BANDO MUNICIPAL 2023

Índice temático

Título Primero
Del Municipio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Capítulo Primero
Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Capítulo Segundo
De la Identidad Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Capítulo Tercero
Del Territorio y su Organización Administrativa . . . . . . . . . . . . . 12
Capítulo Cuarto
De la Población. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Capítulo Quinto
Del Gobierno Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Capítulo Sexto
Del Patrimonio y la Hacienda Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Título Segundo
De la Organización Administrativa del Municipio . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Capítulo Primero
De la Administración Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Capítulo Segundo
De los Órganos Auxiliares Municipales y la Participación
Ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Capítulo Tercero
De las Organizaciones que prestan un Servicio de Utilidad
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Capítulo Cuarto
Del Sistema Municipal Anticorrupción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Título Tercero
De los Servicios Públicos Municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Capítulo Primero
Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Capítulo Segundo
Del servicio de Agua potable, Alcantarillado y Saneamiento . . . 27
Capítulo Tercero
Del Servicio de Limpia, Tratamiento Integral de Residuos y
Alumbrado Público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Capítulo Cuarto
De los Panteones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Capítulo Quinto
Seguridad Pública y Protección Civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
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Título Cuarto De las Medidas de Apremio y de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . 64
De las Actividades Comerciales, Industriales y de Servicios . . . . . . . 32 Capítulo Tercero
De las Infracciones y sus Sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Capítulo Primero
Capítulo Cuarto
De las Licencias y Permisos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
De la Transparencia y Acceso a la Información Pública . . . . . . 78
Capítulo Segundo
Capítulo Quinto
Del Funcionamiento de los Establecimientos . . . . . . . . . . . . . . .36
Del Recurso de Inconformidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Capítulo Tercero
Capítulo Sexto
De Movilidad, Transporte y Seguridad Vial . . . . . . . . . . . . . . . . 40
De la Función Arbitral en Materia de Condominio . . . . . . . . . . . 79
Título Quinto
Título Octavo
Del Desarrollo Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
De la Actividad Normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Capítulo Primero
Capítulo Único
De la Planeación Estratégica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
De las Reformas al Bando Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Capítulo Segundo
Del Desarrollo Sustentable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 TRANSITORIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Capítulo Tercero DIRECTORIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Del Desarrollo Humano y Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Capítulo Cuarto
Del Desarrollo Económico, la Promoción del Empleo y del
Desarrollo Agropecuario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Capítulo Quinto
Del Desarrollo Turístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Capítulo Sexto
Del Desarrollo Urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Capítulo Séptimo
De la Obra Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Capítulo Octavo
De los Principios del Programa Estratégico para lograr la Equidad
de Género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Capítulo Noveno
De la Mejora Regulatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Capítulo Décimo
De La Protección a la Salud de los Habitantes . . . . . . . . . . . . 60

Título Sexto
De los Derechos Humanos de los Habitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Capítulo Único
De los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Titulo Séptimo
De la Justicia Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Capítulo Primero
De la Función Mediadora-Conciliadora y Calificadora Municipal 62
Capítulo Segundo

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Título Primero
D el Municipio
Capítulo Primero
Disposiciones Generales
Artículo 1.- El presente Bando Municipal es de orden público, interés social y
de observancia general dentro del territorio del Municipio de Jilotepec. Tiene por
objeto establecer las bases generales para regular:

I. El nombre y escudo del Municipio.

II. El territorio y la organización territorial y administrativa.

III. La población, el patrimonio, el gobierno, las unidades administrativas y las

autoridades auxiliares del Ayuntamiento.

IV. La administración pública, la planeación municipal, las funciones y los

servicios públicos municipales.

V. El desarrollo y fomento económico y la promoción del empleo.

VI. La actividad económica a cargo de los particulares.

VII. El desarrollo y bienestar social.

VIII. La Defensoría Municipal de los Derechos Humanos.

IX. La Función Mediadora -Conciliadora y Calificadora.

X. El Sistema Municipal de Archivo.

XI. La actividad normativa y reglamentaria.

XII. Las infracciones, sanciones y los recursos.

XIII. Los principios, acciones y etapas del Programa de Mejora Regulatoria.

XIV. Las demás disposiciones necesarias para regular el adecuado funcionamiento

del Municipio, mantener el orden público, así como la seguridad y tranquilidad
de la población. En lo relativo a los temas del ordenamiento territorial, de
los asentamientos humanos y desarrollo urbano, así como la creación y
administración de sus reservas territoriales para la conservación ecológica
y protección al medio ambiente, movilidad sustentable y demás materias
que sean competencia concurrente para el Municipio, la reglamentación
municipal, se sujetará a las disposiciones previstas en las normas federales
y estatales.

Artículo 2.- El Municipio es la base de la división territorial y de la organización

política y administrativa del Estado, investido de personalidad jurídica y patrimonio
propio, integrado por una población establecida dentro de su territorio, con un
gobierno autónomo en su régimen interior y en la administración de su hacienda

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pública. El Municipio será gobernado por el Ayuntamiento de elección popular cualquier persona tiene derecho a circular en paz y armonía, donde el paso no
directa, sin autoridad intermedia alguna entre éste y el Gobierno del Estado. puede ser restringido por criterios de propiedad privada.

Artículo 3.- El presente bando tiene su fundamento en el artículo 160 de la Ley Estado: El Estado Libre y Soberano de México.
Orgánica.
Gobierno del Estado: El Gobierno del Estado Libre y Soberano de México.
Artículo 4.- Jilotepec por Decreto de 10 de agosto de 1861 se elevó a la categoría
de Villa, el 3 de Abril de 1878 se le concedió la categoría de ciudad, siendo por IMCUFIDE: Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte.
Decreto de 11 de marzo de 1824 se erigió en Municipio. El Municipio libre de
Jilotepequense: Gentilicio que se le otorga al hombre y a la mujer que reúna los
Jilotepec, Estado de México se constituye en términos de lo establecido en el
requisitos que establece el presente Bando Municipal.
artículo 115 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos; como
una forma de gobierno, representativo, democrático, laico y popular. Justicia Cívica: Conjunto de procedimientos para mejorar la convivencia
comunitaria a través de mecanismos de mediación y prevención.
Artículo 5.- Para efectos de este Bando Municipal, se entiende por:
Ley Orgánica: La Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ayuntamiento: Órgano máximo de Gobierno del Municipio de Jilotepec, Estado
de México, de elección popular directa, integrado por un Presidente, una Síndica Municipio: El Municipio de Jilotepec, Estado de México.
y siete Regidores.
ODAPAS: Organismo Público Descentralizado para la Prestación de Servicios
Bando Municipal: Es el ordenamiento jurídico de mayor jerarquía a nivel de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Jilotepec.
municipal.
Perspectiva de Género: Visión científica, analítica y política sobre las mujeres
Buen Gobierno: Desempeño de las actividades de la administración pública con y los hombres, que se refiere a la metodología y los mecanismos que permiten
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas, participación de la sociedad civil identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y exclusión de las
y el estado de derecho, que revela la determinación del gobierno de utilizar los mujeres, que se pretende justificar con base en las diferencias biológicas entre
recursos disponibles a favor del desarrollo económico y social. mujeres y hombres, así como las acciones que deben emprenderse para actuar
sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio que permitan
Cabildo: El Ayuntamiento constituido como asamblea deliberante que resolverá
avanzar en la construcción de la igualdad de entre mujeres y hombres.
colegiadamente los asuntos de su competencia.
PPNNA: Programa de Protección de las Niñas Niños y Adolescentes.
Centro de Población: A la localidad considerada como ciudad, villa o pueblo
por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, delimitada por la poligonal Presidente Municipal: es la persona que asume la representación jurídica del
envolvente de las áreas urbanas y urbanizables que determine el Plan de municipio y del ayuntamiento, así como de las dependencias de la Administración
Desarrollo Urbano respectivo. Pública Municipal y es elegido por elección popular.
Ciudadano: Hombres y mujeres que tengan dieciocho años cumplidos. Primer Cuadro de la Ciudad: Caracterizado por la presencia de edificaciones
gubernamentales, así como por localizarse en él; las actividades comerciales,
Código Financiero: Código Financiero del Estado de México y Municipios.
financieras, sociales y culturales de primera importancia o altamente
Cultura de Legalidad: Es la promoción de legalidad sustentada en los principios especializadas. Se delimita físicamente por las siguientes calles y avenidas:
de corresponsabilidad, solidaridad, honestidad, equidad, tolerancia, identidad y inicia en el Cruce del paramento poniente de la Calle Lázaro Cárdenas y el
respeto a los derechos humanos. paramento norte de la calle Vicente Guerrero, se dirige hacia el oriente por la
calle Vicente Guerrero, hasta el paramento oriente de la calle Melchor Ocampo
Dependencias: Unidades administrativas que integran la Administración Pública y cambia de dirección hacia el sur hasta encontrarse con el paramento sur de la
Centralizada denominadas: Secretaría del Ayuntamiento, Tesorería Municipal, calle Mariano Escobedo; continua hacia el poniente por dicha calle para coincidir
Contraloría Municipal, Direcciones, Coordinaciones, Departamentos o cualquier con el paramento poniente de la Avenida Miguel Hidalgo, dirigiéndose hacia el
otra denominación, en términos de la normatividad aplicable. norte hasta entroncar con el paramento sur de la calle José María Morelos y
Pavón; prosigue al poniente hasta entroncar con el paramento poniente de la
DIF: Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia. avenida Lázaro Cárdenas donde continua hacia el norte, cerrando la poligonal
en la intersección con la calle Vicente Guerrero.
Entidades: Organismos administrativos que integran la Administración Pública
Descentralizada, denominados Organismos Auxiliares. Punto Limpio: Es el lugar físico debidamente reglamentado y controlado donde
se reciben clasificados en reutilizable, no reutilizable y orgánico los residuos
Espacio Público: espacio de propiedad pública, dominio y uso público, donde
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sólidos para posterior a ello darles un tratamiento adecuado. Violencia de género: Tipo de violencia física, psicológica, sexual e institucional,
ejercida contra cualquier persona o grupo de personas sobre la base de su
Regidor: Persona encargada de representar a la ciudadanía en el Ayuntamiento, orientación sexual, identidad de género o sexo.
tanto en cabildo como en las comisiones que les fueron asignadas.
Artículo 6.- Para efectos administrativos, el Ayuntamiento, las Dependencias y
Reglamento: Conjunto de normas administrativas subordinadas en su caso, Entidades, así como las Autoridades Auxiliares en el ámbito de su competencia
a una ley federal, estatal y/o municipal aplicable, obligatorias, generales e y darán cumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente Bando
impersonales, aprobadas por el Ayuntamiento, en virtud de las facultades que le Municipal y demás disposiciones reglamentarias.
han sido conferidas por la Constitución, dictadas para la atención pormenorizada
de los servicios públicos, para la ejecución de la ley, para regular el régimen Artículo 7.- El desconocimiento de los ordenamientos legales y reglamentarios
interior de la administración municipal, así como para el cumplimiento de los municipales o relativos al Municipio, no exime de su cumplimiento y consiguiente
fines de la Administración Pública. responsabilidad de la ciudadanía.

Ruta Orgánica: Es aquella en la cual un vehículo asignado se encargará de Capítulo Segundo

recolectar los residuos orgánicos de los establecimientos principalmente de
De la Identidad Municipal
comida, ubicados en la cabecera municipal, esto con la finalidad de hacer
composta con los residuos. Artículo 8.- Los símbolos representativos y de identidad del municipio son su
nombre y su escudo toponímico. De igual forma se reconoce como patrimonio
Síndico Municipal: Es un integrante del Ayuntamiento, encargado de vigilar y
cultural inmaterial a la tradición e indumentaria “Xhita”, única en el mundo y a
defender los intereses municipales, de representar jurídicamente al Ayuntamiento,
“Las Peñas” como su principal emblema eco turístico.
procurar la justicia y legalidad en la administración pública municipal y vigilar el
manejo y gestión correcta de la hacienda municipal. Artículo 9.- El municipio lleva el nombre de Jilotepec. Su etimología náhuatl se
forma de las raíces “Xilotl” (jilote o mazorca tierna), “Tepetl” (cerro) y “C” (en), en
Servidor Público: Toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión,
su conjunto “En el cerro de los Jilotes”. El nombre de la Cabecera Municipal es
de cualquier naturaleza en la Administración Pública Municipal.
“Jilotepec de Molina Enríquez”, aprobado por la Legislatura del Estado de México
Sesión de Cabildo: es la forma de reunión del Ayuntamiento donde resuelven mediante Decreto publicado el 07 de agosto de 1986 en la Gaceta del Gobierno,
de manera colegiada, los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de en honor a uno de los pensadores más influyentes de la Revolución Mexicana,
gobierno, políticas y administrativas. Don Andrés Molina Enríquez, nacido en este Municipio.

Servicio Público: Es aquel brindado por el Gobierno (Federal, Estatal y/o Artículo 10.- El nombre del Municipio y de la cabecera municipal, sólo podrá ser
Municipal), ya sea directamente o bajo su control y regulación, así se busca modificado por acuerdo del Ayuntamiento, previa consulta a la ciudadanía y
asegurar el abastecimiento a la población de ciertos productos considerados autorizado por la Legislatura del Estado.
esenciales.
Artículo 11.- El escudo toponímico oficial del municipio,
Unidad de Control y Bienestar Animal: Es la unidad encargada de procurar el lo constituye una figura simbolizando a la Diosa “Xilonen”,
bienestar y la protección de los animales de compañía en situación de calle, y coronada por dos mazorcas entrelazadas, significando un cerro
demás animales a que se refiere el artículo 6.3 del Código para la Biodiversidad en cuya parte superior se aprecian dos mazorcas con espigas
del Estado de México. de maíz tierno.

Unidad de medida y actualización (UMA): Referencia económica en pesos Artículo 12.- El escudo toponímico, sólo podrá ser utilizado por las Dependencias
para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos de la Administración e instituciones o personas que sin fines de lucro autorice el
en las leyes federales, de las entidades federativas, así como las disposiciones Ayuntamiento, previo pago de los derechos correspondientes. Todas las oficinas,
jurídicas que emanen de todas las anteriores. documentos y vehículos municipales deberán ostentar el nombre y escudo oficial
del Municipio.
Vialidad: Conjunto de espacios geográficos que se destinan fundamentalmente
al tránsito de vehículos y personas. Artículo 13.- Toda reproducción del Escudo municipal deberá corresponder
fielmente al modelo que refiere el artículo 11 del presente Bando Municipal.
Vía pública: Infraestructura vial de dominio público y de uso común destinada
por disposición de la administración al libre tránsito. El encargado de llevar el registro escrito del acontecer histórico local, que
preserve y fomente la identidad de los pobladores con su Municipio y con el
Estado será el Cronista Municipal

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Capítulo Tercero IV. Veinticuatro rancherías: 13. La Huaracha
Del Territorio y su Organización Administrativa 1. Colonia Emiliano Zapata 14. La Maqueda

2. Danxho 15. Llano Grande

Artículo 14.- El Municipio se localiza en la zona noroeste del Estado de México,
3. Dedení Dolores 16. Magueycitos
en las coordenadas geográficas 99º26’37" mínima y 99º44’02" máxima de
longitud oeste; 19º52’02" mínima y 20º12’43"de latitud norte. 4. Denjhi 17. Mataxhi
El territorio del Municipio de Jilotepec cuenta con una superficie de 586.53 km2 5. El Durazno de Cuauhtémoc 18. Mexicaltongo
y una altura promedio sobre el nivel del mar de 2,440 metros.
6. El Durazno de Guerrero 19. Octeyuco 2000
Colinda al norte y al este con el Estado de Hidalgo, al sur con el Municipio de
Chapa de Mota, al oeste con los Municipios de Aculco y Timilpan, al noroeste con 7. El Magueyal 20. Ojo de Agua
el municipio de Soyaniquilpan y Polotitlán y al suroeste con el Municipio de Villa
del Carbón y Timilpan. 8. El Majuay 21. San Ignacio de Loyola

Artículo 15.- El Municipio de Jilotepec para su organización territorial se integra 9. El Rincón 22. Santa Martha de la Cruz
por:
10. El Xhitey 23. Tecolapan
I. Una ciudad: Jilotepec de Molina Enríquez que es la Cabecera Municipal y se
11. Ejido de Coscomate 24. Teupan
divide en seis Colonias:
1. Centro 4. La Cruz de Dendho 12. Ejido de Jilotepec

2. El Deni 5. La Merced Artículo 16.- Para el cumplimiento de sus funciones sociales, políticas y
administrativas, el Ayuntamiento ha dividido al territorio del Municipio en 55
3. Javier Barrios 6. Xhisda Delegaciones, 1 Subdelegación y 30 Manzanas de la Cabecera Municipal que
son las siguientes:
II. Una Villa: 1. Villa de Canalejas
I. Delegaciones:
III. Veintitrés pueblos: 12. Las Huertas
1. Acazuchitlán 13. La Huaracha
1. Acazuchitlán 13. San Lorenzo Nenamicoyan
2. Agua Escondida 14. Denjhi
2. Agua Escondida 14. San Lorenzo Octeyuco
3. Aldama 15. Dexcaní Alto
3. Aldama 15. San Martín Tuchicuitlapilco
4. Colonia La Merced 16. Dexcaní Bajo
4. Buenavista 16. San Miguel de la Victoria
5. Buenavista 17. Doxhicho
5. Calpulalpan 17. San Pablo Huantepec
6. Villa de Canalejas 18. Ejido de Coscomate
6. Coscomate del Progreso 18. Santiago Oxthoc
7. Calpulalpan 19. Ejido de Jilotepec
7. Dexcaní Alto 19. Xhimojay
8. Coscomate del Progreso 20. Ejido de San Lorenzo Octeyuco
8. Dexcaní Bajo 20. Xhixhata
9. Colonia El Deni 21. El Durazno de Cuauhtémoc
9. Doxhicho 21. El Saltillo
10. Danxho 22. El Durazno de Guerrero
10. El Rosal 22. Las Manzanas
11. Dedeni Dolores 23. San Pablo Huantepec
11. Ejido San Lorenzo Octeyuco 23. La Comunidad
12. Colonia La Cruz de Dendho 24. San Ignacio de Loyola

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25. Colonia Javier Barrios 41. Santiago Oxthoc la tenencia de la tierra y su explotación, se regirán por la Ley Agraria y demás
disposiciones jurídicas aplicables. Independientemente de lo dispuesto en la
26. Llano Grande 42. El Rincón citada Ley, los núcleos agrarios en materia de ordenamiento territorial y desarrollo
urbano deberán cumplir lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos
27. El Majuay 43. El Rosal
Humanos y al artículo 5.6 del Código Administrativo del Estado de México.
28. El Fresno 44. El Saltillo
Capítulo Cuarto
29. San José Octeyuco 45. San Martín Tuchicuitlapilco De la Población.
30. La Comunidad 46. Tecolapan Artículo 20.- La población del Municipio se constituye por las personas que
residan en él, temporal o permanentemente, quienes serán consideradas vecinas
31. La Maqueda 47. Xhimojay y vecinos, visitantes y transeúntes.
32. Las Manzanas 48. Xhixhata Artículo 21.- El gentilicio de quienes habiten en el Municipio es “Jilotepequense”,
identidad que se adquiere por el afecto a los símbolos, cultura y el sentimiento de
33. Las Huertas 49. El Xhitey
pertenencia a Jilotepec, distinción otorgada a:
34. Mataxhi 50. Colonia Xhisda
I. Las personas nacidas dentro de su territorio sean cual fuere la nacionalidad
35. Magueycitos 51. Colonia Emiliano Zapata de madre y padre;

36. Mexicaltongo 52. Teupan II. Las personas nacidas fuera del municipio, cuya madre o padre hayan nacido
dentro del territorio;
37. San Lorenzo Nenamicoyan 53. El Magueyal
III. Las personas de nacionalidad mexicana, con más de tres años de residencia
38. San Lorenzo Octeyuco 54. Octeyuco 2000 efectiva e ininterrumpida en el territorio municipal; y

39. San Miguel de la Victoria 55. Ojo de Agua IV. Las personas avecindadas de nacionalidad extranjera con naturalización
mexicana podrán recibir esta distinción por acuerdo del Ayuntamiento.
40. Santa Martha de la Cruz
Artículo 22.- Serán consideradas personas avecindadas del Municipio:
II. Subdelegación:
I. Todas las nacidas y radicadas en el territorio municipal;
1. San Sebastián de Juárez
II. Las que tengan más de seis meses de residencia efectiva en el territorio
III. El Sector centro de la Ciudad de Jilotepec de Molina Enríquez, se divide en municipal, acreditando la existencia de su domicilio dentro del mismo; y
30 manzanas.
III. Las que, sin tener más de seis meses de residencia en el territorio municipal,
Artículo 17.- Los Condominios, pequeñas privadas o núcleos habitacionales, expresen ante la autoridad municipal su decisión de adquirir la vecindad y
tendrán el territorio que histórica o legalmente se les reconozca como acrediten haber renunciado a su vecindad anterior.
perteneciente a la Delegación, Subdelegación o Manzana donde se encuentran
ubicados, en todo caso, es competencia del Ayuntamiento conocer y definir los Artículo 23.- Se consideran visitantes todas aquellas personas que, por razón
límites entre estos. oficial, de negocios, turismo, investigación científica, tecnológica o por cualquier
otra causa lícita, se encuentren de visita dentro del territorio del Municipio. El
Artículo 18.- El Ayuntamiento en cualquier tiempo podrá efectuar las Ayuntamiento podrá declarar visitantes distinguidos a aquellas personas que,
segregaciones, adiciones o modificaciones que estime necesarias, respecto encontrándose en el supuesto referido en el párrafo anterior, contribuyan al
al número, delimitación y circunscripción territorial de las diversas unidades desarrollo del Municipio en los aspectos político, económico, social o cultural.
territoriales del municipio, para la mejor realización de las obras y servicios
públicos en beneficio de la población. El Ayuntamiento acordará las modificaciones Artículo 24.- Son transeúntes las personas que por cualquier circunstancia se
a los nombres o denominaciones de las diversas localidades del municipio, que encuentren de paso por el territorio municipal.
por solicitudes se formulen de acuerdo a las razones históricas o políticas de la
Artículo 25.- Las personas físicas y jurídicas colectivas tienen los siguientes
denominación existente, con apego a las leyes y reglamentos vigentes.
derechos y obligaciones:
Artículo 19- Los ejidos y bienes comunales para los efectos de la regulación de
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a) Derechos: b) Obligaciones:

I. Recibir la prestación de las funciones y los servicios públicos otorgados por I. Cumplir y respetar las leyes, el Bando Municipal, reglamentos y demás
el Ayuntamiento; disposiciones de observancia general;

II. Recibir atención oportuna y respetuosa de parte de los servidores públicos II. Cuidar, respetar y hacer buen uso de las instalaciones y espacios públicas, y
municipales; de los bienes municipales en general, así como de la infraestructura destinada
a la prestación de las funciones y servicios públicos, debiendo denunciar ante
III. Tener acceso a la información pública en términos de la Ley de Transparencia la autoridad competente a cualquier persona que cause daños a los mismos;
y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios y demás
normatividad aplicable; III. Contribuir a la hacienda municipal, en las condiciones y formas que las leyes
establezcan;
IV. En el caso de personas adultas mayores, contar con lugar preferencial para
su atención en las Dependencias y Entidades de la Administración cuando IV. Respetar a las autoridades municipales legalmente constituidas en el ejercicio
realicen cualquier tipo de trámite; de sus funciones y no alterar el orden público o la paz social;

V. En el caso de personas con capacidades diferentes, contar con rampas y con V. Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad de la persona humana,
una infraestructura adecuada, que permita su libre tránsito en la vía pública la moral y las buenas costumbres;
y dentro de los edificios de la Administración, de igual forma, contar con un
lugar preferencial cuando realicen cualquier tipo de trámite; VI. Inscribirse en los padrones municipales de la Tesorería y Finanzas, del
Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de
VI. Participar en los procesos de consulta organizados por las autoridades Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Jilotepec y
municipales, en términos de la convocatoria que al efecto acuerde y expida el en los demás que establezcan las disposiciones de observancia general,
Ayuntamiento, así como intervenir en la organización de consultas relativas a proporcionando la información que se les solicite a efecto de mantenerlos
la problemática comunitaria; actualizados;

VII. Expresar y manifestar públicamente los asuntos relacionados con la gestión VII. Proporcionar con toda veracidad la información y datos que soliciten las
de las autoridades, debiendo en todo caso, abstenerse de ocasionar perjuicio autoridades municipales para efectos fiscales, estadísticos o propios de su
a terceros o afectar la convivencia cívica social; competencia;

VIII. Acceder a los beneficios de las campañas de estímulos fiscales, salud, VIII. Tratándose de solicitudes o peticiones por escrito, señalar domicilio para
cultura y demás programas, acciones o políticas públicas que realice la oír y recibir todo tipo de notificaciones, dentro del territorio municipal, de lo
Administración; contrario las notificaciones se realizarán en los estrados de la Dependencia o
Entidad correspondiente;
IX. Transitar libremente por la vía pública, salvo en los casos de restricción que
fije el Ayuntamiento; IX. Enviar a sus hijas e hijos o a quienes se encuentren bajo su tutela, a los
centros de enseñanza para que reciban la educación básica;
X. Ser sujetos de los reconocimientos, estímulos, premios y recompensas a que
se hagan acreedores por las actividades relevantes desarrolladas dentro del X. Propiciar la asistencia de sus hijas e hijos o quienes estén bajo su tutela,
Municipio, en términos de la normatividad aplicable; y presenten alguna capacidades diferentes, a los centros de rehabilitación
y capacitación, a fin de favorecer el desarrollo de sus potenciales y su
XI. Ser protegidas por los cuerpos de Seguridad Pública Municipal en su incorporación a la sociedad;
integridad física y patrimonial;
XI. Denunciar cualquier tipo de violencia que involucre personas de grupos
XII. Recibir oportunamente los servicios de emergencia y rescate en caso de vulnerables;
siniestro o desastre en el Municipio, así como la prevención, información,
capacitación, auxilio, protección y restablecimiento en materia de protección XII.
Respetar la infraestructura instalada para facilitar a las personas con
civil; y capacidades diferentes o adultos mayores su incorporación a la vida en
sociedad;
XIII. Los demás que prevea este Bando Municipal y otras disposiciones jurídicas
aplicables. XIII. Abstenerse de pintar cualquier tipo de grafiti, letras u otros gráficos en la
infraestructura vial y/o equipamiento urbano;

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XIV. Mantener limpio cualquier inmueble de su propiedad evitando en todo XXV. Las demás que prevea este Bando Municipal y otras disposiciones jurídicas
momento generar situaciones de riesgo para la población; aplicables.

XV. Informar de inmediato a la Dirección de Seguridad Ciudadana y Protección Artículo 26.- La condición de ciudadano de Jilotepec la adquieren aquellas
Civil, sobre cualquier riesgo, siniestro o desastre ocurrido dentro del territorio personas que además de tener la nacionalidad mexicana, hayan cumplido
municipal, así como cualquier actividad que pudiera poner en riesgo a la dieciocho años de edad, reúnan la condición de vecindad a que se refiere el
población; artículo 22 de este Bando Municipal y no se encuentren dentro de los supuestos
previstos por los artículos 30 y 31 de la Constitución Local.
XVI. Participar en acciones de protección civil en casos de riesgo, siniestro o
desastre, con la coordinación y bajo el mando de las autoridades competentes Capítulo Quinto
en la materia;
Del Gobierno Municipal
XVII. Respetar y acatar los señalamientos y avisos colocados por las autoridades
Artículo 27.- El Gobierno Municipal está depositado en un cuerpo colegiado
en materias de protección civil, seguridad pública y tránsito, desarrollo urbano,
deliberativo y plural denominado Ayuntamiento, al que se someten los asuntos
prevención, control e intervención de asentamientos humanos irregulares o
de la Administración.
de cualquier otra autoridad competente;
Artículo 28.- El Ayuntamiento tiene como fines:
XVIII. Ejecutar las indicaciones, determinaciones y requerimientos de la
Dirección de Seguridad Ciudadana y Protección Civil, que en materia de I. EL Ayuntamiento preservara la dignidad de las personas y por consecuencia
medidas y condiciones de seguridad dicte, establezca y emita tanto a los garantizara en su actuación el respeto de los Derechos Humanos que otorga
particulares como a los establecimientos industriales, comerciales y de y emana de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos y los
servicios; Tratados Internacionales firmados por el Estado Mexicano, difundiendo y
promoviendo éstos con igualdad sustantiva y perspectiva de género entre los
XIX. Responsabilizarse de la tenencia de sus mascotas tanto en su domicilio
habitantes del Municipio, así como las disposiciones relativas a los valores
como en espacios públicos, identificarlos, vacunarlos, evitar que deambulen
protegidos a la esfera del orden público y el bienestar a sus habitantes;
libremente en vía pública, para lo cual deberán traer correa para evitar que
agredan a las personas u otros animales, así como de responsabilizarse de II. Fomentar el bienestar social y calidad de vida;
su reproducción a fin de evitar el abandono o maltrato animal de igual forma
recoger y depositar en un lugar adecuado sus desechos que realicen en III. Propiciar la satisfacción de las necesidades económicas, sociales, de
espacios públicos, además deberán notificar a las autoridades municipales diversidad cultural y de un medio ambiente sano de la actual generación, sin
la presencia de animales sin dueño en vía pública, agresivos, o sospechosos poner en riesgo la satisfacción de las mismas a las generaciones futuras;
de rabia;
IV. Salvaguardar y garantizar la jurisdicción del Municipio y el orden público;
XX. Cumplir con el calendario Cívico;
V. Procurar las condiciones sociales, económicas y políticas del Municipio;
XXI. Acatar los programas que emita el Ayuntamiento respecto a la reducción,
separación, reciclaje, tratamiento, reutilización y disposición de residuos VI. Estimular la cooperación y participación social, para lograr la satisfacción de
sólidos urbanos, residuos sólidos municipales y de manejo especial, cuando las necesidades de la población;
así se requiera por la cantidad o la naturaleza de los mismos; y
VII.
Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la
XXII.
Dar cumplimiento a las medidas sanitarias preventivas dictadas por la prestación eficaz y eficiente de las funciones y los servicios públicos a su
Secretaría de Salud del Gobierno Federal y Estatal con el propósito de cargo, en estricto apego a la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de
protegernos, prevenir y mitigar el contagio de enfermedades con la finalidad México y sus Municipios.
prevenir la morbilidad y la mortalidad de la población;
VIII. Aplicar en todo momento los principios de: igualdad, responsabilidad,
XXIII. Evitar el dispendio o mal uso del agua en los bienes inmuebles; debiendo legalidad, imparcialidad, honradez y transparencia;
comunicar y reportar a las autoridades competentes las fugas que existan en
la vía pública. IX. Garantizar la seguridad jurídica con la observancia del marco normativo que
rige al Municipio, al Estado y la Federación, de conformidad con la jerarquía
XXIV. La ciudadanía deberá participar activa y obligatoriamente en el uso del orden jurídico mexicano, dentro del ámbito de su competencia;
consciente, adecuado y responsable de los recursos naturales.
X. Revisar y actualizar la normatividad municipal de acuerdo con las necesidades
de la realidad social, económica y política del Municipio;
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XI. Coadyuvar a la preservación, protección y mejoramiento del medio ambiente IV. Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores,
del municipio, a través de acciones sostenibles; y;

XII. Promover y procurar la salud pública a través de la Dirección de Salud V. Las pinturas, murales, esculturas, monumentos y cualquier obra artística o
Municipal, así como la coordinación con las autoridades sanitarias de los de valor histórico incorporada o adherida permanentemente a los inmuebles
demás órdenes de gobierno; propiedad del Municipio.

XIII. Preservar y fomentar los valores cívicos, culturales y artísticos del Municipio, Artículo 34.- Son bienes de dominio privado municipal: los que resulten de la
para fortalecer la identidad municipal y mejorar la imagen urbana; y liquidación o extinción de organismos auxiliares municipales, en la proporción
que corresponda al Municipio.
XIV. Las demás que se desprendan de la Constitución Federal, la Constitución
Local, la Ley Orgánica Municipal y el Código Reglamentario. Artículo 35.- Los bienes del dominio público y privado municipal, así como los
ingresos son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
Artículo 29.- Es facultad exclusiva del Presidente Municipal, la ejecución de los
acuerdos del Ayuntamiento y de vigilar el cumplimiento de las normas contenidas Artículo 36.- El inventario de los bienes muebles o inmuebles propiedad del
en este Bando Municipal y en el Código Reglamentario, así como disposiciones municipio, estará a cargo del Secretario del Ayuntamiento, con la intervención
administrativas que sean aprobadas por el Ayuntamiento en Sesión de Cabildo. de la Síndica, la participación del Tesorero Municipal y el titular de la Contraloría
Interna Municipal.
Artículo 30.- El Ayuntamiento dentro del ámbito de sus atribuciones, expedirá
las disposiciones reglamentarias, acuerdos y demás ordenamientos que estime Artículo 37.- Son egresos del gasto público los que se generan por concepto de
necesarios para normar y conducir el gobierno, la Administración y garantizar gasto corriente, inversión física, inversión financiera y manejo o cancelación de
la sana convivencia de los habitantes del Municipio, en un marco de respeto, pasivos.
armonía y civilidad.
Artículo 38.- La Tesorería Municipal, es el órgano de la Administración
Capítulo Sexto autorizado para la recaudación de los ingresos e impuestos municipales y
demás contribuciones de los particulares de acuerdo a las leyes, así mismo es
Del Patrimonio y la Hacienda Municipal
responsable de efectuar erogaciones con cargo al presupuesto aprobado por el
Artículo 31.- Constituyen el patrimonio del municipio los bienes muebles e Ayuntamiento.
inmuebles propiedad de éste y los ingresos que serán: los derechos reales que
Los derechos de agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento que se
se deriven los bienes muebles e inmuebles; los capitales y créditos a favor del
generen quedarán a cargo del Organismo Público Descentralizado para la
Municipio, así como los intereses y productos que generen; las participaciones
Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del
que reciban de acuerdo con las leyes federales y estatales; las contribuciones y
Municipio de Jilotepec.
demás ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que
decrete la Legislatura y otros que por donación, herencia, legado o cualquier Artículo 39.- El Ayuntamiento acordará e implementará las medidas necesarias
título legal reciba. Su administración corresponde al Ayuntamiento, quien la para que todos los habitantes contribuyan con el gasto público municipal
ejercerá por conducto del Presidente Municipal. en forma equitativa y proporcional de acuerdo a las leyes fiscales vigentes,
considerando estímulos para quienes contribuyan con oportunidad, pudiendo
Artículo 32.- Los bienes que integran el patrimonio municipal estarán destinados
otorgar facilidades para su regularización a los contribuyentes omisos y ocultos a
a satisfacer las necesidades públicas, las cuales sólo podrán desincorporarse
la acción fiscal, en su caso, imponer las sanciones administrativas y/o instaurar el
del servicio público por causa justificada, de conformidad a lo establecido en la
procedimiento administrativo de ejecución con las formalidades que determinen
Ley de Bienes del Estado de México y sus Municipios y previa aprobación del
las disposiciones aplicables.
Cabildo y autorización de la Legislatura del Estado.
A su vez, el Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los
Artículo 33.- Son bienes de dominio público municipal:
Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de
I. Los de uso común; Jilotepec, implementará las medidas que refiere el párrafo anterior a través de
su Consejo Directivo.
II. Los destinados por el Ayuntamiento a un servicio público y los que de hecho
se utilicen para ese fin;

III. Los muebles e inmuebles propiedad del Municipio;

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Título Segundo Artículo 41.- Las Dependencias y Entidades conducirán sus actividades en
forma programada con base en las políticas y objetivos previstos en el Plan de
De l a O r gan i z a c i ó n A d m i n i st ra t iv a d e l Desarrollo Municipal; su estructura orgánica y funciones estarán determinadas
Municipio en el Código Reglamentario o el acuerdo del Ayuntamiento con el que se haya
regulado su creación, estructura y funcionamiento, así como demás disposiciones
jurídicas aplicables.
Capítulo Primero
Artículo 42.- El Ayuntamiento y el Presidente Municipal ejercerán, a través de las
De la Administración Pública
Dependencias y Entidades, las facultades establecidas en las leyes federales,
Artículo 40.- La Administración para satisfacer las necesidades generales que estatales, el presente ordenamiento, disposiciones reglamentarias municipales
constituyen el objeto de los servicios y funciones públicas, las cuales se realizan aplicables, convenios y acuerdos, sin perjuicio de la competencia que se otorga
de manera permanente y continua, siempre de acuerdo al interés público, se a las autoridades estatales y federales o las que por disposición de ley deban
organiza: ejercer directamente.

A. Dependencias: Artículo 43.- El Ayuntamiento para el mejor funcionamiento de la Administración,

podrá acordar a propuesta del Presidente Municipal, la creación o supresión de
I. Secretaría del Ayuntamiento XII. Dirección de Ecología y Protección
unidades, áreas especializadas y administrativas, con base en las necesidades
al Medio Ambiente
II. Secretaría Particular del Municipio y en relación con los ámbitos prioritarios para su desarrollo.
XIII.
Dirección de Planeación y
IIi. Secretaría Técnica Transparencia Capítulo Segundo
De los Órganos Auxiliares Municipales y la Participación
Iv. Dirección de Administración XIV.
Dirección de Desarrollo Ciudadana
Agropecuario
V. Dirección de Servicios Públicos
Artículo 44.- Para el eficaz desempeño de sus funciones públicas, el
XV. Dirección de Turismo Ayuntamiento podrá apoyarse, además de los que estén previstos en las leyes
VI. Dirección de Desarrollo Urbano y
Movilidad o los que determine crear de acuerdo a las necesidades del Municipio, por los
XVI.
Dirección de Seguridad
órganos y autoridades auxiliares, siguientes:
Ciudadana y Protección Civil
VII. Dirección de Educación y Cultura
I. Las Comisiones del Ayuntamiento;
XVII. Dirección de Obras Públicas
VIII. Contraloría Municipal
a) Las comisiones, consejos o comités son órganos colegiados de carácter
XVIII. Dirección de Desarrollo
IX. Tesorería Municipal consultivo y honorífico para la instrumentación de las políticas y acciones de la
Económico
administración pública municipal.
X. Dirección de Desarrollo Social
XIX. Dirección de Salud
b) En la creación, integración, organización, funcionamiento, facultades,
XI. Dirección Jurídica atribuciones y objeto de las comisiones, consejos, o comités se estará a lo
B. Entidades: señalado por las disposiciones legales o reglamentarias federales, estatales o
municipales que les sean aplicables, en su caso.
I. Defensoría Municipal de los V.
Sistema Municipal para el
Derechos Humanos; Desarrollo Integral de la Familia; II. Los Comités y Consejos; y

II. Instituto Municipal de la Mujer; VI. Organismo Público a) Los Comités y Consejos que sean auxiliares de la Administración Pública
Descentralizado para la Prestación Municipal dependen jerárquicamente del Ayuntamiento.
III. Instituto Municipal de la Juventud; de los Servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento del III. Las Organizaciones sociales representativas de las comunidades, o
IV.
Instituto Municipal de Cultura cualquier otra, reconocida por el Ayuntamiento, a través de la Secretaría
Municipio de Jilotepec; y
Física y Deporte; del Ayuntamiento.
C. Unidades: a) Los órganos auxiliares dependen jerárquicamente del Ayuntamiento y tendrán
I. Unidad de Control y Bienestar II. Unidad de Igualdad de Género y la estructura, funciones, atribuciones y limitaciones que establezcan la Ley
Animal de Jilotepec; Erradicación de la Violencia del Orgánica Municipal, el Código Reglamentario y demás disposiciones de carácter
Municipio de Jilotepec; general aplicables.

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Artículo 44 Bis. - Son Comisiones Permanentes determinadas por el Artículo 46.- Para la elección de las autoridades auxiliares, el Ayuntamiento
Ayuntamiento de acuerdo a sus necesidades, entre otras: promoverá la participación y representación equitativa de los ciudadanos,
estableciendo en las convocatorias respectivas las condiciones para la
I. De Gobernación, de seguridad XVI. De Asuntos Indígenas;
participación de mujeres y hombres en igualdad de oportunidades.
pública, tránsito y protección civil;
XVII.
De Asuntos Internacionales y
Artículo 47.- El Gobierno Municipal a través de la Coordinación de Gobernación
II. De Planeación para el Desarrollo; Apoyo al Migrante;
incentivará la promoción y fortalecimiento de la sana convivencia social, a
III. De Hacienda; XVIII. De Desarrollo y Fomento través de la participación ciudadana, así como el derecho de petición de manera
Económico (mercados, tianguis, organizada, con los cuales los habitantes del Municipio podrán participar
IV. De Salud; central de abastos, rastro); individual o colectivamente, mediante la siguiente acción:

V. De Reglamentación municipal; XIX. De Prevención social de la I. Presentar mediante los mecanismos que al efecto se establezcan, propuestas
violencia; de acciones, obras y servicios públicos, para que previo estudio y dictamen
VI.
De Prevención y atención de sean incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal.
conflictos laborales; XX. De Atención a la Capacidades
diferentes; Capítulo Tercero
VII. De Prevención de la violencia;
De las Organizaciones que prestan un Servicio de Utilidad
XXI. De Atención al Adulto Mayor;
VIII. De Deporte y recreación; Pública
XXII. De Protección y bienestar animal;
IX. De Cultura y educación; Artículo 48.- El Ayuntamiento promoverá entre sus habitantes, la creación y
XXIII. De Límites territoriales; funcionamiento de asociaciones de colonos y demás organizaciones de carácter
X. De Infraestructura e inversión social, a efecto de que participen en el desarrollo vecinal y cívico en beneficio de
pública; XXIV. De Movilidad y transporte; la comunidad.
XI.
De Servicios públicos XXV.
De Atención a la violencia en Dichas organizaciones se integrarán con sus habitantes, por designación de
(alcantarillado, panteones, contra de las mujeres; ellos mismos y sus actividades serán permanentes o transitorias, conforme
alumbrado público); al programa o proyectos de interés común en el que acuerden participar. La
XXVI. De Fomento forestal; autoridad municipal, reconocerá y apoyará la participación organizada de los
XII. De Ecología;
vecinos y habitantes con fines de utilidad pública.
XXVII. De Derechos humanos;
XIII. De Fomento agropecuario;
Artículo 49.- Las organizaciones cuyo objeto social esté orientado hacia el
XXVIII. De Transparencia;
XIV. De Turismo; quehacer cultural, cuidarán de la conservación y enriquecimiento del patrimonio
XXIX. De Transversalidad de histórico, cultural, artístico y social del Municipio, así como de los bienes y
XV. De Población; género (igualdad de género). servicios que se tengan.

