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La educación en Honduras

Hallazgos en Honduras por su participación


en PISA para el Desarrollo
Primera edición, 2018

Secretaría de Educación de Honduras


1a Calle, entre 2a y 4a avenida de
Comayagüela, M.D.C., Honduras, C.A.
www.se.gob.hn

Este informe fue desarrollado por la Dirección General de Currículo y Evaluación (DGCE) en conjunto con la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que ayudó en el diseño del informe y
proporcionó aportes, orientación y asistencia para su desarrollo. Adicionalmente, este informe se publica bajo la total
responsabilidad de la Secretaría de Educación de Honduras y no representa necesariamente las opiniones oficiales
de la OCDE o de sus países miembros.

La reproducción parcial o total de esta publicación en cualquier forma y por cualquier medio mecánico o electrónico
está permitido siempre que sea autorizado por sus editores, se cite correctamente y no se alteren sus contenidos,
créditos, autoría y edición.

© Secretaría de Educación de Honduras


Queda prohibido el uso o reproducción de este material con fines comerciales.
CRÉDITOS

Abg. Juan Orlando Hernández Alvarado


Presidente Constitucional de la República

Ing. Arnaldo Bueso Hernández


Secretario de Estado en el Despacho de Educación

PHD. Gloria Menjívar Videz


Subsecretaria de Asuntos Técnicos-Pedagógicos

Mtr. José Luis Cabrera


Director General de Currículo y Evaluación

Análisis de datos
Equipo de Análisis: Ing. Kevin Zúniga , Lic. Vilma Reyes, MSc. Miguel Salgado

Producción
Edición: Lic. Leda Chávez
Diseño y diagramación: Kevin Zúniga, Josué Ochoa

Honduras 2018
Índice
PRESENTACIÓN 1
INTRODUCCIÓN 3

CAPÍTULO 1
HONDURAS EN PISA-D 5
1. PARTICIPACIÓN DE HONDURAS EN PISA-D 7
2. LAS PRUEBAS PISA-D 10
3. LA EVALUACIÓN EXTRAESCOLAR O COMPONENTE C 11
4. ¿POR QUÉ PARTICIPA HONDURAS EN PISA-D? 12
5. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS 13
6. MARCO DEL INFORME NACIONAL DE HONDURAS 14
7. ESTRUCTURA DEL INFORME NACIONAL 16

CAPÍTULO 2
RENDIMIENTO ACADÉMICO Y LOGROS DE LOS JÓVENES DE
15 AÑOS EN HONDURAS 17
1. MATRÍCULA Y LOGROS EDUCATIVOS DE LOS JÓVENES DE 15 AÑOS: LA PERSPECTIVA DE PISA-D 22
2. DESEMPEÑO EN LECTURA, MATEMÁTICAS Y CIENCIAS 32
3. IGUALDAD EN EL DESEMPEÑO EN LECTURA, MATEMÁTICAS Y CIENCIAS 40
4. DESIGUALDADES SOCIOECONÓMICAS EN EL DESEMPEÑO 43

CAPÍTULO 3
SALUD, BIENESTAR, ACTITUDES HACIA EL CENTRO EDUCATIVO Y EL APRENDIZAJE DE LOS
ESTUDIANTES DE 15 AÑOS EN HONDURAS 53
1. NIVELES DE SALUD, SATISFACCIÓN VITAL Y BIENESTAR EMOCIONAL
ENTRE LOS JÓVENES DE 15 AÑOS 59
2. ACTITUDES HACIA EL CENTRO EDUCATIVO Y EL APRENDIZAJE A
LOS 15 AÑOS 64
3. COMPARACIÓN DE LA SATISFACCIÓN Y LAS ACTITUDES HACIA EL CENTRO EDUCATIVO Y EL
APRENDIZAJE CON OTROS PAÍSES 65
4. DIFERENCIAS RELATIVAS A LA SALUD, EL BIENESTAR Y LAS ACTITUDES DE LOS ESTUDIANTES
DENTRO DE HONDURAS 66
5. FACTORES RELATIVOS A LOS CENTROS EDUCATIVOS ASOCIADOS A UNA MEJOR SALUD,
SATISFACCIÓN VITAL Y ACTITUDES HACIA EL CENTRO EDUCATIVO Y EL APRENDIZAJE 70

i
CAPÍTULO 4
FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO EN HONDURAS: RECURSOS INVERTIDOS
EN EDUCACIÓN 73
1. COMPARACIÓN CON OTROS PAÍSES DE LOS RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN 75
2. VARIACIÓN DE LOS RECURSOS ENTRE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE HONDURAS 83
3 EQUIDAD EN EL SUMINISTRO DE RECURSOS MATERIALES, DIDÁCTICOS Y HUMANOS ENTRE LOS
CENTROS EDUCATIVOS 87

CAPÍTULO 5
FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO EDUCATIVO EN HONDURAS: EL ENTORNO ESCOLAR Y
COMUNITARIO 91
1. ENTORNOS INCLUSIVOS 93
2. TIEMPO DE APRENDIZAJE 103
3. EDUCACIÓND E CALIDAD EN EL AULA 109
4. EL ENTORNO DE APRENDIZAJE MÁS AMPLIO: FAMILIAS Y COMUNIDADES 116

CAPÍTULO 6
COMPONENTE C DE PISA-D JÓVENES FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO 123
a. LA EVALUACIÓN DE JÓVENES FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO 126
b. ZONAS DE EXCLUSIÓN COMPONENTE C 127
c. REPETICIÓN DE GRADO 129
d. DESEMPEÑO DE LOS JÓVENES EN LECTURA Y MATEMÁTICAS 130
e. CIRCUNSTANCIAS DE LOS JÓVENES FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO 134
f. SALUD FÍSICA,MENTAL Y SEGURIDAD DE LOS JÓVENES DEL COMPONENTE C 137
g. POBREZA 139
h. FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO EN HONDURAS 139
i. FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO EN EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO 144

CAPÍTULO 7
RESUMEN DE HALLAZGOS CLAVE, RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS EDUCATIVAS 150
1. PRINCIPALES HALLAZGOS EN LA EVALUACIÓN PISA-D 152
2. RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS EDUCATIVAS 158

REFERENCIAS 165

ii
PRESENTACIÓN

El propósito de esta publicación, la primera en su tipo en Honduras, es presentar los resultados


de la participación de nuestro país en el Programa de Evaluación Internacional de Estudiantes
(PISA, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE).

PISA se ha convertido en la medición principal para evaluar la calidad, equidad y eficiencia de


los sistemas educativos; en consecuencia, evidencia nuestro progreso en materia educativa y
es la razón por la cual Honduras participa en este Programa.

Este reporte describe los resultados obtenidos en Honduras por estudiantes, recursos
invertidos en el sistema educativo y los ambientes de enseñanza en los centros educativos
y comunidades; de tal manera que podamos compararnos con otros países participando en
PISA, algunos de ellos de nuestra propia región geográfica.

Los datos y los análisis contenidos en estas páginas ayudarán a nuestro Gobierno, tomadores
de decisiones y educadores, a identificar los retos principales en educación y proporcionarán
datos importantes para desarrollar estrategias y políticas para hacerles frente.

Honduras se suma a 90 países y economías que han participado en PISA desde que inició en
el año 2000; también ha sido uno de los nueve países que se han aliado con la OCDE, a través
de la iniciativa “PISA para el Desarrollo” (PISA-D), cuyo propósito es hacer que PISA sea más
accesible y relevante para países de bajo y mediano ingreso, como el nuestro.

Una mejora importante en esta iniciativa son los instrumentos de recolección de datos, los
cuales fueron rediseñados para capturar una gama más amplia de niveles de desempeño y
contextos sociales, pero siempre dentro de las escalas utilizadas en la evaluación PISA regular.
De igual manera, nos hemos beneficiado del desarrollo de capacidades que ha implicado el
proyecto PISA para el Desarrollo y que serán utilizadas para futuros ciclos de PISA, al igual que
nuestras propias evaluaciones nacionales.

La participación de Honduras en PISA para el Desarrollo no pudo haber sido posible sin la
asistencia técnica de la OCDE y del personal de la Dirección General de Currículo y Evaluación
de la Secretaría de Educación de Honduras.

Mtr. Marcial Solís


Secretario de Estado en el Despacho de Educación de Honduras

1
2
INTRODUCCIÓN

El propósito de la Secretaría de Educación es construir un sistema educativo para nuestro


país que proporcione resultados de igualdad y calidad a todos nuestros niños y jóvenes;
en tal sentido, las políticas y servicios que proporcionamos se enfocan especialmente en el
aprendizaje y bienestar de los estudiantes.

Para lograr este propósito es que Honduras se ha unido al Programa para la Evaluación
Internacional de Alumnos (PISA) de la OCDE. Este Programa tiene como objetivo evaluar los
sistemas educativos del mundo para determinar hasta qué punto los jóvenes de 15 años, que
se acercan al final de su educación obligatoria, han adquirido conocimientos y habilidades
claves y esenciales para su participación en la sociedad actual. La intervención de Honduras
en PISA demuestra la importancia que hemos puesto sobre los logros educativos de nuestros
niños y jóvenes.

En este reporte, un equipo de la Secretaría de Educación ha cotejado y analizado la


información de nuestra participación en PISA, de manera que se pueda utilizar para beneficiar
al sector educativo y, en consecuencia, a los niños y jóvenes de nuestro sistema educativo.
Este informe provee datos confiables, información y análisis para complementar el apoyo de
nuestros gobiernos al sistema educativo, monitorear el desarrollo de políticas en marcha y crear
nuevas políticas, estrategias y programas en el futuro. También se aprovecha para comparar a
nuestro sistema educativo con el de otros países de tamaño y estado económico similar. Esta
oportunidad de compararnos internacionalmente sirve para aprender de los demás, lo cual es
un aspecto extremadamente valioso de nuestra participación en PISA.

La evaluación de PISA se enfoca en las materias principales de lectura, matemáticas y ciencias,


y no solo determina si los jóvenes pueden reproducir conocimientos, sino que también examina
hasta qué punto los jóvenes pueden extrapolar lo que ya conocen y aplicar ese conocimiento
en escenarios desconocidos, dentro o fuera del centro educativo.

Esta información sobre las capacidades de nuestros estudiantes en estos tres dominios se
combina con sus antecedentes y esto permite observar las relaciones entre el desempeño
de los estudiantes y los factores asociados, tales como la salud, bienestar, estado
socioeconómico, actitudes hacia el centro educativo y el aprendizaje, los ambientes de
enseñanza, la calidad de la instrucción, los recursos escolares, el tiempo de aprendizaje, el
compromiso estudiantil y el apoyo familiar y comunitario.

En los primeros 5 capítulos de este informe hay un análisis detallado y completo sobre
la información que PISA nos dice del desempeño de nuestros estudiantes en lectura,
matemáticas y ciencia; asimismo, nos informa de qué manera este desempeño se compara
con el de estudiantes de otros países y qué factores son los que están relacionados más
fuertemente a este desempeño.

3
En el sexto capítulo, el informe ofrece conclusiones y propuestas de políticas que se relacionan
con los resultados y, a su vez, muestra el camino para reforzar las políticas actuales o adaptarlas,
incluso, tomando en cuenta las políticas que han dado resultado en otros países con contextos
similares que Honduras puede considerar.

Uno de los aspectos importantes que la información de PISA dice sobre nuestro sistema
educativo, es que en Honduras solamente el 30 % de sus estudiantes obtienen el mínimo nivel
de competencias en lectura; en contraste con el 79 % que promedian los países de la OCDE. En
matemáticas, únicamente el 15 % de nuestros jóvenes obtienen el mínimo nivel de competencia,
comparado con el promedio de 77 % de la OCDE.

Como en la mayoría de los países del mundo, en Honduras las estudiantes se desempeñan mejor
en lectura que los estudiantes; mientras que estos se desenvuelven mejor en matemáticas.
También se observa que en los centros educativos ubicados en el área urbana, los estudiantes se
desempeñan mejor que en el área rural, en todos los dominios evaluados en PISA.

Los estudiantes aventajados tienen 3 veces más posibilidad que los estudiantes desaventajados
de obtener el nivel mínimo de competencia en matemáticas. Estos son mensajes importantes con
relación a la calidad de la enseñanza de nuestro sistema educativo, al igual que la equidad del
mismo.

Honduras tiene la intención de responder a los hallazgos descritos en este reporte y dar
seguimiento a las acciones específicas expuestas al respecto. Estas acciones incluyen toda
actividad diseñada para: establecer una base sólida para el éxito y mejorar los resultados
educativos; incrementar la asignación de recursos, enriquecer el entorno escolar, progresar en la
calidad de la enseñanza e incrementar el apoyo familiar y comunitario.

Todos los elementos antes señalados, son parte de un sistema educativo integrador que depende
de muchas personas y organizaciones a lo largo del país, que trabaja en conjunto para el beneficio
de los niños y jóvenes; así, esperamos que la información ofrecida en este informe sea una
herramienta técnica que contribuya a realizar con éxito las gestiones de todos los involucrados en
la educación de Honduras.

4
PISA-D | Honduras en PISA-D

1
CAPÍTULO 1
Honduras en PISA-D
5
PISA-D | Honduras en PISA-D

CAPÍTULO 1

El presente capítulo describe PISA y PISA para el Desarrollo. Se explica cómo puede utilizarse
la información recopilada en la evaluación para comparar el sistema educativo de Honduras
con otros países. Se muestra el marco de la participación de Honduras en la evaluación
PISA-D. Se incluye información general sobre la importancia de mejorar el desempeño, los
logros de aprendizaje, el bienestar y el compromiso con el aprendizaje de los estudiantes.
La última sección de este capítulo presenta el marco del informe nacional y lo que deberá
cubrirse en los capítulos subsiguientes.

6
PISA-D | Honduras en PISA-D

HONDURAS EN PISA-D
Durante octubre de 2017, en Honduras, más facilitar información útil sobre Honduras con la
de 4,700 estudiantes de 15 años de edad que que se van a interpretar los resultados.
estaban en séptimo grado, o en uno superior, se
sometieron a una prueba de dos horas de lectura, Asimismo, se programó la prueba para jóvenes no
matemáticas y ciencias. Estas pruebas no estaban escolarizados con edades entre los 14 y 16 años
vinculadas directamente con el programa escolar que se encuenran fuera del sistema educativo o
de Honduras, sino basadas en competencias de están en un grado igual o inferior al sexto grado.
nivel internacional.

Tales pruebas han sido concebidas por la


Organización para la Cooperación y el Desarrollo Las pruebas son parte de una evaluación
Económicos (OCDE) para evaluar hasta qué punto internacional a gran escala del aprendizaje
los estudiantes hacia el final de la educación gestionada por la OCDE y denominada Programa
obligatoria de Honduras son capaces de aplicar para la Evaluación Internacional de Estudiantes
sus conocimientos en situaciones de la vida real (PISA, por sus siglas en inglés) de manera
y estar preparados para participar plenamente abreviada.
en la sociedad. Además de las pruebas de los
estudiantes, centros educativos y docentes,
respondieron cuestionarios de contexto para

1. PARTICIPACIÓN DE HONDURAS EN PISA-D


PISA evalúa a los estudiantes que, en el momento
de la prueba, tengan entre los quince años con La evaluación no se limita a comprobar si el
tres meses y dieciséis años con dos meses y que estudiante puede reproducir los conocimientos,
estén en un grado igual o superior al séptimo sino que también examina hasta qué punto
grado de los centros educativos de Honduras. puede extrapolar lo que ha aprendido y si es
capaz de aplicar ese conocimiento en entornos
PISA es un estudio internacional trienal que tiene desconocidos, dentro y fuera del centro educativo.
como objetivo evaluar los sistemas educativos Este enfoque refleja el hecho de que las economías
de todo el mundo, examinando las habilidades y modernas favorecen a las personas no solo por
los conocimientos de los estudiantes de 15 años. lo que saben, sino por lo que pueden hacer con
Hasta la fecha, han participado en la evaluación lo que saben.
estudiantes de más de 80 economías, incluyendo
44 países de ingreso medio, desde el primer ciclo, En Honduras, las pruebas PISA se aplicaron del 16
que tuvo lugar en el año 2000. al 28 de octubre de 2017. Al igual que en todos
los países, la muestra de centros educativos
PISA mide hasta qué punto los estudiantes de 15 fue seleccionada por la OCDE, organización
años, hacia el final de la educación obligatoria, internacional a cargo del estudio, basándose en
han adquirido conocimientos y habilidades claves una lista completa de todos los centros educativos
que son esenciales para la plena participación del país, con estudiantes elegibles de participar,
en las sociedades modernas. La evaluación se proporcionada por las autoridades nacionales.
centra en las asignaturas escolares centrales
de ciencias, lectura y matemáticas. También se
evalúa el rendimiento en un área innovadora (en
2015, esta área fue la resolución colaborativa de
problemas).

7
PISA-D | Honduras en PISA-D

Dado que la lista fue proporcionada por los PISA se centra en las habilidades y conocimientos
administradores de los centros educativos esenciales para participar plenamente en las
escogidos, muestra datos que son representativos sociedades modernas y evalúa a los estudiantes
de toda la población de estudiantes de 15 años de 15 años porque, en la mayoría de los países,
del país. se encuentran próximos al final de la enseñanza
obligatoria.
Honduras cuenta con 29,951centros educativos
y 2 millones de estudiantes aproximadamente Los estudiantes de 15 años que fueron
(Secretaría de Educación, 2018). En tal sentido, evaluados en Honduras estaban dentro del
311,152 jóvenes (INE, 2017) deberían estar dentro sistema educativo. Este informe representa la
del sistema educativo, con edad para participar primera experiencia de Honduras con PISA-D,
en PISA, pero la cobertura en el país no sobrepasa cuyo resultado es de gran impacto para la
el 50 %. Consecuentemente, el acceso a la investigación y evaluación educativa del país.
educación media es un reto importante a superar
en Honduras, ya que muchos jóvenes en edad a. ¿Qué es PISA?
escolar están fuera del sistema educativo. El Programa PISA, creado por la OCDE en
1997, evalúa las competencias de jóvenes de
En cada país, se seleccionó una muestra 15 años en lectura, matemáticas y ciencias;
representativa del conjunto de sus estudiantes de además de medir sus habilidades para aplicar
15 años. Al elegir la muestra, se emplearon estrictos lo que han aprendido en los centros educativos
procedimientos de muestreo para garantizar que los en situaciones de la vida real.
resultados fueran comparables, fidedignos y válidos.
En Honduras, la muestra consistió en más de 4,700 Los ciclos PISA han tenido lugar en los años 2000,
estudiantes, como casos completos y válidos de 2003, 2006, 2009, 2012, 2015 y el ciclo 2018. Es
210 centros educativos de todo el país. La muestra un programa continuo que ofrece información
incluía instituciones de todas las dependencias para las prácticas y políticas educativas, lo que
y modalidades existentes en el país, así como de permite hacer un seguimiento de las tendencias
todas las regiones, de zonas urbanas y rurales. En en la adquisición del conocimiento y habilidades
cada institución, se seleccionaron aleatoriamente de los estudiantes en los distintos países y en
los estudiantes de 15 años. diferentes subgrupos demográficos dentro de
cada país.
Fue necesario excluir de PISA a un número
limitado de centros educativos y estudiantes, tales Mediante los resultados de PISA, los
exclusiones son aceptables porque representan tomadores de decisiones pueden comparar los
menos del 5 % de la población objetivo y deben conocimientos y habilidades de los estudiantes
estar justificadas. Por ejemplo, pudieron haberse de su propio país con los de otros países,
excluido los centros educativos situados en fijar objetivos políticos basados en objetivos
regiones remotas que resultan inaccesibles; los cuantificables ya logrados en otros sistemas
estudiantes podrían ser excluidos por motivo de educativos y aprender de políticas y prácticas
discapacidad intelectual o de una competencia que han resultado beneficiosas en otros países.
limitada en el idioma de la evaluación.
Este tipo de evaluación comparativa es ahora más
En Honduras, los estudiantes excluidos de las relevante que nunca, dado que todos los países del
escuelas participantes (debido a discapacidades mundo se han adherido a la agenda del Objetivo de
graves), más los centros que no se tomaron en Desarrollo Sostenible (ODS) relativo a la educación,
la muestra debido a su inaccesibilidad; suman la mediante el cual se procura garantizar que todos
tasa de exclusión del 0.1 %. los niños y jóvenes alcancen al menos un nivel
básico de competencias en lectura y matemáticas.

8
PISA-D | Honduras en PISA-D

1) La evaluación PISA cada nivel hasta llegar al sexto (ver capítulo 2


A través de cuestionarios distribuidos a los para una descripción completa de estos niveles).
estudiantes, padres de familia, a la dirección
y docentes de los centros educativos, PISA Una vez evaluada la prueba de un estudiante, sus
recaba, además, información sobre el contexto competencias en lectura, matemáticas y ciencias,
familiar del estudiante, sus enfoques y entornos pueden ubicarse en la escala correspondiente.
de aprendizaje (estos cuestionarios se describen Por ejemplo, un estudiante que carezca de
con más detalle en los capítulos 3, 4 y 5). las habilidades necesarias para responder
correctamente las preguntas más fáciles de una
Con la incorporación de la información obtenida prueba PISA, será clasificado por debajo del nivel
a través de los diversos cuestionarios, la 1, mientras que un estudiante que sí cuente
evaluación PISA proporciona tres tipos con esas habilidades se encontrará en un nivel
principales de resultados: superior.

Indicadores básicos: ofrecen un perfil base En cada materia evaluada, la puntuación de cada
de los conocimientos y las habilidades de los país participante es la media de las puntuaciones
estudiantes. de todos sus estudiantes. Las puntuaciones
medias de PISA pueden utilizarse para establecer
Indicadores derivados de los cuestionarios: una clasificación de los países participantes según
muestran la relación existente entre dichas su desempeño en lectura, matemáticas y ciencias.
habilidades y diversas variables demográficas, PISA no da una puntuación total del conjunto de
sociales, económicas y educativas, así como todas las asignaturas; en su lugar, puntúa cada
resultados más amplios de la educación, como materia, con lo que pueden crearse clasificaciones
los logros educativos y el bienestar. con la nota media de cada una de ellas.

A partir de la segunda participación en PISA de En cada una de las asignaturas que evalúa,
un país, los indicadores de tendencias muestran PISA emite los resultados de los estudiantes en
los cambios en los niveles y en la distribución una escala con los seis niveles de competencia
de los resultados, en las relaciones entre las mencionados antes. Las tareas de la evaluación
variables y los resultados del entorno, a nivel de dificultad similar se emplean para describir
sistémico, de los estudiantes y de los centros. cada nivel de competencia, es decir, lo que
los estudiantes saben y pueden hacer cuando
Gracias a PISA puede establecerse una obtienen puntuaciones que se encuentran
comparación internacional de los sistemas en el intervalo de un nivel concreto. De este
educativos de los países mediante el uso de modo, el rendimiento de un sistema educativo
preguntas comunes, empleadas en todos los en PISA puede describirse en términos de los
países participantes, ubicadas en una escala conocimientos y habilidades que dominan los
de medición común. estudiantes a los 15 años y no queda plasmado
en una única cifra o clasificación.
Las puntuaciones de PISA pueden ubicarse
en escalas específicas desarrolladas para Por ejemplo, PISA indica la proporción de
cada materia, diseñadas para mostrar las estudiantes que no solo pueden leer textos
competencias generales examinadas. Estas sencillos y familiares, entenderlos de manera
escalas se dividen en niveles que representan literal, sino que además pueden demostrar,
grupos de preguntas de las pruebas de PISA, incluso sin incluir instrucciones explícitas, una
empezando por el nivel 1, con preguntas cuyas cierta capacidad de asociar diferentes datos,
respuestas solo requieren las habilidades más elaborar conclusiones que van más allá de
básicas y cuya dificultad va aumentando en

9
PISA-D | Honduras en PISA-D

información enunciada de manera explícita 2) PISA para el Desarrollo


y conectar un texto con sus experiencias y En las dos últimas décadas, el número
conocimientos personales (ejercicios de lectura de participantes en PISA ha aumentado
de nivel 2); o la proporción de estudiantes que progresivamente, desde los 44 en el año 2000 a
pueden trabajar con relaciones proporcionales y los 82 de 2018. Conforme aumenta el número de
realizar interpretaciones y razonamientos básicos países que se adhieren a PISA, esta evoluciona
al resolver problemas matemáticos (ejercicios de para responder adecuadamente ante un grupo
matemáticas de nivel 3). mayor y más diverso de participantes.

Es más, para aportar ideas para las prácticas y Honduras decidió unirse al Programa por
políticas educativas, PISA recopila abundante primera vez cuando la OCDE lanzó el
información contextual sobre los estudiantes, proyecto PISA para el Desarrollo (PISA-D)
los centros educativos y los países, información en 2014. Se trata de un proyecto piloto
que puede utilizarse para destacar las diferencias único de seis años que tiene como objetivo
en el desempeño e identificar las características hacer que la evaluación sea más accesible y
de los estudiantes, los centros educativos y los relevante para un mayor número de países.
sistemas educativos que funcionan bien en El proyecto también contribuye al monitoreo
circunstancias particulares. de los objetivos educativos internacionales
vinculados al Objetivo de Desarrollo Sostenible
PISA es un programa continuo que, a largo (ODS) relativo a la educación, adoptado
plazo, dará lugar a la creación de un corpus por la Asamblea General de las Naciones
de información para seguir la evolución de las Unidas en 2015, como parte de su programa
tendencias en los conocimientos y las habilidades de desarrollo sostenible. Para cumplir sus
de los estudiantes en varios países, así como objetivos, el proyecto pretende:
en diferentes subgrupos demográficos de cada • Mejorar la descripción de las pruebas
país. Los tomadores de decisiones de todo PISA en el nivel 1 de la distribución del
el mundo utilizan los resultados de PISA para rendimiento de los estudiantes.
medir los conocimientos y las habilidades de los
estudiantes en su propio país o economía, en • Incorporar una evaluación de jóvenes no
comparación con los de otros países o economías escolarizados de entre 14 y 16 años e incluir
participantes, con el fin de establecer puntos de una evaluación de factores que contribuyen
referencia para la mejora de la educación que al éxito de los estudiantes que son más
se imparte o de los resultados del aprendizaje relevantes en los países de ingreso medio y
y para comprender las fortalezas y debilidades bajo, con una gama más amplia de contextos
relativas de sus propios sistemas educativos. sociales y económicos.

2. LAS PRUEBAS PISA-D


La evaluación PISA-D en los centros educativos puede medir un gran número de conocimientos y
consiste en una prueba de dos horas que los habilidades a nivel del país, sin tener que someter
estudiantes responden con papel y lápiz. Incluye a los estudiantes a una prueba demasiado larga
una mezcla de preguntas de las áreas de lectura, y compleja. Todos los cuadernillos de las pruebas
matemáticas y ciencias. administradas en PISA-D contienen preguntas
que formaron parte de los instrumentos de PISA
A cada estudiante se le entrega una de las 12 2015, a fin de garantizar que los resultados puedan
versiones de los cuadernillos para la prueba, presentarse en la escala de PISA y ser comparables
cuyos contenidos se combinan. Al administrar con los de los países que participaron en PISA
distintos cuadernillos a los estudiantes, PISA-D 2015.

10
PISA-D | Honduras en PISA-D

Cada cuadernillo es completado por un número evaluación sea más accesible y relevante en
de estudiantes suficiente como para obtener países de ingreso medio y bajo. En lo que
estimaciones correctas sobre el rendimiento en se refiere a la prueba, estas características y
cada pregunta de los estudiantes del país, así mejoras comprenden:
como de los subgrupos relevantes dentro de • E l m i s m o t r a t a m i e n t o p a r a l a s t re s
un país (niños, niñas o estudiantes con distintos asignaturas principales evaluadas: lectura,
niveles socioeconómicos). Sin embargo, al matemáticas y ciencias (al contrario que
igual que PISA, PISA-D no se ha concebido PISA, que hace especial hincapié en una
para estimar el rendimiento individual de los sola área en cada ciclo).
estudiantes o centros educativos: sus resultados
alcanzan la mayor validez y fiabilidad cuando se • Instrumentos cognitivos que cubren un
combinan con relación a un número suficiente mayor espectro de rendimiento en los
de estudiantes. La comparabilidad con PISA niveles más bajos, al tiempo que arrojan
2015, que se administró tanto en papel como resultados que abarcan todo el marco de
en computadora, queda garantizada gracias a PISA y que pueden compararse con los
las preguntas comunes. resultados del estudio PISA principal.
• Instrumentos cognitivos modificados y con
PISA-D se ha ejecutado dentro del marco una menor carga lectora, como respuesta a
de PISA y según sus estándares técnicos y los niveles inferiores de competencia lectora
prácticas habituales; sin embargo, incluye de los países de mediano y bajo ingreso.
nuevas características y mejoras para que la

3. LA EVALUACIÓN EXTRAESCOLAR O COMPONENTE C


El componente extraescolar de PISA-D es una a una evaluación de 10 minutos de habilidades
evaluación realizada en tabletas (dispositivo lectoras básicas (componentes de lectura).
electrónico), concebida como una prueba de
50 minutos que tiene lugar en el hogar del joven. La inclusión de jóvenes no escolarizados
Como modelo se empleó la prueba en formato en la encuesta convierte a PISA-D en algo
electrónico de competencias de los adultos, único dentro del panorama internacional de
desarrollada por el Programa de la OCDE para evaluaciones a gran escala. El proyecto estudia
la Evaluación Internacional de Competencias metodologías y herramientas de recolección
de los Adultos (PIAAC). de datos sobre los jóvenes no escolarizados:
nivel de habilidades, competencias y atributos
La prueba incluye un módulo principal de 12 no cognitivos, conseguir datos mejores y más
minutos sobre habilidades lectoras y matemáticas prácticos sobre las características de estos
básicas para garantizar que los encuestados jóvenes, los motivos por los que no van a la
tienen las habilidades suficientes para realizar escuela, la gravedad y tipos de exclusión y
la evaluación completa. Un número predefinido desigualdad que sufren.
de respuestas correctas determina el conjunto
de preguntas que se hace a los encuestados en a. Cuestionarios contextuales
la segunda fase de la evaluación cognitiva. La Los instrumentos escolares y los extraescolares,
segunda fase está concebida para realizarse en incluyen cuestionarios contextuales (para
un máximo de 30 minutos. A los encuestados estudiantes, directores y docentes, jóvenes que
que superan el módulo principal se les asigna están fuera del sistema escolar y a sus padres), lo
de manera aleatoria uno de los 30 formularios que representa el contexto de los resultados de la
de lectura y matemáticas. Los encuestados que evaluación y muestra un panorama más amplio
no superan el módulo principal son redirigidos del éxito educativo.

11
PISA-D | Honduras en PISA-D

Los estudiantes responden al cuestionario de la ejecución del proyecto. Al prepararse


después de la prueba en la evaluación escolar, para implementar la evaluación, los países
mientras que quienes completan la evaluación participantes en PISA-D tuvieron que analizar
extraescolar responden al cuestionario antes de sus necesidades en términos de capacidad,
hacer la prueba. basándose en los estándares técnicos de PISA
y elaborar un plan de desarrollo de capacidades,
Los cuestionarios contextuales incluyen lo que también resulta importante para fortalecer
preguntas principales de PISA para facilitar sus sistemas nacionales de evaluación.
las comparaciones internacionales, así como
diversas preguntas exclusivas de PISA-D, Los países participantes en PISA-D también
relevantes para países de ingreso medio y recibieron el apoyo de la OCDE para trazar
bajo. Las nuevas preguntas responden a las un plan de ejecución del proyecto que los
prioridades políticas de los países que participan guiase durante el estudio y garantizase que se
en PISA-D. contaba con los recursos humanos y financieros
suficientes. Mientras que los países participantes
Los cuestionarios contextuales de PISA-D en PISA no se han beneficiado de un apoyo
también amplían la medición de los recursos de similar, el Proyecto PISA-D ha servido de base
los estudiantes y los centros educativos más allá para desarrollar un modelo de apoyo dentro del
de las escalas con que trabaja PISA, con el fin propio estudio PISA, que ahora se ofrece más
de describir situaciones de pobreza y desventaja ampliamente a todos los países que participarán
socioeconómica, o bien, unas instalaciones y del ciclo 2021 en adelante.
equipamientos escolares inadecuados, como a
veces ocurre en los países en desarrollo. c. Países participantes
El Proyecto PISA-D ha sido llevado a cabo por
b. Desarrollo de capacidades la OCDE en colaboración con Honduras y ocho
Otra característica única de PISA-D son las países más: Bután, Camboya, Ecuador, Guatemala,
oportunidades de aprendizaje y desarrollo de Panamá, Paraguay, Senegal y Zambia.
capacidades que se han añadido a cada fase

4. ¿POR QUÉ PARTICIPA HONDURAS EN PISA-D?


Uno de los principales motivos por el que las habilidades necesarias para tener éxito en el
Honduras participó en PISA-D fue el deseo mundo del mañana, tal como se describe en el
de los tomadores de decisiones de entender marco del ODS relativo a la educación.
en qué punto se encontraba el rendimiento de
sus estudiantes en comparación con referencias Todos los países se han comprometido a lograr
internacionales y con otros países que se el ODS relativo a la educación, el cual prevé que
enfrentan a desafíos similares en otros lugares; todos los niños y jóvenes alcancen al menos
así como identificar los factores vinculados a niveles mínimos de competencia en lectura y
rendimientos insuficientes para remediarlos de matemáticas para 2030.
manera efectiva.
En Honduras, esto significa garantizar que todos
Los resultados de PISA-D incluidos en este los ciudadanos jóvenes posean los conocimientos,
informe facilitan datos y evidencias a los habilidades y capacidades que se requieren para
tomadores de decisiones con los que se podrá desarrollar su potencial al máximo, participar en
determinar qué hacer para mejorar el sistema un mundo que está cada vez más interconectado
educativo de Honduras y, en última instancia, para y vivir una vida satisfactoria.
asegurarse de que sus estudiantes adquieren

12
PISA-D | Honduras en PISA-D

Honduras es uno de los países que está En el país, un porcentaje relativamente grande
impulsando una reforma educativa a través de de jóvenes de 15 años no está matriculado en
la Ley Fundamental de Educación, cambios en un centro educativo por lo que no son elegibles
la formación de docentes, estructuración de para tomar la prueba. Los datos de esta población
evaluaciones nacionales y regionales, introducción se obtendrán por medio de la evaluación
de tecnologías en los centros educativos, extraescolar. Por lo tanto, además de aprender
ampliación de coberturas, mayor participación sobre los conocimientos, habilidades y cualidades
de la sociedad civil y padres de familia, programas no cognitivas de la juventud no escolarizada, los
de educación alternativa y más apoyo a familias tomadores de decisiones de Honduras también
con escasos recursos económicos. podrán entender mejor las barreras para la
asistencia al centro educativo y los factores que
En tal sentido, es importante medir si todas pueden impedir que los estudiantes progresen en
estas iniciativas tienen o tendrán un impacto en su educación. Este estudio extraescolar permitirá
la calidad educativa de los jóvenes de 15 años que toda la población de jóvenes de 15 años en
que están próximos a egresar del sistema, que Honduras estará representada en los resultados
les permita conseguir un trabajo o competir por del estudio. En síntesis, se trata de información
un cupo en el nivel superior. importante para el ODS relativo a la educación
y para ayudar a Honduras a desarrollar unas
La agenda del ODS relativo a la educación, hace políticas y programas educativos más inclusivos.
hincapié en no dejar atrás a nadie y, precisamente
por este motivo, Honduras participó también en
el componente extraescolar de PISA-D.

5. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS


Los resultados de PISA-D se publican por primera Este informe nacional es la culminación de una
vez en este informe nacional, elaborado por estrategia de compromiso y comunicación que
Honduras en colaboración con la OCDE. Como Honduras ha venido aplicando en los últimos
parte del proceso de redacción de informes, tres años, la cual ha procurado involucrar a los
la OCDE y sus contratistas han aportado sus principales actores de Honduras en el estudio
ideas a Honduras para reforzar su capacidad e iniciar un debate sobre sus resultados e
de análisis de datos, de interpretación de los implicaciones políticas. Los actores incluyen
resultados de PISA, redacción de informes y a estudiantes, padres de familia, docentes,
elaboración de comunicaciones adaptadas para organizaciones de docentes, directores de
impulsar la divulgación de los resultados de escuelas, el mundo académico, la sociedad civil,
PISA y los mensajes relativos a políticas. los medios de comunicación y los gobiernos
locales y central.
Este informe nacional y otros tipos de
comunicaciones, presentan los resultados de Este informe nacional se publica con el conjunto
Honduras en el contexto de los países que completo de datos de PISA-D y cuenta con una
participaron en PISA 2015 y PISA para el Desarrollo herramienta para explorarlos a través de Internet.
e incluyen análisis relevantes e información basada Estos productos están disponibles de manera
en las prioridades políticas de Honduras. Así, gratuita en la página web de la OCDE (www.
este informe es un resumen de los principales oecd.org/pisa) para permitir a todos los actores,
resultados y análisis, ya que está concebido para especialmente a investigadores independientes,
estimular un debate constructivo sobre la mejora, realizar sus propios análisis y participar en
la expansión y el enriquecimiento de los datos un diálogo político para emprender mejoras
y pruebas ya existentes en fuentes nacionales, educativas.
regionales o internacionales.

13
PISA-D | Honduras en PISA-D

6. MARCO DEL INFORME NACIONAL DE HONDURAS


a. Marco analítico «fundamentos para el éxito», que determinan
PISA-D utiliza el Modelo de Prosperidad esos resultados.
Educativa (Willms, 2015) como marco analítico
general, teniendo en cuenta los objetivos de En lo que a PISA-D se refiere, los resultados y
PISA-D, las lecciones obtenidas en pasados fundamentos corresponden con la quinta fase
ciclos PISA y otros estudios internacionales, las del marco de prosperidad educativa: el final de
recomendaciones de la literatura de investigación la educación básica y el principio de la educación
y las prioridades de los países participantes. media (entre los 10 y los 15 años). Los cuatro
resultados de prosperidad en este punto son
La prosperidad educativa es un enfoque que los siguientes: logros educativos, desempeño
abarca todo el ciclo vital que identifica un académico, salud y bienestar, actitudes hacia
conjunto de efectos denominados «resultados de el centro educativo y el aprendizaje. Además,
prosperidad», para seis fases clave del desarrollo, el modelo identifica cinco fundamentos para el
desde la concepción hasta la adolescencia, éxito: entornos inclusivos, educación de calidad,
así como un conjunto de factores familiares, tiempo de aprendizaje, recursos materiales, así
institucionales y comunitarios, denominados como apoyo familiar y comunitario (ver figura 1).

