estudiantes. - Gestionar la dotación de infraestructura y
equipamiento, con el apoyo de los padres de
8. Garantizar las condiciones de infraestructura y familia, organizaciones sociales, autoridades
equipamiento adecuada a los requerimientos y comunidad ante el municipio de acuerdo a
de las especialidades, en la perspectiva de sus competencias en el marco de la política y
constituir las ESFM en centros de excelencia estrategia educativa vigente.
académica.
- La Educación Inicial en Familia Comunitaria
9. Fortalecer la educación productiva y la deberá articularse a políticas y estrategias
formación técnica, desde la formación de nacionales de desarrollo integral de niñas y
maestras/os, en un marco de combinación niños (salud, nutrición y otros).
permanente del trabajo intelectual y manual.
- Participación del nivel inicial en el PROFOCOM
a partir de la gestión 2013.
MESA EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA - Los contenidos de los procesos de actualización
COMUNITARIA deberán ser enriquecidos a través de la
En el Apthapi y Tapeque de Educación Inicial en coordinación con otras instituciones de
Familia Comunitaria han participado representantes acuerdo a las necesidades y debilidades para
de: maestras, maestros y padres de familia. En la mesa su profundidad y pertinencia.
se analizó, reflexionó y discutió propuestas para la Sugerencias
implementación de la educación inicial en familia
comunitaria a partir de los aportes de los participantes: - Talleres: A inicio de año sobre planificación
curricular, y otros de manera periódica con
Conclusiones: temas específicos del nivel en coordinación
- La Educación Inicial en Familia Comunitaria con instancias pertinentes.
es el cimiento fundamental para el desarrollo
integral y la formación del ser humano; por
consiguiente, se debe dar cumplimiento a la MESA EDUCACIÓN PERMANENTE
Ley 070, priorizando su abordaje y su enfoque
especializado, por lo que se debe respetar 1. Construcción comunitaria de planes de Vivir Bien
las características específicas del nivel inicial como base de la Educación Permanente.
diferenciando del nivel primario.
Estos planes deben estar en función del individuo
- Constituir una estructura de seguimiento y de la comunidad, valorando ambas dimensiones
propia a nivel nacional, departamental y de la vida.
distrital.
Los procesos educativos deben respetar los
- La implementación del Modelo Educativo espacios y los tiempos comunitarios. No deben
Sociocomunitario Productivo en el nivel inicial generarse desvinculados de los ciclos de la vida,
debe recuperar: puesto que estos marcan la necesidad de los
aprendizajes. Por tanto, el espacio donde se
- Saberes y conocimientos. construye los planes de Vivir Bien son las propias
comunidades con el enfoque de procesos de
- Lengua y cultura. vida comunitaria, vinculados a las organizaciones
sociales con las que contamos naturalmente.
- Formas educativas pertinentes.

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Los planes comunitarios para el Vivir Bien deben computación en unidades educativas que no
implementarse desde la perspectiva productiva. cuentan con equipamiento tecnológico.

2. Generación de procesos de vida en comunidad • Garantizar el equipamiento de laboratorios de las


(educativo), desde las propias cosmovisiones, áreas curriculares de matemática, física, química,
revitalizando saberes y conocimientos desde biología e informática, tomando en cuenta las
procesos críticos y estrategias metodológicas. características socioculturales de la región.

Estos procesos de vida son intergeneracionales • Consolidar a los telecentros educativos como
e intergéneros. Tienen que ver también con un medio de integración y representación de la
la autovaloración y la realización personal y sociedad (padres de familia, etc.), convirtiendo al
comunitaria. La educación permanente debe telecentro como un centro de innovación.
trabajar esta otra dimensión como una acción
concreta de intra e interculturalidad que valore • Considerar equipos especiales y contenidos para
nuestras identidades. el acceso a las TICs para personas con capacidades
diferentes.
Las estrategias metodológicas deben
orientarse hacia la revalorización, recuperación, • Capacitar a docentes para participar de mejor
reconstrucción, etc., valorando nuestras manera en las olimpiadas científicas.
identidades y descolonizándonos de aquellos
aspectos que nos han sido impuestos, escribiendo • Aplicar el uso de la tecnología en la formación
nuestras propias historias, relacionadas a de docentes con pedagogía y didáctica.
ecosistemas y territorios.
• Diseñar un plan de formación para estudiantes
3. Fomento a la Investigación Comunitaria de cada nivel de escolaridad para la integración
Permanente, por voluntad de las organizaciones curricular de las TICs en todas las áreas.
comunitarias, para el fortalecimiento de las Promover el manejo de computación desde
comunidades, en sus capacidades individuales y Educación inicial en familia comunitaria.
comunitarias.
• Promover la formación de bachilleres a nivel
En función de los intereses de la comunidad técnico medio en mecatrónica, mecánica,
(político, social, económico, arte y cultura, electrónica, informática, etc., considerando las
tecnológico, etc.) vocaciones productivas de cada región.

4. Creación de Centros de Educación Permanente • Promover desde las unidades educativas


no Escolarizados (descentralizados) desde las espacios para la sensibilización a padres
organizaciones sociales, comunitarias y cada una de familia en el manejo adecuado de la
de las culturas territorios del país, relacionados tecnología.
con los ciclos vitales de cada ecosistema y pisos
• Transversalizar el uso de la tecnología
ecológicos existentes.
promoviendo la investigación en todos los
Que reorganicen los centros existentes en función niveles y subsistemas del Sistema Educativo.
a los nuevos lineamientos educativos.
• Promover el desarrollo de material educativo
impreso y digital en lenguas originarias y
extranjeras con el apoyo de las TICs.
MESA CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y TICs
EN EL CONTEXTO DEL CURRÍCULO • Promover la creación y aplicación de
plataformas educativas virtuales para mejorar
• Fortalecer a los telecentros, gabinetes la capacitación y actualización de maestros y
de computación o aulas telemáticas con estudiantes utilizando el Satélite Tupac Katari
equipamiento como ser Data Displays, pizarras para la enseñanza de las ciencias en todas las
digitales y otros para la elaboración y aplicación unidades educativas del Estado Plurinacional.
de contenidos en las diferentes áreas curriculares
en coordinación con el profesor de computación. • Suscribir convenios con instituciones (ONG,
Universidades y sector privado) para el
• Gestionar ante las instituciones pertinentes desarrollo de software educativo pertinente
la creación de telecentros o gabinetes de en diferentes lenguas originarias.

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• Fortalecer el portal educativo para que pueda MESA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
ser administrado desde las distintas regiones o
departamentos. En la dinámica institucional de aportar al “nuevo
currículo en comunidad” desde la lógica de la
• Desarrollar programas de emprendedurismo Educación Superior, se conformó la mesa Nº 13: las
en estudiantes que permita aprovechar las universidades en el 2da. Encuentro Pedagógico del
capacidades productivas de cada región para Sistema Educativo Plurinacional.
la creación de micro y pequeñas empresas con
enfoque comunitario. A partir de la información básica y suficiente que
proporciona el Ministerio de Educación a través de
• Crear una red virtual de contenidos sus máximas autoridades y las instancias técnicas, se
educativos que sirvan como referencia quiere un diálogo crítico y positivo en relación a los
bibliográfica respecto a los recursos avances, tareas pendientes y proyecciones futuras
tecnológicos disponibles. en la transformación del Sistema Educativo, según
los principios de la Ley Educativa “Avelino Siñani -
• Promover espacios donde los estudiantes ElizardoPérez”.
puedan compartir sus aprendizajes,
Conviene indicar que las universidades, desde su
conocimientos, experiencias y logros a través
experiencia cotidiana a lo largo de varios años,
medios de difusión masiva.
recomiendan la realización de varios eventos, los
• Crear el Comité Boliviano de Ciencia y necesarios para analizar el “perfil del bachiller” en
Tecnología. relación al “perfil del universitario” con la finalidad de
superar la desarticulación entre los diferentes niveles
• Promover la aprobación de la Ley de Ciencia educativos: Primaria, Segundaria y Universitaria
y Tecnología, que además prevea la creación (Superior) mediante políticas y estrategias de
de un fondo económico de apoyo a la complementación y colaboración.
investigación, ciencia y tecnología.
Desde la constatación de que la gran mayoría
• Promover la reglamentación para regular de bachilleres continúen su formación en las
los contenidos de programación y fomentar universidades, se sugiere que en la capacitación
la difusión de programas educativos en los de los formadores de secundaria participen las
universidades en los ámbitos que el Ministerio de
medios de difusión masiva.
Educación considere pertinente y racional.
• En el marco de los ejes articuladores del
Con el propósito de que los nuevos profesionales
nuevo currículo educativo, gestionar respondan a la dinámica de desarrollo comunitario,
normas y mecanismos para el manejo de se señalan las tareas que las universidades deben
residuos (electrónicos, eléctricos, orgánicos realizar, a saber:
e inorgánicos) para cuidar la Madre
Tierra en coordinación con los Gobiernos 1. Adecuar en el sentido de transformar la
Departamentales y Municipales y otras currícula al Plan Nacional de Desarrollo, cual
instituciones relacionadas, como es el caso comprende la nueva Constitución Política del
del proyecto Centinelas de la Madre Tierra Estado y la Ley de Educación Nº 70.
para cuidar el Medio ambiente con las
Fuerzas Armadas. 2. Generar áreas y lógicas de formación con
especial énfasis en lo “productivo” para
• Realizar intercambio de experiencias de responder a las exigencias comunitarias en las
docentes y estudiantes sobre saberes y diferentes ecorregiones del país.
conocimientos ancestrales en distritos y
regiones. 3. Abordar la problemática de la titulación en sus
diferentes grados, modalidades y áreas con el
• Capacitar a docentes en temas transversales propósito de viabilizar el “aprender haciendo”
como ser seguridad alimentaria, biodiversidad al interior de la comunidad productiva.
u otros, rescatando los saberes y conocimientos
4. Re-pensar las prácticas que se están realizando
ancestrales y utilizando herramientas de
en las aulas universitarias con la intencionalidad
ciencia y tecnología.
de promover las potencialidades reales del

