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INFORME LEGAL SOBRE LA SERVIDUMBRE DE VISTA
Para: EMBAJADA DE LA REPUBLICA ARABE DE EGIPTO
De: Giovanna Abad Saldaña
Abogada – Estudio Torres La Torre, Góngora & Asoc.
Fecha: 02 de marzo de 2017
Con motivo de la respuesta remitida por el Club Golf Los INKAS, donde manifiestan la
imposibilidad de acceder a la construcción de un muro por las razones expuestas,
consideramos pertinente informar lo siguiente:
1. El Club El Golf Los Inkas alega que dicha Asociación se creó como un club de
Golf donde los predios colindantes o aledaños cuenta con servidumbre de vista
al campo de Golf.
2. Alega además estar impedidos de acceder a realizar algún tipo de construcción
por cuanto entre ambas propiedades (la residencia del Embajador y el Club)
pasa un canal de regadío de propiedad del Estado Peruano a través de la
Autoridad Nacional del Agua.
3. Lo informado por el club se orienta a demostrar que NO PUEDEN CUMPLIR CON
EL PEDIDO DE CERCAR SU PROPIEDAD LEVANTANDO UNA PARED MEDIANERA
con la residencia del Embajador porque están doblemente impedidos de
realizar esta acción, en primer lugar por la carga (servidumbre de vista) y en
segundo lugar porque técnicamente, según la afirmación del Club, las
propiedades están divididas por un canal de regadío que pertenece al Estado.
Análisis de la situación:
En el caso que nos ocupa, existen dos puntos que es necesario aclarar o precisar:
Primero:
Determinar si efectivamente existe la servidumbre de vista que el Club alega, y sus
alcances.
Segundo:
Determinar si la residencia del Embajador es un predio beneficiario de dicha
servidumbre.
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Tercero:
Analizar el beneficio o perjuicio de renunciar a dicha servidumbre y sus alcances
Cuarto:
Determinar la condición del canal de regadío.
Al respecto, consideramos pertinente realizar el siguiente análisis:
1. Para verificar la existencia de la servidumbre de vista que el Club alega en sus
descargos y poder conocer sus alcances, recomendamos dar respuesta a la
carta notarial remitida por el Presidente del Club, y solicitarle que nos indique
el número de partida registral donde está inscrita dicha servidumbre, por
cuanto se trata de una carga que debe estar inscrita en los Registros Públicos.
2. En segundo lugar, tenemos que la servidumbre de vista de la que gozaría el
inmueble donde reside el señor Embajador, se contrapone con las normas
internacionales que restringen el derecho de vista de los predios colindantes,
por el principio de extraterritorialidad de sus predios.
3. Técnicamente, la residencia del Embajador no debería ser parte de este tipo de
servidumbres en tanto debe prevalecer el derecho de las embajadas y
residencias de embajadores de no tener servidumbres de vista con los predios
colindantes.
4. Es en tal marco normativo, que para viabilizar el pedido de la Embajada en el
sentido que el Club Golf Los Inkas cumpla con cercar su terreno y prevenir
futuras intrusiones, se propone lo siguiente:
I. Que la Embajada de Egipto como propietaria del inmueble, renuncie al
derecho de vista y deje sin efecto la servidumbre. Esta propuesta sólo
sería posible si al momento de constituirse la servidumbre, el acuerdo
permite que ésta sea revocada o si así lo deciden las partes de mutuo
acuerdo entre ambas.
II. Que se convoque la intervención de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), a efectos que confirmen si efectivamente el canal de regadío que
atraviesa entre ambas propiedades le pertenece al Estado peruano y de
ser así, se puedan coordinar acciones para implementar medidas de
seguridad.
5. Es importante explicar que la servidumbre de vista se regula por el siguiente
marco legal establecido en el Código Civil vigente:
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(i) El Código Civil peruano define la servidumbre como el gravamen que sufre un
predio en beneficio de otro, que da derecho al dueño del predio que se
beneficia a obtener alguna ventaja respecto del otro. En este caso, la
residencia del Embajador es el predio beneficiado con el derecho de tener
vista y acceso al club El Golf Los Inkas.
(ii) En este caso, la utilidad a favor del predio de la residencia del Embajador es
que tiene acceso directo al Club El Golf Los Inkas y éste a su vez no tiene
restricciones de perímetro precisamente para permitir el acceso y la vista a la
cancha de golf. Este análisis asume la existencia de la servidumbre de vista que
menciona el club.
(iii) Cabe también la posibilidad que se demuestre que esta servidumbre de vista
no resulta ser útil para el predio de la residencia del Embajador y que se pida
su extinción.
(iv) Es importante tener en cuenta que la renuncia al derecho de vista del predio
de la residencia del Embajador hacia el Club El Golf sería irreversible, vale decir
que ya no podría recuperarse dicho derecho.
(v) Extinguida la servidumbre de vista, el club estaría en la obligación de cercar su
terreno con respecto a la propiedad de la Embajada. Sin embargo, aún
subsistiría el impedimento del canal de regadío, pues el club alega que
técnicamente su propiedad no limita con la residencia sino con el canal.
6. Sobre el punto mencionado relativo al canal de regadío, manifestamos que se
recomienda acudir a la Autoridad Nacional del Agua a efectos que realicen una
inspección ocular en el lugar donde se ubica este canal de regadío y puedan corroborar
que efectivamente este canal es de su propiedad.
7. Bajo este supuesto, si el canal de regadío es de propiedad de la Autoridad Nacional del
Agua, se podrán coordinar con ellos y con la Municipalidad las acciones para que
ambas entidades adopten medidas de seguridad. Por el contrario, podría darse el
supuesto que el canal sea de propiedad del club, en cuyo caso, podríamos exigir que
construyan un muro delante de dicho terreno.
RECOMENDACIONES:
Se recomienda lo siguiente:
1. Responder la carta remitida por el Club Golf Los INKAS, solicitando información sobre
la servidumbre de vista que mencionan y manifestándoles la voluntad de renunciar a
dicho derecho para a su vez ejercer el derecho a restringir la vista. Se recomienda
analizar si se desea perder dicha servidumbre que en términos de valor inmobiliario,
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otorgan un valor especial al inmueble por la vista y acceso que tiene a la cancha de
dicho club de Golf privado. En todo caso, se recomienda ponderar el derecho de vista
y puesta en valor del predio frente al derecho de exigir seguridad y privacidad.
2. Remitir carta a la Autoridad Nacional del Agua, solicitando inspección ocular y
respuesta sobre la propiedad del canal de regadío.
Se adjunta propuesta de carta de respuesta al Club El Golf y carta a la Autoridad Nacional del
Agua.
Es todo lo que informo a usted y someto a su consideración para los fines correspondientes.
Atentamente
GIOVANNA ABAD SALDAÑA
Abogada