COMISIN DE DERECHOS HUMANOS
PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE
MODULO DE GESTIN DE RIESGOS TALLER 4 PLAN COMUNAL
Arq. Rosario Bendez Herencia
ICA PER - 2011
PLAN COMUNAL PARA LA PREVENCIN Y PREPARACIN PARA DESASTRES Objetivo:
Plan Comunal para la prevencin y preparacin para desastres, con el fin de evitar o reducir, el
Disear colectivamente un impacto de estos en la comunidad.
Debe incluir lo siguiente:
1.
2. 3. 4. 5. 6.
7.
Que hacer en el antes, durante y despus frente a las amenazas y los riesgos. Identificar zonas seguras y rutas de evacuacin. Calendario de actividades a implementar. Lista de los miembros de la comunidad Equipo de voluntariado dentro de la comunidad. Directorio de organizaciones privadas y estatales. Organizacin, estructura y funciones de los comits de trabajo.
PLAN COMUNAL DE PREVENCIN DE DESASTRES
SISTEMA COMUNITARIO DE ALERTA TEMPRANA Elemento fundamental del plan de preparacin y respuesta ante emergencias, es el mejor ejemplo de que una informacin precisa y oportuna puede salvar vidas. El Sistema Comunitario de Alerta Temprana es una estructura operativa de respuesta comunitaria Est integrado por: 1. Red social comunitaria organizada 2. Subsistema de comunicaciones: Subsistema de vigilancia y monitoreo 3. El recurso humano es clave para generar informacin til a la hora de tomar decisiones.
MAPA DE ACTORES
Identificar a todas las personas, grupos y/u organizaciones que pueden ser importantes El mapa de actores sirve para visualizar el nivel de inters de los actores y su capacidad de incidencia, mediante su caracterizacin previa (matriz de actores). PASOS PARA LA ELABORACIN DE UN MAPA DE ACTORES
PASO 1: ESPECIFICAR EL TEMA PASO 2: IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE ACTORES
PLAN COMUNAL: PASO UNO
Realizar una lista de las principales Amenazas a las que est expuesta nuestra comunidad (Ver Mapa de riesgos). De acuerdo al nmero de amenazas identificadas, dividirnos en grupos para desarrollar el plan comunitario. Reunidos en grupos de trabajo, analizamos qu podemos hacer en la comunidad para enfrentar esa amenaza.
EJEMPLO: Amenaza a nuestra comunidad: INCENDIO FORESTAL. Trabaje elaborando el Plan de su propia comunidad partiendo de la informacin del ejercicio anterior.
PASO DOS IDENTIFICAR ZONAS SEGURAS Y
REAS PARA EVACUAR EN LA COMUNIDAD
Identifica la geografa de tu comunidad y determina las zonas ms seguras que sern utilizadas como punto de encuentro, zonas de evacuacin y ubicar albergues, ante cualquier amenaza
AMENAZA ZONA SEGURA DE TU COMUNIDAD REA SEGURAS A EVACUAR
INUNDACIN
Parques Loza deportiva Sitio alto segn geografa del lugar
Escuela Saln comunal
DESLIZAMIENTO
Plaza de deportes Sitio alejado del deslizamiento segn geografa del lugar
Escuela Saln Comunal
INCENDIO
Sitio seguro va a depender del lugar donde se
d el evento
Escuela
Saln Comunal Iglesia
PASO TRES ORGANIZAR EQUIPOS DE
TRABAJO CON RESPONSABILIDADES DEFINIDAS
Designar a una persona que liderar los equipos de trabajo que se formarn para:
1. Salud 2. Evacuacin 3.Albergues temporales 4. Seguridad
5. Evaluacin de daos 6. Capacitacin e informacin 7. Prevencin y mitigacin 8. Respuesta
ACCIONES Evaluar la infraestructura de salud y necesidades bsicas en tiempos normales. En tiempo de desastres, evaluar las condiciones de stas y las necesidades. Apoyar las acciones de prevencin y preparacin para controlar posibles epidemias en el antes, durante y despus. Proponer medidas de control de basuras y de higiene. Antes de cualquier desastre, organizar evacuaciones y prcticas para mejorar la respuesta de la comunidad. Dar a conocer el sistema de alerta y alarma. Rotular vas seguras de evacuacin.
