LA VALL D’EBO, TRAS EL INCENDIO
• UN PLPIF NO EJECUTADO
Plan local de prevención incendios forestales del término municipal de La Vall d’Ebo , (PLPIF)
aprobado por RESOLUCIÓN de 17 de septiembre de 2020, de la Conselleria de Agricultura,
Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. Fuente Conselleria de Agricultura,
Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. Autor: David Alan Bordes Ortolá
El Plan tenía como objetivo analizar problemática incendios, zonificar riesgos, identificar puntos
críticos, complementar plan de la demarcación Altea, establecer medidas y propuestas con una
vigencia de 15 años y está basado en la normativa estatal, autonómica y municipal. Consta de 198
páginas y más de 20 mapas actualizados de recursos. Con el fin de garantizar la vigencia y utilidad
del plan, con carácter anual y antes del 31 de marzo de cada año, el municipio debía remitir un
informe anual sobre el estado de desarrollo del plan local de prevención de incendios forestales a la
dirección general competente.
Consideraciones generales:
En cuanto al entorno físico de la Vall; tiene 3.244 hectáreas ( este incendio ha quemado casi 13.000)
y linda con 8 términos municipales, su suelo es de roca calcárea valles de margas, elevaciones y
cortados rocosos, ríos de corto e irregular trazado. El casco urbano y sus cultivos más productivos
están situados en un valle, a unos 400 m por encima del nivel del mar, cerrado por el estrechamiento
rio Ebo en el Barranc del Infern, las montañas que lo rodean tienen picos entre 700 a 1000 m y
destacan por su acusada orografía y pendientes mayores 50% en su mayoría. La cuenca del rio Girona
(como se le conoce en su nacimiento) es de 32 km desde Alcalá hasta el Barranc del Infern, los
barrancos que tributan al valle son cuatro y de cauces secos la mayor parte del año. La vegetación
zonal incluye lentisco, coscoja, oligastro, enebro, brezo, carrasca, aliaga, palmito, entre otros de
inflamabilidad todo el año y más alta en verano junto con el pino, romero, tomillo, y demás
combustible como pasto, matojos y hojarasca. La zona del casco urbano presenta un paisaje agrícola
de cultivo en mosaico, bancales, pequeñas terrazas con frutales, olivos y algarrobos con vegetación
de aliagas, romeros, bosque de pino. El resto del territorio son praderas naturales y bosques. El río
atraviesa de poniente a levante, hay cuatro grandes masas forestales, el límite entre estas es bastante
difuso y las hace permeables al fuego.
Espacios protegidos culturales: BIC Barranc de les Sargues, Castell de la Vall d’Ebo, Cova de
Reinós, Cova Fosca, Les Torrudanes, BRL (bienes de relevancia local) Neveras de la sierra de la
Carrasca.
Factores socioeconómicos que influyen incendios: despoblación de áreas rurales, abandono de
usos tradicionales del área rural, tendencia alta de usos recreativos y crecimiento superficie forestal.
Población: En 2019, 216 habitantes (INE). En fase envejecimiento poblacional.
Actividad: 14 empresas activas. El 76,5% del cultivo es el olivo, el 23,5 % el frutal, son
microexplotaciones trabajadas por sus propietarios de avanzada edad. Existe una cooperativa de
labradores y ganaderos.
La titularidad de 1,6 hectáreas es municipal, montes municipales gestionados por la Generalitat y dos
vías pecuarias catalogadas de la comunidad “Plà del Miserà” y “Colada del Figueralet”. El 49,88 %
de la superficie total del municipio es pública y el resto privada. La vía de acceso al municipio, la CV
712. Desde 1987 a 2015 se quemaron 3.241 ha, de las cuales 1.805 lo hicieron en 2015, el 93 % afectó
a masa forestal y solo en el 3% de los incendios las causas fueron naturales.
Debilidades detectadas:
Dentro de la zona agrícola cercana al casco urbano existen bancales en estado abandono, no hay
quemadores para garantizar seguridad, otras actividades de riesgo son la caza, ganadería y apicultura.
Riesgos de uso recreativo: la Font de la Serra, el estado abandono bancales, Font d’ en Gili, área de
acampada, Cova del Rull, rutas de senderismo y las líneas eléctricas. Los elementos a proteger son
las personas del casco urbano, el Carrascar de la Muntanyeta, Paisatge del Tolls. La DG Patrimonio
Cultural debería incorporar tratamientos selvícolas para los BIC y BRL. También son prioridades
las masas forestales.
