PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
Supervisores
Área: Operaciones
1.- OBJETIVO
El objeto de este Procedimiento es describir la responsabilidad y funciones del cargo del supervisor.
Se establecen como objetivos:
- Definir las responsabilidades y funciones de la línea de supervisión, para la toma de conciencia.
- Entregar al supervisor, mediante la información y formación, un documento con sus responsabilidades y
funciones, las que siempre deberá tener en cuenta en el desarrollo de sus labores desde la etapa de
planificación.
-Mejorar el desempeño en Seguridad y salud en el trabajo (SST), mediante la Capacitación y Toma de Conciencia.
2.- DEFINICIONES.
-Acción Correctiva (AC): es una acción para eliminar la causa de una No Conformidad (NC) u otra acción
indeseada.
-Acción Preventiva (AP): es una acción tomada para eliminar la causa de una No Conformidad (NC) u otra acción
indeseada, potencial.
-Auditoría: Es un proceso de verificación sistemático, independiente y documentado para obtener y evaluar
objetivamente registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información pertinente con el fin de
determinar el grado en que se cumplen los criterios acordados.
-Estándar de seguridad: propuesta documentada que establece la definición clara de un modelo de cómo
ejecutar un trabajo, con acciones definidas de qué hacer y qué no hacer, a fin de evitar exposiciones a riesgos.
-Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión y Plan de Prevención de Riesgos
para lograr mejoras en el desempeño de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de forma coherente con la Política
de Prevención de TSL
-No Conformidad (NC): es un incumplimiento a un requisito de una Norma.
-Política: es una declaración de intenciones, dirección general y compromisos, de la organización, relacionados
con su desempeño de la Seguridad y Salud en el Trabajo, como las ha expresado formalmente nuestra alta
dirección.
-Supervisor: es aquella persona que observa y dirige al personal, para orientarlo y vigilarlo en el cumplimiento de
sus funciones, asignándole los medios y recursos adecuados, y un plan de acción, coordinando equipos de
trabajo, para lograr los objetivos del Plan de Prevención de Riesgos con la mayor rentabilidad empresarial. Se
entiende como Supervisor todo aquel cargo intermedio con personal bajo su mando al que puede y dar
instrucciones directas.
3.- FUNCIONES
Las funciones corresponden a las tareas a cumplir dentro de lo que corresponde a la administración de
su cargo, entre las que se cuentan:
-Control de ingreso de personal: esto es, informar (a su jefatura, a RRHH y a Prevención de Riesgos), de la
necesidad e inminencia de ingreso de personal, tanto propio como de las empresas subcontratistas.
-Control de producción: ejecutando los procesos productivos encomendados por la Línea Gerencial con
conceptos de seguridad y salud.
-Coordinación y planificación de trabajos: que implica solicitar la colaboración de prevención de riesgos,
especialmente ante trabajos críticos.
-Capacitación e instrucción de personal: respecto a los procedimientos e instrucciones técnicas, aprobados en
cada faena, con los cuales desarrolla funciones con mayor seguridad y generando la Toma de Conciencia del
personal.
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Supervisores
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-Controles, verificación y chequeo de condiciones de trabajo: controla que el trabajo se haga bien. Verifica que
estén las condiciones adecuadas para un trabajo seguro. Exige los chequeos de las máquinas y equipos en obra.
-Re instrucción del personal: respecto a desviaciones detectadas y controles establecidos en los
Procedimientos, difusiones de instructivos etc. Charlas para los trabajadores con respecto a ejecución de tareas.
-Cumplir con los requerimientos de avances productivos, adoptando medidas de seguridad y salud, emitidas por
el Departamento de Prevención de Riesgos.
-Capacitación e instrucción de personal: respecto a los procedimientos e instrucciones técnicas, aprobados en
TSL, con los cuales desarrolla funciones con mayor seguridad y generando la Toma de Conciencia del personal.
-Controles, verificación y chequeo de condiciones de trabajo: controla que el trabajo se haga bien. Verifica que
estén las condiciones adecuadas para un trabajo seguro. Exige los chequeos de todos los equipos a los
encargados de ellos (Conductores).
-Re instrucción del personal: respecto a desviaciones detectadas y controles establecidos en los
procedimientos. Charlas para los trabajadores con respecto a ejecución de tareas.
-Cumplir con los requerimientos de avances productivos, adoptando medidas de seguridad y salud, emitidas por
el Departamento de Prevención de Riesgos.
4.- POLÍTICA DE SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE.
La Política de salud, seguridad y medio ambiente de TSL, es un documento que recoge una declaración de
compromisos y principios en los que se fundamentan las labores de prevención de riesgos, sirviendo también
para establecer los valores del sistema preventivo.
