DEFENSA CIVIL 2023

“Año de la unidad, paz y el desarrollo”

REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONAMIENTO

DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MAGDALENA
2023
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CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Denominación

Reglamento Interno de Funcionamiento del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres
– GTGRD para la Gestión Prospectiva, Correctiva y Reactiva del riesgo de desastres de la
Municipalidad Distrital de Magdalena.

Artículo 2º.- Objeto

Contribuir con el funcionamiento del GTGRD de la Municipalidad Distrital de Magdalena, contando
con un documento normativo que establezca los procedimientos técnicos, administrativos y legales
para una adecuada implementación de la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de
desastres.

Artículo 3º.- Alcance

Las disposiciones establecidas en el presente Reglamento son de aplicación obligatoria para los
integrantes del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) de la
Municipalidad Distrital de Magdalena, de acuerdo a sus funciones.
Municipalidad Distrital de Magdalena, de acuerdo a sus funciones.

Artículo 4º.- Base Legal

• Constitución Política del Perú.

• Ley Nº 29664 y D.S. N° 048-2011-PCM, Ley de creación del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento, respectivamente.
• Ley Nº 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo No Mitigable y
su Reglamento.
• Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
• Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM, que incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres como política nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacional.
• Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres como política nacional – PLANAGERD 2014-2021.
• Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva Nº 001-2012-
PCM/SINAGERD “Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo
de la Gestión del Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”.
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Resolución de Alcaldía Nº 033-2019-MDSMM/ALC, que constituye el Grupo de Trabajo de la Gestión del
Riesgo de Desastres.

CAPÍTULO II GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (GTGRD)

Artículo 5º.- Concepto

Es un espacio interno de coordinación y articulación de las unidades orgánicas competentes del

Gobierno Local para la formulación de normas y planes, evaluación y organización de los procesos de
gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres en el ámbito de su competencia. El
Alcalde es la máxima autoridad, quien constituye y preside el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo
de Desastres.

Artículo 6º.- Conformación

El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) de la Municipalidad

Distrital de Magdalena ha sido constituido mediante Resolución de Alcaldía N° 021 -2023-MDM/DPG,
que constituye el Grupo de Trabajo con las siguientes gerencias y subgerencias:

1. Alcalde, quien lo preside.

2. Gerente Municipal.
3. Gerente de Planeamiento, Presupuesto e Informática.
4. Gerente de Desarrollo Urbano.
5. Gerente de Administración y Finanzas.
6. Gerente de Servicios Públicos.
7. Subgerencia de Obras Públicas y Gestión de Riesgo de Desastres, como secretario técnico.

Artículo 7º.- Convocatoria

El GTGRD realizará reuniones ordinarias cada dos meses y reuniones extraordinarias a iniciativa del
Presidente del GTGRD o a propuesta de la Secretaría Técnica o de alguno de sus integrantes del
GTGRD.

La convocatoria será efectuada por el Presidente o por el Secretario Técnico con una anticipación de
cinco (05) días calendario, excepto aquellas que por circunstancias de emergencia impliquen un plazo
menor. La convocatoria se realizará mediante memorándums múltiples, esquelas o mensajes
electrónicos en los que se especificará la fecha, hora y lugar; adjuntando la agenda correspondiente, el
acta de la sesión anterior y la documentación que se estime necesaria.
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Además de los miembros del GTGRD, se podrá convocar a los funcionarios de la Municipalidad Distrital
de Magdalena relacionados a la Gestión del Riesgo de Desastres para informar sobre las actuaciones
y/o arreglos para la priorización y aceptación de los proyectos que se determinen para la ejecución de
las acciones en gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres.

Artículo 8º.- Quórum

El quórum mínimo requerido para las reuniones es un tercio de sus miembros. Si el tercio es un número
impar, el quórum es el número entero inmediato superior.

Artículo 9°.- Representatividad

Los integrantes del GTGRD podrán ser representados por su inmediato inferior en las reuniones, ya sea
debido a ausencia por comisión de servicio, enfermedad y en general cuando hubiera alguna causa
justificada, lo que deberá ser comunicado previamente a la Secretaría Técnica del GTGRD. La
designación de representantes alternos debe ser formalizada por la entidad.

Artículo 10º.- Sede y lugar de reuniones

El GTGRD desarrollará sus reuniones en el local señalado en la convocatoria.

Artículo 11°.- Inicio de reuniones

Las reuniones se inician con una tolerancia de diez (10) minutos respecto a la hora fijada y con la
verificación de la asistencia por parte del Secretario Técnico del GTGRD.

Artículo 12º.- Actas de las reuniones

La Secretaría Técnica del GTGRD levantará acta de cada reunión para su aprobación y firma por los
integrantes del GTGRD. El acta contendrá como mínimo lo siguiente:

1. Lugar, fecha y hora en que se ha celebrado.

2. Agenda a tratar.
3. Desarrollo de la agenda.
4. Acuerdos de la reunión.
5. Constancia de las ausencias injustificadas.
6. Firma por los integrantes.
7. Anexar la documentación sustentatoria y antecedentes.

