IES HOCES DEL DURATÓN. HISTORIA DE ESPAÑA, 2º BACHILLERATO. DPTO.

DE GEOGRAFÍA E HISTORIA

BLOQUE 4:
EL REFORMISMO DE LOS PRIMEROS BORBONES (1700-88)

Estándares de aprendizaje evaluables:

21) Explica las causas de la Guerra de Sucesión Española y la composición de los bandos en
conflicto.

22) * Representa una línea del tiempo desde 1700 hasta 1788, situando en ella los
principales
acontecimientos históricos.

23) Detalla las características del nuevo orden europeo surgido de la Paz de Utrecht y el
papel de España en él.

24) Define qué fueron los Decretos de Nueva Planta y explica su importancia en la
configuración del nuevo Estado borbónico.

25) Comenta las ideas fundamentales de la Ilustración y define el concepto de despotismo

ilustrado.

CONCEPTOS:
Felipe V, Tratado de Utrecht, Decretos de Nueva Planta, Carlos III, Jovellanos, Pactos de
Familia y Canal de Castilla.

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CONTEXTO HISTÓRICO:
El S. XVIII es el Siglo de las luces, de la Ilustración; movimiento cultural e intelectual guiado por la
razón, por las investigaciones científicas y la fe en el progreso, que rechaza la ignorancia y la
superstición. Al calor de la Ilustración se producen cambios en economía (Fisiocracia), en el plano
cultural (razón, progreso social, método científico, separación Iglesia-Estado) y a nivel político
(despotismo ilustrado).
El mejor vehículo difusor de la Ilustración va a ser la Enciclopedia de Diderot y d´Alembert que
desde Francia impulsan el conocimiento ilustrado.
En la segunda mitad del S. XVIII la revolución industrial surge en Inglaterra, esta industrialización
se terminará exportando a otros países europeos a lo largo de la siguiente centuria, así como a
países extraeuropeos (EE. UU. y Japón).
La Guerra de Independencia de las Trece Colonias norteamericanas (1775-83), con la
promulgación de la 1ª Constitución en 1787, se anticipa a la Revolución francesa de 1789 que
pondrá fin al Antiguo Régimen, inaugurando el liberalismo político. Los súbditos pasan a ser
ciudadanos, los estamentos desaparecen y dan paso a las clases sociales, en un contexto en el que
el sector productivo gremial va desapareciendo y dejando paso al sistema fabril.
Respecto a España:
En el S. XVIII la dinastía de los Borbones sucede a la de los Austrias como reyes de España. En este
siglo se suceden los siguientes reinados: Felipe V (1700-46), Luis I (1724), Fernando VI (1746-59),
Carlos III (1759-88) y Carlos IV (1788-1808).
El cambio dinástico va a conllevar cambios en la política exterior y en la organización del Estado.
Durante la mayor parte del siglo se instaló, al igual que en el resto de Europa, el movimiento
cultural e intelectual de la Ilustración que criticó el sistema social y trato de impulsar el progreso y
la modernización del país; todo ello sin modificar el sistema político absolutista. No obstante, los
planteamientos críticos de la Ilustración, sin pretenderlo, allanaron el camino de las revoluciones
liberales que derribaran el Antiguo Régimen.

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21) Explica las causas de la Guerra de Sucesión Española y la composición de los

bandos en conflicto.

En noviembre de 1700, Carlos I “el Hechizado” muere sin descendencia, finalizando con él la
dinastía de los Habsburgo en España. En su testamento había nombrado heredero a Felipe de
Anjou, nieto de Luis XIV y de María Teresa de Austria (de ahí sus derechos al trono). Luis XIV, el rey
Sol, era el mejor aliado para garantizar la integridad territorial de la débil monarquía española. En
ese mismo mes de noviembre de 1700 es proclamado rey de España con el nombre de Felipe V “el
Animoso”. En febrero de 1701 llega a Madrid. Felipe de Anjou es aceptado, inicialmente, sin
oposición tanto en España como en Europa, salvo por Leopoldo I, emperador del Sacro Imperio
Romano Germánico, que no reconoce el testamento de Carlos II y defiende los derechos al trono
de su segundo hijo el archiduque Carlos de Austria.

Muy pronto las potencias europeas se alarman al comprobar como Luis XIV maneja los hilos de la
monarquía española y mantiene los derechos sucesorios de Felipe V al trono francés. Una posible
unión de Francia y España bajo una misma Corona provocaría un claro desequilibrio del tablero
europeo y proporcionaría la hegemonía europea del bloque franco-español.

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1) Formación de los distintos bandos tanto en el contexto internacional como en el español:

 Contexto Internacional: en septiembre de 1701, Austria, Inglaterra, las Provincias
Unidas, Prusia y la mayoría de los Estados alemanes, firman el Tratado de La Haya y
forman la Gran Alianza, una gran alianza antiborbónica. En mayo de 1702 declaran la
guerra a Luis XIV y a Felipe V. Un año después Portugal y el Ducado de Saboya se unen
a la Gran Alianza.
 Contexto interno: La Corona de Castilla y Navarra se mantuvieron fieles a Felipe V, por
el contrario, la Corona de Aragón, recelosa de la tendencia borbónica hacia la
centralización y la monarquía absoluta, apoyó al Archiduque Carlos que les ofreció
garantías sobre el mantenimiento de sus instituciones y fueros (tradición federalista-
pactista).
La Guerra de Sucesión será un conflicto complejo con dos escenarios en paralelo, por un lado, un
conflicto internacional y por otro lado una guerra civil en la Península.
2) Desarrollo del conflicto:
Inicialmente las tropas de la Gran Alianza liderada por Gran Bretaña van a tener importantes
victorias como la toma de Gibraltar (1704) y de Menorca (1708). En 1705 el archiduque entra en
Valencia y se hace con el control de los reinos orientales. El Archiduque Carlos llegó a entrar en
Madrid en dos ocasiones, pero la hostilidad de las clases populares le llevo a convertir a Barcelona
en su centro de operaciones.
Felipe V, apoyado por Castilla y Francia, consigue cambiar el curso de la guerra tras la victoria de
Almanza (1707) que le facilita la conquista de Valencia y Aragón. En 1710 el archiduque Carlos
lanza una ofensiva desde Cataluña para intentar ocupar Madrid, pero son derrotados en la batalla
de Brihuega (1710). Esta derrota del archiduque impulsa de forma definitiva a Felipe V. En 1711 el
archiduque Carlos solo controla Cataluña y Baleares.

