DECRETO SUPREMO N° 4857 LUIS ALBERTO ARCE CATACORA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pardgrafo I del Articulo 165 de la Constitucién Politica del Estado, determina que el Organo Ejecutivo esté compuesto por la Presidenta 0 el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y Jos Ministros de Estado. Que el numeral 8 del Articulo 172 del Texto Constitucional, dispone que es atribucién de la Presidenta o del Presidente del Estado, ademas de las que establece la Constituci6n y la Ley, dictar Decretos Supremos y Resoluciones. Que la Ley N° 1407, de 9 de noviembre de 2021, aprucba el Plan de Desarrollo Econémico y Social 2021-2025 "Reconstruyendo la Econom{a para Vivir Bien, hacia la Industrializacién con Sustitucién de Importaciones" y establece la obligatoriedad de su aplicacién y los mecanismos de coordinacién, seguimiento y evaluacién Que el Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, OrganizaciGn del Organo Ejecutivo, sefiala la estructura organizativa del Organo Ejecutivo del Estado Plurinacional, asf como las atribuciones de la Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y de las Ministras y Ministros, asf como define los principios y valores que deben conducir alos servidores piblicos, de conformidad a lo establecido en la Constitucién Polftica del Estado. Que la estructura y funciones del Organo Ejecutivo expresan, a partir de los preceptos constitucionales, una forma horizontal del ejercicio del poder basada en la soberanfa del pueblo cuya delegaciémasumevehretoderconducirlasitransformaciones estructurales en coordinaci6n con las entidades territoriales aut6nomas en un proceso de construccién democritica con vision compartida de gestidn y servicio piblico.DECRETA: ORGANIZACION DEL ORGANO EJECUTIVO TITULOT DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO FUNDAMENTOS ARTICULO 1.- (FUNDAMENTO BASICO). BoliviayserconstituyerenmumEstadoUnitarioSocialdeDerechoPlurinacional ‘Comunitario, libre, independiente, soberano, democrético, intercultural, descentralizado y con autonomfas: con fundamento en la transparencia, la pluralidad y el pluralismo politico, econémico, juridico, cultural y lingiifstico, con respeto : medio ambiente y con equivalencia entre hombres y mujeres para vivir bien, El pueblo soberano participa en el disefio de las politicas pablicas y ejerce el control social a la gestién pablica en todos los niveles del Estado. CAPITULO OBJETO ARTICULO 2.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la estructura organizativa del Organo Ejecutivo del Estado Plurinacional, las atribuciones de la Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y de las Ministras y Ministros, asi como definir los principios y valores que deben conducir a las servidoras y servidores piblicos, de conformidad a lo establecido en la Constitucién Politica del Estado.ARTICULO 4.- (VALORES). Son las cualidades de cardcter social y personal que promoverdn las servidoras y servidores con base en la filosofia del Vivir Bien: ) Unidad.- Integracién arm6nica de las diferentes relaciones sociales y laborales; b) Dignidad.- Atributo que la servidora y servidor pablico adquiere por la conducta integra e idénea en el comportamiento personal y desempeiio de sus funciones, que merecen el reconocimiento de los demés servidores pablicos y de los. ciudadanos; ©) Inclusién.- Integracién de los diferentes sectores sociales en la definicién e implementaci6n de las politicas pablicas; 4) Solidaridad.- Identificarse con las necesidades y/o pretensiones del otro y responder con efectividad a las mismas; ¢) Reciprocidad.- Ayni andino, acto ético y moral de los seres humanos, la capacidad y la comprensién de valorar las acciones y responder al mandato del soberano con el ejercicio de las funciones de administracin péblicabasados en los Principios y valores del Vivir Bien; £) Respeto.- Consideracién de cualidades y realidades personales distintas, entre las servidoras y servidores piiblicos y de ‘éstosicomlos ciudadanos; y el reconocimiento que se logra por la conducta idénea que los servidores y servidoras pablicas aplican en el ejercicio de sus funciones; g) Complementariedad.