“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERU: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Sullana, 16 de Abril de 2021.
OFICIO N° 02-2021-UGEL.S- SITME UGEL SULLANA-SG.
Señor : Mg. ALBERTO CORNEJO CHUMACERO.
Director de la Unidad de Gestión Educativa Local de Sullana.
Asunto : Solicitan Reconocimiento de Pago Mensual del Monto por Bonificación Especial
Adicional por Desempeño del Cargo y Preparación de Documentos de Gestión base
a la Remuneración Total Integra y así mismo el pago por Devengados.
REF. : -Resolución Ministerial N° 1445-90-ED.
-Ley N° 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General.
-D.S. N° [Link] Único Ordenado (TUO) de la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
-Ley N° 31084_Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
-Informe Técnico N° 1381-2018-SERVIR/GPGSC del 14 de Setiembre de 2018.
-Informe Técnico N° 840-2014-SERVIR.
-Resolución Directoral Regional N° 07058-2020 DEL 23 de Julio de 2020.
I.-PETITORIO.
Que los trabajadores administrativos nombrados y contratados
agrupados en el SITME UGEL Sullana, acudimos a su superior despacho, al amparo del Artículo
2 e inciso 20 de la vigente Carta Magna del Perú, artículo 107 de la Ley N° 27444 y de
conformidad con la Resolución Ministerial N° 1445-90-ED aprobada con fecha 24 de Agosto de
1990, solicitando EL PAGO DE LA BONIFICACION DEL 30% Y 35% POR DESEMPEÑO DE CARGO
EN BASE A LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA CON RETROACTIVIDAD DESDE EL MES DE
INGRESO, MAS SUS INTERESES LEGALES, hasta la fecha, pretensión que la sustentamos en base
a los fundamentos de hecho y de derecho que exponemos a continuación:
II.-FUNDAMENTOS DE HECHO:
El presente documento, está amparado por el Art. 2 del inciso
20) de la Constitución Política del Estado, en concordancia con el Art. 209 de la Ley N° 27444.
PRIMERO.- Que el inciso b) del artículo 53 del Decreto Legislativo N° 276
establece que la Bonificación Diferencial tiene por objeto compensar condiciones de trabajo
excepcionales respecto al servicio común.
SEGUNDO.-Que el Artículo 28° del Decreto Legislativo N° 608 del 10.07.90
dispone hacer extensiva el pago de las Bonificaciones del 30% y 35% al Personal
Administrativo del Sector Educación, detallando textualmente: “Facultase al Ministerio
de Economía Y Finanzas a otorgar los recursos económicos para que el Ministerio de
Educación dé cumplimiento a los dispuesto en el Artículo 4° del D.S. N° 069-90-EF, en
lo referente al personal sujeto al Decreto Legislativo 276.
OFICIO N° 02-2021-UGEL.S- SITME UGEL SULLANA-SG.
TERCERO.- Que, el Ministerio de Educación mediante la R.M. N° 1445-90-ED
del 24-08-90 dispuso el pago al personal administrativo del Sector Educación de la Bonificación
Diferencial por desempeño del cargo del Grupo Profesional del 35% y a los trabajadores del
Grupo Ocupacional Técnico y Auxiliar del 30% de la Remuneración Total Integra. Al respecto
existe abundante doctrina y jurisprudencia que se ha dado a través de este tiempo
transcurrido que nos da luces para otorgar el derecho a quien corresponda y se haga justicia
verdadera, máxime si se considera el derecho de acuerdo a nuestros años de servicio
dedicados a la administración pública con vocación, esmero y sacrificio.
CUARTO.- Que mediante el Decreto N° 051-91-PCM, en su artículo 12
dice textualmente: “Hágase extensivo a partir del 1° de Febrero de 1991 los alcances del
artículo 28° del Decreto Legislativo 608 a los funcionarios, Directivos y Servidores de la
administración pública comprendidos en el Decreto Legislativo N° 276, como Bonificación
Especial de acuerdo al siguiente detalle: a)Funcionarios y Directivos 35%, b) Profesionales,
Técnicos y Auxiliares 30%”.
QUINTO.- De las normas precitadas, de su análisis e interpretación
jurídica se desprende que la Bonificación especial por preparación de clases y evaluación que
actualmente venimos percibiendo por D.S. N° 051-91-PCM que calcula dicha Bonificación
sobre la Remuneración Total Permanente, no eran ni son de aplicación para los recurrentes,
por lo que realmente corresponde es el cálculo de la Bonificación en un importe del 30% de la
Remuneración Total Integra, como se puede colegir de toda la jurisprudencia mencionada en
los párrafos precedentes.
SEXTO.- La Constitución Política del Perú en su artículo 138°, segundo
párrafo establece que en todo proceso al existir incompatibilidad entre la aplicación de una
norma constitucional, como en este caso del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y su Reglamento el Decreto Supremo N° 005-90-PCM y una norma legal
como es D.S. N° 051-PCM, debe preferirse la primera por ser de rango superior, por lo que
queda claro que las Bonificaciones que solicitamos deben calcularse de acuerdo a lo dispuesto
en la referida Ley, tomando como base de cálculo la remuneración total integra.
SETIMO.- Debe así mismo considerarse la abundante y uniforme
jurisprudencia emanada por el Tribunal Constitucional y de SERVIR, que que ampara
favorablemente pretensiones basadas en los expedientes ganados por los entes
jurisdiccionales, otorgándoles plena vigencia.
OCTAVO.- Estamos adjuntando copia de la Resolución Directoral
Regional N° 07058-2020, expedida por la DRE PIURA donde se reconoce este beneficio y así
mismo sus pagos por devengados al administrado JOSE MANUEL CHERRE YANAYACO, CHOFER
de la mencionada institución , lo cual constituye una jurisprudencia al respecto.