Figura 1: Marco analítico de PISA-D.

Desempeño académico Salud y bienestar

Actitudes hacia la
Logros educativos escuela y el aprendizaje

Entornos inclusivos Recursos materiales

Tiempo de aprendizaje Apoyo familiar y comunitario

Educación de calidad

14
PISA-D | Honduras en PISA-D

El presente informe está organizado según el b. Calidad, inclusión y justicia en la


marco basado en el Modelo de Prosperidad educación
Educativa, antes expuesto. En él se distinguen El marco hace especial hincapié en la igualdad y
cuatro resultados principales de la educación a la equidad; la igualdad se refiere a las diferencias
los 15 años: logros del estudiante, desempeño de distribución de los resultados educativos por
en las principales asignaturas, salud y bienestar subpoblaciones y la equidad a las diferencias
subjetivos y actitudes hacia el centro educativo entre subpoblaciones con relación al acceso a
y el aprendizaje. recursos y procesos escolares que afectan a
los resultados en el centro educativo.
A través de la medición de la competencia en
las pruebas PISA-D, este informe ofrece una Más concretamente, los resultados, recursos
evaluación rigurosa de lo que han aprendido y oportunidades en materia educativa, se
los estudiantes. Esta medición se basa en los comparan sistemáticamente no solo con
marcos de evaluación de las competencias en otros países a nivel internacional, sino también
lectura, matemáticas y ciencias en PISA, que han dentro de Honduras, mediante seis factores
sido mejorados para ofrecer más detalles sobre demográficos para evaluar la igualdad y la
conocimientos y habilidades básicas en cada equidad: género (niños y niñas); desventaja
asignatura. socioeconómica, incluyendo la pobreza;
condición de minoría lingüística, basada en
Su vínculo con las escalas PISA permite que los el idioma hablado en el hogar; condición de
resultados sean comparables con los resultados inmigrante de los estudiantes; y condición
internacionales de PISA. Además, la información urbana/rural, basada en la ubicación del centro
recopilada en las operaciones de muestreo en PISA educativo.
ofrece indicadores comparativos de los logros de
los jóvenes de 15 años en los países participantes. La información sobre el género y la condición
Por último, las mediciones autorreportadas rural/urbana se obtiene durante las operaciones
basadas en cuestionarios, pueden emplearse para de muestreo y en los cuestionarios, por lo que
indicar el nivel de salud y bienestar, así como la está disponible para todos los estudiantes; por
medida en que se involucran los estudiantes con otra parte, el resto de las características de
el centro educativo y el aprendizaje. contexto las describen los propios estudiantes
en los cuestionarios.
Basándose en investigaciones internacionales, el
marco subyacente identifica también aspectos La equidad tiene que ver con la justicia. Un
clave del entorno escolar, familiar y comunitario, sistema educativo justo es aquel que minimiza
así como importantes recursos educativos el efecto de las circunstancias personales y
estrechamente ligados al éxito educativo. Se sociales que están más allá del control de cada
considera que estos factores son los fundamentos uno (como el género, origen étnico o entorno
para el éxito en cualquier sistema educativo. La familiar) sobre las oportunidades de acceder a
presencia de estos recursos y características del una educación de calidad y, en última instancia,
entorno educativo en la vida de los jóvenes de sobre los resultados que se puedan llegar a
15 años se mide a través de cuestionarios que se obtener (Roemer and Trannoy, 2016).
administran a los estudiantes y niños participantes,
pero también a través de información recopilada En este informe, la equidad en la educación
entre docentes, directores de centros educativos se aborda con relación al suministro de cinco
y fuentes nacionales de información estadística. fundamentos para el éxito educativo: entornos
inclusivos, educación de calidad, tiempo de
aprendizaje, recursos materiales y apoyo familiar
y comunitario.

15
PISA-D | Honduras en PISA-D

La equidad también tiene que ver con la inclusión. lo que más les importa en la vida (Sen, 1999).
Los entornos inclusivos son aulas, centros
educativos y comunidades más amplias que dan La igualdad y la equidad no son cualidades de
valor a la inclusión y la promueven: estudiantes o centros educativos, sino del sistema;
es más fácil evaluarlas comparando países en
La inclusión es un proceso de gestión y circunstancias equiparables. Por lo tanto, las
respuesta a las diversas necesidades de evaluaciones internacionales a gran escala son
todos los estudiantes basado en aumentar la una oportunidad única para valorar el nivel de
participación en la enseñanza, en las culturas equidad en la educación.
y comunidades y en reducir la exclusión
dentro y desde la enseñanza. Implica cambiar
Este marco que evalúa los resultados de PISA-D
y modificar contenidos, enfoques, estructuras
y estrategias con una visión común que
desde el prisma de la calidad, la igualdad y
engloba a todos los niños de las edades la equidad, vincula directamente a PISA con
correspondientes y una convicción de que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS),
educar a todos los niños es responsabilidad adoptados por las Naciones Unidas en septiembre
del sistema educativo convencional (Unesco, de 2015. El objetivo 4 de los ODS aspira a garantizar
2005). una «educación inclusiva, equitativa y de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje durante
Un sistema educativo inclusivo garantiza que toda la vida para todos».
todos los jóvenes alcancen al menos un nivel
mínimo de logros, desempeño, bienestar y Hay, además, metas e indicadores más específicos
compromiso, que resulta necesario para participar que detallan lo que deben cumplir los países
en la sociedad. Mientras que las barreras para el para 2030; la primera meta (4.1), por ejemplo,
logro, el desempeño y la salud no tienen por qué insta a los países a «asegurar que todas las niñas
emanar de las instituciones educativas, abogar y todos los niños terminen la enseñanza, que ha
por la inclusión exige que las políticas educativas de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir
eliminen estos obstáculos, siempre que estén resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos».
presentes, para que los niños puedan luchar por

7. ESTRUCTURA DEL INFORME NACIONAL


El resto de este informe está estructurado de la los contextos más amplios del aula, el centro
siguiente manera: los capítulos 2 y 3 analizan los educativo y la sociedad (entorno de aprendizaje)
resultados escolares de los jóvenes de 15 años promueven unos buenos resultados para todos
en Honduras. En cada resultado se analizará el (capítulo 5).
nivel medio, además de la variación de resultados,
incluyendo la prevalencia de jóvenes vulnerables, El capítulo (6) resume los resultados de PISA-D,
la desigualdad entre grupos de estudiantes y hasta vinculándolos a un conjunto más amplio de
qué punto los recursos familiares y del hogar pruebas sobre la efectividad y eficiencia de las
determinan los resultados. intervenciones políticas y arrojando conclusiones
desde una perspectiva comparativa para estimular
Los capítulos 4 y 5 indican si los fundamentos un debate basado en pruebas sobre una reforma
para el éxito están presentes en Honduras y en política en materia de educación.
todos los centros educativos, es decir, la medida
en la que los recursos invertidos en educación, en El último capítulo (7) presenta los principales
recursos materiales para los centros educativos hallazgos en la evaluación PISA-D y las implicaciones
en particular, crean condiciones favorables para de políticas educativas y recomendaciones para
el aprendizaje (capítulo 4) y hasta qué punto los tomadores de decisiones.

16
PISA-D | Rendimiento y logros

2
CAPÍTULO 2
RENDIMIENTO ACADÉMICO Y LOGROS DE
LOS JÓVENES DE 15 AÑOS EN HONDURAS
17
PISA-D | Rendimiento y logros

CAPÍTULO 2
Rendimiento académico y logros de
los jóvenes de 15 años en Honduras
Este capítulo aborda los resultados de PISA-D en Honduras y lo que revelan sobre el
rendimiento y los logros del país. En él se contempla la matrícula de los estudiantes de
15 años en Honduras y sus logros, prestando especial atención al papel que desempeña
la repetición escolar. Esto permite tener un contexto importante para entender el
rendimiento de los estudiantes en lectura, matemáticas y ciencias; y para comparar el
desempeño de Honduras con otros países. Asimismo, el capítulo presenta los resultados
(más concretamente, los niveles de desempeño en lectura, matemáticas y ciencias) y
muestra los principales indicadores de la inclusión centrándose en las desigualdades
socioeconómicas y de género, así como en la variación en el desempeño entre centros
educativos y entre zonas urbanas y rurales.

18
PISA-D | Rendimiento y logros

RENDIMIENTO ACADÉMICO Y LOGROS DE LOS JÓVENES


DE 15 AÑOS EN HONDURAS
Dotar a los ciudadanos de los conocimientos y ciclos PISA, los marcos cognitivos y el marco de
habilidades necesarias para desarrollar todo su los cuestionarios de PISA-D han sido revisados
potencial, contribuir a que el mundo esté cada y actualizados por una red de expertos
vez más interconectado y en última instancia internacionales con experiencia en PISA, en
convertir mejores habilidades en mejores vidas, las áreas relevantes y en los contextos de los
son unas de las principales preocupaciones países de ingreso económico medio y bajo.
de los tomadores de decisiones en Honduras
y en todo el mundo. Las mediciones de las PISA-D combina versiones de los marcos de
competencias de los estudiantes incluidas en evaluación de PISA de competencia en lectura,
PISA y PISA-D, se desarrollaron para supervisar matemáticas y ciencias, basadas en las ediciones
lo cerca o lejos que se encuentran los países de PISA 2012 y 2015, pero ampliadas para que
de alcanzar este objetivo. las mediciones en Honduras y otros países de
ingreso medio y bajo resulten más relevantes.
Las habilidades demandadas y los contextos en Para que esto sea posible en Honduras y
los que se aplican estas habilidades evolucionan otros países, es necesario profundizar en
rápidamente. Por este motivo, PISA revisa las la descripción de las competencias de los
definiciones y los marcos subyacentes a las estudiantes más vulnerables, aquellos que
mediciones de cada una de las competencias obtienen peores resultados; a su vez, esto
cada nueve años para asegurarse de que siguen exige incluir preguntas que permitan observar
siendo relevantes y orientadas al futuro (ver sus competencias con mayor detalle. Sin
Recuadro 2.1). embargo, la relevancia de la iniciativa PISA-D
también depende de su comparabilidad con
Al prestar la debida atención a la naturaleza los resultados internacionales de PISA: por
cambiante de nuestras sociedades, PISA invita ello, el instrumento permite a los estudiantes
a educadores y tomadores de decisiones a de Honduras demostrar sus conocimientos en
considerar la calidad de la educación como todos los niveles de competencias incluidos
una meta móvil a la que nunca se puede llegar en PISA.
de manera definitiva. Al igual que en anteriores

Recuadro 1. ¿Qué mide PISA-D?

Cada ciclo PISA mide la competencia de los estudiantes en lectura, matemáticas y ciencias.
Al contrario que PISA, que hace especial hincapié en una sola área en cada ciclo, PISA-D
da el mismo tratamiento a las tres áreas.

Los marcos de estas tres áreas se centran en la capacidad de los estudiantes de aplicar sus
conocimientos y habilidades en contextos de la vida real: los estudiantes deben demostrar
su capacidad de analizar, razonar y comunicarse de manera efectiva mientras identifican,
interpretan y resuelven problemas en diversas situaciones. Las definiciones generales de
las áreas empleadas en PISA-D son las mismas que se emplearon en PISA 2015.

La competencia lectora se define como la capacidad de un individuo de comprender, utilizar,


reflexionar e interactuar con textos escritos para alcanzar sus objetivos, desarrollar sus
conocimientos y potencial; además de participar en la sociedad.

19
PISA-D | Rendimiento y logros

La competencia matemática se define como la capacidad de un individuo de formular,


emplear e interpretar las matemáticas en una variedad de contextos. Incluye el razonamiento
matemático y la utilización de conceptos, procedimientos, herramientas y datos matemáticos
para describir, explicar y predecir fenómenos. Ayuda a las personas a reconocer la presencia
de las matemáticas en el mundo y a emitir los juicios y decisiones bien fundamentados que
necesitan los ciudadanos constructivos, comprometidos y reflexivos.

La competencia científica se define como la capacidad de involucrarse en temas relacionados


con la ciencia y las ideas científicas, como un ciudadano reflexivo. Una persona con
conocimientos científicos está dispuesta a participar en un discurso razonado sobre ciencia
y tecnología, lo cual requiere competencias para explicar fenómenos científicamente, evaluar
y diseñar un experimento científico e interpretar datos y pruebas de manera científica.

Las competencias de los estudiantes en cada área pueden interpretarse según niveles
de competencia, donde el nivel 6 sería el más alto según las escalas PISA; y el nivel 1 e
inferiores, serían los más bajos. El nivel 2 es un umbral especialmente importante, puesto
que marca el nivel básico de competencia a partir del que los estudiantes empiezan a
demostrar competencias que les permitirán participar de manera efectiva y productiva en
su vida como estudiantes, trabajadores y ciudadanos.

Los instrumentos de PISA-D incluyen más preguntas de nivel 2 o inferior que las pruebas
PISA principales, lo que ofrece una imagen más amplia y detallada de lo que los estudiantes
de 15 años saben y pueden hacer en estos niveles inferiores del desempeño.

Los instrumentos de PISA-D también amplían el nivel 1 de las escalas, añadiendo y


describiendo niveles de competencia inferiores al nivel 2:
1. E n lectura, el nivel 1c es un nivel de competencia descrito recientemente, que
corresponde con procesos básicos, como la comprensión literal de frases y textos.
2. E n matemáticas, el nivel de competencia 1 se renombró como 1a y se describieron
dos nuevos niveles de competencia (1b y 1c) basados principalmente en las nuevas
preguntas incluidas en PISA-D, orientadas a medir mejor los procesos básicos, como
los cálculos sencillos y la selección de la estrategia adecuada de una lista.

Fuente: OCDE, 2017a.

PISA-D ofrece algo más que una evaluación de Para que se considere que se cumplen los
la calidad del aprendizaje de los estudiantes. requisitos para participar en PISA-D y aparecer
Selecciona a los participantes que se someterán en las listas de los formularios de muestreo, los
a la prueba mediante procedimientos científicos jóvenes de 15 años deben estar matriculados
de muestreo, eligiendo en primer lugar los centros en el centro educativo; además, los criterios de
educativos que participarán y, posteriorente, PISA-D restringen la población objetivo a los
a los estudiantes participantes dentro de los estudiantes que estén matriculados en un curso
centros educativos. igual o superior al séptimo grado. La información

20
PISA-D | Rendimiento y logros

recopilada por PISA-D para sus operaciones socioeconómico, ubicación geográfica (rural o
de muestreo también ofrece indicadores urbana), condición de inmigrante, condición de
comparativos de los logros de los jóvenes de minoría lingüística o discapacidad.
15 años en los países participantes.
Las diferencias en igualdad y equidad pueden
Más aún, los indicadores de PISA-D pueden compararse entre países. PISA ha dedicado
emplearse para evaluar la igualdad de los grandes esfuerzos a desarrollar un indicador
resultados y la equidad en la prestación de comparable del estado socioeconómico,
recursos humanos y materiales gracias a la denominado índice del nivel económico, social
abundancia de información disponible en la y cultural de PISA (ver el Recuadro 2), que se
base de datos de PISA-D sobre el contexto de ha ampliado para PISA-D y empleado en el
los estudiantes, tales como su género, estado análisis de los datos de Honduras en PISA-D.

Recuadro 2. Definición de estado socioeconómico en PISA y PISA-D

El estado socioeconómico es un concepto muy amplio. PISA calcula el estado socioeconómico


de un estudiante mediante el índice del nivel económico, social y cultural de PISA (ESCS,
por sus siglas en inglés), que se deriva de diversas variables relativas al contexto familiar
de los estudiantes: la educación de los padres, su profesión, una serie de bienes del hogar
que indican la riqueza material del mismo y el número de libros y otros recursos educativos
disponibles en el hogar. El índice del nivel económico, social y cultural de PISA es una
puntuación compuesta derivada de estos indicadores y está concebido para ser comparable
a nivel internacional.

El índice ESCS permite identificar a estudiantes y centros educativos favorecidos y


desfavorecidos dentro de cada país. En el presente informe, se considera que los estudiantes
están socioeconómicamente favorecidos si se encuentran dentro del 25 % de los estudiantes
con los valores más altos del índice ESCS en su país o economía; por otra parte, se considera
que los estudiantes están desfavorecidos socioeconómicamente si sus valores en el índice
ESCS se encuentran en el 25 % inferior de su país o economía.

Siguiendo la misma lógica, se clasifica a los centros educativos como socioeconómicamente


favorecidos, desfavorecidos o en la media dentro del país o economía, basándose en los
valores medios de sus estudiantes en el índice ESCS.

El índice ESCS también posibilita la identificación de estudiantes y centro educativos


favorecidos y desfavorecidos según estándares internacionales. Al colocar a todos los
estudiantes en el mismo continuo del ESCS, es posible comparar la situación de estudiantes
con los recursos económicos, sociales y culturales similares en distintos países. Por ejemplo,
cerca de un 40 % de los estudiantes evaluados por PISA en Honduras se encuentran en el
20 % inferior de los estudiantes a nivel internacional.

El índice ESCS empleado en PISA-D, amplía el índice PISA para plasmar adecuadamente
unos niveles educativos, de ingresos y riqueza inferiores, los cuales predominan entre los
estudiantes de los países de ingreso medio y bajo, al tiempo que se mantiene el vínculo
con las mediciones PISA.

21
PISA-D | Rendimiento y logros

Los cuestionarios de PISA-D incluyen las preguntas que se usan en PISA tradicionalmente
para evaluar los niveles educativos y laborales más altos de los padres de familia, así como
un índice de los bienes del hogar, que se ha adaptado a los países de ingreso medio y bajo.
Los cuestionarios incluyen, además, nuevas preguntas concebidas para reflejar cómo viven
los jóvenes en la pobreza.

Fuente: OCDE, 2016a; OCDE, 2017a.

El debate sobre los resultados de Honduras en la principal sección de este capítulo, en la que
PISA-D en el resto de las secciones del presente se compara el rendimiento de los estudiantes en
capítulo, comienza por comparar la matrícula lectura, matemáticas y ciencias en Honduras con
y los logros de los estudiantes de 15 años en el de otros países. La última sección presenta los
Honduras, prestando especial atención a si los principales indicadores de la igualdad, centrados
estudiantes «van por el buen camino» según su en las desigualdades socioeconómicas y de
edad. Esto ofrece un contexto importante para género.

1. MATRÍCULA Y LOGROS EDUCATIVOS DE LOS JÓVENES DE 15


AÑOS: LA PERSPECTIVA DE PISA-D
a. ¿Qué proporción de los jóvenes de países participantes en PISA-D. Este número,
15 años de Honduras representa la conocido como índice de cobertura 3 (OCDE,
muestra de PISA-D? 2017b), se obtiene dividiendo el número de
Al igual que en PISA, cuando se seleccionaron estudiantes representados por la muestra de
los centro educativos y los estudiantes que se PISA-D (estudiantes participantes, ponderados
someterían a la prueba, no se incluyó a todos según sus ponderaciones muestrales) entre el
los jóvenes de 15 años del país en las listas de número total de jóvenes de 15 años estimado
las que se extrajeron a los participantes. Como por las proyecciones demográficas.
se ha indicado antes, para participar en PISA-D
los jóvenes de 15 años tenían que, además de La cobertura es del 41 % en Honduras, mientras
haber nacido en 2002, estar matriculados en el que la media de la OCDE es del 89 %. Mientras
centro educativo en el momento de las pruebas que una pequeña proporción de los estudiantes
y encontrarse en el séptimo grado o en un grado de un grado igual o superior al séptimo, podría
superior. ser excluida de PISA y PISA-D por motivos de
discapacidad, residencia en áreas remotas o
La figura 2 muestra la cobertura resultado unos conocimientos limitados del idioma, la gran
de la población de 15 años en Honduras, mayoría de los jóvenes de 15 años no cubiertos
en comparación con la media de la OCDE está compuesta por jóvenes no escolarizados
y con los países de referencia como Chile, o que se han quedado rezagados en cursos
Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México, de primaria.
República Dominicana y el Promedio de los

22
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 2: Logros educativos de los jóvenes de 15 años en Honduras:

Estudiantes representados Honduras


por muestras de PISA
Promedio de países PISA-D

Guatemala

Ecuador

México

Jóvenes de 15 años Costa Rica


no elegibles y excluídos
República Dominicana

Chile

% 100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 %

Excluídos Grado 8 Grado 10 Grado 12


No elegibles Grado 7 Grado 9 Grado 11

Nota: Todos los porcentajes se presentan como una proporción de la población total estimada de jóvenes de 15 años en el país.
Fuente: base de datos OCDE PISA 2015, base de datos OCDE PISA-D 2018

E n g e n e ra l, e s t a t a s a d e co b e r t u ra e n A pesar de la posibilidad de que existan estas


Honduras es coherente con la tasa de diferencias, la matrícula en educación básica
matrícula que puede computarse a partir de y media en Honduras queda bien reflejada
los recursos administrativos del país o de las en los datos de PISA-D. En otras palabras,
encuestas realizadas en los hogares. Además la muestra que se sometió a las pruebas es
del pequeño porcentaje de estudiantes representativa de los estudiantes de 15 años
inscritos, pero excluidos, las discrepancias que se encuentran en un grado igual o superior
de los datos de matrícula entre los balances al séptimo grado en el país.
oficiales y los datos de PISA-D pueden
deberse a distintos motivos, incluyendo: En los últimos tiempos, Honduras ha aumentado
1. Diferencias en la fuente principal de datos el número de matrícula en la educación media.
(hogares o centro educativo). Este aumento se debe a diversos factores que
redujeron las barreras sociales, económicas
2. Diferencias en los métodos empleados o institucionales que habían impedido a una
para recabar la información (por ejemplo, gran proporción de jóvenes de 15 años asistir al
solicitar a los centros educativos un centro educativo. Ahora, Honduras contempla
número general o una lista detallada de la educación universal obligatoria de 9 grados
los estudiantes). que coincide con la edad de la población PISA;
3. Diferencias en la definición de la edad también amplió su cobertura a través de la
objetivo. creación de más centros educativos.
4. Diferencias en el momento en que se Con el apoyo de las modalidades alternativas,
recopiló la información (PISA-D solicita también se introdujo o reforzó las ayudas para
listas de estudiantes aproximadamente familias en riesgo, en forma de transferencias de
un mes antes de la prueba; los datos efectivo condicionadas o no condicionadas. Los
administrativos podrían reflejar las rápidos cambios en la economía y el aumento de
matrículas a principios del grado escolar). la urbanización en estos países también podrían
haber influido en este aumento.

23
PISA-D | Rendimiento y logros

A pesar del notable progreso en Honduras en los relativamente amplio de grados escolares.
últimos años, la tasa de abandono escolar sigue En Honduras, la mayor parte de la población,
siendo una de las principales preocupaciones de 15.9 %, se encontraba en noveno grado, seguido
los tomadores de decisiones. A nivel global, las de un 14.8 % que se encontraba en décimo; en
investigaciones han demostrado que los adultos octavo grado había un 6.2 % y en séptimo, un
jóvenes que han abandonado el centro educativo 3.4 %. El grado con menor cantidad de estudiantes
sin obtener una cualificación formal, corren el corresponde al onceavo con un 1 %.
riesgo de sufrir malas condiciones laborales y
peores condiciones de salud, además de estar La variación de los logros de los estudiantes
sobrerrepresentados entre quienes cometen de 15 años de Honduras también aporta
crímenes (Lochner, 2011; Machin, Marie y Vujic, un importante contexto para interpretar los
2011; Belfield y Levin, 2007). resultados de PISA-D. Al centrarse en estudiantes
de una edad comparable en los distintos países,
El nivel de éxito y participación en la educación a PISA-D permite una comparación justa de las
los 15 años, reflejados en los índices de cobertura habilidades de los estudiantes que están a
y en la distribución por grados de los estudiantes punto de entrar en la vida adulta. Sin embargo,
de PISA-D, ofrece información contextual debe entenderse que estos estudiantes pueden
importante para interpretar el desempeño medio encontrarse en distintos puntos de su trayectoria
y la variación entre los estudiantes evaluados educativa, tanto entre países como dentro de
en Honduras. Las encuestas realizadas en cada país y que, por lo tanto, la variación en
los hogares suelen mostrar que los jóvenes los resultados de PISA-D refleja parcialmente
de hogares pobres, minorías étnicas o zonas la variedad de trayectorias educativas de los
rurales, corren un mayor riesgo de no asistir estudiantes participantes.
o no terminar la educación media. Es común
que, conforme las poblaciones que antes habían c. Logros educativos a los 15 años
sido excluidas van obteniendo acceso a niveles por género
educativos superiores, una mayor proporción de Dado que Honduras ha hecho obligatoria la
estudiantes de rendimiento inferior es incluida educación básica en los últimos años, llegar
en las muestras de PISA y PISA-D. a la educación media se ha vuelto cada vez
más habitual entre los jóvenes y las jóvenes.
b. Distribución de los estudiantes de Más mujeres jóvenes están incorporándose en
PISA-D por grado Honduras a la educación formal y matriculándose
La figura 2 destaca que los jóvenes de 15 años en la educación superior.
en Honduras se distribuyen en un abanico

Figura 3: Logros educativos a los 15 años en Honduras, por género

Mujeres Hombres
...no se tomaron en cuenta en la muestra

…dos o más años atrás del grado correspondiente

… un año atrás del grado correspondiente

...en el grado correspondiente o superior


0 10 20 30 40 50 60 70 %

Nota: Todos los porcentajes se presentan como una proporción de la población total estimada de jóvenes de 15 años en el país.
Fuente: base de datos OCDE PISA 2015, base de datos OCDE PISA-D 2018

24
PISA-D | Rendimiento y logros

En 2017, el porcentaje de la población de Aunque, en teoría, los estudiantes también


Honduras que había alcanzado al menos el pueden retrasarse en su trayectoria escolar sin
séptimo grado a los 15 años, era del 41 %. Si llegar a repetir un grado formalmente (por ejemplo,
suponemos que la población total de jóvenes por estar enfermos, porque se les necesite para
de 15 años está compuesta por una proporción ayudar en el negocio familiar o para cuidar de
igual de hombres y mujeres jóvenes, esta cifra algún miembro de la familia), en la práctica, en
ascendió al 39 % entre los jóvenes y al 44 % todos los países cubiertos por PISA, la variación
entre las jóvenes de 15 años. en los grados está fuertemente vinculada al
hecho de repetir grado (OCDE, 2016b: figura
d. Repetición de grado en Honduras II.5.2). Los estudiantes que se quedan atrás
A los 15 años, los estudiantes de Honduras tienen más probabilidades de declarar que han
que avanzan «un grado por año» suelen estar repetido un grado.
en noveno grado. Sin embargo, muchos
estudiantes se quedan atrás por diversos La política de repetición de grados puede
motivos. Uno de los factores más importantes resultar costosa, ya que suele requerir un
es la repetición de grado en los grados inferiores. mayor gasto en educación y retrasa la entrada
del estudiante en el mercado laboral (OCDE,
En Honduras, el 24 % de los estudiantes señaló 2013). En teoría, repetir un grado da tiempo
que había repetido grado al menos una vez en a los estudiantes de «ponerse al día» con sus
educación básica o en educación media, lo que compañeros cuando los docentes consideran
representa un porcentaje superior a la media que aún no están preparados para unas tareas
de los países de la OCDE (11 %) (ver figura 4). académicas más avanzadas.

Figura 4: Tasas de repetición de grado. Comparación entre Honduras y la media de la OCDE

45 43
40
36
35 34
32 31
30 29
26 25
25 24 23
20 18
16
15
12
10
5
0
Colombia

Guatemala

países de PISA-D
Rep. Dominicana

Costa Rica

Perú

Chile

México

países de la OCDE
Honduras

Paraguay

Ecuador
Promedio de países
de América Latina
Promedio de

Promedio de

Los países se clasifican en orden descendente del porcentaje de estudiantes que han repetido un grado
Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

25
PISA-D | Rendimiento y logros

Si el programa escolar es acumulativo y el Gottfriedson, Fink y Graham, 1994) y tienen más


aprendizaje subsiguiente depende de un probabilidades de abandonar los estudios (Jacob
entendimiento sólido de lo que ya se ha y Lefgren, 2004; Manacorda, 2012). Además, los
aprendido, permitir que los estudiantes pasen efectos positivos a corto plazo de repetir grado
de grado independientemente de su dominio de parecen remitir con el tiempo (Allen, et al, 2009).
los contenidos, podría poner a los estudiantes
con un rendimiento inferior en una situación cada Más aún, el riesgo de repetir grado es mucho
vez más difícil en los siguientes grados. Si esta mayor para algunos estudiantes. Muchas personas
práctica está muy difundida, podría afectar al estarían de acuerdo en que el desempeño, el
desempeño del centro educativo o del sistema comportamiento y la motivación son motivos
educativo en su conjunto. legítimos para decidir qué estudiantes repiten
grado y los datos respaldan claramente estas
Sin embargo, al estudiar investigaciones que asociaciones. Lo preocupante es que, incluso
abarcaban diferentes disciplinas, países y teniendo en cuenta el desempeño académico, el
períodos, se ha observado sobre todo los efectos comportamiento y la motivación de los estudiantes,
negativos de la repetición de grado sobre el algunos estudiantes provenientes de entornos
rendimiento académico (Jimerson, 2001). Dado desfavorecidos socioeconómicamente tienen
que repetir grado es un claro indicador de un muchas más probabilidades que los estudiantes
bajo rendimiento, puede estigmatizar a los niños. más favorecidos de repetir grado en Honduras.
Los estudiantes que han repetido grado suelen Los hombres tienen muchas más probabilidades
presentar comportamientos y actitudes más que las mujeres de repetir grado en Honduras
negativos hacia el centro educativo (Finn, 1989; (ver figura 5).

Figura 5: Género de los estudiantes, estado socioeconómico y repetición de grado


Si un estudiante es:

hombre tiene una ventaja


tiene
socioeconómica
tiene 0.88
1.91
veces más probabilidad de veces menos probabilidad de
reportar haber repetido un grado. reportar haber repetido un grado.

Notas: La figura informa las razones de probabilidades basadas en el modelo de regresión logit que también explica
el rendimiento, el ausentismo y la tardanza de los estudiantes a los 15 años.
Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

La repetición de grado para los estudiantes resulta e. Rendimiento de los estudiantes en


un estigma y para los sistemas educativos es cara Honduras
porque, en su conjunto, suma costos adicionales La manera más fácil de resumir el desempeño
al presupuesto escolar. Además, la práctica de de los estudiantes y comparar la posición relativa
repetir grado desincentiva a los docentes para de los países, es a través del desempeño medio
diagnosticar el bajo rendimiento en sus aulas y de los estudiantes en cada país y en cada área
lidiar con esta situación. En los sistemas que evaluada por PISA y PISA-D. Sin embargo, PISA
limitan la repetición de grado, los docentes y PISA-D también describen el desempeño de
suelen asumir una mayor responsabilidad en el los estudiantes por niveles de competencia
aprendizaje de los estudiantes. (ver la figura 6, la figura 7 y la figura 8); más

26
PISA-D | Rendimiento y logros

concretamente, en cada área se identifica un ODS relativo a la educación para su meta 4.1. En
nivel básico de desempeño (denominado nivel 2). las tres asignaturas principales de PISA, el nivel
básico es aquel en el que los estudiantes son
Este nivel también se considera como de aptitud capaces de enfrentarse a tareas que requieran,
mínima en lectura, matemáticas y ciencias que se al menos, una capacidad y disposición mínimas
espera alcanzar al final de la educación del tercer para pensar de manera autónoma.
ciclo de educación básica, tal como se mide en el

Figura 6. Niveles de competencia en lectura en PISA-D


Límite
Nivel inferior de Características de las tareas
puntuación
Las tareas en este nivel generalmente requieren que el lector haga varias inferencias,
comparaciones y contrastes que son a la vez detallados y precisos. Requieren la
demostración de una comprensión completa y detallada de uno o más textos y pueden
implicar la integración de la información de más de un texto. Las tareas pueden requerir
que el lector se encuentre con ideas desconocidas, en presencia de información
6 698 destacada de carácter similar y que genere categorías abstractas de interpretaciones. Las
tareas de reflexionar y evaluar pueden requerir que el lector emita hipótesis o evalúe
críticamente un texto complejo sobre un tema desconocido, teniendo en cuenta varios
criterios o puntos de vista y que aplique comprensiones sofisticadas más allá del texto.
Una condición relevante para las tareas de acceder y obtener en este nivel es la precisión
del análisis y la atención al detalle que es poco visible en los textos.
Las tareas en este nivel que implican la recuperación de información requieren que el
lector localice y organice varios fragmentos de información profundamente incrustada,
deduciendo qué información del texto es relevante. Las tareas reflexivas requieren una
evaluación crítica o una hipótesis, sobre la base de un conocimiento especializado.
5 626
Las tareas de interpretación y las de reflexión requieren una comprensión completa y
detallada de un texto cuyo contenido o forma es desconocido. Para todos los procesos de
la lectura, las tareas en este nivel suelen implicar tratar con conceptos que son contrarios
a las expectativas.
Las tareas en este nivel que implican recuperar información, requieren que el lector localice y
organice varios fragmentos de información incrustada. Algunas tareas en este nivel requieren
interpretar el significado de matices del lenguaje en una sección de texto, teniendo en
cuenta el texto en su conjunto. Otras tareas interpretativas requieren comprender y aplicar
4 553
categorías en un contexto desconocido. Las tareas reflexivas en este nivel requieren que
los lectores utilicen el conocimiento formal o público para emitir hipótesis sobre un texto o
evaluarlo críticamente. Los lectores deben demostrar una comprensión exacta de los textos
largos o complejos cuyo contenido o forma puede ser desconocido.
Las tareas en este nivel requieren que el lector localice y, en algunos casos, reconozca la
relación entre varios fragmentos de información que deben cumplir varias condiciones.
Las tareas de interpretación de este nivel requieren que el lector integre varias partes de
un texto con el fin de identificar una idea principal, comprender una relación o interpretar
el significado de una palabra o frase. Tienen que tener en cuenta muchas características al
comparar, contrastar o categorizar. A menudo, la información requerida no es prominente
3 480 o hay mucha información de carácter similar; o bien hay otros obstáculos en el texto,
como ideas que son contrarias a lo esperado o que se formulan de manera negativa. Las
tareas reflexivas en este nivel pueden requerir conexiones, comparaciones y explicaciones,
o pueden requerir que el lector evalúe una característica del texto. Algunas tareas
reflexivas requieren que los lectores demuestren una buena comprensión del texto con
relación al conocimiento familiar de cada día. Otras tareas no requieren la comprensión
detallada de textos, pero requieren que el lector recurra al conocimiento menos común.

27
PISA-D | Rendimiento y logros

Algunas tareas en este nivel requieren que el lector localice uno o más fragmentos de
información, que pueden necesitar ser deducidos y pueden tener que cumplir una serie
de condiciones. Otras requieren el reconocimiento de la idea principal de un texto, la
comprensión de las relaciones o interpretar su significado dentro de una parte limitada
2 407 del texto cuando la información no es prominente y el lector debe hacer inferencias de
bajo nivel. Las tareas en este nivel pueden incluir comparaciones o contrastes con base a
una sola característica en el texto. Las tareas reflexivas típicas en este nivel requieren que
los lectores hagan una comparación o varias conexiones entre el texto y el conocimiento
exterior; y hagan uso de la experiencia y las actitudes personales.
En este nivel, las tareas exigen al lector comprender el significado literal de frases o
fragmentos cortos. La mayoría de las tareas requieren que el lector localice uno o
más fragmentos independientes de información, que reconozca el tema principal o el
propósito del autor en un texto sobre un tema conocido o que haga una conexión simple
1a 335
entre la información del texto y el conocimiento común, de todos los días. Se pide al lector
que considere los factores relevantes de la tarea y el texto. En las tareas que requieren
interpretación, el lector puede tener que realizar conexiones simples entre fragmentos de
información adyacentes.
En este nivel, las tareas exigen al lector comprender el significado literal de frases dentro
de fragmentos cortos sueltos. Algunas tareas piden a los alumnos que ubiquen un dato
1b 262 explícito en un único texto dado. Se pide explícitamente al lector que considere los
factores relevantes de la tarea y el texto. La mayoría de los textos de nivel 1b son cortos y
apenas contienen información de carácter similar.
En este nivel, las tareas exigen al lector comprender el significado literal de palabras
y frases individuales escritas dentro de enunciados o de fragmentos muy cortos y
sencillos sintácticamente, en contextos conocidos. En las tareas se pide a los alumnos
que encuentren una palabra o frase en una lista o texto breves, basado en claves que
1c 189
se corresponden literalmente. Los textos de nivel 1c son cortos y no suelen contener
nada, o casi nada, de información de carácter similar. Los textos ayudan a los alumnos
mediante estructuras familiares, indicadores específicos a la información, repeticiones e
ilustraciones.

Nota: Los descriptores 2 a 6 son los mismos que se emplearon en PISA 2012 y PISA 2015.
Los descriptores 1a y 1b se han revisado para armonizarlos con el nuevo descriptor para el nivel 1c.

Figura 7. Niveles de competencia en matemáticas en PISA-D

Límite
Nivel inferior de Características de las tareas
puntuación
En el nivel 6, los estudiantes saben formar conceptos, generalizar y utilizar información
basada en investigaciones y modelos de situaciones problemáticas complejas, así como
usar sus conocimientos en contextos relativamente no habituales. Pueden relacionar
diferentes fuentes de información y representaciones y pasar de unas a otras de manera
flexible. Los estudiantes de este nivel poseen un pensamiento y razonamiento matemático
6 669 avanzado. Estos estudiantes pueden aplicar su entendimiento y comprensión, así
como su dominio de las operaciones y relaciones matemáticas simbólicas y formales,
para desarrollar nuevos enfoques y estrategias para abordar situaciones nuevas. Los
estudiantes pertenecientes a este nivel pueden reflexionar sobre sus acciones y formular
y comunicar con exactitud sus acciones y reflexiones relativas a sus descubrimientos,
interpretaciones, argumentos y su adecuación a las situaciones originales.