Esta Política está aprobada por el Gerente General de la Empresa, y expresa por escrito los principios
en los que se basa el Plan de Prevención de Riesgos y los compromisos que TSL asume para hacerla realidad.
Por lo tanto, serán responsabilidades de la línea de supervisión, referidas a la Política de Prevención, las
siguientes:
-Debe conocerla y entenderla.
-Transmitirla a los trabajadores, con el fin de generar una toma de conciencia respecto de lo que implica para
TSL la adquisición de un compromiso con la Seguridad y Salud en el Trabajo y la Mejora Continua.
-Solicitar al Departamento de Prevención de Riesgos que mantenga publicaciones actualizadas de la Política en
los puntos de mayor afluencia de los trabajadores.
5.- RESPONSABILIDADES DE TIPO GENERAL
-Participar en los procesos de identificación de peligros, definición de roles y funciones, adopción de medidas de
control, etc.
-Permitir la participación en materia de prevención a los trabajadores y profesionales a su cargo.
-Revisar que los trabajadores tienen y usan los EPP apropiados a la tarea a realizar. No debe permitir que haya
en obra trabajadores, proveedores o visitas sin los EPP básicos (Casco, calzado, chaleco reflectante y lentes),
como mínimo
-Ante una auditoría, el supervisor debe conocer los procedimientos, instrucciones técnicas, MIPER, de las tareas
de su área de trabajo y del personal a su mando, atendiendo las solicitudes y requerimientos del equipo auditor.
-Ante una visita/fiscalización de Autoridades Laborales y del Trabajo, atender los requerimientos del fiscalizador
identificándose como Supervisor y comunicando dicha visita a su inmediato superior y al Dpto. de Prevención.
-Cumplir con las actividades que se le encomienden en su Programa Personalizado de Prevención de Riesgos.
-Solicitar ser enviado a Mutual para cumplir con el examen pre ocupacional u ocupacional de salud laboral.
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-Exigir que sus trabajadores cuenten con los exámenes pre ocupacional u ocupacional, ya sean del personal
propio como de los subcontratistas. Esta actividad le debe permitir saber qué trabajadores pueden o no realizar
trabajos críticos: trabajos en altura, exposición a ruido, exposición a radiación UV etc.
6.- RESPECTO DE LA MIPER Y LAS EVALUACIONES DE RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO.
En el Plan de Prevención de TSL, la identificación de peligros, la evaluación de los riesgos y la determinación
de los controles para éstos, se hace mediante dos instrumentos: uno denominado MIPER (Matriz de
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos) la MIPER se debe observar los peligros y riesgos de cada
partida y actividad a ejecutar. Junto a éstos, deben estar evaluados los riesgos, los que se indicarán
numéricamente y se reforzarán con colores. Se entenderá que, cuando una tarea presente un nivel de
riesgo que le arroje un color rojo, será considerado No Tolerable; es decir, no se puede ejecutar esa
tarea sin que se apliquen controles adicionales a los ya existentes. Conforme a esto, las responsabilidades de la
línea de supervisión, referidas a la identificación de peligros, la evaluación de los riesgos y la determinación de
los controles, representadas en una MIPER, son las siguientes:
-Debe participar del desarrollo de la MIPER de las tareas que ejecute y deba controlar, ya sea de forma directa o
mediante subcontratistas. De modo especial deberá prestar atención de identificar las tareas con riesgos
críticos.
- Fomentar la consulta y participación de los trabajadores a su cargo en la identificación de peligros y adopción
de medidas de control encaminadas a eliminar o minimizar los riesgos profesionales.
- Es responsable de identificar los peligros que puedan afectar a los colaboradores, contratistas o cualquier otra
persona que ingrese a las instalaciones bajo su supervisión.
- Implementar las medidas de control establecidas en la MIPER, que sean de su responsabilidad.
7.- REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
Son exigencias de obligado cumplimiento, extraídas de la normativa legal vigente y de otros requisitos respecto
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para las actividades realizadas por TSL.
Algunos de los principales requisitos legales a cumplir, son los siguientes:
-Ley 16.744 “Seguro Social Obligatorio que establece normas sobre accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales”
-Ley 20.123 “Regula trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de
servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios”
-Ley 20.001 “Regula el peso máximo de carga humana”
-Ley 20.096 “Establece mecanismos de control aplicables a las sustancias agotadoras de la capa de
ozono”
-Decreto Supremo N° 40, “Aprueba Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales”
-Decreto Supremo N° 54, “Aprueba Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los
Comité Paritarios de Higiene y Seguridad”
-Decreto supremo N° 76, “Aprueba reglamento para la aplicación de la Ley de Subcontratación
sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios”
-Decreto Supremo N° 594, “Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas
en los lugares de trabajo”
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-Decreto Supremo N°160, “Aprueba reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción
y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos.
