Resumen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el

ejercicio fiscal 2023

Resumen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el

ejercicio fiscal 2023

Arturo Yañez Lopez

ayanezl@[Link]

En cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria, el pasado lunes 28 de nombre de 2022 se publicó en
el Diario Oficial de la Federación en su edición vespertina el Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023, documento que contiene
las disposiciones de control y evaluación del gasto público, así como la contabilidad
y la presentación de la información financiera correspondiente, y que precisa la
cantidad, la manera en que se va a distribuir así como el destino de los recursos
públicos que se van a ejercer en el próximo ejercicio fiscal en nuestro país.
Dentro de las erogaciones que se tienen contempladas, el gasto neto total previsto
en dicho Presupuesto de Egresos asciende a un total de $8,299,647,800,000, y
corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos.
Asimismo, menciona que en términos del artículo 17 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para el presente ejercicio fiscal se
prevé un déficit presupuestario de $1,134,140,700,000.
Dicho presupuesto contiene como cada año la información correspondiente al gasto
programable y gasto no programable siendo el primero el que se destina a la
operación de las instituciones del Gobierno Federal y el segundo al que no está
diretamente ejecutado por el Gobierno Federal. El capítulo denominado “De los
recursos federales transferidos a las entidades federativas, a los municipios y a las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México”, contiene la mención de que el
ejercicio de los recursos federales aprobados en este Presupuesto de Egresos para
ser transferidos a las entidades federativas y, por conducto de éstas, a los
municipios y a las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, así como el
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de los recursos federales que se ejerzan de manera concurrente con recursos de

dichos órdenes de gobierno, se sujetará a las disposiciones legales aplicables, al
principio de anualidad y a las reglas que ahí menciona que es síntesis se refieren a
que:
 El resultado de la distribución entre las entidades federativas de los recursos
que integran los fondos del Ramo General 33 Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, se presenta en el Tomo IV de este
Presupuesto de Egresos, con excepción del Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP), cuya
distribución se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley
de Coordinación Fiscal;
 Los recursos federales a que se refiere este artículo, distintos a los previstos
en la Ley de Coordinación Fiscal, serán ministrados siempre y cuando las
entidades federativas y, en su caso, los municipios y demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México, cumplan con lo previsto en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley de Disciplina
Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, este Presupuesto de Egresos y las demás
disposiciones jurídicas aplicables, así como, en su caso, los convenios
correspondientes;
 Los proyectos de infraestructura que realicen las entidades federativas,
municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, con cargo
a los recursos de los fondos del Ramo General 23 Provisiones Salariales y
Económicas, deberán incluir la leyenda siguiente: “Esta obra fue realizada
con recursos públicos federales”, sin perjuicio de las demás que establezca
el presente Decreto.
 Los recursos federales vinculados con ingresos excedentes que, en los
términos de los artículos 19, fracción IV, inciso d), de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 12, sexto párrafo, de su
Reglamento, tengan como destino la realización de programas y proyectos
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de inversión en infraestructura y equipamiento de las entidades federativas,

se sujetarán a los lineamientos para el ejercicio de los recursos del
Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados emitidos por la Secretaría,
así como a las demás disposiciones aplicables.
 Las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México deberán enviar a la Secretaría, a través del sistema al que
hace referencia el artículo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria la información de las evaluaciones que lleven
a cabo sobre recursos federales transferidos, en los términos de las
disposiciones aplicables. La Secretaría deberá reportar dicha información en
los Informes Trimestrales;
 Durante los primeros 10 días naturales del mes de febrero, las entidades
federativas deberán enviar a la Secretaría, en forma impresa y en formato
electrónico de base de datos, el calendario de distribución y montos que de
los fondos a los que se refieren los artículos 35 y 36 de la Ley de
Coordinación Fiscal correspondan para el ejercicio fiscal 2023 a sus
municipios o demarcaciones territoriales, según corresponda.

