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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
ESTATUTO ORGÁNICO
Y
REGLAMENTO INTERNO
DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
BATALLAS
LA PAZ - BOLIVIA
ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Edición:
Elaboración de contenidos:
Comunidad Pantini
D.L.:
Diagramación e Impresión:
Imprenta Gráfica Claros
Las opiniones que esta publicación expresa no reflejan necesariamente las opiniones de la Comisión Europea.
ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
INDICE
1.- PRESENTACIÓN 4
2.- HISTORIA DE LA COMUNIDAD PANTINI 5
3.- AUTORIDADES DE LA COMUNIDAD 7
4.- MAPA PARLANTE 8
5.- ACTA DE PROMULGACIÓN 9
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
1.- PRESENTACIÓN
Las autoridades Sindicales y el comité redactora responsables de la elaboración
del estatuto, después de un trabajo interno socializado presentan a la población
en general el estatuto orgánico y reglamento interno de la comunidad, para su
conocimiento e información, estricta aplicación, cumplimiento y respeto a la
norma comunitaria.
Sabiendo que actualmente en nuestro país existe cambios fundamentales de
acuerdo a la Constitución Política del Estado, que orienta a mejorar el bienestar
de la población boliviana, por ello la comunidad Pantini, de acuerdo a las normas
orgánicas emanadas por las organizaciones superiores como Provincia Los
Andes, Federación Departamental Única de Trabajadores Campesinos de La Paz
Tupac Katari (F.D.U.T.C.L.P-TK.), Federación Departamental Única de Mujeres
Campesinas Indígenas Originarias de La Paz Bartolina Sisa (F.D.U.M.C.I.O.L.
P.-B.S.) y Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(C.S.U.T.C.B.), asume el reto de trabajar y cumplir las normas orgánicas.
El presente estatuto orgánico de la comunidad Pantini, se elaboró en la gestión
2015 - 2016 en calidad de documento y norma interna de la comunidad, la misma
que fue elaborado y aprobado sujeto a las normas y procedimientos propios y a
la Constitución Política del Estado. Por esa razón, el presente Estatuto Orgánico y
Reglamento Interno, tiene el propósito de normar los comportamientos, acciones,
el ejercicio pleno de los derechos, deberes y obligaciones asumidas por las
familias conformada de mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y autoridades al
interior de la comunidad.
Nuestra visión consiste en lograr el ejercicio pleno de nuestros derechos
individuales y colectivos, a través del fortalecimiento orgánico de nuestra
comunidad en diferentes áreas, articulados con las organizaciones matrices
hasta alcanzar el desarrollo integral. Nuestra misión es promover la participación
activa de mujeres y hombres en la planificación de políticas públicas desde la
comunidad y la gestión de recursos a todo nivel; haciendo respetar el ejercicio de
nuestras costumbres con equidad de género para alcanzar el desarrollo productivo
comunal.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
La Comunidad Pantini tiene como origen histórico milenario desde la colonia hace 1.500
años pertenecientes a la lengua originaria. El nombre de la comunidad Pantini, según el
testimonio de los abuelos y abuelas, proviene de dos palabras aimaras “panti-panti”,
es una planta altiplánica que florece en la comunidad Pantini. Durante la colonia (en el
año 1665) nuestros ancestros prevaleciendo sus derechos ante la usurpación y despojo
por la conquista española, realizaron la compra de la tierra de la corona de España en el
virreinato de Perú, pagando con oro, plata, especies, tejidos y artesanías.
Durante el periodo de colonia la comunidad Pantini, había sido adquirido por la corona de
España, a raíz de la orden de mandato del Virrey del Perú en 1746. Durante la república,
la comunidad se amparó en el mismo documento de composición para enfrentar a la Ley
de Subasta Pública del Gobierno Mariano Melgarejo. Las ideas de José Vicente Dorado,
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO I
FUNDACIÓN, MARCO LEGAL Y NATURALEZA
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO II
UBICACIÓN, EXTENSIÓN Y LÍMITES
Artículo 5. (Ubicación). La comunidad Pantini se encuentra ubicada a las faldas de Cerro “Kallami”
de la Provincia Los Andes, del municipio de Batallas a 63 km de la ciudad de La Paz, sobre la
carretera La Paz – Copacabana. Se ubica a una altura de 3.821 m.s.n.m.
Artículo 6. (Extensión). La comunidad Pantini tiene una superficie territorial de 3,348.276 hectáreas,
según el plano de la comunidad de la gestión 2014.
Artículo 7. (Límites). La comunidad Pantini limita con las siguientes comunidades aledañas: al
Este con comunidad Esquivel, al Oeste con comunidad Tacanoca, al Norte con las comunidades
Cutusuma y Chijipata Baja y al Sur con la comunidad Quenakahua Baja.
CAPÍTULO III
DOMICILIO, POBLACIÓN Y DENOMINACIONES
Artículo 8. (Domicilio). La Comunidad Pantini tiene como domicilio legal la Sede sindical ubicada
en el lugar céntrico de la comunidad llamado “qhachwaña pata”.
Artículo 9. (Población). La Comunidad Pantini, reconoce como su población a los niños, niñas,
jóvenes, adultos y personas de tercera edad. Tiene una población aproximada de 101 mujeres, 99
hombres, haciendo un total 200 habitantes (según el censo del año 2012).