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desempeño profesional y los emprendimientos “Agenda Universitaria”, inicialmente para el primer
productivos. trimestre del 2013, con temas cruciales y significativos
para la transformación educativa del país en armonía
5. Ofrecer una nueva concepción teórico - con los avances y logros alcanzados.
epistemológica con base en los aportes
de las universidades, aporte que, previa Líneas de acción:
sistematización, sea la base de las nuevas
políticas estatales con relación a las A. Pertinencia de las universidades en el proceso
universidades. de transformación del Estado.

6. Promover investigaciones expresas para la B. El rol y la naturaleza de las universidades en la


recuperación de documentos históricos y saberes concreción del nuevo Estado y proyección.
orales que permitan conocer y recuperar los
saberes y conocimientos ancestrales de naciones C. Contribución de las universidades en las metas
y pueblos indígena originarios campesinos, fijadas para el 2025 y más.
debiendo además estos conocimientos ser
D. Líneas de investigación entre las universidades
difundidos e incorporados en la educación
y el Estado.
superior en armonía con los usos y costumbres
de los pueblos. E. Contribución de las universidades a la
implementación y consolidación del currículo
7. Iniciar el diálogo institucional entre las
del Sistema Educativo Plurinacional.
universidades y el Instituto Plurinacional
de Estudio de Lenguas y Culturas y
otros para promover el enriquecimiento
sociolingüístico de las diferentes culturas del MESA EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
país, enriquecimiento que debe contar con los VOCACIONAL
recursos necesarios.
Propuestas
8. Las universidades deben ofertar posibilidades
de continuidad de estudios a los titulados de 1. Armonizar el currículo regionalizado con
los institutos tecnológicos. el currículo base buscando un vínculo
permanente de consenso para concretar
9. Desarrollar acciones concretas que consoliden procesos educativos.
el aporte de los profesionales en Ciencias de la
Educación y Pedagogía en la transformación 2. Enfatizar la educación vocacional productiva
del Sistema Educativo Plurinacional. en el marco del planteamiento de la Ley 070
para fortalecer la producción interna.
En la mesa Nº 13, la Junta Nacional de Padres y
Madres de Familia de Bolivia sugirió y recomendó lo 3. La participación social comunitaria como
siguiente: instancia fundamental para consolidar la
transformación de los procesos educativos en
a. Que exista una vinculación entre la enseñanza el marco de la implementación del currículo.
regular del nivel secundario y la enseñanza
universitaria. 4. El nuevo currículo debe rescatar a la escuela
multigrado con su propia metodología para
b.
Las universidades del país deberían lograr una educación productiva.
proporcionar un mayor cupo para los
estudiantes. Aportes y críticas a la nueva currícula

c. Que los padres de familia tengan acceso a la • La implementación del PROFOCOM debe
información sobre la enseñanza universitaria, estar acorde a los fundamentos teóricos
sin violar la autonomía universitaria. pedagógicos de la Ley 070, Currículo Base y los
PP y PP.
d. El ingreso directo de los mejores estudiantes
bachilleres a las universidades del país. • Incentivar la producción de materiales
educativos impresos y audiovisuales a partir
A lo largo del diálogo, todos los participantes vieron y de las experiencias de las y los maestros a nivel
señalaron la necesidad e importancia de elaborar una nacional, departamental, distrital y local.
85
• Políticas de formación y capacitación 7. Incentivar la producción intelectual, técnica y
permanente a los docentes para la apropiación tecnológica de los actores educativos.
del nuevo modelo educativo.
8. Las olimpiadas deben responder al Modelo
• Información permanente a los padres de familia Educativo Sociocomunitario Productivo.
sobre la implementación del nuevo currículo.
9. Se debe garantizar la transitabilidad entre la
• Crear un instrumento normativo que secundaria y la educación superior.
permita abrir espacios de difusión de
programas educativos en todos los medios de Ciencia, tecnología y producción
comunicación. 1. Valorización de la cultura productiva desde el
• Se debe contar con el reglamento de nivel inicial al nivel secundario.
evaluación como instrumento de valoración 2. Formación técnica-tecnológica en todas las
para su aplicación en el nuevo currículo. ESFM.
• Coordinación entre las Direcciones 3. Incremento del presupuesto en educación
Departamentales y Distritales de Educación para infraestructura y equipamiento.
con los gobiernos municipales y padres de
familias en el marco de sus competencias para 4. Vincular los contenidos a nuestras realidades.
la construcción, refacción y/o ampliación de
infraestructura y equipamiento. 5. Adecuar el calendario escolar a los sistemas de
producción local.
Recomendaciones
6 Utilizar los espacios productivos de la
• Garantizar la carga horaria de 96 horas de comunidad para la formación técnica-
primaria en el área urbana, sin afectar a las tecnológica productiva.
áreas técnicas.
Comunidad y sociedad

1. Las orientaciones metodológicas se debe


MESA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA redactar como actividades sugeridas.
PRODUCTIVA
2. Capacitación a maestras y maestros en las TICs
Vida tierra territorio para aplicar el currículo.
1. Abordar contenidos aplicables a la realidad 3. Capacitar a los maestros y maestras en lengua
cotidiana, no más conocimiento ocioso. originaria para la implementación de los
procesos educativos y promover su uso en las
2. Respetar y tomar en cuenta los currículos familias.
regionalizados y diversificados.
4. La comunidad debe participar en las decisiones
3.
Desarrollar procesos de formación educativas, respetando los roles correspondientes
especializada en conocimiento disciplinar y en función de su Reglamentación.
didáctico.
5. Cumplimiento de la normativa de programas
4.
Implementar gabinetes de orientación televisivos que afectan los valores.
psicopedagógica para estudiantes con
dificultades. 6. Incorporar temas de medio ambiente en todos
los campos.
5.
Desarrollar procesos de trabajo
interinstitucional (municipios y gobernaciones) Cosmos y pensamiento
e interministeriales del Estado Plurinacional,
que deben inmiscuirse en el proceso educativo. 1. Se respeta carga horaria y pertinencia de las
especialidades al desarrollo de cada área.
6. Desarrollar procesos educativos tomando en
cuenta las lenguas originarias. 2. Se debe incluir todas las propuestas sugeridas
en las ciudades de Sucre y Cochabamba, en