La custodia de las actas estará a cargo de la Secretaría Técnica del GTGRD

CAPÍTULO III FUNCIONES DEL GTGRD DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

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Artículo 13º.- De las funciones generales

El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) de la Municipalidad Distrital de

Santa María del Mar ha sido constituido mediante Resolución de Alcaldía, cuyas funciones son:

1. Aprobar y difundir el Reglamento Interno del GTGRD.

2. Elaborar un programa de actividades anual que oriente el funcionamiento del GTGRD para la
gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres.
3. Coordinar y articular los procesos de la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el ámbito de
su jurisdicción, con la asistencia técnica de INDECI y CENEPRED según sus competencias.
4. Promover la adecuación de los instrumentos de gestión, de manera que conlleve a la mejora
continua para la transversalización de la gestión prospectiva, gestión correctiva y gestión reactiva
del riego de desastres.
5. Requerir a las unidades orgánicas responsables las propuestas de proyectos de normas y planes,
sobre gestión prospectiva, correctiva y reactiva, de acuerdo a sus competencias, los cuales
deberán ser programados y presupuestados por dichas unidades orgánicas.
6. Impulsar la incorporación de la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres
en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión
pública, sobre la base de la identificación de los peligros, análisis de vulnerabilidades y la
determinación de los niveles de riesgos que los proyectos pueden crear en el territorio y las
medidas necesarias para su prevención, reducción y/o control, con la asistencia técnica de
INDECI Y CENEPRED.
7. Coadyuvar a la implementación y velar por el cumplimiento de lo establecido por los numerales
41.4 y 41.5 del D.S. 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del SINAGERD, referido a recursos
presupuestales para atender a la Gestión del Riesgo de Desastres.
8. Articular las actividades de las unidades orgánicas competentes para la implementación y
cumplimiento de las funciones establecidas en los artículos 12°, 13° y 14° de la Ley del
SINAGERD y artículo 11° de su Reglamento, considerando las funciones establecidas en la R.M.
Nº 276-2012-PCM para los Gobiernos Locales.
9. Promover la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y
la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los procesos del SINAGERD.
10. Coordinar la articulación del GTGRD con las instancias de participación para la planificación del
desarrollo a través de la gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres.
11. Coordinar la articulación de sus decisiones en el marco de la integración y armonización de la
Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres con las demás políticas
de desarrollo nacional, regional y local.
12. Promover la modificación del ROF y otros instrumentos de gestión en cuanto a que incluya las
funciones inherentes a la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres con el
objeto de lograr su pleno cumplimiento por parte de las unidades orgánicas.
13. Evaluar las acciones referidas a la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de
desastres priorizadas que han sido coordinadas, programadas y ejecutadas por las unidades
orgánicas, estableciendo sinergias para superar las dificultades encontradas. Las Oficinas de
Planeamiento y Presupuesto alcanzarán información complementaria a los reportes recibidos.
14. Articular esfuerzos para que se registre en el Sistema Nacional de Información para la Gestión
del Riesgo de Desastres la información histórica, técnica y científica sobre peligros,
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vulnerabilidades, riesgos y evaluación de daños, con énfasis en la gestión prospectiva, correctiva
y reactiva del riesgo de desastres.

Artículo 14º.- De las funciones del Presidente

Sus funciones son las siguientes:

1. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno del Grupo de Trabajo y las funciones establecidas
para el Grupo de Trabajo.
2. Representar al Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres en todo tipo de
eventos y reuniones referidas a su competencia.

3. Aprobar la agenda que se desarrollará en las reuniones ordinarias o extraordinarias.

4. Coordinar el cumplimiento de los acuerdos y la ejecución del Programa Anual de Actividades del
GTGRD.
5. Constituir e implementar la Secretaría Técnica.
6. Solicitar a los integrantes del Grupo de Trabajo los reportes de las actividades priorizadas,
programadas y ejecutadas para la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de
desastres.
7. Declarar en sesión permanente al GTGRD en caso de emergencia o desastre.
8. Apoyar y promover acciones conjuntas con otras instancias de articulación y participación para la
gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres.
9. Convocar para consulta a los directivos superiores de otras unidades orgánicas y/o funcionarios
de los tres niveles de gobierno, cuando sea necesario.
10. Evaluar las infracciones cometidas por los miembros del Grupo de Trabajo y aplicar las sanciones
que correspondan conjuntamente con el Secretario Técnico del GTGRD.