28
PISA-D | Rendimiento y logros

En el nivel 5, los estudiantes saben desarrollar modelos y trabajar con ellos en situaciones
complejas, identificando los condicionantes y determinando supuestos. Pueden
seleccionar, comparar y evaluar estrategias adecuadas de solución de problemas para
abordar problemas complejos relativos a estos modelos. Los estudiantes pertenecientes
5 607 a este nivel pueden trabajar estratégicamente utilizando habilidades de pensamiento
y razonamiento bien desarrolladas, así como representaciones adecuadamente
relacionadas, caracterizaciones simbólicas y formales e intuiciones relativas a estas
situaciones. Empiezan a reflexionar sobre sus acciones y pueden formular y comunicar sus
interpretaciones y razonamientos.
En el nivel 4, los estudiantes pueden trabajar con eficacia con modelos explícitos en
situaciones complejas y concretas que pueden conllevar condicionantes o exigir la
formulación de supuestos. Pueden seleccionar e integrar diferentes representaciones,
4 545 incluidas las simbólicas, asociándolas directamente a situaciones del mundo real. Los
estudiantes de este nivel saben utilizar su gama limitada de habilidades y razonar con cierta
perspicacia en contextos sencillos. Pueden elaborar y comunicar explicaciones y argumentos
basados en sus interpretaciones, argumentos y acciones.
En el nivel 3, los estudiantes saben ejecutar procedimientos descritos con claridad,
incluyendo aquellos que requieren decisiones secuenciales. Sus interpretaciones son lo
bastante sólidas para fundamentar la creación de un modelo sencillo o para seleccionar y
aplicar estrategias sencillas de solución de problemas. Los estudiantes de este nivel saben
3 482 interpretar y utilizar representaciones basadas en diferentes fuentes de información
y razonar directamente a partir de ellas. Muestran cierta capacidad para manejar
porcentajes, fracciones y números decimales, así como para trabajar con relaciones
proporcionales. Sus soluciones reflejan que pueden desarrollar una interpretación y un
razonamiento básicos.
En el nivel 2, los estudiantes saben interpretar y reconocer situaciones en contextos
que solo requieren una inferencia directa. Los estudiantes de este nivel pueden extraer
información de una única fuente y usar un único modo de representación. Los estudiantes
2 420
pueden utilizar algoritmos, fórmulas, procedimientos o convenciones de nivel básico
para resolver problemas que contengan números enteros. Son capaces de hacer
interpretaciones literales de los resultados.
En el nivel 1a, los estudiantes saben responder a preguntas relacionadas con contextos
que les son conocidos, en los que está presente toda la información pertinente y
las preguntas están claramente definidas. Son capaces de identificar la información
1a 358
y llevar a cabo procedimientos rutinarios siguiendo unas instrucciones directas en
situaciones explícitas. Pueden realizar acciones que casi siempre son obvias y se deducen
inmediatamente de los estímulos presentados.
En el nivel 1b, los estudiantes pueden responder a preguntas relativas a contextos fáciles
de entender, en las que toda la información pertinente les es dada de manera clara,
1b 295 aparece representada de manera sencilla (por ejemplo, en una tabla o gráfico) y se define
en un texto breve y sintácticamente simple. Son capaces de seguir unas instrucciones
claramente enunciadas.
En el nivel 1c, los estudiantes pueden responder a preguntas relativas a contextos
fáciles de entender, en las que toda la información pertinente les es dada de manera
1c 236 clara y sencilla (por ejemplo, en una tabla o gráfico) y se define en un texto breve y
sintácticamente simple. Son capaces de seguir una instrucción claramente enunciada que
describa un único paso u operación.

Nota: Los descriptores del 2 al 6 son los mismos que se emplearon en PISA 2012; el nivel 1 se renombró
como nivel 1a.

29
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 8. Niveles de competencia en ciencias en PISA-D

Límite
Nivel inferior de Características de las tareas
puntuación
En el nivel 6, los estudiantes pueden recurrir a ideas y conceptos científicos
interrelacionados de las ciencias físicas, de la vida y de la Tierra y el espacio y utilizar sus
conocimientos procedimentales, epistémicos y de contenidos para presentar hipótesis
explicativas de fenómenos, hechos y procesos científicos nuevos, o bien, para hacer
predicciones. Al interpretar datos y pruebas, son capaces de diferenciar la información
6 708
relevante de la irrelevante y recurrir a conocimientos externos al programa educativo
convencional. Pueden distinguir los argumentos que se basan en pruebas y teorías
científicas de aquellos basados en otras consideraciones. Los estudiantes de nivel 6
pueden evaluar diseños enfrentados de experimentos complejos, estudios de campo o
simulaciones y justificar sus elecciones.
En el nivel 5, los estudiantes pueden utilizar ideas o conceptos científicos abstractos para
explicar fenómenos, hechos y procesos más complejos que les son desconocidos y que
incluyen numerosas relaciones causales. Son capaces de aplicar conocimientos epistémicos
más sofisticados para evaluar diseños alternativos y experimentales, así como justificar
5 633
sus elecciones y usar los conocimientos teóricos para interpretar la información o hacer
predicciones. Los estudiantes de nivel 5 pueden evaluar los modos de explorar una cuestión
dada de manera científica e identificar las limitaciones de la interpretación de los conjuntos
de datos, incluyendo las fuentes y los efectos de la incertidumbre en los datos científicos.
En el nivel 4, los estudiantes pueden utilizar conocimientos de contenidos más complejos o
abstractos, que pueden dárseles o ser recordados, para elaborar explicaciones de hechos y
procesos más complejos o menos conocidos. Pueden ejecutar experimentos que incluyan
dos o más variables independientes en un contexto limitado. Son capaces de justificar un
4 559
diseño experimental recurriendo a elementos del conocimiento procedimental y epistémico.
Los estudiantes de nivel 4 pueden interpretar los datos obtenidos de un conjunto de
datos moderadamente complejo o de un contexto menos familiar, extraer conclusiones
apropiadas que vayan más allá de los datos y justificar sus elecciones.
En el nivel 3, los estudiantes pueden recurrir a conocimientos de contenido moderadamente
complejo para identificar o elaborar explicaciones para fenómenos conocidos. En
situaciones menos conocidas o más complejas, pueden elaborar explicaciones si se les da
3 484 la base o la ayuda correspondiente. Pueden recurrir a elementos de sus conocimientos
procedimentales o epistémicos para realizar un experimento simple en un contexto
limitado. Los estudiantes de nivel 3 son capaces de distinguir las cuestiones científicas de las
no científicas e identificar las pruebas que respaldan una afirmación científica.
En el nivel 2, los estudiantes son capaces de recurrir a conocimientos científicos y
procedimentales para identificar una explicación científica adecuada, interpretar datos e
identificar la cuestión de que se trate en un diseño experimental simple. Pueden utilizar
2 410
conocimientos científicos básicos o del día a día para identificar una conclusión válida de un
conjunto de datos simple. Los estudiantes de nivel 2 muestran conocimientos epistémicos
básicos al poder identificar cuestiones que podrían investigarse científicamente.
En el nivel 1a, los estudiantes son capaces de recurrir a conocimientos científicos o
procedimentales básicos para reconocer o identificar explicaciones de los fenómenos
1a 335 científicos simples presentados empleando un lenguaje científico. Con ayuda, pueden
enfrentarse a investigaciones científicas con no más de dos variables. Son capaces de
identificar relaciones causales o correlacionales e interpretar datos gráficos y visuales

30
PISA-D | Rendimiento y logros

de bajo nivel cognitivo. Los alumnos de nivel 1a pueden seleccionar la mejor explicación
científica para los datos dados en contextos personales, locales y globales conocidos.
Al enfrentarse con diversos factores de distinta complejidad que requieren escasos
conocimientos o demanda cognitiva, los alumnos pueden seleccionar los mejores
procedimientos o explicaciones científicos para una pregunta en la mayoría de los casos,
pero no en todos.
En el nivel 1b, los estudiantes pueden recurrir a conocimientos científicos básicos o del
día a día para reconocer aspectos de fenómenos conocidos o sencillos, presentados con
el mínimo lenguaje científico. Son capaces de identificar patrones simples en los datos,
1b 260
reconocer términos científicos básicos y seguir instrucciones explícitas para desempeñar
un procedimiento científico. También pueden identificar las características de la vida real
representadas en modelos sencillos y seguir instrucciones explícitas.
En el nivel 1c, los estudiantes pueden recordar un elemento de información científica
del día a día u observaciones de fenómenos macroscópicos comunes para identificar la
1c 186
explicación o conclusión científica correcta, que le ha sido explicada con un lenguaje no
técnico y no académico, y con ayuda de ilustraciones.

Los descriptores del 3 al 6 son los mismos que se emplearon en PISA 2015, mientras que los descriptores 2,
1a y 1b se han revisado para reflejar mejor el progreso desde 1c. La prueba PISA-D no incluyó ítems en
el Nivel 1c; por lo tanto, el informe no distingue entre desempeño en el Nivel 1c y «por debajo del Nivel
1c», sino que los reporta juntos como «por debajo del Nivel 1b».

En lectura, el nivel básico de habilidades se sobre contenidos y procedimientos científicos


define como aquel en el que los estudiantes no para interpretar datos, identificar la pregunta que
solo pueden leer textos sencillos y familiares y se está haciendo en un experimento sencillo o
entenderlos de manera literal, sino que además deducir si una conclusión es válida basándose
son capaces de demostrar, incluso sin incluir en los datos proporcionados.
instrucciones explícitas, una cierta capacidad de
asociar diversos datos, elaborar conclusiones Se han descrito varios niveles de competencia
que van más allá de la información enunciada más como ayuda para interpretar las
de manera explícita y conectar un texto con puntuaciones de PISA-D. Pueden encontrarse
sus experiencias y conocimientos personales. las descripciones completas en la figura 6, la
figura 7 y la figura 8. Comparar la proporción de
En matemáticas, el nivel básico de habilidades estudiantes que hay por encima y por debajo
se define como aquel en el que los estudiantes de los niveles básicos de competencia y la
no solo pueden llevar a cabo procedimientos proporción que llega a los niveles más altos,
rutinarios, como una operación aritmética, en no solo posibilita calibrar el nivel medio del
situaciones en las que se les facilitan todas las rendimiento (indicado en las puntuaciones
instrucciones, sino que, además, son capaces de medias de Honduras), sino también la
interpretar y reconocer cómo se puede representar capacidad del sistema educativo de Honduras
matemáticamente una situación sencilla; por para fomentar la excelencia y garantizar unos
ejemplo, comparar la distancia total de dos rutas estándares mínimos. Este último aspecto está
alternativas o convertir precios a otra divisa. ligado a la integración, es decir, al éxito del
sistema educativo de Honduras a la hora de
En ciencias, el nivel básico de habilidades se garantizar que los niños tengan la posibilidad
define como aquel en el que los estudiantes de perseguir lo que valoran en la vida.
pueden recurrir a sus conocimientos básicos

31
PISA-D | Rendimiento y logros

2. DESEMPEÑO EN LECTURA, MATEMÁTICAS Y CIENCIAS


Figura 9. Panorama del desempeño en lectura, matemáticas y ciencias

Desempeño en Lectura
600

493
500

423
409
400 371 370 369 358 346

300

200

100

0
Promedio México Ecuador Honduras Paraguay Guatemala República Promedio
OCDE Dominicana PISA-D

Desempeño en Matemáticas
600

490
500

408
400 377
343 334 328 326 324
300

200

100

0
Promedio México Ecuador Honduras Guatemala República Paraguay Promedio
OCDE Dominicana PISA-D

32
PISA-D | Rendimiento y logros

Desempeño en Ciencias
600

493
500

416
399
400 370 365 358 349
332

300

200

100

0
Promedio México Ecuador Honduras Guatemala Paraguay Promedio República
OCDE PISA-D Dominicana

La figura 9 muestra el desempeño medio de la mayor diferencia es en matemáticas,


los estudiantes de Honduras en las tres áreas, seguida por ciencias y luego lectura.
comparado con la media de los países OCDE,
• En lectura los resultados están por debajo
la media de los países participantes en PISA-D
del promedio de la OCDE y de los países
y 5 países latinoamericanos que participaron en
referentes como Costa Rica (427 puntos),
PISA o PISA-D.
Chile (459 puntos) y México (423 puntos);
la mayor par te de los estudiantes de
De esta figura y de las comparaciones entre
Honduras se ubican en los niveles más
el desempeño medio en las tres asignaturas
bajos en esta área. En PISA las diferencias
de Honduras y de otros países, se derivan las
de aprendizaje se traducen en tiempo de
siguientes observaciones principales:
aprendizaje, cada 40 puntos equivale más
• L a s p u n t u a c i o n e s d e H o n d u r a s s o n o menos a un año de aprendizaje. En
inferiores a la media de la OCDE en las tres este caso, los estudiantes de Honduras
áreas. en lectura están aproximadamente a un
• El promedio de Honduras en lectura es de año y medio de los estudiantes de Costa
371 puntos y el promedio de la OCDE es Rica y México y a dos años y medio de
de 493 puntos. En matemáticas es de 343 los estudiantes de Chile. Al comparar a
puntos y el promedio de la OCDE es de Honduras con los estudiantes de mejor
490 puntos. En ciencias es de 370 puntos y rendimiento en PISA, se puede observar
el promedio de la OCDE es de 493 puntos. que los estudiantes hondureños están
Así, Honduras está por debajo de la media 4 a ñ o s at rá s d e l a p re n d i z a j e d e l o s
de la OCDE en lectura por 122 puntos; estudiantes de países como Canadá,
en matemáticas esta diferencia es de 147 Finlandia, Japón y Singapur.
puntos y en ciencias es de 123 puntos;

33
PISA-D | Rendimiento y logros

• Las matemáticas parece ser la asignatura más arriba, pueden servir para supervisar el éxito
con mayor debilidad en Honduras de las de los países.
tres que evalúa PISA. Aunque la mayoría de
los países de la región presentan resultados Honduras cuenta con un alto porcentaje de
más débiles en matemáticas en comparación estudiantes por debajo del nivel básico de
con otras áreas, esta debilidad relativa está competencia en lectura y matemáticas, además
especialmente pronunciada en Honduras de ciencias; más un pequeño porcentaje de
(343 puntos). Los países referentes como estudiantes de alto rendimiento que llegan a
Costa Rica obtienen 400 puntos; Chile, 423 los niveles más altos de competencia en al
puntos y México, 408 puntos. La mayor parte menos una asignatura. La figura 10 presenta
de los estudiantes de Honduras se ubican la proporción de estudiantes que se encuentra
en los niveles más bajos en esta área. En por encima del nivel básico de cada asignatura
este caso, los estudiantes de Honduras en en Honduras, en comparación con el promedio
matemáticas están aproximadamente a un de la OCDE y el promedio de Chile, Costa
año y medio de estudiantes de Costa Rica Rica, Ecuador, Guatemala, México, Paraguay,
y México y a dos años de los estudiantes República Dominicana y el Promedio de los países
de Chile. Al comparar a Honduras con los participantes en PISA-D. En particular, destaca
estudiantes de mejor rendimiento en PISA que en Honduras hay una elevada proporción
se puede observar que los estudiantes de estudiantes que rinden por debajo del nivel
hondureños están 4 años de los estudiantes básico en lectura, matemáticas y ciencias.
de Finlandia, a cuatro años y medio de los
estudiantes de Canadà y Japòn. Mientras que muchos estudiantes no llegan a los
niveles básicos de competencia, debería tenerse
• En el area de ciencias, Honduras obtiene en cuenta que no todos los jóvenes de 15 años
370 puntos y los países referentes como en Honduras son «estudiantes»; del mismo modo
Costa Rica obtienen (420 puntos), Chile (447 que en otros países de mediana y baja economía,
puntos) y México (416 puntos). La mayor muchos jóvenes de 15 años no cumplen los
parte de los estudiantes de Honduras se requisitos para participar en PISA por haber
ubican en los niveles más bajos en esta área. abandonado los estudios, por no haber asistido
Los estudiantes de Honduras en ciencias nunca a la escuela o por encontrarse en el sexto
rinden 46 puntos menos que los estudiantes grado o en grados inferiores (ver figura 2).
mexicanos, 50 puntos menos que los
estudiantes costarricenses y 77 puntos Los estudiantes de 15 años en Honduras que
menos que los estudiantes de Chile. En logran alcanzar los niveles básicos en las tres
este caso, los estudiantes de Honduras en áreas evaluadas son: alrededor del 30 % en
ciencias, están aproximadamente a un año lectura, alrededor del 15 % en matemática y
que los estudiantes de Costa Rica y México alrededor del 24 % en ciencias (ver figura 10 en
y a dos años de los estudiantes de Chile. Al la página siguiente). Para interpretar este dato, es
comparar a Honduras con los estudiantes necesario considerar que la población evaluada
de mejor rendimiento en PISA, se puede representa menos de uno de cada dos jóvenes
observar que los estudiantes hondureños de quince años. El 59 % restante son niños no
están a 4 años de los estudiantes de escolarizados o que se han quedado rezagados
Finlandia y Canadá. en cursos de primaria. Bajo el supuesto que la
Un indicador importante en el control del progreso totalidad de la población de 15 años hubiese
de los países hacia la meta 4.1 del objetivo 4 de participado en la evaluación y asumiendo que
los ODS, es la proporción de jóvenes de 15 años ese 59 % no hubiera alcanzado el nivel 2 o
que han alcanzado al menos unos niveles de básico, el porcentaje alcanzado hubiese sido
competencia mínimos en lectura y matemáticas. aún menor.
Los niveles básicos de competencia, definidos

34
PISA-D | Rendimiento y logros

Aunque la proporción de estudiantes de alto iguales o superiores al nivel 3. Un 4 % de los


rendimiento en Honduras es pequeña y este jóvenes de 15 años en Honduras demostraron
informe se centra en los niveles de competencia poseer niveles elevados en matemáticas,
más bajos, es importante señalar que solamente iguales o superiores al nivel 3. Otro grupo de
el 8 % de los jóvenes de 15 años en Honduras estudiantes demostró poseer niveles elevados
demostraron poseer niveles elevados en lectura, en ciencias (4 %), iguales o superiores al nivel 3.

Figura 10: Competencia en lectura, matemáticas y ciencias de los estudiantes

Lectura
Promedio de países PISA-D Nivel 6
República Dominicana Nivel 5

Honduras Nivel 4
Nivel 3
Guatemala
Nivel 2
Paraguay
Nivel 1a
Promedio de países de América Latina
Nivel 1b
Ecuador
Nivel 1c
México
Debajo del
Costa Rica nivel 1c
Chile
Promedio de países de la OCDE
Canadá
100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 %

Matemática

Paraguay Nivel 6
Nivel 5
República Dominicana
Nivel 4
Guatemala
Nivel 3
Promedio de países PISA-D
Nivel 2
Honduras
Nivel 1a
Ecuador
Nivel 1b
Promedio de países de América Latina
Nivel 1c
Costa Rica
Debajo del
México nivel 1c
Chile
Promedio de países de la OCDE
Canadá
100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 %

35
PISA-D | Rendimiento y logros

Ciencias
Nivel 6
República Dominicana
Nivel 5
Promedio de países PISA-D
Nivel 4
Guatemala
Nivel 3
Paraguay
Nivel 2
Honduras
Nivel 1a
Promedio de países de América Latina Nivel 1b
Ecuador Debajo del
México nivel 1b

Costa Rica
Chile
Promedio de países de la OCDE
Canadá

100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 %

Los países y las economías se clasifican en orden descendente del porcentaje de estudiantes que obtienen
un nivel 2 o superior.
Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

Estos niveles de conocimientos y habilidades son información explícita, identificar el tema principal
cualidades importantes para futuros ciudadanos o el propósito del autor en un texto sobre un
y trabajadores; los desafíos para Honduras tema conocido o establecer una conexión
son aumentar la proporción de estudiantes simple reflexionando sobre la relación entre la
de alto rendimiento y, por supuesto, reducir información del texto y el conocimiento común,
las desigualdades socioeconómicas entre los del día a día. La información requerida en el texto
estudiantes de alto y bajo desempeño. suele ser prominente y hay poca, o ninguna,
información de carácter similar. Al estudiante se
a. Estudiantes con un desempeño le guía directamente hacia los factores relevantes
bajo en lectura que debe tener en cuenta. Este nivel identifica
Mediante los datos de PISA-D, se pueden a los estudiantes que están por debajo del nivel
describir más concretamente las habilidades básico en lectura, aunque no demasiado (OCDE,
(limitadas) de los estudiantes con un desempeño 2017a). Estos estudiantes son los que más cerca
bajo; de esta manera, es posible señalar con están de alcanzar el nivel básico de entre todos
precisión la distancia a la que se encuentra los estudiantes con un desempeño bajo.
Honduras de garantizar que los centro
educativos sean un lugar de aprendizaje para En los países de la OCDE, cerca del 14 % de
todos los estudiantes. los estudiantes pueden resolver tareas de nivel
1a, pero no las tareas de nivel superior. Cerca
Los estudiantes con un desempeño equivalente del 6,5 % de los estudiantes ni siquiera llega
al nivel 1a en lectura, son capaces de localizar al nivel 1a. En Honduras, el nivel 1a es el nivel
uno o más fragmentos independientes de de competencia modal de los estudiantes, lo

36
PISA-D | Rendimiento y logros

que significa que una mayor proporción de una lista sencilla (OCDE, 2017a). La proporción
estudiantes se sitúa en un desempeño de nivel de estudiantes que alcanza el nivel 1b como
1a que en cualquier otro nivel de competencia máximo es del 26% en Honduras y el promedio
de PISA-D. El nivel 1a es el mayor nivel de de la OCDE es de 5.2% (figura 10).
competencia alcanzada de forma colectiva de
aproximadamente un 38% de los estudiantes Los estudiantes cuyo desempeño se encuentra
de Honduras en lectura (figura 10). por debajo del nivel 1b, en el nivel 1c, solo
logran realizar procesos lectores básicos, como
Sin embargo, hay estudiantes cuyo desempeño máximo. Pueden demostrar su dominio de
se encuentra incluso por debajo del nivel 1a. En algunas habilidades elementales o fundamentos
el nivel 1b, los estudiantes solo pueden resolver básicos de la competencia lectora, como la
las tareas de comprensión lectora más fáciles comprensión literal de frases o pasajes, pero
de la evaluación PISA-D, como buscar un único no son capaces de integrar y aplicar esas
dato indicado específicamente, por ejemplo, habilidades a textos más largos ni hacer
en el título de un texto sencillo y familiar o en inferencias sencillas (ver Recuadro 3).

Recuadro 3. Cómo mide PISA-D los componentes básicos de la competencia


lectora

PISA-D incluyó tipos de preguntas adicionales en la evaluación de lectura de PISA para


medir hasta qué punto los estudiantes entienden el significado literal e inferido de palabras,
frases y pasajes.

Se definieron dos tipos de tareas: procesamiento de frases y comprensión de pasajes.

Las tareas de procesamiento de frases evalúan la capacidad de entender textos escritos


de distintas longitudes. En la evaluación de PISA-D, los estudiantes se encuentran con un
conjunto de frases y se debe decidir si tiene sentido o no, basándose en un conocimiento
general sobre el mundo real, como en la primera pregunta del Ejercicio de muestra 1 o la
lógica interna de la propia frase, como la segunda pregunta.

Ejercicio de muestra 1 (nivel 1c)

Instrucciones: marcar SÍ con un círculo si la frase tiene sentido. Marcar NO si la frase no


tiene sentido.

Las tareas de comprensión de pasajes evalúan la capacidad de entender el significado literal


o la «esencia» de un texto conectado y hacer deducciones simples entre frases del texto.
En la evaluación de PISA-D, los estudiantes se encuentran con un párrafo del que se han
eliminado algunas palabras a propósito. La tarea consiste en rellenar las palabras que faltan
eligiendo entre las tres opciones que se proponen para completar el texto. El ejercicio de
muestra 2, a continuación, ofrece un ejemplo de tarea de comprensión de pasajes con varias
preguntas integradas en ella.

El carro rojo tiene una llanta punchada. SÍ NO


Los aviones están hechos de perros. SÍ NO

37
PISA-D | Rendimiento y logros

Ejercicio de muestra 2 (nivel 1c)

Los ejercicios de comprensión de pasajes evalúan la capacidad de entender el significado


literal o la «esencia» de un texto conectado y hacer deducciones simples entre frases del
texto. En la evaluación de PISA-D, los estudiantes se encuentran con un párrafo del que
se han eliminado algunas palabras a propósito. La tarea consiste en escribir las palabras
que faltan eligiendo entre las dos o tres opciones que se proponen para completar el texto.

COMPRENSIÓN DE PASAJES
Instrucciones: Lea el fragmento del texto en el que se requiere seleccionar la palabra correcta
y elija entre dos opciones.

Señora concejala:

Ayer se anunció que el precio del pasaje del bus va a incrementarse. El precio subirá
un cincuenta por ciento a principios del próximo quintal/mes. Como usuario del
autobús, estoy enfadado por este abrazo /incremento. Entiendo que el precio de la
gasolina/manteca ha subido. También entiendo que los usuarios tengan que pagar un
precio justo/brillante por el servicio de autobús. Estoy dispuesto a pagar un poco más
porque dependo del autobús para llegar al estómago/trabajo. Pero un incremento del
cincuenta por ciento es excesivo/bienvenido.

Esta subida es especialmente difícil de aceptar cuando ve los planes del alcalde/carnicero
de construir un nuevo estadio deportivo. La municipalidad gastará/reirá millones en el
proyecto, sin embargo ya tenemos un estadio deportivo. Si posponemos el estadio, parte del
dinero puede usarse para compensar el incremento de los pasajes/pasteles de autobús.
Después, dentro de pocos años, podemos decidir si realmente necesitamos un nuevo alcalde/
estadio deportivo. Por favor, haga saber al concejo municipal que preocupa este asunto
asistiendo a la próxima junta/canción municipal.

En el caso de los ejercicios semejantes a la muestra 2 para PISA-D se optó por agregar tres
opciones y no dos como se realiza regularmente en las evaluaciones PISA.

Fuente: OCDE (2017), Marco de Evaluación y de Análisis de PISA para el Desarrollo: Lectura,
matemáticas y ciencias, Versión preliminar, OECD Publishing, Paris.
Nota: los ítems en este cuadro son ejemplos específicos para este informe. No se incluyeron en la evaluación.

En Honduras, en lectura, el 6.1 % de los b. Estudiantes con un desempeño


estudiantes de 15 años matriculados en el bajo en matemáticas
séptimo grado o en un grado superior, tuvieron un Los estudiantes con un desempeño de
desempeño de nivel 1c en PISA-D, el promedio nivel 1 en matemáticas pueden responder a
de la OCDE es de 1.1 %. preguntas relacionadas con contextos que

38
PISA-D | Rendimiento y logros

les son conocidos, en los que está presente instrucción claramente enunciada para realizar
toda la información pertinente y las preguntas un único paso u operación. El desempeño del
están claramente definidas. Son capaces de 20 % de los estudiantes de 15 años en Honduras
llevar a cabo procedimientos rutinarios, como equivale solo al nivel 1c. El 7 % restante se
una operación aritmética, siguiendo unas desempeña debajo del nivel 1c.
instrucciones directas en situaciones explícitas
(OCDE, 2017a). c. Estudiantes con un desempeño
bajo en ciencias
Los estudiantes con un desempeño inferior al Los estudiantes con un desempeño de nivel 1a en
nivel 1 pueden ser capaces de realizar tareas ciencias son capaces de emplear conocimientos
matemáticas directas y sencillas, como leer un procedimentales y de contenidos comunes
único valor de una tabla o un gráfico sencillo, para reconocer o identificar explicaciones de
cuyas etiquetas coincidan con las palabras de la fenómenos científicos simples. Con ayuda,
pregunta; pero no suelen poder hacer cálculos pueden enfrentarse a un experimento científico
aritméticos que no tengan números enteros, o con no más de dos variables (por ejemplo, una
bien, en ausencia de unas instrucciones claras variable de entrada y una de salida). Son capaces
y bien definidas (OCDE, 2017a). de identificar relaciones causales o correlacionales
e interpretar datos gráficos y visuales que
La figura 10 enfatiza las graves dificultades requieren un bajo nivel de capacidad cognitiva.
que tienen muchos estudiantes de Honduras Los estudiantes de nivel 1a pueden seleccionar la
en situaciones que requieren la capacidad de mejor explicación científica para los datos dados
resolver problemas matemáticos. El 85 % de los en contextos familiares (OCDE, 2017a).
estudiantes de Honduras no alcanza el nivel de
desempeño básico en matemáticas (superior a En los países de la OCDE, el 15.7 % de los
la media de los países de la OCDE). estudiantes tiene un desempeño de nivel 1a y
solo el 5.5 % de los estudiantes se encuentra por
Entre los estudiantes con un desempeño bajo, debajo de este nivel. En cambio, en Honduras,
el 26 % de los estudiantes se encuentra en el 46 % alcanza al menos el nivel 1a y un 29 %
el nivel 1a y solo es capaz de realizar tareas está por debajo de este nivel.
rutinarias en situaciones bien definidas, en las
que la acción requerida es casi siempre obvia. Los estudiantes con un desempeño de nivel
Sin embargo, el rendimiento del 59 % de los 1b en ciencias son capaces de emplear
estudiantes se encuentra incluso por debajo de conocimientos de contenidos comunes para
este nivel, en los niveles 1b,1c o debajo de 1c. reconocer aspectos relativos a fenómenos
científicos simples. Son capaces de identificar
El nivel 1b es el nivel más alto de competencia patrones simples en los datos, reconocer
en matemáticas que obtuvo cerca del 32 % de términos científicos básicos y seguir instrucciones
los estudiantes en Honduras. Estos estudiantes explícitas para llevar a cabo un procedimiento
pueden seguir instrucciones claras enunciadas científico (OCDE, 2017a). En los países de la
con un texto sintácticamente sencillo y, a veces, OCDE, el 4.9 % de los estudiantes tiene un
pueden dar el primer paso de una solución de desempeño de nivel 1b y solo el 0.6 % de los
dos pasos a un problema matemático. estudiantes se encuentra por debajo de este
nivel. En cambio, en Honduras, el 26 % alcanza
En el nivel 1c, los estudiantes solo pueden
al menos el nivel 1b y un 3 % se encuentra
entender preguntas matemáticas relacionadas
debajo de este nivel; considerado el más bajo
con contextos sencillos que les son conocidos,
de todos los niveles (ver figura 10).
que incluyen toda la información pertinente y
que tienen enunciados breves y sintácticamente
simples. Son capaces de seguir una sola

39
PISA-D | Rendimiento y logros

3. IGUALDAD EN EL DESEMPEÑO EN LECTURA, MATEMÁTICAS Y


CIENCIAS
La inclusión y la justicia en la educación de PISA-D (equidad en el acceso al sistema)
requieren que todos los niños tengan acceso a estos jóvenes de 15 años son el objetivo del
oportunidades educativas que tengan resultados componente extraescolar de PISA-D.
escolares eficaces, independientemente de su
género, etnia o la riqueza, educación o trabajo de a. Diferencias en el desempeño por
sus padres. Gracias a una información detallada género
sobre el entorno de los estudiantes participantes, En general, la figura 11 muestra las diferencias
PISA-D puede medir la inclusión y la justicia en desempeño de los hombres con las mujeres.
entre el alumnado; sin embargo, esto no es más En Lectura, las mujeres se desempeñan 8
que una descripción parcial de la inclusión y la puntos sobre los hombres; en Matemática, los
justicia en la educación (de la equidad dentro hombres aventajan a las mujeres por cerca de
del sistema). Un análisis completo requeriría 20 puntos mientras que en Ciencias, la diferencia
además información sobre los jóvenes de 15 de desempeño de los hombres sobre las mujeres
años que no están cubiertos por las muestras es de 9 puntos.

Figura 11: Diferencia de puntaje de las mujeres en relación con los hombres

Puntuación media Hombres Mujeres

380
374.3 374.6
370
366.8 365.2
360
353.7
350

340
333.9
330
Lectura Matemática Ciencias

Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

La figura 12 es un resumen de las diferencias esta diferencia es menor que la media de los
entre el desempeño de hombres y mujeres en países de la OCDE (27 puntos); en Costa Rica
PISA-D en Honduras, en comparación con la la diferencia es de 15 puntos, en Chile es de 12
media de la OCDE y con los países de referencia: puntos y en México es de 16 puntos; siempre
Costa Rica, Chile y México. De manera similar a a favor de las jóvenes en lectura.
todos los países que participaron en PISA 2015,
en Honduras, el desempeño medio en lectura En matemáticas, los jóvenes tienen un
de los jóvenes es inferior al desempeño medio rendimiento superior de 8 puntos en promedio
de las jóvenes, con una diferencia de 8 puntos a al de las jóvenes en los países de la OCDE; en
favor de las jóvenes. Sin embargo, en Honduras Honduras, esta diferencia es de 20 puntos en

40
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 12: Comparación de la diferencia de puntaje de las jóvenes en relación con los jóvenes

Matemáticas Ciencias Lectura


25
20
15
10
Diferencia de puntaje

5
0
-5
-10
-15
-20
-25
-30
Promedio OCDE México Costa Rica Chile Guatemala Honduras

Los países y economías están ordenados en orden ascendiente de la diferencia promedio entre los jóvenes y
las jóvenes en lectura.
Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

promedio a favor de los jóvenes. En Costa Rica b. Rendimiento según idioma hablado
la diferencia es de 16 puntos, en Chile es de 18 en el hogar e idioma de instrucción
puntos y en México es de 7 puntos. Hablar en el hogar un idioma distinto al idioma
de la evaluación, es una de las barreras del
La diferencia en el desempeño en ciencias a favor aprendizaje a las que se enfrentan los estudiantes.
de los niños también es mayor en Honduras (9 En Honduras, el idioma de instrucción en séptimo
puntos) a la media de la OCDE, que es de 4 grado y los grados posteriores, es el español
puntos; es similar a la diferencia por género con 97.7 % y un 2.3 % indicó que hablaba otros
observada en Costa Rica, cuya diferencia es idiomas en su casa, distintos al idioma con que
de 18 puntos; en Chile es de 15 puntos y en se imparten las clases en el centro educativo.
México es de 8 puntos.
En promedio, en los países de la OCDE, las
En comparaciónque el desempeño relativo de los probabilidades de tener un bajo desempeño en
jóvenes, comparado con el de las jóvenes, tiende lectura y matemáticas en los estudiantes que
a ser superior en Honduras, que en los países hablan en el hogar un idioma distinto, es de más
de la OCDE, en promedio, y que en México. Las del doble (razón de momios de 2.3) que las de
diferencias por género en Honduras se aproximan los estudiantes que hablan el mismo idioma,
más a las diferencias por género observadas en antes de descontar otras variables relativas a los
Costa Rica y en Chile, como países referentes estudiantes, como el estado socioeconómico y
en educación en América Latina. la condición de inmigrante. Una vez descontadas

41
PISA-D | Rendimiento y logros

esas características, los estudiantes de minorías puntos después de quitar los recursos de los
lingüísticas de los países de la OCDE, siguen estudiantes y 61 puntos después de restar los
teniendo 1.4 veces más probabilidades de tener recursos de las familias de los estudiantes.
un desempeño bajo, que los estudiantes que
hablan el idioma de instrucción en el hogar. Sin En matemáticas el tema es más grave, los
embargo, la asociación concreta varía de país estudiantes que hablan español en su casa y
en país. en su centro educativo, obtienen un promedio
de 346 puntos y los que hablan otro idioma
En Honduras, hablar un idioma distinto en el en su casa al del centro educativo o al de la
hogar aumenta las probabilidades de tener evaluación, rinden 279 puntos. Esta diferencia es
un desempeño bajo, incluso tras descontar de 67 puntos antes de descontar la diferencias
otras variables. Los estudiantes que no hablan socioeconómicas de las familias, de 65 puntos
español en el hogar tienen 2 veces más de después de restar las diferencias socioecnómicas
probabilidades de tener un desempeño inferior de los estudiantes y de 68 puntos después de
al nivel básico en lectura después de restar las eliminar las diferencias socioeconómicas de las
diferencias socioeconómicas, 2 veces más de familias de los estudiantes.
probabilidades de tener un desempeño inferior
al nivel básico en matemáticas y 2 veces más de En ciencias, los estudiantes de Honduras que
probabilidades de tener un desempeño inferior hablan español en su casa y en su centro
al nivel básico en ciencias. educativo obtienen un promedio de 371 puntos
y los que hablan otro idioma en su casa al del
Cuando los estudiantes de Honduras hablan centro educativo o al de la evaluación, rinden
español en su centro educativo, también lo 322 puntos. Esta diferencia es de 50 puntos
hablan en su casa y con la evaluación en su antes de restar la diferencias socioeconómicas
mismo idioma, rinden 373 puntos en lectura y los de las familias, de 49 puntos después de
estudiantes que hablan un idioma diferente en su descontar las diferencias socioecnómicas de
casa al del centro educativo, rinden 313 puntos. los estudiantes y de 50 puntos después de quitar
Esta diferencia es de 61 puntos a favor de los las diferencias socioeconómicas de las familias
que hablan español antes de descontar el estado de los estudiantes.
socioeconómico y recursos de sus familias, 57

Figura 13: Diferencias de puntuación en función de si los estudiantes hablan el idioma de la


evaluación en el hogar

Puntuación Estudiantes que hablan el idioma de la evaluación en casa


media Estudiantes que hablan otro idioma en casa

400
373 371
350 346
322
313
300
279
250
Lectura Matemática Ciencias

Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

42
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 14: Probabilidad de tener un rendimiento bajo en función de si los estudiantes hablan el
idioma de la evaluación en el hogar
Proporción de
probabilidad

3.2 2.54
2.30 2.43
2.19 2.05
1.92

1.6

0.8
Lectura Matemática Ciencias
Antes de tener en cuenta el estado socioeconómico de los estudiantes y los recursos familiares
Después de tener en cuenta el estado socioeconómico de los estudiantes

Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

4. DESIGUALDADES SOCIOECONÓMICAS EN EL DESEMPEÑO

La equidad de los sistemas educativos en lo estudiantes desfavorecidos. La fuerza se refiere


relativo a los estudiantes de distintos entornos a lo limitadas que son las probabilidades de los
socioeconómicos puede estudiarse a través de estudiantes desfavorecidos de desempeñarse
diferentes aspectos estadísticos de la relación igual de bien que los estudiantes más
entre el desempeño de los estudiantes en favorecidos. Se espera que las políticas que
PISA-D y su estado socioeconómico. Para promueven la equidad y la inclusión en la
simplificar este planteamiento, dado que la educación «eleven y equilibren» esta relación,
relación es muy similar en todas las áreas es decir, que resulten en niveles más altos, pero
evaluadas en PISA-D, esta sección se limita en inclinaciones menos acusadas y relaciones
a estudiar la relación entre el desempeño en más débiles. El Recuadro 4 (página 45) y la
lectura y el índice del nivel económico, social y figura 17 (página 46) muestran la relación media
cultural de PISA (ver Recuadro 2). entre el estado socioeconómico y el desempeño
en los países de la OCDE, además de ilustrar el
Hay tres aspectos de la relación entre el nivel, la inclinación y la fuerza de manera gráfica.
estado socioeconómico y el desempeño que
merecen especial atención: el nivel, la inclinación La figura 15 en la siguiente página muestra los
y la fuerza de la relación. El nivel indica si el principales indicadores de las desigualdades
desempeño de los estudiantes en un país o socioeconómicas en el desempeño en lectura
sistema educativo concreto, es mayor o menor en Honduras.
que el de los estudiantes de otros países en
condiciones socioeconómicas similares. El desempeño medio de los estudiantes en los
distintos niveles del índice del nivel económico,
La inclinación indica hasta qué punto los social y cultural de PISA, muestra que los
estudiantes de entornos socioeconómicos estudiantes de Honduras suelen estar por
más favorecidos tienen un mejor desempeño, debajo de los estudiantes de los países de la
en promedio dentro de cada país, que los OCDE. El desempeño de los estudiantes más

43
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 15: Principales indicadores de las desigualdades socioeconómicas en la educación

Equidad en educación
% que se variación en el Diferencia de % de variación
Promedio Cobertura desempeñan desempeño en puntuación en en el desempeño
País en lectura de jovenes debajo del lectura explicado lectura asociado del CE en lectura
de 15 años nivel 2 en por el estado por aumento de por ESCS de
lectura socioeconómico unidad de ESCS1 estudiantes y CE
Media E.S. % % E.S. % E.S. Diferencia E.S. %
Honduras 371 (3.5) 41.4 70.3 (1.8) 10.8 (2.6) 19 (2.4) 63.9
Guatemala 369 (3.5) 47.5 70.1 (2.0) 19.0 (2.8) 26 (2.1) 72.1
Costa Rica 427 (2.6) 63.5 40.3 (1.4) 16.4 (1.5) 28 (1.4) 68.6
México 423 (2.6) 61.7 41.7 (1.3) 11.6 (1.4) 22 (1.3) 57.0
Promedio PISA-D 346 (1.2) 42.6 76.8 (0.6) 11.5 (0.8) 20 (0.7) 60.6
Promedio OCDE 498 (0.5) 89.0 20.1 (0.2) 11.9 (0.2) 37 (0.4) 59.9

. ESCS se refiere índice del estado económico, social y cultural de PISA .