Artículo 50.- El Ayuntamiento y las autoridades que de él deriven, promoverán la

Artículo 44 Ter. - Las Comisiones Permanentes establecidas en el artículo
participación de los vecinos y habitantes del Municipio, en la realización de obras
anterior conducirán sus actividades basándose en la estructura orgánica y
y programas de mejoramiento municipal.
en las funciones o atribuciones establecidas en las disposiciones legales o
reglamentarias aplicables, para el cumplimiento de su objeto. También tendrán la obligación de promover las condiciones para la libre y eficaz
participación de los jóvenes, en el desarrollo político, social, económico y cultural;
Artículo 44 Quáter. Las Comisiones Transitorias serán aquellas que se designen
de la misma manera se buscará la protección de los vecinos en condiciones de
para la atención de problemas especiales o situaciones emergentes.
senectud.
Artículo 45.- Son Autoridades Auxiliares municipales: las delegadas y los
Artículo 51.- Las instituciones y organizaciones particulares, constituidas
delegados, subdelegadas y subdelegados, las jefas y los jefes de manzana.
legalmente, para prestar un servicio público de beneficencia o realizar actividades
Las Autoridades Auxiliares ejercerán en sus respectivas jurisdicciones, las
de participación social, en los aspectos culturales o políticos, deberán registrarse
atribuciones que les encomiende el Ayuntamiento, con el fin de mantener el
ante la Secretaría del Ayuntamiento.
orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la protección de los vecinos.
Artículo 52.- El Ayuntamiento al ser considerado de utilidad pública, por conducto
La estructura y funcionamiento de los órganos y Autoridades Auxiliares, se
del Presidente Municipal, podrá otorgar apoyos económicos, materiales o
determinará en la Ley Orgánica Municipal, el Código Reglamentario y demás
humanos, tomando en consideración las actividades o programas a realizar
normatividad aplicable.
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por las organizaciones sociales señaladas en el presente capítulo, mismas que Artículo 57.- Corresponde al Ayuntamiento la reglamentación de todo lo
estarán supervisadas por la autoridad municipal competente. concerniente a la organización, administración, funcionamiento, conservación y
evaluación de los servicios públicos a su cargo.
Capítulo Cuarto
Artículo 58.- El Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal tiene la
Del Sistema Municipal Anticorrupción
facultad de celebrar convenios de participación para la prestación de servicios
Artículo 53.- El Sistema Municipal Anticorrupción se encuentra regulado por públicos municipales de manera conjunta con Municipios vecinos, así como con
la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios; teniendo el Gobierno del Estado.
como finalidad establecer principios, bases generales, políticas públicas,
Artículo 59.- Se consideran Servicios Públicos Municipales los siguientes:
acciones y procedimientos en la prevención, detección y sanción de faltas
administrativas, actos y hechos de corrupción, así como coadyuvar con las I. Agua potable, drenaje, V. Panteones;
autoridades competentes en la fiscalización y control de recursos públicos en el alcantarillado y saneamiento;
VI. Parques y jardines;
ámbito municipal.
II. Alumbrado público;
VII. Rastro; y
Artículo 54.- El Sistema Municipal Anticorrupción está integrado por:
III. Limpia y tratamiento integral de
residuos; VIII. Seguridad pública.
I. Un Comité Coordinador Municipal, cuya conformación es la siguiente:

I.I. El Titular de la Contraloría Municipal. IV. Mercados y centrales de abasto;

Artículo 60.- El Presidente Municipal, a través del Área Administrativa
I.II. El Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información del
correspondiente administrará la prestación de los servicios públicos en las
Municipio.
modalidades que establece la ley, así como en la calidad que requieran las
I.III. El Representante del Comité de Participación Ciudadana Municipal. comunidades de acuerdo a los planes y programas de desarrollo aprobados,
atendiendo a la capacidad administrativa y financiera del Municipio.
II. Un Comité de Participación Ciudadana, integrado por: tres ciudadanos que
se hayan destacado por su contribución al combate de la corrupción, de notoria Artículo 61.- Las Dependencias o Entidades que no constituyan autoridad
buena conducta y de honorabilidad manifiesta. fiscal y sin embargo presten algún servicio público por el cual se genere alguna
contribución prevista en el Código Financiero del Estado de México y Municipios
y demás normativa aplicable, serán responsables de expedir órdenes de
T í t u l o Te r c e r o pago debidamente cuantificadas; a efecto de que la Tesorería Municipal como
De l os S er v i c i o s P ú b l i c o s M u n ic ip a le s autoridad fiscal recaudadora, pueda realizar el cobro.

Capítulo Segundo
Capítulo Primero
Del servicio de Agua potable, Alcantarillado y Saneamiento
Disposiciones Generales
Artículo 62.- El Ayuntamiento a través del Organismo Público Descentralizado
Artículo 55.- La prestación de servicios públicos municipales corresponde al para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
Ayuntamiento a través del Presidente Municipal, mediante sus Dependencias y del Municipio de Jilotepec (ODAPAS) prestará los servicios de suministro de
Entidades, para satisfacer las necesidades de los habitantes del Municipio. agua potable y la captación del drenaje; y en su caso, dará tratamiento de aguas
residuales, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
La prestación de los servicios públicos municipales se deberá realizar de manera
continua, regular, general, uniforme y directa, con la infraestructura y recursos Artículo 63.- Las personas físicas y/o jurídicas colectivas que reciban cualquiera
disponibles. de los servicios que presta el organismo, están obligadas al pago de derechos
contemplados en la ley y en las disposiciones correspondientes, a través de las
Artículo 56.- Para concesionar la prestación de los servicios públicos
cuotas y tarifas establecidas al efecto.
municipales, se debe atender a las formalidades y requisitos que establece la
Ley. La prestación de los servicios públicos municipales por terceras personas se Las personas físicas y/o jurídicas colectivas que soliciten dictamen de factibilidad
sujetará a lo establecido por la ley y a las cláusulas adoptadas en la concesión. de los servicios de agua potable y drenaje para nuevos fraccionamientos,
Cuando un servicio público se preste con la participación del Municipio y los conjuntos habitacionales, comerciales, industriales o mixtos, estarán obligados a
particulares, la directriz quedara a cargo del Ayuntamiento, a efecto de garantizar transmitir a título gratuito, los derechos de explotación de agua potable a favor del
el interés público en la prestación de dichos servicios. Organismo, con la finalidad de garantizar el balance hidráulico en el Municipio,
en términos de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
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Artículo 64.- El uso inadecuado, irracional o inmoderado del agua, o de las lavado de autos y otros, deberán desempeñar dicha actividad comercial con la
instalaciones hidráulicas destinadas al otorgamiento de este servicio, ya sea por utilización de agua no potable.
personas físicas y/o jurídicas colectivas, traerá como consecuencia la aplicación
de la sanción administrativa dispuesta en las normas jurídicas correspondientes Capítulo Tercero
aplicables. Del Servicio de Limpia, Tratamiento Integral de Residuos y
Artículo 64 Bis. El Ayuntamiento en coordinación con el Organismo Público Alumbrado Público.
Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable,
Artículo 66.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Servicios Públicos
Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS) del Municipio de Jilotepec, Estado
prestará el servicio de limpia en áreas públicas, realizando la recolección y
de México, incorporan al Bando Municipal la Norma Técnica Estatal para la
disposición final de los residuos sólidos en corresponsabilidad y participación de
Prestación del Servicio de Agua Potable en Pipa PROY-NTE-001-CTAEM-
los habitantes; en apego al Reglamento de Recolección de No Peligrosos.
APP-2016, que establece los requisitos y especificaciones que deben cumplir las
personas físicas y jurídico-colectivas que pretendan prestar el servicio de agua Artículo 66 Bis.- El Ayuntamiento a través del Departamento de Alumbrado
potable en pipa, así como las características físicas para la carga, transporte y Público de la Dirección de Servicios Públicos llevará a cabo los planes de manejo
distribución de dicho servicio, con el fin de establecer las medidas preventivas necesarios para brindar el servicio de instalación, reparación y mantenimiento
y de control sanitario para preservar la calidad del agua para uso y consumo de luminarias en todo el Municipio.
humano.
La prestación del servicio de instalación, reparación y/o mantenimiento de
Artículo 64 Ter. Responsabilidades de los servidores públicos. luminarias se realizara exclusivamente en espacios públicos.
Los Servidores Públicos incurren en responsabilidad administrativa disciplinaria, Artículo 66 Ter.- Las empresas, negocios e industrias que se encuentren dentro
por el incumplimiento de cuales quiera de las obligaciones a que se refiere la Ley del territorio del Municipio de Jilotepec, deberán pagar por la recolección de sus
de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios. residuos sólidos, a excepción de residuos peligrosos debiendo de realizar su
registro como “Empresa Generadora de Residuos Sólidos Municipales no
La Contraloría de ODAPAS deberá dar vista al Ministerio Público en los casos
Peligrosos”, ante la Dirección de Servicios Públicos, misma que tiene la facultad
estipulados en el artículo 145 BIS, 145 Quinquies del Código Penal del Estado
de realizar el cobro por concepto de “registro” o bien por “cuota mensual o anual
de México.
de recolección”, previa orden o recibo de pago que deberá ser cubierto ante la
Artículo 64 Quáter. Para el Permisionario que no haya obtenido los permisos Tesorería Municipal.
respectivos del ODAPAS del Municipio de Jilotepec, Estado de México, y que
En caso contrario de abstenerse o negarse a pagar deberán de informar por
haya obtenido su permiso en cualquier otro municipio deberá cumplir además
escrito a la Dirección de Servicios Públicos qué empresa o quiénes, recolectan
con los siguientes requisitos:
sus residuos, así como el tratamiento que se les dé a estos, para así conocer
Para distribuir agua potable en pipa en el Municipio de Jilotepec el Permisionario su destino y su disposición final evitando que se violen las normas ambientales
deberá presentar los requisitos que señala la Norma Técnica Estatal para la NOM-083-SEMARNAT y NOM-098-SEMARNAT, de la Secretaría del Medio
Prestación del Servicio de Agua Potable en Pipa PROY-NTE-001-CTAEM- Ambiente y Recursos Naturales.
APP-2016 y contar además con el tarjetón que expida el ODAPAS del Municipio
Artículo 67.- Los vecinos y prestadores de servicios, además de los propietarios
de Jilotepec, Estado de México.
o responsables de establecimientos abiertos al público están obligados a
Artículo 64 Quinquies. El Permisionario deberá abastecerse de las fuentes barrer diariamente el frente de sus casas, edificios, predios, establecimientos
autorizadas que señale el ODAPAS del Municipio de Jilotepec, Estado de comerciales y depositar los residuos y desechos que generen en los vehículos
México, si pretende distribuir agua en el Municipio de Jilotepec, previo el pago de destinados para la recolección domiciliaria en los horarios y rutas preestablecidas
los derechos correspondientes que ello genere por el abastecimiento respectivo. o en los contenedores, puntos limpios, puntos de recolección, depósitos y
espacios que autorice el Ayuntamiento y que se encuentren dispuestos por el
Artículo 64 Sexies. El Permisionario que no haya obtenido los permisos Código Reglamentario.
respectivos del ODAPAS del Municipio de Jilotepec, Estado de México, e
incumpla con los requisitos a que está obligado, se hace acreedor a las sanciones Los locatarios y establecimientos públicos; así como las empresas o industrias
establecidas en términos del apartado Responsabilidades y Obligaciones de los de las Colonias de la Ciudad de Jilotepec, que expongan sus residuos sólidos no
Permisionarios y Responsabilidades de los Servidores Públicos, señalados en la peligrosos a la calle lo harán según lo establecido por la Dirección de Servicios
norma técnica estatal antes referida. Públicos en un horario de 18:00 a las 22:00 horas. En caso de incumplimiento a
esta disposición serán acreedores a una sanción que va de un mínimo de diez
Artículo 65.- Para el caso de giros comerciales, industriales y de servicios, como UMAS y hasta un máximo de cuatrocientas UMAS de acuerdo a lo establecido
en el Código Financiero y disposiciones aplicables.
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Capítulo Cuarto En el municipio se creará el Consejo de Seguridad Pública Municipal; como
De los Panteones órgano encargado de la coordinación, planeación y supervisión de la seguridad
pública, en su ámbito de gobierno; tendrá carácter de consultivo al incorporar la
participación y representación ciudadana de acuerdo a los mecanismos que para
tal efecto determine el propio Ayuntamiento de acuerdo a las leyes de la materia:
Artículo 68.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano
y Movilidad, designará las tumbas en los panteones propiedad del mismo; a) El Consejo de Seguridad Pública Municipal, tendrá como objetivo fundamental
debiendo verificar mediante recibo de pago expedido por la Tesorería Municipal combatir las causas que generan la comisión de delitos y conductas antisociales,
la vigencia del derecho correspondiente, por conducto de los encargados de los a través de la prevención de las mismas, implementando acciones y programas
panteones. para tal efecto.

En el caso de las fosas comunes llevar un control sobre las personas que se b) La integración del Consejo, así como las funciones del mismo o de alguno de
hayan sepultado en calidad de desconocido, para el caso de reclamación del sus miembros, se determinará de conformidad con lo dispuesto por la Ley de
mismo. Seguridad del Estado de México.

Artículo 69.- Las personas que soliciten los servicios de panteones deberán c) Dentro del Consejo se realizará la integración de la Comisión Municipal de
cumplir con las disposiciones estipuladas en el Reglamento correspondiente, así Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia que tendrá como objetivo
como en el Bando Municipal. disminuir los factores generadores de la violencia y los actos delictivos, impulsando
la cohesión social, mejorando la calidad de vida de la ciudadanía Jilotepequense,
Artículo 70.- El horario de funcionamiento de los panteones municipales, será bajo un esquema de corresponsabilidad entre gobierno y sociedad. La Comisión
de lunes a sábado de 9:00 a las 18:00 horas; domingos de 9:00 a las 16:00 Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia tomará las
horas; 1 y 2 de noviembre, 10 de mayo, día del padre y el 30 de abril de 8:30 a siguientes acciones para la implementación del Programa de Prevención del
las 20:00 horas. Las inhumaciones, exhumaciones y construcciones, deberán Delito:
efectuarse en un horario de lunes a domingo de 09:00 a las 16:00 horas; salvo
por orden judicial o autorización escrita de la autoridad competente. I. Identificar los cuadrantes de mayor índice delictivo en coordinación con la
Comisión Interinstitucional.

II. La Comisión Municipal seleccionará y definirá los cuadrantes, cruzando la

Capítulo Quinto información con los datos pertinentes.
Seguridad Pública y Protección Civil III. La Comisión Municipal coordinará la elaboración del Programa Municipal.

IV. El Programa Municipal se presentará a la Comisión Interinstitucional para

Artículo 71.- El Presidente Municipal es el jefe inmediato de los Cuerpos de que ésta determine las acciones estatales que puedan reforzarlo.
Seguridad Pública Municipal y Protección Civil; quien tiene por objeto brindar V. La Comisión Municipal reportará trimestralmente a la Comisión
seguridad, prevaleciendo la paz, la tranquilidad, el orden público y la prevención Interinstitucional los avances de las acciones implementadas.
de delitos e infracciones previstas en las distintas leyes, bajo las cuales nos
regimos; así como el Bando Municipal emitido por el Ayuntamiento. Artículo 73.- El Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Seguridad
Ciudadana y la Coordinación de Protección Civil, serán las responsables de
Artículo 72.- Las atribuciones del Cuerpo de Seguridad Pública Municipal se garantizar el orden público y la paz social, en coordinación con otras áreas
regirán por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley de la administración pública, a través de los mecanismos respectivos para la
de Seguridad del Estado de México, la Ley de Protección Civil del Estado Libre prevención de la comisión de cualquier delito, inhibir la manifestación de conductas
y Soberano de México, el presente Bando Municipal, así como los diversos antisociales, siempre con estricto respeto de los derechos humanos y del marco
reglamentos y disposiciones vinculadas en la materia. legal vigente de carácter federal, estatal y municipal; de preservar dentro de la
Se suscribirán convenios de coordinación y colaboración con el Gobierno del jurisdicción municipal, el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables,
Estado de México, a través de la Secretaría de Seguridad del Estado de México y así como en caso de riesgo, siniestro, accidente y desastre; el Ayuntamiento
con otros municipios para establecer la Policía Estatal coordinadora de la entidad, en el ámbito de su competencia, determinará las tareas de prevención y auxilio
así como para que antes de que sean designados los mandos municipales, estos necesarias para procurar la seguridad de la población y de su patrimonio.
ya hayan sido evaluados y cumplan con el programa de capacitación de mandos
en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

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Título Cuarto V. Instalar anuncios que informen, soliciten, orienten e identifiquen un servicio
profesional, marca, producto o establecimiento en que se vendan o renten
De l as A c t i v i d a d e s C o m erc ia le s , bienes y servicios, así como para instalar pendones, gallardetes, mantas y
I ndus t r i a l e s y d e S e r vic io s carteles;

VI. Operación de estacionamientos públicos, siempre y cuando cumplan con los

Capítulo Primero requerimientos del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y la reglamentación
correspondiente;
De las Licencias y Permisos
VII.
Establecer centros de almacenamiento o transformación de materias
Artículo 74.- Toda actividad comercial, industrial y de servicios que realicen
primas forestales, sus productos y subproductos como lo son: carpinterías,
las personas físicas o jurídicas colectivas únicamente podrá ejercerlo con el
carbonerías, madererías, aserraderos y toda la industria que utilice como
otorgamiento previo de la autorización, licencia o permiso respectivo, sujetándose
materia prima la madera, previa opinión de factibilidad y coordinación de
a los ordenamientos federales, estatales y municipales de la materia.
la Protectora de Bosques del Estado de México (PROBOSQUE) y el Visto
Artículo 75.- Las autorizaciones, licencias y permisos se podrán otorgar por Bueno de la Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente.
el Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Económico Municipal,
VIII. Las demás que establezcan los ordenamientos legales correspondientes.
la Dirección de Desarrollo Urbano y Movilidad, la Dirección de Ecología y
Protección al Medio Ambiente, la Tesorería Municipal, en los términos de las Artículo 77.- Todos los establecimientos comerciales, industriales, profesionales
disposiciones reglamentarias respectivas, debiéndose cubrir previamente para o de servicios públicos o privados deberán contar con servicio de estacionamiento
su expedición los requisitos técnicos y administrativos, así como los que las gratuito para sus clientes, los cuales deberán tener cajones preferentes para
autoridades federales, estatales o municipales determinen. uso exclusivo de mujeres embarazadas y personas discapacitadas, además de
cumplir con los requisitos previstos en los instrumentos, leyes y reglamentos
En el ámbito municipal en el refrendo anual de las licencias, el Ayuntamiento
aplicables.
cobra por concepto de aportación de mejoras, la incorporación de las personas
con actividades comerciales al registro mercantil del municipio. Al respecto se Además de lo anterior, todos los comercios deberán contar con las medidas
emitirá el reglamento municipal correspondiente. sanitarias expedidas por la autoridad de salud; así como las condiciones mínimas
de infraestructura para el acceso universal de las personas.
La autorización, licencia o permiso concede al particular el derecho a ejercer
únicamente la actividad especificada o señalada; quedando sin efecto si se Todos los establecimientos comerciales de autoservicio deberán de contar con
incumplieran las condiciones a las que estuvieran subordinadas y podrán ser un servicio de sanitario gratuito para público en general, así como para personas
revocadas cuando continuaren las condiciones y circunstancias que lo motivaron con capacidades diferentes.
su otorgamiento.
Artículo 78.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Económico
Es obligación del titular de la autorización, licencia o permiso, colocarlas a la con el apoyo de autoridades Federales, Estatales, Municipales, así como de las
vista del público. áreas y dependencias que en el ámbito de su competencia lo permitan; está
facultada para realizar, ordenar en cualquier horario la inspección y fiscalización
Artículo 76.- Se requiere autorización, licencia o permiso de la autoridad
de las actividades que realizan los particulares y en su caso, proveer lo conducente
municipal para los siguientes casos:
para la sanción, suspensión, clausura o la cancelación de las licencias, permisos
I. Ejercer cualquier actividad comercial, industrial y de servicios; o autorizaciones otorgadas.

II. Operar en instalaciones abiertas al público o destinadas a la presentación de La supervisión de las condiciones de higiene, seguridad contra incendios y
espectáculos y diversiones públicas; siniestros que debe observar todo establecimiento abierto al público, se hará
conforme a la Normativa Federal y Estatal en materia de Protección Civil
III. Toda celebración, festival religioso, cívico, deportivo, ferias, bailes populares Municipal.
masivos y/o fiestas particulares que se realicen en vía y/o espacios públicos
dentro del municipio. Artículo 79.- Corresponde sólo al titular los derechos otorgados en la licencia,
permiso o autorización de que se trate. La transmisión o cesión de derechos,
IV. Edificaciones, construcciones, colocación de estructuras e instalaciones de únicamente podrá hacerse previo consentimiento de la autoridad municipal.
cualquier clase y material, remodelación de fachadas, alineamiento, número
oficial, demoliciones, excavaciones, obras para construcciones de agua La práctica de actividades en forma distinta a la prevista en las autorizaciones,
potable, drenaje y demás análogas; licencias y permisos otorgados a los particulares, será motivo de apercibimiento

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por escrito y en reincidencia; la cancelación de la misma. El particular deberá III. A los circos que incluyan para exposición, exhibición o programación artística
iniciar su trámite correspondiente por la nueva actividad. la participación de animales.