Artículo 10. (Denominaciones locales). La comunidad Pantini por sus características topográficas
cada lugar reciben denominaciones variadas, estas son: Achachila pata, sapa pukara, jach´a pukara,
jisk´a pukara, jankhara uta, jach´ajawira, suturila, sijirilla, waynakallami pata, allqamariwachaña,
mulanjankhara, ch´itiqullu, asinta uta, qaqatarki, qalauma, achakana, p´iskiluni, sirka, qhachhuwña
pata, qhillaqhilla pata, qhiñap´ujru, awatiñaquntu, quta, qaqach´akhani, huari katjaña, qhillamiya
pata, murmuntani, ñiq´ijila, qulqinichaka, ch´iyaraquntu, willk´iqutquriputu, llapa llapa,
qullpaqullpani, liqiliqik´awnaña, alma samaña, chijipataayjatirap´iqi, pikutaniphuch´uqalatuntu,
achani pampa, pantiyuma pata, warankajawira, curuz pata, iramaphuju, wilaphuthunku, laqayani
pata y otros.
CAPÍTULO IV
PRINCIPIOS, VALORES, OBJETIVO Y FINES
Artículo 11. (Principios y valores). La comunidad Pantini, se sustenta bajo los principios filosóficos:
jani jayramti, jani k´arimti y jani lunthatamti (no seas flojo, no seas mentiroso, no seas ladrón),
solidaridad, reciprocidad, complementariedad, democracia, justicia comunitaria, asimismo,
fomentar la educación, el deporte y la ayuda comunitaria, velar las necesidades emergentes de los
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desastres naturales, cubrir la protección de la educación, salud familiar, rescatando los principios y
valores de nuestros ancestros. La comunidad establece los siguientes valores:
a) Unidad. mantener la unidad de las familias habitantes de la comunidad.
b) Dignidad. cualidad de la persona que merece respeto de los demás.
c) Respeto. tratar con debida consideración, es importante enseñar a los niños y jóvenes
el respeto a los mayores y menores, no practicar la discriminación por sus condiciones
económicas, políticas, sociales y de religión.
d) Tolerancia. ser tolerante es demostrar el respeto a la libertad de pensar o actuar en el marco
de responsabilidades, con capacidad para buscar mejores condiciones de vida.
e) Honestidad. cualidad que hace que una persona no engañe a nadie ni así mismo, permite
mostrar información transparente, clara y precisa.
f) Armonía. vivir con respeto mutuo en armonía entre la familia, las autoridades y la
naturaleza.
Artículo 12. (Objetivos). La Comunidad Pantini tiende a cumplir con los siguientes objetivos:
1. Objetivo General:
Promover la igualdad social, democrática y armonía en base a su estructura orgánica,
prevaleciendo los valores sociales culturales, la preservación del medio ambiente, el
desarrollo agroecológico y pecuario para garantizar la seguridad y soberanía alimentaria,
fortaleciendo su capital humano como base del desarrollo de la comunidad.
2. Objetivos Específicos
a) Promover la igualdad social y democracia comunitaria.
b) Fortalecer la identidad cultural, social, económica, política y territorial.
c) Cuidar los recursos naturales renovables y no renovables y medio amiente que nos
rodea.
d) Fortalecer la unidad de la comunidad y el trabajo colectivo.
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e) Velar nuestro territorio, la madre tierra o pachamama que nos cobija y alimenta.
CAPÍTULO V
DERECHOS Y DEBERES
Artículo 14. (De los derechos). La Comunidad Pantini acepta y respeta los derechos establecidos
en la Constitución, al igual que los derechos de las naciones y pueblos indígenas originarios
campesinos. Todas las personas tienes los siguientes derechos:
a) A la vida, a tener un nombre, a la salud, a la educación y a la formación técnico profesional,
de acuerdo con nuestras necesidades.
b) A realizar actividades socio-culturales de manera libre y espontánea de acuerdo con
nuestros usos y costumbres, dentro o fuera de la comunidad.
c) Hacer respetar nuestra identidad cultural, idioma, tradición histórica, territorialidad y
cosmovisión.
d) A emitir libremente nuestras ideas y opiniones personales o colectivas, sea oral o escrita
por cualquier medio, canal de difusión.
e) A elegir o ser elegido como autoridad de la comunidad de acuerdo a los usos y costumbres.
f) A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los
recursos naturales
g) A la igualdad de oportunidades, participación equitativa y consenso.
h) A asumir el ejercicio del cargo chacha-warmi respetando la filosofía de la
complementariedad.
i) A respetar los derechos y obligaciones de los hijos políticos (nueras, yernos) de otros
lugares y sin discriminación.
Artículo 15. (De los deberes y obligaciones). Todas las personas tienes los siguientes deberes y
obligaciones:
a) Cumplir y hacer cumplir el estatuto orgánico y Reglamento Interno de la Comunidad
Pantini.
b) Respetar a las autoridades de la comunidad Pantini y a todo su directorio en pleno de
autoridades sindicales dentro y fuera de la Comunidad.
c) Aportar cuotas (especie o dinero) cuando así lo determine la Asamblea General.
d) Participar en los trabajos colectivos de la comunidad con puntualidad y equidad de
género sin discriminación alguna.
e) Participar en reuniones generales, emergencias, asambleas generales ordinarias y
extraordinarias.
f) Ejercer con responsabilidad el cargo de autoridad al servicio de la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
g) Proteger y defender los recursos naturales y contribuir el uso sustentable de los mismos,
para preservar los derechos de las futuras generaciones.
h) Defender la soberanía, unidad e integridad de la comunidad Pantini.
