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Contratos Administrativos: Locación y Concesión

Este documento describe y compara diferentes formas de contratación de servicios públicos, incluyendo la concesión, la locación o arrendamiento, la subrogación y la gestión interesada. La concesión involucra la intermediación del estado a través de un contrato, mientras que la locación implica un pago directo del usuario al proveedor. La subrogación reemplaza a una parte en una obligación como una deuda. La gestión interesada es similar a una concesión tradicional pero con participación compartida de beneficios entre el sector público y privado.

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Contratos Administrativos: Locación y Concesión

Este documento describe y compara diferentes formas de contratación de servicios públicos, incluyendo la concesión, la locación o arrendamiento, la subrogación y la gestión interesada. La concesión involucra la intermediación del estado a través de un contrato, mientras que la locación implica un pago directo del usuario al proveedor. La subrogación reemplaza a una parte en una obligación como una deuda. La gestión interesada es similar a una concesión tradicional pero con participación compartida de beneficios entre el sector público y privado.

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ministrativos, resaltando las características comunes y distintivas de cada

contrato

Forma de contratación.

 La titularidad del servicio, no pasa a manos del particular


concesionario, sigue en manos del titular originario que es el
Estado.
 existe un contacto directo de los usuarios del servicio y quienes
La Concesión ofrecen el mismo, ya que la contribución económica se hace
directa, por lo que la intermediación Estatal se da mediante
contrato, donde se toman en cuenta todos los pormenores, en
razón del aporte económico a recibir, tiempo, duración y forma.

El Código Civil dominicano en su artículo 1708 establece que hay dos


clases de contratos de locación: el de las cosas, y el de la obra;

La locación de las cosas es un contrato por el cual una de las partes se


obliga a dejar gozar a la otra una cosa durante cierto tiempo, y por un
precio determinado que ésta se obliga a pagarle.

En tanto que según el artículo 1710 del Código Civil, la locación de obra
Locación o Arrendamiento es un contrato por el cual una de las partes se obliga a hacer una cosa
por la otra, mediante un precio convenido entre ellas.

Tobal (2002), refiere que la Locación es una operación jurídica mediante la


cual la administración pública encarga a un particular, por un tiempo
determinado y mediante una remuneración convenida la prestación de un
servicio público, por lo general ya organizado

Un elemento diferenciador de este tipo de contratación y la concesión es


que distinto a la locación la remuneración por el servicio al locatario que lo
ofreció viene de parte de la autoridad que contrató, no del usuario como
sucede en la concesión.

Se trata de un negocio jurídico mediante el cual una persona sustituye a


otra en una obligación. En caso de deuda la subrogación puede darse en
Subrogación cualquiera de las dos posiciones porque se puede subrogar ambas partes la
deudora y la acreedora.
Es una forma de contratación de servicios públicos que según los
distintos doctrinarios corresponde a una modalidad de la concesión
tradicional, con la diferencia de que el particular gestor y el órgano
La gestión interesada
público comparten los beneficios del servicio prestado. Por lo que como
lo ya vimos es responsabilidad del Estado otorgarlo. El gestor lo
administra en todo el sentido de la palabra, el Estado participa de los
beneficios y lo regula mediante los mecanismos legales existentes.

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