Artículo 80.- La autorización, licencia o permiso no faculta a sus titulares, en Artículo 84.- Los establecimientos comerciales dedicados a la venta de bebidas
ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o de servicios, a utilizar e alcohólicas y/o bebidas de moderación, no podrán:
invadir la vía pública o los bienes del dominio público o de uso colectivo.
I. Vender bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación, para su consumo en
Queda prohibido realizar en la vía pública, actividades con fines lucrativos y la vía pública o lugares de uso común;
todos aquéllos que impliquen un riesgo para la integridad física o psicológica
para la persona que lo hace, así como de los transeúntes. II. Permitir el acceso a menores de edad;

La Dirección de Desarrollo Económico y la Dirección de Desarrollo Urbano y III. Servir o vender bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación a menores
Movilidad; según sea el caso, tienen la facultad para solicitar el procedimiento de edad y a personas que carezcan de aptitudes para ejercer y cumplir sus
administrativo correspondiente por obstruir y/o apartar lugares para derechos y obligaciones por sí mismas.
estacionamiento con objetos que obstaculicen la libre circulación en las
IV. Llevar a cabo los concursos, promociones o cualquier tipo de ofertas o
calles, banquetas, andadores, pasillos, rampas y cajones para personas con
prácticas comerciales mediante las cuales se ofrezcan reconocimientos,
capacidades diferentes, pudiendo solicitar para tal efecto el apoyo de la Fuerza
premios, descuentos o cualquier tipo de incentivo en función del volumen de
Pública.
consumo de bebidas alcohólicas;
Artículo 81.- Por lo que respecta a colectas hechas por instituciones de
V. Servir o vender bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación a personas
beneficencia, asociaciones civiles y/o religiosas en la vía pública, éstas deberán
que se encuentren en evidente estado de ebriedad; y
de contar con autorización, permiso o licencia otorgada por la Dirección de
Desarrollo Económico. VI. Vender bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación, en su modalidad de
barra libre en bares, cantinas, restaurantes-bar así como establecimientos
Artículo 82.- Únicamente podrán realizar actividades de venta o expendio de
con autorización de pistas de baile;
bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación de hasta 12 grados G.L., aquellas
personas o establecimientos que cuenten con la licencia vigente emitida por el Artículo 85.- La autoridad municipal determinará los espectáculos o diversiones
Ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo Económico previo dictamen públicas en los cuales se permitirá la venta de bebidas alcohólicas.
de giro y pago de derechos en la Tesorería Municipal, quedando restringido el
otorgamiento de permisos provisionales. Artículo 86.- La autoridad municipal, a través de la Dirección de Desarrollo
Económico, en todo momento, podrá decretar la suspensión temporal o
No podrán autorizarse nuevos establecimientos que se ubiquen a una distancia definitiva de la licencia o permiso, para la venta de bebidas de moderación o
mínima de trescientos metros, contados a partir de los límites de las instituciones bebidas alcohólicas, tomando en cuenta las condiciones en que funcione el
educativas, iglesias e instalaciones de culto, hospitales, clínicas y centros establecimiento comercial, las sanciones que haya sido objeto por parte de la
de salud, con excepción de las tiendas de abarrotes, minisúper, tiendas de autoridad municipal, o en su caso la afectación al interés público.
autoservicio, restaurantes y establecimientos cuya actividad preponderante sea
la preparación, expendio, venta y consumo de alimentos. Artículo 87.- Los establecimientos comerciales, que por razón de su giro,
actividad o servicio pretendan contar con música en vivo, estereofónica, acústica
Artículo 83.- No se otorgará permisos, licencia o autorización alguna para el o cualquiera que sea su naturaleza y horarios permitidos de acuerdo a su giro,
funcionamiento de las siguientes actividades comerciales: para la obtención de su autorización, licencia o permiso, deberán contar con el
dictamen técnico favorable sobre niveles permitidos de emisiones sonoras, que
Centros cerveceros o similares ambulatorios, entendiéndose por éstos los
será de máximo setenta decibeles.
establecimientos ubicados en inmuebles no edificados, dedicados a la venta de
bebidas alcohólicas para su consumo inmediato; Artículo 88.- Todo anuncio debe cumplir con las siguientes condiciones:
I. Ejercicio de la actividad comercial o bien en aquellos inmuebles no I. Los anuncios que autorice la autoridad municipal relativos a comestibles,
acondicionados debidamente, para el ejercicio de cualquier actividad, ya sea bebidas o productos médicos, no deberán inducir a conductas, prácticas o
industrial, comercial o de prestación de servicios; hábitos nocivos para la salud física o mental, que impliquen riesgos o atenten
contra la seguridad, integridad física o dignidad de las personas; y
II. Establecimientos donde se realicen actos erótico sexuales como parte de
su funcionamiento, así como aquéllos donde se propicie la prostitución y II. La información de cualquier anuncio deberá ser comprobable y no engañar al
explotación sexual; y público sobre las características o cualidades del bien o servicio.

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III. Todo anuncio promocional de cualquier producto, bien o servicio, deberá análisis clínicos, centros radiológicos, expendios de gasolina con lubricantes
contar con el Visto Bueno de la Dirección de Desarrollo Económico para su y refacciones para automóviles, vulcanizadoras, estacionamientos y
ubicación y tiempo de exposición. pensiones, funerarias, servicio de grúas, talleres electromecánicos, industrias
de acuerdo a su giro o conforme a la licencia siempre que no afecten a
Capítulo Segundo vecinos ocupantes de los inmuebles aledaños o contiguos, las 24 horas del
Del Funcionamiento de los Establecimientos día;

Artículo 89.- Las actividades a que se refiere este Título se sujetarán a los II. Baños públicos de 06:00 a las 22:00 horas de lunes a domingo;
lugares, condiciones y horarios señalados en el presente Bando Municipal y
III. Taquerías, fondas, loncherías, torterías, cocinas económicas, antojerías y
demás ordenamientos municipales.
expendios de hamburguesas de 06:00 a las 24:00, permitiéndose en su caso,
Artículo 90.- Los establecimientos que desarrollan cualquier actividad mercantil la venta de bebidas de moderación con alimentos de las 09:00 a las 22:00
de forma enunciativa más no limitativa son de tipo: horas de lunes a sábado y domingo de 09:00 a las 17:00 horas;

I. Comercial: misceláneas, tiendas de abarrotes, de conveniencia, lonjas IV. Mercados de 06:00 a las 20:00 horas de lunes a domingo;
mercantiles, bodegas, vinaterías, agencias en general, minisúper, centros
V. Supermercados, tiendas de autoservicio, tiendas de abarrotes y lonjas
comerciales, supermercados y mercados;
mercantiles y misceláneas, de 06:00 a las 23:00 horas de lunes a domingo;
II. De Servicios: lavanderías, tintorerías, hoteles, moteles, hospitales, clínicas,
VI. Billares de lunes a domingo de 12:00 a las 24:00 horas y cuando tenga
fondas, taquerías, loncherías, cocinas económicas, ostionerías, pizzerías,
autorización para expender bebidas alcohólicas de moderación con alimentos,
restaurantes-bar, restaurantes, bares, cantinas, pulquerías.
podrán hacerlo de lunes a viernes hasta las 20:00 horas y los sábados hasta
III. De diversión y de espectáculos públicos: billares, video-bares, salones y las 23:00 horas, prohibiéndose su venta los domingos;
jardines de fiesta, discotecas y puestos provisionales en ferias.
VII.
Los video-bares, bares, cantinas con venta de bebidas alcohólicas y/o
Estos establecimientos para la presentación de espectáculos o de eventos bebidas de moderación al copeo, podrán funcionar de lunes a jueves y días
públicos deberán obtener la autorización correspondiente de la autoridad domingos de 14:00 a 24:00 y de viernes a sábado de las 14:00 a 02:00 horas,
municipal. limitándose la venta de bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación una
hora antes de su cierre, debiendo estar desocupado el local a la hora máxima
Los establecimientos descritos en las fracciones precedentes con autorización señalada;
para la venta o expendio de bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación será
única y exclusivamente con alimentos; excepto bares, cantinas y pulquerías. VIII. La venta de bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación en envase
cerrado, en centros comerciales, supermercados, lonjas mercantiles,
Artículo 91.- Por ningún motivo el acceso o estancia en restaurantes, minisúper, vinaterías, misceláneas, tiendas de autoservicio, tiendas de
restaurantes- bar, discotecas y establecimientos con autorización de pista de conveniencia y demás comercios que cuenten con esta autorización será de
baile, podrán ser condicionados al consumo de bebidas alcohólicas; de la misma 07:00 a las 22:00 horas de lunes a sábado y el domingo de 09:00 a las 17:00
manera, en ninguna circunstancia, será obligatorio consumir bebidas alcohólicas horas;
por botella, ni podrá determinarse o restringirse la asignación de mesas por
la misma causa; el usuario por ninguna razón podrá mantenerse dentro del IX. Las pulquerías de 12:00 a las 18:00 horas de lunes a viernes y sábado de las
establecimiento después del horario permitido o habiendo cerrado el local. 11:00 a las 17:00 horas, prohibiéndose su funcionamiento el día domingo;

Artículo 92.- Los establecimientos comerciales que desarrollen cualquier actividad X. El acceso a circos y carpas, de 11:00 a las 24:00 horas de lunes a sábado y
mercantil dentro de la Ciudad de Jilotepec, deberán instalar contenedores de domingo de 09:00 a las 22:00 horas;
basura al alcance del público en general, procurando la separación de desechos
XI. Juegos accionados por monedas, fichas o cualquier otro mecanismo de
orgánicos, inorgánicos y reciclables.
12:00 a las 20:00 horas de lunes a domingo;
Artículo 93.- La actividad comercial, industrial o prestación de servicios que
XII. Restaurantes sin venta de bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación
se desarrolle dentro del territorio del Municipio, en establecimientos cerrados,
podrán funcionar de 06:00 a las 24:00 horas de lunes a domingo. Aquellos
fijos y semifijos, de acuerdo al giro autorizado, deberá sujetarse a los siguientes
restaurantes en los que sí se expendan, limitarán su venta una hora antes de
horarios:
su cierre;
I. Hoteles, moteles, casas de huéspedes, lavanderías, tintorerías, boticas,
XIII. Restaurantes-bar con venta de bebidas alcohólicas con alimentos, podrán
farmacias, droguerías, sanatorios, hospitales, clínicas, laboratorios de
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funcionar de lunes a domingo de 12:00 a las 24:00 horas limitando la venta de la persona o personas que pretendan ingresar a las mismas, se encuentren
bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación una hora antes de su cierre, uniformadas, en estado de ebriedad, bajo el influjo de drogas, enervantes o
debiendo estar desocupado el local a las 24:00 horas; portando armas blancas o de fuego.

XIV. Los restaurantes-bar que presten servicio de desayuno podrán operar de Artículo 97.- Los establecimientos o giros comerciales con servicio de “valet
las 06:00 a las 12:00 horas, sin venta de bebidas alcohólicas y/o bebidas de parking” o aquellos que lo brinden de manera independiente, podrán funcionar
moderación. Durante el tiempo en que esté en operación deberán colocar con el permiso, licencia o autorización previa de la autoridad municipal y
en forma visible, en el acceso, la carta de alimentos y bebidas, incluidos los cumpliendo con lo establecido en las disposiciones reglamentarias respectivas.
precios. Los alimentos que ahí se mencionen deberán de estar disponibles
para la venta al público durante la operación del establecimiento; Queda prohibido a los servicios de "valet parking" y/o de los establecimientos
comerciales, estacionar los vehículos bajo su custodia en la vía pública, áreas
XV. Los establecimientos con autorización de pista de baile podrán funcionar de verdes o de uso común, debiendo contar con servicio de estacionamiento propio
lunes a jueves y días domingos de 14:00 a 24:00 y de viernes a sábado de las y garantizando la seguridad.
14:00 a 02:00 horas, limitándose la venta de bebidas alcohólicas y/o bebidas
de moderación una hora antes de su cierre, debiendo estar desocupado el Artículo 98.- La exhibición y venta de animales o mascotas, será realizada
local a la hora máxima señalada; en locales e instalaciones adecuadas para su correcto cuidado, manutención
y protección, respetando las normas de higiene y salud colectivas, quedando
XVI. Salones, bailes públicos y jardines de fiestas, de lunes a domingo de 08:00 prohibida la comercialización de éstos en la vía pública, pudiéndose en todo
a las 03:00 horas, debiendo estar desocupado el local a las 03:00 horas; momento, llevar a cabo la retención de los mismos por parte de la Dirección
de Seguridad Ciudadana y Protección Civil y la Unidad de Control y Bienestar
XVII. Canchas de fútbol rápido de las 06:00 a las 24:00 horas de lunes a domingo, Animal, quienes en todo momento están facultados para tal efecto.
prohibiéndose la venta de bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación;
Artículo 99.- Queda prohibida la venta a menores de edad de sustancias
XVIII. Tratándose de eventos especiales que se realicen en restaurantes-bar, volátiles, inhalantes, cemento industrial, cigarros, tabaco o puros y todas aquellas
discotecas y establecimientos con autorización de pista de baile; a los que elaboradas con solventes que atenten contra la salud.
asistan menores de 18 años de edad, podrán funcionar en un horario de
las 15:00 a las 21:00 horas de lunes a domingo, prohibiéndose la venta de También se prohíbe la entrada a menores de edad a las salas que exhiban
bebidas alcohólicas y/o bebidas de moderación; y películas y/o presenten obras de teatro con clasificación sólo para adultos.

XIX. Los boleros podrán trabajar de lunes a domingo de 8:00 a las 17:00 horas. Artículo 100.- Se establece que el cupo en las instalaciones, escenarios y todo
Todos aquellos no comprendidos en el presente artículo, serán analizados establecimiento que desarrolla cualquier actividad mercantil, será de acuerdo a
por la autoridad municipal para determinar su horario, con base a su objeto y la normatividad sanitaria vigente.
similitud con las fracciones anteriores.
Artículo 101.- Con relación al consumo y protección contra la exposición al humo
Artículo 94.- Los días en que se celebren comicios, se rindan los Informes de del tabaco, en áreas cerradas con acceso al público, de trabajo, transporte público,
Gobierno de los titulares del Ejecutivo Federal, Estatal y el Presidente Municipal escuelas públicas y privadas, se apegará a lo establecido en la Ley General para
o elecciones de las autoridades auxiliares queda prohibida la venta de bebidas el Control del Tabaco; en donde queda prohibido a cualquier persona, consumir
alcohólicas de las 12:00 horas del día anterior a las 24:00 horas del día de que o tener encendido cualquier producto de tabaco en los espacios 100% libres
se trate. de humo, siendo responsabilidad de los establecimientos fijar los señalamientos
respectivos, así como en los espacios destinados para fumar.
Artículo 95.- No se permitirá el ejercicio del comercio móvil o semifijo en las
vialidades, calles cruceros, banquetas, parques y jardines del municipio, en Artículo 102.- La carga y descarga en los establecimientos comerciales con
las calles de mayor afluencia vehicular, así como frente a edificios públicos, frente a vía pública de gran intensidad de tránsito vehicular, deberán realizarla al
escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, terminales de transporte colectivo y interior de sus instalaciones.
demás lugares que determine el Ayuntamiento.
Las actividades de carga y descarga del comercio establecido, se realizarán en
La autoridad municipal tiene en todo momento la facultad de retirar y en su caso un horario de las 06:00 a las 10:00 horas y de las 20:00 a las 23:00 horas, de
reubicar a quienes comercien en la vía pública, hagan mal uso o uno distinto al lunes a domingo.
que es su propósito de los bienes del dominio público.
La carga y descarga dentro del primer cuadro de la Cabecera Municipal se
Artículo 96.- Las discotecas, bares y video-bares, establecimientos con realizará dentro del horario de las 21:00 a las 07:00 horas del día siguiente
autorización de pista de baile, espectáculos y similares, no podrán, reservarse quedando prohibida la circulación y estacionamiento de vehículos con mercancía
el derecho de admisión de clientes o consumidores, excepto en el caso que en las calles, evitando así congestionamientos vehiculares.
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Artículo 103.- El horario de funcionamiento del tianguis de la Cabecera Municipal debiendo en todo momento hacerlo en derroteros o en los usos de suelo
se sujetará a lo siguiente: autorizados para tal efecto.

Zona I.- Perecederos y alimentos, funcionará a partir de las 00:00 horas del b) Por lo que hace a los vehículos en general queda prohibido el estacionamiento
día jueves de cada semana con la descarga e instalación, debiendo retirar sus en: los sitios debidamente señalizados, dobles filas, espacios reservados
puestos y terminar su actividad comercial los días viernes de cada semana a las para estacionamiento y/o uso destinado para personas con capacidades
19:00 horas. diferentes y entradas a inmuebles particulares.

Zona II.- Ropa, calzados y no perecederos, funcionará a partir de las 20:00 horas c) Cuando se trate de automóviles ya sea del transporte público o privado,
del día jueves de cada semana con la descarga e instalación, debiendo retirar según sea el caso, se estará obligando a usar permanentemente el cinturón
sus puestos y terminar su actividad comercial los días viernes de cada semana de seguridad para todos sus ocupantes.
a las 19:00 horas.
d) Todos los vehículos que transiten por calles de la Cabecera Municipal, en caso
Área de Mayoreo. - Venta al mayoreo de perecederos y alimentos, funcionará de no haber semáforo u oficial de policía en las intersecciones, respetarán
a partir de las 00:00 horas del día jueves de cada semana con la descarga e permanentemente el paso “uno a uno”.
instalación, debiendo retirar sus puestos y terminar su actividad comercial los
días viernes de cada semana a las 14:00 horas. e) Los conductores de motocicleta y en su caso acompañante que no podrá ser
más de uno, deberán hacer uso del casco de protección en todo momento
Es facultad del Ayuntamiento emitir la reglamentación de los tianguis dentro del durante la circulación de la misma.
territorio municipal, así como de efectuar las sanciones correspondientes.
f) Queda prohibido el estacionamiento de cajas de tráiler o remolques de tracto
Artículo 104.- Se prohíbe a los comerciantes y tianguistas estacionar sus camiones en vía pública.
vehículos en las calles aledañas a los tianguis, debiendo guardarlos en
estacionamientos públicos a fin de no entorpecer el libre tránsito. g) Los vehículos que se encuentren estacionados en visible situación de
abandono por más de 30 días en el mismo sitio, serán retirados por la
Artículo 105.- El Ayuntamiento es el único facultado para la determinación de una autoridad competente.
zona específica para el establecimiento de ferias, tianguis, centros comerciales
y mercados, acordes al Plan Municipal de Desarrollo Urbano y en todo momento h) El Ayuntamiento podrá determinar la colocación de áreas de estacionamiento
podrá reubicar los tianguis a zonas distintas por causas de interés público o bien en la vía pública y en los espacios que su estructura así lo permita y en
para salvaguardar la imagen urbana y la seguridad pública. términos del reglamento correspondiente.

La Dirección de Desarrollo Económico regulará el desarrollo de las actividades En su caso los infractores serán remitidos por los elementos del Cuerpo de
comerciales en los mercados públicos y el comercio ambulante. Seguridad Pública a la Oficialía Calificadora para la aplicación de la sanción
correspondiente.
Artículo 106.- Se prohíbe la venta de vehículos nuevos o usados en las vías
públicas o espacios de uso común. Sólo podrá autorizarse cuando se realice en Título Quinto
predios de propiedad privada, previo pago de los derechos correspondientes del
titular del inmueble. Del D esarrollo Municipal
Capítulo Tercero Capítulo Primero
De Movilidad, Transporte y Seguridad Vial De la Planeación Estratégica
Artículo 107.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano
Artículo 108.- La planeación estratégica para el desarrollo Municipal, será
y Movilidad, vigilará la correcta aplicación de los programas municipales de
el medio para lograr el crecimiento económico y social del municipio, con la
movilidad, transporte y seguridad vial, así como los estudios e investigaciones
participación de los habitantes, órganos auxiliares y organizaciones sociales y
para planear, promover, vigilar el sistema de movilidad, fomentando la
privadas, favoreciendo el desarrollo integral y sustentable del Municipio.
participación ciudadana.
Los objetivos, estrategias y líneas de acción derivados de la planeación
Para efectos de los vehículos automotores se sujetarán a lo siguiente:
estratégica municipal serán acordes a la consecución de los Objetivos de
a) Los prestadores del servicio público de transporte no podrán utilizar la vía Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 propuestos por la ONU y suscritos por
pública para estacionar camiones, taxis o cualquier otro tipo de vehículo, el Estado Mexicano.