Artículo 16. (Afiliación y desafiliación). Los afiliados o afiliadas de las comunidad son aquellas
familias que cuentan con una o más parcelas de tierra, que cumplen con la función social y con
todo los usos y costumbres en la comunidad Pantini. La desafiliación se dará por incumplimiento de
la función social, por fallecimiento, por transferir su parcela y por cometer delitos en materia penal,
los mismos de darán previo evaluación de la asamblea comunal.
CAPÍTULO VI
ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 18. (Estructura de autoridad). La comunidad se tiene establecida los siguientes cargos.
1. Secretario General.
2. Secretario de Relación.
3. Secretario de Justicia.
4. Secretario de Actas.
5. Secretario de Agropecuaria.
6. Secretario de Educación.
7. Secretario de Hacienda.
8. Secretario de Vialidad.
9. Secretario de Deportes
Artículo 19. (Duración del cargo). Los cargos de las autoridades sindicales, tiene una duración de
un año calendario a partir de su posesión o toma de juramento (de junio a junio) conforme a los
usos y costumbres.
Artículo 20. (Conformación del Comité Disciplinaria). Ante la necesidad extrema de sancionar
algún comportamiento adoptado por algunas personas, de las autoridades y bases, la comunidad
a través de la asamblea podrá establecer un Comité Disciplinario Sindical que tiene la tarea
de coadyuvar en la resolución de conflictos, solucionar problemas extremos existentes en la
comunidad. Su funcionamiento es por un tiempo limitado fijada en asamblea.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 21. (Respeto a las autoridades). Por ser los máximos representantes de la comunidad, las
autoridades de toda la mesa directiva merecen todo el respeto de las bases de la comunidad. El
Consejo Educativo, comité de aguas u otros comités también son considerados como autoridades,
pero no en el mismo nivel de la estructura orgánica.
CAPÍTULO VII
ELECCIÓN DE AUTORIDADES
Artículo 23. (Conformación del comité de Presídium). El Comité presídium es la máxima autoridad
donde se conforma democráticamente en una magna Asamblea General a los comunarios que
tengan la experiencia en trayectoria sindical, conociendo usos y costumbres de la comunidad,
donde su mandato durará solo las 24 horas para dirigir la reorganización del nuevo directorio del
sindicato agrario de la comunidad. Está conformada de la siguiente manera:
• Un Presidente
• Un Secretario
• Un Vocal
Artículo 24. (Atribuciones de Comité presídium). Las atribuciones del Comité de presídium son
las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto Orgánico y reglamento de la comunidad.
b) Realizar el orden del día en coordinación con su cuerpo directorio.
c) La reunión o asamblea será instalada, previa verificación de la asistencia de dos tercios de
las bases afiliadas a la comunidad.
d) Considerar o rechazar el informe de las autoridades cesantes.
e) Descargo de mandos de las autoridades cesantes.
f) Nominación de cargos a las personas bajo los usos y costumbres de la comunidad.
g) Transmisión de mando de acuerdo a sus funciones que corresponda.
h) Dar la lectura del acta de reorganización de las nuevas autoridades de la comunidad.
Artículo 26. (Requisitos para ejercer cargo de autoridad sindical). Para asumir los cargos establecidos
en su estructura orgánica, deberán cumplir con los siguientes requisitos exigidos por la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO VIII
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES SINDICALES
Artículo 28. (Funciones generales del directorio sindical). Las autoridades de la comunidad Pantini
tienen las siguientes funciones.
a) Convocar a las asambleas comunales.
b) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto y Reglamento del Comunidad.
c) Ejercicio de autoridad conformada entre hombres y mujeres, basadas en la equidad de
género sin discriminación alguna.
d) Promover el ejercicio de los valores y principios ancestrales.
e) Demostrar la responsabilidad en sus funciones específicas.
f) Demostrar la puntualidad en las diferentes actividades.
g) Promover la participación activa comunitaria.
h) Ser tolerantes con el Directorio y las bases de la comunidad.
i) Proponer, sugerir y decir en consenso con las bases.
j) Representar en reuniones del Subcentral, instituciones públicas y privadas.
k) Promover, guiar con las prácticas culturales, religiosas y espiritualidades andinas en
asambleas y trabajos comunales.
l) Preparar y presentar informes de forma conjunta ante las asambleas comunales.
m) Gestionar proyecto de desarrollo en beneficio de la comunidad.
n) Atender las quejas y promover la reconciliación de las partes.
o) Organizar y realizar los eventos sociales y culturales.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 29. (Del Secretario/a General). Es la máxima autoridad de la comunidad, sus funciones y
atribuciones son:
a) Cumplir y hacer cumplir el estatuto orgánico y reglamento interno de la comunidad.
b) Planificar, programar y ejecutar los trabajos comunitarios.
c) Elaborar el plan de trabajo consensuado para su gestión y presentar en la primera asamblea
de la comunidad.
d) Posesionar el cargo a las autoridades, comités y/o comisiones nombrados en la comunidad.
e) Convocar a reuniones generales, ordinarias, extraordinarias, emergencias y otros.
f) Registrar el libro de actas de acuerdo a las resoluciones y otros documentos principales de
la comunidad.
g) Representar a la comunidad en las diferentes actividades o eventos sociales.
h) Atender y resolver las necesidades o algunas dificultades existentes en la comunidad.
i) Gestionar convenios con las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en
previo asamblea general en consenso con las bases.
j) Dirigir asambleas o reuniones bajo un orden del día y dar informes correspondientes.
k) Realizar el inventario de los bienes e inmuebles y rendición de cuenta de la comunidad.
l) Pronunciar resoluciones, instructivos y circulares en coordinación con su directorio.
m) Solucionar los problemas existentes de la comunidad buscando la justicia social y equidad.