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Ese mismo año muere sin descendencia el emperador José I, hermano del archiduque. De esta
forma el archiduque Carlos se convierte en el emperador del Sacro Imperio Romano Germánico
con el nombre de Carlos VI. La posible unión de España con Austria en la persona del archiduque
representaba un peligro mayor para Gran Bretaña y Provincias Unidas que la unión de España y
Francia. No deseaban reeditar que los Habsburgo pudieran gobernar simultáneamente el Sacro
Imperio Romano Germánico y la monarquía hispánica como ya lo hiciese Carlos V en el S.XVI.
Esta circunstancia cambió el rumbo del conflicto, y más aún cuando Felipe de Anjou renuncia a sus
derechos al trono francés generando un clima propicio para negociar la paz.
La Paz de Utrecht (1713-14) engloba dos Tratados, el de Utrecht (1713) y el de Rastatt (1714):
En 1713 se firma el Tratado de Utrecht en donde se produce la partición de los Estados de la
Monarquía Hispánica que Carlos II y sus consejeros habían tratado de evitar.
No obstante, el Sacro Imperio Romano Germánico (Imperio Austriaco) se quedó fuera de esta paz
y no renunció al trono español. La guerra continuó en Cataluña y en Mallorca; estos territorios
temían las represalias de Felipe V, así como la imposición de un sistema político centralizado como
le había pasado con Valencia y Aragón. El 11 de septiembre de 1714 (la actual diada), tras un largo
asedio, las tropas borbónicas entran en Barcelona. El reino de Mallorca capituló un año más tarde
(1715).
Poco antes de la caída de Barcelona, se firmó el Tratado de Rastatt (1714) por el cual Carlos VI
firma la paz con Francia y renuncia al trono español aceptando las cesiones españolas realizadas
en el Tratado de Utrecht al Sacro Imperio Romano Germánico.

     Ganancias de los Habsburgo (Países

Bajos españoles, reinos de Nápoles y
Cerdeña y Ducado de Milán)

     Ganancias de Saboya (reino de Sicilia,

intercambiado en 1720 por Cerdeña)

     Ganancias británicas (Menorca y

Gibraltar)

     Ganancias prusianas (parte del Alto

Güeldres)
Europa después de los tratados de Utrecht, de Rastatt y de Baden:

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3) Consecuencias:
A. Pérdida del Imperio europeo certificada en la Paz de Utrecht-1713-14- (Tratados
de Utrecht -1713- y de Rastatt -1714-)
España será la gran perdedora de la Paz de Utrecht:
1. Se reconoce en el trono a Felipe V, a cambio, dos coronas, las de Francia y España, no
podían estar en manos de la misma persona
2. Se conservan los dominios americanos
3. Pérdidas territoriales: se pierden todas las posesiones europeas:

 Austria: se hace con Flandes, el Milanesado, Nápoles y Cerdeña

 Saboya: Se queda con Sicilia (posteriormente se hace con Cerdeña a cambio de

ceder Sicilia a los austriacos)

 Gran Bretaña se incorpora Gibraltar y Menorca (conquistadas durante la guerra).

Además, se le dieron ventajas comerciales: el monopolio en el tráfico de esclavos
africanos en América (asiento de negros) y el derecho a enviar anualmente un
barco con manufacturas para ser vendidas en las colonias españolas (navío de
permiso).
La Paz de Utrecht supone el fin de la política imperial o universal llevada por España con los
Austrias. La política pasará a desarrollarse en clave nacional y la política exterior se limitará
a consolidar el dominio de América. España pasa a ser una potencia de segundo rango,
aliada de Francia (Tratados de Familia) y rival de Inglaterra y Austria.
B. La Paz de Utrecht supone un nuevo orden internacional basado en el equilibrio
continental propuesto por Gran Bretaña “Balance of power”
La paz no se limitó a poner fin a la Guerra de Sucesión española, también supuso el fin de la
hegemonía ejercida por Francia en la 2ª ½ del S.XVIII a través de Luis XIV.
El nuevo sistema se basó en el equilibrio entre tres grandes potencias: Francia, que sale
agotada por las guerras impuestas por Luis XIV. Austria, que se convertirá en el territorio
más extenso y poblado de Europa, pero carente de unidad. Inglaterra, se convertirá en la
gran potencia del siglo, sobre la base de su creciente fuerza marítima y su desarrollo
comercial.
C. Centralización y uniformidad.
La llegada de los Borbones acentúa las tendencias absolutistas. Se reforma la
Administración en torno a dos ideas: centralización (las medidas debían proceder del rey y

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de sus ministros) y uniformidad (que esas medidas fuesen aplicadas a todos los súbditos
por igual). Ambos principios buscaban evitar los privilegios locales y forales.
Felipe V aplicará los Decretos de Nueva Planta a los reinos orientales que habían apoyado
al archiduque durante la guerra de sucesión. Estos Decretos suponen la supresión de los
fueros e instituciones y la imposición de las leyes, instituciones y cargos de Castilla.
Los Decretos de Nueva Planta se aplicarán conforme al ritmo de avance de las tropas de
Felipe V, así se implanta sucesivamente en los reinos de Valencia y Aragón (1707), Mallorca
(1715) y Cataluña (1716).
No obstante, se respetaron los fueros del País Vasco y Navarra, territorios que le habían
apoyado durante la contienda.
D. Nueva orientación de la Política Exterior:
La política exterior de los primeros Borbones a lo largo del siglo será recuperar los
territorios perdidos en la Paz de Utrecht. Para ello España se alió con Francia, con la que
mantenía vínculos dinásticos, a través de los llamados Pactos de Familia. Ambos países
suscribieron tres: en 1733, 1743 y 1761. Los primeros intentos comenzaron con Felipe V,
quien emprendió una política revisionista del Tratado de Utrecht con el fin de recuperar
algunas posesiones europeas para los dos hijos que tuvo con Isabel de Farnesio. Así, logró
conquistar Nápoles y Sicilia para Carlos en 1734 (futuro Carlos III).