86
el Currículo Base Plurinacional, en el campo financieros para la dotación de infraestructura
Cosmos y Pensamiento. y equipamiento, entre otros, para los ITT
fiscales y de convenio, en el marco de lo
3. El campo Cosmos y Pensamiento debe establecido del Art. 80 de la Ley Nº 70.
considerar, para el desarrollo de los perfiles
armonizados entre los currículos regionalizados • Los ITT deben generar programas educativos
y base, la utilización de las lenguas para el de apoyo al desarrollo municipal, con
despliegue y construcción de nuevas visiones iniciativa ciudadana, mediante convenios.
del mundo, a partir de la práctica, vivencia y
experiencia para el desarrollo del campo. • Solicitar que las gobernaciones nos incluyan
en las Leyes Departamentales con el fin de
Recomendaciones fortalecer infraestructura y equipamiento de
los ITT fiscales y de convenio, en el marco del
1. Definir el área de acción y la carga horaria para PND y Planes Departamentales (PDDs).
desarrollar conocimientos sobre Geografía.
• Se sugiere solicitar a las instancias
2. Respetar los acuerdos arribados en los eventos pertinentes que los bienes incautados sean
convocados por el Ministerio de Educación. donados a los ITT.
3. Definir criterios de armonización para la Gestión institucional
aplicación de los currículos regionalizados.
• Los ITT podrán establecer convenios
intersectoriales en el ámbito académico
y laboral para fortalecer programas de
MESA INSTITUTOS TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS inserción laboral, en coordinación con el M.E.
Diseño curricular • Los ITT propondrán calendarios académicos
flexibles, considerando las características de
• Considerar, revisar y ajustar los DCBs
carreras, diversidad regional y de los pueblos
implementados, previo proceso de evaluación
indígena originarios.
por áreas productivas, tomando en cuenta
los siguientes aspectos: carga horaria teórica • Implementar los proyectos productivos
y práctica, perfil profesional y modalidades sociocomunitarios, para promover la
de titulación, con la participación social- sostenibilidad de los ITT, en el marco de una
comunitaria. educación productiva.
• A partir de la gestión 2013, se sugiere la creación • Implementar un sistema de información
de las EST (Escuelas Superiores Técnicas), para y documentación en los ITT, para diseñar
dar continuidad a la formación profesional políticas que acompañen a la formación técnica
Técnica y Tecnológica a nivel de Licenciatura y tecnológica en el país.
en el marco de lo establecido en la Ley de la
Educación Nº 70. • Las DDEs, a través de la Subdirección de
Educación Superior de Formación Profesional,
• Incentivar los proyectos productivos como deben coadyuvar en la gestión de los ITT del
modalidad de titulación para fortalecer la país.
investigación aplicada en la formación técnica
y tecnológica. • Crear el Sistema Plurinacional de Acreditación
de la Formación Superior Técnica Tecnológica,
• Incorporar las lenguas del entorno para para fortalecer la calidad de la educación
determinar en el contenido del área de saber superior técnica y tecnológica.
y conocimiento de idioma indígena originario,
respetando el principio de territorialidad. Formación docente
Infraestructura - Equipamiento • Solicitar al M.E. la creación de un Programa de
Formación Profesional Especializada para el
• Exigir a los Gobiernos Departamentales personal de los ITT del país.
la asignación de recursos económicos

87
Vinculación de la formación técnica tecnológica • Fortalecer y socializar las concepciones
con el sector productivo educativas del modelo sociocomunitario
productivo en la planificación.
• Coordinar con las autoridades pertinentes
para la oferta de servicios e inserción al sector • Se debe analizar en mesas de trabajo si la
productivo, en el marco de la economía plural. despatriarcalización desde las culturas se
consolida como eje o componente.
• Rescatar y fortalecer las técnicas, tecnologías
y saberes de las naciones, pueblos indígenas • Se debe armonizar los ejes articuladores con
originarios campesinos en los procesos y en los currículos regionalizados.
formativos, complementándose con los
conocimientos científicos, para comprender • Incorporar la prevención de la salud
el contexto de sus necesidades y posibles comunitaria y nutrición alimentaria como
soluciones. tema articulador.

Vinculación de la Educación Secundaria • La obtención de alimentos y elaboración


con la Educación Superior Técnica de alimentos deben ser incluidos como
contenido emergentes.
• Se debe fortalecer la formación técnica del
bachillerato técnico-humanístico, a partir • Se debe planificar desde lo multisectorial el
de los ITT del país, en sus diferentes áreas tema de alimentación y temas emergentes a
productivas y carreras. nivel Municipal, Departamental, Regional y
Nacional.
Recomendaciones
• Fortalecer a las Direcciones Distritales en las
• Establecer mecanismos de coordinación entre gestiones educativas desde las autonomías
los tres niveles del Estado Plurinacional: central, Municipales (Dirección Municipal de
departamental y municipal, con la finalidad de Educación - Salud y otros).
fortalecer la formación técnica y tecnológica
en el marco de su competencia. • En un evento nacional se debe fortalecer la
construcción de eje articulador “Educación
• Buscar espacios de interacción y socialización para la producción” con una dimensión
de la reglamentación correspondiente a la holística y global con participación de
formación técnica y tecnológica. actores educativos.

• La creación de un seguro de salud para los • Los temas articuladores deben ser abiertos
estudiantes de los ITT del país. para definiciones a nivel local y regional a
partir de las orientaciones en todos los ejes.
• Promover la participación social comunitaria
en las diferentes instancias de la formación • Construir indicadores de calidad
técnica y tecnológica. educativa que reflejen la aplicación de
los ejes articuladores con el Observatorio
Plurinacional de Calidad Educativa (OPCE) y
los actores educativos para y en los niveles
MESA DE COORDINACIÓN DE LOS EJES local, regional, departamental y nacional.
ARTICULADORES

• En jornadas de trabajo técnico, se debe articular MESA DE ALFABETIZACIÓN


los ejes con las disciplinas curriculares desde Y POST-ALFABETIZACIÓN
la planificación comunitaria con perspectiva
interdisciplinaria y transdisciplinaria a nivel • Los procesos de alfabetización y post-
regional y departamental con maestros/as alfabetización, además del castellano,
de primaria, secundario y actores educativos. deben desarrollarse en las propias lenguas y
culturas, con materiales elaborados en estas
• El PROFOCOM debe incorporar los ejes
lenguas y facilitadores capacitados para
articuladores en el proceso de su desarrollo e
estos procesos educativos.
implementación.

88
• Complementar la alfabetización y post- • Los dirigentes y representantes de las
alfabetización con capacitación técnica organizaciones sociales y comunitarias,
productiva de acuerdo a las vocaciones deben asumir la co-responsabilidad
y necesidades de los participantes, y de la educación de toda su población,
las potencialidades productivas de las en coordinación con las autoridades
regiones, gestionando presupuesto para la educativas.
atención de esta población.
• Los participantes y facilitadores de

Los directores departamentales, alfabetización y post-alfabetización
distritales y de unidades educativas, así requieren de materiales educativos,
como las maestras y maestros tienen la equipos e incentivos para un mejor
responsabilidad de la educación de la aprendizaje y desarrollo de habilidades
población en situación de analfabetismo humanísticas y técnicas.
y que no tiene educación primaria, en sus
áreas de trabajo.

89
Palabras del Ministro de Educación, Roberto Aguilar Gómez,
en el acto de clausura del 3er Encuentro Pedagógico

Muchas gracias a todas y a todos, a los representantes complementación de la Ley “Avelino Siñani - Elizardo
de las diferentes comisiones y a los coordinadores Pérez”. Son dos días que ustedes han tenido el espacio
de este evento. Han participado 88 instituciones, pleno para poder transmitir aquellos aspectos
organizaciones, representaciones de los maestros que consideran que deben ser necesariamente
urbanos, maestros rurales; han estado también reorientados, que deben ser ratificados. Dos días en
presentes la Confederación Sindical Única de los cuales, de la manera más democrática de lo que
Trabajadores Campesinos de Bolivia, la confederación es la sociedad boliviana, en los que las instituciones
regional “Bartolina Sisa”, CONAMAQ, Confederación de han podido manifestar sus propuestas, expresar sus
Comunidades Interculturales, CIDOB, representantes críticas, las que nos permiten dar una mirada colectiva
de la Junta Nacional de Madres y Padres de Familia, y comunitaria, esfuerzo que es responsabilidad de
Asamblea del Pueblo Guaraní; han participado todos, nadie es dueño de la educación, porque la
los compañeros representantes de las Escuelas educación es un derecho del pueblo boliviano, es
Superiores de Formación de Maestros a nivel de un derecho social, y como es un derecho, es una
directores y Federación de Estudiantes de ESFM; obligación construir, participar, aportar.
también instituciones como la Campaña Boliviana
por el Derecho a la Educación, UNESCO, ABOPANE, Cuando nos impusieron la Ley 1565 de Reforma
trabajadores sociales, ANDECOP, Conferencia Educativa tuvimos acciones, posicionamientos,
Episcopal, directores departamentales de educación, discursos, movilizaciones, denunciando que esa
institutos técnicos superiores. También nos han ley no respondía a las necesidades del pueblo
acompañado y han participado los metodistas, boliviano. Denunciábamos que era simplemente
universidades indígenas, la universidad de las Fuerzas un mandato del Fondo Monetario Internacional,
Armadas, universidades públicas, la Academia e intentaban hacer un proceso de reproducción
Nacional de Ciencias, CENAPOR, Confederación de temas capitalistas de tipo neoliberal, pero
de Empresarios Privados de Bolivia, Defensoría también de preservar las formas coloniales de
del Pueblo, Impuestos Internos, Policía Boliviana, discriminación y discusión que habían y están
Sociedad Boliviana de Física, de Matemática, vigentes.
Cámara de Diputados, representantes de gobiernos
Las propuestas de maestras y maestros, de madres
departamentales, Ministerios de Justicia, de Economía,
y padres de familia, de las organizaciones indígena
de Salud y Deportes y una serie de instituciones
originarias campesinas, que a través de congresos
presentes, felicitarles por su participación.
y demás eventos realizados desde hace muchísimo
Hemos estado dos días reunidos para poder tiempo, han sido planteados como resultado de
recoger aquello que perciben, sienten y consideran la necesidad de no reproducir lo colonial, sino
qué es importante que se siga trabajando, que reproducir lo que para nosotros es el futuro de
se siga desarrollando como parte colectiva de nuestros hijos, de nuestros nietos, de nuestra
la nueva currícula del nuevo Modelo Educativo Bolivia. Reproducir la sabiduría y el conocimiento
Sociocomunicario Productivo y de la aplicación y acumulado de hace cientos y miles de años.