EQUIPOS DE RESPONSABILIDAD SALUD Persona responsable: Norma Reyes
EVACUACIN Persona responsable: Ciro Gmez
PASO CUATRO: DISEE UN PLAN DE
EVACUACIN Y REALICE UNA SIMULACIN
Una evacuacin se refiere a una movilizacin organizada de la poblacin desde un rea de riesgo hacia un lugar seguro. El Comit de Emergencia debe promover esta evacuacin en base a:
1. Aviso inminente de que una amenaza requiere preparar a la gente para una evacuacin. 2. Establecimiento previo de puntos de encuentro. 3. Haber determinado una zona segura. El equipo o Comit de Evaluacin debe implementarlo en base a los siguientes puntos. 1. Identificar un lugar seguro para evacuar. 2. Identificar las rutas ms corta y seguras. 3.Identificar y preparar rutas alternas de evacuacin. 4. Identificar puntos de encuentro. 5. Colocar letreros a largo de la ruta. 6.Determinar acciones para la evacuacin 7. Preparar una lista de evacuados. 8 Identificar y preparar requerimientos mnimos para la evacuacin (transporte, gasolina, alimentos, agua, medicina, seales en las rutas de evacuacin, sistema de comunicacin, etc.).
ALERTA TEMPRANA EN LA COMUNIDAD Y AVISOS PBLICOS
Un Sistema comunitario de alerta temprana contribuye a que de manera directa la comunidad se beneficia y entienda que gracias a estos se puede salvar vidas.
Activar diferentes niveles de alerta es vital y necesario, en general hay cuatro niveles de alerta: NIVEL I: Primer aviso recibido: La poblacin se prepara para evacuar. NIVEL II: La poblacin est lista para evacuar e ir a los puntos de encuentro. NIVEL III: Se inicia la evacuacin, la poblacin se moviliza de las zonas de peligro a zonas seguras. NIVEL IV: La poblacin est en un lugar seguro antes de que la amenaza afecte a la comunidad.
PASO CINCO:
ELABORE UN CENSO PERSONAS, VIVIENDAS, LUGARES PBLICOS
PASO
SEIS:
DE
Ejemplo:
Nombre de Familia Nmero de miembros de Tipo de vivienda Edificios Servicios Pblicos Centros Educativos
familia
Pedro Tenorio 6 Mixta (Adobe y quincha) Centro Salud de
Arturo Sotelo
9
5
Adobe
Ladrillo
Iglesia
Banco Clnica Complejos Familiares
Posta de Salud
Milco Toledo
Hugo Mendoza
Madera
Escuela Manos Unidas
Tarea: Trabaje el censo general de su comunidad
ELABORE UN DIRECTORIO DE ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES
PASO SIETE:
INSTITUCIN
ENCARGADO
TELEFONOS
Polica Nacional
Realice un Directorio Institucional de su comunidad
Cruz Roja
Iglesia Escuela Municipalidad Defensa Civil
PASO OCHO: Entregue el Plan a las autoridades locales
Asegrese que cada una de las familias conoce este Plan de Desastres, as mismo, que las principales acciones propuestas dentro del Plan sean de fcil acceso para diferentes personas.
Utilice
centros de concentracin pblica, as como mercados, centros deportivos, sitios religiosos; para divulgar el Plan de Desastres de la comunidad.
MEDIDAS DE PROTECCIN SI OCURRIRA UN DESASTRE O EMERGENCIA
ANTES
1. Tenga a mano los siguientes elementos de emergencia: 1.Agua potable. 2.Alimentos en lata. 3.Linterna y radio porttil (con pilas nuevas). 4.Documentos de identificacin. 5.Botiqun de primeros auxilios. 6.Celular o Telfono Mvil 7.Frazada
2. Evite los rumores, solo crean pnico. 3. Ubique en su barrio cules son lugares seguros. 4. Asegrese que los nios no jueguen en quebradas o canales. 5. Actu de manera organizada.
DURANTE
1. Mantenga la calma y evite el pnico. 2. Aljese de la zona del desastre. 3.Apoye las labores de bsqueda, salvamento y rescate del personal especializado, si est capacitado.
MEDIDAS DE PROTECCIN SI OCURRIRA UN DESASTRE O EMERGENCIA DESPUS
1. Organice sus reservas de agua y alimentos. 2. Espere la realizacin de la evaluacin tcnica de daos de las viviendas desplomarse
4. Si no hay riesgo de derrumbe recupere sus enseres y materiales de construccin que an sean tiles para la reconstruccin de su vivienda.