1

CE. = Centro Educativo E.S. = Error estándar


Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

desfavorecidos del país está por debajo del está vinculado a menores diferencias en el
de los estudiantes igualmente desfavorecidos desempeño medio, que en los países de la
en los países de la OCDE. El rendimiento es OCDE, en promedio. Al mismo tiempo, la
comparable con el de estudiantes igualmente relación entre el estado socioeconómico y el
desfavorecidos de Guatemala, Paraguay y desempeño es de fuerza similar a la de los países
República Dominicana. de la OCDE, en promedio. Esta relación indica
que a pesar de los resultados de estudiantes
Además, los estudiantes más favorecidos de favorecidos y desfavorecidos no son tan
Honduras tienen, por sistema, un desempeño dispares en Honduras como en otros países,
inferior al de estudiantes igualmente favorecidos las probabilidades de tener buenos resultados
en los países de la OCDE. De hecho, el siguen siendo relativamente bajas entre los
desempeño de los estudiantes de Honduras estudiantes desfavorecidos, en comparación
está por debajo del desempeño de estudiantes con los estudiantes más favorecidos.
similares en los países de la OCDE, en todos
los niveles del estado socioeconómico. Los Al examinar las diferencias entre los estudiantes
estudiantes de Chile, Costa Rica y México con mejor y peor rendimiento en los distintos
tienen mejores resultados que los estudiantes niveles socioeconómicos, Honduras muestra
hondureños, aunque estén ubicados en una una relación más estrecha entre el estado
posición similar en el estado socioeconómico. socioeconómico y un desempeño alto. Esto
indica que el estado socioeconómico limita las
Al estudiar la desigualdad en los resultados probabilidades de los estudiantes desfavorecidos
educativos a través de la inclinación y la fuerza de alcanzar un alto desempeño en mayor medida
de la relación entre el desempeño medio y de lo que protege a los estudiantes favorecidos
el estado socioeconómico, en Honduras se de caer a niveles relativamente bajos del
destacan inclinaciones relativamente suaves, desempeño (OCDE, 2016a: tabla I.6.5).
lo que significa que el estado socioeconómico

44
PISA-D | Rendimiento y logros

Así, las probabilidades de los estudiantes estudiantes con el estado socioeconómico más
de Honduras de alcanzar un nivel básico de bajo de Honduras, con las del 75 % restante
desempeño en lectura o matemáticas, suelen de los estudiantes. En Honduras, ese 25 %
ser mucho menores para los estudiantes de estudiantes particularmente desfavorecidos,
desfavorecidos que para el resto. La figura 16 tiene más del doble de probabilidades de tener
compara las probabilidades de alcanzar un nivel un desempeño inferior al nivel básico en todas
básico de desempeño que tiene el 25 % de las áreas.

Figura 16: Probabilidad de tener un desempeño bajo entre estudiantes desfavorecidos, en


relación con los estudiantes no desfavorecidos

Proporción de
probabilidad
Lectura Matemática Ciencias
10.20 9.55
7.17

3.11
2.34 2.58

Mayor probabilidad que los estudiantes Mayor probabilidad que los estudiantes
desfavorecidos obtengan un puntaje favorecidos obtengan un puntaje en
por debajo del Nivel 2 o por encima del Nivel 3

Fuente: Base de datos PISA 2015 y PISA para el Desarrollo

Recuadro 4. Representación gráfica de los indicadores de la inclusión y la justicia


socioeconómica

La figura 17 muestra la relación entre el índice del nivel económico, social y cultural de PISA
para los países de la OCDE en promedio y señala los diversos indicadores de la inclusión y
la justicia socioeconómicas que se examinan en el presente capítulo.

La curva negra en el centro representa el desempeño medio observado en los distintos niveles
del estado socioeconómico. Al comparar la posición vertical de la curva entre los países, por
ejemplo, en el valor cero del índice del nivel económico, social y cultural de PISA (la media
internacional), es posible identificar diferencias en el desempeño, una vez descontado el
estado socioeconómico de los estudiantes; esto constituye un indicador de la inclusión.

La inclinación de esta curva indica en qué medida, de media, el desempeño de los estudiantes
con un estado socioeconómico más elevado está por encima del de los estudiantes con un
estado socioeconómico inferior. De esta manera, la inclinación indica el nivel de desigualdad
atribuible al estado socioeconómico. Las inclinaciones pronunciadas indican una mayor
desigualdad, mientras que las inclinaciones suaves apuntan a una menor desigualdad. La

45
PISA-D | Rendimiento y logros

inclinación de esta curva también podría cambiar en el continuo del estado socioeconómico,
lo que indicaría que ciertos niveles del estado socioeconómico están más estrechamente
vinculados a las diferencias en el desempeño que otros. Sin embargo, en esta sección nos
centraremos en la inclinación media como indicador de equidad.

Figura 17: Estado socioeconómico de los estudiantes y desempeño en ciencias en los


países de la OCDE

700
Rendimiento medio para un La pendiente de la relación entre El desempeño del
estudiante cuyo valor ESCS el alto desempeño y la ESCS: ¿el tercer cuartil a
Desempeño en ciencias (Puntuación)

se encuentra en el promedio estatus socioeconómico bajo actúa diferentes niveles


de la OCDE: 494 puntos como el techo del desempeño? de ESCS

600
Variación en el desempeño
explicada por diferencias en el Rendimiento
estatus socioeconómico: 13%. medio en
diferentes
niveles de ESCS
500
El desempeño
del primer cuartil
a diferentes
niveles de ESCS
Pendiente de la relación entre
400 el rendimiento medio y el
ESCS: 38 puntos de puntuación
La pendiente de la relación entre el
bajo rendimiento y la ESCS: ¿actúa el
estatus socioeconómico alto como un
300 seguro contra el bajo rendimiento?
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2

índice del estado económico, social y cultural de PISA (ESCS)

Por otra parte, las curvas azules que hay por encima y por debajo de la curva negra representan
el área en la que se encuentra el 50 % de los estudiantes cuya puntuación está más cerca de
la media, independientemente del estado socioeconómico: equivalen a los cuartiles superior
e inferior del desempeño de los distintos niveles del estado socioeconómico. Un indicador
importante de la equidad está vinculado tanto con la inclinación de la relación media como
con la distancia entre esas dos líneas: para una inclinación dada, cuanto más cerca estén
las dos líneas azules entre sí, más fuerte será la relación entre el estado socioeconómico y el
desempeño. Técnicamente, la fuerza de la relación se mide mediante la cuota de variación en
el desempeño explicada por el índice del nivel económico, social y cultural de PISA. Cuando
la relación entre el entorno social y el desempeño es débil, entonces otros factores distintos
del estado socioeconómico tienen mayores probabilidades de influir más en el rendimiento

46
PISA-D | Rendimiento y logros

del alumno. En cambio, cuando la relación es fuerte, el estado socioeconómico puede


dictar en gran medida el desempeño que los estudiantes pueden alcanzar en un sistema.

Del mismo modo que la inclinación puede variar en los distintos niveles del estado
socioeconómico, lo mismo puede ocurrir con la distancia entre el cuartil superior y el inferior.
Cuando la curva superior tiene una inclinación más acentuada que la inferior, esto podría
indicar que las desventajas socioeconómicas pueden ejercer de techo para el rendimiento de
los estudiantes, mientras que los privilegios socioeconómicos no protegen de un desempeño
bajo. Si, por el contrario, la curva superior es menos pronunciada que la inferior, y la variación
de los resultados disminuye en función del estado socioeconómico, esto podría indicar
que los privilegios socioeconómicos representan principalmente una garantía contra un
bajo desempeño (relativo a la media del país), pero que una proporción significativa de los
estudiantes desfavorecidos alcanzan niveles altos a pesar de su situación de desventaja.

Fuente: OCDE, Base de datos de PISA 2015, Tablas I.6.2a, I.6.4a, I.6.5

a. Variación en el desempeño entre centros La figura 18 representa la variación en el


educativos en zonas urbanas y rurales desempeño de los estudiantes en lectura,
Garantizar unos estándares elevados de manera matemáticas y ciencias entre los centros
constante en todos los centros educativos es educativos de Honduras y dentro de estos,
un enorme desafío para cualquier sistema en comparación con las medias de la OCDE y
educativo. Algunas diferencias en el desempeño la media de los países participantes en PISA-D.
entre centro educativo podrían tener que ver
con la composición socioeconómica u otras La longitud total de la barra representa la
características de los estudiantes. variación total en Honduras, como proporción
del nivel medio de la variación en el desempeño
Cuando hay grandes disparidades entre los en la OCDE. La parte gris de la barra representa
recursos en los hogares y comunidades de que la proporción de esas diferencias que se está
disponen los distintos centros educativos, la tarea observando entre centros educativos y la parte
de garantizar que todos los estudiantes tengan azul, la proporción observada dentro de los
las mismas oportunidades de tener éxito no se centros educativos.
desarrolla en condiciones de igualdad.
La figura 18 muestra que Honduras se
Estas disparidades podrían tener que ver con la caracteriza por una variación total baja en los
segregación residencial, basada en los ingresos resultados de los estudiantes. Sin embargo,
o en el entorno cultural o étnico; también también muestra que la variación se debe en
podrían estar relacionadas con el diseño de gran medida a las diferencias en el desempeño
los sistemas educativos y de las políticas del dentro los centros educativos. Los sistemas
sistema educativo, como las diferencias en el educativos integrados (aquellos que no separan
nivel de autonomía que se concede a los centros a los estudiantes por programa o escuela,
educativos o las políticas que incentivan una basándose en sus capacidades) suelen mostrar
mayor competitividad entre centros educativos pequeñas variaciones del desempeño entre
por los estudiantes y una mayor selección de centros educativos.
centros educativos (Hsieh y Urquiola, 2006;
Söderström y Uusitalo, 2010; Willms, 2010).

47
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 18: Variación en el desempeño entre los centros educativos y dentro de estos

Variación dentro de los Centros Variación entre los Centros


Honduras
Lectura
Matemática
Ciencias
Promedio PISA-D
Lectura
Matemática
Ciencias
Promedio OCDE
Lectura
Matemática
Ciencias

80% 60% 40% 20% 0% 20% 40%

Fuente: base de datos OCDE PISA 2015, base de datos OCDE PISA-D 2018

En Honduras, la variación entre los centros en los que la mayoría de sus compañeros
educativos podría no deberse a la existencia de provienen de un entorno socioeconómico similar.
distintas vías o itinerarios para la educación de
estudiantes de distintas capacidades, sino más La relación entre los centros educativos y la
bien a la naturaleza de una sociedad segregada condición socioeconómica en Honduras, es
socioeconómicamente. opuesta a la relación que muestran los países de
la OCDE, cuyos centros educativos en promedio
La figura19 muestra la variación entre y dentro de están más estrechamente vinculados con los
los centros educativos como una proporción de la resultados de los estudiantes, que con sus
variación total, tanto en lo relativo al desempeño recursos socioeconómicos.
de los estudiantes en matemáticas, como al
estado socioeconómico de los estudiantes. La No sorprende que el principal canal a
altura de las barras puede interpretarse como través del que se conectan las desventajas
medida de lo fuerte que es el vínculo entre socioeconómicas con los resultados de los
asistir a un centro educativo en particular y el estudiantes tenga que ver con las propios centros
desempeño, mientras que los símbolos indican lo educativos; dentro de cada centro educativo, las
estrechamente que están vinculadas los centros ventajas o desventajas socioeconómicas solo
educativos con las diferencias en el estado están ligeramente vinculadas al desempeño.
socioeconómico. Esto tiene implicaciones importantes sobre
cómo gestionar los recursos para mejorar la
Los centros educativos en Honduras parecen equidad del sistema: más concretamente, al
estar más estrechamente asociadas al estado compensar a los centros educativos, en lugar de
socioeconómico, que en los países de la OCDE, a los estudiantes, por su situación de desventaja
en promedio. Eso significa que en Honduras, los socioeconómica, Honduras aún puede lograr un
estudiantes tienden a asistir a centros educativos buen equilibrio entre transferencias y necesidades

48
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 19: Diferencias entre centros educativos en el desempeño de matemáticas y estado socioeconómico

Matemática Inclusión socioeconómica


Proporción de la variación entre escuelas como porcentaje

50%
de la variación general (dentro y entre centros)

45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Guatemala Chile Honduras Promedio Ecuador Paraguay Promedio Costa Rica México
PISA-D OCDE

Los países y las economías se clasifican en orden ascendente de la proporción de variación en el rendimiento de las matemáticas
que se encuentra entre las escuelas.
Fuente: base de datos OCDE PISA 2015, base de datos OCDE PISA-D 2018

adecuadas y evitar ciertos problemas como la consistente que los niños de zonas rurales (ver
estigmatización, un escaso aprovechamiento y una descripción de cómo define PISA los centros
los costes administrativos que suelen asociarse educativos urbanos y rurales en el Recuadro
a las políticas más individualizadas. 5) tienen bastantes menos probabilidades de
pasar del primero y segundo ciclo al tercero
Las diferencias entre centros educativos y más probabilidades de retrasarse en su
observadas en Honduras reflejan también, en progreso grado tras grado (Unesco, 2015). Por
parte, una división entre centros educativos de lo tanto, en muchas regiones las oportunidades
regiones urbanas y rurales. de participar en la educación siguen estando
distribuidas de manera desigual, dependiendo
Los datos de encuestas en los hogares de países de la ubicación de los estudiantes.
de ingreso medio y bajo muestran de manera

Recuadro 5. Cómo define PISA los centros educativos urbanos y rurales

PISA-D recopiló información sobre el carácter urbano de los estudiantes de dos maneras.
En primer lugar, todos los países participantes en PISA-D lo incluyeron entre las variables de
estratificación para obtener muestras de centros educativos. De esta manera, se garantiza
que las muestras de centros educativos son representativas no solo del conjunto del país,
sino también por separado, de los centros educativos de zonas rurales y urbanas del país.

49
PISA-D | Rendimiento y logros

Cada país definió las regiones rurales y urbanas según sus propios criterios nacionales.
Además, PISA preguntó a los directores de centros educativos cuál de las siguientes
definiciones describía mejor la comunidad en la que se ubicaba su escuela:
1. Pueblo, aldea o zona rural (menos de 3,000 personas)
2. Ciudad pequeña (entre 3,000 y 15,000 personas; aproximadamente)
3. Ciudad mediana (entre 15,000 y 100,000 personas; aproximadamente)
4. Ciudad grande (entre 100,000 y 1,000,000 de personas; aproximadamente)
5. Ciudad muy grande (de más de 1,000,000 de personas)
Los centros educativos rurales son aquellas cuyo director respondió «pueblo, aldea o zona
rural», mientras que los centro educativos urbanos son aquellas cuyo director respondió
«ciudad grande» o «ciudad muy grande».

En Honduras, puede observarse una diferencia significativa entre el desempeño de los


estudiantes de centros educativos urbanos y rurales en lectura. Los estudiantes de la
zona urbana rinden 33 puntos más en promedio en lectura y en matemáticas, que los
de la zona rural. La probabilidad de que los estudiantes de la zona rural tengan menor
rendimiento en lectura que los de la urbana es de 2; sin embargo, al descontar el estado
socioeconómico de las familias y de los estudiantes, se reduce a 1, pero nunca llegan a
igualarse. Considerando que cada 40 puntos puede traducirse aproximadamente a un
año de aprendizaje, los estudiantes de la zona rural estarían a algo menos de un año de
aprendizaje de los estudiantes de la zona urbana.

Figura 20: Puntos de diferencia en lectura, matemáticas y ciencias entre centros educativos
rurales y urbanos

Puntuación Centros Educativos en el área urbana


media Centros Educativos en el área rural

400
380 377

350 352 351


347

320
300

250
Lectura Matemática Ciencias

Fuente: base de datos OCDE PISA 2015, base de datos OCDE PISA-D 2018

50
PISA-D | Rendimiento y logros

Los capítulos 4 y 5 se centrarán más en las de aprendizajes con relación a los centros
diferencias de los entornos educativos y los educativos públicos.
recursos escolares entre zonas urbanas y
rurales; esta sección señala las diferencias en El puntaje obtenido en ciencias en los centros
los resultados educativos observados en las privados es de 42 puntos sobre los públicos;
distintas regiones de Honduras. sin embargo, es en el área de ciencias que
se detecta la menor variación de puntos (27)
b. Variación en el desempeño entre después de tomar en consideración el estado
centros educativos privados o socioeconómico de los estudiantes.
públicos
Las diferencias entre los estudiantes que Esta brecha en el desempeño también se
asisten a centros educativos privados y los observa en los demás países participantes en
que asisten a los públicos, son significativas. PISA y PISA-D cuya brecha se reduce después
El puntaje obtenido en el área de matemáticas de tomar en cuenta los niveles socioeconómicos
en los privados es de 53 puntos más que en de los estudiantes.
los centros educativos públicos; descontando
Sin embargo, en el caso de Honduras, la brecha
el estado socioeconómico, esto se reduce a
sigue siendo significativa por lo que la diferencia
36 puntos.
en el desempeño también se debe a causa de
El puntaje obtenido en el área de lectura en los otros factores como la asignación de recursos
centros educativos privados es de 55 puntos materiales y de personal (estos se discuten más
más que en los públicos, restando el estado a fondo en el capítulo 4)
socioeconómico esto se reduce a 39 puntos. Si
La figura 21 detalla la diferencia entre el
se toma en cuenta el punto de comparación de
desempeño de los centros educativos.
los 40 puntos, los centros educativos privados
en promedio tendrían una ventaja de un año

Figura 21: Puntos de diferencia en lectura, matemáticas y ciencias entre centros educativos
públicos y privados

Puntuación Centros Educativos privados


media Centros Educativos públicos
450

410
400 399
380

354 357
350

327

300
Lectura Matemática Ciencias

Fuente: base de datos OCDE PISA 2015, base de datos OCDE PISA-D 2018

51
PISA-D | Rendimiento y logros

Figura 22: Variación de puntos entre el desempeño en lectura, matemáticas y ciencias después
de tomar en cuenta el estado socioeconómico de los estudiantes.

Guatemala

Honduras

Promedio PISA-D

Promedio OCDE

Chile

México

Costa Rica

-10 0 10 20 30 40 50
Lectura Matemáticas Ciencias

Fuente: base de datos OCDE PISA 2015, base de datos OCDE PISA-D 2018

De manera similar, la figura 22 muestra la


variación de puntos después de tomar en cuenta
el estado socioeconómico de los estudiantes en
comparación con la variación de los países de
la OCDE, los países participantes de PISA-D y
los demás países de referencia.

52
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

3
CAPÍTULO 3
SALUD, BIENESTAR, ACTITUDES
HACIA EL CENTRO EDUCATIVO Y EL
APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE
15 AÑOS EN HONDURAS
53
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

CAPÍTULO 3
Salud, bienestar, actitudes hacia el
centro educativo y el aprendizaje
de los estudiantes de 15 años en
Honduras

Este capítulo describe la salud, el bienestar y las actitudes hacia el centro educativo y el
aprendizaje de los estudiantes de 15 años. Identifica para cada resultado, una población
vulnerable con una salud y bienestar insuficiente, o bien, actitudes negativas hacia el
centro educativo y al aprendizaje; resume su relación con los logros y el rendimiento que
se abordan en el capítulo 2.

54
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

SALUD, BIENESTAR, ACTITUDES HACIA EL CENTRO


EDUCATIVO Y EL APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES
DE 15 AÑOS EN HONDURAS
El bienestar puede definirse como el funcionamiento Todos los indicadores del bienestar físico y
y las capacidades necesarias para vivir una vida psicológico empleados en este capítulo se
feliz y satisfactoria (OCDE, 2017, p. 61). Aunque basan en autoevaluaciones: al preguntar a los
el bienestar es, en cierta medida, un constructo jóvenes de 15 años por sus sentimientos y
cultural, algunos de sus aspectos se aceptan opiniones sobre la vida y el centro educativo,
de forma universal; estos incluyen, más PISA-D les da la oportunidad de expresarse
concretamente, una dimensión física (buena como individuos. Esta decisión también pone de
salud) y una dimensión emocional, además de relieve que, aunque es muy importante invertir
las dimensiones materiales (riqueza y satisfacción en el futuro de niños y adolescentes (por lo
de las necesidades primarias), cognitiva y social. tanto, en su aprendizaje), es al menos igual
También se utiliza el término «bienestar» más de importante prestar atención a su bienestar
específicamente para designar las valoraciones actual y promover un desarrollo sano «aquí y
subjetivas que la gente hace de su propia vida ahora». De hecho, en cada etapa de la vida, el
(Diener, 2007). bienestar es un estado dinámico: la evaluación
del bienestar debe responder tanto al estado
Algunas conceptualizaciones del bienestar, actual y a los logros (funcionamiento), como a la
incluyendo la empleada en el marco de PISA libertad que se tiene (capacidades) para luchar
2015, se refieren a una dimensión psicológica del por lo que les importa en la vida (Sen, 1999);
bienestar que comprende tanto los elementos el bienestar actual es un resultado acumulativo
emocionales, como una motivación vital que, de numerosas influencias recibidas a lo largo
en los adolescentes, incluye el involucramiento de la vida.
en el centro educativo y las metas y ambiciones
que tengan para el futuro. Por lo tanto, aunque el Más concretamente, PISA-D incluye evaluaciones
marco de PISA-D considera las actitudes hacia generales (subjetivas) de la salud y satisfacción
el centro educativo y el aprendizaje como un vital de los adolescentes. Además, dado su
resultado independiente, al margen del resultado enfoque pedagógico y su orientación sobre
en materia de salud y bienestar, a efectos del políticas, enfatiza los aspectos del bienestar
presente capítulo, se abordarán dentro de la psicológico más directamente relacionados
dimensión psicológica del bienestar. con sus experiencias en el centro educativo: el
bienestar emocional de los estudiantes queda
Este capítulo se centra en el bienestar físico plasmado mediante preguntas relativas a la
y psicológico de los jóvenes de 15 años en ansiedad escolar, mientras que la motivación
Honduras y su correlación con las dimensiones de los adolescentes queda reflejada más
del bienestar, pobreza (un indicador del bienestar concretamente por sus actitudes hacia el
material de sus familias), logros y rendimiento centro educativo y el aprendizaje (por ejemplo:
académico (como indicadores del bienestar esforzarme en el centro educativo me ayudará a
cognitivo y del bienestar material en el futuro). conseguir un buen trabajo). Las mediciones de
Cada una de las distintas dimensiones del la salud, el bienestar psicológico y la valoración
bienestar constituye un resultado individual, pero de los resultados de la escolarización de PISA-D
también puede considerarse como una condición aparecen descritas en detalle en el Recuadro 6.
posibilitadora del resto de las dimensiones y, en
última instancia, de la calidad de vida general de Hacia los 15 años, los adolescentes han pasado
los estudiantes. una cantidad considerable de tiempo en el
aula asistiendo a clase, socializando con sus

55
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

compañeros e interactuando con los docentes y vínculos entre los resultados en materia de salud
otro personal educativo. Por ello, lo que ocurre en y bienestar y factores de los centros educativo y
el centro educativo es importante para entender la educación actual, esto no niega la importancia
si los estudiantes disfrutan de una buena salud de otros factores en el desarrollo de la salud y
física y mental, lo felices y satisfechos que están el bienestar de los jóvenes de 15 años.
con distintos aspectos de su vida y sus actitudes
hacia el centro educativo y el aprendizaje. Este capítulo solo incluye unas comparaciones
limitadas con otros países, al contrario que en el
Al mismo tiempo, su salud y bienestar a los 15 capítulo 2, y se centra en las diferencias dentro
años, así como sus actitudes hacia el centro de Honduras (por ejemplo, entre los jóvenes
educativo y el aprendizaje, son el resultado y las jóvenes), en la relación existente entre
acumulativo de numerosas influencias a lo largo estos resultados y el rendimiento y los logros
de su vida: su disposición genética y las primeras expuestos en el capítulo anterior. La ausencia
influencias sobre su desarrollo físico y cognitivo; de comparaciones entre países solo se debe
la influencia directa de su salud y bienestar hasta cierto punto a las limitaciones de los datos
pasados sobre su estado actual; la exposición (ausencia de datos comparables de los países que
a entornos que promueven un desarrollo sano participaron en PISA 2015); más bien, tiene que
y el acceso a los recursos necesarios en sus ver con la naturaleza subjetiva de las escalas de
familias, comunidades y centros educativos. los informes y, por lo tanto, con las dudas sobre
Aunque este capítulo destaca algunos de los la validez de las comparaciones (Recuadro 7).

Recuadro 6. Cómo mide PISA-D la salud, el bienestar y las actitudes hacia el centro
educativo y el aprendizaje

PISA-D cuenta con una serie de indicadores de salud y bienestar de los adolescentes que
comprenden las evaluaciones subjetivas de la satisfacción vital y la salud en general, la
vivencia de hechos y emociones negativas (por ejemplo, enfermedad, hambre y ansiedad)
y las actitudes positivas y la motivación que favorecen un desarrollo sano. La mayoría de
los datos de PISA-D sobre salud y bienestar se basan en las evaluaciones realizadas por
los propios estudiantes, lo que da a los adolescentes la oportunidad de expresar cómo se
sienten y lo que opinan de su vida, de los centros educativos y del aprendizaje.

Salud

La principal medida del bienestar físico es la autoevaluación de la salud. Se solicitó a los


estudiantes que evaluaran de manera subjetiva su salud en una escala del 0 al 10 («en
general, diría que tu salud es…»). La escala incluía cinco descriptores (mala, aceptable,
buena, muy buena y excelente), con las etiquetas «mala» y «excelente» en los extremos y
la de «buena» alrededor del número 5. Se considera que los estudiantes que escogieron
valores entre el 0 y el 4, entienden que su salud es «mala» o «regular» y que su estado de
salud es vulnerable. Esta medición no está disponible para los países que participaron en
ciclos anteriores de PISA.

Además, la evaluación del bienestar físico de los estudiantes se complementa con


preguntas sobre sus vivencias en cuanto a problemas relativos a la salud, como dolencias,
hambre, ansiedad, depresión, dolor y enfermedad, así como mediante la comunicación de
discapacidades físicas o sensoriales. Se ofrece una descripción más detallada de estas
mediciones con motivo de su primera mención en este capítulo.

56
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Bienestar psicológico

La principal medición del bienestar psicológico se basa en una escala general de la satisfacción
vital. El cuestionario de PISA-D pidió a estudiantes (y jóvenes fuera del sistema educativo)
que evaluaran su vida en una escala del 0 al 10, según la cual 0 sería la peor vida posible
y 10 la mejor vida posible. Esta misma medición se empleó en PISA 2015. Al igual que en
el informe de PISA 2015 (OCDE, 2017), en este capítulo se considera que los estudiantes
que evaluaron su vida con valores entre el 0 y el 4 de la escala de satisfacción vital están
«insatisfechos con la vida» (y son vulnerables); los que la evaluaron con un 5 o un 6 están
«moderadamente satisfechos», los que la evaluaron con un 7 o un 8 están «satisfechos» y
los que le dieron una nota de 9 o 10 están «muy satisfechos».

Además, el cuestionario de PISA-D también incluía preguntas sobre sus vivencias de estados
afectivos negativos (ansiedad y depresión). Se ofrece una descripción más detallada de
estas mediciones con motivo de su primera mención en este capítulo. Las mediciones
emitidas por los propios estudiantes sobre su satisfacción vital se consideran indicadores
más sólidos del bienestar subjetivo que las declaraciones relativas a estados afectivos
positivos o negativos (Gilman et al. 2008).

Valoración de los resultados de la escolarización

Las actitudes positivas hacia el centro educativo y el aprendizaje son un aspecto del bienestar
psicológico al que PISA-D presta especial atención, debido a sus implicaciones para las
políticas educativas. Si los estudiantes comparten los valores escolares y encuentran sentido
y propósito a lo que hacen en el centro educativo, esto puede promover que se involucre
y participe en el aprendizaje de por vida.

La escala de «valoración de los resultados de la escolarización» se desarrolló basándose en


la medida en que los estudiantes estaban de acuerdo (en una escala de cuatro puntos que
iba desde «totalmente en desacuerdo» a «totalmente de acuerdo») con las siguientes frases:
• El Centro Educativo me ha ayudado a tener la confianza necesaria para tomar decisiones.
• En el Centro Educativo me han enseñado cosas que podrían ser útiles en un trabajo.
• Esforzarme mucho en el Centro Educativo me ayudará a conseguir un buen trabajo.
• Esforzarme mucho en el Centro Educativo me ayudará a entrar a una buena universidad.
• Me gusta recibir buenas calificaciones.
• Es importante esforzarse mucho en el Centro Educativo.
La pregunta de la que se obtuvo esta información, no se incluyó en PISA 2015, pero sí formó
parte del cuestionario de PISA 2012, lo que permitió algunas comparaciones internacionales
limitadas.

El cuestionario para los jóvenes fuera del sistema educativo también incluía una pregunta
de este tipo, en la que se preguntaba a los participantes por su nivel de acuerdo con las
siguientes frases: La escuela ha hecho muy poco para prepararle para la vida adulta, la
escuela es una pérdida de tiempo, la escuela le ha ayudado a tener confianza para tomar

57
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

decisiones, la escuela le ha enseñado cosas que podrían ser útiles en un trabajo, esforzarse
mucho en la escuela le ayudará a conseguir un buen trabajo.

En PISA-D se desarrolló una escala de síntesis («índice de actitudes hacia el centro educativo-
valoración de los resultados de la escolarización») para facilitar las comparaciones entre
estudiantes (y entre estudiantes y jóvenes fuera del sistema educativo).

En este capítulo se considera que los estudiantes tienen una actitud negativa hacia el centro
educativo y el aprendizaje si están «en desacuerdo» o «totalmente en desacuerdo» con al
menos tres de las frases enunciadas arriba, lo que se correspondería con un valor de 5 en
la escala de síntesis.

Recuadro 7. ¿Se puede comparar la salud y el bienestar entre países?

Hay que interpretar con prudencia los datos de PISA-D sobre la salud, el bienestar y las
actitudes hacia el centro educativo y el aprendizaje. A pesar del minucioso proceso de
desarrollo, traducción, adaptación y selección de las preguntas incluidas en los cuestionarios
y del análisis de las respuestas de los estudiantes (y jóvenes fuera del sistema educativo),
no puede garantizarse una comparabilidad total entre países y subpoblaciones.

Los cuestionarios de PISA utilizan las declaraciones de los propios estudiantes para obtener
mediciones sobre su salud, bienestar y actitudes hacia el centro educativo y el aprendizaje.
Las declaraciones de los estudiantes son informativas y útiles, pero susceptibles de incluir
tres sesgos distintos: conveniencia social, es decir, la tendencia a dar respuestas más
aceptables en el propio contexto social y cultural (Edwards, 1953); el sesgo del grupo de
referencia, o sea, la influencia de un grupo de comparación implícito que el participante solo
conoce en el momento de seleccionar valores dentro de una escala subjetiva y los sesgos
de estilo de respuesta, como la tendencia a escoger o evitar respuestas extremas. Estos
sesgos pueden funcionar de manera distinta en los diferentes contextos culturales, limitando
así la comparabilidad de las respuestas entre países (van Hemert, Poortinga y van de Vijver,
2007). Además, al comparar las respuestas dadas en distintos idiomas, las diferencias
sutiles por los matices de la traducción podrían añadir incertidumbre a las comparaciones;
esta inseguridad es especialmente difícil de identificar y delimitar en resultados medidos por
una sola o pocas preguntas, tal como se documenta en el informe técnico más adelante.

Las comparaciones dentro y entre países, también varían en función de las tasas de respuesta
que podrían ser distintas en los diferentes grupos de participantes. Para poder representar
fielmente la distribución del rendimiento académico de la población, PISA-D incluye ajustes
de no respuesta y asigna valores imputados (es decir, valores estimados a partir de un
modelo, basados en información conocida sobre el participante) en sus cálculos de las
competencias en lectura, matemáticas y ciencias; sin embargo, las no repuestas siguen
afectando a los resultados autodeclarados basados en mediciones de los cuestionarios, por
ejemplo, cuando los estudiantes con un peor rendimiento tienen dificultades para completar
el cuestionario. El nivel total de ausencia de datos en Honduras debido a la no respuesta
del cuestionario para los estudiantes, es del 2.6 % en la autoevaluación de la salud, del
2.8 % en la satisfacción vital y del 7.1% en el índice de actitudes hacia el centro educativo-
valoración de los resultados de la escolarización.

58
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

1. NIVELES DE SALUD, SATISFACCIÓN VITAL Y BIENESTAR


EMOCIONAL ENTRE LOS JÓVENES DE 15 AÑOS
Esta sección analiza los niveles de salud y del 88.1%; un 7.2 % de estudiantes afirma estar
bienestar declarados por los estudiantes de satisfecho con la vida a pesar de reconocer que
15 años. La figura 23 ofrece un resumen de su salud es mala o aceptable; mientras que un
las principales mediciones relativas a salud 3.3 % de los estudiantes afirma disfrutar de
y bienestar en Honduras. El porcentaje de una salud buena, muy buena o excelente, pero
jóvenes de 15 años satisfechos con su vida y muestra unos niveles de satisfacción vital bajos.
que disfrutan de buena salud en Honduras es

Figura 23: Salud y satisfacción vital según los propios estudiantes de 15 años

... satisfechos con la … No satisfecho con la vida


pero con buena, muy buena
vida y califican su o excelente salud, 3.3 %
salud como buena,
muy buena o
excelente, 88.1 %

Otros, 11.9 % … Satisfechos con la


vida pero con una
salud mala o pobre, 7.2 %

… No satisfecho con la vida con


una salud mala o pobre, 1.3 %

Fuente: base de datos PISA 2015 y PISA-D 2018

a. Autoevaluación de la salud y El principal indicador de la salud en PISA-D


problemas de salud padecidos es un indicador subjetivo de la salud general
La salud física de los jóvenes es la pieza clave de (autoevaluación de la salud). Entre los
su bienestar físico. Es especialmente importante adolescentes, la autoevaluación de la salud
para las políticas educativas de los países con no solo depende de la presencia o ausencia
mediano y bajo ingreso económico, ya que de enfermedades crónicas o discapacidades,
la salud de los jóvenes en estos países se ve sino también de un entendimiento más amplio
amenazada con más frecuencia de maneras de uno mismo (Inchley et al., 2016, p. 71).
que repercuten en sus resultados educativos Estudios empíricos han demostrado que la
(hambre, abusos físicos y emocionales, autoevaluación de la salud es un indicador
enfermedades crónicas —como el asma, que predice enfermedades y la mortalidad,
la bronquitis, la diabetes o la epilepsia— y incluso teniendo en cuenta otros factores (Idler
enfermedades graves que les obligan a faltar y Benyamini, 1997).
al centro educativo y quedarse atrás).