90
Manifiesto del Bloque Educativo Indígena
Originario Campesino y Afroboliviano

Ante las protestas de una minoría trotskista, 2. Rechazamos ataques infundados de


que se dedicó a volantear consignas en contra la dirigencia trotskista que carece de
del Encuentro Pedagógico, las organizaciones conocimiento de la plurinacionalidad de
indígenas del país emitieron un manifiesto con nuestros pueblos, puesto que los saberes
los siguientes puntos: y conocimientos de los PIOs son tan
ciencia como las universales, no es nada
Con mucha pena recibimos ataques frontales a indigenista, es integradora que toma
través de boletines escritos, elaborados por la en cuenta diversas visiones; por tanto,
dirigencia trotskista que no entiende que Bolivia no es retrógrada, son esas posiciones
es un Estado Plurinacional, donde cohabitamos racistas, coloniales, que nos ignoran y
los pueblos indígenas, originarios, campesinos, menosprecian con volantes insultativos,
afrobolivianos, comunidades interculturales, que seguramente la historia y nuestros
siendo la diversidad nuestra fortaleza. pueblos juzgarán.
Estos maestros siguen en posiciones coloniales 3. Manifestamos nuestra firme decisión de
discriminatorias, exclusionistas, que hasta ahora defender las propuestas de currículos
no entienden que somos diversos y tenemos regionalizados, que resultado del trabajo
derechos individuales y colectivos. Frente a estas realizado desde las bases de nuestros
manifestaciones hostiles de grupos aislados del pueblos, a diferencia de los maestros
trotskismo, nos permitimos expresar de manera trotskistas que solamente volantean con
categórica lo siguiente: papelitos, los pueblos indígenas tenemos
propuestas.
1. Los pueblos indígena originario
campesino y afrobolivianos asumimos Para veracidad del presente documento,
la firme defensa de la actual Ley de firmamos en doble ejemplar para el
Educación que fue construida con la conocimiento de la opinión pública.
participación de la sociedad civil en su
conjunto.

91
EL AÑO 2013 REGIRÁ EL NUEVO CURRÍCULO EN actores de la educación para seguir participando
1º DE PRIMARIA Y 1º DE SECUNDARIA en la construcción del nuevo currículo escolar.

También se aprobó un acuerdo para que el


El Encuentro Pedagógico del Sistema Educativo Ministerio de Educación no cierre las puertas ni
Plurinacional, para consolidar el nuevo currículo los documentos, y que continúe trabajando de
en comunidad, determinó la implementación manera participativa.
del nuevo currículo escolar desde el próximo
año, comenzando con 1º de Primaria y 1º de Habrá cambios en la gestión. El calendario para el
Secundaria. 1º de Secundaria será bimensual, y la evaluación
de los exámenes también.
“Esa fue una de las principales conclusiones”,
explicó el Ministro de Educación, Roberto “Ya no habrá el reforzamiento a fin de año, eso
Aguilar, que destacó la participación de más de está incorporado dentro del seguimiento en
900 delegados de todo el país y diversos sectores. cada uno de los bimestres”, explicó el Ministro de
Educación.
“En primer lugar, se ratificó los aspectos generales
base del nuevo currículo educativo ‘Avelino Subrayó que habrá una nueva libreta de
Siñani – Elizardo Pérez’, como la incorporación calificaciones en la que se incorporará la
en el currículo de la concepción productiva, evaluación sobre 100 puntos.
comunitaria y los aspectos vinculados a la
“El resto de los cursos, de 1º a 6º, mantienen sus
decisión de concretar que el próximo año el 1º
particularidades de los años anteriores, tienen el
de Primaria y el 1º de Secundaria se incorporen
mismo modelo, y la reglamentación también es
como parte efectiva de la implementación de
igual”, complementó.
ese proceso, eso como principal conclusión”,
remarcó. “En el 1º de Primaria y 1º de Secundaria sí va
a empezar el proceso de transformación que
Subrayó, además, el “Gran acuerdo por la
vamos a acompañar con mucha información y
Educación”, que fue propuesto en el foro y
orientación para que los padres no se sientan
aceptado por unanimidad, con voto de aplauso,
presionados o que no sepan por dónde va el
y que establece el compromiso de todos los
cambio”, estableció.

92
ANEXOS

MANIFIESTO DEL BLOQUE EDUCATIVO INDÍGENA


ORIGINARIO CAMPESINO Y AFROBOLIVIANO

93
LISTA DE PARTICIPANTES
2do ENCUENTRO PEDAGÓGICO
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES PARTICIPANTES
TÉCNICOS MEC 27
CONAMAQ 18
CNMIOBS 9
JUNTAS ESCOLARES 36
COMUNIDADES INTERCULTURALES 2
CONAFRO 1
APG 1
CIDOB 3
CSUTCB 9
COB 5
CTEUB 289
CONMERB 294
CNC CEPOS 5
CEPOS 12 36
UMFA 1
UNIPOL 1
UNIBOL 6
UNIVERSIDADES PÚBLICAS 11
INSTITUTOS TÉCNICOS PRIVADOS 2
INSTITUTOS TÉCNICOS FISCALES 19
ANUP 9
ANDECOP 18
ESFMs/UAs (47) 47
CEFOMB 9
CES-B 15
CEBIAE 1
FUNDAPRO 1
PLAN INTERNACIONAL 1
DEFENSOR DEL PUEBLO 1
DERECHOS HUMANOS 1
CEUB 2
CEMSE 2
INRA 1
SOCIEDAD BOLIVIANA DE FÍSICA 1
COMISIÓN EPISCOPAL DE EDUCACIÓN 4
SOCIEDAD BOLIVIANA DE MATEMÁTICAS 1
INSTITUTOS DE INV. UTA,CEM,UNI 2
MIN. DE DEFENSA 1
MIN. DE CULTURAS 1
MIN. DE TRABAJO 1
MIN. PRODUCCIÓN 1
MIN. DE RELACIONES EXTERIORES 1
MIN. AGUAS Y MEDIO AMBIENTE 1
MIN. ENERGÍA HIDROCARBUROS 1
MIN. MINERIA 1
MIN. SALUD 1
MIN. JUSTICIA 1
MIN. TRANSPARENCIA 1
MIN. DESARROLLO RURAL 1
MIN. DEPORTES 1
MIN. DE COMUNICACIONES 1
MIN. DE LA PRESIDENCIA 1
MIN. DE ECONOMÍA Y FINANZAS 1
INVITADOS 324
TOTALES 1231

94
PUBLICACIONES DE PRENSA

“APTHAPI Y TAPEQUE EDUCATIVO”


GRAN ACUERDO
POR LA EDUCACIÓN

Para Consolidar el nuevo Currículo del Sistema Educativo Plurinacional

la revolución educativa AVANZA...