- Armonizacién de cualidades y competencias distintas para el logro de objetivos comunes, asi como la articulaci6n de los actos pablicos con el entorno ambiental y social para preservar su organizacién y evitar su deterioro y efectos destructivos; h) Equilibrio.- Relacién integradora y estable entre las servidoras y servidores piblicas y de éstos con los ciudadanos; i) Armonfa.- Condiciones que generan un ambiente fraterno para el adecuado desarrollo de las funciones de la servidora y servidor piblico en correspondencia a sus habilidades, capacidades y particularidades; {) Equidad.- Bliminacién de las asimetrfas, cualidad que determina que las relaciones sociales se desarrollen hacia la igualdad, la reciprocidad, el equilibrio y la armonfa.- Viepresideacia dl Estado Prinacioal; Miniserios del Esto Paine VA Nivel Deparanenta: = ReprsentaiinPresiecial en os Depaameson, ARTICULO 7. (ADMINISTRACION CENTRAL DEL ESTADO). 1. Se ere através a Pesifenci, Vieopresdenciay Ministerio del Estado Puriacional, La Adminisrain Cental del Estado ene competences privates exclusives concen y compari de confamidad ao dispesto por los Arcus 297,298 y 299 dela Consttuién Palit del Estado, ARTICULO 8- (REPRESENTACION PRESIDENCIAL). La Administcin Cental del Estado en el ecco de sus compsencas constucionales, pt estblece¢ RepeseacinesPresfencias Par MENUET SSG SpeTIEOSY POEUN eo determina, capirotom _PRESIDENTA O PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL Y VICEPRESIDENTA 0 ‘VICEPRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL ARTICULO 9- (ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA 0 PRESIDENTE DEL. ESTADO PLURINACIONAL) La Presiden o Presidente del Estado Pinaconal tne las trbucoges exalecids pol Arica 172 del Contin, Potts del Exe, ARTICULO 10.-(ATRIBUCIONES DE LA VICEPRESIDENTA O VICEPRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL) 1-LaVicepresidenao Vigpresdone dl Esto Plurnacioa one las atbcioesestublsias a Consus Poles estado, 1 La Viepesidencia del Estado Puinacional tee como fancions pacar, gstionar,apyary eect acne para lcumpliniento de as atibcioes dela Vcepresidntao Viepesdente del Estado Plrnaioal ARTICULO 11. (ESTRUCTURA DE APOYO PARA LA PRESIDENT 0 PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL) 1. La President o Presidente del EstudoPlrnacioal ibe poyo foci de una pare del estuctrargaizatva de Ministerio dea Presiden, compet or * Scrtra Priva dea Prien o Presidents: “eit de Gabinete de a Preside o Presidents “Unidad de Adminiseacign Preside Unidad de Comuncacin Presiden; Unidad Técnica de Apoyo Presiden: Unidad de Sopuimiato y Mente de Proyecios Estégeos; Casa Civil esposable de apoyary cord as labvesadanstaivas ea a Residencia Presider Casa Militar, come égano responsable dela seguridad personal de a President 0 Presidente, para coo fet deter ‘coir com to a extracts ntaconl de segura el Et, 1. La Presienao Preside también coma con un cuerpo de espana de vesasramas qu equ 1. Los eeusos financiers pact cumplimien de esablechoen el presete Anew estar siguatos en resp del Ministerio de Is Presi IV La President Presiden, equerimieno,eebiré apoyo de la Direc General de Panificai, Direcién General 4 Asunios Adminisrativosy Dicecién Geeral de Asus Juriios del Ministero de a Presiden, AARTICULO 12.