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22) * Representa una línea del tiempo desde 1700 hasta 1788, situando en ella los
principales acontecimientos históricos.

 1700-46: reinado de Felipe V (dinastía Borbón).

 1702-14: guerra de Sucesión española.

 1707-16: centralización y reforma de la administración territorial española. Creación de las

secretarias de estado.

 1714: fin de la guerra de Sucesión. España cede los Países Bajos y sus territorios en Italia a
Austria, Sicilia a Saboya, y Gibraltar y Menorca a Gran Bretaña.

 1733-61: pactos de familia con Francia.

 1733-38: guerra de Sucesión polaca. España recupera militarmente Nápoles y Sicilia. 22

 1738-54: etapa de gobierno reformista de José del Campillo y del marqués de la Ensenada.

 1746-59: reinado de Fernando VI.

 1749 y ss.: construcción de una red vial de carreteras y de canales navegables.

 1756-63: guerra de los Siete Años. España obtiene Luisiana.

 1759-88: reinado de Carlos III. Plena Ilustración española.

 1765-86: creación de sociedades económicas de amigos del país.

 1766: motín de Esquilache. Expulsión de los jesuitas.

 1769-75: colonización de Sierra Morena.  1776-83: guerra de Independencia estadounidense.

España recupera Menorca y Florida.

 1777-92: gobierno de Floridablanca.

 1777-89: expediciones científicas a Chile, Perú, Nueva Granada y Nueva España.

 1778: decreto de libre comercio para América.

 1788-1808: reinado de Carlos IV; Godoy, jefe del gobierno, 1792-1808.

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23) Detalla las características del nuevo orden europeo surgido de la Paz de
Utrecht y el papel de España en él.

A) INTRODUCCIÓN:
Tras la muerte sin descendencia de Carlos II, la herencia recae en Felipe de Anjou (dinastía
borbónica), nieto de Luis XIV, uno de los candidatos al trono. El otro candidato, el archiduque
Carlos, de la rama Habsburgo de Austria no reconocerá a Felipe de Anjou, Felipe V, como rey de
España.
En 1701, Austria, Inglaterra, las Provincias Unidas, Prusia y la mayoría de los Estados alemanes,
firman el Tratado de La Haya y forman la Gran Alianza, una gran alianza antiborbónica. En mayo de
1702 declaran la guerra a Luis XIV y a Felipe V. Un año después Portugal y el Ducado de Saboya se
unen a la Gran Alianza. Así comienza la Guerra de Sucesión Española, una contienda que se
desarrolla en paralelo como guerra europea y también como guerra civil española. La Paz de
Utrecht (tratados de Utrecht -1713- y Rastatt -1714-) pone punto final al conflicto.

B) LA PAZ DE UTRECHT:
La Paz de Utrecht hace referencia a una serie de tratados bilaterales entre los dos bandos
enfrentados en la Guerra de Sucesión Española. El primero y más importante de los múltiples
tratados que se agrupan dentro del Tratado de Utrecht (1713), fue el que estableció la paz entre
franceses y británicos. En este conjunto de tratados se estableció un nuevo equilibrio de poder en
Europa mediante el reparto de los territorios europeos de la monarquía hispánica. Carlos VI, en un
primer momento, no aceptará dicho reparto, pero posteriormente lo acepta en el Tratado de
Rastatt (1714).

Consecuencias de la paz
1. Gran Bretaña fue la gran vencedora del conflicto, convirtiéndose en una gran potencia
mundial. Las negociaciones de la Paz de Utrecht fueron muy beneficiosas para Gran
Bretaña que obtuvo todo tipo de ventajas:
a) Militares: logra la demolición de la base naval de Dunquerke.
b) Mercantiles: obtiene el asiento de negros y el navío de permiso.
El asiento de negros les otorgaba el monopolio durante 30 años para introducir esclavos
negros en la América española.
El navío de permiso era la autorización de comercializar, en la América española, un navío
de 500 toneladas de mercancía al año.

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Ambas concesiones fueron utilizadas por los británicos para camuflar un contrabando con
la América española a gran escala.
c) Territoriales: Obtienen Gibraltar y Menorca que facilitan el control británico en el
Mediterráneo. Francia les cede Terranova, Acadia y la bahía de Hudson, de gran
importancia pesquera, pero de mayor importancia estratégica para la posterior adquisición
de Canadá.

2. España fue la gran perdedora; el reconocimiento de Felipe V supuso la pérdida de los

territorios europeos.

 Gran Bretaña se hace con Gibraltar y Menorca.

 Saboya obtuvo Sicilia (posteriormente Saboya y Austria se intercambiaron Sicilia y

Cerdeña*.

 El emperador Carlos de Austria se queda con los Países Bajos Españoles, el ducado de
Milán, Nápoles y Cerdeña*

 Portugal se anexionó la colonia de Sacramento (Uruguay).

Durante la firma del Tratado de Utrecht (1713), aún no había finalizado del todo la Guerra de
Sucesión. Barcelona, algunas ciudades de Cataluña y Mallorca resistían, aunque por poco tiempo.
El 11 de septiembre de 1714 cayó Barcelona y en 1715 lo hizo Mallorca.