Dentro de los lineamientos generales para el ejercicio fiscal, se precisa que los
recursos correspondientes a los subejercicios que no sean subsanados en el plazo
que establece el artículo 23, último párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, así como el importe de los ahorros que se obtengan
como resultado de la instrumentación de las medidas de austeridad y disciplina
presupuestaria, serán reasignados a los programas sociales y de inversión en
infraestructura previstos en este Presupuesto de Egresos, así como en los términos
de lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones jurídicas aplicables, según
corresponda
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También menciona en relación a las disposiciones de austeridad y disciplina

presupuestaria que las Dependencias y Entidades se sujetarán a las disposiciones
de austeridad y disciplina presupuestaria que se establezcan en los términos del
Título Tercero, Capítulo IV, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, en la Ley Federal de Austeridad Republicana y en las disposiciones de
austeridad republicana emitidas por el Ejecutivo Federal, así como por la Secretaría
y la Función Pública en el ámbito de sus atribuciones.
Este es un documento inclusivo en el cual se regulan aspectos sociales y de
derechos humanos que se vinculan con el ejercicio del gasto público, regulando
aspectos como los siguientes:
 En cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres,
y a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
el Ejecutivo Federal impulsará, de manera transversal, la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres a través de la incorporación de la perspectiva de
género en el diseño, elaboración, aplicación, seguimiento y evaluación de
resultados de los programas de la Administración Pública Federal.
 Las Dependencias y Entidades, en coordinación con la Secretaría de
Bienestar, revisarán sus respectivos programas, con el objeto de incluir en
aquellos que corresponda, acciones que promuevan la inclusión de las
personas con discapacidad.
 El ejercicio de las erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y
comunidades indígenas a que se refiere el Anexo 10 del presente Decreto,
se dirigirá al cumplimiento de las obligaciones que señala el artículo 2o.,
Apartado B, fracciones I a IX, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos

En relación a la inversión pública se prevé que se podrán comprometer nuevos

proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa y de
inversión condicionada, a que se refieren los artículos 32 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 18 de la Ley Federal de Deuda
Pública, por la cantidad señalada en el Anexo 6.A, de este Decreto,
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correspondientes a la Comisión Federal de Electricidad; asimismo no se

comprometerán nuevos proyectos de inversión en infraestructura a los que se
refiere el artículo 74, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
En lo que respecta a la evaluación del desempeño se señala que la evaluación de
los programas presupuestarios a cargo de las Dependencias y Entidades, se
sujetará a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, a los lineamientos emitidos por la Secretaría y el Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social, y a las demás disposiciones
aplicables, y se llevará a cabo en los términos del Programa Anual de Evaluación,
que emitan, de manera conjunta, dichas instituciones.
En relación a la armonización contable precisa que el Ejecutivo Federal, por
conducto de la Secretaría, con la participación que corresponda al Consejo
Nacional de Armonización Contable, establecerá los términos y condiciones para la
distribución del fondo previsto en este Presupuesto de Egresos, para el
otorgamiento de subsidios a las entidades federativas y a los municipios para la
capacitación y profesionalización de las unidades administrativas competentes en
materia de contabilidad gubernamental, así como para la modernización de
tecnologías de la información y comunicaciones que permitan el cumplimiento de
la armonización contable de los tres órdenes de gobierno conforme a lo dispuesto
en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
En otras disposiciones contiene información relativa a los programas de educación
publica y de la devolución de cuotas a CONAGUA.
 Los programas de la Secretaría de Educación Pública, destinados a
fomentar la expansión de la oferta educativa Primera Infancia, Media
Superior y Superior, establecerán mecanismos que permitan disminuir el
rezago en el índice de cobertura en aquellas entidades federativas que estén
por debajo del promedio nacional.
 Los recursos federales que reciban las universidades e instituciones públicas
de educación media superior y superior, incluyendo subsidios, estarán
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sujetos a la fiscalización que realice la Auditoría en términos de lo

establecido en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación, y se rendirá cuenta sobre el ejercicio de los mismos en los
términos de las disposiciones aplicables,
 Con el objeto de impulsar la cultura del pago por suministro de agua en
bloque en los Distritos de Riego y mejorar la infraestructura de riego, el
Ejecutivo Federal, a través de la Comisión Nacional del Agua, devolverá a
los Distritos de Riego que estén al corriente en sus pagos, un importe de
recursos equivalente a las cuotas que se generen en el presente ejercicio
fiscal, los cuales se destinarán en un 65 por ciento a la conservación y
mantenimiento de los canales y drenes menores; 25 por ciento a la
conservación de la red mayor, canales y drenes principales; 8 por ciento al
mantenimiento de las obras de cabeza, y 2 por ciento a la supervisión y gasto
de operación.