-(AUSENCIA TEMPORAL DE LA PRESIDENTA 0 PRESIDENTE), La anencia temporal ef ‘rosin o Prsiewe do Estado Purinsconal estar sujet alo dspasto por los Arcus 173y 174 do Consneisa Pola dl Estado -MINISTRAS Y MINISTROS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO PLURINACIONAL. eTICULO 13. (DESCRIPCIGN), Les ures dol Adminisraci Pblca son eaizaias por lat Mists y Minisvos dl Estado Plurinaciona, cys busines deceina la presente nor. Las Minis y Minstos del Estado Phrnacionl sn Js sguents: Miistao) de Minera y Melrsia: Minisode Justia Transpreia Inston; La President o President de Estado Purinaconala avis de Dcreto Pesidencial, ode design hasta dos 2) ‘Ministasos Sin Carera are desarolar teas espetcas. Fl Decreto Presiden estblecrd los leances de is atribucions y compen ARTICULO 14 (ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES). |.Las Minis y Minsuos del OrganoEjcutivo, eel marco de ls competes asgnas al nivel central nla Constiuca Police el Estado, ene assignees atibucions: «2 Propone y comyuvar en la formulaic des polices gencraks dl gobierno; 'b) Propone iia polices gubernameniaes en su ser ©) gla psn dla Adminitracign Pubes en ol uma comsspondente 1 Dictroormas adminis el Ania de su competent ©) Proponzr peoyectes de Decetas Supremes ysuseribios con a Presidents o Presidente dl Esta,ARTICULD 7- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA\() DE RELACIONES EXTERIORS), Ls abucons dt Minis) de Relacons Entei, nel mao des compen signa a hel cole a Consee Palen et Eso, as Scns «Ieper as elicioneiatraioae spins censiuconles el Estado Punacionly stra police ‘erode Endo Pisco 1) roponer, corny eet a poia ete dl stad Phsinacinal, ©) Dirpa is laonesdpemtcs stra malar, les sersis cml la paticipain del Estado Plain! en ora y foes ineraloe 4) Swern rats convene lr ssunenos jus nmin mica de peep des ‘Cost Pltics del Esta, segundo suet y esi ©) ReWindcarléeresto enacts empresrple Exe Prnasionl sche ltr que le aces ‘cane Preto ys expec martina, 1) Admiral etces con lx Exo, rganimos intercon crow seo de Derecho Internacional 1) Reprstzar a Ea Prizsionl en hs elcions de inten socal polis cluraly econ con ls dois "sas maciones pols dl mundo y prove en particulars integrin Iainoameiana ya diplomaca de ts 1 Proc. city Steer poco oho inten de a macics y pusle infigen cigars ‘Seperne corunis nelly sFablvay, om ko elo gen del mao |) sk idlearié Doles en reunions frescos ye cures Ge jl ls de stad: 5) Digi as negocios candies y comercial ‘Formulary ga egosacién de acoets Ge comeca soy complenento qu coesieen as asimes cients, cuando std palsy logs éesallads, ‘oer s Ted de Coma ds Ps como alma de acedos camels sos ea soa ylacoopenin 'n) Consort y nega auedas coon epi y vic cn crs Estes, orgies 1) seguro alsctecos de as bovis blvanos estes ene exeior sea Ss ners ante lov Ender sep 9) Asegarare apoyo at Organ ctor ua qe a ovina blvsnos eientes en exer een su derecho a rtp is lec ala feaney Vieereeca del tad yeas em scans por Ley Paria, en conan conn istancas ue csp ena defensay protein de resus mate neo del ado Prana 4) Conde Ws negoasones ermal solve diniuenes y demain eis ters interaconles de Bolivia: ‘ Exublcerel mao d plc exes para as elaine iteionaes dea nasser sams ‘Dig coon co gobierosautromosdeparanentalesen seria de pala err, cons intense _Yorcnanseno tet es 20m eter ‘suber co dels plc xeror aro intercabin internacional d os puto ingena gino {Soper los means eli preg actividades de oguiacones eg nt Ba 1) Suave ney sper macnn euecie prepuraetidde a Orgsiicinet ‘NoGubermments - ONG exes agenci de coopera yao tos de derecho eral Beers Comal enmnsctecompariontrdssessel yarn sts itnacoas: 1) Avgerr la cordnecn en as rpacocine sell ecees pubes igs xiao campesincs lt Instone ea socedcl asplies dv compete inplemstar mcsnsos dco wc y de amayesinn,ARTICULO 18 (ATRIBUCIONES DEI. VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES), Las arbucionss det Vieminserio de Relciones Exerioe,cnel mao de as conpeenis signa alive ental en a Consiuce a lncrpre el ya rica eat elcoes interac lo icp de a Comin Pica del tad, ‘Beale dea fancied Proooo y Ceremnil del Eta ©) Farmar, coordina y jt a pon etre del sta Psion, (Prorat ongoing aes talon ys tue jon interecialt ©) Coordin’ elconanent dplomico bral y mula la pari et stad Paco en ‘pisos foros memscons, fess consi seals yaar, ca ts inal, mins intents a) jeu acon de einai de dre srennsable eines del Esty Puritan sobeel eto ‘que aeons al tno Pion ys espacio marino 1) Manner increments eaciones amily copra de Bava con ts Extasy salar ant prveicn activa en oransnosineacinl Prove