3. El nuevo equilibrio europeo (balance power)

La Paz de Utrecht no solo puso fin a la Guerra de Sucesión española, también supuso el final de la
hegemonía francesa e inauguró un nuevo orden internacional basado en el equilibrio de tres
grandes potencias rivales (Gran Bretaña, Francia y el Sacro Imperio Romano Germánico). El resto
de las naciones europeas se alían con unos o con otros en función de las circunstancias.
a) Francia: Conserva su primacía a nivel intelectual, pero quedó agotada por el esfuerzo bélico
impuesto por Luis XIV.
b) Sacro Imperio Romano Germánico (Austria): Pasa a ser el territorio de mayor extensión y el
más poblado de Europa, pero su talón de Aquiles es la falta de unidad de su Imperio.
c) Gran Bretaña: La gran triunfadora, se convierte en la gran potencia del S.XVII gracias a su
fuerza marítima y comercial.
El nuevo sistema, establecía un equilibrio de fuerzas basado en la rivalidad latente entre los
Estados, que se aliaban formando bloques opuestos, pero con un poder similar, lo cual garantizaba
la paz mediante un inestable equilibrio entre ellos.

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Durante el S.XVIII las guerras fueron menos frecuentes y solo se iniciaron si existía posibilidades
reales de victoria, concluyéndose cuando se reconocía la superioridad del oponente. Los tratados
resultantes fueron también más equitativos, pretendiendo recomponer el equilibrio.
España quedó relegada y pasó de ser una potencia hegemónica (durante el S.XVI y la ½ del S. XVII)
a ser una potencia de segundo rango que se alió a Francia mediante los Pactos de Familia,
oponiéndose así a Gran Bretaña y el Sacro Imperio Romano Germánico (Austria).

C) POLÍTICA EXTERIOR ESPAÑOLA DEL S. XVIII:

La política exterior de España del S. XVIII está directamente relacionada con las decisiones
adoptadas en la Paz de Utrecht que supusieron la pérdida de los territorios europeos de la
monarquía hispánica, pero también de Gibraltar y Menorca. Así pues, la política exterior de España
se puede calificar de revisionista, tratando de revertir la Paz de Utrecht.
Se plantean dos objetivos, recuperar Gibraltar y Menorca y conseguir recuperar los territorios
italianos perdidos, estableciendo allí, príncipes de la familia Borbón, hijos de Isabel de Farnesio,
segunda mujer de Felipe V.

1. La política exterior de Felipe V (1700-46): Su política exterior giro en torno a los

llamados Pactos de Familia con Francia:

 1er Pacto de Familia (1733): Firmado por Felipe V y Luis XV para combatir al Sacro
Imperio Romano Germánico (Austria) con un doble objetivo. Por un lado España
pretendía recuperar las posesiones italianas, y por otro lado Francia quería
intervenir en la Guerra de Sucesión polaca (1733-38), tratando de favorecer a su
candidato (el suegro de Luis XV, Estalisnao Leszcynski,- rey durante 1704/09 con el
nombre de Estanislao I), enfrentado al candidato del Sacro Imperio Romano
Germánico (Federico Augusto, elector de Sajonia, futuro rey de Polonia con el
nombre de Augusto III).
Solo pudo conseguirse el propósito de España, Felipe V consigue, finalmente,
Nápoles y Sicilia en donde estableció como Rey de las dos Sicilias al infante Carlos*
(futuro Carlos III de España).
* (Primer hijo del segundo matrimonio de Felipe V con Isabel de Farnesio)

 2do Pacto de Familia (1743): La colaboración solo duró hasta la muerte de Felipe V
en 1746. Su hijo Fernando VI llevó una política de neutralidad activa entre Francia y
Gran Bretaña, desligándose de prestar apoyo a Francia. En este contexto Gran
Bretaña cede los privilegios comerciales adquiridos en Utrecht (asiento de negros y
navío de permiso) en 1750 a cambio de 100.000 libras.

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Además, fruto del final de la Guerra de Sucesión Austriaca (1740-48) España

obtiene los ducados de Parma, Plasencia y Guastalla para el infante Felipe*.
*(segundo hijo del segundo matrimonio de Felipe V con Isabel de Farnesio)

2. La política exterior durante el reinado de Fernando VI (1746-59):

España adoptó una política exterior de neutralidad, equidistante entre Francia y Gran Bretaña.
Fernando VI aprovechará para reestructurar el ejército y la flota española-. La construcción de
navíos tenía como objetivo mantener una buena comunicación con los territorios americanos
españoles. Se llevan acabo una serie de medidas que tratan de racionalizar la administración y
el comercio colonial. Para llevar a cabo estas medidas, el Rey contó con colaboradores muy
eficaces, como los ministros José de Carvajal y el Marqués de la Ensenada.

3. La política exterior durante el reinado de Carlos III (1759-88):

Se retomó la alianza con Francia y se firmó el Tercer Pacto de Familia (1761) que supuso la
participación de España en la guerra de los Siete Años (1756-63) con el fin de frenar la
expansión británica en América del Norte, pero militarmente fue un desastre para los
intereses, llegándose a perder La Habana y Manila. La victoria británica, junto a su aliada
Portugal se certificó con el Tratado de París (1763) por el que cedimos Florida a Inglaterra y la
Colonia de Sacramento (Uruguay) a Portugal. Para compensar esas pérdidas Francia nos cedió
Luisiana.
La revancha llego con la Independencia de las 13 colonias británicas norteamericanas (1775-
83). Francia y España apoyaron a los rebeldes norteamericanos contra Gran Bretaña. El
tratado de París de 1783 supuso la recuperación Florida y Menorca. Sin embargo, Gibraltar
continuó en manos británicas.