En Ebo no existen medios de vigilancia municipal, no hay medios de extinción de incendios. Hay
unidades de prevención móviles con un operario y vehículo todo terreno de Castells unos meses, y
agentes medioambientales para toda la demarcación de Altea, un total de 24. El Seprona de Vergel y
un puesto fijo en la montaña con horario 24h (Miserat-Xelibre), las brigadas de emergencia, bomberos
de la Diputación de Alicante en Vall Alcala (10 kms), y el Parque bomberos de la Marina Alta en
Denia constituyen los recursos. Hay 5 caminos asfaltados de una veintena de caminos de tierra, no se
ha ejecutado en 2019 ninguna actuación de las previstas en el plan de demarcación por lo que
no existen cortafuegos. En la última revisión del plan de Altea se citó un punto hídrico único
existente en la Penya del Águila de 250 m³ y se señaló la necesidad de construir un punto de carga
de agua para helicóptero cerca del casco urbano.
Concluye el plan con las siguientes recomendaciones: cumplimiento normativa vigente en
infraestructuras aisladas, colaboración entre Diputación y Generalitat para las actuaciones
recomendadas en los planes, adecuar puntos de agua, buscar alternativas para rentabilidad
económica agraria, realizar actuaciones sobre el patrimonio cultural BIC y BRL para potenciar
los valores medioambientales aumentando el atractivo turístico de la Vall d’Ebo, desarrollando
proyectos e implantado infraestructuras de prevención de incendios forestales, búsqueda de fondos
europeos basados en la singularidad de los espacios protegidos y creación de puestos de trabajo
directos vinculados a actuaciones selvícolas para la reducción del peligro de incendios forestales,
el aprovechamiento de la biomasa forestal de forma conjunta con poblaciones vecinas y
concienciación de colectivos, agricultores.
Ello suponía una inversión de 1.313.238 euros, en 15 años revisable. Se detallaban acciones
normativas, de comunicación, concienciación, colaboración, vigilancia preventiva, inversiones en
redes viarias, cortafuegos, recursos hídricos y tratamientos sobre la vegetación cuantificados con la
planificación siguiente:
[Link]
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• INSUFICIENCIA DE OS RECURSOS MUNICIPALES
Presupuesto ayuntamiento 2022: 245.573 €. Fuente web Ayto Vall d’Ebo
Distribución por capítulos:
Los ingresos del capítulo 1 corresponden básicamente al IBI y el capítulo 3 a los ingresos por la
entrada de visitantes a La Cova del Rull. En el capítulo 1 de gastos se incluyen las plazas de la
plantilla del ayuntamiento, de auxiliares administrativos y ordenanza. ( Dos de ellos atienden la cueva
y dos el ayuntamiento). La corporación cuenta con Secretario Interventor del SAT de la Diputación
de Alicante. Las inversiones se realizan exclusivamente con subvenciones finalistas a través de los
planes provinciales de la Diputación de Alicante. Los plazos de las contrataciones menores son
elevados y de las contrataciones ordinarias duran varios ejercicios. El ayuntamiento presentaba
remanentes líquidos de tesorería positivos desde hace bastantes ejercicios presupuestarios. El acceso
a ayudas con % de aportación propia municipal es nulo, por ello se ejecutan aquellos proyectos en
los que la financiación es en su totalidad de la administración concedente de la subvención.
La situación de las viviendas del casco histórico es de construcción antigua, existen bastantes
viviendas vacías, al igual que la urbanización realizada a la entrada del municipio a través de cuotas
de urbanización que quedó sin ejecutar en su totalidad y no ha llegado a realizarse ninguna
construcción. Hay algunas viviendas acogidas a ayudas RENHATA o subvenciones para la instalación
de energías renovables. Los inmuebles municipales se encuentran en el área de las escuelas, casa del
médico, centro cultural multiusos, ayuntamiento, museo etnológico, polideportivo piscina e
instalaciones deportivas y área de acampada, además del paraje del Parat recibido en donación en el
que se proyecta un albergue. Además de los enclaves descritos como protegidos en el plan de
incendios y de la Cova del Rull existen otras cuevas de espeleología Avenc Ample, Estret y Solana
catalogadas en la red nacional de cuevas.
Los recursos presupuestarios y técnicos del municipio son extremadamente insuficientes para
la gestión de las competencias atribuidas.
• EXPLORACIÓN MEDIDAS OTRAS ADMINISTRACIONES
RECURSOS GENERALITAT VALENCIANA
[Link]
generalitat/inicio/la_administracion_valenciana/lav_org_gobierno_val
PRESIDENCIA. Coordinación recursos interdepartamentales de las consellerías y administraciones
(estatal, provincial y local). Convocatoria de consejo extraordinario para aprobar el decreto de ayudas
del plan integral de recuperación económica. Pendiente de conocer el resultado.