-Decreto Supremo N°298, “Reglamenta el transporte de cargas peligrosas por calles y caminos.
Conforme a esto, las responsabilidades de la línea de supervisión, referidas a la identificación y cumplimiento de
los requisitos legales, son las siguientes:
-Debe conocer los principales requisitos asumidos por la empresa y aquellos contemplados en la legislación del
país que le sean de aplicación.
-Cumplir y hacer cumplir aquellas normas establecidas en la identificación de los requisitos legales.
-Solicitar asesoramiento al Depto de Prevención de Riesgos para definir las acciones que deban adoptarse para
asegurar el cumplimento de los requisitos legales y otros requisitos.
8.- COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD – COMITÉ PARITARIO DE FAENA
Podrá haber un CPHS o un CPF, según sean las condiciones previas a su constitución. Estos comités deben
reunirse al menos una vez al mes y emitir actas de los temas tratados y acuerdos alcanzados. Nacen de un
requisito legal (DS 54 y DS 76, respectivamente), por lo que sus actividades y acuerdos son de carácter
obligatorio.
En estos comités surgen acciones y medidas a implementar, en las que el supervisor tiene responsabilidades
inevitables, que se presentan a continuación:
- Asistir a las reuniones cada vez que sea citado o si forma parte de alguno de ellos.
- Tomar conocimiento de las actas de ambos comités y divulgarlas a los trabajadores para que éstos, estén
compenetrados del funcionamiento de ambos.
- Acompañamiento a la Comisión de Identificación de Peligros (Inspecciones)
- Cumplir con los mandatos que manen de ambos comités.
- Permitir a los trabajadores que pertenezcan al Comité Paritario asistir a las reuniones o capacitaciones que éste
haya planificado.
- Colaborar con las investigaciones de accidentes que desarrolle el Comité Paritario.
- Solicitar los recursos necesarios para implementar las medidas acordadas por el Comité Paritario.
9.- REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD /RIOHS)
El Reglamento Interno de Higiene y Seguridad es el documento interno, exigido legalmente, en el que se definen
aquellas normas de obligado cumplimiento para todos y cada uno de los trabajadores de nuestra empresa. Cada
empresa debe tener su propio RIOHS siendo revisado al menos una vez al año o cuando se modifiquen las
condiciones contempladas en el mismo. Este Reglamento requiere de la Consulta al Comité Paritario y posterior
comunicación a la Dirección del Trabajo, Seremi Salud y Organismo administrador.
Las responsabilidades y funciones del Supervisor en materia del Reglamento Interno son:
-El Reglamento Interno debe ser conocido por el supervisor con objeto de que se cumplan las normas y
reglamentaciones estipuladas en este documento.
-Debe recordar que es un anexo a los contratos de trabajo de todos los integrantes de la empresa. Debe hacerlo
recordar a sus trabajadores.
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10.-REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS.
El Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas es el documento, aprobado por el
Mandante o empresa principal, que regulas las condiciones de trabajo planificación y coordinación en la obra,
servicio y faena.
Todas las faenas de TSL así como sus subcontratistas se rigen por un único Reglamento Especial aprobado por el
Gerente General.
Las responsabilidades y funciones del Supervisor en materia del Reglamento Especial de Contratistas son:
-El Reglamento para Empresas Contratistas y Sub Contratistas contiene instrucciones de cumplimiento para las
empresas colaboradoras, que el supervisor debe conocer y hacer cumplir.
-Hacer cumplir las normas establecidas a todos los trabajadores y visitantes.
11.- NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS
Las responsabilidades y funciones del Supervisor en materia de No Conformidades son:
-Identificar y describir las NC relativas a su área de responsabilidad y comunicarlas al Jefe de PR para la apertura,
seguimiento y cierre de éstas.
-Es responsabilidad del Supervisor, que las AC y/o AP sean divulgadas y concienciadas entre los trabajadores
para evitar la repetición de NC ya tratadas u otras potenciales. Serán AC/AP, además, todas aquellas que
busquen solucionar las brechas que se describan en una auditoría, visita inspectiva y en los accidentes del
trabajo.
-Comunicar las brechas y desvíos al Plan y de los requisitos legales que detecte en su área de trabajo y tareas en
ejecución.
-Participar en el proceso de seguimiento y cierre de las NC, AC/AP que se le comuniquen tanto para
conocimiento o toma de acciones.
- Solicitar al Dpto. de Prevención el asesoramiento para el tratamiento de las NC detectadas en las áreas de
trabajo.
- Comunicar a los trabajadores a su cargo y a los Supervisores de os subcontratistas de su área de trabajo las No
Conformidades detectadas y las Acciones Correctoras que debe implementarse.