95
EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
Fortalecimiento de la Educación Técnica Productiva 2. Unificación de EPJA y educación permanente.
- Siendo generadores de propuestas productivas. Integralidad de servicio de centro de educación de adultos EPA, ESA, ETA

CONCLU
- Optimizando y potenciando las áreas de especialización de acuerdo a las y Educación Permanente. Y en las áreas técnicas la oferta hasta nivel
vocaciones productivas. Cada Centro con pocas ramas de especialidades técnico medio.
técnicas. 3. Maestras/os formados con pertinencia académica, especialización en
- Reorganizando el servicio educativo alternativo en base a centro y educación alternativa, educación técnica y con compromiso social
subcentros. - Para evitar la improvisación.
- Agilizando la acreditación de los Centros de Educación Alternativa. - De acuerdo a la Ley 070 “Avelino Siñani - Elizardo Pérez”.
- Otorgando ítems necesarios de maestros para ramas técnicas. - Para dar respuesta a las necesidades de los participantes.
- Fortaleciendo la gestión administrativa de la Educación Alternativa en las 4. Infraestructura y equipamiento
Direcciones Departamentales de Educación y Direcciones Distritales con Fortalecer la EPJA con infraestructura y equipamiento propio, con talleres y
técnicos que atiendan exclusivamente la educación alternativa. laboratorios adecuados para el desarrollo pertinente de los procesos educati-
vos, con asignación de partidas presupuestarias de instituciones llamadas por
1. Educación intracultural, intercultural y plurilingüe ley, previo diagnóstico elaborado por esas instancias competentes.
Desarrollar procesos educativos intraculturales, interculturales y en lengua 5. Nivelación de horas con jornadas pedagógicas.
originaria de la región según corresponda, recuperando los saberes de Estudiar la nivelación de horas como jornada de trabajo (al menos con
nuestros pueblos originarios y respetando la diversidad 100 horas mes).

MESA DE EDUCACIÓN ESPECIAL


1. Las maestras y maestros deberán adoptar una cultura profesional Lengua de Señas Boliviana, involucrando al Ministerio de Salud y otros,
correspondiente a las necesidades y potencialidades del estudiante con prevención de causalidad genética gratuita, examen de incompatibili-
discapacidad. dades, sostenibles en el tiempo.
2. Se deben aplicar adaptaciones curriculares en el subsistema de educación regular. 12. A maestros de educación regular nos preocupa el tema de dificultades en
3. La escuela de frontera debe ser una prioridad del Estado para la atención el aprendizaje y requerimos actualizarnos intensivamente construyendo los
del estudiante con discapacidad. procesos de atención con los actores involucrados.
4. Se debe proporcionar apoyo pedagógico a estudiantes con discapacidad a 13. Se debería desarrollar un programa de sensibilización e interacción
través de las terapias integrales. con estudiantes del sistema regular u otros con estudiantes que tienen
5. Se debe desarrollar formas de acercarse a las instituciones e informar a padres necesidades educativas con otros subsistemas del Sistema Educativo
de familia y maestras/maestros para atender a estudiantes con NE. Plurinacional como medio fructífero para la sensibilización y desarrollar la
6. La directora y los directores deben gestionar procesos de sensibilización a educación inclusiva, compartir vivencialmente con personas con discapaci-
la comunidad educativa. dad en unidades educativas fiscales y privadas.
7. Proporcionar información adecuada y actualizada a los padres y madres 14. Revisar la relación estudiante/maestra/maestro en el subsistema de
de familia para coadyuvar el desarrollo integral de sus hijos. educación regular.
8. Los padres y las madres de familia deben estar preparados para saber qué 15. Incorporar el tema de derechos humanos como política en el Sistema Edu-
hacer desde edad temprana para apoyar a las personas con discapacidad cativo Plurinacional; incorporar procesos de sensibilización permanente
sorda. sobre derechos humanos.
9. Se debe actualizar a autoridades educativas, directores departamentales, 16. Desarrollar la estrategia de sensibilización utilizando todos los medios
directores distritales, directores de unidades educativas para que las y los de comunicación, especialmente para el área rural respetando la Lengua
estudiantes con discapacidad no sean discriminados. Materna a través de una norma específica con recursos de sensibilidad y
10. Apoyar la creación de más centros de educación de acuerdo al crecimiento pertinencia para todas las poblaciones de personas con discapacidad.
vegetativo de la población. El Ministerio tiene que dar capacitación o 17. Construir de manera consensuada la reglamentación con los actores del
autoformación permanente dos veces por año. ámbito de educación especial.
11. Educación sexual y medio ambiente, adaptaciones curriculares, estrate- 18. Se debe desarrollar en corresponsabilidad con OTBs, y coadyuvar con la
gias metodológicas, tratamiento de problemas de aprendizaje. Braille, eliminación de barreras arquitectónicas.

FORMACIÓN DE MAESTRAS/MAESTROS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (Temas recurrentes)
1. Fortalecer la coordinación de las organizaciones sociales para la
construcción de aspectos pendientes. 5. Capacitar a los docentes de la lengua originaria de las ESFM a través
a. Currículo regionalizado: armonizar con el currículo de Formación de del IPELC, CEPOs, para su aplicación en Formación Inicial, Formación
Maestros en cada ESFM y UA. Continua y Postgradual.
b. Corrección de la intraculturalidad e interculturalidad y plurilingüismo en la 6. Ajustar las estrategias de la valoración - evaluación de aprendizajes -
Formación de Maestros (Ejes articuladores) desempeño y la planificación y seguimiento bajo el Modelo Educativo So-
c. Profundización del currículo regionalizado en las ESFM. ciocomunitario Productivo (tanto para estudiantes como para maestros).
2. Fortalecer la calidad académica y compromiso de los docentes (selec- 7. Admisión 2013
ción, apoyo, capacitación y evaluación). Ajustar los procesos o mecanismos de admisión para las ESFM y definir
a. Instituir Comunidades de Producción y Transformación Educativa en las qué especialidades se van a ofertar. Se debe hacer un estudio de necesi-
ESFM. dades de formación de maestras/os para la admisión de estudiantes.
b. Desarrollar políticas de la formación de formadores. 8. Garantizar las condiciones de infraestructura y equipamiento adecuadas
3. Profundizar las especialidades en espacios de trabajo en comunidad a los requerimientos de las especialidades en la perspectiva de constituir
desde una visión integral. las ESFM en centros de excelencia académica.
4. Promover la apropiación y el desarrollo de metodologías, recuperando 9. Fortalecer la educación productiva y la formación técnica desde la
las experiencias, articulando la profundización de la teoría con las formación de maestros en un marco de combinación permanente del
experiencias prácticas “Aphtapi-Tapeque” por especialidades. trabajo intelectual o manual.

EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA


CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (temas recurrentes)
En el Aphtapi y Tapeque de Educación Inicial en Familia Comunitaria han participado - El Ministerio de Educación debe establecer una estrategia de fortalecimiento de
representantes de maestros, padres y madres de familia. En la mesa se analizó, la educación en familia y comunidad escolarizada que aporte a la priorización
reflexionó y discutió propuestas para la implementación de la Educación Inicial en de ese nivel.
Familia Comunitaria a partir de los aportes de los participantes: - Gestionar la dotación de infraestructura y equipamiento con el apoyo de los
CONCLUSIONES: padres de familia, organizaciones sociales, autoridades y comunidad ante
- La Educación Inicial en Familia Comunitaria es el cimiento fundamental para el el municipio de acuerdo a sus competencias en el marco de la política y
desarrollo integral y la formación del ser humano; por consiguiente, se debe dar estrategia educativa vigente.
cumplimiento a la Ley 070, priorizando su abordaje y su enfoque especializado, por - La Educación Inicial en Familia Comunitaria deberá articularse a políticas y
los que se debe respetar las características específicas del nivel inicial diferencian- estrategias nacionales de desarrollo integral de niñas y niños (salud, nutrición,
do del nivel primario. otros).
- Constituir una estructura de seguimiento propia a nivel nacional, departamental y - Participación del nivel inicial en PROFOCOM a partir de la gestión 2013.
distrital. - Los contenidos de los procesos de actualización deberán ser enriquecidos a
- La implementación del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo en el nivel través de la coordinación con otras instituciones de acuerdo a las necesidades
inicial debe recuperar: y debilidades para su profundidad y pertinencia.
- Saberes y conocimientos SUGERENCIAS
- Lengua y cultura Talleres:
- Formas educativas pertinentes - A inicio de año sobre planificación curricular.
- Necesidades educativas relacionadas a la problemática del nivel inicial en - Otros de manera periódica con temas específicos del nivel en coordinación con
familia comunitaria. instancias pertinentes.