59
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

PISA-D pide a los jóvenes de 15 años que salud durante sus primeros cinco años de vida
describan su percepción general de su salud e y si había sido vacunado.
indiquen los problemas concretos de salud que
hayan tenido en el último año. El cuestionario a En promedio, el 8.7 % de los estudiantes de
los padres de jóvenes fuera del sistema educativo Honduras declaró que su salud era «mala» o
también pregunta por las experiencias prenatales «regular» (equivalente a los valores 0, 1, 2, 3
y tempranas del joven, por la salud de la madre y 4 de la escala de autoevaluación de la salud
durante el embarazo, las condiciones del parto o que va del 0 al 10). El 16.1 % de los estudiantes
cualquier complicación durante el mismo, cómo indicó que su salud era buena (5 o 6), el 30.8
se alimentó al joven durante los primeros seis %, que era muy buena (7 u 8) y el 44.4 %, que
meses de su vida, si tuvo algún problema de era excelente (9 o 10) (ver figura 24).

Figura 24: Autoevaluación de la salud entre estudiantes de 15 años

Excelente (9-10) Muy buena (7-8) Buena (5-6) Regular o mala (0-4)
Promedio

Honduras 7.8

Paraguay 7.2

Senegal 7.0

Guatemala 7.2

Zambia 6.9

Promedio PISA-D 6.9

Ecuador 7.1

Camboya 5.2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Porcentaje de estudiantes

Nota: Los estudiantes calificaron su salud en una escala de 0 a 10.


Los países y las economías se clasifican en orden descendente del porcentaje de estudiantes que obtuvieron una
calificación de salud excelente.
Fuente: base de datos PISA 2015 y PISA-D 2018

Los estudiantes que dijeron tener mala salud El importante papel de la nutrición en el
tenían más probabilidades de indicar además aprendizaje ha quedado bien establecido y la
que sufrían algún problema de salud actualmente ingesta de la cantidad necesaria de alimento
o lo habían sufrido en el último año. La figura contribuye positivamente a los niveles de
25 muestra los porcentajes de estudiantes que concentración y de compromiso de los
reconocían tener un problema de salud y en qué estudiantes con el aprendizaje. La inseguridad
medida la probabilidad de describir una salud alimentaria es, por lo tanto, una gran amenaza
«mala» o «aceptable» está relacionada con ellos. para la salud y el bienestar de los estudiantes.

60
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Figura 25: Porcentaje de estudiantes que declaran tener problemas de salud

los estudiantes son X.X veces más propensos a calificar su salud como deficiente (razón de probabilidades)

Catarro o gripe 1.2 67.8%


Problemas gastrointestinales (por ejemplo, acidez,
dolor de estómago, estreñimiento, diarrea) 1.8 38.1%

Depresión 3.1 20.5%

Dolor recurrente o de larga duración 3.0 22.1%

Una lesión que requirió tratamiento 1.9 15.1%


Insomnio 2.0 26.3%
Una enfermedad infecciosa (por ejemplo, cólera, malaria,
tuberculosis, H1N1, dengue, hepatitis, chikungunya, zika) 2.5 5.7%

Ataques de pánico y ansiedad 2.5 15.5%

Hambre 2.7 14.1%


Fatiga recurrente o de larga duración 2.8 14.4%
Una enfermedad crónica (por ejemplo, 3.4 8.6%
enfermedades del corazón, del pulmón u otros
problemas respiratorios, cáncer o diabetes) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Porcentaje de estudiantes

* «Hambre» representa el porcentaje de estudiantes que reportaron tener hambre, porque no había suficiente comida, al menos
una vez por semana durante los 30 días anteriores a la prueba PISA.
Nota: Los problemas de salud se clasifican en orden descendente de su asociación con las calificaciones generales de salud como
«mala» o «regular» (0 a 4 en la escala de salud), según lo indicado por el índice de probabilidades.
Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

En Honduras, el 14.1% de los estudiantes dijo b. Satisfacción vital y bienestar


haber pasado hambre al menos una vez a la emocional
semana en los últimos 30 días, debido a la ¿En qué medida están satisfechos con su vida
escasez de alimentos y el 1.8 %, que había los adolescentes? En Honduras, en promedio,
pasado hambre casi a diario los estudiantes de 15 años están satisfechos con
su vida: describen un nivel de 8.6 en una escala
Los estudiantes con una discapacidad física de satisfacción vital que va del 0 al 10 (figura27).
también tenían más probabilidades de describir
su salud como mala o aceptable. Según PISA-D, Buena parte de las reflexiones sobre el vínculo
«discapacidad» hace alusión a una deficiencia existente entre la educación y la calidad de
visual, auditiva o física, o bien, a una enfermedad vida de los estudiantes se ha centrado en los
crónica que limita la capacidad de los jóvenes problemas mentales que pueden manifestar
de 15 años de participar plenamente en las los jóvenes en el centro educativo.
actividades escolares; o, en el caso de los jóvenes
fuera del sistema educativo, en las actividades Los adolescentes son especialmente vulnerables
del día a día. Los porcentajes de estudiantes que a sufrir trastornos psicológicos, puesto que
declararon sufrir una discapacidad se encuentran la adolescencia es un período de grandes
en figura 26 en la siguiente página. altibajos emocionales (Gilman y Huebner, 2003).

61
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Figura 26: Porcentaje de estudiantes que declaran tener una discapacidad o enfermedad crónica,
por tipo de discapacidad

los estudiantes son X.X veces más propensos a calificar su salud como deficiente (razón de probabilidades)

No puedo ver sin dificultad lo


que está escrito en el pizarrón
2.1 16.7%

A menudo me siento tan enfermo que no


puedo jugar, trabajar o ir al Centro Educativo 4.4 11.8%

Tengo una discapacidad física que no me


permite tomar objetos pequeños, tales 1.1 5.5%
como lápices o tijeras con facilidad.
Tengo una discapacidad física que no me permite
caminar o usar las escaleras con facilidad 1.7 5.3%

No puedo oír claramente la voz


del profesor cuando está dando una clase
2.0 4.4%

0% 5% 10% 15% 20%


Porcentaje de estudiantes

Figura 27: Satisfacción vital entre estudiantes de 15 años

Promedio de Completamente satisfecho (9-10) Moderadamente satisfecho (5-6)


la satisfacción Satisfecho (7-8) Para nada satisfecho (0-4)

Honduras 8.6
República Dominicana 8.5
Ecuador 8.4
Camboya 8.4
Guatemala 8.3
Costa Rica 8.2
Paraguay 8.2
Promedio de América Latina 8.0
Promedio de PISA-D 7.9
Colombia 7.9
Uruguay 7.7
Peru 7.5
Spain 7.4
Chile 7.4
Promedio de la OCDE 7.3
Senegal 7.3
Zambia 6.2
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Los países y las economías se clasifican en orden descendente del porcentaje de estudiantes que informaron estar
muy satisfechos con su vida.
Fuente: base de datos PISA 2015 y PISA-D 2018

62
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Los trastornos psicológicos más comunes me pueda hacer una pregunta» y «me preocupa
incluyen la ansiedad y la depresión; aunque lo que otros estudiantes piensan de mí».
su origen suele ser complejo, las crecientes
exigencias académicas a las que se enfrentan Los sentimientos relacionados con los trastornos
los adolescentes conforme avanzan en su depresivos incluían «lloro sin tener una razón»,
educación, la presión por sacar mejores notas «me siento solo», «al parecer los otros estudiantes
y la preocupación por sacar malas notas son se divierten más que yo», «me siento triste o
algunas de las fuentes de estrés que más suelen deprimido», «me cuesta trabajo quedarme
citar los niños y adolescentes en edad escolar. dormido por la noche» y «muchas cosas pueden
molestarme». De las declaraciones de los
PISA-D pidió a los estudiantes que indicaran si estudiantes sobre estos sentimientos se obtuvo
tenían sentimientos considerados como síntomas una escala cuyos valores más elevados indicaban
de ansiedad o depresión y con qué frecuencia una mayor cantidad y una mayor frecuencia de
(«nunca o casi nunca», «Aproximadamente sentimientos de depresión. Esto no se considera
una vez por semana», «dos o tres veces por un diagnóstico clínico.
semana» o «casi a diario»). Los sentimientos
relacionados con los trastornos de ansiedad En la figura 28 puede observarse junto a
incluían «soy demasiado temeroso o nervioso», cada sentimiento de ansiedad o depresión el
«tengo miedo de que otros estudiantes piensen porcentaje de estudiantes que indicaba que
que soy tonto», «me preocupa que el profesor les ocurría «cerca de una vez por semana» o

Figura 28: Panorama general de los sentimientos de ansiedad y depresión de los estudiantes

Mujeres Hombres

Muchas cosas pueden molestarme.

Al parecer los otros estudiantes se divierten más que yo.


Me siento triste o deprimido.

Me siento solo.

Me preocupa lo que otros estudiantes piensan de mí. (n.s.)

Me preocupa que el profesor me pueda hacer una pregunta.

Me cuesta trabajo quedarme dormido por la noche.

Soy demasiado temeroso o nervioso.

Tengo miedo de que otros estudiantes piensen que soy tonto.

Lloro sin tener una razón.

0% 20% 40% 60% 80%


Porcentaje de estudiantes

Nota: los sentimientos de ansiedad y depresión se clasifican en orden descendente de su incidencia entre los estudiantes de 15 años.
(n.s.) indica que la diferencia de género en la incidencia de un sentimiento particular de ansiedad y depresión no es
estadísticamente significativa.
Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

63
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

con más frecuencia, así como el nivel medio que el bienestar subjetivo de los estudiantes puede
de satisfacción vital y la prevalencia de una verse gravemente afectado por sus problemas
satisfacción vital baja por cada cuarto del índice mentales o de conducta, vinculados en ocasiones
de ansiedad y depresión. al centro educativo. Al mismo tiempo, los
enfoques escolares que se centran únicamente
En promedio, el 40.6 % de los estudiantes de en resolver los problemas de salud mental y
Honduras indicó que suele preocuparse (es comportamiento podrían no estar dedicando
decir, «cerca de una vez por semana» o más). la atención suficiente a crear condiciones que
Del mismo modo, el 29.4 % de los estudiantes permitan desarrollarse adecuadamente a los
reconoció sentirse solo al menos una vez a la niños y adolescentes. Ayudar a los estudiantes
semana o más. Los estudiantes que describieron a estar más satisfechos con su vida, en lugar
los niveles más elevados de depresión, también de limitarse a actuar cuando los estudiantes
indicaron que su satisfacción vital era bastante muestran comportamientos derivados de su
inferior al resto de los estudiantes. insatisfacción vital, puede promover el desarrollo
psicológico, social y cognitivo de todos los
La relación entre los sentimientos de ansiedad y estudiantes (Suldo y Huebner, 2006).
depresión y la baja satisfacción vital, demuestra

2. ACTITUDES HACIA EL CENTRO EDUCATIVO Y EL


APRENDIZAJE A LOS 15 AÑOS
El centro educativo es una parte esencial de la Las respuestas de los estudiantes a preguntas
vida diaria de muchos jóvenes en Honduras. Los sobre sus actitudes hacia el centro educativo y el
estudiantes de éxito suelen considerar que la aprendizaje también sirvieron para crear el índice
escolarización es clave para su futuro bienestar de actitudes hacia el centro educativo. La escala
y esta actitud se refleja en su participación en de este índice se fijó de tal manera que el valor
actividades académicas. 0 equivale a los estudiantes que están muy en
desacuerdo con todas las declaraciones y un valor
PISA-D midió las creencias de los estudiantes de 10 que corresponde a los estudiantes que
sobre el valor de la enseñanza y la escolarización. están muy de acuerdo con todas las declaraciones
El cuestionario incluía tanto preguntas sobre sus indicando la actitud más positiva hacia la escuela
actitudes hacia las actividades escolares (por y el aprendizaje.
ejemplo, si se alegran cuando obtienen buenas
notas), como sobre sus actitudes hacia los Los estudiantes que obtuvieron resultados por
resultados de la escolarización y el aprendizaje debajo de 5 en este índice tienen actitudes negativas
(por ejemplo, si los estudiantes creen que el hacia la escolarización: estos estudiantes estaban
centro educativo les ha dado la confianza «en desacuerdo» o «totalmente en desacuerdo»
necesaria como para tomar decisiones). con más frecuencia de lo que estaban «de
acuerdo» o «totalmente de acuerdo» con seis
La mayoría de los estudiantes que se sometieron frases que reflejaban actitudes positivas hacia el
a las pruebas PISA en Honduras en 2017 tienen centro educativo y el aprendizaje. En promedio,
una percepción positiva del centro educativo y en Honduras, el 12.3 %de los estudiantes tenía
de lo que han aprendido. Por ejemplo, el 97.5 percepciones negativas de este tipo.
% de los estudiantes cree que es importante
esforzarse en el centro educativo y el 96.6 % El índice resume de manera muy útil las respuestas
que el centro educativo le han enseñado cosas de los estudiantes a la hora de comparar las
que podrían ser útiles en un trabajo. actitudes hacia el centro educativo y el aprendizaje
entre centros educativos, entre niños y niñas o entre
grupos de estudiantes según su entorno familiar.

64
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Figura 29: Actitudes hacia el centro educativo y el aprendizaje a los 15 años

Es importante esforzarse mucho en


el centro educativo. 97.5%

Me gusta recibir buenas calificaciones. 97.6%

Esforzarme mucho en el centro educativo


me ayudará a entrar a una buena universidad. 95.2%

Esforzarme mucho en el centro educativo


me ayudará a conseguir un buen trabajo. 95.3%

El centro educativo me ha enseñado


cosas que podrían ser útiles en un trabajo. 96.6%

El centro educativo me ha ayudado 92.4%


a tener confianza para tomar decisiones.
60% 70% 80% 90% 100%

Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA 2015 y PISA para el Desarrollo.

3. COMPARACIÓN DE LA SATISFACCIÓN Y LAS ACTITUDES HACIA


EL CENTRO EDUCATIVO Y EL APRENDIZAJE CON OTROS PAÍSES
La autoevaluación de la salud y las preguntas ciertas experiencias vitales en la valoración
relativas a la salud que la acompañan son una de la satisfacción vital (Diener, Oishi y Lucas,
novedad en PISA, por lo que solo es posible 2003; Park, Peterson y Ruch, 2009; Proctor,
establecer comparaciones con otros países Alex Linley y Maltby, 2009).
que hayan participado en PISA-D en 2017. En
contraste, es posible realizar comparaciones Por ejemplo, estudios han documentado
con un conjunto mayor de países en lo que se diferencias culturales en cómo concibe la gente
refiere a la satisfacción vital y las actitudes de la «felicidad», un constructo estrechamente
los estudiantes hacia el centro educativo y el vinculado con la satisfacción vital. En algunos
aprendizaje. idiomas como el chino, estonio, francés,
alemán, japonés, coreano, noruego y ruso,
a. Diferencias internacionales en la la felicidad está estrechamente vinculada a la
satisfacción vital suerte; mientras que en otros, como el italiano,
Comparar los niveles medios del bienestar portugués y español, las definiciones de la
subjetivo entre países es todo un desafío. felicidad se orientan hacia el cumplimiento de
Las variaciones en las declaraciones de los deseos, anhelos y objetivos (Oishi, 2010). Las
estudiantes sobre su satisfacción vital o felicidad diferencias en la imagen que se proyecta de uno
en los distintos países podrían verse influidas por mismo también pueden desempeñar un papel
interpretaciones culturales de lo que es una vida importante; es decir, en algunas culturas está
feliz y por las diferencias con que se integran mal visto declarar que se es feliz, mientras que
en otras puede ser altamente deseable.

65
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Las comparaciones más significativas se En PISA 2012 se les preguntó a los estudiantes
dan, por lo tanto, entre países con idiomas si se alegraban cuando sacaban buenas notas,
comunes y culturas estrechamente vinculadas. esta pregunta también se realizó a los estudiantes
En comparación con el índice de satisfacción de PISA-D y los resultados que se obtuvieron
vital de los estudiantes de Guatemala (8.3), los son los siguientes: México (95.3), Chile (97.3),
estudiantes de México (8.3), los estudiantes de Costa Rica (95.7), Guatemala (97.9) y Honduras
Chile (7.4) y los estudiantes de Costa Rica (8.2); (97.6); en este caso, los estudiantes que más
los estudiantes de Honduras (8.6) describieron se alegran son los de Guatemala, seguidos de
niveles superiores al resto de los demás países. Honduras y Chile; los estudiantes de Costa Rica
y México son los que menos se alegran al sacar
b. Comparación de las actitudes de buenas notas.
los estudiantes de Honduras con
otros países También se les preguntó si consideran que es
La última vez que PISA incluyó preguntas importante esforzarse en el centro educativo,
sobre actitudes generales hacia el centro aquí se obtuvieron los siguientes resultados:
educativo y el aprendizaje fue en 2012; por lo México (97.1), Chile (96.7), Costa Rica (98.2),
tanto, las comparaciones con la mayoría de los Guatemala (97.7) y Honduras (97.5). En este
países solo son posibles con estudiantes que caso, los estudiantes que más valoran la
participaron aquel año. En el caso de Honduras, importancia de esforzarse en el centro educativo
las comparaciones más significativas son con son los de Costa Rica, después está Guatemala
estudiantes de Guatemala (PISA-D), México, Chile y Honduras; los que menos la valoran son los
y Costa Rica. estudiantes de México y Chile.

4. DIFERENCIAS RELATIVAS A LA SALUD, EL BIENESTAR Y LAS


ACTITUDES DE LOS ESTUDIANTES DENTRO DE HONDURAS
La salud, el bienestar y las actitudes hacia el el bienestar físico y psicológico de hombres y
centro educativo de los estudiantes pueden mujeres; estas últimas tienen mayor probabilidad
verse influidas por sus docentes, compañeros de describir unos malos niveles de salud en
y el ambiente escolar, pero también por sus comparación con los hombres. Sin embargo,
padres y comunidades locales, así como por las mujeres solían indicar niveles de satisfaccion
la amplia gama de diferencias individuales y vital y mostrar una actitud hacia los centros
factores ambientales que definen el desarrollo educativos similar a los hombres.
de los niños y adolescentes a lo largo de su
vida. Esta sección analiza la variación de Entre los estudiantes de 15 años en Honduras,
la autoevaluación en el ámbito de la salud y las niñas (11.3 %) tienen una probabilidad
bienestar de los estudiantes de Honduras, con significativamente mayor que los niños (5.7 %),
especial hincapié en las desigualdades derivadas de describir su salud como «mala» o «aceptable»,
de factores demográficos y socioeconómicos. en comparación con los niños. En otros países
La siguiente sección analizará el impacto del participantes en PISA-D, se encontraron
centro educativo en la salud, el bienestar y las diferencias parecidas entre niños y niñas, que
actitudes de los estudiantes. ya habían sido observadas en muchos de los
países europeos que participaron en el Estudio
a. Diferencias por género en sobre las conductas saludables de los jóvenes
salud, bienestar y actitudes de escolarizados (HBSC, por sus siglas en inglés;
los estudiantes hacia el centro OMS, 2017). En el estudio de HBSC se observaba
educativo y el aprendizaje que tales diferencias aumentaban entre los 11 y
PISA-D revela diferencias significativas entre los 15 años de edad.

66
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Satisfacción con la vida


Figura 30: Diferencias por género en la autoevaluación de la salud y la satisfacción vital
Para nada satisfecho Moderadamente satisfecho Satisfecho Completamente satisfecho
Promedio Satisfacción con la vida
Mujeres 8.6 Para nada
5.4% satisfecho18.8%Moderadamente satisfecho
10.0% Satisfecho
65.8% Completamente satisfecho
Promedio
Hombres 8.7 4.0% 9.5% 18.1% 68.5%
Mujeres 8.6 5.4% 10.0% 18.8% 65.8%

Hombres 8.70%
4.0% 10%
9.5% 18.1%
20% 30% 40% 50% 60% 68.5%
70% 80% 90% 100%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Salud autoreportada
Regular o mala Buena Muy buena Excelente
Promedio Salud autoreportada
Mujeres 7.5 11.3%Regular o18.2%
mala Buena
30.5% Muy buena 40.1%Excelente
Promedio
Hombres 8.1 5.7% 13.7% 31.3% 49.3%
Mujeres 7.5 11.3% 18.2% 30.5% 40.1%

Hombres 8.10%5.7% 10%


13.7% 20% 30% 31.3% 40% 50% 60% 70% 80%
49.3% 90% 100%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Figura 31: Problemas de salud, ansiedad y depresión, por género

Mujeres Hombres

Catarro o gripe

Problemas gastrointestinales (por ejemplo, acidez,


dolor de estómago, estreñimiento, diarrea)

Depresión

Dolor recurrente o de larga duración

Una lesión que requirió tratamiento

Insomnio

Una enfermedad infecciosa (por ejemplo, cólera, malaria,


tuberculosis, H1N1, dengue, hepatitis, chikungunya, zika)
Ataques de pánico y ansiedad

Fatiga recurrente o de larga duración

Una enfermedad crónica (por ejemplo,


enfermedades del corazón, del pulmón u otros
problemas respiratorios, cáncer o diabetes)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA 2015 y PISA para el Desarrollo.

67
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

b. Diferencias socioeconómicas en la el PIB per cápita, el estado socioeconómico del


salud, el bienestar y las actitudes individuo sí que afecta a la satisfacción vital. Las
de los estudiantes hacia la centro diferencias en la satisfacción vital derivadas del
educativo y el aprendizaje estado socioeconómico son acentuadas en la
En ninguno de los países participantes en PISA mayoría de los países y economías participantes
2015 o PISA-D se observó una relación directa en PISA.
entre la satisfacción vital de los adolescentes
En promedio, en los países de la OCDE, los estudiantes
y el PIB per cápita o medidas similares del
desfavorecidos se dan una nota de 0.4 puntos
desarrollo económico. Esta conclusión difiere
inferior a la de los estudiantes más favorecidos en
claramente de lo que se observa en los adultos,
la escala de satisfacción vital que va del 0 al 10. Se
que suelen describir una mayor satisfacción vital
han observado diferencias superiores a 0.6 puntos
cuando viven en países de ingresos más altos
entre estudiantes favorecidos y desfavorecidos en la
(Deaton, 2008; Helliwell, Layard y Sachs, 2018).
República Checa, Estonia, Hungría, Islandia, Letonia,
De hecho, los países en donde los estudiantes
Túnez, los Emiratos Árabes Unidos y los Estados
describían los mayores niveles de satisfacción
Unidos. Solo los estudiantes desfavorecidos de Brasil
vital en PISA, no eran necesariamente los mismos
y Colombia declararon una mayor satisfacción vital
en los que los adultos estaban más satisfechos
que los estudiantes favorecidos.
con su vida (entre todos los países con datos
disponibles, la correlación entre la satisfacción
En Honduras, la situación es diferente a la media de
vital de los estudiantes, medida por PISA, y la
la OCDE: los estudiantes desfavorecidos se evalúan
satisfacción vital descrita por los adultos en el
casi igual a los estudiantes favorecidos en la escala
estudio Gallup, es de solo 0.2 (OCDE, 2017, p.
de satisfacción vital que va del 0 al 10 (figura 32).
tabla III.3.12). Esto podría indicar que los jóvenes
Sin embargo, los estudiantes que, en vista de los
de 15 años tienen distintos grupos de referencia
bienes de su hogar, podrían considerarse «pobres»
y dan prioridad a distintas necesidades al emitir
o «muy pobres» son mucho más susceptibles de
evaluaciones subjetivas de su satisfacción vital,
describir niveles bajos de satisfacción vital en
en comparación con los adultos.
comparación con el resto de los estudiantes.
Aunque no hemos encontrado una relación directa
entre la satisfacción vital de los adolescentes y

Figura 32: Diferencias socioeconómicas en la autoevaluación de la salud y la satisfacción vital

Cuartil inferior Segundo cuartil Tercer cuartil Cuartil superior


9

5
Salud autoreportada Satisfacción con la vida (n.s)

68
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Se han observado diferencias significativas en c. Diferencias en la salud, el


la autoevaluación de la salud: los estudiantes bienestar y las actitudes de
desfavorecidos se puntúan con 0.3 puntos menos los estudiantes hacia el centro
que los favorecidos en la escala de la salud que educativo y el aprendizaje entre
va del 0 al 10. zonas rurales y urbanas
En Honduras se aprecian diferencias
En Honduras, los estudiantes favorecidos
significativas en la autoevaluación de la salud
socioeconómicamente suelen describir unas
y bienestar entre regiones rurales y urbanas.
actitudes menos positivas hacia el centro
Sin embargo, buena parte de estas diferencias
educativo y al aprendizaje, que los estudiantes
están vinculadas a las diferentes condiciones
desfavorecidos socioeconómicamente, con una
socioeconómicas y pueden explicarse a través de
diferencia no significativa de sus índices de 0.37.
los niveles medios del estado socioeconómico.
La diferencia de actitudes menos positivas hacia
Una vez descontados el género y el estado
el centro educativo por parte de los estudiantes
socioeconómico de los estudiantes, las
favorecidos en comparación con los estudiantes
diferencias entre las descripciones que hacen
desfavorecidos es una tendencia en todos los
los estudiantes de su salud, satisfacción vital y
países en PISA-D, pero con magnitudes diferentes.
actitud hacia el centro educativo y el aprendizaje
en zonas rurales y urbanas, dejan de ser
significativas.

Figura 33: Diferencias en la autoevaluación de la salud, la satisfacción vital y la valoración de los


resultados de la escolarización entre zonas rurales y urbanas

Nivel promedio de.... Rural Urbana


9
8.8
8.6
8.4
8.2
8
7.8
7.6
Satisfacción con la vida Salud autoreportada (n.s.) Valorar los resultados escolares

69
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

5. FACTORES RELATIVOS A LOS CENTROS EDUCATIVOS


ASOCIADOS A UNA MEJOR SALUD, SATISFACCIÓN VITAL Y
ACTITUDES HACIA EL CENTRO EDUCATIVO Y EL APRENDIZAJE

a. Diferencias entre centros educativos locales y compañeros en el desarrollo de los


en la salud, el bienestar y las jóvenes, no deberían subestimarse. Aunque los
actitudes de los estudiantes hacia el centros educativos tienen una responsabilidad
centro educativo y el aprendizaje primordial en el rendimiento de los estudiantes
Todos los resultados medidos por PISA-D en lectura, matemáticas y ciencias y en ayudarlos
son el resultado acumulativo de numerosas a desarrollar actitudes positivas hacia el centro
influencias recibidas a lo largo de toda una vida: educativo y el aprendizaje, muchas otras
las diferencias individuales en el nacimiento, instituciones desempeñan un papel aún mayor
así como la influencia de padres, comunidades en garantizar que los niños disfruten de buena
salud y sean felices.

Figura 34: Variación entre centros educativos en la autoevaluación de la salud, la satisfacción


vital y la valoración de los resultados de la escolarización

Variación dentro centro Variación entre centros

Valorar los resultados


escolares

Salud autoreportada

Satisfacción con la vida

% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 %

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

La figura 34 establece una distinción entre la barra representa la variación observada en


variación general relativa a la autoevaluación de promedio entre los estudiantes que asisten al
la salud y satisfacción vital de los estudiantes mismo centro educativo (en forma de porcentaje
y las actitudes de los mismos hacia el centro de la variación total entre todos los estudiantes
educativo y el aprendizaje, en el seno de los del país).
centros educativos y también entre ellos.
Al compararla con la figura 18, la figura 34
La longitud total de las barras siempre es igual revela inmediatamente que los resultados
al 100 %. La parte gris de la barra representa la autoevaluados analizados en este capítulo varían
proporción de esas diferencias que se observa mucho más dentro de los centros educativos,
entre centros educativos y la parte azul de la a nivel individual, que los resultados en lectura,

70
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

matemáticas y ciencias. Esto podría reflejar la educativo, solo están ligeramente relacionadas
influencia relativamente débil del centro educativo con su rendimiento educativo (figura 35).
actual en estos resultados, en comparación
con otras instituciones e influencias; también En Honduras, todas las relaciones son débiles.
podría constatar la gran incertidumbre que hay La salud en relación con el logro educativo no
sobre la comparabilidad interpersonal de las muestra una relación aparente; esta varía en
autoevaluaciones. todos los deciles de desempeño.

b. Relación entre la salud, el Sin embargo, tanto en la satisfacción vital como


bienestar y las actitudes de los en la valoración al aprendizaje, los estudiantes
estudiantes y el rendimiento y los que se desempeñan mejor y peor que los demás,
son los que muestran los niveles más bajos
logros educativos en Honduras
de satisfacción vital y valoración al aprendizaje.
La salud, el bienestar y el valor que se da al
En el caso de la valoración al aprendizaje, son
centro educativo y al aprendizaje son resultados
los estudiantes que se desempeñaron mejor
importantes en sí mismos. En general, la
en la evaluación quienes reportaron una baja
autoevaluación de los estudiantes de su salud, la
valoración al aprendizaje.
satisfacción vital y sus actitudes hacia el centro

Figura 35: Autoevaluación de la salud, la satisfacción vital y actitudes hacia el centro educativo,
por decil de rendimiento

Salud autoreportada
Lectura Matemática Ciencias
7.95

7.9

7.85

7.8

7.75

7.7

7.65

7.6

7.55

7.5
1er. 2do. 3er. 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. 9no. 10mo.
decil decil decil decil decil decil decil decil decil decil

71
PISA-D | Salud, bienestar y actitudes

Satisfacción con la vida


Lectura Matemática Ciencias
9
8.9
8.8
8.7
8.6
8.5
8.4
8.3
8.2
8.1
8
7.9
1er. 2do. 3er. 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. 9no. 10mo.
decil decil decil decil decil decil decil decil decil decil

Actitudes hacia el centro educativo: valoración del aprendizaje


Lectura Matemática Ciencias
8.1

7.9

7.8

7.7

7.6

7.5

7.4

7.3
1er. 2do. 3er. 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. 9no. 10mo.
decil decil decil decil decil decil decil decil decil decil

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

72
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

4
CAPÍTULO 4
FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO EN
HONDURAS: RECURSOS INVERTIDOS
EN EDUCACIÓN
73
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

CAPÍTULO 4
FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO
EN HONDURAS: RECURSOS
INVERTIDOS EN EDUCACIÓN
Este capítulo estudia los recursos invertidos en educación en Honduras y establece
comparaciones con otros países y economías participantes en PISA y PISA-D. Considera
además, cómo se reparten estos recursos entre las centros educativos y analiza la
relación entre los recursos educativos (incluyendo los financieros, materiales y humanos)
y el desempeño de los estudiantes.

74
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

1. COMPARACIÓN CON OTROS PAÍSES DE LOS RECURSOS


INVERTIDOS EN EDUCACIÓN
Este capítulo analiza detalladamente cómo se A nivel mundial, el gasto público en educación
distribuyen los recursos invertidos en educación supuso el 14.1 % del gasto público total en
en Honduras entre los centross educativos y en 2014 y 2015, el promedio del gasto público en
qué medida están vinculados con los resultados educación mundial fue del 4.7 % del producto
de los estudiantes. Comienza por describir el interno bruto (PIB) (Unesco, 2017). Se considera
gasto en educación en los distintos sistemas que estas cantidades son insuficientes para
educativos, su evolución a lo largo de los ciclos que todos los países alcancen el Objetivo
PISA y, de manera más general, a lo largo de las de Desarrollo Sostenible (ODS) relativo a
dos últimas décadas, así como su relación con el la educación. En el marco de los procesos
desempeño de los estudiantes. A continuación, relacionados con el ODS relativo a la educación
describe cómo permean estos gastos todo el que lidera la Unesco, se están realizando
sistema educativo de los países participantes esfuerzos para aumentar la proporción de
en PISA y PISA-D, incluyendo Honduras. Esto los presupuestos nacionales destinados a la
se ha verificado observando la disponibilidad educación en los países de bajo ingreso y
y calidad de los recursos materiales (material hacerla pasar de un promedio del 3 % al 5 %
educativo, computadoras y tamaño de los y del 4 % al 6 %, al menos, en los países de
centross educativos) y humanos (salarios de mediano ingreso para 2030.
los docentes, formación inicial, cualificaciones
y desarrollo profesional, escasez de recursos Estos incrementos exigirían que los países de
humanos, ratio de estudiantes por docente bajo ingreso aumentasen su inversión total en
y tamaño de las clases). Dado el carácter educación (de todas las fuentes) por encima
correlativo, y no causal, de los análisis, el del 10 % del PIB y que los países de mediano
capítulo solo sugiere vías que podrían explorar ingreso económico lo hicieran por encima del
los tomadores de decisiones de Honduras para 7 % para el año 2030.
asignar los recursos de una manera más justa
y eficiente. Para el 2018, en Honduras, el gasto público para
educación es del 22.7 %, lo que equivale al 5.4
a). Recursos económicos % del producto interno bruto (PIB) nacional en
Los tomadores de decisiones deben equilibrar 2015; en los últimos años se observa en el país
constantemente los gastos en educación una disminución significativa del presupuesto
con los destinados a otros muchos servicios en educación.
públicos, especialmente al encontrarse con
limitaciones fiscales. Lo cierto es que, a pesar Los recursos económicos de la educación
de la pugna por los recursos y la reciente pueden distribuirse entre los salarios de
crisis económica, el gasto en educación ha docentes, personal administrativo y personal
aumentado en los últimos años en casi todos de apoyo, los costos de mantenimiento o
los países. La mayor parte del financiamiento construcción de instalaciones e infraestructura
de las centros educativos tenía su origen en el y los costos operativos, como el transporte y
Gobierno central. Entre 2005 y 2013, el gasto la comida de los estudiantes.
por estudiante de educación básica y media
aumentó un 6 % en promedio en los países de
la OCDE que contaban con datos disponibles
para esos años (OCDE, 2016b).

75
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

Figura 37: Recursos invertidos en educación según PISA para el desarrollo

RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

Gasto en
educación Recursos Recursos
humanos materiales
Gastos en
infraestructura básica
educación (aulas, ventanas, etc.)
Salarios de
docentes y servicios en la
escuela (agua potable,
baños, electricidad...)

Formación previa
al servicio docente, Instalaciones
requisitos para la educativoas (que no
profesión docente, sean aulas): gimnasio,
perfil y cualificaciones. biblioteca, ...

Proporción de Recursos didácticos:


alumnos por libros de texto,
maestroy tamaño pizarras, computadoras
de la clase conexión a internet

Liderazgo del
director

Gasto por estudiante en comparación En Honduras, el gasto acumulado por estudiante


con el PIB per cápita en este rango de edad era de USD 9,650.00 ;
En 2013, el promedio de los gastos acumulados Costa Rica invierte USD 46, 531.00 y USD Chile
por las instituciones educativas por cada 40, 607. El Estado de Honduras es uno de los
estudiante de entre 6 y 15 años superaba el países que menos invierte en cantidad de dólares
equivalente a USD 100,000 (todos los montos por estudiante, de los países que participan en
se expresan en dólares de EE.UU. convertidos PISA. En este caso, Costa Rica invierte 5 veces
utilizando paridades de compra) en Austria, más que Honduras por estudiante, en un lapso
Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Islandia, de 9 años, comenzando a los 6 años con niños
Luxemburgo, Malta, Noruega, Singapur, hasta sus 15 años. Finlandia tiene una inversión
Suecia, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos de USD 101, 527.00 por estudiante en la misma
de Norteamérica. En Luxemburgo, el gasto cantidad de grados, esto indica que invierte 10
acumulado por estudiante superaba los USD veces más que Honduras por estudiante.
180,000; en contraste, en Colombia, República
Dominicana, Georgia, Kazajistán y Perú, el gasto Como cabría esperar, el gasto en educación y el
acumulado por estudiante en este mismo rango PIB per cápita están estrechamente vinculados.
de edad no llegaba a los USD 25,000 Los sistemas educativos con un gasto total
mayor en educación, suelen ser aquellos con
un PIB per cápita superior.