En su coordinación con las medidas del gobierno se debería solicitar a la Delegación de Gobierno la
intervención de la Confederación Hidrográfica del Júcar en el acondicionamiento de las zonas del
río Ebo destruidas. El Plan de actuación de la CHJ para 2022 incluye actuaciones en el río Girona (río
Ebo a su paso por La Vall), pero es una reivindicación histórica de los Alcaldes de la zona, no se
puede limpiar ni acondicionar el río sin la autorización de dicha entidad. Se han destruido dos parajes
esenciales “Els Tolls”, “El Remolí”, sin perjuicio de la limpieza de todo el cauce pendiente de realizar
desde hace años. En el plan de actuaciones de esta entidad hay prevista ya la realización de una parte
del mismo río a su paso por otros municipios:
. Fuente ( MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO CONFEDERACIÓN
HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR, O. A.)
C INTERIOR: AVSRE, SGISE gestión y revisión de protocolos 112, plan integral de recuperación,
reforestación e impulso económico. Revisión protocolos PMI. Prestar soporte administrativo para la
oficina de gestión ayudas a instalar en el Ayuntamiento.
C AGRICULTURA, DES RURAL, EMERG CLIMÁTICA Y TRANS. ECOLOGICA. La
medida de mayor urgencia es la revisión en su caso y cumplimiento recomendaciones Plan Local
de Prevención incendios forestales de la Vall d’Ebo, ver punto 1.
Otros: programas LEADER, objetivos: transformación producción agrícola, ayudas medio natural,
infraestructuras rurales, caminos agrícolas, favorecer acceso a explotaciones agrarias, sistemas de
regadío, agricultura ecológica, mejora estructuras cooperativas, rehabilitación balsas riego, impulso
nuevas formas optimizar tierras agrarias, programa FEADER, grupos de acción local (GAL),
MUNTANYA D’ALACANT, programas jóvenes <35 y mujeres.
C. POL TERRITORTAIL, OBRAS PUB. Y MOVILIDAD: Programas de paisajes valor
medioambiental, (creación zonas como Alcusses-Alforins) , infraestructuras verdes, NATURA 2000,
corredores ecológicos, paisajes de relevancia regional. Adjudicación de la red viaria de transporte
público autobús (paralizado desde hace varios ejercicios, hubo reuniones con alcaldes y la
subdirección de transporte). Acondicionamiento de caminos, creación posible albergue municipal en
El Parat,
C HABITATGE ARQUITECTURA BIOCIMATICA: Programas ARRUR, regeneración de áreas
rurales, ayudas a viviendas, urbanización espacios públicos, jardinería, infraestructuras
abastecimiento agua, alumbrado, accesibilidad, espacios públicos. Recuperación Molino hidráulico
proyecto Huerta Escuela. Recuperem Llars: ejemplos Beneixama, Bolulla, Catral, Benitaxell, Denia,
Altea…)
Objetivo: actuación contra la despoblación, fomento de vínculos con el territorio y recursos,
conservación del núcleo poblacional, evitar mayor degradación y vulnerabilidad construcciones.
Posible programa específico de construcción de viviendas en suelo de propiedad municipal
destinadas a alquiler social vinculadas a la creación de puestos de trabajo que desarrollen
actividades agrarias, ganaderas, silvícolas y vinculadas con las políticas antiincendios, según la
recomendación citada en el PLPIF. Gestión de la contratación a través del capítulo de inversiones
de la Consellería y convenio con el Aj. Vall D’Ebo, y otros agentes de cooperación como LABORA
C ECONOMIA SOSTENIBLE, SEC PROD, TRABAJO : Ayudas a cooperativas, contratación,
ayudas microempresas, programa LLAMP, colectivos vulnerables, ODS, ayudas eficiencia energética,
economía circular y del bien común, economía sostenible, emprendeduría, colaboración red de CEEI
( Alcoi, Elx),
C EDUACIÓN, CULTURA Y DEPORTE, D G PATRIMONIO CULTURAL: necesidad de
proporcionar protección e incorporar tratamientos selvícolas para los BIC y BRL
Fotos: vista del Valle con Tossal Gran desde el Frigalet, vista del pueblo desde el río y Peña del Águila,
olivo de la Serra, en página siguiente Corral dels Es Penyals, Baranc del Infern, paraje dels Tolls y
sierra de la Carrasca.