n) Promover el saneamiento interno de las tierras cuando corresponda, con el fin de garantizar
el derecho propietario.
o) Gestionar, coadyuvar en la elaboración y ejecución del plan operativo anual junto al
gobierno municipal.
p) Administrar los bienes e inmuebles de la comunidad
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 32. (Secretario/a de actas). Es la cuarta autoridad máxima de la comunidad, sus acciones
deberán ser coordinadas con el Secretario General:
a) Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto Orgánico y Reglamento de la comunidad.
b) Realizar el orden del día en coordinación con su cuerpo directorio.
c) Tomar la asistencia en las reuniones emergencia, extra ordinarias y ordinarias.
d) Registrar todas las actas y resoluciones de la asamblea.
e) Portar el libro de actas en las reuniones, asambleas ordinarías y extraordinarias.
f) Dar lectura de actas anteriores, correspondencias y otros.
g) Coordinar y coadyuvar con el directorio.
h) Realizar el inventario de todos los documentos y archivos de la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO IX
INDUMENTARIA Y SÍMBOLOS DE AUTORIDAD
Artículo 38. (De los distintivos). Son los sellos y membretes que representan la legitimidad distintiva
de la comunidad expresada en papel membretado, que son útiles para elaborar correspondencias,
cartas, solicitudes y otros documentos, de la misma forma deberán tener sellos o estampas propias.
Artículo 39. (Simbología de las autoridades sindicales). La vestimenta que lleva las autoridades de
la comunidad Pantini son símbolos de autoridad y cada prenda tiene un significado diferente.
I. Vestimenta del hombre: las personas que conforman el directorio del sindicato llevarán la
siguiente distinción:
a) Poncho wayruru: Es una prenda de vestir, tejido de lana de oveja, tiene una combinación
color rojo y negra: significa responsabilidad.
b) Lluch´u: significa soportar o sobrellevar las acciones de una autoridad dentro y fuera de la
comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
c) Chalina: de color vicuña con figura de wiphala de color café, es símbolo de buen camino,
gestión de la autoridad, correcta actuación y confianza.
d) Sombrero negro: significa privilegio y experiencia de la autoridad de la comunidad.
e) Pututo: es un instrumento tradicional fabricado de cuerno de toro, usado para convocar
reuniones o asambleas en la comunidad, portado por el secretario general.
f) Chicote: con mango negro de chima que debe portar en todo momento, es el mando de
autoridad que significa poder, justicia y respeto.
g) Credencial: es otorgado por las autoridades superiores, deben ser portados en todo
momento.
h) Pantalón color oscuro: es complemento de uniforme de la autoridad.
II. Vestimenta de la Mujer. las mujeres autoridades o esposas de los dirigentes llevarán la siguiente
distinción;
a) Sombrero negro: significa autoridad y privilegio de mando.
b) Manta color vicuña: significa lucha de los antepasados y actuales, representa a la energía,
valor, coraje y costumbre.
c) Pollera: representa nuestra riqueza vegetal, se caracteriza por su color verde y rosado por
ser natural.
d) Q´urawa: también llamado honda es un arma femenina, es un símbolo de autoridad.
e) Awayu multi color: es símbolo de autoridad, coca, merienda y documentos.
f) Istalla: es la portadora de la sagrada hoja de coca como agradecimiento que si utiliza en
los acontecimientos o en las reuniones.
Artículo 40. (Simbología de autoridades de la agropecuaria). Son las autoridades también llamadas
“yapu kamani”, que cuidan y protegen la producción agro-ganadera de la comunidad. La vestimenta
de estas autoridades son las siguientes:
I. La vestimenta de las autoridades varones son las siguientes:
a) Sombrero de color negro.
b) Poncho de color negro hecho por material de oveja.
c) Chalina de alpaca de color negro.
d) Pantalón de color negro.
e) Chicote de material chima.
f) Pututo y ramo.
g) Ch´uspa tejido de lana de alpaca o llama. Contiene coca, llujta, azúcar y elementos
rituales, significa amistad, intercambio de ideas, es sinónimo de relación interpersonal
entre dos o más personas.
II. La vestimenta de la autoridad mujer o esposa de la autoridad de agropecuaria es la siguiente:
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO X
JUSTICIA ORIGINARIA
3. De los delitos en materia penal. Los delitos en materia penal tales como homicidio,
asesinato y violación, son de conocimiento directo de la justicia ordinaria para su
respectiva sanción. Las autoridades de la comunidad en caso de suscitarse tales delitos
deberán comunicar a las autoridades competentes.
CAPÍTULO XI
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN EDUCATIVA
Artículo 42. (Consejo Educativo Social Comunitario). La organización del Consejo Educativo
Social Comunitario está conformada por las siguientes carteras:
1. Presidente.
2. Secretario de actas.
3. Secretario de hacienda.
Artículo 43. (Requisitos para ser Consejo Educativo). Se establecen los siguientes requisitos:
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 44. (Posesión de cargo del Consejo Educativo Social Comunitario). Se realizará en un
acto especial programado según usos y costumbres de la comunidad, donde estarán presentes el
Director, docentes, autoridades sindicales, bases y estudiantes de la Unidad Educativa, rescatando
los valores y principios de nuestros ancestros jani k´arimti, jani jairamti, jani lunthatamti.