4. La política exterior de Carlos IV /1788-1808):

Su política exterior estuvo marcada por la Revolución Francesa. La ejecución de Luis XVI
impulsó que España declarara la guerra a la Francia revolucionaria, en coalición con otras
monarquías absolutas (1793-95). El resultado fue la derrota de las tropas españolas que vieron
como los franceses ocuparon Cataluña y el País Vasco. La firma de la Paz de Basilea (1795)
supuso la devolución de los territorios ocupados y subordinó a España a los intereses
franceses. De esta forma se vuelve a renovar la vieja alianza de los pactos de familia mediante
el Tratado de San Ildefonso de 1796 que conlleva la derrota naval del Cabo de San Vicente en
1797 que facilita el colapso del comercio con América. Al inicio del Consulado francés, bajo la
dirección de napoleón, se firma el Tratado de San Ildefonso de 1800. En 1801 tiene lugar la
“Guerra de las Naranjas” contra Portugal, fiel aliada de Gran Bretaña. En 1805 la flota franco-
hispana es derrotada por el almirante británico Nelson en Trafalgar. El poder marítimo español
queda desbaratado repercutiendo en el comercio y control de las posesiones americanas.

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Tras todo esto, en 1807 se firma el Tratado de Fontainebleau que autorizaba la entrada de las
tropas francesas en España con el propósito de invadir Portugal. Esto facilitó la invasión del
ejército francés y en marzo de 1808 se produce el motín de Aranjuez que supone la caída de
Manuel Godoy, valido de Carlos IV y la abdicación de este en favor de su hijo Fernando VII. El 2
de mayo se produce en Madrid el levantamiento contra la invasión francesa. La guerra de
independencia había comenzado. A los pocos días, 5 y 6 de mayo, se producen las
abdicaciones de Bayona. Napoleón fuerza tanto a Carlos IV como a Fernando VII a abdicar,
para después ceder los derechos, en junio, a su hermano José Bonaparte, que pasa a ser Rey
de España con el nombre de José I.
Conclusión: España durante el S.XVIII queda relegada a un segundo plano y se ve forzada a
apoyar las aspiraciones francesas frente al poder económico y naval de Gran Bretaña.

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24) Define qué fueron los Decretos de Nueva Planta y explica su importancia en la
configuración del nuevo Estado borbónico.
Introducción: Las reformas de la Administración giraron en torno a dos ideas: centralización y
uniformidad, siguiendo el modelo francés. La primera implicaba que las medidas de gobierno
debían proceder del rey y de sus ministros, mientras que la uniformidad suponía que dichas
medidas debían aplicarse a todos los súbditos por igual. Ambos principios tenían como objeto
evitar privilegios locales y forales; para llevarlos a cabo era imprescindible acometer una serie de
reformas.

a) Los Decretos de Nueva Planta

Durante la Guerra de Sucesión, los reinos orientales se habían rebelado contra Felipe V, por lo que
éste ordenó la supresión de sus instituciones y privilegios. Se aplicaron para ello los Decretos de
Nueva Planta en los reinos de Valencia y Aragón (1707), Mallorca (1715) y Cataluña (1716), al
ritmo de avance de las tropas de Felipe V.
Estos decretos suprimían los fueros, las Cortes particulares de cada reino (se establecieron unas
únicas Cortes para todo el reino, que apenas se reunieron) y sus diputaciones, incluida la
Generalitat, los tradicionales concejos municipales, el cargo de Justicia Mayor, el sistema fiscal y
monetario propio de cada territorio y el Consejo de Aragón. En su lugar se imponían, en líneas
generales, las leyes, instituciones y cargos de Castilla, es decir, los corregidores, los regidores
municipales (en Barcelona elegidos directamente por el monarca) y las audiencias, organizadas a
la manera castellana.
Los virreyes fueron suprimidos, y la lengua catalana fue recluida a la esfera privada, prohibiéndose
en los actos oficiales y en los tribunales. Se impuso el castellano como lengua oficial. Como
contrapartida, se prometía el acceso de todos los súbditos de la Corona a los cargos públicos.
Además, se suprimieron las aduanas y puertos secos que obstaculizaban y encarecían el comercio
interior, lo cual supuso un paso decisivo para la creación de un mercado nacional. También se
obliga a los territorios de la Corona de Aragón a contribuir a la Hacienda Real, creándose el
“catastro” un impuesto de carácter general que establecía una cantidad para cada reino, pero
permitiendo libertad a cada territorio respecto a su recaudación.
Los Decretos de Nueva Planta también contemplaban la reforma de la justicia con la creación de
las Audiencias para los reinos orientales, como altos tribunales de justicia, bajo la dirección de una
autoridad de carácter militar.
Pese a todo, la igualdad entre los reinos no fue total. Los orientales conservaron buena parte de su
Derecho civil y costumbres locales. El reclutamiento de tropas en estos reinos tampoco pudo
llevarse a cabo ante la oposición popular. Por su parte, el País Vasco y Navarra conservaron sus

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fueros y sus aduanas (establecidas a la altura del Ebro). Navarra mantuvo, además, sus Cortes y su
virrey.

b) Reformas en la Administración central:

El sistema polisinodial de gobierno de los Austrias, basado en los consejos, fue relegado, con la
finalidad de reforzar la centralización de la administración del Estado. El Consejo de Castilla pasó a
tener competencias en todo el reino, convirtiéndose en el más importante ya que poseía múltiples
atribuciones, de tipo legislativo, ejecutivo y judicial.
Los secretarios se convirtieron en funcionarios imprescindibles en el gobierno de los Borbones. Así
se irá reafirmando la figura jurídica de la secretaría de despacho, antecedente de los futuros
ministerios. Este cargo era ejercido por un técnico dotado de gran poder de decisión dentro de un
ámbito determinado directamente elegido por el rey. A pesar de que a lo largo del siglo XVIII se
produjeron varias remodelaciones, a la altura de 1721 se habían configurado las secretarías más
importantes de la centuria: la de Estado, la de Guerra, de Marina e Indias, de Gracia y Justicia, y de
Hacienda. Entre todos los secretarios, el de Estado era el más importante, pues se ocupaba de los
asuntos exteriores y de la dirección de la política del país.