fiir slang eheanda’ de aioe y pcos iin orga campesinos, comunies seers y choi com pts ingen Gel moh ‘nfrorrseisxpolnianeionsorasinde sd nasal! airs 10 Asumifen omc con hs insanisprineme, leer del ado Parinninl de reservar inci 1 Prepare, en oc on ntsc pertinent. pes, cuando coresponds, a legs bolivia en reales foes mera en cumires de eas Jt de Esta: "Corina oes onanzacions soci nao pica ncgen ora campesinos “nsec ci. pois den ngetenst implement mca cml oly de pripcin: 1) Implemensr scans ue seg tarsal ea ost obi en el serio de econ exons, ©} Cord con os gbieros atom paramere ls pines eedemaient eal co zona eee Sel ad Plrincon Par soso he pli epee eaonzacon oe nent anessacomopainono ca ee px eomable fst de eohsion sea: 1) Para comin lasers aeocaionce et prmeven nivel itera! sobre recone de {a rechet da Mo Thera catia cides bioiverida boc eL apy el mee arbi en a 2) Coors os eran races eo purl ingen organo campetnes eal mace de lpiaARTICULO 22.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE LA PRESIDENCIA). Las atribuciones de la Ministra(o) de la Presidencia, en el marco de las competencias asignadas al nivel central en la Constitucién Politica del Estado, son las siguientes: a) Coordinar las acciones politico-administrativas de la Presidencia del Estado Plurinacional con los ministerios del Estado Plurinacional; b) Coordinar las actividades del Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional; ©) Orientar, coordinar y supervisar acciones y politicas con los demés ministerios del Estado Plurinacional de acuerdo al régimen normativo e instruccién presidencial; d) Promover, coordinar y supervisar, y elaborar informes sobre el desempefio de la gestidn puiblica por resultados; e) Enel marco de la independencia de los Organos del Poder Publico ,eoordinanyspromoventarcasidesEstadoronlosiOrganos, Legislativo, Judicial y Electoral; 1 Proponer, promover y canalizar las politicas piblicas inherentes a la materializacién de los mandatos constitucionales, en el Ambito de su competencia; 2) Proponer politicas de seguimiento y control de la organizacién y reforma del Organo Ejecutivo; h) Instalar y construir capacidades institucionales ejecutivas en cada departamento del pais mediante la constitucién de gabinetes territoriales para facilitar y fortalecer la articulaci6n de las politicas piblicas estatales en los distintos niveles de gobierno y con las entidades ¢ instituciones descentralizadas y auténomas; i) Coordinar la relacién del Organo Ejecutivo con los movimientos sociales, naciones y pueblos indigena originario campesinos y la sociedad civi1n) Promover mecanismos, normas y précticas orientadas a institucionalizar, desde la perspectiva estatal, la coordinacion y telacién politico administrativo con todas las entidades territoriales descentralizadas y auténomas; 0) Apoyar técnica y administrativamente en la canalizacién y/o implementacién de los proyectos especiales promovidos ante la Presidencia del Estado Plurinacional, por los beneficiarios de donaciones de la Cooperacién Internacional; p) Supervisar y evaluar el funcionamiento de Unidades Desconcentradas del Ministerio; 4g) Constituirse en miembro del Consejo de Asuntos Territoriales; 1) Promover politicas puiblicas orientadas a la gestion, prevencién y resolucién de conflictos; s) Promover e implementar programas y proyectos a favor de personas con discapacidad; 1) Apoyar funcionalmente tanto en la parte técnica, logistica y operativa a los proyectos especiales que el Presidente del Estado Plurinacional Ilevaré a cabo durante su gestion; u) Coordinar y apoyar la promocién de acciones estratégicas que articulen y refuercen las politicas publicas de gestién social; as{ como, el apoyo y canalizacién de ayuda humanitaria; v) Ejercer la rectorfa de Gobierno Electrénico y/o Digital y de Tecnologfas de Informacién y Comunicacién para el sector seguimiento y control; w) Asumir acciones operativas para la coordinacién entre el Organo Ejecutivo y las entidades territoriales auténomas;<4) Proponer, propicary