Artículo 45. (Funciones del Consejo Educativo social comunitario). Las funciones de estas
autoridades educativas de la comunidad son las siguientes:
a) Velar el número de ítems.
b) Garantizar el número de estudiantes.
c) Conocer las leyes del Estado relacionados con la educación.
d) Velar su cumplimiento, encargarse de las fechas cívicas y festivas.
e) Coordinar con el Director y docente de la Unidad Educativa para todas las actividades
educativas.
f) Gestionar y garantizar la provisión de la alimentación complementaria escolar para los
estudiantes.
g) Asistir a las actividades educativas por turno y las relacionadas con la educación.
h) Dirigir las reuniones de padres de familia de la Unidad Educativa de la comunidad.
i) Velar el cumplimiento del horario académico escolar.
j) Velar, cuidar la infraestructura de la unidad educativa.
k) Asistir a seminarios, cursos con respecto a la temática de la educación.
l) Velar la buena educación de las y los estudiantes.
CAPÍTULO XII
CONTROL SOCIAL, USOS Y COSTUMBRES
Artículo 46. (Del control social). Se entiende por control social la participación de todos los
afiliados y afiliadas como vigilantes de las actividades ejecutadas o programadas (proyectos con
POA y otras) por las autoridades y comisiones establecidas en la comunidad.
Artículo 47. (De las costumbres de la comunidad). Los usos y costumbres sociales son prácticas
comunes de nuestros antepasados que buscan fortalecer los lazos de amistad y buena convivencia.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Su aceptación está dada en función a la buena voluntad de todos los afiliados de la comunidad. Su
aplicación será de acuerdo a la conciencia de cada uno de los comunarios sin ninguna clase de
imposición comunitaria. Los usos y costumbres más conocidos o practicados, es la vestimenta de
las autoridades, las herramientas de trabajo, según las necesidades de cada temporada de trabajo, y
otros. Entre las costumbres más practicadas se tienen:
1. El apthapi o la merienda comunitaria que es preparada con productos nativos, como la
papa, el chuño, quinua, haba y otros alimentos que existe en la comunidad.
2. El ayni entendido como cooperación familiar y comunitaria.
3. La mink’a conocida como el apoyo familiar y comunitario.
4. El waki es compartir la tierra para realizar el cultivo por un tiempo limitado.
CAPÍTULO XIII
TIERRA Y TERRITORIO
Artículo 48. (Tierra y territorio). La tierra es el espacio del desarrollo de la vida humana, vida
vegetal y vida animal, es considerado el legítimo patrimonio heredado de nuestros abuelos. Al
igual que su territorio es el lugar donde nacemos, vivimos, trabajamos y cuidamos la tierra, es la
pachamama que nos cobija y nos da de comer en nuestro diario vivir. El territorio es el espacio que
comprende el Manqhapacha (subsuelo), Akapacha (suelo terrestre) y Alaxpacha (sobre suelo y el
cielo).
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 54. (Sayaña). Las autoridades y bases de la comunidad deben hacer respetar la sayaña
(propiedad privada y familiar). Al igual que el domicilio, la parcela es inviolable de la familia, cada
sayaña cuenta con qallpas que se encuentran en las aynuqas de la comunidad.
Artículo 55. (Abandono de la sayaña o parcela). Ante el abandono de las sayañas por familias que
migran hacia los centros urbanos y otras partes, las autoridades y las bases deberán cumplir y hacer
cumplir con las siguientes disposiciones:
a) Abandono por tres años consecutivos sin previa comunicación a las autoridades de la
comunidad, o por incumplimiento de la función social la parcela abandonada pasará bajo
la tutela de la comunidad.
b) Si la familia propietaria regresare y decide recuperar su parcela la abonará una suma que
determine la asamblea de la comunidad.
c) El abandono por cinco o más años consecutivos sin previo aviso las autoridades de la
comunidad el dueño pierde el derecho propietario definitivamente, la misma pasará a
favor de la comunidad y será trabajada en beneficio de la comunidad.
d) Las parcelas sueltas sin sayañas que se encuentran en la comunidad pueden mantenerse,
el dueño deberá cumplir mínimamente con cargos y obligaciones.
Artículo 56. (De la compra venta). La compra y venta de terreno está reconocida por la comunidad
por una sola vez siempre y cuando que tenga fines sociales. Los compradores y vendedores deben
ser entre familiares de la misma comunidad, de no existir familiares interesados, el dueño podrá
vender a otra familia de la misma comunidad. En caso de no existir interesados podrá transferir a
otras familias previa aprobación de la asamblea de la comunidad.
Artículo 57. (De alquiler de parcelas o arriendo). El alquiler es una forma de uso de la parcela y
necesita regulación excepcional de uso de la tierra, debe ser mediante contrato escrito donde se
establece el tiempo, no podrá exceder el plazo más de dos gestiones porque es una forma de uso
temporal.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 58. (De los cuidadores). Los cuidadores de la propiedad familiar están autorizados en la
comunidad, deben ser responsables en todo aspecto, además deben suscribir un acuerdo mutuo
que establezca un tiempo determinado en conocimiento de las autoridades de la comunidad.
Artículo 59. (De la función social). En sujeción al artículo 397, numeral II de la CPE, la función
social se entenderá por el uso sustentable de la tierra, el desempeño de los cargos de autoridad,
cumplimiento de los trabajos comunales, asistencia a las asambleas y cumpliendo con todos los
acuerdos y obligaciones que existen en la comunidad, respetando los usos y costumbres.
a) El complimiento de función social, implica ejercer los cargos, autoridades sindicales,
educativas, culturales, prestes y comités. Asistir a las asambleas y trabajos comunales.
b) En el marco de la unidad familiar, los/as coherederos/as tienen la obligación de establecer
acuerdos internos sobre el cumplimiento de la función social y cumplimiento con todo los
deberes y obligaciones dentro de la comunidad bajo el estatuto y reglamento interno.
c) El cumplimiento de la función social, será controlado por las bases y autoridades sindicales
de la comunidad. En especial la asistencia a las asambleas, trabajos comunales, aporte de
cuotas y cumplimiento de los cargos que correspondan.