5. Si perdi su vivienda, acuda a centros de emergencia (escuelas, Iglesias, centros deportivos) 6. Limpie inmediatamente las sustancias txicas e inflamables, como gasolina, medicamentos, garrafas, que se hayan derramado o volcado. 7. No use equipos elctricos mojados ni hmedos, pueden provocar un corto circuito. consuma alimentos que hayan estado en contacto con el agua de una inundacin pueden estar contaminados. 9. Las instituciones competentes realizaran el restablecimiento de los servicios esenciales como el abastecimiento de agua y la reparacin de las calles afectadas. 10. No circule por calles ni avenidas y si el agua le llega a la pantorrilla, evitando cruzar las corrientes de agua.
8. No
CULES SON NUESTROS PRINCIPALES DERECHOS Y DEBERES AMBIENTALES? Derecho a gozar de un ambiente saludable El artculo 2, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Este derecho ha sido recogido, a su vez, por la Ley General del Ambiente Derecho a acceder a informacin Constitucin Poltica, todos tenemos el derecho a solicitar la informacin que necesitemos sin expresin de causa, es decir, sin tener que justificar para qu la solicitamos. Adems, este derecho es exigible ante cualquier entidad pblica.
Derecho a la participacin ciudadana Toda persona tiene derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental.
CULES SON NUESTROS PRINCIPALES DERECHOS Y DEBERES AMBIENTALES?
Derecho a acceder a la justicia Todos, aun cuando no nos veamos afectados directamente, tenemos el derecho a acceder a la justicia para defender el medio ambiente y nuestros propios derechos (artculo cuarto del Ttulo Preliminar de la Ley General del Ambiente). De esta manera, podemos acudir al Poder Judicial para presentar nuestra denuncia acerca de los daos que nos perjudican y que afectan nuestros derechos ambientales.
Deberes: Conservar el ambiente: As como todos tenemos el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, tambin tenemos el deber de protegerlo y de conservar los recursos naturales.
Cumplir las normas ambientales: Todos estamos obligados a cumplir los mandatos establecidos en las normas ambientales: no arrojar basura en la calle, contar con las licencias y autorizaciones exigidas, etc.
Vigilancia ciudadana: Tenemos el deber de denunciar a quienes infringen las normas ambientales. Por ello, resulta fundamental que las conozcamos.
METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIN EN GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES
ESQUEMA 1 DESCRIPCIN
MAPEO COMUNITARIO DE RIESGOS Taller participativo que permite ubicar, describir, graficar y analizar los riesgos. Puede basarse en las percepciones de la poblacin o los lderes de la comunidad o en el conocimiento resultante de la interrelacin entre especialistas y la poblacin
METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIN EN GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES
ESQUEMA 1 DESCRIPCIN
Propsito
Participantes:
MAPEO COMUNITARIO DE RIESGOS Taller participativo que permite ubicar, describir, graficar y analizar los riesgos. Puede basarse en las percepciones de la poblacin o los lderes de la comunidad o en el conocimiento resultante de la interrelacin entre especialistas y la poblacin Ubicar las zonas de mayor o menor riesgo en la comunidad con el fin de orientar las actividades de prevencin y preparacin para emergencias. Lideres comunales, funcionarios pblicos, tcnicos, promotores, voluntarios en la comunidad, integrantes de organizaciones juveniles, de mujeres, y de la tercera edad, profesores, alumnos, etc.
MAPEO COMUNITARIO DE RIESGOS
METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIN EN GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES
METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIN EN GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES
METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIN EN GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES
TALLER DE EMERGENCIA DESCRIPCIN Reflexionar y organizar para la prevencin de desastres y las acciones de emergencia Propsito Planificar las respuestas institucionales ante las posibles emergencias en el rea de influencia de la institucin . Participantes: Funcionarios de municipios, funcionarios de atencin directa al publico, promotores y tcnicos , jefes de proyectos, alcaldes, regidores, y Directores de municipios y ONG
METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIN EN GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES
METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIN EN GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES
COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DE ICA
PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE
!!LA PREVENCIN DE RIESGOS ES UN VALOR QUE LOS SERES HUMANOS DEBEMOS ASUMIR Y AGREGAR A TODO LO QUE HACEMOS EN TODO MOMENTO Y LUGAR!!!