evalua el deserolo de potas nacionales de iteeuiuralidad em gestion publicsdeas ‘entidades reritoriles auténomas; =) Conocery resolver los procesosadminstrativos de ereacin, modificacion y dlimitacién de ls Unidades Tevtriales en marco de a legisla viget; 1 Impulsar y promover politica yacciones para a consolidacign de as entidades tentials autdnomas en coordinacin 8) Otoes y registrar personalidad jurica a ONG. fundaciones yentidads ives sn fines de Ino qu desarollen actividades en mis de un department; ‘iy Efectuar las setividades que se requieran paral implementacin de la Ley N* 031, de 19 de julio de 2010, Marco de ‘Autonomiasy Descentralzacign “Andrés Ibe" en coordinacin con las enidades ertoralesaut6nomasy Is entdades blicascompetentes i) Proponerpoticasoientadas a fraleccryprofunizael proceso de descentalizacién politica y ainistrativa con autonomtas, conceal con actcespltces, sociales, culturaes, eeonémicos, en eoordinacin com las enidaesteritoriales autéoomss 4) Homotoga el éea urbana delmitads po os gobieros autGeomos municiple ndgena orginaro campesino: 14 Propone y define potics, estrategias ynormas de comunicacingubernamental; 1 Promovery regular el desrolo de la cominicaciéngubernaments; ‘mmm Proponerpoticas de comunicacin gubernamental; ‘) Organiza ydesarcllr um stem de informacion que inveatigu ysstematice demands sociales dé opinion bliss 00) Dirgir y eoordinar las scciones de informacin y comunicaci iterminisrial e interinsiucional del Organo Ejecutvo: Pp) Difundr las polices de gobierno det Estado Purinacinal; 49) Promover la dfn deta imagen dl Estado atavés de los medion de comuncaci, en cooedinacin con ls instancins «que comespordan: ‘Plantar, onentarysuperisr a poli dé econ de Organo bjecutvo con los medios de communica _gubemametales; +) Inplenena programas y proyectos de posicionamiento en temas estatégicos de a gestion gubernamental; 1) Cooedinar con los mniserios de Estado ls tarcas de monitereo de informe 1) Presta servicios de publicidad y otras actividades relacionadas con la comunicacin enformacién través de las Seas aiminstrativascomespondentess _v) Resolver revocatoras de personalidad juriica ONG, fndacionesyeatidads eves sm fines de ro, que “desarrlen actividades en més de un departamento,ARTICULO 26 - (ARRUBUGIONESIDELNICEMINISTERIODEECOMUNICAGION). Las atribuciones del ‘Vieerinstero de Comuniceci, en el marco de las competencias signal nivel central por la Consitucién Politica del stad, son ls siguientes 2) Dsefar, labora y desarolrpolticas y extategias de comunicacén gubemamental )Elaborary proyestar noms de comunicecingubmamental «) Esableceraccionescoordinadas de informacion y comunicacin interministrial e internsitucional; 4) nformar sobre temas de interés coyuntural: ‘1 Supervisa a emasién de bolennes, cai, ginas web, revista, peiéeas y dems documentos comunicacionaes; £) Coorinar con los ministeros de Esto ls tareas de monitor de informacién; 2) Apoyar la Minista(o)en las actividades de comunicacin intermiisteril yen a informacin y ifsin dels polices 1 acciones gubernamentaes hy Desarolar un sistema de informacién de investgacin y sstermaizacién de demands sociales y de opin pablica: 4) Gestionar a difasin de las poticas del gobierno y dela imagen dl Estado Plurnaional; |) labor y ejecuta planes, programas y proyectos de posicionamientoen temas estatgicos da getin gubernamenta, nl marco de as pltcasaprobads por la Ministra(o) haciendo el seguimento, el control y la evauacin del ejecucion dels mismos: ') Disefar, claborarydesavollarpoliticas de relacionamiento del Oreano Ejecuivo con Jos mes de comnicacién subermamentals: 1) Desarollar programas y proyectos de fralcimicnto y desarrollo de los medion de comunicacin del Estado, asfcomo cvicnarysupervisrsurelscionamiento; + Cestararelacia cn los medios de comanicacin socal, pblicos y prvados; 18) Courdinar a prestacin de servicios de publicidad y ores actividades relacionadas con a comnicacéneinformacin, con Jas cas administeativas corespondntes,