Artículo 60. (De la migración familiar). La migración temporal de una familia debe ser comunicada
a las autoridades de la comunidad, con el fin de garantizar el derecho propietario y el cumplimiento
de la función social. Estas familias podrán delegar a un familiar u otra persona para ejercer los
cargos, asistir a las reuniones y trabajos comunales.
Artículo 61. (Ríos intermitentes). Son temporales que pasan por la comunidad, dan vida a todos los
que habitan, a los seres humanos y los animales. Por lo que los ríos, pozos, estanques (qhuthaña),
lagunilla, quntus y otros de la comunidad son de propiedad colectiva.
Artículo 62. (De los linderos). A fin de evitar conflictos y crear un ambiente de convivencia pacífica
entre colindantes, se establecen las siguientes medidas de ancho del uso de la tierra, cuyas medidas
son:
a) De comunidad a comunidad, 2 metros
b) De sayaña a sayaña, 0.40 centímetros
c) De qallpa a qallpa (parcelas), 0.20 centímetros.
Artículo 63. (De los caminos). Los caminos son las vías de comunicación terrestre que vienen desde
los ancestros. Los caminos antiguos deben ser respetados para la circulación humana y ganadera, es
un derecho. Se tiene que respetar y mejorar constantemente con el objetivo de evitar el pisoteo de
las parcelas cultivadas. En caso de utilizar caminos que atraviesan los sembradíos, las autoridades y
la comunidad darán castigo al infractor.
Artículo 64. (De los daños a los caminos). Las movilidades sean livianas o pesadas que transitan por
los caminos causando contaminación ambiental o generando polvos excesivos y malogrando los
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
caminos, estas serán denunciadas a las autoridades del municipio y se demandarán el mejoramiento
de los caminos y otras acciones que la comunidad convenga.
Artículo 65. (Incumplimiento a la función social). El incumplimiento a la función social por parte de
titulares de tierras serán costadas en las asambleas de la comunidad; para tal efecto, la aplicación de
posibles sanciones serán aplicadas de forma pública, bajo el siguiente procedimiento de aplicación:
a) Notificación o amonestación por el incumplimiento.
b) Resolución o aplicación de sanción a nivel de la comunidad en una magna asamblea.
c) En caso omiso a la sanción aplicada, se conformaría el comité disciplinario, para su
respectivo tratamiento en acorde a la ley.
Artículo 66. (Derecho de las mujeres con acceso a la tierra). En cumplimiento a las disposiciones
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer de las Naciones Unidas,
ratificada por la Constitución Política del Estado en su Artículo 402 y por la Ley de Reconducción
Comunitaria de la Reforma Agraria en su Disposición Final Octava, se reconocen y protegen los
derechos de las mujeres en torno al acceso, uso, tenencia y herencia de la tierra sin discriminación.
Al igual que la Ley 348 (Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia)
Artículo 67. (Libro de registro de derecho propietario). El registro deberá ser llenado en coordinación
con las autoridades y debe ser progresivo por lo que los encargados deben inscribir los datos de la
propiedad familiar. Bajo el siguiente procedimiento:
a) Las/os interesadas/os (herederos, compradores y otros) solicitarán el registro de actualización
a las autoridades de comunidad.
b) Las/os interesadas/os presentaran acuerdo familiar o testimonio de compra y venta o acta
de conformidad.
c) Las autoridades procederán el registro correspondiente previa verificación de las
documentaciones.
CAPÍTULO XIV
DESARROLLO PRODUCTIVO, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CAMBIO CLIMÁTICO
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 69. (Soberanía alimentaria). La comunidad Pantini define la soberanía alimentaria como
un derecho propio de alimentarse nutritivamente, culturalmente adecuados, accesibles, producidos
de forma sostenible y ecológica. Cuidando la biodiversidad para alcanzar metas de desarrollo
sostenible, con una producción natural prioritariamente orientada a la satisfacción de las familias
y mercados locales. Promover y fomentar la conservación de los medios productivos (tierra, agua,
aire) para las futuras generaciones, promoviendo el desarrollo productivo sostenible, preservando
los recursos naturales, respetando los usos y costumbres, reconociendo a la familia como núcleo
principal de la producción.
Artículo 70. (Las asociaciones productivas). Las asociaciones u organizaciones productivas
legalmente establecidos y reconocidos por la comunidad, podrán gestionar: capacitación,
formación, créditos, mercado y otros incentivos de producción, comercialización e intercambio,
sujeto a las normas propias de la comunidad conforme a lo señalado en el artículo 334 de la
Constitución Política del Estado.
Artículo 71. (Conservación de la biodiversidad). La comunidad a través de sus autoridades tiene la
obligación de proteger los recursos naturales y la biodiversidad (fauna y flora), las mismas deben
ser mantenidas en equilibrio con el medio ambiente y con sostenibilidad. Tener derechos a ser
consultados e informado sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad de medio ambiente y
sus habitantes.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO XV
EDUCACIÓN, SALUD, DEPORTE Y CULTURA
Artículo 74 (Educación).