c) La Administración territorial:
Se crearon nuevas figuras políticas y administrativas como representantes de la autoridad real en
los territorios alejados de Madrid: los intendentes y los capitanes generales.
Las intendencias eran circunscripciones similares a las provincias actuales, de hecho, la actual
división territorial de España tiene su precedente en esta división. Al frente de la intendencia se
situaba, siguiendo el modelo francés, un intendente, que constituía un enlace entre el Consejo de
Castilla y los poderes locales y eran nombrados por el secretario de Estado, al que informaban
directamente de la situación de su jurisdicción. Tenían poderes administrativos, fiscales y judiciales
y, en algunos casos, incluso militares. Los corregidores nombrados por el Consejo de Castilla
siguieron existiendo en las ciudades en las que no había intendente.
Las capitanías generales, por su parte, se crearon en las áreas más delicadas desde el punto de
vista defensivo, es decir, en los reinos de Valencia, Aragón, Mallorca y Cataluña, donde
sustituyeron a los virreyes. Tenían funciones militares y judiciales.

d) La Administración local
Las medidas centralizadoras del absolutismo borbónico repercutieron sobre los municipios a
través de los Decretos de Nueva Planta, sobre todo en la organización de Aragón y Cataluña.
Se intentó adaptar el sistema municipal de la Corona de Aragón, dividiendo el territorio en
corregimientos, al frente de los cuales se encontraba el corregidor, representante del poder real.

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Como consecuencia del Motín de Esquilache, ocurrido en 1766, Carlos III instituyó tres nuevos
cargos elegidos por los ciudadanos en los ayuntamientos para que los protegieran y velaran por
sus intereses: el síndico personero (defensor de los intereses de la comunidad frente a la acción
municipal), el alcalde de barrio (vecino de prestigio que hacía cumplir las ordenanzas) y procuró la
participación ciudadana en la elección de diputados del común (tenían voz y voto en las cuestiones
de abastos).

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25) Comenta las ideas fundamentales de la Ilustración y define el concepto de

despotismo ilustrado.

Introducción: La ilustración fue un movimiento intelectual que se desarrolla en la Europa del

S.XVIII y que cuestiona las bases sobre las que se asentaba el Antiguo Régimen.
El S.XVIII es el siglo de las luces, el siglo de la razón, la inteligencia, el progreso y la ciencia. Este
movimiento surge en Francia, extendiéndose a través de diversos vehículos difusores como
tertulias, Salones, Reales Academias, Sociedades de Amigos del País, así como la Enciclopedia, el
elemento de mayor difusión, editada por Diderot y D´Alembert.
Los ilustrados pensaban que los hombres guiados con la inteligencia podrían alcanzar el
conocimiento, base de la felicidad. Eran firmes defensores de la educación y el progreso, por ello
chocan con la tradición y con la Iglesia a la que hacen responsable del atraso cultural y de la
mentalidad teocentrista de la época.

En España:
A partir de 1750-60 surge una generación de pensadores entre los que destacan Feijoo,
Campomanes, Cadalso, Jovellanos, el Conde de Aranda, el Conde de Floridablanca, Pablo de
Olavide, Capmany. Estos reflejaban en sus escritos las preocupaciones ilustradas y empezaron a
criticar el modelo social. No formaban un grupo homogéneo, pero todos ellos coincidían en el
interés por la ciencia, el espíritu crítico y la idea de progreso. El espíritu de cambio se canaliza a
través de dos grupos minoritarios:

A) Los novatores: término despectivo hacia aquellos que aspiraban a llevar a cabo una cierta
renovación en el panorama intelectual.

B) Los proyectistas: que al igual que los arbitristas del siglo XVII, denuncian los problemas del
país y buscan como solucionarlos.

En la 1ª ½ del S. XVIII destacaron las figuras del benedictino Benito J. Feijoó y Gregorio Mayans.
En este panorama surgen las Sociedades Económicas de Amigos del País y las tertulias ilustradas,
cuyo fin es la difusión y progreso de las ciencias. Para ello emplean memorias e informes, creando
escuelas de formación profesional o periódicos (destacan El Pensador y El Censor) que ejercen la
crítica social. También las Academias difunden desde Madrid el pensamiento ilustrado.

El pensamiento ilustrado fue un fenómeno minoritario que se circunscribía a un reducido círculo

de intelectuales pertenecientes a la nobleza, al clero y a unos pocos plebeyos de gran formación
académica. Mayoritariamente los promotores de la Ilustración formaban parte de los estamentos
privilegiados, por ello su critica no perseguía liquidar el Antiguo Régimen, sino realizar las reformas
necesarias para racionalizar el Antiguo Régimen sin tener que derribar las bases que lo mantienen.

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Por tanto, estos ilustrados contarán con el apoyo de la monarquía, que, en consonancia con el
llamado despotismo ilustrado, también desea el progreso y modernización del país, pero sin
cuestionar la monarquía absoluta, ni la sociedad estamental, conformándose con que el rey
actuase guiado por los dictados de la razón y el beneficio del reino y que los estamentos
privilegiados desempeñasen un papel activo al servicio del reino. Así surge el Despotismo
Ilustrado.

El Despotismo Ilustrado, pretende racionalizar la aplicación de la política absolutista del Antiguo

Régimen, pero sin destruirlo. Esta teoría política se impuso en la Europa del XVIII como ideal
político. Su fin era tratar de adaptar el absolutismo a las ideas ilustradas, resumiéndose en una
frase “todo para el pueblo, pero sin el pueblo”. Esta ideología no suponía ninguna ruptura con el
absolutismo, sino que pretendía que el Rey fuese asistido por las minorías ilustradas para impulsar
una serie de reformas racionales que conllevasen el progreso y felicidad de sus súbditos. Estas
reformas se llevan a cabo en la educación, la economía, en la política respecto a la Iglesia, etc.