Adicionalmente, en el apartado de los recursos transitorios se destaca lo siguiente:

Los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de
Adultos correspondientes a las entidades federativas que no hayan suscrito los
convenios a los que hace referencia el artículo 42 de la Ley de Coordinación Fiscal
deberán ser transferidos del Ramo General 33 Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios al Ramo 11 Educación, a fin de que a través de
éste se transfieran para esos mismos fines a dichas entidades federativas. Lo
anterior, hasta en tanto sean suscritos los convenios de coordinación respectivos
Las entidades federativas deberán notificar y realizar la entrega de los recursos
federales que correspondan a los municipios o demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México, en los plazos y términos que establecen las leyes federales
aplicables, el Presupuesto de Egresos, y en el caso de programas de subsidios o
gasto reasignado, conforme a lo previsto en los convenios que celebren con las
Dependencias y Entidades que les transfieran recursos federales.
Los ejecutores de gasto deberán cubrir con cargo a sus presupuestos autorizados
los compromisos u obligaciones que deriven de las determinaciones o las
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resoluciones emitidas por autoridad jurisdiccional competente. Para efectos de lo

anterior, los ejecutores de gasto deberán ajustar sus presupuestos para el
cumplimiento de sus obligaciones, sin que ello implique ampliaciones a los mismos.
Este Presupuesto de Egresos incluye los recursos presupuestarios federales para
dar cumplimiento a las disposiciones que deriven de la reforma al Artículo Quinto
Transitorio del “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de Guardia Nacional”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26
de marzo de 2019, relativa a Ampliaciones al Ramo 36 Seguridad y Protección
Ciudadana de este Decreto, y su ejercicio se sujetará a las disposiciones previstas
en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en la Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, en la Ley
General de Contabilidad Gubernamental, en este Decreto y a los lineamientos que
para tal efecto emita el Ejecutivo Federal, por conducto del Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Adicionalmente, establece que las entidades federativas y municipios que cuenten
con disponibilidades de recursos federales destinados a un fin específico previsto
en ley, en reglas de operación, convenios o instrumentos jurídicos,
correspondientes a ejercicios fiscales anteriores al 2023, que no hayan sido
devengados y pagados en términos de las disposiciones jurídicas aplicables,
deberán concentrarlos a la Tesorería de la Federación, incluyendo los rendimientos
financieros que hubieran generado, además se deberán de reportar en los los
Informes Trimestrales.
Además, se establece que para la ejecución del programa “S282 La Escuela es
Nuestra” las reglas de operación que la Secretaría de Educación Pública deberán
tener claramente definidas la asignación presupuestal para los componentes: 1.
Infraestructura y Equipamiento, 2. Horario extendido, 3. Servicio de Alimentación, y
que los Los recursos públicos del componente “Horario extendido” podrán ser hasta
el veintiuno por ciento del presupuesto destinado al programa.
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Se adjunta al presente en anexo 1 de dicho documento en el que se observa el

destino que se le da al gasto neto total presupuestado para el próximo 2023.
ANEXO 1. GASTO NETO TOTAL (pesos)

A: RAMOS AUTÓNOMOS 137,878,403,400

Gasto Programable

01 Poder Legislativo 15,994,401,896

Cámara de Senadores 4,728,651,347

Cámara de Diputados 8,572,194,974

Auditoría Superior de la Federación 2,693,555,575

03 Poder Judicial 77,544,491,126

Suprema Corte de Justicia de la Nación 5,630,534,430

Consejo de la Judicatura Federal 68,933,886,433

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 2,980,070,263

22 Instituto Nacional Electoral 20,221,367,571

35 Comisión Nacional de los Derechos Humanos 1,798,324,772

41 Comisión Federal de Competencia Económica 656,419,601

43 Instituto Federal de Telecomunicaciones 1,662,023,679

44 Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos 1,047,186,948

Personales

49 Fiscalía General de la República 18,954,187,807

RAMO: 40 INFORMACIÓN NACIONAL ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA 9,875,408,830