76
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

Gasto por estudiante y desempeño de 18 países), un incremento del gasto en


en PISA educación está estrechamente vinculado a unas
En un primer vistazo a los resultados de PISA puntuaciones superiores en PISA. Sin embargo,
se observa que en países y economías de alto ese no es el caso de países y economías cuyo
ingreso, los estudiantes tienen un desempeño gasto acumulado es superior a USD 50,000,
superior. Los países y economías de alto ingreso lo que abarca a la mayoría de los países de
(que aquí se definen como aquellos con un PIB la OCDE (ver figura 38). Parece que en este
per cápita superior a USD 20,000 ) tienen más último grupo de países y economías hay factores
recursos para invertir en educación. Estos países distintos al nivel de inversión en educación que
y economías efectúan un gasto acumulado de indican mejor el desempeño de los estudiantes.
USD 89,261 en cada estudiante de entre 6 y 15 En el primer grupo de países y economías, los
años en promedio; mientras que los países que sistemas cuyo gasto acumulado por estudiante
no se consideran dentro de ese grupo gastan es USD 10,000; superior a otros sistemas que
en promedio USD 21,307. Los estudiantes de obtienen, en promedio, 32 puntos más en la
países y economías de alto ingreso obtienen evaluación de matemáticas de PISA.
111 puntos más en matemáticas, en promedio,
que los estudiantes de países cuyo PIB per Sin embargo, entre los países y economías con
cápita no llega al umbral de los USD 20,000, un gasto acumulado por estudiante superior a
incluyendo a Honduras. USD 50,000; esta relación entre el gasto por
estudiante y el desempeño deja de observarse.
Sin embargo, la relación entre los ingresos per Entre estos países y economías, no es raro
cápita de un país, su nivel de gasto en educación encontrar algunos con unos niveles de gasto
por estudiante y sus puntuaciones en PISA, es sustancialmente diferentes y, sin embargo,
algo mucho más complejo (Baker, Goesling y puntuaciones similares en matemáticas.
LeTendre, 2002; OCDE, 2012). Entre los países
y economías con un gasto acumulado inferior a El hecho de que con los niveles de gasto que
USD 50,000 por estudiante (el nivel de gasto suelen darse en los países y economías con un

Figura 38: Gasto por estudiante entre los 6 y los 15 años y desempeño en matemáticas

600
Desempeño en matemáticas (Puntuación)

550

500

450

400

350

300
0 50 100 150 200
Gasto promedio por estudiante de 6 a 15 años (en miles de USD, PPP, 2013)

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

77
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

mayor presupuesto para la educación, la relación En proporción con el ingreso nacional de sus
entre el gasto por estudiante y los resultados países, los docentes de educación secundaria
del aprendizaje dejan de aumentar en algún inferior y superior que más ganan son los de
momento, pues para alcanzar la excelencia en Colombia, la República Dominicana, Alemania,
educación hace falta algo más que dinero. La Hong Kong (China), México, Catar, Turquía y
manera en que se distribuyen los recursos es los Emiratos Árabes Unidos. En estos países o
igual de importante que la cantidad de recursos economías, los ingresos anuales de los docentes
de que se dispone. del tercer ciclo de educación básica con una
formación mínima y 15 años de experiencia,
b) Recursos humanos están entre el 152 % y el 217 % del PIB per
Los docentes son un recurso esencial en el cápita; mientras que los ingresos anuales de los
aprendizaje, pero no todas las características docentes de educación media con las mismas
de los docentes tienen el mismo efecto sobre cualificaciones oscilan entre el 152 % y el 256
los resultados de los estudiantes. Por ejemplo, % del PIB per cápita.
en estudios pasados se ha observado que el
conocimiento de los docentes de la materia que Por el contrario, en la República Checa, la
imparten y la calidad de la instrucción, tienen Antigua República Yugoslava de Macedonia,
efectos tangibles en el desempeño de los Kazajistán, Lituania y la República de Eslovaquia,
estudiantes, más aún que su nivel de educación, los ingresos de los docentes del tercer ciclo de
experiencia, cualificaciones, situación laboral o educación básica y educación media se sitúan
salario (Allison-Jones y Hirt, 2004; Hanushek y por debajo del 60 % del PIB per cápita. En
Rivkin, 2006; Hanushek, Piopiunik y Wiederhold, Honduras, los ingresos de los docentes de tercer
2014; Lockheed y Komenan, 1988; Metzler y ciclo de educación básica con una formación
Woessmann, 2012; Palardy y Rumberger, 2008). mínima y 15 años de experiencia, ascienden al
32 % del PIB per cápita del país.
El tipo y la calidad de formación que reciben los
docentes, así como los requisitos para acceder Tamaño de las clases y ratio de
y progresar en la profesión docente, definen la estudiantes por docente
calidad del profesorado. Atraer, desarrollar y El tamaño de las clases puede tener diversos
mantener a los buenos docentes son prioridades efectos sobre el aprendizaje. Unas clases grandes
de las políticas públicas (Mourshed y Barber, pueden limitar el tiempo y la atención que dedican
2007). los docentes a cada estudiante; asimismo, son
más susceptibles a que los estudiantes más
Cantidad y calidad de los recursos ruidosos y que molestan en clase provoquen
humanos interrupciones. Como resultado, los docentes
Los salarios de los docentes son el elemento más podrían tener que adoptar diferentes estilos
costoso de la educación (OCDE, 2016b). Los pedagógicos para compensar esta situación
sistemas educativos no solo se diferencian por que, a su vez, podrían tener su efecto sobre el
cuánto pagan a sus docentes, sino también por la aprendizaje.
estructura de sus escalas salariales. En promedio,
los salarios de los docentes con una formación Por ejemplo, uno de los beneficios de las clases
mínima y 15 años de experiencia en los países pequeñas que suelen mencionarse es que los
de la OCDE, superan el PIB per cápita de su país docentes pueden prestar una mayor atención
en un 10 % en el caso de los docentes del tercer a cada estudiante, sobre todo a los que más
ciclo de educación básica y en un 16 % en el de necesitan de ese apoyo académico. PISA 2015
los docentes de educación media. descubrió que, en promedio en los países de la
OCDE, los estudiantes de centros educativos con

78
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

clases más pequeñas tenían más probabilidades número total de docentes y estudiantes en
de declarar que sus docentes adaptaban las sus centros educativos, a partir de lo que se
clases a las necesidades y conocimientos calculó la ratio de estudiantes por profesor
de los estudiantes, ayudaban de manera (tabla II.6.26). Según los directores de centros
individualizada a los estudiantes con dificultades educativo, en promedio, en los países de la
y cambiaban la estructura de la lección si a OCDE, hay 26 estudiantes en cada clase de
los estudiantes les costaba seguirla (ver figura enseñanza del idioma de instrucción. En B-S-
II.6.17). J-G (Beijing, Shanghái, Jiangsu y Guangdong
(China), Turquía y Vietnam, hay al menos 40
Algunos estudios, sobre todo los basados estudiantes por clase; mientras que en Bélgica,
en el experimento Tennessee STAR (Student/ Finlandia, Islandia, Malta y Suiza, las clases
Teacher Achievement Ratio), que asignaba tienen 20 estudiantes o menos. En Honduras,
aleatoriamente a los estudiantes a clases hay una media de 30 estudiantes en cada
pequeñas o grandes, demuestran que las clase de enseñanza del idioma de instrucción
clases más pequeñas pueden mejorar sus (español).
resultados y podrían beneficiar especialmente
a estudiantes desfavorecidos o pertenecientes El estudiante promedio de los países de la
a minorías (Dynarski, Hyman y Schanzenbach, OCDE asiste a una centros educativo en la que
2013). Chetty y otros (2011) han observado, hay 13 estudiantes por cada profesor (ver figura
incluso, efectos a largo plazo en la asistencia 39). La ratio de estudiantes por profesor oscila
a la universidad, la adquisición de una casa y entre los 30 estudiantes por profesor de Brasil,
los ahorros. Sin embargo, otros estudios no Colombia, República Dominicana y México; a
han apreciado ningún efecto del tamaño de la los menos de 10 estudiantes por profesor de
clase sobre el desempeño de los estudiantes Albania, Bélgica, Grecia, Hungría, Islandia,
(Woessmann y West, 2006). Por ejemplo, no Luxemburgo, Malta y Polonia. En Honduras, el
se observaron unos mayores ingresos entre los alumno promedio asiste a una escuela en la que
estudiantes del experimento Tennessee STAR hay 24 alumnos por cada profesor. (Ver gráfico
que asistieron a clases pequeñas (Chetty y otros, sobre la proporción de estudiante-docente
2011); además, en muchos países asiáticos en centros educativos dónde asisten jóvenes de
los que el desempeño medio en PISA de los 15 años en la siguiente página)
estudiantes es elevado (figura II.6.16), es común
encontrar clases grandes. No obstante, dado el
coste relativamente alto de reducir el tamaño de
las clases, la decisión de hacerlo o no dependerá Requisitos para acceder a la
en última instancia de cuánto mejoran los profesión docente
resultados de los estudiantes en comparación Los datos del sistema muestran que en
con otras acciones políticas menos costosas Honduras se requiere presentar exámenes
(Fredriksson, Ockert y Oosterbeek, 2013). por concurso para acceder a la formación
docente previa al empleo en educación básica
PISA-D y PISA 2015 preguntaron a directores de y media, al igual que otros sistemas educativos
centros educativo por el tamaño medio de las
clases de enseñanza del idioma de instrucción
en el curso modal para los estudiantes de 15
años en el país. También preguntaron por el

79
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

Figura 39: Proporción de estudiante-docente centros educativos dónde asisten jóvenes de 15 años
Estudiantes por docente

55 10% de los estudiantes están


50 en escuelas donde la
proporción de estudiantes por
45 maestro es superior a este valor
40
35 Proporción media de alumnos
por maestro
30
la mayoría de los estudiantes
25
(50%) están en escuelas donde la
20 proporción de estudiantes y
maestros se encuentra entre
15 estos valores
10
5 10% de los estudiantes están
en escuelas donde la
0 proporción de estudiantes por
Honduras Promedio Promedio maestro es inferior a este valor
PISA-D OECD

Fuente: Base de Datos PISA y de PISA para el Desarrollo.

de PISA-D. En algunos países, aunque no se constatar que un 57 % contestó que no


exija presentarse a exámenes por concurso pertenecía a una red y un 36 % que sí pertenecía
para acceder a la formación docente previa al a una red de profesionalización.
empleo, pero sí se solicita un certificado de fin
de estudios o los resultados de los exámenes Otra pregunta importante fue si tenía algún
que realizan todos los estudiantes al final de la intercambio formal con otro profesional, tutor o
educación secundaria para acceder a programas mentor, en la cual contestaron en un 53 % que
destinados a la formación del personal docente. no estaba haciendo esta actividad y en un 40
La formación docente previa al empleo es más % que sí lo estaba realizando, sin embargo, un
larga en Alemania y Luxemburgo, en los cuales 87 % de los docentes dijeron que sí lo hacían,
dura entre 6 y 7 años para los docentes de pero de manera informal con otro colega de su
educación básica y media. misma área.

En el cuestionario para docentes se incluyeron Un 30 % de los docentes mencionó que de


distintas preguntas basadas en la carrera y manera personal estaba realizando actividades
su profesionalización como docente. Se les de profesionalización, un 28 % de los docentes
preguntó si durante los últimos meses habían mencionó que sí visitaba otros centross
estado en alguna actividad o programa de educativos para observar otros programas o
formación para obtener un grado académico; proyectos escolares, un 40 % contestó que no
el 76 % respondió que no había estado en participaba en ninguna actividad relevante de
ninguna de las actividades mencionadas y un capacitación en su área temática. El análisis de
24 % que sí lo estaba realizando. También se los datos muestra que hay una baja actividad de
les preguntó si estaban en alguna red docente capacitación y profesionalización de los docentes
de profesionalización; al respecto, se puede en servicio.

80
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

c) Recursos materiales y didácticos estudiantes, existen estudios basados en datos


Aunque a partir de cierto punto la calidad de del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación
las instalaciones y los recursos didácticos dejan de la Calidad de la Educación (LLECE) de Murillo
de marcar la diferencia en los resultados de los y Román (2011) y Willms y Somers (2001), que

Figura 39: Requisitos de la formación previa al empleo aplicables a docentes del tercer ciclo de
educación básica en las instituciones públicas

No hay examen para ingresar a la Examen competitivo para ingresar


formación previa al servicio. a la formación previa al servicio.
Argentina Honduras
Duración relativamente corta del Australia Camboya
programa de capacitación previa al Dinamarca Ecuador
servicio (menos de 4.5 años) Guatemala Paraguay
Rep. Dominicana Senegal
Inglaterra Zambia
Brasil
Estonia Croacia
Hungría Rep. Checa
Programa de capacitación previa al
Irlanda Finlandia
servicio de relativamente larga duración
Catar Hong Kong
(más de 4.5 años)
España Portugal
Suecia Perú

Note: data refer to 2013.

Fuente: Base de Datos PISA 2015 y de PISA para el Desarrollo.

sugieren que en los países de ingreso medio con aulas de clases, un 9.3 % que sí tenían
y bajo, los recursos de las centros educativos aulas, pero en malas condiciones; un 33.8 %
tienen efectos notables, incluso tras tener en que las aulas necesitaban reparaciones menores
cuenta las características socioeconómicas de y 39.1 % que las aulas estaban en buenas
sus estudiantes. condiciones.

Con relación a la infraestructura, los directores Las sillas de los estudiantes en un 54 % se


de los centross educativos de Honduras, que reportan en mal estado y un 46 % en buen
participaron en PISA-D, reportaron que un 17.2 estado. Un 38 % de las pizarras de marcador
% de los techos estaba en malas condiciones, se reportaban en mal estado, un 49 % de los
un 37.7 % que el techo necesita reparaciones centross dijeron no tener estantes para poner
menores y un 43.8 % que el techo estaba en libros, un 28 % no tenían diccionarios, un 38 %
buena condición. También un 7 % afirmó que manifestó que no tenían biblioteca y un 22 % de
las paredes estaban en malas condiciones, un los docentes no tenían silla, ni mesa para ellos.
34.4 % que necesitaban reparaciones menores
y un 57.3 % que las paredes estaban en buenas También se registró que un 27 % de los centros
condiciones. A los directores se les preguntó no tenían acceso a computadoras y un 45 %
sobre los salones de clases, las respuestas de que necesitaban reparaciones. Un 57 % de los
ellos fueron que en un 17.8 % no se contaban centros no tenían conexión a internet, un 43 %
no poseía un laboratorio para ciencias y un 34

81
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

% que los laboratorios necesitan reparaciones. área para proyectos productivos.


Otro 32 % reportaba no tener fotocopiadora,
un 38 % no tenían proyector o data show, un Además, una mayoría de estudiantes asiste a
64 % no contaba con reproductores de discos centros educativos cuyos directores reportaron
como CD o DVD, un 57 % no poseían TV y que no hay suficientes libros de texto. En
un 47 % no contaba con una línea telefónica. matemáticas, 23 % de los estudiantes están
Se encontró que un 52 % de los centross no en centros educativos donde hay un libro por
No,
tenían una sala para losno están disponibles
docentes, el 73 % de estudiante;Sí,46
pero necesitan
% de reparaciones
los estudiantes menores
está en
los centros no posee centross educativos en donde los directores
Sí,unpero
espacio como centros
en malas condiciones Sí, están en buenas condiciones
de recursos educativos y un 74 % no tenía un reportan que no hay ningún libro de texto. En el
Techo
Figura 40: Condiciones
Paredes físicas de la infraestructura de los centros educativos

Pisos
Entrada al edificio
Puertas
Ventanas
Pasillos
Aulas
Sanitario
Cocina
Fuentes de agua potable
Tuberías de agua
Electricidad
Instalaciones de fontanería
Enfermería
Sala de atención médica
Cafetería
Zona deportiva o patio de recreo
Valla o cerca en los límites del centro
Rampa de acceso
Ventiladores
Iluminación
Baños separados para niños y niñas
Baños separados para el personal

0% 20% 40% 60% 80% 100%


Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos PISA y de PISA para el Desarrollo.

82
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

68 % de los centross educativos, los estudiantes instalaciones se relacionan fuertemente con


deben compartir libros de texto (a veces entre la disponibilidad de una infraestructura básica
más de dos estudiantes) dado a que no hay y servicios en los centross educativos. De
suficientes para el uso individual. La situación acuerdo con el promedio de los docentes en
es similar para los libros de texto de Español Honduras, una gran cantidad de jóvenes de 15
(ver figura 41). años asisten a centros educativos en donde no
tienen una computadora por estudiantes (87
La disponibilidad de recursos didácticos e

Figura 41: Disponibilidad de libros de textos en Español y Matemáticas

Porcentaje de estudiantes en escuelas donde los directores informaron lo siguiente sobre


la disponibilidad de libros de texto para la instrucción en español y matemáticas

100%
No, no hay libros de texto.
Porcentaje de estudiantes

90%

Sí, pero son tan pocos que


80% a veces más de dos
estudiantes necesitan
70% compartir un libro de texto.

60% Sí, pero no los suficientes.


A veces dos estudiantes
necesitan compartir un
50%
libro de texto.

40% Sí, cada estudiante tiene


al menos uno.
30%

20%

10%

0%
Español Matemática

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

%) o una conexión a internet que el estudiante 2. VARIACIÓN DE LOS


pueda utilizar (94 %). Incluso, en los recursos e
RECURSOS ENTRE LOS
instalaciones básicas un 72 % de los estudiantes
asisten a centros educativos en donde los CENTROS EDUCATIVOS DE
docentes reportan que no hay libros de texto HONDURAS
disponibles, 24 % de los estudiantes no tienen
escritorios o pupitres disponibles o están en mal a. Variación del tamaño de las clases,
estado (ver figura 42). la ratio de estudiantes por profesor

83
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

Figura 42: Condición física de recursos didácticos

Porcentaje de estudiantes en las escuelas donde la mediana de los docentes informa sobre la
disponibilidad y la condición de los siguientes recursos:

No, no están disponibles Sí, pero necesitan reparaciones menores


Sí, pero en malas condiciones Sí, están en buenas condiciones

Computadoras para los estudiantes


Conexión a Internet para los estudiantes
Computadoras para los profesores
Sala de computadoras
Laboratorio de ciencias
Retroproyector o proyector de diapositivas
Reproductores de audio o video
Sala de profesores
Oficina administrativa
Bodega
Sillas para los estudiantes
Escritorios para los estudiantes
Pizarrón (negro, blanco o verde)
Tiza/yeso (o marcadores)
Uno o más estantes para libros
Cuadernos de ejercicios
Hojas de trabajo
Diccionario
Libros de texto de lectura, matemática o ciencias 17.8% 11.5% 19.5% 51.2%
Libros de consulta para profesores
Biblioteca escolar
Gimnasio
Salón de música
Salón de arte
Silla y escritorio para el profesor
Salón para orientación o asesoría educativa

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Porcentaje de estudiantes
Fuente: Base de Datos PISA y de PISA para el Desarrollo.

84
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

y la experiencia de los docentes entre centros educativos


Las políticas desarrolladas para responder a la elevada concentración de estudiantes desfavorecidos

en algunas centros educativos, suelen incluir se cambian de centros educativo o abandonan la


la creación de clases más pequeñas o la profesión más que el promedio del profesorado
asignación de más docentes para un número y suelen ser reemplazados por docentes nóveles
equivalente de estudiantes. La disponibilidad de poco experimentados; como consecuencia, los
personal docente también puede variar debido docentes que están empezando su carrera
al efecto combinado de la densidad poblacional suelen encontrarse en centros educativos con
en un área concreta y a la estructura de la oferta las condiciones laborales más difíciles, con
escolar en esa misma área. Por ejemplo, las respecto a las otras (OCDE, 2018).
centros educativos rurales de muchos países
(es decir, aquellas ubicadas en zonas poco Tampoco en Honduras se distribuye
pobladas) cuentan con clases más pequeñas uniformemente a los docentes nóveles
y ratios de estudiantes por profesor menores, (aquellos que tienen menos de cinco años
porque las centros educativos requieren un de experiencia en la profesión), el 50 % de
número mínimo de docentes, aunque la cifra todos los docentes nóveles que respondió al
de estudiantes sea baja. cuestionario del docente en PISA-D, trabaja en
centross educativos que solo suman el 14 %
Se preguntó a los directores de centros de los estudiantes de 15 años.
educativos en Honduras y otros países
participantes en PISA y PISA-D, por el tamaño En general, las centros educativos con clases
medio de las clases de los grados a los que más pequeñas tienen una ratio de estudiantes
suelen asistir los estudiantes de 15 años. Según por profesor superior; el coeficiente de
los directores, el 22 % de los estudiantes de 15 correlación lineal entre estas medidas, que mide
años asiste a centros educativos en los cuales la fuerza y la dirección de esta asociación, es
el número medio de estudiantes por clase de 0.23; esta asociación es la esperada, ya
es inferior a 20, el 29 %, está entre 21 y 30 que se necesitan más docentes para reducir
estudiantes por clase, el 35 % se ubica entre el número de estudiantes por clase.
31 y 40 estudiantes por clase y el 14 % con
más de 41 estudiantes por clase. b. Variación de los recursos
materiales y didácticos de las
Aunque el promedio por profesor es de 23 de centros educativos
estudiantes, el 25 % de los estudiantes asiste a Las instalaciones escolares también varían
centros educativos en las que la ratio por profesor notablemente entre las centros educativos de
es igual o inferior a 16 de estudiantes y el 25 % Honduras. Este informe clasifica las centros
asiste a centros educativos en las que la ratio de educativos mediante una escala de cinco
estudiantes por docentes es igual o superior a puntos sobre los recursos materiales, basándose
29 (figura 39). Entre centros educativos, no solo en las respuestas de los directores sobre la
varía la cantidad de docentes, sino también sus disponibilidad y condición del equipamiento
características y de manera no aleatoria. Más básico como ventanas, puertas, instalaciones
concretamente, en muchos países, los docentes sanitarias, electricidad o zona de deportes.
asignados a centros educativos remotas o a
centros educativos en las que se concentra un
número elevado de estudiantes desfavorecidos,

85
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

En Honduras, el 32 % de los estudiantes de 15 En Honduras, el 32 % de los estudiantes de


años asiste a centros educativos con un elevado 15 años asiste a centros educativos cuyos
nivel de recursos básicos, lo que significa que docentes, en promedio, describen un alto nivel
estos estudiantes tienen mejores condiciones de recursos didácticos: el 13 % corresponde
para el aprendizaje; el 13 % asiste a centros a centros educativos en donde los docentes
educativos con un nivel moderado de recursos; describen un nivel moderado de recursos; el 20
el 20 % a centros educativos con un bajo nivel de % con un bajo nivel de recursos; el 18% con
recursos; el 18 % a centros educativos con un un nivel muy escaso de recursos y el 17 % a
nivel muy escaso de recursos y el 17 % a centros centros educativos con un nivel extremadamente
educativos con un nivel extremadamente bajo bajo de recursos. El 55 % de los estudiantes en
de recursos; una política para generar equidad Honduras asiste a centross educativos en donde
educativa. los docentes reportan escasez de recursos
didácticos para impartir sus clases (ver figura
También se preguntó a los docentes de las 43).
centros educativos que participaron en PISA-D
por la disponibilidad y condición del equipamiento Los recursos materiales y didácticos de las centros
y los recursos didácticos empleados en la educativos tienen una relación relativamente
enseñanza, desde los muebles más básicos estrecha entre sí: la correlación lineal entre
como sillas y pupitres para los estudiantes, hasta los dos índices de las centros educativos es
recursos más específicos como libros de texto de 0.77. Los recursos materiales y didácticos
o carteles con gráficos y mapas, pasando por de las centros educativos, usualmente, están
instalaciones didácticas más avanzadas, como relacionados con el tamaño total de las centros
una biblioteca, un gimnasio o una sala de arte. educativos, esto quiere decir que donde hay más
De la misma manera que con las declaraciones estudiantes existen más recursos disponibles.
de los directores sobre los recursos materiales de Aunque unos recursos materiales y didácticos
la centros educativo, a partir de las respuestas mejores (el equipamiento de la centros educativo)
de los docentes se creó un índice sobre las están solo ligeramente relacionados con la
centros educativos, con valores del 1 al 5, para ratio de estudiantes por docente, las centros
reflejar la cantidad y la condición de los recursos educativos con mejores recursos materiales
didácticos disponibles para los docentes. y didácticos suelen contar con docentes más

Figura 43: Variación de los recursos materiales y didácticos entre las centros educativos

1er. Cuartil 2do. Cuartil 3er. Cuartil 4to. Cuartil


8
6.7
7

6 5.3
Puntuación media

5
4.7
4.4
4.0 4.0
4 3.6 3.7

0
Índice de recursos materiales escolares. Índice de recursos didácticos.
Fuente: Base de Datos PISA y de PISA para el Desarrollo.

86
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

experimentados y ser capaces de retener a sus bien, podría significar de manera más indirecta el
docentes, tal como lo indica su experiencia media impacto de unos mejores recursos económicos
y antigüedad. Esto podría reflejar los efectos de sobre los recursos materiales de la centros
unos buenos recursos materiales y didácticos educativo y el talento humano.
en las condiciones laborales del profesorado, o

3 EQUIDAD EN EL SUMINISTRO DE RECURSOS MATERIALES,


DIDÁCTICOS Y HUMANOS ENTRE LOS CENTROS EDUCATIVOS

La variación en el suministro de recursos rural con un promedio de 25 años y en la zona


materiales, didácticos y humanos entre las urbana se quedan un promedio de 22 años,
centros educativos, no solo es significativa, esto solo pasó en Honduras de todos los países
sino que, además, está sistemáticamente de PISA-D.
relacionada con las diferencias geográficas
y socioeconómicas. En Honduras los datos
mostraron, preguntándole al director del Figura 44: Variación en recursos materiales, por tipo de escuela.
centros sobre las condiciones de sus centross
educativos, que la infraestructura escolar tiene Centros públicos Centros privados
muchas deficiencias. 8 7.0
7
Un 7.2 % indicó que no había iluminación en 6 5.3
su centros educativo, un 19.4 % reportó que 5 4.1
sí tenía, pero estaba en malas condiciones; 3.7
4
un 35% necesitaba de reparaciones menores 3
y un 38.4 % registró que estaba en buenas 2
condiciones. Los directores reportaron en
1
un 55 % que no poseían rampas de acceso
0
a su centros educativo, un 10 % reportó que Índice de recursos Índice de recursos
no tenían muro o cerco perimetral, un 13 % materiales escolares. didácticos.
reportó que no había áreas de juegos para los
estudiantes, un 19 % no tenían cafetería, el Fuente: Base de Datos PISA y de PISA para el Desarrollo.
72 % no tiene una sala de acceso a la salud;
también se reportaron en malas condiciones los
El perfil socioeconómico de los jóvenes que
baños o sus equivalentes y algunos no tenían
asisten a un centros educativo también está
acceso al agua potable.
estrechamente vinculado con el nivel de
recursos humanos, materiales y didácticos
En particular, los centross educativos en zonas
de la centros educativo. En Honduras, hay 29
rurales de Honduras suelen contar con peores
estudiantes por clase en los centross educativos
recursos materiales y didácticos; aunque el
del 25 % inferior del perfil socioeconómico de
número de estudiantes por docente y el tamaño
las centros educativos, mientras que en el 25
medio de las clases sea menor que en centross
% superior del perfil socioeconómico hay 31
educativos urbanos, en estos centross rurales
estudiantes por clase, lo que significa que en el
se concentra una cantidad considerable de
país hay una distribución homogénea entre los
docentes nóveles y estos, en promedio, pasan
estudiantes en desventaja y los estudiantes con
menos años en centross educativos rurales.
mucha ventaja socioeconómica en la misma
Aunque en Honduras la situación es diferente, aula de clases.
los docentes se quedan más tiempo en el área

87
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

Algunos países participantes en PISA asignan desempeño de los estudiantes, estudios previos
más personal docente a los centross educativos han demostrado que, una vez alcanzado un nivel
desfavorecidos. Sin embargo, algunos países de recursos adecuado, más recursos no implican
y economías que compensan el carácter necesariamente unos mejores resultados del
desfavorecido de los centross educat ivos aprendizaje (Burtless, 1996; Nannyonjo, 2007;
mediante más docentes, podrían estar Nicoletti y Rabe, 2012; OCDE, 2013, 2016a;
haciéndolo involuntariamente a expensas de la Suryadarma, 2012; Wei, Clifton y Roberts, 2011).
calidad docente. Esto supone que gobiernos, centros educativos
y familias deberían centrarse también en cómo
En Honduras, las centros educativos situadas en se distribuyen y emplean los recursos educativos
el 25 % inferior del perfil socioeconómico (que, y cuáles de ellos mejoran verdaderamente el
en su conjunto representan el 25 % de todos los aprendizaje de los estudiantes, así como cuánto
estudiantes) cuentan con un 17 % de docentes se invierte en educación.
con menos de cinco años de experiencia,
mientras que las centros educativos situadas en Cada lempira de que se dispone puede gastarse
el 25 % superior, tienen un 19 % de docentes con una sola vez, por eso los países deben decidir si
menos de cinco años de experiencia; esto indica lo invierten en aumentar los salarios, en ofrecer
que los docentes nóveles están ubicados en más horas de instrucción a los estudiantes, en
centros educativos favorecidas y desfavorecidas desarrollo profesional para los docentes, en unos
socioeconómicamente. mejores recursos educativos o en infraestructura.
No es menos importante el hecho de que
La diferencia entre los recursos materiales y los países tienen que decidir cómo distribuir
didácticos es igualmente pronunciada entre los recursos entre las centros educativos y
las centros educativos más favorecidas y las cómo ajustar los recursos adicionales a las
más desfavorecidas de Honduras, entre sus circunstancias socioeconómicas y a otras
centros educativos públicas y privadas, rurales necesidades.
y urbanas; lo que indica que muchos estudiantes
se enfrentan a considerables desventajas Por ejemplo, algunos estudios sugieren que
para tener la oportunidad de obtener buenos aumentar los recursos educativos disponibles
resultados escolares. para estudiantes y centros educativos
desfavorecidos resulta muy beneficioso, tanto
Entre los países que participaron en PISA-D, a nivel del rendimiento de los estudiantes
Honduras es el país que tiene la mayor (Bressoux, Kramarz y Prost, 2009; Lavy,
desigualdad en disponibilidad de recursos 2012; Henry, Fortner y Thompson, 2010;
entre centross educativos públicas y privadas. Schanzenbach, 2007; Willms, 2006) como para
Si solamente se tienen en cuenta las centros compensar las desigualdades en la educación
educativos públicas, los datos de PISA-D (Henry, Fortner y Thompson, 2010). PISA también
muestran que el acceso a los recursos escolares demuestra que, en los sistemas educativos
sigue siendo desigual y varía notablemente entre de más alto rendimiento, los recursos suelen
las centros educativos públicas más y menos distribuirse de una manera más equitativa entre
favorecidas. centros educativos más y menos favorecidas
socioeconómicamente (OCDE, 2016a). PISA
a) Estudio sobre los efectos de los revela que hay marcadas diferencias en cómo
recursos económicos, materiales, deciden los países invertir su gasto en educación,
didácticos y humanos por lo que merece la pena comparar prácticas
A pesar de la idea ampliamente aceptada de que y políticas en esta área.
entre más recursos se disponga, mejor será el

88
PISA-D | RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN

89
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

5
CAPÍTULO 5
FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO EDUCATIVO
EN HONDURAS: EL ENTORNO ESCOLAR Y
COMUNITARIO
90
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

CAPÍTULO 5
FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO
EN HONDURAS: EL ENTORNO
ESCOLAR Y COMUNITARIO
Este capítulo analiza cuatro aspectos del entorno escolar, familiar y comunitario en el
que crecen y aprenden los adolescentes de 15 años: su carácter inclusivo, el tiempo
dedicado al aprendizaje, la calidad de la educación en el centro educativo y el apoyo que
reciben los niños y centros educativos de las familias y las comunidades locales. Más
concretamente, este capítulo describe cómo varía la presencia de estos fundamentos
para el éxito educativo en función de los estudiantes y los centros educativos de Honduras

91
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

FUNDAMENTOS PARA EL ÉXITO EN HONDURAS: EL


ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO
¿Hasta qué punto tienen a su disposición los Los aspectos del entorno de aprendizaje
niños de Honduras los principales factores del analizados en el presente capítulo son: entornos
éxito educativo en los centros educativos a los inclusivos, concretamente, la mejora en el
que asisten y en las familias y comunidades en aprendizaje y el bienestar que experimentan
las que crecen? Esta pregunta es la esencia los niños cuando se sienten seguros y disfrutan
del presente capítulo y obtendrá su respuesta de relaciones solidarias con sus compañeros;
a través de un análisis de los cuatro aspectos tiempo de aprendizaje, en particular, hasta qué
o factores principales para el éxito educativo: el punto los adolescentes pierden oportunidades
carácter inclusivo de los centros educativos, el de aprender debido a su absentismo, el de
tiempo dedicado al aprendizaje en los centros sus docentes o a otras interrupciones en el
educativos, la calidad de la educación en los desarrollo normal de la instrucción y el programa
centros educativos y el nivel de apoyo que escolar; educación de calidad, específicamente,
reciben los niños, centros educativos, familias el éxito de los docentes en mantener la disciplina
y comunidades locales. y el orden en el aula y en fomentar el aprendizaje
a través de una enseñanza estructurada y unas
Como ya se mencionó en el capítulo 1, PISA-D relaciones de apoyo entre docente y estudiante;
describe estos factores como «fundamentos y apoyo familiar y comunitario, o cómo las
para el éxito» y se centra en aquellos más relaciones entre centros educativos, familias y
estrechamente vinculados con el desarrollo comunidades locales crean un entorno propicio
de los niños de entre 10 y 15 años. El capítulo para los niños.
4 describió como los recursos invertidos en
educación (y específicamente en instrucción, Los cuestionarios de centros educativos,
materiales y personal docente) crean docentes y estudiantes aportan información
condiciones favorables para el aprendizaje. suficiente para nutrir numerosas mediciones
Más concretamente, este capítulo se centra relativas a cada uno de los aspectos del entorno
en la medida en que los estudiantes aprenden de aprendizaje. Por motivos de espacio, en el
en un entorno que favorece resultados positivos presente informe se han elegido únicamente
para todos. las mediciones consideradas más relevantes
para Honduras en cada caso.

1. ENTORNOS INCLUSIVOS

Los entornos inclusivos son aulas, centros niños de las edades correspondientes desde
educativos y comunidades en general que dan la convicción de que educar a todos los niños
valor a la inclusión y la promueven. En general, es responsabilidad del sistema educativo
la inclusión «es un proceso que consiste en convencional» (Unesco, 2005, p. 13).
gestionar las diversas necesidades de todos los
estudiantes y en responder a ellas, basado en Las mediciones de los entornos inclusivos en
aumentar su participación en la enseñanza, en PISA-D se centran en hasta qué punto los
las culturas y en las comunidades, así como en propios adolescentes se sienten seguros y bien
reducir la exclusión dentro y desde la enseñanza. recibidos en el centro educativo y, conforme
Implica cambiar y modificar contenidos, a las directrices sobre políticas de la Unesco
perspectivas, estructuras y estrategias a partir (2009), en las actitudes de docentes y directores
de un enfoque común que englobe a todos los hacia estudiantes con discapacidades y hacia

92
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

la diversidad de los estudiantes en general. Las Los estudiantes de centros educativos


mediciones escogidas para el presente informe cuyos directores y docentes tienen actitudes
aparecen desglosadas en el Recuadro 8. inclusivas, tienen más probabilidades de albergar
sentimientos de pertenencia positivos. Estas
La principal medición de los entornos inclusivos es asociaciones, sumadas a las conclusiones de un
el «sentido de pertenencia al centro educativo de mayor conjunto de investigaciones, son la prueba
los estudiantes» y refleja las percepciones de los de que hay acciones que pueden promover la
estudiantes sobre un ambiente escolar inclusivo. inclusión en los centros educativos (también se
Se trata igualmente de un indicador importante hacen preguntas a los jóvenes fuera del sistema
del bienestar social de los estudiantes. Esta educativo sobre sus sentimientos de seguridad
sección se centra en el sentido de pertenencia y el papel de las amenazas a su seguridad en
a la escuela de los estudiantes. En ella se revela su decisión de no asistir al centro educativo).
que los estudiantes de Honduras que no se Asimismo, esta sección demuestra cómo los
sienten seguros en el centro educativo o que sentimientos de pertenencia al centro educativo
han sufrido acoso sexual, muestran un escaso promueven el aprendizaje de los estudiantes, su
sentido de pertenencia. involucramiento con la escuela y la enseñanza
y su bienestar subjetivo.

Recuadro 8. Mediciones de los entornos inclusivos empleadas en este informe

Las mediciones de PISA-D relativas a entornos inclusivos empleadas en este informe se


basan en las respuestas de estudiantes, docentes y directores a las siguientes preguntas.

Cuestionario de los estudiantes


Se pidió a los estudiantes que emplearan una escala de cuatro niveles (totalmente de
acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo y totalmente en desacuerdo) para describir su nivel
de acuerdo con las siguientes frases:
• Me siento marginado (apartado) en el centro educativo.
• Hago amigos con facilidad en el centro educativo.
• Siento que pertenezco al centro educativo.
• En el centro educativo me siento raro y fuera de sitio.
• Creo que les caigo bien a otros estudiantes.
• En el centro educativo me siento solo.
Las respuestas de los estudiantes a estas preguntas se emplearon para desarrollar el índice
del sentido de pertenencia, comparable con el correspondiente índice de PISA 2015: al igual
que en PISA 2015, el valor 0 equivale al valor medio del índice en los países de la OCDE;
la desviación estándar en los países de la OCDE se fijó en 1. Los valores positivos en esta
escala significan que el alumno tiene un sentido de pertenencia más fuerte que la media de
los países de la OCDE.

Cuestionario del docente


Se pidió a docentes de centros educativos de Honduras a los que asisten estudiantes de
15 años, que emplearan una escala de cuatro niveles (totalmente de acuerdo, de acuerdo,
«en desacuerdo y totalmente en desacuerdo) para describir su nivel de acuerdo con las
siguientes frases:

93
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

• Los docentes deberían intentar impartir el programa escolar, incluso a aquellos


estudiantes que no tuvieran las habilidades lectoras y aritméticas básicas.
• Los estudiantes con discapacidades deberían recibir su enseñanza en <centros
educativos especiales>.
• Ayudar a las madres adolescentes a que sigan asistiendo a la escuela es una pérdida
de tiempo para los docentes.
• Los docentes deberían adaptar el programa escolar a la diversidad cultural de sus clases.
• Los estudiantes que se van quedando atrás deberían ser reubicados en clases
especiales.
• Los docentes deberían ser capaces de dar clase en aulas en las que hay estudiantes
con distintos niveles de capacidad.
Cuestionario del centro educativo
Del mismo modo, se pidió a los administradores de centros educativos de Honduras a los
que asisten estudiantes de 15 años, que emplearan una escala de cuatro niveles (totalmente
de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo y totalmente en desacuerdo) para describir su nivel
de acuerdo con las siguientes frases:
• Los docentes deberían intentar impartir el programa escolar, incluso a aquellos
estudiantes que no tuvieran las habilidades lectoras y aritméticas básicas.
• Los estudiantes con discapacidades deberían recibir su enseñanza en <centros
educativos especiales>.
• Necesitamos más clases especiales para aquellos estudiantes que se van quedando
atrás.
• Los docentes son capaces de dar clase en aulas en las que hay estudiantes con distintos
niveles de capacidad.

a. Sentido de pertenencia a la escuela educativo y solo el 86.6 % reconoció que se


de los estudiantes de 15 años sentía solo en el centro educativo; los estudiantes
El sentido de pertenencia consiste en sentirse de Honduras están por encima del promedio de
aceptado y apreciado por el resto del grupo, OCDE (80.9 %) en lo que se refiere a pertenencia
sentirse conectado a otros y sentir que se es de los estudiantes hacia su centro educativo. En
miembro de una comunidad (Baumeister y promedio, los estudiantes describieron un fuerte
Leary, 1995[3]; Maslow, 1943[4]). Los seres sentido de pertenencia a la escuela y relaciones
humanos en general, y los adolescentes en positivas con sus compañeros en las seis frases
particular, desean vínculos sociales fuertes y incluidas en el cuestionario de PISA-D que medía
valoran la aceptación, la atención y el apoyo estos aspectos (ver figura 45).
de otros. En el centro educativo, el sentido de
pertenencia da a los estudiantes una sensación Sin embargo, dentro de Honduras, una minoría
de seguridad, identidad y comunidad la que, considerable de estudiantes describió relaciones
a su vez, promueve su desarrollo académico, negativas con sus compañeros y un bajo sentido
psicológico y social. de pertenencia a la escuela. Este hecho se daba
especialmente a diferencias entre grupos, por
En Honduras, la gran mayoría de los estudiantes ejemplo, las niñas hacen amigos más fácilmente
(92.5 %) sienten que pertenecen a su centro que los niños, los varones sienten más que no

94
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

pertenecen a su centro educativo. En el índice estudiantes con más sentido de pertenencia


total de pertenencia hacia el centro educativo los hacia su centro educativo obtienen mejores
niños sienten que pertenecen más a su centro resultados en lectura, matemáticas y ciencias;
educativo. Se debe mencionar que aquellos principalmente en el área de matemáticas.