I. La comunidad Pantini se enmarca en la educación universal, democrática, participativa,
comunitaria, intercultural y de calidad. Recuperando los valores de la cosmovisión andina y
saberes locales, la comunidad promoverá la participación activa y defender una educación
gratuita en beneficios de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, es obligación de educar
desde nivel primario, secundaria y superior. Conforme al artículo 5, 92 incisos d). De la Ley
N°070 Avelino Siñani – Elizardo Pérez y artículos 77 al 86 de la Constitución Política del
Estado.
II. El concejo educativo social comunitario productivo es parte de la estructura orgánica de la
comunidad y serán los encargados de velar o ejercer el control social para dar el cumplimiento
a los estipulados en la Constitución y demás leyes referidas a la educación. Sus atribuciones
están fijadas en los incisos a), b), c), d), e), en el artículo 33 del presente Estatuto.
III. En el marco de una educación socio comunitario productiva, el Director/a encargado y docentes
tienen la obligación de presentar acciones educativas en proceso de planificación proyecto
sociocomunitario productivo (PSP) referido al contexto, en la gestión en coordinación con las
autoridades Educativas, Sindicales, estudiantes, padres y madres de familia de la Comunidad
Educativa.
IV. A nivel comunal, los padres de familia y las autoridades sindicales de la comunidad, tienen la
facultad de realizar el proceso de planificación, ejecución y evaluación comunitaria sobre el
desenvolvimiento (trabajo del docente) y los estudiantes al final de cada gestión.
V. La familia es el núcleo central encargada de la educación y transmisión de principios, valores
y normas morales comunitarias del niño/a. en tanto que el ser analítico, critico, propositivo y
reflexivo de los/as estudiantes depende del sistema educativo y/o educadores/as.
Artículo 75. (Salud). La comunidad Pantini acepta la responsabilidad moral de preservar los niveles
de buena salud física, mental y espiritual de las familias de la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 76. (Deportes). En concordancia a los artículos 104 y 105 de la Constitución del Estado
Plurinacional, los comunarios tiene el derecho al deporte a la cultura física y a la recreación sin
distinción de género y otros señalados en la constitución. El deporte debe ser fomentado más
como una actividad físico cultural, “mente sano y cuerpo sano” importancia en la comunidad,
particularmente para que los jóvenes tanto personas adultas desarrollen y compartan anualmente
en los eventos culturales deportivos.
a) Se reconocen las actividades deportivas a nivel comunal.
b) Realizar el campeonato de futbol en 24 de enero de cada año con la participación de la
comunidad.
c) En representación el equipo san francisco de Pantini a través de secretario de deportes
participa en la Liga Deportiva de Batallas.
Artículo 77. (Cultura). La expresión de nuestra cultura se refleja en las prácticas de los valores
culturales propios, en música, danza y religiosidad es deber de la comunidad fomentar el respeto y
mantener la unidad sin discriminación.
Artículo 78. (Religión). La comunidad Pantini consagra y consolida los tradiciones con la identidad
cultural de la cosmovisión andina se garantiza y respeta la práctica religiosa ancestral asimismo
como la libertad de culto, tal cual prevé la Constitución Política del Estado. Dentro de la comunidad
se reconoce la religión católica y evangélica que libremente se congregan.
CAPÍTULO XVI
PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD
Artículo 79. (Patrimonio). El patrimonio de la comunidad Pantini consta de su territorio y los recursos
naturales existentes en la comunidad, como las plantas, animales silvestres, minerales, aguas y otros
recursos.
a) El mirador cerró Kallami.
b) El bosquecillo del cerro Kallami.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
c) Los sitios sagrados, la iglesia, sede comunal, cancha deportivo, cementerio, caminos
vecinales, tanque de agua.
d) Aguas vertientes, ríos, agua de pozo perforado.
e) La vestimenta, danza, música, autóctona, la lengua aymara, poesías, cuentos leyendas.
f) El conocimiento y la sabiduría propios de la comunidad.
g) Los documentos y títulos ejecutoriales y el plano general de la comunidad.
h) Los bienes de la comunidad muebles e inmuebles conseguidos con recursos propios para
el uso común.
CAPÍTULO XVII
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 80. (Vigencia). El presente Estatuto Orgánico entra en vigencia a partir del día de su
aprobación en la asamblea General de la comunidad Pantini a los once días del mes de marzo de
dos mil diesis años. Su aplicación no es de carácter retroactivo.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO II
ASAMBLEAS Y TRABAJOS COMUNALES
Artículo 3. (Asambleas). Las asambleas son espacios de discusión, deliberación y consenso donde
participan las autoridades y bases de la comunidad Pantini; estas asambleas se clasifican en:
a) Asambleas generales
b) Asambleas ordinarias
c) Asambleas extraordinarias
d) Reuniones de emergencia
Artículo 5. (Asambleas ordinarias). Estas asambleas son las establecidas por la propia comunidad
y se realizan una vez al mes (cada fin de mes). Tienen la facultad deliberativa, resolver asuntos de
interés de la comunidad, emitir acuerdos, resoluciones y otros. Estas asambleas son precedidas por
el directorio de las autoridades de la comunidad.
Artículo 6. (Asamblea extraordinaria). Estas asambleas son convocadas por las autoridades
sindicales cuantas veces sean necesarias. Se las convoca según las necesidades o dificultades que
se presente y si en caso existiera asuntos de mucha importancia se la declarará por consenso en una
asamblea ordinaria.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 8. (Quórum y horario). Las asambleas deberán iniciarse con un quórum reglamento de la
asistencia del cincuenta más uno por ciento (50% más uno) del total de los afiliados a la comunidad.
Las asambleas ordinarias inician a horas 10:00 a.m.