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Artículo 109.- El Plan de Desarrollo Municipal formulado y aprobado por el III. Propiciar el mejoramiento de los ecosistemas, mediante la concertación de
Ayuntamiento en términos de la Ley, es el documento rector del desarrollo y acciones e inversiones con los sectores público, social y privado, con las
administración municipal, integrado por programas y proyectos; previsto de un instituciones académicas, grupos y organizaciones sociales y personas
sistema de control, seguimiento, evaluación e información; de conformidad con interesadas.
los lineamientos metodológicos y las políticas de planeación.
IV. Conservación ecológica, protección al medio ambiente y a la biodiversidad
A través del Plan de Desarrollo Municipal, el Ayuntamiento orienta, organiza y animal.
planea, las acciones y funciones de la Administración, para cumplir las metas y
objetivos en él establecidos. A través del proceso de programación y presupuesto V. El Ayuntamiento fomentará la educación en materia de ecología, a fin de que
del gasto público, se dará cumplimiento a los objetivos estratégicos, prioridades los habitantes del municipio incorporen como valores cívicos en sus ámbitos
y líneas de acción del Plan de Desarrollo Municipal, así como de las metas e familiares, laborales y escolares; la importancia de preservar, conservar y
indicadores establecidos, permitiendo llevar a cabo el seguimiento, control y restaurar el medio ambiente entre otras actividades:
evaluación respectiva.
a) Implementar acciones que fomenten el ahorro de agua, papel y energía
Artículo 110.- Para la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan de eléctrica.
Desarrollo Municipal, el Ayuntamiento se auxiliará de la Comisión de Planeación
b) Solicitar asistencia técnica en la emisión de dictámenes de opinión
para el Desarrollo Municipal, quién tendrá las atribuciones que se establecen en
para otorgar, negar o revocar las licencias o permisos municipales para la
el artículo 83 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
realización de obras, actividades y servicios públicos o privados que puedan
Artículo 111.- El Ayuntamiento, para regular la formulación, instrumentación, ocasionar contaminación del aire, agua o suelo que afecten la flora, fauna,
colaboración, concertación, control y seguimiento de la ejecución y evaluación recursos naturales o la salud pública.
de la estrategia de desarrollo, contenida en el Plan de Desarrollo Municipal y
Artículo 115.- La Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente, dará
los planes, programas y presupuestos que de él se deriven, se ajustará a los
trámite a toda solicitud o denuncia que presente cualquier persona física o jurídica
lineamientos establecidos en la Ley de Planeación del Estado de México y
colectiva, en materia de medio ambiente y en preservación de los ecosistemas o
Municipios, en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática.
conservación ecológica.
Capítulo Segundo Artículo 116.- La población del Municipio tiene el derecho a un medio ambiente
Del Desarrollo Sustentable adecuado para su desarrollo y bienestar, para lo cual es necesaria la protección,
preservación, uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales, de
Artículo 112.- Se entenderá para efectos del presente Bando Municipal al acuerdo con las condiciones y límites establecidos en las disposiciones jurídicas
desarrollo sustentable como el conjunto de acciones para preservar, conservar, aplicables en materia de conservación ecológica y protección al ambiente,
proteger los recursos naturales, animales y humanos preservando así el así como en las políticas ambientales, mismas que serán difundidas entre la
equilibrio ecológico y mejorando medio ambiente. población, a través de la Dependencia o Entidad competente.
Artículo 113.- Corresponde al Ayuntamiento, a través de la Dirección de Ecología Artículo 117.- En materia de conservación ecológica y protección al ambiente,
y Protección al Medio Ambiente, la aplicación del Código para la Biodiversidad son obligaciones de la población del Municipio:
del Estado de México y su Reglamento, en materia de conservación y equilibrio
ecológico, conservación de los recursos naturales, mejoramiento de los I. Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en
ecosistemas, así como la protección a la biodiversidad animal para el desarrollo buenas condiciones la fachada de su casa o establecimiento, a efecto de
sustentable. evitar la emisión de olores, vapores, gases, así como la generación de
contaminación visual;
Artículo 114.- El Ayuntamiento en materia de conservación ecológica y protección
al medio ambiente realizará las siguientes acciones: II. Respetar los andadores y áreas verdes de uso común debiendo dar el
mantenimiento correspondiente;
I. Promover la participación solidaria de la sociedad en la planeación,
determinación, ejecución, operación y evaluación de la política ambiental; III. Participar en las campañas de preservación y restauración del medio
ambiente, incluyendo las de forestación y reforestación;
II. Fomentar y difundir ante la ciudadanía, una conciencia de cultura ambiental
en coordinación con las autoridades educativas; así como en la protección, IV. Plantar árboles en sus predios, dándoles periódicamente el debido
preservación y restauración del equilibrio ecológico y la conservación de los mantenimiento, a fin de evitar molestias o daños a vecinos, transeúntes
recursos naturales; y o terceros derivado del crecimiento desmedido de raíces, follaje, ramas,
que pudiera provocar levantamiento de banquetas, fisuras en paredes de
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inmuebles u obstrucciones de cualquier cableado; I. Contravenir lo señalado por la política ambiental, los criterios ambientales y
los programas municipales de protección al ambiente, así como lo establecido
V. Plantar árboles en parques, jardines y en áreas apropiadas para el desarrollo en las disposiciones jurídicas de la materia;
de las zonas de preservación ecológica, siempre y cuando sea de las
especies consideradas como adecuadas tomando en consideración el II. Invadir o disponer en cualquier sentido las áreas que el Ayuntamiento, el
dictamen respectivo; Gobierno del Estado o la Federación establezcan como preservación
ecológica o protegidas, así como causar cualquier deterioro a las mismas;
VI. Cumplir con las acciones tendientes a prevenir, minimizar o reparar los
daños que llegara a causar, retirar o reubicar objetos o animales que generen III. Verter, descargar o infiltrar en redes colectoras, cuencas, vasos, ríos,
perjuicios para la salud pública y al medio ambiente, así como asumir los barrancas, zanjas o cualquier cuerpo o corriente de aguas residuales que
costos de dicha afectación; rebasen los límites máximos permisibles establecidos, así como verter o
descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce,
VII. Denunciar todo tipo de actividades que generen contaminación por ruido, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante o
contaminación visual, descarga de aguas residuales a la red del drenaje interrumpir, rellenar, desecar o desviar flujos hidráulicos;
municipal, daño al arbolado, olores, disposición de residuos en vía pública o
en lugares no autorizados, vibraciones, energía térmica y lumínica, vapores, IV. Quemar basura, hojas de árboles, llantas, pastizales o cualquier otro tipo de
gases y contaminación visual; residuos y objetos a cielo abierto que puedan afectar al medio ambiente;

VIII. Denunciar todo tipo de actividades o personas que hagan uso irracional o V. Desperdiciar el agua, lavar con el chorro de la manguera las banquetas,
desmedido del agua; automóviles, patios, etc.;

IX. Cumplir con los planes y programas que en materia de uso racional del agua; VI. Atentar contra la flora y fauna endémica que se encuentre dentro del territorio
municipal y en las áreas naturales protegidas, estatales y municipales;
X. Recolectar las heces de los animales de su propiedad cuando pasea o transite
con ellos por los parques, vía pública o áreas comunes, cumpliendo con VII. Realizar la poda o derribo de árboles sin contar con el permiso que para tal
las medidas de seguridad e higiene necesarias para mantener el ambiente efecto emita la Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente en
limpio; coordinación con la Dirección de Seguridad Ciudadana y Protección Civil en
caso de riesgo, así como incumplir con las medidas de restitución, reparación
XI. Cumplir con los programas municipales en materia de la reducción, reciclaje, o compensación del daño ambiental;
tratamiento, reutilización y disposición de residuos sólidos urbanos, residuos
sólidos municipales y de manejo especial, cuando éstos se requieran por la VIII. Derribar, arrancar, maltratar o realizar cualquier acto mediante el cual cause
cantidad o naturaleza de los mismos; daño al arbolado existente en el Municipio o ponga en riesgo su crecimiento
natural sea cual fuere su talla, en las áreas verdes, jardineras, parques, o
XII. Separar los residuos sólidos no peligrosos que habrán de ser desechados, en cualquiera plantado dentro del territorio municipal, debiendo cubrir el infractor
orgánicos, inorgánicos y reciclables para ponerlos en bolsas biodegradables el monto derivado del daño causado, sin perjuicio de las penas o sanciones
perfectamente cerradas y debidamente identificadas. establecidas en otros ordenamientos legales;
XIII. Limpiar y recoger el escombro y/o material de construcción que derive de la IX. Depositar o arrojar basura, residuos de cualquier índole en tiraderos no
obra que estén bajo su responsabilidad; autorizados como barrancas, ríos, vía pública, lotes baldíos, coladeras del
sistema de drenaje y áreas públicas;
XIV. Toda persona física o jurídica colectiva tiene la obligación de brindar un trato
digno y respetuoso a cualquier animal; X. Almacenar y usar aguas residuales que no reúnan las condiciones requeridas
en las normas ambientales expedidas por la Federación o el Estado;
XV. Acatar las disposiciones de días, horarios, rutas y dinámicas de recolección
de residuos sólidos en todo el territorio municipal, emitidas por la autoridad XI. No cumplir las medidas de seguridad, mitigación y prevención que la
correspondiente; y Autoridad Ambiental establezca para la protección al ambiente;
XVI. Denunciar todo tipo de actividades que pongan en riesgo la biodiversidad XII. La comercialización de especies animales y vegetales en la vía pública y
animal. en general de aquellas protegidas por las Normas Oficiales Mexicanas y/o
Ambientales Estatales;
XVII. Las demás que determine el Ayuntamiento.
XIII. Tirar basura en territorio municipal, en lugares que no estén destinados para
Artículo 118.- Queda estrictamente prohibido a la población:
este efecto; así como hacer uso de terrenos que se encuentren bajo cualquier
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régimen de propiedad, como sitio de disposición final de residuos sólidos y de Artículo 119 Bis.- Para la integración del sistema ambiental sobre la materia
manejo especial, sin la autorización respectiva. de residuos sólidos, la Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente
requerirá a los comercios, establecimientos de grandes generadores de residuos
XIV. Queda estrictamente prohibido a la población instalar u operar criaderos de sólidos urbanos y de manejo especial y a las empresas que les proporcione
animales domésticos o silvestres en zonas de uso habitacional. información acerca del volumen, tipo y formas de manejo que han dado a dichos
residuos sólidos y al seguimiento de posibles impactos.
XV. Las demás derivadas de las disposiciones relativas y aplicables.
Artículo 120.- El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal,
Artículo 118 Bis.- La Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente podrá
diseñará, desarrollará y aplicará los instrumentos económicos que incentiven el
realizar visitas de inspección; así como vigilar los procedimientos de denuncias
cumplimiento de los objetivos de la política ambiental municipal, considerándose
ciudadanas en base a lo establecido en el Código para la Biodiversidad del
como tales los mecanismos normativos y administrativos de carácter fiscal,
Estado de México y en apego al Código de Procedimientos Administrativos del
financiero o de mercado, mediante los cuales tanto las personas físicas como las
Estado de México.
jurídicas colectivas asumen los beneficios y costos ambientales que generen sus
Artículo 118 Ter.- Corresponde al Ayuntamiento, a través de la Dirección de actividades económicas, conduciéndolas a realizar acciones que favorezcan la
Ecología, la aplicación de las siguientes Normas: NTEA-015-SMA-DS-2012, preservación del ambiente.
NOM-018-SeMAGEM-DS-2017 y NOM-019-SeMAGEM-DS-2017, siempre y
Artículo 120 Bis.- Corresponde al Ayuntamiento, en el ámbito de su competencia,
cuando le sea de competencia municipal.
a través de la Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente, la aplicación
La Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente, podrá solicitar el auxilio del Código para la Biodiversidad del Estado de México y su Reglamento Interno.
de la Fuerza Pública para efectuar la visita de inspección cuando alguna o algunas
personas obstaculicen o se opongan a la inspección, independientemente de las Capítulo Tercero
sanciones a que haya lugar. Del Desarrollo Humano y Social
Articulo 118 Quáter.- La Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente Artículo 121.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Social y
otorgará autorización por escrito, previa solicitud y llenado del formato del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia respectivamente
correspondiente que otorga la dirección para derribo, desrame y trasplante de procurará el desarrollo y la asistencia social, mediante la protección de los
árboles tanto en áreas públicas como privadas; así como en establecimientos grupos sociales en situación de vulnerabilidad de la sociedad, preferentemente
mercantiles o de servicios. constituidos por niños, niñas y adolescentes, personas adultas mayores en
situación de desamparo, personas con capacidades diferentes, y personas
Al entregarse una Autorización por escrito para el derribo y/o desrame de algún carentes de recursos económicos que requieren de diversas clases de protección
individuo arbóreo, como medida de compensación y con el fin de restituir el daño a fin de evitar los riesgos a que están expuestos, preferentemente incorporándolos
ambiental dentro del territorio municipal, la Dirección de Ecología y Protección a una vida más útil y productiva para sí mismos y para la comunidad.
al Medio Ambiente señalará la cantidad y especie de árboles que en su caso el
solicitante deberá reponer o el pago correspondiente de acuerdo con el Código El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jilotepec, podrá
para la Biodiversidad del Estado de México; Sustitución de árboles de la celebrar convenios de colaboración con el Sistema Estatal y Nacional, así como
NOM-018-SeMAGEM-DS-2017 y demás ordenamientos legales aplicables. con organizaciones e instituciones de los sectores público, privado y social, que
refiere la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes con la
Artículo 118 Quinquies.- La Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente finalidad de garantizar plenamente los derechos de éstos y su bienestar físico y
podrá suspender actividades u obras que perjudiquen a la conservación del emocional a través de la Procuraduría y Protección de los derechos de las Niños,
medio ambiente, siempre y cuando le sea de competencia Municipal, conforme Niños y Adolescentes.
lo marca el reglamento interno correspondiente y el Código para la Biodiversidad
en su Capítulo IV, así como su reglamento municipal correspondiente. Artículo 122.- El Ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo Social,
promoverá con la participación de la comunidad, programas para combatir el
Artículo 119.- Las descargas de aguas residuales, las emisiones contaminantes analfabetismo, el alcoholismo, la discriminación, la drogadicción, la marginación,
a la atmósfera mediante el estudio en materia ambiental y la disposición final la pobreza y el tabaquismo. Así como las acciones necesarias para apoyar a
de residuos no peligrosos provenientes de la industria, servicios o comercios, la niñez, a la juventud, a los ciudadanos y a las personas con capacidades
deberán contar con la licencia respectiva, tramitándose previo el inicio de diferentes, los que estarán enfocados al ámbito de su competencia.
operación y refrendarse anualmente dentro del primer trimestre del año ante
la Dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente, la cual se encargará Artículo 122 Bis.- El Ayuntamiento, a través del Departamento de Asuntos
de vigilar el acatamiento a las disposiciones jurídicas ambientales y normas Indígenas de la Dirección de Desarrollo Social, atenderá las solicitudes y
oficiales. propuestas de las personas y comunidades indígenas respectivas, de acuerdo a
su cultura, usos, costumbres, tradiciones y formas de organización comunitaria.
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Artículo 123.- Se podrán satisfacer las necesidades públicas a través de XV. Las demás que indiquen las leyes, reglamentos y demás disposiciones del
instituciones creadas por particulares para la prestación de un servicio social, Ayuntamiento.
mismas que deberán contar con la autorización del Ayuntamiento para el
desarrollo de sus actividades y estarán bajo la supervisión de las autoridades Artículo 125.- Se desarrollarán estrategias para disminuir los efectos de la
municipales. pobreza alimentaria y la desnutrición en los sectores en situación de vulnerabilidad
de la población, atendiendo a madres y padres de familia; así como a personas
Artículo 124.- Son facultades del Ayuntamiento en materia de desarrollo y de la tercera edad, con capacidades diferentes y aquellos grupos de la población
asistencia social, entre otras las siguientes: en situaciones de vulnerabilidad; así como concertar acciones con la sociedad
civil para el fortalecimiento de programas y acciones en la materia.
I. Procurar la atención permanente a los grupos en situación de vulnerabilidad
del municipio, en materia de servicios de asistencia social; Artículo 126.- El Ayuntamiento contribuirá a mejorar la salud de la población
y actuará como promotor del desarrollo social de manera armónica e integral
II. Promover dentro de la esfera de su competencia, las condiciones mínimas coadyuvando a elevar su calidad de vida; se promoverán y desarrollarán
para el bienestar y desarrollo social de las personas y comunidades; programas de prevención y educación para la salud en coordinación con otros
sectores competentes en la materia.
III. Impulsar y fomentar dentro de la esfera de su competencia el desarrollo de
las instituciones y actividades escolares en todos los niveles para fortalecer Artículo 127.- Para propiciar el desarrollo humano las autoridades municipales
el aprovechamiento escolar; fomentarán el derecho de acceso a la educación, cultura y deporte en medida de
las posibilidades del municipio.
IV. Convenir con la Federación, el Estado, Municipios e Instituciones particulares,
la ejecución de planes y programas de asistencia social, educación, cultura y Artículo 128.- En materia de educación, el Ayuntamiento a través de la Dirección
desarrollo institucional; de Educación y Cultura se coordinará con las autoridades Federales y Estatales
que correspondan, para contribuir a elevar la calidad y el nivel educativo.
V. Prestar servicios de asesoría jurídica y orientación a los grupos desprotegidos;
El Ayuntamiento coadyuvará en el mantenimiento y equipamiento de las escuelas
VI. Promover programas de planificación familiar y apoyo nutricional;
públicas, de conformidad con los programas y recursos disponibles, con base
VII. Desarrollar programas de prevención y atención a la fármaco- dependencia, a sus facultades y atribuciones. Asimismo, se promoverá permanentemente el
tabaquismo y alcoholismo; desarrollo de la enseñanza y la investigación, a fin de mejorar las condiciones y
calidad de los servicios educativos, como el acceso al uso de las tecnologías de
VIII. Regular y evaluar la prestación de los servicios de asistencia social; la información.

IX. Fomentar la participación ciudadana en programas de asistencia social; Artículo 129.- El Ayuntamiento en materia deportiva a través del IMCUFIDE
fomentará la participación de niñas, niños, jóvenes y personas adultas, en
X. Promover y establecer las instalaciones que permitan la accesibilidad programas diseñados para su desarrollo, mejoramiento y conservación de la
de personas discapacitadas y adultos mayores, así como de mujeres salud, así como acciones que fortalezcan la iniciación, estímulo para el desarrollo
embarazadas a los servicios públicos, edificios y espacios de uso público; y práctica deportiva.

XI. Promover la información y señalización para personas discapacitadas y Artículo 130.- Se promoverá la difusión y fomento de la educación cívica e
adultos mayores, así como para mujeres embarazadas; histórica, rindiendo homenaje a la memoria de los héroes, personajes ilustres
y símbolos patrios, a fin de propiciar valores de identidad entre la población del
XII.
Expedir las disposiciones para promover la eliminación de obstáculos Municipio.
y barreras de acceso a edificios, vías públicas, transporte, escuelas,
viviendas, instalaciones médicas y otras instalaciones, a favor de personas Los particulares y los servidores públicos que se destaquen por sus actos u
discapacitadas y adultos mayores, así como de mujeres embarazadas; obras en beneficio del municipio, podrán ser distinguidos por el Ayuntamiento
con el otorgamiento de un reconocimiento conforme a los usos y costumbres del
XIII. Promover programas de mejoramiento a la vivienda apoyando a grupos en municipio.
situación de vulnerabilidad del municipio.
Artículo 131.- El Ayuntamiento a través del Instituto Municipal de la Juventud
XIV. Elaborar planes de trabajo para promover y fomentar el desarrollo social garantizará el desarrollo integral de la juventud, fortaleciendo la organización,
de las comunidades con población indígena, fomentando la conservación de capacitación, expresión cultural y artística, de igual forma la educación y salud
usos, costumbres y lengua materna. de los jóvenes Jilotepequenses.

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Artículo 132.- El Ayuntamiento a través de las Dependencias o Entidades que prioridades, la planeación y distribución de los recursos públicos, y para el
correspondan promoverá y fomentará la participación social en la definición desarrollo rural sustentable, conforme a lo establecido por los artículos 24, 25,
de las políticas públicas. El Presidente Municipal, a través de la Secretaría del 26 y 27 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, expidiéndose el reglamento
Ayuntamiento, instalará y coordinará los mecanismos de participación social. respectivo.

Capítulo Cuarto Capítulo Quinto

Del Desarrollo Económico, la Promoción del Empleo y del Del Desarrollo Turístico
Desarrollo Agropecuario
Artículo 137.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Turismo, promoverá
Artículo 133.- El Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Desarrollo el crecimiento económico sustentable en este sector, preservando el entorno
Económico, tendrá a su cargo regular, promover y fomentar el desarrollo natural y difundiendo sus atractivos, así como promoviendo la producción
económico sustentable en el Municipio. artesanal y las tradiciones del municipio.

Fomentará el desarrollo de las actividades industriales, comerciales y de servicios Artículo 138.- La Dirección de Turismo será la encargada de realizar actividades
en el municipio para el establecimiento de empresas generadoras de fuentes tendientes a promover y difundir dentro y fuera del municipio los atractivos
de empleo, a través del diseño de programas de promoción y capacitación, turísticos, diferenciados y simbólicos de entre ellos: la actividad artesanal,
mediante ferias, encuentros empresariales y adopción e implementación de las recreativa a través de la práctica del ecoturismo, cultural y el desarrollo de centros
políticas públicas que considere necesarias. poblacionales de atención al turismo; o bien, mediante la organización del sector
turístico y su participación en ferias y foros municipales en coordinación con
Se promoverá la incorporación al sector laboral de personas con capacidades organizaciones e instituciones privadas o públicas de orden federal, estatal o
diferentes, mujeres y personas adultas mayores, sin permitir discriminación municipal.
alguna.
Artículo 139.- El Ayuntamiento procurará el desarrollo de las siguientes acciones
Artículo 134.- Para fomentar el desarrollo económico en el municipio se en materia turística:
generarán oportunidades de negocios para la planta productiva, incentivando
la inversión en actividades productivas y en la ampliación de servicios para la I. Regular las distintas actividades que se desarrollen dentro del municipio,
comunidad. con el objetivo primordial de salvaguardar los intereses de los turistas y
prestadores de servicios turísticos, así como los sitios de interés de este
Asimismo, el Ayuntamiento promoverá la instalación de industrias que permitan destino;
la vocación y aprovechamiento sostenible de los recursos del Municipio; definirá
políticas y acciones de fomento a la inversión y capitalización a la pequeña y II. Planear, coordinar, desarrollar y ejecutar las acciones y proyectos de la
mediana empresa, comercios y servicios establecidos, así como para potenciar materia, tanto en las zonas urbanas como en las rurales con intención de
el desarrollo económico del municipio. incrementar la derrama económica;

Artículo 135.- En el ámbito municipal corresponde a la Dirección de Desarrollo III. Apoyar los programas de investigación, capacitación y cultura turística,
Agropecuario el desarrollo rural sustentable, el cual promoverá, organizará y fomentando su divulgación;
apoyará la producción agropecuaria, su industrialización y comercialización.
IV. Actualizar el catálogo de atractivos turísticos, el directorio de servicios que se
De igual forma, promoverá e impulsará un proceso de transformación social prestan en este ramo, el calendario de festividades y eventos especiales;
y económica que conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las
V. Difundir los atractivos y servicios turísticos del Municipio en los ámbitos
condiciones de vida de la población rural, fomentando actividades productivas y
nacional e internacional, a través de los medios que estime convenientes;
de desarrollo social, procurando el uso óptimo, la conservación y el mejoramiento
de los recursos naturales y orientándose a la diversificación de la actividad VI. Atender y orientar al turista a través de los mecanismos que para ello
productiva en el campo. disponga la Dirección de Turismo;
El servicio de rastro municipal se encontrará bajo la coordinación y supervisión VII. Controlar y supervisar de acuerdo a las Leyes y Reglamentos de la materia,
de esta Dirección, de conformidad con las normas del Sector Salud, Ley de la prestación de servicios turísticos y el fomento artesanal en el municipio;
Fomento Ganadero de la Entidad y la Reglamentación Municipal.
VIII. Promover acciones tendientes a salvaguardar la integridad del turista;
Artículo 136.- En el Municipio se instalará un Consejo Municipal para el Desarrollo
Rural Sustentable, que se constituye como una instancia de participación de IX. Mantener actualizado el Padrón de Artesanos del Municipio; y
los productores y demás agentes de la sociedad rural para la definición de
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X. Fomentar la labor artesanal y promover la comercialización de las Artesanías equipamiento de conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones para
del municipio. condominios, así como recibirlas mediante actas de entrega recepción;