MESA DE EDUCACIÓN PERMANENTE


1. Construcción comunitaria de planes de Vivir Bien como base de la educación permanen- con la autovaloración y la realización personal y comunitaria. La educación permanente
te. debe trabajar en otra dimensión como una acción concreta de intra e interculturalidad
Estos planes deben estar en función del individuo y de la comunidad, valorando ambas que valore nuestras identidades.
dimensiones de la vida. Las estrategias metodológicas deben orientarse hacia la revalorización, recuperación, recons-
Los procesos educativos deben respetar los espacios y los tiempos comunitarios. No trucción, etc., valorando nuestras identidades y descolonizándonos de aquellos aspectos que
deben generarse desvinculaciones de los ciclos de la vida puesto que éstos marcan la nos han sido impuestos, escribiendo nuestras propias historias y relacionado a ecosistemas y
necesidad de los aprendizajes. Por tanto, el espacio donde se construyen los planes de territorios.
Vivir Bien son las propias comunidades, con el enfoque de procesos de vida comunitaria 3. Fomento a la Investigación Comunitaria Permanente, por voluntad de las organizaciones
vinculados a las organizaciones sociales con las que contamos naturalmente. comunitarias, para el fortalecimiento de las comunidades, en sus capacidades individuales y
Los planes comunitarios para el Vivir Bien deben implementarse desde la perspectiva comunitarias, en función de los intereses de la comunidad (político, social, económico, arte y
productiva. cultura, tecnologías, etc.).
2. Generación de procesos de vida en comunidad (educativo) desde las propias cosmo- 4. Creación de Centros de Educación Permanente no Escolarizados (descentralizados)
visiones, revitalizando saberes y conocimientos desde procesos críticos y estrategias desde las organizaciones sociales, comunitarias y cada una de las culturas, territorios del
metodológicas. país, relacionados a los ciclos vitales de cada ecosistema y pisos ecológicos existentes.
Estos procesos de vida son intergeneracionales e intergéneros. Tienen que ver también Que reorganicen los centros existentes en función a los nuevos lineamientos educativos.

CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y TICs EN EL CONTEXTO DEL CURRÍCULO


• Fortalecer a los telecentros, gabinetes de computación o aulas telemáticas con Tupak Katari para la enseñanza de las ciencias en todas las unidades educativas
equipamiento, como ser Data Displays, pizarras digitales y otros para la elaboración del Estado Plurinacional.
y aplicación de contenidos en las diferentes áreas curriculares en coordinación con • Suscribir convenios con instituciones (ONG, universidades y sector privado) para el
el profesor de computación. desarrollo de software educativo pertinente en diferentes lenguas originarias.
• Gestionar ante las instituciones pertinentes la creación de telecentros o gabinetes • Fortalecer el portal educativo para que pueda ser administrado desde las distintas
de computación en unidades educativas que no cuentan con equipamiento regiones o departamentos.
tecnológico. • Desarrollar programas de emprendedurismo en estudiantes que permita aprove-
• Garantizar el equipamiento de laboratorios de las áreas curriculares de matemática, char las capacidades productivas de cada región para la creación de micro y
física, química, biología e informática, tomando en cuenta las características pequeñas empresas con el enfoque comunitario.
socioculturales de la región. • Crear una red virtual de contenidos educativos que sirvan como referencia
• Consolidar a los telecentros educativos como un medio de integración y represen- bibliográfica respecto a los recursos tecnológicos disponibles.
tación de la sociedad (padres de familia, etc.) convirtiendo al telecentro como un • Promover espacios donde los estudiantes puedan compartir sus aprendizajes,
centro de innovación. conocimientos, experiencias y logros a través de medios de difusión masiva.
• Considerar equipos especiales y contenidos para el acceso a las TICs para • Crear el Comité Boliviano de Ciencia y Tecnología.
personas con capacidades diferentes. • Promover la aprobación de la Ley de Ciencia y Tecnología, que además prevea
• Capacitar a docentes para participar de mejor manera en las olimpiadas científicas. la creación de un fondo económico de apoyo a la investigación, ciencia y
• Aplicar el uso de la tecnología en la formación para estudiantes de cada nivel de tecnología.
escolaridad para la integración curricular de las TICs en todas la áreas y promover • Promover la reglamentación para regular los contenidos de programación y
el manejo de computación desde Educción Inicial en Familia Comunitaria. fomentar la difusión de programas educativos en los medios de difusión masiva.
• Promover la formación de bachilleres a nivel técnico en mecatrónica, mecánica, • En el marco de los ejes articuladores del nuevo currículo educativo, gestionar
electrónica, informática, etc., considerando la vocaciones productivas de cada normas y mecanismos para el manejo de medios (electrónicos, eléctricos,
región. orgánicos e inorgánicos) para cuidar la Madre Tierra en coordinación con los
• Promover desde las unidades educativas espacios para la sensibilización a padres Gobiernos Departamentales y Municipales y otras instituciones relacionadas,
de familia en el manejo adecuado de la tecnología. como en el caso del proyecto Centinelas de la Madre Tierra, para cuidar el
• Transversalizar el uso de la tecnología promoviendo la investigación en todos los medio ambiente con las Fuerzas Armadas.
niveles y subsistemas del Sistema Educativo. 96
• Realizar intercambio de experiencias de docentes y estudiantes sobre saberes y
• Promover el desarrollo de material educativo impreso y digital en lenguas originarias conocimientos ancestrales en distritos y regiones.
y extranjeras con el apoyo de las TICs. • Capacitar a docentes en temas transversales, como ser seguridad alimentaria,
• Promover la creación y aplicación de plataformas educativas virtuales para mejorar biodiversidad y otros, rescatando los saberes y conocimientos ancestrales y
la capacitación y actualización de maestros y estudiantes utilizando el Satélite utilizando herramientas de ciencia y tecnología.
EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
En la dinámica institucional de aportar al “nuevo currículo en comunidad” desde la lógica trales de naciones y pueblos indígenas originarios campesinos, debiendo además estos
de la Educación Superior, se conformó la Mesa N°13: Las universidades en el Segundo reconocimientos ser difundidos e incorporados en la educación superior en armonía con

USIONES
Encuentro Pedagógico del Sistema Educativo Plurinacional. los usos y costumbres de los pueblos.
A partir de la información básica y suficiente que proporciona el Ministerio de Educación 7. Iniciar el diálogo institucional entre las universidades y el Instituto Plurinacional de Es-
a través de sus máximas autoridades y las instancias técnicas, se quiere un diálogo crí- tudio de Lenguas y Culturas y otros para promover el enriquecimiento sociolingüístico
tico y positivo en relación a los avances, tareas pendientes y proyecciones futuras en la de las diferentes culturas del país, enriquecimiento que debe contar con los recursos
transformación del Sistema Educativo, según los principios de la Ley Educativa “Avelino necesarios.
Siñani - Elizardo Perez”. 8. Las universidades deben ofertar posibilidades de continuidad de estudios a los titulados
Conviene indicar que las universidades, desde la experiencia cotidiana a lo largo de varios de los institutos tecnológicos.
años, recomiendan la realización de varios eventos, los necesarios para analizar el “perfil 9 Desarrollar acciones concretas que consoliden el aporte de los profesionales en Cien-
del bachiller” en relación al “perfil universitario” con la finalidad de superar la desarticulación cias de la Educación y Pedagogía en la transformación del Sistema Educativo Plurina-
entre los diferentes niveles educativos: Primaria, Secundaria y Universitaria (Superior) me- cional.
diante políticas y estrategias de complementación y colaboración. En la mesa N°13, la Junta Nacional de Padres y Madres de Familia de Bolivia sugirió y
Desde la constatación de que la gran mayoría de bachilleres continúen su formación en las recomendó lo siguiente:
universidades, se sugiere que en la capacitación de los formadores de secundaria participen a) Que exista una vinculación entre la enseñanza regular del nivel secundario y la ense-
las universidades en ámbitos que el Ministerio de Educación considere pertinente y racional. ñanza universitaria.
Con el propósito de que los nuevos profesionales respondan a la dinámica de desarrollo b) Las universidades del país deberían proporcionar un mayor cupo para los estudiantes.
comunitario, se señalan las tareas que las universidades deben realizar, a saber: c Que los padres de familia tengan acceso a la información sobre la enseñanza universi-
1. Adecuar, en el sentido de transformar, la currícula al Plan Nacional de Desarrollo, cual taria, sin violar la autonomía universitaria.
comprende la nueva Constitución Política del Estado y la Ley de la Educación N°70. d El ingreso directo de los mejores estudiantes y bachilleres a las universidades del país.
2. Generar áreas lógicas de formación con especial énfasis en lo “productivo” para respon- A lo largo del diálogo, todos los participantes vieron y señalaron la necesidad e importancia
der a las exigencias comunitarias en las diferentes ecorregiones del país. de elaborar una “Agenda Universitaria”, inicialmente para el primer trimestre del 2013, con
3. Abordar la problemática de la titulación en sus diferentes grados, modalidades y áreas temas cruciales y significativos para la transformación educativa del país en armonía con los
con el propósito de viabilizar el “aprender haciendo” al interior de la comunidad produc- avances y logros alcanzados.
tiva. Líneas de acción:
4. Re-pensar las prácticas que se están realizando en las aulas universitarias con la in- A. Pertinencia de las universidades en el proceso de transformación del Estado.
tencionalidad de promover las potencialidades reales del desempeño profesional y los B. El rol y la naturaleza de las universidades en la concreción del nuevo Estado y proyec-
emprendimientos productivos. ción.
5. Ofrecer una nueva concepción teórico-epistemológica en base a los aportes de las C. Contribución de las universidades en las metas fijadas para el 2025 y más.
universidades, aporte que, previa sistematización, sea base de las nuevas políticas
estatales en relación a las universidades. D. Líneas de investigación entre las universidades y el Estado.
E. Contribución de las universidades a la implementación y consolidación del Currículo del
6. Promover investigaciones expresadas para la recuperación de documentos históricos y Sistema Educativo Plurinacional.
saberes orales que permitan conocer y recuperar los saberes y conocimientos ances-

EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL


PROPUESTAS • Políticas de formación y capacitación permanente a los docentes para la
1. Armonizar el Currículo Regionalizado con el Currículo Base buscando un vínculo perma- apropiación del nuevo modelo educativo.
nente de consenso para concretar procesos educativos. • Información permanente a los padres de familia sobre la implementación
2. Enfatizar la educación vocacional como instancia fundamental para con- del nuevo currículo.
solidar la transformación de los procesos educativos en el marco de la • Crear un instrumento normativo que permita abrir espacios de difusión de
implementación del currículo. programas educativos en todos los medios de comunicación.
3. La participación social comunitaria como instancia fundamental para consolidar la trans- • Se debe contar con el reglamento de evaluación como instrumento de
formación de los procesos educativos en el marco de la implementación del currículo. valoración para su aplicación en el nuevo currículo.
4. El nuevo currículo debe rescatar a la escuela multigrado con su propia metodología para • Coordinación entre las Direcciones Departamentales y Distritales de Educación con los
lograr una educación productiva. gobiernos municipales y padres de familia en el marco de sus competencias para la
APORTES Y CRÍTICAS A LA NUEVA CURRÍCULA constitución, refacción y/o ampliación de infraestructura y equipamiento.
• La implementación del PROFOCOM debe estar acorde a los fundamentos RECOMENDACIONES
teóricos pedagógicos de la Ley 070, Currículo Base y los PP y PP. • Garantizar la carga horaria de 96 horas de primaria en el área urbana, sin afectar las
• Incentivar la producción de materiales educativos impresos y audiovisuales a partir de áreas técnicas.
las experiencias de los maestros a nivel nacional y departamental, distrital y local.

EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA


Vida tierra y territorio 3. Incremento del presupuesto en educación para infraestructura y equipa-
1. Abordar contenidos aplicables a la realidad cotidiana, no más conocimien- miento.
to ocioso. 4. Vincular los contenidos a nuestras realidades.
2. Respetar y tomar en cuenta los currículos regionalizados y diversificados. 5. Adecuar el calendario escolar a los sistemas de producción local.
3. Desarrollar procesos de formación especializada en conocimiento discipli- 6. Utilizar los espacios productivos de la comunidad para la formación técni-
nar y didáctico. ca tecnológica productiva.
4. Implementar gabinetes de orientación psicopedagógica para estudiantes Comunidad y sociedad
con dificultades. 1. Las orientaciones metodológicas se debe redactar como actividades su-
5. Desarrollar procesos de trabajo interinstitucional (municipios y gobernacio- geridas.
nes) e interministeriales del Estado Plurinacional; deben inmiscuirse en el 2. Capacitación a maestras y maestros en las TICs para aplicar el currículo.
proceso educativo. 3. Capacitar a los maestros y maestras en lengua originaria para la implementa-
6. Desarrollar procesos educativos tomando en cuenta las lenguas origina- ción de los procesos educativos y promover su uso en las aulas.
rias. 4. La comunidad debe participar en las decisiones educativas, respetando
7. Incentivar la producción intelectual técnica y tecnológica de los actores los roles correspondientes en función de su Reglamentación.
educativos. 5. Cumplimiento de la normativa de programas televisivos que afectan los valores.
8. Las olimpiadas deben responder al Modelo Educativo Sociocomunitario 6. Incorporar temas de medio ambiente en todos los campos.
Productivo. RECOMENDACIONES
9. Se debe garantizar la transitabilidad entre la secundaria y la educación 1. Definir el área de acción y la carga horaria para desarrollar conocimientos
superior. sobre geografía.
Ciencia a tecnología y producción 2. Respetar los acuerdos arribados en los eventos convocados por el Minis-
1. Valorización de la cultura productiva desde el nivel inicial al nivel secunda- terio de Educación.
rio. 3. Definir criterios de armonización para la aplicación de los currículos regio-
2. Formación técnica-tecnológica en todas las ESFM. nalizados.

INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS


1.1. DISEÑO CURRICULAR ITT, en el marco de una educación productiva.
• Considerar, revisar y ajustar los DCBs implementados, previo proceso de evaluación por áreas • Implementar un sistema de información y documentación en los ITT para diseñar políticas que
productivas tomando en cuenta los siguientes aspectos: carga horaria teórica y práctica, perfil acompañen a la formación técnica y tecnológica del país.
profesional y modalidades de titulación, con la participación social-comunitaria. • Las DDEs, a través de la Subdirección de Educación Superior de Formación Profesional, deben
• A partir de la gestión 2013, se sugiere la creación de las EST (Escuelas Superiores Técnicas) coadyuvar en la gestión de los ITT del país.
para dar continuidad a la formación profesional Técnica y Tecnológica a nivel de Licenciatura en • Crear el Sistema Plurinacional de Acreditación de la Formación Superior Técnico Tecnológica
el marco de lo establecido en la Ley de Educación N°70. para fortalecer la calidad de la educación superior técnica y tecnológica.
• Incentivar los proyectos productivos como modalidad de titulación para fortalecer la investi- 1.4. FORMACIÓN DOCENTE
gación aplicada en la formación técnica y tecnológica. • Solicitar al M.E. la creación de un Programa de Formación Profesional Especializada para el
• Incorporar las lenguas del entorno para determinar en el contenido del área de saber y personal de los ITT del país.
conocimiento de idioma indígena originario, respetando el principio de territorialidad. 1.5. VINCULACIÓN DE LA FORMACIÓN TÉCNICA TECNOLÓGICA CON EL SECTOR PRODUCTIVO
1.2. INFRAESTRUCTURA - EQUIPAMIENTO • Coordinar con las autoridades pertinentes para la oferta de servicios e inserción al sector
• Exigir a los gobiernos departamentales la asignación de recursos económicos financieros para productivo en el marco de la economía plural.
la dotación de infraestructura y equipamiento, entre otros, para los ITT fiscales y de convenio, • Rescatar y fortalecer las técnicas y tecnologías y saberes de las naciones, pueblos indígenas
en el marco de lo establecido del Art. 80 de la Ley N° 70. originarios campesinos en los procesos formativos, complementándose con los conocimientos
• Los ITT deben generar programas educativos de apoyo al desarrollo municipal con iniciativa científicos para comprender el contexto de sus necesidades y posibles soluciones.
ciudadana, mediante convenios. 1.6. VINCULACIÓN DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA CON LA EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICA
• Solicitar que las gobernaciones nos incluyan en las Leyes Departamentales con el fin de • Se debe fortalecer la formación técnica del bachillerato técnico-humanístico a partir de los ITT
fortalecer infraestructura y equipamiento de los ITT fiscales y de convenio, en el marco del PND del país en sus diferentes áreas productivas y carreras.
y Planes Departamentales (PDDs). 2. RECOMENDACIONES
• Se sugiere solicitar a las instancias pertinentes que los bienes incautados sean donados a los • Establecer mecanismos de coordinación entre los tres niveles del Estado Plurinacional: central,
ITT. departamental y municipal, con la finalidad de fortalecer la formación técnica y tecnológica en el
1.3. GESTIÓN INSTITUCIONAL marco de su competencia.
• Los ITT podrán establecer convenios intersectoriales en el ámbito académico y laboral para • Buscar espacios de interacción y socialización de la reglamentación correspondiente a la
fortalecer los programas de inserción laborar en coordinación con el M.E. formación técnica y tecnológica.
• Los ITT propondrán calendarios académicos flexibles, considerando las características de • La creación de un seguro de salud para los estudiantes de los ITT del país.
carreras, diversidad regional y de los pueblos indígena originarios. • Promover la participación social comunitaria en las diferentes instancias de la formación
• Implementar proyectos productivos sociocomunitarios para promover la sostenibilidad de los técnica y tecnológica.