Figura 49: Sentido de pertenencia al centro educativo de los estudiantes de Honduras

Estudiantes que están de acuerdo con las siguientes

Siento que pertenezco al centro educativo. 92.5%

Parece que les simpatizo a los otros estudiantes. 85.2%

Hago amigos fácilmente en centro educativo. 88.9%

Estudiantes que no están de acuerdo con las siguientes

Me siento solo en el centro educativo. 86.6%


Me siento incómodo y fuera de lugar en
78.2%
mi centro educativo.
Me siento como un extraño en el centro educativo. 84.0%

0% 50% 100%
Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

Los estudiantes de Honduras tienen un el hallazgo de menor sentido de pertenencia


fuerte sentido de pertenencia a la escuela, en en el centro educativo entre los estudiantes
comparación con los estudiantes de otros países desfavorecidos socioeconómicamente es
(ver figura 50). Esta es la conclusión alcanzada relativamente común en todos los países que
al comparar los resultados de Honduras en participan en PISA. Los estudiantes que se
PISA-D con los de otros países participantes encuentran en el primer cuartil socioeconómico
en PISA. La medición de PISA-D del sentido tienen un sentido de pertenencia en promedio
de pertenencia también se empleó en PISA de 0.08 y los del último cuartil o top, tienen un
2015 (así como en anteriores ciclos PISA). promedio de 0.37; la diferencia es significativa
Sin embargo, las comparaciones entre países a favor de los estudiantes que son favorecidos
del sentido de pertenencia que describen los socioeconómicamente. El promedio de la OCDE
propios estudiantes están sujetas a la misma y de países como Costa Rica y Guatemala, esta
incertidumbre que los indicadores del bienestar distancia es menor. En conclusión, los niños
desarrollados en el capítulo 3. más pobres en Honduras se sienten con menos
pertenencia a su centro educativo que los niños
Esto se debe, más concretamente, a la que no son pobres. Hay una fuerte relación entre
naturaleza subjetiva de los indicadores y a aquellos estudiantes que sienten un sentido de
posibles sesgos (ver recuadro 7). Sin embargo, pertenencia mayor hacia su centro educativo con

95
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

su satisfacción de vida, esta relación también a casa de la escuela) y de la exposición de


es positiva para obtener mejores puntajes en los estudiantes a amenazas específicas a su
las áreas evaluadas. seguridad (acoso sexual y violencia en el centro
educativo).
c. Amenazas a la inclusión: violencia
en el centro educativo La gran mayoría de los estudiantes (94.8 %)
Según la teoría clásica de la «jerarquía de las dijo sentirse a salvo en el centro educativo y
necesidades» (Maslow, 1943), la necesidad un número ligeramente inferior afirmó sentirse
humana de pertenencia social solo puede a salvo de camino a la escuela (92.9 %) o de
cubrirse si se han satisfecho necesidades más camino a casa tras la escuela (92.4 %). Sin
básicas de seguridad. Sentirse a salvo en el embargo, los sentimientos de inseguridad eran
centro educativo es un requisito para desarrollar más comunes en las niñas, cuando estas van
relaciones positivas con los compañeros y, por camino a su escuela, aunque las niñas reportan
extensión, un fuerte sentido de pertenencia a sentirse más seguras dentro de su escuela
la escuela. que los niños; estas diferencias similares. En
promedio, el sentido de pertenencia de los
En esta sección se aborda la seguridad de la estudiantes que dijeron sentirse inseguros en
escuela a partir de sentimientos de seguridad el centro educativo es significantemente menor
generales (me siento a salvo en el centro al de los estudiantes que no lo reportaron (ver
educativo/de camino a la escuela/de camino figura 50).

Figura 50: Sentimiento de seguridad en la escuela de los alumnos de Honduras

100%
Porcentaje de
estudiantes

95% 93% 92%


90%

80%
Me siento seguro en mi Me siento seguro cuando Me siento seguro cuando
centro educativo. voy al centro educativo. regreso del centro educativo
a mi casa
Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

La violencia en el centro educativo o sus PISA-D preguntó a los estudiantes si les había
alrededores, también dificulta la creación de ocurrido alguna de las siguientes situaciones
un entorno inclusivo. Las consecuencias de la en las cuatro semanas previas a la evaluación:
violencia escolar son graves, puesto que los • Participé en una pelea dentro del recinto
casos más extremos han conllevado la pérdida escolar.
de vidas humanas. Otras consecuencias de
la violencia escolar incluyen el vandalismo • Me quedé en casa sin ir al centro educativo
y la pérdida de bienes (especialmente de porque no me sentía seguro.
instalaciones escolares, escaso desarrollo • Nuestro centro educativo fue víctima del
del capital humano, aumento en la tasa de vandalismo.
criminalidad, desgaste de los valores culturales
• Tuve que pagar a alguien en el colegio
y mala reputación de los centros educativos y
porque me había amenazado con hacerme
de la sociedad).
daño.

96
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

• Presencié una pelea dentro del recinto en las cuatro semanas previas a la evaluación.
escolar de la que alguien salió herido. En total, el 97.4 % de los estudiantes de 15
años en Honduras asiste a centros educativos
• Vi maras y pandillas dentro del centro
en las que una gran proporción (más de 20%) de
educativo y en sus alrededores.
estudiantes participantes en PISA había descrito
• Oí a un estudiante amenazar a otro. un incidente violento en el centro educativo o a
• Me robaron algo en el centro educativo. sus alrededores en las cuatro semanas previas
a la evaluación.
• Vi a un alumno en el centro educativo con
una pistola o un cuchillo. Asistir a tales centros educativos y haber
Las respuestas de los estudiantes a estas experimentar la violencia escolar personalmente,
preguntas eran un simple «sí» o «no». En se asocia con tener niveles más bajos de sentido
total, el 39 % de los estudiantes de Honduras de pertenencia al centro educativo, así como a
declaró que en su escuela o los alrededores bajos resultados en materia de rendimiento y
había ocurrido al menos un incidente violento su bienestar.

Figura 51: Exposición de los estudiantes a la violencia en el centro educativo o sus alrededores

Alguien me robó algo en el centro educativo. 62.4%


Escuché que un estudiante amenazaba con lastimar a otro estudiante. 19.9%

Vi pandillas dentro del centro educativo y en sus alrededores. 5.6%


Fui testigo de una pelea en el centro educativo, en
la cual alguien resultó lastimado. 18.3%

Nuestro centro educativo fue objeto de vandalismo. 4.5%


Estuve involucrado en una pelea al interior de mi centro educativo. 7.4%
Le di dinero a alguien en el centro educativo
porque me amenazó con hacerme daño. 0.9%

Me quedé en casa porque no me sentía seguro en el centro educativo. 2.5%


En el centro educativo vi a un estudiante que
llevaba una pistola o un cuchillo. 1.6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%


Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

Puesto que las preguntas sobre violencia en el d. Actitudes de directores y docentes


centro educativo no habían sido incluidas en hacia la inclusión
cuestionarios PISA anteriores, estos porcentajes Para lograr una educación inclusiva es importante
solo pueden compararse con los de otros países garantizar que los educadores tengan la
participantes en PISA-D. Tales comparaciones preparación y la disposición para gestionar la
revelan que la violencia en los centros educativos diversidad de los estudiantes, sobre todo para
es una amenaza particularmente significativa responder a las necesidades especiales de los
para un ambiente inclusivos en Honduras. estudiantes con discapacidades o dificultades
de aprendizaje; así como que consideren que es

97
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

su responsabilidad educar a todos los niños, en docentes debían intentar impartir el programa
lugar de segregar y excluirlos de los beneficios escolar, incluso a aquellos estudiantes que
de la educación ordinaria que lleva a niveles careciesen de las habilidades lectoras y
mínimos de competencia en las asignaturas aritméticas básicas; del mismo modo, una
principales. PISA-D empleó los cuestionarios de gran proporción de estudiantes de 15 años
docentes y directores para medir las actitudes tenía directores de escuela que afirmaban que
y posiciones de los docentes con respecto a los docentes eran capaces de dar clase en
la inclusión en la educación. aulas en las que hay estudiantes con distintos
niveles de capacidad 92.6 % o que, dado que
En promedio, el 80.7 % de los adolescentes los estudiantes aprenden a distinto ritmo, los
de 15 años en Honduras asistía a centros programas escolares no deberían contar con
educativos cuyos directores estaban de calificaciones (38.9 %).
acuerdo o totalmente de acuerdo con que los

Figura 52: Actitudes de docentes y directores hacia la inclusión

Los estudiantes que han repetido un grado aprenden que 94.2%


deben esforzarse más para tener éxito.
Los docentes son capaces de enseñar a estudiantes con 92.6%
distintos niveles de habilidad en el aula.
Los docentes deben intentar enseñar el plan de estudios, incluso a los estudiantes 80.7%
que aún no han adquirido las habilidades básicas de lectura y utilización de números

Necesitamos más clases especiales para los estudiantes rezagados. 91.5%

Ningún estudiante debe repetir dos veces el mismo grado 56.3%

A los estudiantes con necesidades educativas especiales se les


54.8%
debe enseñar en centros de educación especial.

Ningún estudiante debe repetir más de un grado. 53.3%

Los estudiantes que repiten uno o más grados finalmente


abandonarán los estudios antes de graduarse. 39.5%

Dado que los estudiantes aprenden a diferentes ritmos,


los programas escolares no deberían dividirse en grados. 38.9%

Muchos de los estudiantes que se encuentran


61.2%
rezagados deberían haber repetido el grado.
Incluso después de que los estudiantes han 40.7%
repetido un grado, aún no están preparados para el siguiente.
0% 20% 60% 100%
Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

98
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Al mismo tiempo, un considerable número con que los estudiantes con discapacidades
de estudiantes de 15 años asistía a centros recibiesen su enseñanza en <centros educativos
educativos cuyos directores expresaban especiales> (54.8 %); o que se necesitan más
opiniones contrarias al objetivo de promover clases especiales para los estudiantes que se
la inclusión en la educación: por ejemplo, van quedando atrás (91.5 %).
estaban de acuerdo o totalmente de acuerdo

Figura 53: Actitudes de docentes hacia la inclusión

Estudiantes que no están de acuerdo con las siguientes afirmaciones.

Los docentes pierden su tiempo tratando de apoyar a las madres


adolescentes para que permanezcan en el centro educativo. 90.6%

Los estudiantes que han repetido un grado aprenden


que deben esforzarse más para tener éxito. 2.0%

Muchos de los estudiantes que se encuentran


rezagados deberían haber repetido el grado. 24.1%

Los docentes deben intentar enseñar el plan de estudios,


incluso a los estudiantes que aún no han adquirido las habilidades 0.8%
básicas de lectura y utilización de números.

Los estudiantes rezagados deberían ser asignados a clases especiales. 17.6%

A los estudiantes con necesidades educativas especiales


12.5%
se les debe enseñar en centros de educación especial.

Docentes que están de acuerdo con las siguientes afirmaciones.

Los docentes deben adaptar el plan de estudios de acuerdo


98.2%
con la diversidad cultural que haya en sus clases.

Los docentes deben ser capaces de dar clases a estudiantes


99.2%
que tengan diferentes niveles de habilidad.

Ningún estudiante debería repetir más de un grado. 45.6%

Los estudiantes que repiten uno o más grados finalmente


19.3%
abandonarán los estudios antes de graduarse.
Incluso después de que los estudiantes han repetido un grado,
14.6%
aún no están preparados para el siguiente.

0% 50% 100%
Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

99
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Del mismo modo, en promedio en Honduras, el de 15 años que asistían a centros educativos
93.6 % de los adolescentes de 15 años asiste cuyos docentes defendían que los docentes
a centros educativos en los que más de dos de debían ser capaces de dar clase en aulas en
cada tres de los docentes estaban de acuerdo las que hay estudiantes con distintos niveles
en que se debía intentar impartir el programa de capacidad (97.0 %) o que debían adaptar
escolar, incluso a aquellos estudiantes que no el programa escolar a la diversidad cultural de
tuvieran las habilidades lectoras y aritméticas sus clases (95.5 %), mostrando así actitudes
básicas y proporciones similares de estudiantes favorables hacia la inclusión.

Figura 54: Educacion remedial: Porcentaje de estudiantes en escuelas donde más de 2 de cada
3 maestros informan que lo siguiente sucede con los estudiantes que carecen de las habilidades
de lectura o numeración para aprender el currículo

Se solicita a los padres de los estudiantes que los


ayuden con tareas y ejercicios adicionales. 93.2%

Estos estudiantes reciben apoyo adicional por


parte del personal del centro educativo. 83.1%

Estos estudiantes reciben ayuda adicional en clases de refuerzo


organizadas en el centro educativo. 85.2%

Estos estudiantes repiten el grado. 37.4%

Estos estudiantes abandonan sus estudios. 20.1%

Los estudiantes son promovidos al siguiente grado, incluso si no tienen las


21.5%
habilidades de lectura y utilización de números necesarias para aprobar el nivel.

Los estudiantes son asignados a diferentes cursos según su habilidad. 10.6%

0% 50% 100%
Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

Solo un pequeño número de estudiantes de 15 que se iban quedando atrás deberían reubicarse
años asistía a centros educativos en los cuales en clases especiales.
muchos docentes, más de uno de cada tres
expresaban opiniones contrarias al objetivo de e. Investigación sobre los efectos del
promover la inclusión en la educación: estaban sentimiento de inclusión
de acuerdo o totalmente de acuerdo con que Hay muchos motivos para que los tomadores
los estudiantes con discapacidades deberían de decisiones, los docentes y los padres
recibir su enseñanza en <centros educativos de familia muestren interés en el sentido de
especiales> (16.5 %), que era una pérdida de pertenencia de los estudiantes a la escuela. En
tiempo para los docentes intentar ayudar a las primer lugar, existe un vínculo entre el sentido
madres adolescentes a que siguiesen asistiendo de pertenencia a la escuela y el rendimiento
a la escuela (92.7 %) o con que los estudiantes académico. Los adolescentes que sienten

100
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

que forman parte de una comunidad escolar sentido de pertenencia a la escuela y las
tienen más probabilidades de tener un mejor relaciones positivas con sus compañeros suelen
rendimiento escolar y estar más motivados obtener mejores notas que los estudiantes con
en el centro educativo (Battistich et al., 1997; un menor sentido de pertenencia (figura 53).
Goodenow, 1993). Las investigaciones centradas Del mismo modo, los estudiantes de Honduras
en este vínculo suelen mostrar una reciprocidad que describen un fuerte sentido de pertenencia
positiva: el sentido de pertenencia lleva a un a la escuela y las relaciones positivas con
mejor rendimiento escolar y un buen rendimiento sus compañeros tienden a obtener mejores
escolar implica una mayor aceptación social y puntuaciones que los estudiantes con un menor
un sentido de pertenencia más fuerte (Wentzel, sentido de pertenencia, quizá porque un buen
1998). rendimiento académico es algo deseable desde
el punto de vista social entre los adolescentes y,
En la mayoría de los países participantes en a veces, llegan a excluirlos de los grupos afines]
PISA, los estudiantes que describen un fuerte (Ogbu, 2003).

Figura 55: Sentirse marginado enLectura


el centro educativoMatemática
y el rendimiento Ciencias
450
corte de corte

430 Lectura Matemática Ciencias


410
450
Puntos dePuntos

390
430
370
410
350
390
330
370
310
350
290
330
270
310
250
290
1er. Cuartil 2do. Cuartil 3er. Cuartil 4to. Cuartil
270
Índice de sentido de pertenencia en el establecimiento
250
1er. Cuartil 2do. Cuartil 3er. Cuartil 4to. Cuartil
Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.
Índice de sentido de pertenencia en el establecimiento

Independientemente de su vínculo con el ausencia de un sentido de conexión en el centro


rendimiento académico, el sentido de pertenencia educativo es un antecedente de depresión entre
y aceptación en el centro educativo es importante los adolescentes (Shochet et al., 2006).
para la autoestima y satisfacción vital general de
los adolescentes (Juvonen, 2006[9]). Cuando los Los datos de PISA muestran, por ejemplo, que
niños y adolescentes sienten un vínculo con su hay una estrecha relación entre la probabilidad
centro educativo, tienen menos probabilidades de describir una baja satisfacción vital (nivel 4
de mostrar comportamientos arriesgados o o inferior en una escala del 0 al 10) y sentirse
antisociales (Catalano et al., 2004); Hawkins marginado en el centro educativo (OCDE,
y Weis, 1985). Los estudiantes con vínculos 2017, p. 124). Los estudiantes de Honduras
sociales fuertes y gratificantes en el centro que reportaron una fuerte pertenencia al centro
educativo tienen menos probabilidades de educativo (el 25 % superior) también reportaron
abandonar los estudios (Lee y Burkam, 2003), una satisfacción de vida significativamente
o bien, de caer en el abuso de drogas y en el más grande comparado con los estudiantes
absentismo escolar (Schulenberg et al., 1994). Es que reportaron una débil pertenencia al centro
más, los investigadores han demostrado que la educativo (el 25 % inferior).

101
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 56: Mayor probabilidad de describir una baja satisfacción vital entre estudiantes que se

Promedio de satisfacción de vida


sienten marginados9en el centro educativo

de vida de vida
9
8.8
8.8
8.6
Promedio de satisfacción de vida
de satisfacción
8.6
99
8.4
8.4
8.8
8.8
8.2
de satisfacción

8.2
8.6
8.6
8
8.48
8.4
7.8
Promedio

7.8
8.2
8.2
7.6
7.6
88
7.4
Promedio

7.4
7.8
7.8 1er. Cuartil 2do. Cuartil 3er. Cuartil 4to. Cuartil
1er. Cuartil 2do. Cuartil 3er. Cuartil 4to. Cuartil
7.6
7.6
7.4
7.4 Índice de sentido de pertenencia en el establecimiento (barrios nacionales)
Índice de sentido de pertenencia en el establecimiento (barrios nacionales)
1er.
1er.Cuartil
Cuartil 2do.
2do.Cuartil
Cuartil 3er.
3er. Cuartil
Cuartil 4to.
4to.Cuartil
Cuartil
Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.
Índice
Índicede
desentido
sentidode
depertenencia
pertenenciaenenelelestablecimiento
establecimiento(barrios
(barriosnacionales)
nacionales)
2. TIEMPO DE APRENDIZAJE
El hecho de que cualquier aprendizaje relevante HONDURAS?, esta cantidad de tiempo debería
requiere tiempo y esfuerzo, es una noción ser suficiente para obtener buenos resultados
tan enraizada en los sistemas educativos y del aprendizaje en los centros educativos y aulas
contrastada por numerosos estudios, que reales se pierde buena parte de ese tiempo.
apenas requiere debate alguno. Por ejemplo, en Por motivos diversos, el tiempo real que los
cada sistema educativo, el programa escolar y estudiantes dedican a aprender puede ser
el programa académico no se limitan a describir distinto al tiempo de instrucción previsto.
los objetivos educativos y los materiales que
deben impartirse a los estudiantes en cada edad Los motivos más palpables son el absentismo
y grado, sino también la cantidad de tiempo en y la impuntualidad de los estudiantes, así como
conjunto dedicada a la instrucción. una serie de causas que pudieran llevar al cierre
de los centros educativos o a desviarse del
En Honduras, el tiempo total de instrucción para programa estándar en días que cuentan cómo
los estudiantes hasta los 14 años (cálculo del días de instrucción (incluyendo absentismo del
número de horas en las que los estudiantes profesorado, huelgas, catástrofes naturales,
reciben clases obligatorias y no obligatorias etc.).
como parte del programa escolar y según la
normativa pública) es de 9,000 horas. Por su Los motivos de la pérdida de tiempo de
parte, la media de los países de la OCDE es aprendizaje en Honduras se debaten en
de 7,677 horas de instrucción en la educación esta sección; las mediciones del «tiempo de
primaria y secundaria (hasta los 14 años). aprendizaje» incluidas en este informe aparecen
La mayoría de este tiempo de instrucción es en el Recuadro 9. Es más, incluso cuando
obligatorio (OCDE, 2016b, p. tabla II.6.53). la clase tiene lugar y los estudiantes están
Otros países tienen menos cantidad de tiempo presentes, suele perderse tiempo por motivos
de instrucción programado, pero con mejores de disciplina que obligan a los docentes a pasar
resultados, por ejemplo; Japón con un promedio más tiempo manteniendo el orden que ayudando
de 7,260; Finlandia un promedio de 5,768 horas a los estudiantes a aprender. La medida en que
y Canadá un promedio de 8,307 horas. el ruido y el alboroto interrumpen el aprendizaje
se debate en la siguiente sección, dedicada a
Según los desarrolladores del currículo ¿DE la educación de calidad.

102
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 55: Tiempo de instrucción total previsto en Honduras hasta los 14 años

México
República Dominicana
Chile
Ecuador
Honduras
Uruguay
Guatemala
Paraguay
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000
Número de horas
Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

Recuadro 9. Mediciones del tiempo de aprendizaje empleadas en el presente informe

Las mediciones de PISA-D relativas al tiempo de aprendizaje empleadas en este informe se


basan en las respuestas de estudiantes y directores a las siguientes preguntas.

Cuestionario del alumnado


Se preguntó a los estudiantes si había ocurrido algo de lo siguiente en las dos últimas
semanas de escuela (nunca, una o dos veces, tres o cuatro veces, cinco o más veces):
• El alumno <se había saltado> un día entero de clase.
• El alumno <se había saltado> algunas clases.
• El alumno había llegado tarde a clase.
También se preguntó a los estudiantes si en las dos últimas semanas de clase había
ocurrido algo de lo siguiente (la respuesta a estas preguntas era un simple sí o no):
• Se cancelaron una o más clases.
• Se cerró la escuela.
• Uno de mis docentes llegó tarde a clase.
• Uno de mis docentes no acudió a clase.
• Hubo huelga de docentes.
• Mi profesor estuvo trabajando en el ordenador durante la clase.
• Mi profesor respondió a llamadas personales durante la clase.
• Mi profesor acudió a una reunión durante la clase.
Cuestionario de la escuela
Del mismo modo se preguntó a los directores si durante el mes anterior a las pruebas PISA
la escuela había experimentado los siguientes comportamientos por parte de los docentes
(las posibles respuestas eran nunca, una o dos veces y todas las semanas):
• Docentes que llegan tarde a la escuela.
• Absentismo (ausencias injustificadas).
• Saltarse clases.

103
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

a. Pérdida de tiempo de aprendizaje el 33.0 % declaró haber faltado al menos una


en Honduras: absentismo clase y el 42.1 % que había llegado tarde a
justificado e injustificado e clase al menos una vez. Saltarse días u horas de
impuntualidad de los estudiantes clase y llegar tarde son comportamientos más
En Honduras, el 43.8 % de los estudiantes frecuentes en los niños; se reportan los mismos
reportó que faltó al menos un día de clases en niveles de ausentismo escolar con relación al
las dos semanas previas a las pruebas PISA, estado socioeconómico de los estudiantes.

Figura 56: Alumnos que se saltan días u horas de clase y llegan tarde a la escuela en Honduras

42.1%
Porcentaje de

43.8%
estudiantes

50%
40% 33.0%
30%
20%
10%
0%
Falté a clases un día Falté a clases en algunas Llegué tarde al
completo. asignaturas. establecimiento educativo.

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

El 13% de los estudiantes en Honduras países en desarrollo (Duflo, Hanna y Ryan,


informaron que más de una vez se habían 2012[17]; Glewwe y Muralidharan, 2016[18];
perdido del centro educativo, por más de tres Banerjee y Duflo, 2006[19]). Cuando se cierran
meses por diferentes razones, entre ellas las los centros educativos en días lectivos no se
más frecuentes son; por enfermedad un 76%, imparten las clases o los docentes se dedican
porque debió hacerse cargo de un familiar un menos a la enseñanza que a otras tareas, el valor
27%, porque debió trabajar en la tierra para su de la educación se resiente y es posible que los
familia un 24%, por problemas de transporte estudiantes no aprendan el programa escolar;
un 22%, porque se aburría un 17%, porque no pero, también, los docentes están dejando
llegaba el profesor un 14%, un 15% mencionó de demostrar la importancia del esfuerzo y la
que fue por que debía cuidar un pariente perseverancia para el éxito educativo.
enfermo, un 13% porque ya no le interesaba
la escuela, un 11% porque no podía pagar las Cerca del 37.3 % de los estudiantes de 15 años
cuotas de la escuela, un 10% porque la escuela indicó que «se cancelaron una o más clases»; en
había cerrado por catástrofes naturales, un 11% total, al menos el 73 % de los estudiantes de 15
porque no se sentía seguro en la escuela, un años de Honduras asiste a centros educativos
10% porque debía llevar dinero para ayudar en en los que uno o más de los estudiantes
su casa, un 10% porque no entendía el idioma participantes en PISA habían declarado que
con que se impartían las clases, un 7% porque en las dos semanas previas a la evaluación
los suspendieron del centro por problemas de se habían cancelado una o más clases. Los
dogas o de disciplina (expulsión) y un 3 % reportes de los estudiantes de clases y días
porque estaba embarazada. perdidos, de docentes impuntuales o que no se
presentaban a las clases, son más frecuentes en
b) en Honduras: absentismo y centros educativos urbanos que en los rurales;
esfuerzo del profesorado en centros educativos públicos que en privados
Las elevadas tasas de absentismo del y en centros educativos desfavorecidos.
profesorado son un grave problema en muchos

104
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 57: Porcentaje de estudiantes que declaró haber faltado a clase durante más de tres
meses seguidos y razones aducidas

Falté al establecimiento educativo más de tres meses seguidos.

Estaba enfermo.

Tuve que cuidar a un miembro de mi familia.

Tuve que ayudar con el trabajo en casa o en el terreno de mi familia.

No podía llegar al establecimiento educativo debido a problemas de transporte.

Me aburría.

Tuve que cuidar a un miembro de mi familia.

No tenía profesor.

Ya no me interesaba estudiar.

No podía pagar la colegiatura o los gastos escolares.

No me sentía seguro en el establecimiento educativo.


El establecimiento educativo estuvo cerrado debido a un desastre natural (por
ejemplo, una inundación o un terremoto).
Tuve que conseguir trabajo para llevar dinero a casa.

No podía entender el idioma en que se impartían las clases.


Me suspendieron por algo que hice (por ejemplo, violencia, agresión, uso de
drogas, tráfico de drogas).
Estaba embarazada.

0% 50% 100%

Percentage of students
Figura 58: Absentismo de los docentes – declaraciones de los estudiantes

Mi profesor respondió llamadas personales durante la hora de clase. 53.6%

Mi profesor asistió a una reunión durante la hora de clase 72.6%


.
Hubo huelga de profesores. 3.4%

Uno de mis profesores llegó tarde a clase. 79.4%

Uno de mis profesores no llegó a clase. 86.5%

Mi profesor trabajó en la computadora durante la hora de clase. 10.7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo. Porcentaje de estudiantes

105
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

PISA-D también preguntó a los docentes si algo naturales como lluvia, incendio y otros motivos.
les había impedido acudir al trabajo durante
el mes previo a la evaluación: el 89.7 % de En centros educativos aventajados es mayor
los estudiantes de 15 años asiste a centros la pérdida de días de clases por el tema
educativos donde una fracción significativa de de vacaciones, que quizás en las centros
docentes (más de un tercio), por lo tanto informó. educativos en desventaja; en los centros
Las razones que esgrimían los docentes para no educativos urbanos se pierden más días de
haber ido a trabajar iban desde enfermedades clases, sorprende también que en los centros
físicas a condiciones climáticas extremas o educativos privados se pierden más días de
peligrosas, como lluvias torrenciales o incendios. clases que en las públicos por el mismo tema
de las vacaciones.
A su vez, se preguntó a los directores si, en el
mes previo a las pruebas PISA, la escuela había c. Comparación internacional
verificado si sus docentes llegaban tarde, se del absentismo justificado e
ausentaban sin justificación o se saltaban clases injustificado y de la impuntualidad
(las posibles respuestas eran nunca, una o dos de los estudiantes
veces y todas las semanas). En promedio en los países de la OCDE, el 26
% de los estudiantes declaró haberse saltado
En promedio, el 0.8 % de los estudiantes de 15 clases al menos una vez y el 20 % reconoció
años asistía a centros educativos en los que el haberse saltado un día entero de clase al menos
absentismo del profesorado era frecuente (todas una vez; sin embargo, en algunos sistemas
las semanas) y el 26.4 %, a centros educativos educativos los estudiantes se saltan las clases
en los que el absentismo del profesorado era con relativa frecuencia. Por ejemplo, en la
más esporádico (una o dos veces). Según las República Dominicana, Italia y Uruguay, más de
declaraciones de los directores, la proporción uno de cada dos estudiantes se había saltado
de estudiantes afectados por el absentismo al menos una vez un día de clase en las dos
y la impuntualidad de los docentes, debido a semanas previas a las pruebas PISA y una cifra
problemas familiares, es notablemente mayor similar se había saltado alguna clase en ese
en centros educativos urbanos, que rurales y en mismo periodo (OCDE, 2016b[16]).
centros educativos públicos, en comparación
con los privados. Al comparar esta cifra con los niveles de
impuntualidad y absentismo justificado e
Por último, PISA-D preguntó a los directores injustificado en Honduras, podría decirse
por el número total de días lectivos en los que que es un problema significativo en el país,
se había cerrado la escuela o se había desviado principalmente en las áreas urbanas donde se
del programa habitual en los 12 meses previos a reportan más problemas con los docentes para
las pruebas PISA. En promedio, basándose en cumplir con el tiempo oficial de clases.
los informes de los directores, los estudiantes
de 15 años perdieron 15 días de clase debido
a vacaciones, 2 días debido a la asistencia
de sus docentes a conferencias de desarrollo
profesional y 1 día por problemas por eventos

106
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 59: Comparación internacional del absentismo de los estudiantes

Honduras
Llegué tarde al establecimiento educativo. 42.1%
Falté a clases en algunas asignaturas. 33.0%
Falté a clases un día completo. 43.8%
Promedio de países PISA-D
Llegué tarde al establecimiento educativo. 46.2%
Falté a clases en algunas asignaturas. 30.2%
Falté a clases un día completo. 33.3%
Promedio de países OECD
Llegué tarde al establecimiento educativo. 44.5%
Falté a clases en algunas asignaturas. 26.1%
Falté a clases un día completo. 19.7%

0% 50% 100%
Porcentaje de estudiantes
Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

d. Variación entre centros educativos que en los favorecidos. Asimismo, faltar un día
acerca del absentismo justificado e a clases es más común en centros educativos
injustificado y de la impuntualidad urbanos que en rurales.
de los estudiantes de Honduras
Los estudiantes eran propensos de saltarse
Perder días de clase, tener clases libres o
días de clase en centros educativos cuyos
llegar tarde a la escuela, son comportamientos
estudiantes habían declarado que se había
que parecen concentrarse en ciertos tipos de
cancelado algunas clases en las dos semanas
centros educativos. Al contabilizar el número
previas a las pruebas PISA, o bien, en centros
de estudiantes de 15 años que declaró haber
educativos cuyo director había indicado que
tenido alguno de estos comportamientos en
(algunos) docentes habían llegado tarde a clase
todas los centros educativos de Honduras, más
o se habían ausentado sin justificación en el mes
del 50 % de los estudiantes que se ausentaban
previo a las pruebas PISA (ver figura 60 en la
de clases o llegaban tarde se concentraba en
siguiente página).
centros educativos que representaban tan solo
el 37.55 % de todos los estudiantes de 15 años.
e. Investigación sobre los efectos
En la mayoría de los países participantes en PISA del absentismo de estudiantes y
2015, saltarse un día entero de clase es más docentes
común en centros educativos desfavorecidos Cada día de clase, en Honduras, numerosos
que en centros educativos más favorecidos. Por estudiantes pierden la oportunidad de aprender
su parte, los estudiantes de centros educativos por llegar tarde o saltarse las clases. El
rurales y urbanos tenían la misma probabilidad absentismo injustificado frecuente puede tener
de haberse saltado un día de clase y los de consecuencias negativas para los estudiantes:
centros educativos públicos, más probabilidad aquellos que se saltan las clases tienen más
de haberlo hecho que los de centros educativos probabilidades de abandonar los estudios,
privados. desempeñar trabajos mal pagados, sufrir
embarazos no deseados, abusar de las drogas y
En el caso de Honduras, faltar un día a clases es el alcohol e incluso terminar delinquiendo (Baker,
más común en centros educativos desfavorecidos Sigmon y Nugent, 2001[20]; Meece y Eccles,

107
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 60: Absentismo justificado e injustificado e impuntualidad de los estudiantes, según las
características de los centros educativos

60%
1er. Cuartil 2do. Cuartil 3er. Cuartil 4to. Cuartil
Porcentaje de

50%
estudiantes

40%
30%
20%
10%
0%
Falté a clases un día completo. Falté a clases en algunas Llegué tarde al
asignaturas. establecimiento educativo.

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

2010; Hallfors et al., 2002; Henry y Huizinga, puesto que se les suele pedir que les ayuden a
2007; Juvonen, Espinoza y Knifsend, 2012; ponerse al día. Los estudiantes que se saltan las
Office for Standards in Education, 2001). Si se clases pueden generar resentimiento entre los
convierte en algo generalizado, este absentismo que sí asisten con regularidad y simpatía entre
puede perjudicar a toda la clase. quienes de pronto contemplen la posibilidad de
ausentarse ellos mismos de las clases (Wilson et
Los estudiantes que se saltan clases, se al., 2008). Por estos y otros motivos, perder días
ausentan de la escuela o llegan tarde, a menudo de clase puede tener efectos adversos tanto en
necesitan un apoyo especial, lo que puede incidir el desempeño académico del propio estudiante
en el ritmo de la instrucción, especialmente para que se ausenta de manera injustificada, como
aquellos estudiantes cercanos a los que faltan, en el de otros estudiantes de la misma escuela.

3. EDUCACIÓND E CALIDAD EN EL AULA


Los docentes son el recurso más valioso de los Aunque se acepta ampliamente que la calidad de
centros educativos de hoy: en la educación, dar la educación es el principal motor del rendimiento
clase supone trasladar la teoría a la práctica y de los estudiantes, también puede considerarse
pocas son las acciones destinadas a mejorar el que es el fundamento para el éxito más difícil de
aprendizaje de los estudiantes que no dependan definir y medir. Muchos aspectos de la calidad
de los docentes para su correcta ejecución de los docentes son verdaderamente difíciles de
(Darling-Hammond et al., 2017). La mayoría observar y los investigadores están de acuerdo
de los objetivos educativos de los centros en que no puede establecerse un único método
educativos se logran, o dejan de lograrse, por de enseñanza como el mejor (OCDE, 2009).
la manera en que interactúan estudiantes y PISA-D se centra en algunos de los indicadores
docentes en las aulas. Mejorar la eficacia, la más visibles de una enseñanza efectiva y no
eficiencia y la equidad en los centros educativos tanto en factores determinantes menos directos.
depende en gran medida de garantizar que Las mediciones de PISA-D de la calidad de
personas competentes quieran dedicarse a la la educación se centran más concretamente
docencia, de que impartan una enseñanza de en los aspectos que los estudiantes pueden
gran calidad y de que esa excelencia educativa observar fácilmente, independientemente de
beneficie a todos los estudiantes. su propio nivel de capacidad. Sin embargo, se
debe tener cuidado ya que siempre existe un

108
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

riesgo en basar la calidad de instrucción sobre persiguen activamente objetivos conectados


las observaciones de los estudiantes, ya que la directa o indirectamente con el aprendizaje de
capacidad de discernir la claridad, estructura y los estudiantes y son capaces de lograr la claridad
apoyo puede ser en sí un resultado de los niveles y el orden en aulas grandes.
de capacidades del manejo del idioma.
La importancia de los intercambios interpersonales
Prácticamente, todos los modelos contemporáneos hace alusión al clima solidario y centrado en los
de instrucción efectiva (Anderson, 2004; Klieme, estudiantes que define una educación de calidad,
Pauli y Reusser, 2009; Coe et al., 2014) enfatizan en la cual los estudiantes y sus necesidades
la importancia de una enseñanza estructurada, son lo primordial. Las mediciones de PISA-D
que persiga objetivos concretos y contemple la de una educación de calidad se centran, por lo
enseñanza como un intercambio interpersonal. tanto, en la calidad de las relaciones docente-
Una enseñanza estructurada y que persigue estudiante, en el ambiente disciplinario del aula
objetivos se refiere a que, al impartir la lección, y en la claridad y estructura ofrecidas por los
los docentes tienen en cuenta, entienden y docentes de matemáticas (ver Recuadro 9).

Recuadro 9. Mediciones de PISA-D de la educación de calidad empleadas en este informe

Las mediciones de PISA-D relativas a la educación de calidad empleadas en este informe


se basan en las respuestas de los estudiantes a las siguientes preguntas.