Instituto Nacional de Estadística y Geografía 9,875,408,830

RAMO: 32 TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 3,153,190,149

Tribunal Federal de Justicia Administrativa 3,153,190,149

B: RAMOS ADMINISTRATIVOS 1,855,765,814,213

Gasto Programable

02 Oficina de la Presidencia de la República 875,520,230

04 Gobernación 7,868,628,691

05 Relaciones Exteriores 9,534,373,846

06 Hacienda y Crédito Público 25,202,085,876

07 Defensa Nacional 111,911,638,277

08 Agricultura y Desarrollo Rural 70,527,933,647

09 Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 77,411,447,232

10 Economía 3,778,113,707

11 Educación Pública 4/ 5/ 402,276,748,788

12 Salud 1/ 209,616,460,086

13 Marina 41,878,142,593

14 Trabajo y Previsión Social 27,118,736,621

15 Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 15,264,743,748

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16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 75,627,265,287

18 Energía 49,401,949,404

20 Bienestar 414,632,268,616

21 Turismo 145,565,092,661

27 Función Pública 1,533,457,177

31 Tribunales Agrarios 897,825,576

36 Seguridad y Protección Ciudadana 100,028,568,587

37 Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal 154,970,460

38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 31,655,085,408

45 Comisión Reguladora de Energía 269,291,646

46 Comisión Nacional de Hidrocarburos 233,949,815

47 Entidades no Sectorizadas 16,576,465,465

48 Cultura 15,925,050,769

C: RAMOS GENERALES 4,552,325,306,523

Gasto Programable

19 Aportaciones a Seguridad Social 2/ 3/ 1,236,422,206,888

23 Provisiones Salariales y Económicas 161,324,744,980

25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y 72,782,670,302
de Adultos

33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 924,331,682,390

Gasto No Programable

24 Deuda Pública 840,943,348,930

28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios 1,220,271,052,133

29 Erogaciones para las Operaciones y Programas de Saneamiento Financiero 0

30 Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores 42,033,100,000

34 Erogaciones para los Programas de Apoyo a Ahorradores y Deudores de la Banca 54,216,500,900

D: ENTIDADES SUJETAS A CONTROL PRESUPUESTARIO DIRECTO 1,604,743,189,121

Gasto Programable

GYN Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado 439,044,390,046

GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 1,165,698,799,075

E: EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL ESTADO 1,302,106,416,219

Gasto Programable

TYY Petróleos Mexicanos (Consolidado) 678,406,767,255

TVV Comisión Federal de Electricidad (Consolidado) 439,772,444,138

Gasto No Programable

Costo Financiero, que se distribuye para erogaciones de: 183,927,204,826

TYY Petróleos Mexicanos (Consolidado) 148,086,036,895

TVV Comisión Federal de Electricidad (Consolidado) 35,841,167,931

Neteo: Resta de: a) aportaciones ISSSTE; y, b) subsidios, transferencias y apoyos fiscales a las entidades de control directo y 1,166,199,928,455
empresas productivas del Estado.

GASTO NETO TOTAL 8,299,647,800,000

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1/ Incluye recursos dentro del programa presupuestario U012.- "Fortalecimiento de los Servicios Estatales de Salud", para cubrir el pago de las previsiones que
permitan mantener la homologación salarial del personal que fue regularizado y formalizado, y serán transferidos a las entidades federativas a través del Fondo de
Aportaciones para los Servicios de Salud del Ramo 33.

2/ Los recursos relativos a los Laudos y Prestaciones que no estén directamente vinculadas a obligaciones decretadas en mater ia de seguridad social, no serán
cubiertas con cargo a los recursos del Ramo 19 "Aportaciones a Seguridad Social".

3/ Incluye recursos que serán transferidos al Instituto Mexicano del Seguro Social, para dar cumplimiento a lo publicado en el Diario Of icial de la Federación el 13
de marzo de 2020, por el que se emitió el Decreto por el que se otorgan ayudas extraordinarias con motivo del incendio ocurrido en la Guardería ABC.

4/ Incluye recursos para el Fondo Federal Especial que asegure los recursos económicos necesarios para garantizar la obligato riedad de los servicios de Educación
Superior, de conformidad con lo establecido en la reforma del artículo 3o. Constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de mayo de 2019.

5/ Incluye 200 millones de pesos para el fortalecimiento de los servicios personales para las acciones de la expansión de la educación inicial.

Fuentes:

• Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.

(Diario Oficial de la Federación, edición vespertina 28/11/2022), consultable en:
[Link]