MESA DE COORDINACIÓN DE LOS EJES ARTICULADORES


• En las jornadas de trabajo técnico se debe articular los ejes con las disciplinas • Se debe planificar desde lo multisectorial el tema de alimentación y temas
curriculares desde la planificación comunitaria con perspectiva interdisciplinaria emergentes a nivel Municipal, Departamental, Regional y Nacional.
y transdisciplinaria a nivel regional y departamental con maestros/as de • Fortalecer las Direcciones Distritales en las gestiones educativas desde
primaria, secundaria y actores educativos. las autonomías municipales (Dirección Municipal de Educación – Salud y
• El PROFOCOM debe incorporar los ejes articuladores en el proceso de su otros).
desarrollo e implementación. • En un evento nacional se debe fortalecer la construcción del eje articulador
• Fortalecer y socializar las concepciones educativas del Modelo Educativo “Educación para la Producción” con una dimensión holística y global con
Sociocomunitario Productivo en la planificación. participación de actores educativos.
• Se debe analizar en mesas de trabajo si la despatriarcalización desde las • Los temas articuladores deben ser abiertos para definiciones a nivel local y
culturas se consolida como eje o componente. regional a partir de las orientaciones en todos los ejes.
• Se debe armonizar los ejes articuladores con y en los currículos regionalizados. • Construir indicadores de calidad educativa que reflejen la aplicación de los
• Incorporar la prevención de la salud comunitaria y nutrición alimentaria como ejes articuladores con el Observatorio Plurinacional de Calidad Educativa
tema articulador. (OPCE) y los actores educativos para y en los niveles local, regional,
• La obtención de alimentos y elaboración de alimentos deben ser incluidos como departamental y nacional.
contenidos emergentes.

MESA DE ALFABETIZACIÓN Y POST-ALFABETIZACIÓN


• Los procesos de alfabetización y post-alfabetización, además del así como las maestras y maestros, tienen la responsabilidad de la
castellano, deben desarrollarse en las propias lenguas y culturas con educación de la población en situación de analfabetismo y que no tiene
materiales elaborados en estas lenguas y facilitadores capacitados para educación primaria en sus áreas de trabajo.
estos procesos educativos. • Los dirigentes y representantes de las organizaciones sociales y
97
• Complementar la alfabetización y post-alfabetización con capacitación
técnica productiva de acuerdo a las vocaciones y necesidades de
comunitarias deben asumir la co-responsaibilidad de la educación de
toda su población en coordinación con las autoridades educativas.
los participantes y las potencialidades productivas de las regiones, • Los participantes y facilitadores de alfabetización requieren de
gestionando presupuesto para la atención de esta población. materiales educativos, equipos e incentivos para un mejor aprendizaje y
• Los directores departamentales, distritales y de unidades educativas, desarrollo de habilidades humanísticas y técnicas.
Confederación recomienda a técnicos de El año 2013 regirá el Nuevo Currículo
Educación tomar en cuenta sugerencias en 1º de Primaria y 1º de Secundaria

L
a Confederación de Maestros Urbanos día en el aula con niños y jóvenes.
de Bolivia recomendó al Ministerio de “Con la mayor humildad creemos que el verdadero
Educación tomar en cuenta las sugerencias maestros no es aquel que ha estudiado o se ha
emitidas por los maestros de base. El improvisado porque no pudo ejercer otra profesión;
dirigente Federico Pinaya reprochó la actitud de el maestro es un profesional que se ha preparado
algunos técnicos de esta Cartera de Estado. adecuadamente en una determinada área de las
“Hasta es una falta de respeto la persistencia de ciencias de la educación, de la pedagogía didácti-
algunos técnicos en sostener cosas insostenibles o ca, diseño curricular, pero además en la vocación
como si fueran cosas de una pureza científica que profunda de ser maestro”, afirmó el sindicalista
no merece ninguna observación, eso nos parece al tiempo de convocar a los maestros de base a
sumamente riesgoso”, protestó Pinaya. inmiscuirse y empaparse de los nuevos cambios
El sindicalista dijo que no es que la Confederación en la Educación.
emita su reclamo, simplemente señaló que los La sugerencia del dirigente es aglutinar a la clase
técnicos se ciñan con el discurso del presidente trabajadora en torno a la Central Obrera Boliviana
Evo Morales y el Ministro de Educación en la para discutir los temas educativos porque dijo que la
búsqueda del consenso. educación no es un ámbito exclusivo ni un patrimonio
“Lo contrario significa una traición no del magisterio de los maestros, pero serán éstos los que finalmente
sino de todos los técnicos que persisten en valorar sean los protagonistas del cambio en las aulas.
los ricos aportes e invalorables aportes del
magisterio”, subrayó.
Pinaya, quien aplaudió el evento pedagógico,
acotó sin embargo que la Confederación de
Maestros respeta plenamente los aportes y el
enriquecimiento de los distintos sectores sociales
e indígenas, como los Consejos Educativos de
los Pueblos Originarios en temas educativos, pero
resaltó que los maestros son los que viven el día a

Manifiesto del Bloque Educativo


E
l Encuentro Pedagógico del construcción del nuevo currículo
Sistema Educativo Plurina- escolar.
Indígena Originario Campesino cional, para consolidar el
nuevo currículo en comuni- También se aprobó un acuerdo para

y Afroboliviano dad, determinó la implementación que el Ministerio de Educación no

A
del nuevo currículo escolar desde cierre las puertas ni los documentos,
y que continúe trabajando de manera
nte las protestas de una minoría trotskismo, nos permitimos expresar de el próximo año, comenzando con 1º participativa.
trotskista, que se dedicó a volantear manera categórica lo siguiente: de Primaria y 1º de Secundaria.
consignas en contra del Encuentro 1. Los pueblos indígena originario campesino
Habrá cambios en la gestión. El
Pedagógico, las organizaciones y afrobolivianos asumimos la firme de- “Esa fue una de las principales calendario para el 1º de Secundaria
indígenas del país emitieron un manifiesto fensa de la actual Ley de Educación que conclusiones”, explicó el Ministro será bimensual, y la evaluación de
con los siguientes puntos: fue construida con la participación de la de Educación, Roberto Aguilar, que los exámenes también.
Con mucha pena recibimos ataques sociedad civil en su conjunto.
destacó la participación de más de
frontales a través de boletines escritos, 2. Rechazamos ataques infundados de “Ya no habrá el reforzamiento a fin
elaborados por la dirigencia trotskista la dirigencia trotskista que carece de
900 delegados de todo el país y
diversos sectores. de año, eso está incorporado dentro
que no entiende que Bolivia es un conocimiento de la plurinacionalidad del seguimiento en cada uno de los
Estado Plurinacional, donde cohabita- de nuestros pueblos, puesto que los bimestres”, explicó el Ministro de
mos los pueblos indígenas, originarios, saberes y conocimientos de los PIOs “En primer lugar, se ratificó los Educación.
campesinos, afrobolivianos, comunidades son tan ciencia como las universales, aspectos generales base del
interculturales, siendo la diversidad no es nada indigenista, es integradora nuevo currículo educativo ‘Avelino Subrayó que habrá una nueva
nuestra fortaleza. que toma en cuenta diversas visiones; Siñani – Elizardo Pérez’, como la libreta de calificaciones en la que se
Estos maestros siguen en posiciones por tanto, no es retrógrada, son esas incorporación en el currículo de la incorporará la evaluación sobre 100
coloniales discriminatorias, exclusionistas, posiciones racistas, coloniales, que nos concepción productiva, comunitaria puntos.
que hasta ahora no entienden que somos ignoran y menosprecian con volantes y los aspectos vinculados a la de-
diversos y tenemos derechos individuales insultativos, que seguramente la historia cisión de concretar que el próximo “El resto de los cursos, de 1º a 6º,
y colectivos. Frente a estas y nuestros pueblos juzgarán. año el 1º de Primaria y el 1º de mantienen sus particularidades de
manifesta- 3. Manifestamos nuestra firme decisión de los años anteriores, tienen el mismo
Secundaria se incorporen como modelo, y la reglamentación también
ciones defender las propuestas de currículos parte efectiva de la implementación
hostiles de regionalizados, que resultado del es igual”, complementó.
de ese proceso, eso como principal
grupos trabajo realizado desde las bases de
aislados nuestros pueblos, a diferencia de los
conclusión”, remarcó. “En el 1º de Primaria y 1º de Se-
del maestros trotskistas que solamente cundaria sí va a empezar el proceso
volantean con papelitos, los pueblos Subrayó, además, el “Gran acu- de transformación que vamos a
erdo por la Educación”, que fue acompañar con mucha información
indígenas tenemos propuestas.
propuesto en el foro y aceptado por y orientación para que los padres
Para veracidad del presente documento,
firmamos en doble ejemplar para el unanimidad, con voto de aplauso, no se sientan presionados o que no
conocimiento de la opinión pública. y que establece el compromiso de sepan por dónde va el cambio”,
todos los actores de la educación estableció.
para seguir participando en la

98

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