Carlos III, el Rey Ilustrado:

Asciende al trono, en 1759, tras la muerte de su hermanastro Fernando VI. Viene desde Italia con
una importante experiencia de gobierno tras haber reinado en Nápoles y Sicilia. Las medidas
ilustradas adoptadas allí le sirven para aplicarlas en España, combinando autoridad y espíritu de
progreso. Carlos III es el máximo representante en España de Despotismo Ilustrado.
Se rodea de una serie de secretarios comprometidos con su visión política: Esquilache, el Conde de
Aranda, de Floridablanca o Campomanes. Éstos iniciaron reformas sociales y económicas que
chocaron con la oposición de las clases privilegiadas y el descontento de sectores populares por la
presencia de políticos extranjeros al frente del país.

 En 1766 se produce el “Motín de Esquilache”, Las reformas llevadas por Esquilache

entre las que se encuentran la supresión de la tasa del trigo que provoca la subida
del pan y en última instancia la prohibición de usar capa y sombrero en Madrid que
trataba de evitar que los malhechores fuesen embozados y no se les pudiese
reconocer, provocan una revuelta que da lugar al llamado Motín de Esquilache. Las
consecuencias del Motín son por un lado la destitución de Esquilache y por otro la
expulsión de los Jesuitas en 1767 a los que se les hace responsables de instigar el
motín junto a sectores privilegiados.

 El Conde de Floridablanca realizó una serie de reformas agrarias que, aunque no

tuvo en cuenta las ambiciosas propuestas de Jovellanos y Olavide, sí trataron de
mejorar la situación de los campesinos mediante un proyecto de préstamo de
dinero para que los campesinos pudiesen adquirir tierras y cambiar la estructura de
la propiedad de la tierra, especialmente de las tierras amortizadas por la Iglesia.
Pablo de Olavide, en su papel de intendente de Andalucía impulsa la repoblación de
Sierra Morena con colonos centroeuropeos.

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 Campomanes trató de estimular la industria, para ello suprime ciertos privilegios de

los gremios que impedían la libre competencia y limitaban el desarrollo del sector
productivo. También promovió Sociedades que se encargasen de determinar qué
industria le convenía más a cada provincia.

 La acción estatal permitió que los ilustrados españoles creasen Academias, en

campos muy diversos, pero que dieron uniformidad al conocimiento del país. Por
ejemplo, en 1715 se fundó la Real Academia Española de la Lengua, la de Historia
en 1738 y la de Bellas Artes de San Fernando en 1752.
En 1782 se creó el Banco Nacional de San Carlos, precedente del actual Banco de
España.
También se llevaron a cabo reformas en la educación, la administración de justicia y
el Ejército que adquirió un carácter más profesional y de servicio al Estado.

 El espíritu ilustrado del reinado de Carlos III se reflejó en su intento de extender a

todas las capas sociales su deseo de modernización y reforma.
La Ilustración no contó, en general, con el apoyo de la Iglesia que temía que las
ideas ilustradas supusieran para la propia Iglesia una menor influencia sobre el
poder político. Otro lastre para la Ilustración española fue el no poder contar con
una importante base burguesa.

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CONCEPTOS:
 Felipe V:
Rey de España desde 1700 hasta su muerte en 1746, a excepción de unos pocos meses en los que
reinó su hijo Luis I. Nieto de Luis XIV, se convirtió en el primer rey de la Casa de Borbón en España,
La lucha por el trono español desencadeno una guerra de sucesión (1700-14), que enfrentó a
Felipe V al archiduque Carlos, de la rama austriaca de los Habsburgo. La Paz de Utrecht,
compuesta por el tratado de Utrecht -1713- y el tratado de Rastatt -1714- le ratifica en el trono,
pero conllevó la pérdida de los últimos territorios de la corona española en Europa. Promulgó los
Decretos de Nueva Planta, suprimiendo las leyes e instituciones de los territorios de la Corona de
Aragón (Aragón, Valencia, Cataluña y Mallorca). Su política exterior fue revisionista y se dirigió a
recuperar los territorios italianos perdidos. Su segunda mujer, Isabel de Farnesio impulsó aún más
esta política con el objetivo de “recolocar” a sus hijos en los territorios italianos. Inicialmente
fracasó en su intento, tras lo cual optó por aliarse con Francia para conseguir su propósito. Nacen
así los Pactos de Familia, iniciándose el primero en 1733 y el segundo en 1743. Debido a estos
pactos, España apoyó los intereses franceses en la Guerra de Sucesión de Polonia (1733/38) y la
Guerra de Sucesión de Austria (1743/48). El fruto de esta colaboración se traduce en la
consecución de territorios italianos para situar allí al infante Carlos (futuro Carlos III) como Rey de
Nápoles y Sicilia y también conseguir el nombramiento de Duque de Parma para el infante Felipe
(ambos hijos de Isabel de Farnesio).

 Tratado de Utrecht:
Acuerdo de Paz firmado en 1713, que junto al Tratado de Rastatt (1714) pusieron fin a la Guerra
de Sucesión española en su contexto de guerra europea. Gran Bretaña fue la gran beneficiada,
consiguiendo los territorios de Gibraltar y Menorca y logrando concesiones comerciales por parte
de España como el navío de permiso y el asiento de negros. El resto del imperio español en Europa
fue repartido de la siguiente manera: Austria: se hace con Flandes, el Milanesado, Nápoles y
Cerdeña. Saboya: Se queda con Sicilia (posteriormente se hace con Cerdeña a cambio de ceder
Sicilia a los austriacos). Además, Felipe V tuvo que renunciar a sus derechos sobre la corona
francesa para ser reconocido como rey de España. El Tratado de Utrecht marca un nuevo
equilibrio en Europa, terminando la hegemonía francesa, que entró en competencia con Gran
Bretaña.