XI. Integrarán estrategias y mecanismos que impulsen el desarrollo turístico de la IX. Promover e intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra en ámbito
actividad artesanal por medio del órgano de consulta denominado “Consejo de su competencia a petición de parte ante las instancias correspondientes;
Consultivo Municipal de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal”
X. Participar, en coordinación con las instancias federales y estatales, en
Artículo 140.- La Dirección de Turismo, será la encargada de conservar la la planeación y regularización de los centros urbanos involucrados en los
categoría del municipio como “Pueblo con Encanto”, vigilando el cumplimiento procesos de conurbación;
de los lineamientos en materia de limpieza, imagen urbana y cuidado de los
espacios públicos y privados, así como de sus atributos históricos, culturales, XI. Evaluar, elaborar, aprobar y ejecutar las disposiciones reglamentarias
ambientales y tradiciones. necesarias para la regulación, mejoramiento y conservación de la imagen
urbana;
Capítulo Sexto
XII. Normar el uso de la nomenclatura y números oficiales, así como autorizar y
Del Desarrollo Urbano vigilar la colocación y mantenimiento de placas que identifiquen los domicilios
particulares, comerciales y señalización de vialidad;
Artículo 141.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano
y Movilidad, contará con las facultades que establecen la Constitución Política XIII. Promover el mejoramiento de las viviendas y de la imagen urbana del
de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes federales y locales, así como del municipio;
reglamento municipal que al respecto se emita.
XIV. Emisión de licencias de uso de suelo;
Los servicios de Desarrollo Urbano, se tramitarán ante la Dirección de Desarrollo
Urbano y Movilidad, en términos de lo establecido en los libros Quinto y Décimo XV. Cambios de uso de suelo, del coeficiente de ocupación, del coeficiente de
Octavo del Código Administrativo del Estado de México; así como del reglamento utilización, densidad y altura de edificaciones;
municipal.
XVI. Cédulas informativas de zonificación;
En cumplimiento a las leyes federales y estatales relativas y al Plan de
Desarrollo Urbano vigente, el Ayuntamiento tiene las atribuciones respecto a los XVII. Promover la conservación de edificios con valor arqueológico, histórico,
asentamientos y el desarrollo urbano, los siguientes: artístico y cultural, en coordinación con las entidades competentes;

I. Elaborar, evaluar, aprobar, ejecutar, y modificar el Plan Municipal de XVIII. Ejecutar las disposiciones reglamentarias, Federales, Estatales y
Desarrollo Urbano, los Planes de Centros de Población, Zonificación y Municipales que al respecto se emitan para la conservación de la entidad del
Planes de Administración de Reservas Territoriales, de conformidad con la municipio;
Ley Estatal y Federal de la materia;
XIX. Coadyuvar con las autoridades competentes en las disposiciones
II. Convenir y participar en coordinación regional y metropolitana para el reglamentarias para el mejoramiento de la movilidad, vialidad y el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, desarrollo urbano, ordenamiento del municipio; y
movilidad, vialidad, vivienda y la prestación de servicios públicos;
XX. Las demás que señalen las disposiciones legales aplicables en la materia.
III. Fomentar la participación de la ciudadanía en la elaboración, ejecución,
evaluación y modificación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano; Artículo 142.- Las construcciones destinadas a la prestación de servicios
públicos, edificadas por la Federación, el Estado, el Municipio, las Instituciones
IV. Coordinar la administración y funcionamiento de los servicios públicos y Organismos Autónomos, así como los particulares, deberán observar y cumplir
municipales con los planes y programas de desarrollo urbano; la normativa prevista en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, reglamentos y
demás disposiciones que en la materia acuerde el Ayuntamiento.
V. Definir las políticas para crear y administrar reservas territoriales y ecológicas;
Artículo 143.- Para la autorización y desarrollo de conjuntos urbanos, obra
VI. Autorizar, controlar y vigilar el uso adecuado del suelo; nueva, subdivisión, ampliación, modificación de casas habitación, en cualquiera
de sus modalidades, se sujetará a la normativa vigente.
VII. Otorgar licencias, autorizaciones y permisos de construcción de acuerdo a la
normatividad vigente; Artículo 144.- La construcción, instalación, uso, modificación, ampliación,
remodelación, conservación, restauración, reconstrucción, reestructuración
VIII. Participar en la supervisión de obras de urbanización, infraestructura y y demolición de cualquier tipo o género de edificaciones o construcciones
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públicas o privadas en el Municipio, se sujetarán a la Constitución Federal, Estado de México y Municipios, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
Constitución Local, el Libro Quinto y el Décimo Octavo del Código Administrativo, con las Mismas, Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
el Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo, las Normas Técnicas Público y sus respectivos reglamentos y demás disposiciones administrativas,
Complementarias de Construcción, el Bando Municipal, el Plan Municipal de tiene las siguientes atribuciones en materia de obra pública:
Desarrollo Urbano, el presente capítulo, y demás disposiciones aplicables.
I. Elaborar los programas anuales de obras públicas de conformidad con las
Artículo 144 Bis.- Se requiere de licencia municipal de construcción para toda prioridades, objetivos y lineamientos del Plan de Desarrollo Municipal, los
aquella edificación que se realice o se pretenda realizar dentro del Municipio, Planes de Desarrollo Federal y Estatal, integrando en la medida de lo posible
que tendrá una vigencia de 365 días naturales. La licencia de construcción se la participación ciudadana;
solicitará ante la Dirección de Desarrollo Urbano y Movilidad.
II. Elaborar los estudios técnicos, sociales, de impacto ambiental y los proyectos
Artículo 144 Ter.- No se autorizará licencia o permiso de construcción en áreas ejecutivos de las obras públicas incluidas en los programas anuales;
de uso común, bienes de dominio público, o áreas verdes, así como aquellas
que establece el Plan de Desarrollo Municipal y, aquellas que inicien obra en las III. Ejecutar las obras públicas de los programas anuales aprobados;
áreas mencionadas serán objeto inmediato de suspensión y su consecuente
IV. Licitar, concursar o asignar, según sea el caso, servicios de obras y las
retiro y/o demolición, independientemente de las sanciones establecidas para el
obras públicas aprobadas en los programas anuales, de conformidad con la
propietario y/o responsable.
normatividad de la fuente de recursos y los montos aprobados;
Artículo 144 Quáter.- Para el otorgamiento de cualquier licencia de construcción
V. Elaborar los contratos de obra pública y gestionar el pago de anticipos;
se deberá contar con el dictamen favorable de factibilidad de servicios de agua
potable y drenaje, expedida por el ODAPAS. VI. Revisar las estimaciones de obra y gestionar los pagos correspondientes
hasta el finiquito de las mismas, así como aplicar las sanciones a que se
Artículo 144 Quinquies.- Para el otorgamiento de la licencia de uso específico
hagan acreedores los contratistas por incumplimiento de los términos
de suelo de cualquier tipo de local comercial, industrial o de servicios, así
pactados;
como la Cedula Informativa de Zonificación estas deberán ser tramitadas en
la Dirección de Desarrollo Urbano y Movilidad. Se considerará como licencia VII. Ejecutar las obras por administración aprobadas en el programa anual;
de uso del suelo al documento mediante el cual se establece el uso del suelo
que le corresponde a un inmueble, así como sus normas técnicas tales como VIII. Supervisar y ejecutar pruebas de control de calidad, a fin de verificar que
la densidad de construcción, intensidad de ocupación del suelo, altura máxima todas las obras del programa anual se ejecuten de conformidad con el
de edificación, número de cajones de estacionamiento requeridos y superficie proyecto y las especificaciones técnicas respectivas;
autorizada para comercio.
IX. Elaborar las actas de entrega recepción y/o acuerdos de las obras concluidas
Artículo 144 Sexies.- Los cambios de usos de suelo, densidad, intensidad y física, administrativa y financieramente de conformidad con las normas
altura serán solicitados por el interesado a la Dirección de Desarrollo Urbano establecidas;
y Movilidad. Ésta se encargará de recabar las opiniones y dictámenes de las
dependencias municipales en cuya materia el cambio pueda generar un impacto. X. Elaborar estudios y proyectos de ingeniería vial, en coordinación con la
Dirección de Desarrollo Urbano y Movilidad;
Capítulo Séptimo
XI. Construir obras viales e instalar los equipos y el señalamiento necesario para
De la Obra Pública el control vial;
Artículo 145.- El Ayuntamiento tiene la responsabilidad de planear, programar,
XII. Gestionar la expropiación de predios por causas de utilidad pública y elaborar
presupuestar, ejecutar, conservar, mantener, controlar y en su caso, adecuar las
el dictamen técnico;
obras de infraestructura y equipamiento urbano municipal. Asimismo, supervisará,
asistirá técnicamente y apoyará la realización de obras con la participación de la XIII. Promover la participación de la ciudadanía, la iniciativa privada, los niveles
sociedad civil, en coordinación con las autoridades auxiliares. de gobierno, federal y estatal, en la ejecución de obras públicas;
Artículo 146.- Se considera obra pública todo trabajo que tenga por objeto crear, XIV. Celebrar convenios con particulares, dependencias y organismos de los
construir, conservar, demoler o modificar inmuebles que por su naturaleza o niveles de Gobierno Federal, Estatal y de otros Municipios, para la ejecución
disposición de la Ley estén destinados a un servicio público o al uso comunitario. de obras públicas;
Artículo 147.- El Ayuntamiento de conformidad con los Libros Décimo Segundo XV. Elaborar los informes de avance de las obras públicas que la normativa de los
del Código Administrativo del Estado de México, Ley de Contratación Pública del distintos programas establece y entregarlos dentro de los plazos previstos a
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las instancias respectivas; implicando la participación de todas las Dependencias, Entidades, Órganos
Auxiliares, Autónomos y Organizaciones Sociales en la aplicación del principio
XVI. Integrar y mantener actualizado el padrón de contratistas del Municipio; de igualdad en todos los ámbitos de la gestión política, administrativa y social;
XVII. Evaluar el cumplimiento de los programas anuales de obras públicas y el II. Corresponsabilidad: Acción orientada hacia la plena participación de las
avance en la consecución de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal personas en todos los ámbitos de la sociedad en condiciones de igualdad y;
en la materia;
III. Empoderamiento de las mujeres: Estrategia de profundización en el desarrollo
XVIII. Conformar el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Enajenaciones, democrático incorporando las perspectivas, necesidades e intereses de las
Servicios y Obras Públicas. mujeres; facilitando el ejercicio activo de sus derechos y su acceso a la toma
de decisiones.
XIX. Las demás que establezcan los ordenamientos legales aplicables.
IV. Derecho al cuidado: Facultad de toda persona, en atención a su situación de
Capítulo Octavo dependencia, de recibir cuidados de calidad, suficientes y adecuados para
De los Principios del Programa Estratégico para lograr la garantizar su desarrollo integral a lo largo de su ciclo vital, en condiciones de
Equidad de Género igualdad, con respeto a su dignidad y promoviendo su autonomía.

Artículo 148.- El Ayuntamiento tiene el compromiso de promover la equidad de Artículo 151.- Entre las acciones que consolidarán el programa estratégico para
género e igualdad sustantiva entre hombres y mujeres; y la no discriminación lograr la equidad de género serán de manera enunciativa más no limitativa, las
para el acceso al empleo, al desarrollo personal y profesional, así como adoptar siguientes:
medidas para prevenir prácticas que atenten contra su dignidad.
I. Realizar campañas de concientización entre los miembros de la sociedad a
Artículo 149. Los principios en los que deberá basarse el programa estratégico fin de prevenir la violencia de género;
para lograr la equidad de género son los siguientes:
II. Evitar el uso del lenguaje sexista y promover formas de comunicación
I. Igualdad: Supone conceder el mismo rango las actitudes, aspiraciones y incluyentes;
necesidades de las personas, reconociendo la diversidad sociocultural;
III. Fomentar y promover la equidad de género, la participación ciudadana
II. Igualdad sustantiva: Es la igualdad en los hechos, este concepto alude al dirigida a lograr la igualdad;
ejercicio pleno de los derechos universales y a la capacidad de hacerlos
IV. Conducir una política social, municipal, solidaria y corresponsable, orientada
efectivos en la vida cotidiana. 
por valores de cohesión social, equidad de género, igualdad sustantiva,
III. Desarrollo sostenible: El capital social y humano juega un papel esencial en empatía y sororidad.
el desarrollo del Municipio, por ello se debe incorporar las formas de hacer,
V. Crear, promover, divulgar y ejecutar acciones que beneficien y contribuyan a
de sentir, pensar y convivir de las personas en los procesos de desarrollo;
incrementar los conocimientos, habilidades y destrezas que fortalezcan las
IV. No discriminación: Acciones específicas encaminadas a alcanzar la igualdad competencias en las mujeres del municipio.
entre la ciudadanía, equilibrando la participación de oportunidades.
Capítulo Noveno
V. Repercusión social: Busca prioritariamente que la ciudadanía perciba y De la Mejora Regulatoria
participe en los avances en igualdad de trato y de oportunidades como efecto
de las medidas puestas en marcha; Artículo 152.- La Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria se
regirá conforme a lo establecido en la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado
VI. Innovación: Oportunidad de cambios en la disminución de desigualdades de de México y sus Municipios.
género; que hace imprescindible considerar la incorporación de las mujeres
en igualdad en los procesos tecnológicos, científicos y humanitarios como Artículo 153.- Para el cumplimiento de los objetivos de la Ley, el Municipio
elemento irrenunciable del cambio perseguido, y no solo como usuarias, sino integrará la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria y deberá expedir su
como portadoras de elementos diferenciales de enriquecimiento y desarrollo normatividad de la materia de conformidad con las disposiciones jurídicas de
de la sociedad del conocimiento y de la información. mejora regulatoria.

Artículo 150.- Las directrices del programa estratégico deberán ser: Artículo 154.- La coordinación y comunicación entre el sujeto obligado municipal
y la autoridad de Mejora Regulatoria Estatal, se llevará a cabo a través del
I. Transversalidad de género: Estrategia de mejora de las políticas públicas Titular de la Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria, para el
56 cumplimiento de las disposiciones jurídicas de la materia. 57
 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JILOTEPEC BANDO MUNICIPAL 2023
Artículo 155.- Compete al Municipio en materia de mejora regulatoria, lo Artículo 157.- La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria tendrá, en el ámbito
siguiente: de su competencia, las facultades y responsabilidades siguientes:

I. Establecer acciones, estrategias y lineamientos bajo los cuales se regirá la I. Revisar el marco regulatorio municipal y coadyuvar en la elaboración
política de mejora regulatoria municipal de conformidad con la Ley General y y actualización de los anteproyectos del Bando Municipal, manuales,
la Ley Estatal; reglamentos, acuerdos y demás regulaciones o reformas a éstas, y realizar
los diagnósticos de procesos para mejorar la regulación de actividades
II. Coordinar a las unidades administrativas o servidores públicos municipales económicas específicas;
con los sujetos obligados, entidades públicas, organismos estatales y
federales, en los programas y acciones que lleven a cabo para lograr el II. Aprobar el Programa Anual de Mejora Regulatoria Municipal, así como las
cumplimiento de la Ley; propuestas de creación de regulaciones o de reforma específica y el Análisis
de Impacto Regulatorio que le presente el Secretario Técnico, para su envío
III. Elaborar los programas y acciones para lograr una mejora regulatoria integral, a la Comisión, para los efectos de que ésta emita su opinión;
bajo los principios de máxima utilidad para la sociedad y la transparencia en
su elaboración; III. Recibir, analizar y observar el informe anual del avance programático de
Mejora Regulatoria y la evaluación de los resultados, que le presente el
IV. Establecer Comités Internos en cada dependencia, los cuales se encargarán Secretario Técnico, e informar sobre el particular a la Comisión para los
de elaborar y aprobar los programas anuales de mejora regulatoria municipal, efectos legales correspondientes;
así como las propuestas de creación de regulaciones o de reforma específica,
con base en los objetivos, estrategias y líneas de acción de los programas IV. Informar al Cabildo del avance programático de mejora regulatoria y de la
sectoriales, especiales, regionales e institucionales derivados del Plan evaluación de los resultados;
Municipal de Desarrollo. Los titulares de las dependencias deberán designar
un servidor público con nivel inferior jerárquico inmediato, quien será el enlace V. Aprobar la suscripción de convenios interinstitucionales de coordinación y
de la materia y el responsable de mejora regulatoria del sujeto obligado, el cooperación con dependencias federales y/o estatales, y con otros municipios;
cual tendrá estrecha comunicación con el Titular de la Coordinación General
VI. Proponer las acciones necesarias para optimizar el proceso de mejora
Municipal de Mejora Regulatoria para dar cumplimiento de la Ley;
regulatoria en las dependencias municipales;
V. Participar en las sesiones de las Comisiones Temáticas de Mejora Regulatoria
VII. Integrar, actualizar y administrar el Registro Municipal de Trámites y Servicios;
a las que sea convocado por parte de la Comisión; y
y
VI. Las demás que le atribuyan otras disposiciones jurídicas para el cumplimiento
VIII. Las demás que le confiera esta Ley y demás disposiciones jurídicas
de la mejora regulatoria.
aplicables. A la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria podrán concurrir
Artículo 156.- La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, se conformará, en como invitados permanentes, los representantes de las Dependencias que
su caso por: determine su Presidente, quien, asimismo, podrá invitar a las personas u
organizaciones que considere pertinente cuando deban discutirse asuntos
I. El Presidente Municipal, quien lo presidirá; determinados, los que tendrán derecho a voz.

II. La Síndica Municipal; Artículo 158.- La Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria en el
ámbito de su competencia, tendrá las responsabilidades siguientes:
III. El número de regidores que estime cada Ayuntamiento y que serán los
encargados de las comisiones que correspondan al objeto de la Ley; I. Elaborar su programa anual de mejora regulatoria; sus propuestas de
creación de regulaciones o de reforma específica; y sus Análisis de Impacto
IV. El titular del área jurídica; Regulatorio, en los términos y dentro de los plazos previstos por esta Ley;
V. Un Secretario Técnico, que será el Coordinador General Municipal de Mejora II. Elaborar su informe anual del avance programático de mejora regulatoria,
Regulatoria y que será designado por el Presidente Municipal; que deberá incluir una evaluación de los resultados obtenidos y enviarlo a la
Secretaría Técnica para los efectos legales correspondientes;
VI. Representantes empresariales de organizaciones legalmente constituidas,
que determine el Presidente Municipal con acuerdo de Cabildo; y III. Elaborar y mantener actualizado el Registro Municipal a su cargo, así como
los requisitos, plazos y monto de los derechos o aprovechamientos aplicables,
VII. Los titulares de todas las diferentes áreas que determine el Presidente
en su caso, y enviarlo al Secretario Técnico de la Comisión Municipal para su
Municipal.
inscripción en el Registro; y
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IV. Las demás que establezcan otras disposiciones jurídicas aplicables. Las los mismos, se responsabilicen de los daños humanos (tratamiento médico y
dependencias municipales remitirán al Presidente de la Comisión Municipal curaciones) y daños materiales; haciendo cumplir la sanción correspondiente.
de Mejora Regulatoria los documentos a que se refiere el presente artículo,
para los efectos legales correspondientes. El Ayuntamiento a través de la Dirección de Salud prestará el servicio de
Traslados Programados de acuerdo a la normatividad y reglas de operación
Artículo 159.- El Reglamento Municipal de Mejora Regulatoria establecerá los interna correspondiente, sujeto a disponibilidad de las unidades.
términos en que funcionará las respectiva Comisión Municipal, la cual sesionará
de manera ordinaria por lo menos cuatro veces al año, dentro de las dos semanas Título Sexto
previas al inicio del trimestre respectivo.
De lo s D erechos H umanos de los
Capítulo Décimo H abitantes.
De La Protección a la Salud de los Habitantes
Artículo 160.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Salud promoverá, Capítulo Único
fomentará y difundirá la promoción de la salud pública en el municipio, De los Derechos Humanos
coordinándose con las Autoridades Educativas, Autoridades Auxiliares, Consejos
de Participación Ciudadana, Organizaciones Sociales y representativos de la Artículo 164.- Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas,
comunidad, así como impulsar y dirigir la cultura del autocuidado. garantías y libertades fundamentales para el disfrute de la vida humana en
condiciones de plena dignidad y se definen como intrínsecos a toda persona por
Coadyuvar y coordinar las diferentes campañas de vacunación que determinan el solo hecho de pertenecer al género humano. Los derechos humanos habrán
la cobertura del esquema de vacunación de la población y la fauna, de acuerdo de reconocerse sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo,
a lo programado por la Secretaría de Salud. origen étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Siendo éstos,
derechos universales, inalienables, indivisibles, interdependientes y progresivos.
Establecer los procedimientos administrativos municipales para la vigilancia y
cumplimiento del derecho a la salud que la población demanda, gestionando que Para el cumplimiento de los fines del municipio, se fomentará y promoverá entre
la atención de las instancias correspondientes se brinde con calidad, calidez, la población una cultura y educación de los derechos humanos y de las libertades
seguridad y respeto. fundamentales, siendo garantizados y protegidos por los órganos de gobierno y
la administración municipal. En el municipio, todos los individuos son iguales y
Artículo 161.- La Dirección de Salud en coordinación con las direcciones a fines tienen los derechos, obligaciones y garantías que establecen; la Constitución
a la misma, así como con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado
la Familia (DIF) procurará la asistencia social de los grupos vulnerables de la Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y
sociedad. el presente Bando Municipal.
Artículo 162.- Coordinar con la Dirección de Seguridad Ciudadana y Protección Artículo 165.- El municipio a través de la Defensoría Municipal de Derechos
Civil protocolos y mecanismos necesarios para la prevención y control de Humanos garantizará la protección a los derechos humanos y libertades
emergencias naturales que pongan en riesgo la integración de la población, fundamentales, la cual es una entidad pública, permanente y con personalidad
resguardando la seguridad y salud en los términos que establecen la normatividad jurídica propia enfatizando en todo momento la promoción, garantía, respeto y
correspondiente. protección de los derechos humanos de los habitantes y personas en tránsito,
Ante la presencia de brotes, epidemias, endemias y pandemias que puedan conocer de manera personal y directa las quejas de la población cuyos derechos
afectar la integridad de la población, y del entorno saludable se emitirán protocolos humanos se consideren afectados, proporcionando orientación jurídica a la
para que se respeten las medidas de prevención acordes a los establecidos población en general, y en particular a quien lo solicite, dar seguimiento a las
por las dependencias de salud correspondientes, para contribuir a disminuir los recomendaciones de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en contra de
daños a la salud que se puedan ocasionar. cualquier autoridad o servidor público por acciones u omisiones de naturaleza
administrativa cometidas en su ámbito territorial. Asimismo, dará cumplimiento a
Artículo 163.- Coadyuvar a través de la Unidad de Control y Bienestar Animal, los programas y proyectos de atención a víctimas del delito y grupos vulnerados,
la tenencia responsable, el trato digno y humanitario de los animales de supervisión a galeras y comandancias municipales y verificación hospitalaria
compañía en el municipio, preservando la salud y el bienestar de los animales, entre otros.
asegurándoles higiene, sanidad y condiciones apropiadas para su existencia
digna, con la intención de responsabilizar a los ciudadanos que tengan fauna Artículo 166.- La Defensoría Municipal de Derechos Humanos realizará las
canina y felina domiciliaria, para que en caso de incurrir en agresiones de acciones establecidas por las leyes y reglamentos, y promoverá la cultura de
los derechos humanos entre las autoridades y servidores públicos municipales,