Artículo 9. Reuniones del directorio. Los miembros del directorio del sindicato se podrán reunir de
forma interna las veces que vean conveniente, especialmente antes de las asambleas para planificar
o elaborar el orden del día.
I. La asistencia a los trabajos comunales podrá ser desarrollada por los terceros sin ninguna
discriminación y problemas.
II. Los herederos o sub adquirientes tienen la obligación de organizarse de forma interna y
constar a las autoridades sobre la modalidad de cumplimiento con la asistencia a los trabajos
comunales y asistencia a las asambleas. La misma deber ser constada al inicio de cada gestión
de autoridad.
CAPÍTULO III
RÉGIMEN DISCIPLINARIO, FALTAS Y SANCIONES
Artículo 12. (Tipificación de las faltas). En la normativa interna de la comunidad se establecen tres
tipos de faltas y sanciones aplicables a las autoridades y bases de la comunidad, las cuales son:
a) Faltas leves
b) Faltas graves
c) Faltas muy graves
Artículo 13. (De las faltas y sanciones a las autoridades). Los miembros del directorio del sindicato
o las autoridades de la comunidad, son pasibles a cometer a las siguientes faltas:
I. Las faltas leves, son acciones u omisiones cometidas voluntaria o involuntariamente por los
miembros de las autoridades de la comunidad, estas infracciones son:
a) El atraso a las reuniones ordinarias, extraordinarios, de emergencias y trabajos.
b) No cumplir con las determinaciones del estatuto.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 14. (De la aplicación de las sanciones a las autoridades). Las sanciones se aplicarán de
acuerdo al grado de faltas cometidas por las autoridades de la comunidad.
1. Las sanciones a las faltas leves, los infractores recibirán una llamada de atención verbal al
interior de la directiva o en su caso en la asamblea de la comunidad.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
2. Las sanciones a las faltas graves, se aplicará sanciones con trabajos en la comunidad,
sanciones en especie, las mismas deberán ser determinadas por la asamblea.
3. Las sanciones a las faltas muy graves, se aplicarán sanciones con trabajos en la comunidad,
sanciones en especie, suspensión del cargo (sin contar su cargo) y otras sanciones que
determine la asamblea general de la comunidad.
4. Los delitos en materia penal, tales como el homicidio, asesinato y violación será de
conocimiento de las autoridades jurisdiccionales para su respectiva sanción.
Artículo 15. (De las faltas cometidas por las bases de la comunidad). Las bases de la comunidad
Pantini son sujetos pasibles a cometer las siguientes faltas:
I. Las faltas leves.
a) La inasistencia a las reuniones y asambleas, ordinarias, extraordinarias y emergencias
convocadas por las autoridades de la comunidad
b) Abandonar injustificadamente las reuniones, asambleas ordinarias y extraordinarios.
c) Desconocer los valores culturales propios de la comunidad.
d) Atrasos a reuniones y asambleas.
e) Desobediencia a las autoridades sindicales.
f) Incumplimiento con los aportes comunales.
g) Practicar las mentiras.
h) Provocar peleas y riñas entre los comunarios.
i) No recoger la cosecha a su debido tiempo.
j) Provocar desorden en las reuniones y asambleas.
II. Las faltas graves.
a) Reincidencia a faltas leves.
b) Practicar mentiras, flojeras y robo.
c) Rehusarse a ejercer el cargo de autoridad designado por la sayaña.
d) No respetar los mojones o remover los linderos e hitos.
e) Abandonar a las personas de tercera edad, ya sean padres y madres.
f) Daño a los sembradíos y pastizales ajenos de la comunidad
g) Hacer el uso de la palabra en estado de ebriedad.
h) Desacato a las disposiciones de la asamblea y autoridades de la comunidad.
i) El incumplimiento de la devolución del préstamo de dinero.
j) La destrucción de bienes, inmuebles de la comunidad
k) Discriminar a sus semejantes por su condición de sexo, edad, religión o por su condición
económica.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
Artículo 16. (Las sanciones a las faltas cometidas por las bases de la comunidad).
1. A las faltas leves, sean cometidas o infringidas por las bases de la comunidad, se impondrá
llamadas de atención, amonestaciones verbales en forma personal y en su caso en
asambleas de la comunidad.
2. Las faltas graves, las faltas cometidas en este orden serán resueltos o sancionados al interior
del directorio del sindicato y en caso de reincidencias se pasará al conocimiento de la
asamblea de la comunidad. Las sanciones son: trabajos para la comunidad, en especie u
otras que determine las autoridades.
3. A las faltas muy graves, se aplicarán las sanciones mediante la determinación de la
asamblea general, con trabajos para la comunidad, sanciones en especie u otras que
determine las autoridades y la asamblea de la comunidad.
4. Los delitos en materia penal, tales como el homicidio, asesinato y violación será de
conocimiento de las autoridades jurisdiccionales para su respectiva sanción.
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ESTATUTO ORGÁNICO Y REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD “PANTINI”
CAPÍTULO IV
DERECHOS A LOS RECURSOS
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 18. (Vigencia). El presente reglamento entra en vigencia a partir del día de su aprobación en
la asamblea general de la comunidad Pantini a los once días del mes de marzo de dos mil dieciséis
años. Su reforma total parcial se dará conforme establece el estatuto orgánico de la comunidad
Pantini.
Artículo 19. (Potestad de asamblea). Todo asunto no previsto en el Estatuto Orgánico y Reglamento
Interno de la comunidad Pantini será resuelto por la asamblea general conforme a sus usos y
costumbres.
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