 Decretos de Nueva Planta:

Disposiciones dictadas entre 1707 y 1716 por Felipe V que anulan las leyes, fueros e instituciones
de los distintos territorios de la Corona de Aragón (Aragón, Valencia, Cataluña y Mallorca) e
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imponen las leyes e instituciones de Castilla, imponiendo un modelo centralista y absolutista

inspirado en el modelo francés de su abuelo Luis XIV. La decisión se justificó por el derecho de
guerra que se aplicó ante la rebelión de la Corona de Aragón que no apoyó a Felipe V, sino a su
adversario en la Guerra de Sucesión, el archiduque Carlos. Los únicos territorios que esquivaron
esta medida fueron Navarra y los territorios vascos, que conservaron sus fueros gracias a haber
sido leales a Felipe V durante la contienda.

 Carlos III:
Rey de España (1759/88) perteneciente a la dinastía de los Borbones. Hijo de Felipe V y de su
segunda mujer, Isabel de Farnesio. Sucede a su hermanastro Fernando VI que murió sin
descendencia. Tenía experiencia de gobierno previa tras pasar por el trono de Nápoles y Sicilia,
fruto de la política exterior llevada por su padre Felipe V. Al igual que Felipe V, reedita los Pactos
de Familia, firmando el Tercer Pacto de Familia en 1761 por el que España participaba en la Guerra
de los Siete Años (1756/63) apoyando a Francia. Posteriormente participa junto a Francia en la
independencia de las trece colonias norteamericanas en contra de los británicos y a favor de los
colonos norteamericanos.
En política interior sufrió el Motín de Esquilache en 1766, lo que le llevó a decretar la expulsión de
los Jesuitas en 1767 a los que consideraba que estaban detrás de motín junto a miembros de la
nobleza. Esta expulsión le dejó el camino libre para establecer su política regalista. Durante su
reinado estableció la libertad de todos los puertos españoles para comercializar con América.
Bajo su reinado hubo un gran desarrollo de las ideas ilustradas, siendo el mejor representante
español de la etapa del Despotismo Ilustrado. Las medidas de mejora de Madrid emprendidas
durante su reinado le valieron el apelativo del “mejor alcalde de Madrid”.

 Jovellanos:
Gaspar Melchor de Jovellanos (1844-1811) fue un brillante escritor, jurista y político ilustrado
español. Fue el autor en 1795 del informe sobre la Ley Agraria que sirvió posteriormente de base
para realizar las reformas agrarias emprendidas en el S. XIX. En 1797 fue nombrado Secretario de
Gracia y Justicia, pero las presiones de Manuel Godoy, valido de Carlos IV, provocaron su
destitución, ejerciendo su cargo únicamente un año. Se le acusó de haber introducido en España
una copia de “El contrato social” de Rousseau, libro prohibido para tratar de evitar el contagio
revolucionario del país vecino. En 1800 es encarcelado y deportado a Mallorca. Cuando los
franceses invadieron España, Murat lo llamó a Madrid, pero Jovellanos no se unió a los
afrancesados, sino que formó parte de la Junta Suprema Central en representación de Asturias,
organizando la resistencia frente a los franceses. Redactó de forma conjunta el reglamento del
Consejo de Regencia que sustituyó a la Junta Suprema Central. Participó en las Cortes de Cádiz.
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 Pactos de Familia:
Se refiere a las alianzas en política exterior entre España y Francia, el nombre le viene dado por los
lazos familiares de ambas Coronas, todos ellos Borbones. La política revisionista de Felipe V y la
insistencia de su segunda mujer, Isabel de Farnesio, le llevó a tratar de recuperar los territorios
italianos perdidos en la Paz de Utrecht. Ante el fracaso de intentar recuperar en solitario estos
territorios se opta por el establecimiento de una alianza con Francia; así en 1733 tiene lugar el
Primer Pacto de Familia, volviendo a realizarse un Segundo Pacto de Familia en 1743. Estos pactos
conllevaron la participación de España en las Guerras de Sucesión Polaca (1733-38) y Austriaca
(1743-48) apoyando los intereses franceses. El resultado de esta intervención fue el infante Carlos
(futuro Carlos III) fuese coronado rey de Nápoles y Sicilia; y que el infante Felipe fuese nombrado
Duque de Parma.
Durante el reinado de Calos III se reanudó la alianza con Francia, firmándose el Tercer Pacto de
Familia en 1761, obligando a participar a España en la Guerra de los Siete Años (1756-63). La
victoria de Gran Bretaña y de Portugal condujo a la firma del Tratado de París en 1763 por el que
España cedió Florida a los británicos y la Colonia Sacramento a Portugal. Poco después, España
junto a Francia apoyaron a los colonos rebeldes norteamericanos contra Gran Bretaña. La derrota
británica se ratificó mediante el Tratado de París de 1783 por el cual España recuperó
momentáneamente Menorca, Florida y la Colonia Sacramento.

 Canal de Castilla:
Importante obra de ingeniería civil de la España Ilustrada que pretendía crear una red de canales.
Las obras son impulsadas por el marqués de la Ensenada y se inician en 1753 durante el reinado de
Fernando VI, tras aprobarse el Proyecto Generala de los Canales de Navegación y Riego de Castilla
y León elaborado por Antonio de Ulloa y Carlos Lemaur. El objetivo principal de su construcción
fue servir como vía fluvial de comunicación y transporte de los excedentes agrarios entre la
meseta castellana y leonesa y Reinosa; intentando salvar el aislamiento de Castilla y León debido a
la difícil orografía y a una muy mal conservada red viaria. Se diseñaron cuatro canales, pero solo se
construyeron dos y un tercero quedó inconcluso; no se llevó a cabo la conexión prevista de enlazar
Segovia y Reinosa. Para salvar los desniveles del terreno emplearon un sistema de esclusas. Entre
1850/60 tiene su mayor esplendor tras concluirse todo su recorrido actual que une Alar del Rey
(ramal del norte) con Medina de Rioseco (ramal de Campos) y con Valladolid (ramal del sur). Pero
tras la llegada del ferrocarril impulsada por la Ley General del Ferrocarril de 1855, el canal quedó
obsoleto.

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