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participando en los foros municipales como un espacio de oportunidad que Por lo anterior la función mediadora-conciliadora tendrá como finalidad:
facilite la implementación de políticas públicas en el municipio con perspectiva
en derechos humanos. a) Evaluar las solicitudes de los interesados con el fin de determinar el medio
alternativo idóneo para el tratamiento del asunto de que se trate;
Ti t u l o S é p t i m o b) Implementar y substanciar procedimientos de mediación o conciliación
De la J u s t i c i a M u n i c ip a l vecinal, comunitaria, familiar, escolar, social o política en su municipio,
en todos los casos en que sean requeridos por la ciudadanía o por las
autoridades municipales;
Capítulo Primero
De la Función Mediadora-Conciliadora y Calificadora c) Cambiar el medio alterno de solución de controversias, cuando de acuerdo
con los participantes resulte conveniente emplear uno distinto al inicialmente
Municipal elegido;
Artículo 167.- El Ayuntamiento ejercerá su función Mediadora-Conciliadora y
d) Llevar por lo menos un libro de registro de expedientes de mediación o
Calificadora; a través de la Oficialía Mediadora Conciliadora y de las Oficialías
conciliación;
Calificadoras, de conformidad con la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México y demás disposiciones jurídicas aplicables. e) Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios a que
lleguen los participantes a través de la mediación o de la conciliación, los
La titularidad de la Oficialía Mediadora Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras
cuales deberán ser firmados por ellos y autorizados por el Oficial mediador-
será designada por acuerdo de Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal,
conciliador;
quienes deberán cumplir con los requisitos que para tal efecto determina la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México. f) Negar el servicio cuando se pueda perjudicar a la hacienda pública, a las
autoridades municipales o a terceros;
En observancia y respeto a los Derechos Humanos reconocidos y consagrados
por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Tratados g) Dar por concluido el procedimiento de mediación o conciliación en caso de
Internacionales de los que el Estado Mexicano es parte, así como las obligaciones advertir alguna simulación en su trámite;
y atribuciones previstas en la Ley Orgánica Municipal vigente; el Municipio de
Jilotepec por cuanto hace a la aplicación de la Justicia Administrativa lo hará h) Asistir a los cursos anuales de actualización y aprobar los exámenes anuales
con una perspectiva de Justicia Cívica y para cumplimiento de tal finalidad se en materia de mediación y conciliación;
observará además de lo previsto en la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de México, lo previsto en el presente Bando Municipal y en el i) Recibir asesoría del Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial
respectivo reglamento de Justicia Cívica del Municipio de Jilotepec. del Estado de México;

Artículo 168.- La función calificadora, tendrá como finalidad conocer, calificar j) Atender a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean
e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o constitutivos de delito, ni de la competencia de los órganos judiciales o de
infracciones al Bando Municipal y demás disposiciones jurídicas municipales, otras autoridades.
excepto las de carácter fiscal, que alteren el orden o la seguridad pública, siempre
y cuando no constituyan delitos del fuero local o federal; de igual forma, fijar k) Someter a revisión, formulación de observaciones y en su caso, el
las directrices para la convivencia armónica entre los habitantes del Municipio, reconocimiento legal a los convenios o acuerdos relativos a los derechos de
así como para la promoción y el desarrollo de la cultura cívica y de paz, como Niños, Niñas y Adolescentes e incapaces, por el Director o Subdirector del
elementos para la prevención de conductas antijurídicas. Conocer, mediar, Centro Estatal de Mediación dependiente del poder Judicial del Estado de
conciliar y ser arbitro en los accidentes ocasionados con motivo del tránsito México.
vehicular, cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate de daños
A solicitud de los interesados se realizarán actas informativas sobre cualquier
materiales a propiedad privada y en su caso lesiones que tarden en sanar hasta
circunstancia que no se constitutiva o indicio de delito así mismo que no sea
quince días y no ameriten hospitalización, siguiendo para este caso las reglas
facultad exclusiva de autoridades.
previstas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
a) El costo de expedición de las actas informativas será el equivalente a
Artículo 169.- Los procedimientos de mediación o conciliación podrán
una Unidad de Medida y Actualización para el año vigente del que se
considerarse como medio alternativo y auxiliar en la solución de conflictos,
trate, quedando exentos de dicho pago, personas en evidente estado de
teniendo por objeto la pronta, pacífica y eficaz solución de las controversias,
vulnerabilidad económica.
observando las reglas previstas en la Ley de Mediación, Conciliación y Promoción
de la Paz Social para el Estado de México.
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b) Para la expedición de actas informativas se requerirá presentar original y VII.
Las demás que establece la legislación aplicable. El desacato o caso
copia simple de una identificación vigente válida, así como de los demás omiso de los particulares a citaciones legalmente emitidas por la autoridad
documentos que a juicio del Oficial Mediador Conciliador sean necesarios. municipal, dará motivo al uso de las medidas de apremio y en su caso a dar
vista al Ministerio Público por desacato a la autoridad.
c) Lo manifestado en las actas informativas por los interesados es bajo su más
estricta responsabilidad sin constarle al Oficial Mediador- Conciliador. Artículo 171.- Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas,
ordenadas por las autoridades administrativas del Ayuntamiento, que tienen
d) Se exceptúan de este trámite el robo o extravió de placas y tarjetas de por objeto evitar daños y perjuicios a las personas, bienes y al ambiente dentro
circulación, facturas y todos los documentos relacionados con los vehículos del municipio. Su aplicación, observancia y ejecución, se harán conforme a
automotores de transporte público y privado, así como instrumentos públicos lo dispuesto en las normas de carácter Federal, Estatal, Municipal y demás
para lo cual queda a disposición del usuario la página de la Fiscalía General ordenamientos jurídicos aplicables.
de Justicia del Estado de México (htt://www.pgj.edomex.gob.mx).
Artículo 172.- Las medidas de seguridad que la autoridad competente podrá
e) Para las actas informativas respecto de manifestación de ingresos económicos adoptar son las siguientes:
se requerirá previa constancia expedida por el delegado de la Localidad de
que se trate. I. Suspensión temporal total o parcial, de la construcción, instalación,
explotación de obras o prestación de servicios;
Artículo 169 Bis.- En los procedimientos el Mediador Conciliador tiene la
obligación de requerir a la persona interesada acredite su personalidad o interés II. Desocupación o desalojo total o parcial de inmuebles;
jurídico en el asunto que se trate con documentación oficial. Para la apertura
de un procedimiento de Mediación o Conciliación se giraran no más de tres III. Prohibición para la utilización de inmuebles;
invitaciones a la persona o personas invitadas al procedimiento mismas que se
IV. Demolición total o parcial;
harán llegar a través de la Policía Municipal o en su caso por el Delegado de la
Comunidad. V. Retiro de materiales e instalaciones;
Capítulo Segundo VI. Evacuación de zonas;
De las Medidas de Apremio y de Seguridad
VII. Retiro y aseguramiento de mercancías, productos, materiales o sustancias
Artículo 170.- Toda persona que sea sorprendida cometiendo infracciones al que se expendan en la vía pública o bien puedan crear riesgo a la población
presente Bando Municipal, reglamentos municipales, circulares y disposiciones o alteración al ambiente; y
administrativas de observancia general, deberá ser presentada de inmediato
ante el Oficial Calificador en turno, para la aplicación de las sanciones que VIII. Cualquier otra acción o medida que tienda a evitar daños a personas, bienes
correspondan. y ambiente.

Artículo 170 Bis.- Las autoridades municipales, para hacer cumplir sus Artículo 173.- La aplicación de las medidas de seguridad señaladas en el artículo
determinaciones o imponer el orden podrán, según la gravedad de la falta hacer anterior se hará en los siguientes casos y bajo las siguientes condiciones:
uso de alguna de las siguientes medidas de apremio:
I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de una emergencia,
I. Amonestación; siniestro o desastre, de que se quebrante el orden público, se causen daños
a las personas o sus bienes; o se lleven a cabo eventos y donde se rebase la
II. Trabajo a favor de la comunidad; capacidad autorizada;

III. Retiro temporal de las personas del lugar donde se lleve a cabo la diligencia, II. La adopción de estas medidas podrán realizarse a solicitud de Autoridades
cuando ello sea necesario para conservar el orden y seguridad de los Administrativas Federales, Estatales o Municipales, o por denuncia de
particulares; particulares que resulten directamente afectados o ejerzan su derecho de
petición, y se aplicarán estrictamente en el ámbito de competencia municipal,
IV. Auxilio de la Fuerza Pública; para lo cual deberá realizarse con las formalidades que establece el Código
de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
V. Multa de hasta 50 Unidades de Medida y Actualización;
III. Cumplidas las anteriores condiciones, la autoridad municipal competente
VI. Vista al Ministerio Público cuando se trate de hechos probablemente podrá ordenar de manera inmediata la aplicación de las medidas de
constitutivos de delito, y seguridad necesarias en dichos establecimientos o instalaciones industriales,

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comerciales, profesionales y de servicio o en bienes de uso común o domino B) Afectación a la Convivencia Social
público.
Artículo 176.- Aquellas conductas que, por su condición, pueden llegar a alterar
En el acta circunstanciada que contenga la aplicación de las medidas preventivas la tranquilidad y sana convivencia en el entorno inmediato de las personas;
deberá hacerse constar la citación al particular infractor al procedimiento siendo de manera enunciativa, más no limitativa las siguientes:
administrativo para el desahogo de la garantía de audiencia y las medidas
preventivas correspondientes. I. Causar ruidos o sonidos (aun dentro de sus viviendas), centros escolares
o de trabajo o locales comerciales, que molesten, perjudiquen o afecten la
Artículo 174.- Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas de seguridad comodidad de uno o más vecinos.
previstas en este capítulo, indicará al afectado cuando proceda, las acciones que
debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposición II. Faltarle el respeto a las ceremonias cívicas o desacato a los símbolos patrios.
de dichas medidas, así como los plazos para su realización, a fin de que una vez
III. Faltarle el respeto o agredir a grupos vulnerados.
cumplidas éstas, se ordene la cesación de las medidas de seguridad impuestas.
IV. Negarse a efectuar el pago de cualquier producto o servicio adquirido.
Capítulo Tercero
De las Infracciones y sus Sanciones V. Espiar la propiedad privada de un tercero.

A) Afectación al Bienestar Colectivo por el Consumo y/o Suministro de VI. Invadir o impedir el uso de bienes de uso común.
Sustancias Nocivas.
VII. Ejecutar en la vía pública o dentro de vehículos, cualquier tipo de actos
Artículo 175.- Todas aquellas conductas en las que el consumo y suministro de eróticos sexuales o los actos previos a la misma, aunque no tenga el propósito
sustancias nocivas alteran negativamente la conducta de las personas, ya sea inmediato de llegar a la copula o bien realizar actos exhibicionistas en la vía
porque incrementan la violencia o porque aumentan la posibilidad de afectar la o lugares públicos.
integridad propia o de un tercero derivado del derecho a consumo; siendo de
manera enunciativa, más no limitativa las siguientes: VIII. Utilizar indebidamente o impedir el funcionamiento de los servicios públicos.

I. Ingerir bebidas alcohólicas en la vía pública o lugares públicos no permitidos, IX. Violentar a la autoridad ya sea insultando o agrediendo físicamente.
así como el interior de vehículos
X. Ejercer resistencia a la labor de cualquier autoridad.
II. Ingerir sustancias toxicas, enervantes, estimulantes o depresoras en la vía
XI. Realizar actividades comerciales industriales o de servicios, o en su caso,
pública o en el interior de vehículos que se encuentren en la vía publica
presente diversiones o espectáculos públicos, sin contar con la autorización,
III. Portar sustancias nocivas en las vías o lugares públicos. licencia o permiso de la autoridad municipal.

IV. Fumar en vehículos de transporte colectivo, en vehículos particulares, en XII. Transmitir o ceder sin consentimiento expreso, autorizaciones, licencias o
oficinas públicas, en lugares cerrados, donde se presenten espectáculos o permisos de las que sea titular.
diversiones públicas y demás áreas restringidas conforme a las disposiciones
XIII. Desarrollar actividades comerciales, industriales o de servicios en forma
legales.
insalubre, nociva, molesta o peligrosa, en este caso, se procederá a la
V. Vender a menores de edad bebidas alcohólicas, bebidas de moderación, o retención y aseguramiento de mercancías y a la clausura a través de la
sustancias volátiles, inhalantes, cemento industrial, cigarros, tabaco, puros, o dependencia correspondiente.
todas aquellas elaboradas con solventes que atenten contra la salud.
XIV.
Siendo propietario, encargado o responsable de bares, cantinas,
VI. Participar en riñas o provocarlas en la vía pública, lugares público, en pulquerías, establecimientos con pista de baile y música de cualquier clase,
espectáculos o reuniones públicas bajo el influjo de alcohol o sustancias salas de baile, restaurantes-bar y similares, no conserve ni mantenga en sus
nocivas; establecimientos la paz y el orden público;

VII. Manejar en estado de ebriedad o bajo el influjo de una droga o enervante. XV. No tenga a la vista en su negocio mercantil, industrial o de servicios, la
La autoridad municipal podrá establecer operativos para detectar y medir el autorización, licencia o permiso expedidos por la autoridad municipal;
grado de alcohol ingerido por las personas que conduzcan un vehículo;
XVI. Obstaculice, dañe o modifique los sellos de suspensión o clausura,
VIII. Otras faltas cívicas relacionadas con la afectación al bienestar colectivo por colocados al establecimiento sancionado;
el consumo y/o suministro de sustancias nocivas.
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XVII. Utilice el escudo del Municipio sin autorización del Ayuntamiento; por un individuo a un tercero como resultado de una omisión a las medidas
de seguridad y sana convivencia en materia de tránsito; siendo de manera
XVIII. Ejerza actividad distinta a la concedida en la autorización, licencia o enunciativa, más no limitativa las siguientes:
permiso otorgado por la autoridad municipal o en lugar distinto al autorizado
en la materia de actividad comercial. I. Estacionarse en sitios debidamente señalizados, dobles filas, espacios
reservados para estacionamiento y/o uso destinado para personas con
XIX. Practique el comercio móvil o ambulante en lugares no autorizados por el capacidades diferentes y entradas a inmuebles particulares, espacios
Ayuntamiento; destinados para el estacionamiento de motonetas y motocicletas.
XX. Cambie el domicilio de su establecimiento sin autorización de la dependencia II. Causar daños materiales con un vehículo.
competente;
III. Impedir el uso de la vía pública y/o la libertad de tránsito de las personas.
XXI. Coloque, estorbe o invada, en ejercicio de sus funciones o actividades
comerciales, industriales o de servicio, con cualquier objeto la vía pública o IV. Participar en competencias vehiculares en lugares no permitidos o realizar
lugares de uso común; cualquier acto que ponga en peligro al conductor y pasajeros de vehículos
automotores y a la ciudadanía.
XXII. Ejerza la actividad comercial, industrial o preste servicios, fuera de los
horarios autorizados o en días que se prohíba la venta de bebidas alcohólicas V. Los prestadores de servicios mecánicos que reparen o abandonen los
y/o de moderación en envase cerrado y al copeo; vehículos a su cargo en la vía pública, que obstruyan la vía pública.

XXIII. Impida el acceso al personal acreditado para realizar verificaciones y/o VI. Cierre de la vía pública de forma temporal o permanente sin el permiso
inspecciones administrativas en inmuebles, instalaciones o equipos; correspondiente o construya elementos que impidan el libre tránsito de las
personas en cuyo caso, además de la sanción, el infractor estará obligado a
XXIV. Al propietario, encargado o responsable del establecimiento que permita reparar el daño causado a las vías públicas.
el consumo de los productos de tabaco en los espacios 100% libres de humo;
así como a quien sea sorprendido consumiéndolos fuera del área destinada VII. Realice actividad comercial de compra – venta de vehículos automotores en
para tal efecto; la vía pública y/o espacios de uso común.

XXV. El incumplimiento de convenios suscritos ante la Oficialía Mediadora – VIII. Transitar en sentido contrario a la circulación de las calles.
Conciliadora de carácter moral, como lo son las actas de mutuo respeto.
IX. Queda prohibida la circulación de microbuses y autobuses en el primer
XXVI. Otras faltas cívicas relacionadas con la afectación a la tranquilidad y cuadro de la cabecera municipal en un horario de 7:00 a 21:00 horas.
convivencia social.
X. Otras faltas cívicas relacionadas con la seguridad vial y libre tránsito.
C) Afectación a la Seguridad Ciudadana
D) Afectación a la Dignidad de las Personas
Artículo 177.- Aquellas conductas que representan un generador de miedo
como producto de la violencia ejercida por una persona o grupo de personas; Artículo 179.- Se refiere a todas aquellas conductas que tiene como consecuencia
siendo de manera enunciativa, más no limitativa las siguientes: la restricción de algunos derechos humanos de las personas; siendo de manera
enunciativa, más no limitativa las siguientes:
I. Moleste o altere el orden en la vía o lugares públicos.
I. Agredir verbalmente a una persona.
II. Incitar o participar en un riña o pelea.
II. Amenazar a cualquier persona.
III. Alterar el orden en espectáculos y eventos deportivos.
III. Humillar a cualquier persona.
IV. Portar o utilizar objetos peligrosos que puedan causar daño sin adoptar las
medidas de seguridad necesarias; y IV. No asista a los centros o programas reeducativos, cuando dicha asistencia
sea ordenada por la autoridad municipal.
V. Otras faltas cívicas relacionadas con la afectación a la seguridad ciudadana.
V. Ejerza violencia institucional entendida como cualquier acto u omisión
D) Afectación a la Seguridad Vial y Libre Tránsito de agresión o discriminación, por parte de los servidores públicos,
independientemente de su cantidad o continuidad, dirigido a dilatar,
Artículo 178.- Aquellas conductas que involucran daños y perjuicios provocadas obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos fundamentales de

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las mujeres, así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas XV. Anuncie actividades comerciales, industriales o de servicios invadiendo la vía
a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar las diferentes formas de pública y en general afectando la imagen urbana del mismo.
violencia.
XVI. Construya topes, vibradores, rampas, zanjas u otro tipo de elementos en la
VI. No asista a los centros o programas reeducativos, cuando dicha asistencia vía pública, en este caso además de la sanción, el infractor estará obligado a
sea ordenada por la autoridad municipal. reparar el daño causado en dicha vía.

VII. Arroje líquidos u objetos a las personas; XVII. No tenga a la vista en la construcción, demolición, excavación, ampliación,
publicidad e instalación de anuncios publicitarios, la autorización, licencia o
VIII. Otras faltas cívicas relacionadas con la afectación a la dignidad de otras permiso expedidos por la autoridad municipal.
personas.
XVIII. Construya o realice cualquier acto para los que se requiere licencia
F) Afectación al Entorno Urbano y Medio Ambiente expedida por la autoridad municipal, sin haber obtenido ésta.
Artículo 180.- Todas aquellas conductas o acciones que afectan el entorno que XIX. Obstaculice, dañe o modifique los sellos de suspensión o clausura
comparten las personas, así como el equilibrio ecológico. colocados en la construcción que no cuente con la autorización, permiso o
licencia correspondiente.
I. Talar árboles sin autorización o dañarlos de cualquier forma.
XX. Deposite desechos generados por actividades industriales, comerciales,
II. No recoja y deposite en el lugar apropiado las heces fecales de su(s)
servicios, en áreas destinadas con ese fin por el Ayuntamiento y sin
mascota(s) cuando transite(n) en la vía pública, parques, jardines, áreas
autorización del mismo.
verdes y áreas de uso común.
XXI. Queme basura; incluido cualquier sitio ya sea particular, negocio, vía
III. Orinar u obrar en lugares no permitidos.
pública, etc.;
IV. Comete infracción la persona o personas que con su conducta pongan
XXII. Arroje basura en la vía pública, ya sea por peatones o el arrojar basura desde
en riesgo la salud pública al no acatar las recomendaciones y medidas
cualquier tipo de vehículos en movimiento, transporte público, particulares,
preventivas dictadas la autoridad competente con el propósito de evitar
etc.
contagios de enfermedades, preservando así la vida y salud de la
población Jilotepequense. Estas medidas persistirán dependiendo de las XXIII. Se niegue a reparar fugas de agua localizadas en predios de su
recomendaciones por las entidades y autoridades de salud competentes. propiedad o posesión.
V. Desperdiciar o contaminar el agua. XXIV. Realizar toma clandestina de agua o de drenaje.
VI. Dañar en cualquier forma bienes muebles o inmuebles públicos o privados. XXV. Impida, sin interés jurídico y causa debidamente justificada, la ejecución
de obras hidráulicas en vía pública, para la instalación de los servicios de
VII.
Maltratar, dañar, rayar y/o ensuciar las fachadas de bienes inmuebles
suministro de agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales.
particulares
XXVI. Impida la instalación de los dispositivos necesarios para el registro o
VIII. Maltratar, dañar, rayar y/o ensuciar las fachadas de bienes inmuebles de
medición de la cantidad y calidad del agua, en los términos que establece la
dominio público.
Ley del Agua del Estado de México, su Reglamento y demás disposiciones
IX. Maltratar, dañar, rayar y/o ensuciar los señalamientos oficiales. aplicables.