Artículo 15º.- De las funciones de la Secretaría Técnica

Sus funciones son las siguientes:

1. Representar al Presidente del GTGRD en todo tipo de eventos relacionados a su competencia.

2. Convocar, en coordinación con el Presidente del GTGRD, a las reuniones ordinarias y/o
extraordinarias.
3. Proponer al Presidente del GTGRD el proyecto de agenda de las reuniones y llevar el registro de
actas.
4. Llevar el registro de las actas de los acuerdos tomados y mantener el acervo documentario
debidamente ordenado y actualizado.
5. Realizar el seguimiento al cumplimiento de los acuerdos establecidos en las actas de las
reuniones de los GTGRD.
6. Proponer al Presidente del GTGRD el Programa Anual de Actividades y realizar el seguimiento
de su ejecución.
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Solicitar y recepcionar los informes técnicos que elaboren las unidades orgánicas en gestión prospectiva,
correctiva y reactiva del riesgo de desastres.
8. Coordinar la elaboración de proyectos y normas para la GRD a ser presentados por los
integrantes del GTGRD, en el marco de sus competencias.
9. Realizar informes semestrales sobre los avances en la implementación de la gestión prospectiva,
correctiva y reactiva del riesgo de desastres para ser presentados en las sesiones que se
convoquen para este fin.
10. Convocar a INDECI y CENEPRED para que brinden asistencia técnica en las reuniones del
Grupo de Trabajo.
11. Junto al Presidente, evaluar las infracciones cometidas por los miembros del grupo de trabajo de
gestión del riesgo de desastres a fin de aplicar las sanciones correspondientes.
12. Otras que le asigne el Presidente del GTGRD.

Artículo 16º.- De los integrantes

Los integrantes del GTGRD tienen las siguientes funciones:

1. Participar en las reuniones del GTGRD y tomar parte en los acuerdos que se adopten.
2. Participar, de acuerdo a sus competencias, en la formulación de normas y planes para los
procesos de la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres.
3. Participar de acuerdo a sus competencias en la planificación, implementación y ejecución de los
siete procesos de la GRD: Estimación, prevención, reducción, preparación, respuesta,
rehabilitación y reconstrucción.
4. Informar sobre los avances en la implementación de los procesos de la gestión prospectiva,
correctiva y reactiva del riesgo de desastres en el ámbito de su competencia.
5. Fomentar la participación de entidades públicas, privadas y de la ciudadanía en general, para la
efectiva operatividad de la gestión prospectiva, correctiva y reactiva.
6. Velar por la difusión de los programas y proyectos en la gestión prospectiva, correctiva y reactiva
del riesgo de desastres que ejecutan en sus respectivos ámbitos.
7. Coordinar la ejecución de los acuerdos del GTGRD en el marco de la integración y armonización
de la Política Nacional en GRD y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres con otras
políticas transversales de desarrollo en sus respectivos campos.
8. Otras que asigne el Presidente del GTGRD.

CAPÍTULO IV DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS

Artículo 17º.- De las obligaciones de los miembros del GTGRD

1. Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias.

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Respetar los acuerdos adoptados por el GTGRD en el marco de la gestión prospectiva, correctiva y
reactiva del riesgo de desastres.
3. Implementar las acciones relacionadas a la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo
de desastres que se les encargue mediante acta de reunión y aquellas que les sean propias
según sus funciones.
4. Emitir informes técnicos para la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres
en materia de su competencia.
5. Ejecutar las actividades establecidas de acuerdo a su competencia en el Programa Anual de
Actividades en Gestión del Riesgo de Desastres.

Artículo 18º.- De los derechos de los miembros del GTGRD

1. Emitir opiniones respecto a los temas de agenda.

2. Emitir voto para la toma de decisiones en temas de agenda y otros relacionados a la gestión
prospectiva y correctiva del riesgo de desastres.

CAPÍTULO V DE LOS ACUERDOS

Artículo 19º.- De la votación

1. La votación se realiza a mano alzada por mayoría simple.

2. En caso de empate en la votación, el voto del Presidente del GTGRD se considera doble para los
efectos de dirimir. En caso de ausencia del Presidente y por delegación expresa del titular,
corresponde al Secretario Técnico del GTGRD esta acción.

Artículo 20º.- De los acuerdos

1. El Secretario Técnico del GTGRD será el encargado de dirigir las reuniones y llevar a cabo la
votación de los integrantes del GTGRD Los acuerdos serán aprobados por votación según el
artículo 19°.
2. En caso de conflictos de interés con algún acuerdo, cualquiera de los miembros debe
manifestarlo y abstenerse en la deliberación y resolución concerniente a dicho asunto.

CAPÍTULO VI INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 22º.- Infracciones y Sanciones

Los integrantes del GTGRD implementarán el presente Reglamento en concordancia con el

Título V de la Ley N° 29664, artículos 20° y 21°, y en consideración a la Segunda Disposición
Complementaria Final del D.S. N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, que trata sobre
infracciones y sanciones.
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CAPÍTULO VII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Los diferentes órganos de la Municipalidad Distrital de Santa María del Mar brindarán las
facilidades del caso a los integrantes del GTGRD para que realicen sus actividades.

SEGUNDA.- Enviar una copia del presente Reglamento a INDECI y CENEPRED para el seguimiento y
monitoreo respectivo.

TERCERA.- Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento serán resueltos en sesión

extraordinaria del Grupo de Trabajo a propuesta del Presidente o del Secretario Técnico.