12.- INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y/O DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
La investigación de los accidentes, incidentes y enfermedades profesionales es un requisito legal y una
herramienta de mejora continua encaminada a evitar su repetición a través de la adopción de acciones
preventivas correctivas.
Las responsabilidades y funciones del Supervisor en materia de investigación de incidentes enfermedades
profesionales en su área de trabajo son:
-Informar al Departamento de Prevención de Riesgos y al Superior Jerárquico de cualquier incidente ocurrido en
su área de trabajo, tanto a personal y/o equipos de TSL como de contratistas o de terceros. Incluidos los daños
materiales.
-Debe participar de la investigación de los Incidentes o Enfermedades Profesionales ocurridos en su área,
asesorado por el prevencionista incluidos aquellos incidentes sin daños personales.
- Implementar las medidas de control establecidas en el informe de investigación y realizar el seguimiento de las
mismas, solicitando los recursos necesarios para esta implementación.
13 INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
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La obligación de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que
entrañan sus labores, de las medidas preventivas y de los métodos de trabajo correctos es un requisito legal de
obligado cumplimiento para todas las empresas. Ningún trabajador puede comenzar sus labores sin la debida
información acerca de los riesgos de su trabajo y sin la capacitación específica para desarrollar su tarea de forma
segura. Para asegurarse de que el personal trabaja o actúa de manera segura, que son conscientes de los
peligros y consecuencias de no seguir las normas y procedimientos y del impacto que puede generar el
incumplimiento de estos, la supervisión deberá asegurar que las personas que trabajan bajo su control tienen
conocimientos sobre los procedimientos de trabajo y emergencia; las consecuencias de sus acciones y
comportamiento en relación con los riesgos de SST; las posibles consecuencias de alejarse de los procedimientos
y la necesidad de ajustarse a las políticas y procedimientos de SST.
En consecuencia, las responsabilidades de la línea de supervisión, referidas a la formación, competencia y toma
de conciencia, son las siguientes:
-Instruir mediante la charla diaria los riesgos específicos de la tarea a ejecutar, los procedimientos, las
instrucciones técnicas y/o las MIPER.
- Generar cultura preventiva a través de la toma de conciencia por parte de los trabajadores, respecto de SST,
mediante la información e instrucción y registro de los diversos procedimientos e instrucciones técnicas.
- Evaluar la aplicación de los conocimientos entregados en los cursos de capacitación.
Todas las entregas de información, formación y entrenamiento deben estar registradas con la firma del
Supervisor y los trabajadores.
14.- CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS
Es responsabilidad del Supervisor, que los documentos y registros, estén disponibles para su revisión, archivo y
resguardo.
Los registros de charlas, de inducciones, de chequeos de equipos, y todo registro o documento que se genere
para dar cumplimiento al Plan, a los requisitos legales o a esta Instrucción Técnica, deben ser resguardados y
entregados al Departamento de Prevención de Riesgos.
Trabajos en Altura
- Verificar que el personal que desarrollará trabajos en altura cuenta con examen ocupacional de Altura Física.
- Verificar que el personal que desarrollará trabajos en altura cuenta con capacitación para realizar trabajos en
altura.
- Exigir que estén instaladas las protecciones colectivas (barandas, barandillas, quita miedos, sargentos, puntos
de anclaje, líneas de vida, etc.) para desarrollar trabajos en altura.
- No puede permitir que trabajadores no autorizados, capacitados y/o que no usen sus EPP, desarrollen trabajos
en superficies en altura con riesgos de caídas.
- Paralizar los trabajos en situación de riesgo grave e inminente para los trabajadores y en caso de accidente con
caída de trabajadores a más de 1,8 metros de altura.
- Verificar que los trabajadores han recibido instrucción respecto de estas dos políticas y han firmado los
respectivos compromisos.
- Supervisar y controlar que todos los trabajadores lleguen a su jornada laboral en buenas condiciones de salud y
estado general apto para el trabajo.
- Comunicar a su Jefe Directo, a su Prevencionista de terreno y a RRHH, cada vez que detecte trabajadores en
estado de intemperancia por consumo de las sustancias ya citadas.
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14.- DECLARACIÓN DE COMPROMISO CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Todo supervisor debe firmar una Declaración de Compromiso con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
De esta Declaración de Compromiso, que se anexa a esta Instrucción Técnica, deberá quedar una
copia firmada en el expediente laboral y otra en poder del Supervisor que lo asume. Se entenderá
como una declaración de intenciones que emana del Compromiso de la Alta Dirección de la empresa.
El Supervisor, toma el compromiso de asumir las responsabilidades que este documento le
presenta, entendiendo que es responsable por la salud y seguridad de los trabajadores a su cargo y por la suya
propia.