X. Mantener terrenos o inmuebles inhabitados con plagas, basura o maleza que XXVII. Cause desperfectos a su aparato medidor, viole los sellos del mismo,
afecten a la ciudadanía. altere el consumo o provoque que el propio medidor no registre el consumo
de agua, así como retire o varié la colocación del medidor.
XI. Causar molestias por el mal uso de lotes baldíos o construcciones en desuso.
XXVIII. Teniendo la obligación de utilizar agua tratada en el desempeño de su
XII. Provocar contaminación acústica. actividad comercial, industrial o de servicios, omita dar cumplimiento a esta,
utilizando agua potable para el desarrollo normal de su actividad.
XIII. Colocar anuncios y propagandas sin autorización.
XXIX. Arroje residuos sólidos o desperdicios sólidos en las alcantarillas, pozos
XIV. No cumpla durante el ejercicio de su actividad comercial, industrial o de de visita, válvulas y toda instalación de agua potable y drenaje, así como
servicios con las condiciones necesarias de higiene y seguridad.
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residuos líquidos tales como solventes, aceites, grasas, gasolina, gas L.P. XLII. Construya o realice cualquier acto para los que se requiere licencia expedida
y/o cualquier otra sustancia que altere el buen funcionamiento del sistema por la autoridad municipal, sin haber obtenido ésta.
hidráulico y sanitario,
XLIII. No tenga el número autorizado de cajones de estacionamiento en
XXX. Construir, demoler, ampliar o hacer remodelaciones que modifiquen la los establecimientos comerciales, industriales o de servicios que señale
imagen urbana del área que comprende el primer cuadro de la cabecera y establezca el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y las disposiciones
municipal sin contar con las licencias y autorizaciones correspondientes. reglamentarias respectivas;

XXXI. La sanción impuesta será independiente a la obligación de pago de la XLIV. Instale anuncios espectaculares, vallas de publicidad, paraderos de
reparación del daño que deba efectuar el infractor con motivo de la violación autobuses, casetas telefónicas, árboles, postes, equipamiento urbano o
a la presente disposición. Las sanciones previamente señaladas, no exime al en general coloque anuncios en predios colindantes en vía pública o en
infractor para ser sancionados con la demolición de construcciones edificadas aquellos lugares que puedan ser vistos en la vía pública sin autorización de
en contravención a las disposiciones reglamentarias en materia de imagen la Dependencia competente.
urbana del Municipio, y cuyo costo será cubierto por el particular;
XLV. Atente contra inmuebles con valor arquitectónico, cultural, artístico, histórico,
XXXII. Fabricar o almacenar toda clase de artículos pirotécnicos o materiales deportivo o deteriore la imagen urbana municipal.
inflamables en casa habitación, establecimientos ubicados cerca de los
centros escolares y religiosos, en mercados y otros lugares de riesgo, que no XLVI. Instale, cuelgue, coloque o adhiera anuncios publicitarios, anunciando
cuenten con instalaciones debidamente autorizadas por la Secretaria de la actividades industriales o de servicio, invadiendo la vía pública y en
Defensa Nacional, por el Gobierno del Estado y por la Dirección de Seguridad instalaciones de energía eléctrica, teléfonos, árboles, puentes y en general
Ciudadana y Protección Civil en los términos de la Ley Federal de Armas de los que afecten visual o materialmente la imagen urbana.
Fuego y Explosivos;
XLVII. No cumpla con el porcentaje de área libre establecida en la Licencia de
XXXIII. Cause daños a los servicios públicos municipales, tratándose de Uso de Suelo de acuerdo a la zona.
establecimientos comerciales y cuando el caso así lo amerite además de la
XLVIII. No limpie y recoja el escombro derivado de construcciones que estén
sanción a que se haga acreedor se procederá a la clausura.
bajo su responsabilidad.
XXXIV. No mantenga aseado el frente de su negocio y/o comercio, el predio de
XLIX. No tenga colocado en lugar visible en el inmueble de su propiedad, el
su propiedad o en posesión.
número oficial designado por la autoridad municipal. Las conductas descritas
XXXV. Cause daños a mobiliario urbano, en este caso, la sanción será en las fracciones precedentes serán sancionadas por la autoridad municipal,
independiente del pago de la reparación del daño a que este obligado el independientemente de la responsabilidad penal en que se pudiese incurrir.
infractor, tratándose de establecimientos comerciales y cuando el caso así lo
Además de las sanciones establecidas en el presente artículo, la Dirección de
amerite, se procederá a su clausura.
Desarrollo Urbano y Movilidad tiene la facultad de instaurar el procedimiento
XXXVI. No cuente con las rampas, áreas de estacionamiento, los accesos, correctivo correspondiente de conformidad con el Código de Procedimientos
pasillos, indicaciones y demás equipamiento necesario para el paso seguro Administrativos del Estado de México, a los particulares, que cometan las
de las personas de capacidades diferentes y de sus vehículos. infracciones contenidas en el Libro Quinto del Código Administrativo de la
Entidad.
XXXVII. Coloque parasoles en la fachada de su establecimiento comercial a una
altura menor de dos metros. L. No barra o mantenga limpio el frente de su inmueble o establecimientos
industriales y mercantiles, así como en los terrenos de su propiedad que
XXXVIII. No participe en la conservación de los centros de población y/o no no tengan construcción a efecto de evitar contaminación, infecciones y
restaure o pinte las fachadas de los inmuebles de su propiedad o posesión. proliferación de fauna nociva, arroje residuos sólidos o desperdicios sólidos
en las alcantarillas, pozos de visita, válvulas y toda instalación de agua
XXXIX. Realice, elabore o fabrique cualquier tipo de mezcla, barro, concreto, o potable y/o drenaje.
producto en la vía pública y provoque el deterioro de la misma.
LI. No participe con las autoridades municipales en la prevención y mejoramiento
XL. Tire objetos, invada con vehículos o construcciones las áreas verdes del del ambiente.
dominio público.
LII. Emita o descargue contaminantes que alteren la calidad del aire, agua y
XLI. Anuncie actividades comerciales, industriales o de servicios invadiendo la suelo o encienda fuego en la vía pública, lugares de uso común o en predios
vía pública y en general afectando la imagen urbana del mismo. particulares.
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LIII. Produzca ruido o utilice amplificadores que causen molestias a vecinos o establecidos en la Ley del Agua del Estado de México.
habitantes del municipio fuera de los niveles de decibeles permitidos.
LXVI. Instale en forma clandestina conexiones en cualquiera de las
LIV. Maltrate, dañe o afecte, las áreas verdes en parques, jardines, con motivo instalaciones de las redes, así como ejecutar o consentir que realicen
de la realización de actividades físicas, deportivas y/o cualquier otra diversa, provisional o permanente, derivaciones de agua o drenaje.
no aptas para ello.
LXVII. Proporcione servicios de agua en forma distinta a la que señale la Ley
LV. Construya una obra nueva, amplíe una existente o realice nuevas actividades del Agua del Estado de México, a personas que están obligadas a surtirse
industriales, comerciales o de servicios que puedan afectar al ambiente directamente del servicio público.
sin contar anticipadamente con la autorización del informe preventivo o de
impacto ambiental, en los casos en que este se refiera LXVIII. Impida, sin interés jurídico y causa debidamente justificada, la ejecución
de obras hidráulicas en vía pública, para la instalación de los servicios de
LVI. Realice actividades que puedan afectar considerablemente la calidad del suministro de agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales.
suelo por qué no aplique las medidas de conservación, con la protección,
restauración y recuperación dictadas por la autoridad competente. LXIX. Impida la revisión de los aparatos medidores o la práctica de visitas de
inspección.
LVII. Tirar basura en el territorio municipal, en lugares que no estén destinados
para este efecto; así como hacer uso de terrenos que se encuentren bajo LXX. Emplee mecanismos para succionar agua de las tuberías de conducción o
cualquier régimen de propiedad, como sitio de disposición final de residuos de distribución, sin la autorización correspondiente por escrito del ODAPAS.
sólidos y de manejo especial, sin la autorización respectiva.
LXXI. Descargue aguas residuales en la red de drenaje, o vía pública, sin
LVIII. Arrojar a la vía pública o depositar en recipientes de uso público contar con el permiso de la Comisión Nacional del Agua, del ODAPAS o haya
o privado animales muertos, partes de ellos y residuos que contengan manifestado datos falsos para obtener el permiso de referencia.
sustancias toxicas o peligrosas para la salud pública o aquellas que despidan
LXXII. Reciba el servicio público de agua potable, agua residual tratada y
olores desagradables.
drenaje o descargue de aguas residuales en las redes de drenaje, sin haber
LIX. Propietarios o administradores de establecimientos mercantiles, expedidos cubierto las cuotas o tarifas respectivas.
de combustibles y lubricante, lavado de automóviles y demás establecimientos
LXXIII. Descargue aguas residuales en la red de drenaje, por parte de los
similares, que estén afectando con residuos contaminantes a banquetas y
usuarios de aguas Federales, sin que se hayan cubierto las cuotas y tarifas
pavimentos frente a sus instalaciones y/o áreas verdes adyacentes.
respectivas.
LX. Realice el derribo de individuos arbóreos, que correspondan a las especies
LXXIV. Realice campañas con fines de lucro o beneficios personales, con el
señaladas en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, o
objeto de incitar a la comunidad de incumplir con los ordenamientos legales
realicen el derribo de árboles que cuenten con un diámetro mayor a 80cm,
y reglamentarios de la materia.
quedan excluidos los que signifiquen un riesgo para la población.
LXXV. A quien apoye, participe e incite a pintar grafiti, letras u otros gráficos,
LXI. Provoque incendios, derrumbes y demás actividades análogas en sitios
así como raye en bardas, fachadas, portones y en general en cualquier
públicos o privados.
construcción pública o privada, sin la autorización de quien legalmente deba
LXII. Cause cualquier tipo de daño al alumbrado público y a sus instalaciones, otorgarla.
incluyendo los originados por las variaciones de voltaje derivado de las
LXXVI. Otras faltas cívicas relacionadas con la afectación del entorno urbano y
conexiones ilegales a las líneas de energía eléctrica.
medio ambiente.
LXIII. Arroje agua residual a la vía pública o cualquier otra forma de desecho
G) Afectación a la Seguridad y Trato Digno de los Animales
irregular incluido el desagüe no autorizado por el Organismo Público
Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Artículo 181.- Aquellas acciones u omisiones llevadas a cabo por alguna persona
Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Jilotepec. que denigra la seguridad o integridad física de los animales.
LXIV. Altere la infraestructura hidráulica autorizada, sin permiso del Organismo I. Abandonar animales en la vía pública.
en el ámbito de sus respectivas competencias.
II. Poseer animales sin adoptar las medias de seguridad para prevenir agresiones
LXV. Incumpla la obligación de solicitar oportunamente el servicio de agua o azuzarlos para que ataquen.
potable y la instalación de la descarga correspondiente, dentro de los plazos
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III. Poseer animales sin adoptar las medidas de higiene adecuadas. 1 a 9 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 1 a 7 horas o conmutable
también con medida de convivencia.
IV. Instale u opere criaderos de animales domésticos o silvestres en zonas de
uso habitacional. IV. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 176 fracción III a la VII, XI, XII
y XIII, XV, XVI, XX, XXII y XXIII se hará acreedor al arresto que va de 8 a 24
V. Exhiba y/o venda animales o mascotas en lugares no autorizados para su horas, conmutable por una multa de 10 a 24 UMAs o trabajo en favor de la
este fin. comunidad de 8 a 12 horas o conmutable también con medida de convivencia.
VI. No vacune contra la rabia, no desparasite cuando menos dos veces al año, V. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 176 fracción XVIII, IX, X, XIV,
o permita la presencia de parásitos externos en los perros y animales de su XVII, XVIII, XIX, XXI y XXV se hará acreedor al arresto que va de 25 A
propiedad o posesión, así como a quién permita que perros y gatos deambulen 36 horas, conmutable por una multa de 25 a 50 UMAs o trabajo en favor
libremente en áreas y vías públicas o comunes. de la comunidad de 13 a 16 horas o conmutable también con medida de
convivencia.
VII. A quienes instalen u operen criaderos, centros de pensión o resguardo
animal en inmuebles ubicados en zona urbana, sin importar el tipo de régimen de VI. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 177 fracción I y V se hará
propiedad, descuidando por esta razón la higiene y afectando la salud pública. acreedor al arresto que va de 8 a 24 horas, conmutable por una multa de 10
a 24 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 8 a 12 horas o conmutable
VIII. Ocasione molestias por operar instalaciones para la cría de cualquier
también con medida de convivencia.
especie de animal de granja, corral o zahúrda, dentro de cualquier inmueble
localizado en zona urbana del Municipio. VII. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 177 fracción II, III y IV se hará
acreedor al arresto que va de 25 a 36 horas, conmutable por una multa de 25
IX. Será obligación del propietario o poseedor del animal agresor cubrir los gastos
a 50 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 13 a 16 horas o conmutable
de atención médica de la persona lesionada, así como los gastos originados por
también con medida de convivencia.
la observación en las instalaciones municipales. Todo esto sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal en que pudiera incurrir el infractor. VIII. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 178 fracción V se hará acreedor
al arresto que va de 1 a 7 horas, conmutable por una multa de 1 a 9 UMAs o
X. No presente certificado de vacunación antirrábica o carnet sanitario del animal
trabajo en favor de la comunidad de 1 a 7 horas o conmutable también con
de su propiedad o posesión, cuando así se le requiera;
medida de convivencia.
XI. Deje alimentos o residuos alimenticios en áreas públicas o comunes
IX. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 178 fracción I, III, VIII, IX y X
destinados a perros o gatos en estado de calle, esto para evitar el crecimiento de
se hará acreedor al arresto que va de 8 a 24 horas, conmutable por una
la población de fauna nociva.
multa de 10 a 24 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 8 a 12 horas o
XII. Deposite restos animales en áreas públicas o comunes. conmutable también con medida de convivencia.

XIII. Otras faltas cívicas relacionadas con la afectación a la seguridad y trato X. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 178 fracción II, IV, VI, VII se hará
digno de los animales. acreedor al arresto que va de 25 a 36 horas, conmutable por una multa de 25
a 50 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 13 a 16 horas o conmutable
Artículo 182.- Las infracciones al presente Bando Municipal se sancionarán de también con medida de convivencia.
la siguiente forma:
XI. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 179 fracción I a la VII se hará
I. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 175 fracción I,IV y VIII se hará acreedor al arresto que va de 25 a 36 horas, conmutable por una multa de 25
acreedor al arresto que va de 8 a 24 horas, conmutable por una multa de 10 a 50 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 13 a 16 horas o conmutable
a 24 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 8 a 12 horas o conmutable también con medida de convivencia.
también con medida de convivencia.
XII. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 180 fracción III se hará acreedor
II. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 175 fracción II,III,V,VI y VII se al arresto que va de 1 a 7 horas, conmutable por una multa de 1 a 9 UMAs o
hará acreedor al arresto que va de 25 a 36 horas, conmutable por una multa trabajo en favor de la comunidad de 1 a 7 horas o conmutable también con
de 25 a 50 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 13 a 16 horas o medida de convivencia.
conmutable también con medida de convivencia.
XIII. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 180 fracción II, VII, X, XI, XII,
III. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 176 fracción I, II, XXIV, XXVI, se XIII, XV, XXII, XXXIII, XXXV, XXXVII, XLII, XLVI, XLVIII, LII, LXVIII, se hará
hará acreedor al arresto que va de 1 A 7 horas, conmutable por una multa de acreedor al arresto que va de 8 a 24 horas, conmutable por una multa de 10

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a 24 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 8 a 12 horas o conmutable conforme a las disposiciones del Código de Procedimientos Administrativos del
también con medida de convivencia. Estado de México. El recurso será resuelto por la Síndica Municipal.

XIV. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 180 fracción I, IV, V, VI, VIII, Capítulo Sexto
IX, XIV, XVI a la XXI, DE LA XXIII a la XXXII, XXXIV, XXXVI, XXXVIII a la
De la Función Arbitral en Materia de Condominio
XLI; XLIV, XLV, XLVII, XLIX a la LI; LIII a la LXVII, LXIX a la LXXV se hará
acreedor al arresto que va de 25 a 36 horas, conmutable por una multa de 25 Artículo 186.- La Sindica será la competente para desahogar los procedimientos
a 50 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 13 a 16 horas o conmutable arbitrales para resolver controversias en materia de propiedad en condominio.
también con medida de convivencia.

XV. A quién infrinja lo contemplado en el Artículo 181 fracción I a la XII se hará Título Octavo
acreedor al arresto que va de 25 a 36 horas, conmutable por una multa de 25 De la A ctividad N ormativa
a 50 UMAs o trabajo en favor de la comunidad de 13 a 16 horas o conmutable
también con medida de convivencia.
Capítulo Único
Capítulo Cuarto De las Reformas al Bando Municipal
De la Transparencia y Acceso a la Información Pública
Artículo 187.- El Ayuntamiento podrá expedir y reformar el Bando Municipal, así
Artículo 183.- El Ayuntamiento, las Dependencias, Entidades, los Órganos como los reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general
Auxiliares; así como las personas físicas y jurídicas colectivas que tengan otorgado dentro del Municipio, que sean necesarios para su organización, prestación de
a su favor un título de Concesión, Convenio o Contrato para la prestación de un los servicios públicos, y en general para el cumplimiento de sus atribuciones de
servicio público, deberán garantizar a toda persona, el acceso a la información acuerdo a la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
pública de oficio, la protección de datos personales y el ejercicio de los derechos
ARCO, dentro del ámbito de su competencia y resguardar aquella información Artículo 188.- Este Bando Municipal puede ser reformado, adicionado o
considerada como clasificada, reservada o confidencial que se encuentre en su abrogado. Para ello se requiere el voto aprobatorio de la mayoría simple de
posesión, en términos de la normativa aplicable. los integrantes del Ayuntamiento en sesión de Cabildo, previo a haber sido
analizado y dictaminado; los acuerdos del que reformen, adicionen o deroguen
Artículo 184.- La Dirección de Planeación, a través de la Unidad de las disposiciones del Bando Municipal, sus Reglamentos y demás disposiciones
Transparencia en coordinación con las Dependencias, Entidades y Organismos de carácter general, señalarán la fecha de su entrada en vigor y serán publicados
Auxiliares tendrá a su cargo actualizar el Sistema de Información Pública de en la Gaceta Municipal cómo órgano oficial de difusión del Ayuntamiento.
Oficio Mexiquense a efecto de facilitar y difundir la información pública de oficio
obligatoria conforme a la legislación correspondiente; en estos mismos términos Artículo 189.- La iniciativa de modificación al Bando Municipal podrá ejercerse
la Unidad de Transparencia será la encargada de realizar el procedimiento por:
correspondiente para la atención de solicitudes de información mediante el
I. El Presidente Municipal;
Sistema de Acceso a la Información Mexiquense y conforme a la legislación en
materia de transparencia. II. La Síndica, Regidoras y Regidores.

Capítulo Quinto
TR A N SITOR IOS
Del Recurso de Inconformidad
Artículo 185.- El Recurso Administrativo de Inconformidad es el medio a través PRIMERO. - Publíquese este Bando Municipal en la Gaceta Municipal de
del cual se impugnan las resoluciones, los acuerdos y los actos administrativos Jilotepec, en los medios electrónicos, en los estrados del Ayuntamiento y en los
que dicten las dependencias y entidades municipales con motivo de la aplicación lugares públicos como Delegaciones y Subdelegaciones.
del presente Bando Municipal, disposiciones reglamentarias, Acuerdos,
Circulares y demás disposiciones administrativas emanadas del Ayuntamiento. SEGUNDO. - Este Bando Municipal entrará en vigor el día 5 de febrero del 2023.

Los particulares afectados tendrán la opción de promover el recurso administrativo TERCERO. - Se deroga el Bando Municipal de Jilotepec, publicado en la “Gaceta
de inconformidad ante la misma autoridad municipal o interponer el juicio ante Municipal” de Jilotepec de fecha 5 de febrero del 2022.
el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, dentro de los 15
CUARTO. - Los actos y procedimientos que con base en las disposiciones del
días hábiles posteriores a aquel en que surta efecto la notificación respectiva,
Bando Municipal que se abroga se encuentren en trámite, concluirán conforme
a ellas.
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Lo tendrá entendido el Presidente Municipal Constitucional, haciendo que se D IR E C TOR IO
publique y se cumpla. Dado en el Salón de Cabildos del Palacio Municipal, en la
Ciudad de Jilotepec de Molina Enríquez, el día veintiséis de Enero del año dos
mil veintitrés.

EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL LIC. RODOLFO NOGUÉS BARAJAS.

LIC. RODOLFO NOGUÉS BARAJAS. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

(Rúbrica)

LIC. EN C.P Y A. P. LIZBETH LAURA ENGRANDE GONZÁLEZ

EL C. SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO SÍNDICA MUNICIPAL

LIC. LEOPOLDO RAFAEL OLGUÍN MARTÍNEZ

(Rúbrica) LIC. EN D. JOSUE MARTÍNEZ C. MARÍA GUADALUPE PÉREZ

PEÑA ARCHUNDIA

PRIMER REGIDOR SEGUNDA REGIDORA

C. ALDO URIEL CRISÓSTOMO C. MARÍA DEL ROSARIO FRANCO

VÁZQUEZ CRUZ

TERCER REGIDOR CUARTA REGIDORA

C. ABEL VEGA HERNÁNDEZ LIC. PEDRO OCTAVIO ARCINIEGA

CHÁVEZ
QUINTO REGIDOR
SÉXTO REGIDOR

ING. LUCINA DOMÍNGUEZ REYES

SÉPTIMA REGIDORA

LIC. LEOPOLDO RAFAEL OLGUÍN MARTÍNEZ

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

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ESTADO DE MÉXICO
2022 2024