III-FUNDAMENTACION JURIDICA.
1.- Decreto Legislativo N° 608 del 10 de Julio de 1990, que autoriza
en su artículo 28°, hacer extensivas las bonificaciones de 30% y 35%, al personal administrativo
del Ministerio de Educación.
2.-Resolución Ministerial N° 1445-90-ED aprobada con fecha 24 de
Agosto de 1990, la cual adjuntamos al presente documento, indica que la BONIFICACION
DIFERENCIAL DEL 30% DE LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA POR DESEMPEÑO DEL CARGO,
TIENEN EL CARÁCTER DE VIGENTE Y PERMANENTE, el cual no puede ser modificado y tienen
el carácter de ley.
3.-Decreto Supremo N° 051-91-PCM, en su artículo 12 menciona:
“Hágase extensivo a partir del 1° de Febrero de 1991 los alcances del artículo 28 del Decreto
Legislativo 608 años funcionarios, directivos y servidores de la Administración Pública
comprendidos en el Decreto Legislativo N° 276.
OFICIO N° 02-2021-UGEL.S- SITME UGEL SULLANA-SG.
4.- Artículo 1° de la Constitución Política del Perú, que a la letra
dice: “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
Sociedad y del Estado”.
5.-Artículo 107° de la Ley N° 27444-Ley del Procedimiento
Administrativo General.
IV- FUNDAMENTOS DE DERECHO:
1.-El artículo 2°, 30° y 138° de la Constitución Política del Estado.
2.-Artículo 53° , inciso b del Decreto Legislativo N° 276.
3.-Artículo 28° del Decreto Legislativo N° 608 del 10 de Julio de
1990.
4.-Artículo 4° del D.S. N° 069-90-EF.
5.-R.M. N° 1445-ED del 24 de Agosto de 1990-
V.-ANEXOS:
1-Copias simples de DNI.
2-Copias de Boleta de Pago.
3.-Acta de Acuerdos de Trato Directo entre los representantes
de la Alta Dirección del Ministerio de Educación y los representantes de la FENTASE de fecha
26.09.1990.
4.-Resolución Ministerial N° 1445-90-ED del 24.08.1990.
5.-R.D.R N° 07058-2020 del 23.07.2020.
POR LO EXPUESTO:
A Usted señor Director de la UGEL SULLANA, sírvase disponer
cumplir con el reconocimiento mediante acto Resolutivo del PAGO DE LA BONIFICACION
DIFERENCIAL DEL 30 % Y 35% POR DESEMPEÑO DEL CARGO Y PREPARACION DE DOCUMENTOS
DE GESTION RESPECTIVAMENTE , CON RETROACTIVIDAD DESDE EL MES DE INGRESO DE CADA
UNO DE NOSOTROS, MAS SUS INTERESES LEGALES, por ser derechos reconocidos por la
Constitución y la Ley.
Atentamente,
PEDRO ACEDO OLIVARES
SECRETARIO GENERAL
Julio C. Ordinola
Arellano
DNI. Nª 03594923
OFICIO N° 02-2021-UGEL.S- SITME UGEL SULLANA-SG.
JAVIER QUISPE RAMOS
DNI 03670676
Norma Elisa Coronado Chinchay
DNI N° 03640177
DNI.02657021
MARTIN RONALD PANTA CASTILLO
DNI 03681453
DNI 42237129
OFICIO N° 02-2021-UGEL.S- SITME UGEL SULLANA-SG.
DNI 03649895
MARIA FRANCISCA MENA COELLO
DNI 02623059
JAEL LILIANA ABRAMONTE RIVAS
LIDUVINA CASTILLO NIÑO
DNI. 03611491
ROLANDO GUTIERREZ VALDIVIEZO
02615999 Flor vega ruiz
AURORA CALERO MERINO
DNI N° 02620396
RELACION NOMINAL DE AGREMIADOS AL SITME UGEL SULLANA QUE SOLICITAMOS
RECONOCIMIENTO DE PAGO MENSUAL DE LA BONIFICACION ESPECIAL ADICIONAL DE 30% Y
35%.
1.- NORMA ELISA CORONADO CHINCHAY.
2.-CESAR AUGUSTO ORDINOLA CAMACHO
3.-PEDRO ACEDO OLIVARES.
4.-FLOR VEGA RUIZ.
5.-BRENDA VALLADOLID RAMOS.
6.-MARCO LUPU BARCO.
7.-ELDO WILLIAMS CARREÑO GALLO
8.-LILIANA ABRAMONTE
9.-JAVIER SEGUNDINO QUISPE RAMOS
10.- GLADYS LAZO LEON
11.-CARLOS ALDANA CARRASCO
12.-MARLENE LAZO SALDARRIAGA
13.-WENCESLAO HURTADO MORENO
14.-JULIO CESAR ORDINOLA ARELLANO.
15.-BRENDA CASTILLO JIMENEZ
16-MARTIN PANTA CASTILLO
17.-ARLENE REYES REYES.
18.-ROLANDO GITIERREZ VALDIVIEZO.
19.- EMIGDIO ENRIQUEZ TORRES
20.-DORA SERNAQUE MORE.
21.-MARIA MENA COELLO.
22.-EMERITA ARRUNATEGUI ANCAJIMA
23.- AURORA CALERO MERINO
24.-ROBERTO AGUSTÍN OCAMPO PRECIADO
25.-JUAN ALBERTO AGURTO GONZALES.
26.-LIDUVINA CASTILLO NIÑO.
27.-ROBERTO SILVA SEMINARIO.