Cuestionario de los estudiantes


Se pidió a los estudiantes que, pensando en los docentes de su escuela, evaluaran en una
escala de cuatro puntos (totalmente de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo y totalmente
en desacuerdo) su nivel de acuerdo con las siguientes frases que describen unas relaciones
solidarias entre estudiantes y docentes:
• Me llevo bien con la mayoría de mis docentes.
• La mayoría de mis docentes se interesa por mi bienestar.
• La mayoría de mis docentes me escucha cuando hablo.
• Si necesito ayuda extra, mis docentes me la darán.
• La mayoría de mis docentes me trata de manera justa.
Las respuestas de los estudiantes a estas frases quedaron resumidas en un índice del
apoyo de los docentes. También se pidió a los estudiantes que expresaran su nivel de
acuerdo con las siguientes frases que describen las expectativas de los docentes con
respecto al éxito de todos los estudiantes:
• Los docentes muestran interés en el aprendizaje de todos los estudiantes.
• Los docentes dan a los estudiantes la oportunidad de expresar sus opiniones.
• Nuestros docentes esperan que nos esforcemos.
• Nuestros docentes animan a los estudiantes a hacerlo lo mejor posible.
• Nuestros docentes esperan que hagamos los deberes a tiempo.
• Los estudiantes saben qué se espera de ellos en sus clases.

109
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Las respuestas de los estudiantes a estas frases quedaron resumidas en un índice de las
expectativas de los docentes con respecto al éxito de todos los estudiantes. Para medir el
ambiente disciplinario en el aula, se pidió a los estudiantes que indicaran con qué frecuencia
(en todas las clases, en la mayoría de las clases, en algunas clases o nunca o casi nunca)
ocurría lo siguiente en el aula:
• Los estudiantes no escuchan lo que dice el profesor.
• Hay ruido y alboroto.
• El profesor tiene que esperar mucho tiempo hasta que se callan los estudiantes.
• Los estudiantes no pueden trabajar bien.
• Pasa mucho tiempo entre que empieza la clase y los estudiantes se ponen a trabajar.
Las respuestas de los estudiantes a estas frases quedaron resumidas en un índice del
ambiente disciplinario. Por último, para medir la claridad y estructura de la enseñanza, se
pidió a los estudiantes que indicaran con qué frecuencia ocurría lo siguiente en sus clases
de matemáticas:
Al principio de la clase
• El profesor explica el objetivo de la clase.
• El profesor revisa lo aprendido en clases anteriores.
Durante la clase:
• El profesor nos enseña cómo resolver problemas.
• El profesor nos da ejemplos de tareas bien hechas.
• El profesor da respuestas claras a las preguntas de los estudiantes.
• El profesor ofrece una explicación formal del tema.
• El profesor explica conceptos matemáticos.
• El profesor nos da tareas para hacer desde el pupitre.
• El profesor habla con los estudiantes sobre sus tareas.
Al final de la clase:
• El profesor resume lo que se ha hecho ese día.
• El profesor nos manda deberes para practicar lo que hemos aprendido.
Las respuestas de los estudiantes a estas frases quedaron resumidas en un índice de la
estructuración de las clases de matemáticas.

a. Calidad de la educación concreto sea el mejor (OCDE, 2009). Sin


en matemáticas (clases embargo, los aspectos clave de una «instrucción
estructuradas) directa» (estrecha supervisión, ritmo y gestión de
A los estudiantes les resulta difícil percibir y la clase adecuados, claridad en la explicación, así
evaluar muchas prácticas educativas efectivas como clases bien estructuradas y comentarios
y los investigadores están de acuerdo en que informativos y alentadores) han demostrado, en
no puede decirse que un método de enseñanza líneas generales, tener un impacto positivo sobre

110
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

el rendimiento de los estudiantes y conforman los (los porcentajes se refieren a la proporción de


aspectos más visibles de una enseñanza efectiva estudiantes que contestó «en la mayoría de las
(OCDE, 2009). En PISA-D se preguntó a los clases» o «en todas las clases»). Cerca del 89
estudiantes hasta qué punto estaban presentes % de los estudiantes declaró que, durante la
estos aspectos en sus clases de matemáticas. clase, su profesor les daba ejemplos de tareas
bien hechas y el 83 %, que su profesor hablaba
En Honduras, el 89 % de los estudiantes indicó con ellos sobre sus tareas. Por último, el 73 %
que, al principio de la clase, el docente explicaba de los estudiantes dijo que el profesor resumía
el objetivo de la clase y el 83 % que el docente lo que habían hecho al final de la clase.
revisaba lo aprendido en clases anteriores

Figura 61: Clases de matemáticas estructuradas (ST075)


Al inicio

El profesor explica el objetivo de la clase. 89%

El profesor revisa lo que hemos aprendido en clases anteriores. 83%

El profesor nos muestra cómo resolver problemas. 92%

El profesor nos da ejemplos de trabajos exitosos. 89%

El profesor da respuestas claras a las preguntas de los estudiantes. 90%


Durante

El profesor nos da una clase formal sobre el tema. 93%

El profesor explica conceptos matemáticos. 91%

El profesor nos deja trabajo para que lo hagamos en nuestros escritorios. 91%
Al finalizar

El profesor habla con los estudiantes sobre sus trabajos. 83%

El profesor resume lo que hicimos ese día. 73%

El profesor nos deja tarea para practicar lo que aprendimos. 90%

0% 50% 100%

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

Los distintos aspectos que definen una clase b. Ambiente disciplinario en el aula
de matemáticas clara y estructurada quedaron La enseñanza que persigue objetivos requiere
resumidos en un índice, de tal manera que que los docentes creen un ambiente propicio
los estudiantes que describían prácticas para el aprendizaje en el aula. Esto supone, ante
más frecuentes propias de una instrucción todo, mantener el ruido y el alboroto bajo control
estructurada y directa en sus clases de y garantizar que los estudiantes logren escuchar
matemáticas, obtenían mayores puntuaciones lo que dice el docente (y otros estudiantes) y
en el índice. Este índice puede utilizarse para puedan concentrarse en sus tareas. En estos
analizar la variación en la calidad de la educación ambientes hay más posibilidades de lograr un
entre las centros educativos de Honduras (ver aprendizaje notable y significativo (Ma y Willms,
más abajo). 2004).

111
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

En Honduras, los problemas disciplinarios más % de los estudiantes también señaló que el
comunes durante las clases (entre los incluidos docente tenía que esperar mucho tiempo para
en el cuestionario de los estudiantes) son la que los estudiantes guardaran silencio en todas
falta de atención de los estudiantes a lo que o casi todas las clases; y (uno de cada cuatro)
dice el docente y el ruido y el alboroto en el estudiantes o menos informaron que, en todas
aula. Por ejemplo, cerca de (uno de cada tres) o en la mayoría de las lecciones, no pueden
estudiantes indicó que, en todas o casi todas trabajar bien o tienen que esperar mucho tiempo
las clases, los estudiantes no escuchaban al para hacerlo.
docente o que había ruido y alboroto; el 20

Figura 62: Ambiente disciplinario en el aula (ST074)

Los estudiantes no empiezan a trabajar sino hasta


19%
mucho rato después de haber comenzado la clase.
Los estudiantes no pueden trabajar bien. 17%
El profesor tiene que esperar un largo rato para que
20%
los estudiantes se callen.
Hay ruido y desorden. 24%

Los estudiantes no escuchan lo que el profesor dice. 25%

0% 10% 20% 30%


Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

Se ha elaborado un índice del ambiente sus docentes. El 93.3 % declaró que se llevaba
disciplinario que resume las declaraciones y bien con la mayoría de sus docentes; el 87.9
respuestas de los estudiantes sobre el ambiente % que sus docentes se interesaban por su
en el aula durante las clases, que se usa en el bienestar; y el 87.5 % que si necesitaba ayuda
presente capítulo para analizar cuánto varían extra, la podía recibir (los porcentajes hacen
las descripciones del ambiente disciplinario en alusión al porcentaje de estudiantes que estaba
el aula en los distintos centros educativos de de acuerdo o totalmente de acuerdo con cada
Honduras (ver más abajo). frase).

c. Apoyo y expectativas de éxito por Las declaraciones de los estudiantes sobre


parte de los docentes, según los estas y otras frases similares (ver figura 63)
estudiantes quedaron resumidas en un índice, en el que
Los estudiantes necesitan apoyo del personal los estudiantes con opiniones más positivas
escolar, especialmente de sus docentes, para sobre sus docentes obtenían puntuaciones más
sacar el máximo partido a las oportunidades altas. Una comparación de las puntuaciones
de aprendizaje que se ponen a su disposición promedio del índice entre grupos de estudiantes
(Klem y Connell, 2004). dentro de Honduras, puede observarse que,
en general, los niños y los estudiantes más
La mayoría de los estudiantes de 15 años en favorecidos socioeconómicamente se sentían
Honduras hicieron declaraciones positivas sobre más apoyados por sus docentes.

112
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 63: Apoyo por parte de los docentes (ST072)

Los profesores dan a los estudiantes la oportunidad de expresar sus opiniones. 94%

Los profesores muestran interés en el aprendizaje de cada estudiante. 95%

La mayoría de mis profesores me tratan de manera justa. 91%

Si necesito ayuda adicional la recibiré de mis profesores. 87%

La mayoría de mis profesores escuchan lo que tengo que decir. 88%

La mayoría de mis profesores están interesados en mi bienestar. 88%

Me llevo bien con la mayoría de mis profesores. 93%

80% 90% 100%

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo. Porcentaje de estudiantes

Muchos estudiantes de 15 años en Honduras que los estudiantes que ven que sus docentes
también indicaron que los docentes tenían tienen buenas expectativas con relación al éxito
grandes expectativas con respecto al éxito de de todos los estudiantes, obtenían puntuaciones
todos los estudiantes de la escuela: el 95.3 % más altas. A pesar de que, en promedio, los
de los estudiantes declaró que los docentes le estudiantes consideran que sus docentes los
animaban a hacer lo mejor posible y el 94.6 apoyan, al comparar las puntuaciones promedio
%, que los docentes mostraban interés en del índice entre grupos de estudiantes dentro de
el aprendizaje de todos los estudiantes. Las Honduras, puede observarse que, a menudo,
declaraciones de los estudiantes sobre estas y las niñas y los estudiantes con desventajas
otras frases similares (ver figura 64) quedaron socioeconómicas reportan expectativas más
resumidas en el índice de las expectativas de bajas que los niños y los estudiantes con ventajas
los docentes con respecto al éxito, de manera socioeconómicas.

Figura 64: Expectativas de éxito por parte de los docentes (ST072)

Los estudiantes saben lo que se espera de ellos en sus clases. 96%

Nuestros profesores esperan que hagamos nuestras tareas a tiempo. 97%

Nuestros profesores animan a los estudiantes a que hagan su mejor trabajo. 95%

Nuestros profesores esperan que nos esforcemos. 96%

90% 95% 100%


Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

113
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

d. Variación en la calidad de la tenían un desempeño superior en ciencias,


educación y el apoyo por parte tras descontar el estado socioeconómico
de los docentes entre los centros de estudiantes y centros educativos (OCDE,
educativos de Honduras 2016b, p. 89).
Según las declaraciones de los estudiantes,
Cuando la disciplina en el aula es mala y los
la calidad de la educación suele ser mejor en
docentes carecen de habilidades suficientes
los centros educativos favorecidos que en los
para mantener la clase bajo control, los
desfavorecidos y en los centros educativos
estudiantes pierden esas oportunidades de
privados que en los públicos. No hay diferencias
aprendizaje que tanto necesitan. Por ejemplo,
significativas entre los centros educativos
de cada hora de clase, solo se aprovecha para
públicos y privados, pero la disciplina en el
aprender una parte del tiempo. Con el paso
centro educativo rural es mejor según el reporte
de los años, estas diferencias pueden crear
de los estudiantes.
grandes desniveles entre los estudiantes. Un
Según la información contenida en el cuestionario ambiente que no es propicio para el aprendizaje
de los docentes, los indicadores de la calidad en el aula perjudica especialmente a los
de la educación también pueden depender de estudiantes desfavorecidos, que no cuentan
la proporción de docentes principiantes en el con los recursos familiares o comunitarios
centro educativo. para compensar un entorno de aprendizaje
deficiente en el centro educativo. Para romper
e. Comparación internacional del el ciclo de la desventaja y el bajo rendimiento,
ambiente disciplinario en el aula los centros educativos deben garantizar que
Las diferencias en los reportes de los estudiantes se cumplen las condiciones que permitan
sobre el ambiente disciplinario en los distintos un mejor aprendizaje, especialmente en
contextos y países, conllevan a un elevado centros educativos con un número elevado
nivel de incertidumbre (por ejemplo, lo que de estudiantes desfavorecidos.
en un contexto resultaría «ruidoso» podría
Un buen ambiente disciplinario y unas relaciones
considerarse normal en otro); sin embargo, PISA
solidarias entre estudiantes y docentes son
y otros estudios internacionales sugieren que la
importantes no solo para el aprendizaje, sino
cantidad de tiempo en el aula que no se emplea
que además están directamente relacionados
en aprender, debido al mal comportamiento de
con otros resultados positivos como el
los estudiantes o a la falta de control del profesor
bienestar de estudiantes y docentes. Es decir,
sobre el aula, varía notablemente de país en país
la satisfacción que siente un docente en su
y es especialmente notoria en muchos países
trabajo es superior cuando los estudiantes,
latinoamericanos (Moriconi y Bélanger, 2015).
en promedio, describen un mejor ambiente
disciplinario, incluso después de tener en
f. Estudio sobre los efectos de una
cuenta el rendimiento de los estudiantes y
educación de calidad el estado socioeconómico (Mostafa y Pál,
La eficacia de los docentes a la hora de garantizar
2018); el sentido de pertenencia a la escuela
que los estudiantes se involucran y aprenden
de los estudiantes también tiene una relación
durante las clases depende directamente de
positiva con la percepción de los estudiantes
su capacidad de gestionar el comportamiento
de unas relaciones solidarias entre docentes
de los estudiantes y centrar su actividad en el
y estudiantes, así como con el ambiente
aprendizaje de cada uno de ellos. Los datos
disciplinario promedio que describen los
de PISA 2015 muestran, por ejemplo, que en
estudiantes el centro educativo (OCDE, 2017,
la inmensa mayoría de países y economías,
pp. 122-129).
los estudiantes que describían un ambiente
disciplinario mejor en las clases de ciencias,

114
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Estas relaciones son coherentes con los g. Posibles acciones para reforzar la
estudios que demuestran que la calidad de las educación de calidad
relaciones entre docentes y estudiantes puede La mala disciplina de los estudiantes es una
influir en el involucramiento de los estudiantes de las preocupaciones que más mencionan los
en su centro educativo y en su desarrollo docentes. A su vez, la dificultad de gestionar aulas
socioemocional (Anderman, 2003; Battistich et grandes y diversas y de lidiar con problemas de
al., 1997; Chiu et al., 2016; Ma, 2003), así como comportamiento, son algunos de los puntos que
los docentes capaces de mantener la disciplina los docentes de muchos países describen como
no solo mejoran el rendimiento académico de las necesidades más acuciantes de desarrollo
los estudiantes, también crece su sentido de profesional (OCDE, 2009; OCDE, 2014; Jensen
pertenencia al centro educativo (Arum y Velez, et al., 2012).
2012; Chiu et al., 2016; OCDE, 2003). Los
docentes y el personal de la escuela pueden Las intervenciones políticas para reforzar la
promover un desarrollo social y emocional sano educación de calidad deberán completarse
entre los estudiantes creando un entorno de durante la residencia en París de los analistas
aprendizaje amable y respetuoso (Battistich et principales, incluyendo (Moriconi y Bélanger,
al., 1997). 2015). (OCDE, 2017) (Hattie, 2009)

Ciertos estudios muestran que los estudiantes, También se debatirán acciones para equiparar el
incluso aquellos con perfiles de riesgo, muestran nivel de la enseñanza con el de los estudiantes
actitudes más positivas y una mayor motivación (Kremer, Brannen y Glennerster, 2013) y, en
académica si sus docentes les prestan interés, líneas más generales, acciones centradas en una
les brindan su ayuda cuando lo necesitan, les pedagogía mejorada (especialmente una formación
permiten expresar sus opiniones y decidir por sí complementaria para los niños que van por detrás
mismos (Pitzer y Skinner, 2017; Ricard y Pelletier, del nivel de competencias de su curso), que han
2016). mostrado ser particularmente efectivas en los
países en desarrollo (Glewwe y Muralidharan, 2016).

4. EL ENTORNO DE APRENDIZAJE MÁS AMPLIO: FAMILIAS Y


COMUNIDADES
En la vida de los niños, pocas relaciones serán educativo) por la frecuencia con la que sus
tan significativas y duraderas como las que padres u otros familiares interactúan o realizan
tienen con sus padres o los adultos que los actividades con ellos, normalmente en casa,
crían. La naturaleza y magnitud del apoyo demostrando así interés y apoyo para que
familiar y comunitario es distinto entre países; se involucren en el centro educativo y el
pero, las familias (ya sean pequeñas, nucleares aprendizaje.
o extendidas) son, de manera invariable, la
primera unidad social en las que los niños Los cuestionarios de PISA-D también preguntan
aprenden y se desarrollan. Una buena crianza a los docentes por las actividades que involucran
puede adoptar distintas formas y verse definida a los padres de familia de los estudiantes en
por diversas fuerzas sociales y culturales, sin el centro educativo y a los directores, si hay
embargo, siempre implica ofrecer a los niños miembros de la comunidad local o padres
apoyo, cuidados, amor, consejo y protección que contribuyen al mantenimiento de las
para sentar las bases de un desarrollo físico, instalaciones escolares o enriquecen la oferta
mental y social saludable. de servicios educativos de la escuela. El cuadro
4.4 detalla las mediciones del apoyo familiar y
Los cuestionarios de PISA-D preguntan a comunitario empleadas en este informe.
los estudiantes (y jóvenes fuera del sistema

115
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Recuadro 10. Mediciones del apoyo familiar y comunitario empleadas en este informe

Las mediciones de PISA-D del apoyo familiar y comunitario empleadas en este informe se
centran en los comportamientos de los padres de familia, en casa y en el centro educativo,
que demuestran su involucramiento con la educación. Están basadas en las respuestas de
estudiantes y docentes a las siguientes preguntas.

Cuestionario del alumnado


Se preguntó a los estudiantes que, pensando en sus padres (o en las personas que
ejercieran de padre o madre para ellos), indicasen con qué frecuencia hacían lo siguiente
con ellos (nunca o casi nunca, un par de veces al mes, cerca de una vez al mes, varias
veces al mes, varias veces a la semana):
• Hablar sobre qué tal te va en el centro educativo.
• Comer la comida principal contigo.
• Pasar tiempo simplemente hablando contigo.
• Hablar contigo sobre lo importante que es terminar la educación media.
• Hablar contigo sobre cualquier problema que hayas podido tener en el centro educativo.
• Hablar contigo sobre cómo te llevas con los otros niños de la escuela.
• Animarte a sacar buenas notas.
• Interesarse en lo que aprendes en el centro educativo.
• Hablar contigo sobre tu futura educación.
• Preguntarte por lo que has hecho en el centro educativo ese día.
Cuestionario del docente
A los docentes de centros educativos a las que asisten estudiantes de 15 años se les
preguntó con qué frecuencia (nunca o casi nunca, a veces, con frecuencia, siempre o casi
siempre) los familiares de los estudiantes de su clase hacían lo siguiente:
• Asistir a reuniones entre padres y docentes.
• Pedir una reunión personal para hablar sobre el progreso de su hijo.
• Pedir una reunión personal para hablar sobre otras cuestiones escolares.
• Participar en eventos o campañas de la escuela para recaudar fondos.
• Ayudar en (su) clase.
• Ofrecerse para ayudar a los estudiantes con los deberes después de clase.

116
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

a. Involucramiento de los padres en horarios exigentes en el trabajo o porque su mala


casa salud o falta de seguridad económica limiten
PISA-D preguntó a los estudiantes por la su capacidad de cuidar de ellos, orientarlos y
frecuencia con la que sus padres u otros protegerlos.
miembros de su familia realizaban actividades
que suelen caracterizar unas relaciones de En promedio en Honduras, el 44.1 % de los
calidad con sus principales cuidadores, como estudiantes de 15 años declaró que sus padres (o
«comer la comida principal con ellos» o «pasar alguien de su familia) comían la comida principal
tiempo con ellos simplemente hablando». Si los con ellos varias veces a la semana y el 40.9
niños carecen de oportunidades frecuentes para % que sus padres pasaban tiempo con ellos,
hablar y relacionarse con sus padres (u otros simplemente hablando, varias veces a la semana.
familiares que sean sus principales cuidadores), Aunque estas cifras muestran que la mayoría
su desarrollo podría resentirse. Sin embargo, es de los niños suelen pasar tiempo de calidad
posible que a los padres les cueste pasar tiempo con sus padres, hay diferencias significativas
de calidad con sus hijos de 15 años por tener por estado socioeconómico y pobreza, entre
regiones urbanas y rurales.

Figura 65: Apoyo general de los padres en Honduras

Destinar tiempo a hablar con usted.

Comer con usted el almuerzo o la cena.

0% 20% 40% 60% 80% 100%


Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

PISA-D también preguntó a los estudiantes por Diversas preguntas incluidas en el cuestionario de
la frecuencia y tipo de comunicaciones entre PISA-D permiten una descripción de la medida
padres e hijos, más directamente relacionadas en la que los estudiantes disfrutan de este tipo de
con la escuela y sus actividades educativas. Los intercambios y apoyo por parte de sus padres.
padres de familia y otros adultos a cargo de los
niños pueden influir en la involucramiento de En promedio en Honduras, el 35.5 % de los
los estudiantes en el centro educativo y con el estudiantes de 15 años declaró que sus padres
aprendizaje, dedicando tiempo e interés a sus (o alguien de su familia) solían hablar con ellos
propias actividades de aprendizaje, influyendo sobre qué tal les iba en el centro educativo;
así en el comportamiento de sus hijos, o el 79.6 %, que sus padres solían animarlos a
bien, promoviendo la involucramiento de los sacar buenas notas y el 76.6 % que sus padres
estudiantes en el centro educativo y con el hablaban con ellos sobre su futura educación.
aprendizaje mediante preguntas e intercambios Sin embargo, hay grandes diferencias entre los
en los que alaben, animen o muestren atención estudiantes por género, estado socioeconómico
e interés en el aprendizaje del niño y sus y pobreza; entre regiones urbanas y rurales, etc.
actividades educativas (Hoover‐Dempsey et El estudio muestra que las niñas, quizás más
al., 2005; Hoover-Dempsey y Sandler, 1997; que los niños, pasan más tiempo simplemente
Avvisati, Besbas y Guyon, 2010). hablando con sus padres, también ellas hablan
más sobre completar la escuela, la importancia
de obtener buenas notas y sobre el futuro de su

117
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 66: Involucramiento de los padres con la escuela y el aprendizaje desde casa en Honduras

Preguntar qué hizo en el centro educativo ese día.

Conversar acerca su futura educación.

Mostrar interés por lo que está aprendiendo en el centro educativo.

Motivarle a obtener buenas calificaciones.


Preguntar cómo se lleva con tus compañeros en el centro educativo.

Hablar sobre cualquier problema que pueda tener en el centro educativo.

Hablar sobre la importancia de terminar los estudios del nivel medio.

Discutir su rendimiento en el centro educativo.

0% 20% 40% 60% 80% 100%


Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

educación. padres colaboren como voluntarios en el centro


educativo. La mayoría de los estudiantes de 15
a. Involucramiento de los padres en años asiste a centros educativos en los que
el centro educativo la mayoría de los docentes (el 50 % o más)
Las actividades que involucran a los padres declaraba que los padres no les ayudaban
en el centro educativo se midieron mediante en clase «nunca o casi nunca», el (4.9 %) ni
el cuestionario del docente en PISA-D. En se ofrecían a apoyar con los deberes a los
particular, PISA-D preguntaba a los docentes estudiantes después de clase (3.5 %).
por las actividades más comunes de los padres
de sus estudiantes. El involucrar a los padres Entre los centros educativos de Honduras
en los centros educativos puede consistir se aprecian grandes diferencias en lo relativo
en reuniones personales o grupales con los al involucramiento de los padres de familia
docentes de los niños, en ofrecerse a ayudar en la educación de sus hijos y en el apoyo
a los docentes en sus clases o en ayudar a los que brindan a las actividades escolares. La
estudiantes con los deberes. mayoría de actividades que se desarrollan en
el centro educativo destinadas a que los padres
En promedio en Honduras, el xx % de los se involucren, se suelen producir en centros
estudiantes de 15 años asiste a centros educativos más favorecidos que en centros
educativos en los que la mayoría de los docentes educativos desfavorecidos; al igual que en
que respondieron al cuestionario (el 50 % o centros educativos urbanos que en centros
más) u otros documentos (xx %) (también está educativos rurales y se da más ayuda en centros
extendida o solo es un poco menos frecuente) educativos privados que en centros educativos
en los centros educativos a las que asisten
estudiantes de 15 años.

En Honduras es menos frecuente que los

118
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Figura 67: Involucramiento de los padres con la escuela y el aprendizaje desde la escuela

Se ofrecen como voluntarios para ayudar a los estudiantes


a hacer sus tareas después del horario de clases. 3.5%

Ayudan en su clase. 4.9%

Participan en eventos o campañas de recaudación 27.6%


de fondos para el centro educativo.

Solicitan reuniones individuales para discutir otros 10.8%


asuntos del centro educativo.

Solicitan reuniones individuales para discutir el 16.2%


progreso de su hijo.

Asisten a las reuniones de padres y profesores. 37.7%

0% 50% 100%
Porcentaje de estudiantes

Fuente: Base de Datos de PISA para el Desarrollo.

públicos. Shumow y Lomax, 2002).

b. Involucramiento de la comunidad Las maneras más efectivas en que los padres de


en el suministro de la enseñanza familia pueden involucrarse, dependen de la edad
Honduras desarrolla programas de mayor del niño; en la infancia tardía y adolescencia, no
participación de la comunidad en el centro suelen consistir en ayuda o instrucción directas,
educativo, con una mejor participación de los sino en dar un buen ejemplo (perseverando ante
padres de familia en la enseñanza de sus hijos y las dificultades, etc.) y en mostrar interés en el
de la gestión escolar. Una de estas iniciativas es aprendizaje del niño, sobre todo a través de la
el programa denominado “Escuela para padres comunicación verbal.
y madres de familia”.
Los datos de PISA 2015 también muestran
c. Estudio sobre los efectos del apoyo que las actividades paternas que caracterizan,
familiar y comunitario en líneas generales, un entorno familiar cálido
De manera consistente, la literatura documenta (más concretamente: pasar tiempo simplemente
asociaciones positivas entre una serie de hablando y comer la comida principal con el
actividades de los padres desde casa o desde la hijo) tienen una relación positiva no solo con
escuela y la educación y el rendimiento educativo el rendimiento académico, sino también con
de sus hijos. Esta relación positiva es constante otras áreas de la vida, como la satisfacción
en diversos ámbitos, entre grupos étnicos, que muestran los estudiantes con su propia
géneros y a lo largo del tiempo (Bogenschneider, vida (OCDE, 2017, p. 162).
1997; Catsambis, 2001; Fan y Williams, 2010;
El involucramiento de los padres no solo
Kaplan Toren y Seginer, 2015; Keith et al., 1998;

119
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

supone un apoyo adicional al aprendizaje de


sus hijos, también aumenta el control sobre
los sistemas educativos. Sin embargo, en la
práctica se debate hasta qué punto todo esto
desemboca en resultados positivos (Banerjee et
al., 2010[59]). En algunos casos, las iniciativas
de control que aumentan la participación de
los padres de familia en el centro educativo,
parecen regular el impacto de los recursos
escolares: por ejemplo, el hecho de que haya
padres en la junta escolar garantiza que los
recursos se empleen en situaciones de interés
para los niños y no del personal (Duflo, Dupas
y Kremer, 2015).

Sin embargo, en muchos casos, las iniciativas


de control comunitario que aumentan la
información sobre la calidad de los servicios
de los centros educativos (por ejemplo, sobre
el absentismo de los docentes o los niveles de
rendimiento de los estudiantes) no conllevaron
a mejoras significativas (Glewwe y Muralidharan,
2016).

120
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

121
PISA-D | ELgenerales,
líneas ENTORNOun ESCOLAR
entornoYfamiliar
COMUNITARIO
cálido (más
concretamente: pasar tiempo simplemente
hablando y comer la comida principal con el
hijo) tienen una relación positiva no solo con
el rendimiento académico, sino también con
otras áreas de la vida, como la satisfacción que
muestran los estudiantes con su propia vida
(OCDE, 2017, p. 162).

El involucramiento de los padres no solo supone


un apoyo adicional al aprendizaje de sus hijos,
también aumenta el control sobre los sistemas
educativos. Sin embargo, en la práctica se
debate hasta qué punto todo esto desemboca
en resultados positivos (Banerjee et al., 2010[59]).
En algunos casos, las iniciativas de control que
aumentan la participación de los padres de familia

6
en el centro educativo, parecen regular el impacto
de los recursos escolares: por ejemplo, el hecho
de que haya padres en la junta escolar garantiza
que los recursos se empleen en situaciones de
interés para los niños y no del personal (Duflo,
Dupas y Kremer, 2015).

Sin embargo, en muchos casos, las iniciativas de


control comunitario que aumentan la información
sobre la calidad de los servicios de los centros
educativos (por ejemplo, sobre el absentismo
de los docentes o los niveles de rendimiento
de los estudiantes) no conllevaron a mejoras
significativas (Glewwe y Muralidharan, 2016).

CAPÍTULO 6
EVALUACIÓN EXTRA ESCOLAR O
COMPONENTE C

122
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

Componente C de PISA-D Jóvenes


Fuera del Sistema Educativo

123
PISA-D | EL ENTORNO ESCOLAR Y COMUNITARIO

El Componente C, tiene como objetivo medir las Se aplicó la prueba a 1,281 jóvenes de 14 a 16
habilidades de lectura y matemáticas en Jóvenes años de edad que no se encontraban en dicho
de 14 a 16 años que se encuentran fuera del momento en el sistema educativo o estaban
sistema educativo y estudiantes de dicha edad en sexto grado o en un grado inferior. La
que cursan grados inferiores al séptimo. Examina lo muestra representativa incluyó a jóvenes de 13
bien que los jóvenes reproducen el conocimiento departamentos en zonas rurales, los cuales se
y si pueden aplicarlos en diversos ámbitos dividieron en 5 grupos para la recolección de
prácticos, y mide sus estrategias y actitudes hacia datos y una muestra no representativa en la zona
el aprendizaje. urbana de 2 departamentos del país. Si bien, la
muestra no es representativa a nivel nacional,
En el país, algunas zonas más que otras, tienen proporciona información valiosa sobre los niveles
una proporción mayor de jóvenes de 15 años que de habilidad y el entorno de los jóvenes fuera del
no están matriculados en el sistema educativo y, sistema educativo.
por lo tanto, no pueden elegirse para tomar la
prueba PISA-D Componente AB en una institución
educativa. Sin embargo, gracias al Componente
C, los tomadores de decisiones obtendrán Para realizar el levantamiento de datos se
información sobre las habilidades y atributos contrataron 345 entrevistadores que recorrieron
cognitivos de los jóvenes que se encuentran 141 municipios. Ellos utilizaron mapas provenientes
fuera del sistema educativo, las barreras para del INE con sus segmentos censales para poder
asistir al centro educativo y los factores que ubicarse en el municipio, luego realizaron un
impiden el progreso de los estudiantes a través listado de las viviendas que se encontraban dentro
de la educación. Esto, a su vez, les permitirá a los de los límites indicados y empezaban a realizar
países desarrollar políticas y programas educativos filtros en las tablets para obtener los jóvenes de
más incluyentes para cumplir con los Objetivos de 14 a 16 años que vivían en las áreas.
Desarrollo Sostenible (ODS) en Educación.

La inclusión de jóvenes fuera del sistema educativo


en el estudio hace que PISA-D sea un proyecto
único en el escenario de las evaluaciones
internacionales a gran escala. Con el propósito
de explorar metodologías y herramientas de
recolección de datos relacionadas con los jóvenes
fuera del sistema educativo en términos de sus
habilidades, competencias y atributos cognitivos, y
la obtención de mejores datos con utilidad práctica
sobre sus características, las razones por las que
no están en el centro educativo y las magnitudes
y formas de exclusión y disparidades ofrece mayor
información a los sistemas educativos.

En Honduras, la evaluación de jóvenes fuera del


sistema educativo se realizó de septiembre a
diciembre del año 2018. Se realizó un convenio
con el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) para
poder obtener información del Censo 2013, áreas
enumeradas (Segmentos Censales) para poder
ubicar los hogares de los jóvenes.

124
Enlistar las Realizar el Entrevistar
Viviendas Filtro al Elegible

A continuación se muestran un cuadro de los departamentos con la cantidad de viviendas que se visitaron
en la muestra representativa:

Departamentos Municipios Total de Viviendas

Choluteca 10 1,958

Comayagua 7 1,246

Copán 12 1,356

Cortés 11 2,125

El Paraíso 7 1,644

Francisco Morazán 16 3,238

Intibucá 10 1,016

La Paz 9 1,105

Lempira 11 1,214

Olancho 13 2,052

Santa Bárbara 10 1,558

Valle 8 874

Yoro 6 1,340

Totales 130 20,726

En la muestra no representativa se entrevistaron 119 jóvenes en 13 Centros educativos de Francisco


Morazán del distrito central que tenían jóvenes de 14 a 16 años que estuvieran en grados inferiores al
séptimo y se entrevistaron jóvenes que estuvieran fuera del sistema educativo pero estaban sacando
una ocupación en el Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP)

Referencias | 125
La figura 68 representa la población de jóvenes de 14 a 16 años a nivel nacional, donde el 41%
fueron parte del componente AB quienes se encontraban dentro del sistema educativo en gradps
superiores al 6to grado. El 59% restante formaron parte del componente C donde el 12% estaban
en sexto grado o un grado inferior (sobre edad) y el 47% de los jóvenes nunca asistieron a un centro
educativo o lo abandonaron.

Figura 68. Componente AB y Componente C.

Encuestados dentro y fuera del centro educativo

Componente C: Nunca se
han matriculado o se
salieron del Sistema
educativo

41% 47% Componente C: Dentro del


Sistema educativo en grados
inferiores al septimo

12% Componente AB: Dentro del


sistema educativo en grados
superiores al sexto

a. La evaluación de jóvenes fuera del sistema educativo


El propósito del instrumento de encuesta de con una entrevista de 30 minutos durante la cual
hogares PISA-D es proporcionar una medida de el encuestado respondió una serie de preguntas
habilidades y aprendizaje que, cuando se combina de antecedentes consistentes con el marco de
con la evaluación en el centro educativo, cubre a Prosperidad Educativa. El marco se centra en los
toda la población de jóvenes de 15 años en un país, resultados de prosperidad, tales como el logro y
no solo a aquellos que están inscritos en un centro el abandono escolar, la salud mental y la salud
educativo en séptimo grado y grado superior. Esto física. Los recursos y procesos fundamentales
es importante para países como Honduras, donde que pueden apoyar estos resultados a lo largo
una gran proporción de los jóvenes de 15 años no del curso de la vida son la salud pre y perinatal
están matriculados en el centro educativo. y el apoyo a la salud, los recursos familiares y el
apoyo comunitario.
Las entrevistas de antecedentes y las evaluaciones
cognitivas de la encuesta de hogares PISA-D se La evaluación contextual realizada en la tablet,
realizaron en un dispositivo electrónico (Tablet), se explora el trabajo juvenil y la vida en el hogar, así
realizaron principalmente en hogares y duraron un como la experiencia escolar y las barreras para
poco más de 90 minutos para cada encuestado. Un estudiar y aprender en el sistema educativo. El
entrevistador realizó la evaluación comenzando entrevistador registró las respuestas de los jóvenes.

126 | Referencias
PISA-D | Referencias

Los padres (o la persona que mejor conoce al b. Zonas de exclusión Componente C


joven) también respondieron un cuestionario en
papel sobre los antecedentes de los jóvenes y las El modelo de zonas de exclusión de la educación
experiencias de la infancia. es útil para configurar la investigación en
comunidades y escuelas y como herramienta
El entrevistador completó un breve módulo de para el análisis de datos y políticas y el diálogo
observación del hogar en la tablet, que incluía sobre políticas (Lewin 2007). En cada una de las
preguntas sobre la ubicación del hogar, aspectos zonas, es probable que los patrones y las causas de
del vecindario y algunas características de la exclusión de la educación sean diferentes. También
vivienda. pueden ser diferentes de una comunidad a otra.

Las evaluaciones cognitivas comenzaron con un El modelo (Figura 69) registra la participación
módulo central de 10 minutos compuesto por por grado e identifica diferentes grupos de
cinco elementos de lectura y cinco de matemáticas. niños en edad escolar que no logran obtener el
Dependiendo de las respuestas a estas, el joven acceso a la educación básica. El modelo de zonas
fue guiado automáticamente a la prueba cognitiva de exclusión se puede aplicar a nivel nacional y
completa de 45 minutos (aproximadamente 32 también se puede utilizar a nivel internacional y
ítems de lectura y alfabetización matemática) o para comparaciones internacionales identificando
una evaluación de 30 minutos de los componentes aquellos grupos de jóvenes que carecen de
de lectura (comprensión de oraciones) diseñada acceso a la educación básica – es decir, aquellos
para obtener una imagen mayormente matizada que pertenecen a alguno de los 6 grupos de
de bajo rendimiento. Las pruebas utilizaron exclusión. De esta forma, los jóvenes de 15 años
principalmente un subconjunto de elementos que asisten al grado que les corresponde según su
de la evaluación en centros educativos de lectura edad conforman la población objetivo del estudio
y matemáticas, lo que permitió informar los Componente AB; aquellos que se quedan atrás,
resultados en la escala PISA a través de métodos representan la “zona de inclusión”. Por lo tanto,
de enlace de escala. Los ítems fueron dirigidos a la Zona 6 se compone de aquellos estudiantes
los niveles más bajos de rendimiento medidos en que, aun estando en el grado correspondiente,
la escala PISA. En las evaluaciones PISA, el Nivel de cuentan con niveles de ausentismo muy elevados.
competencia 2 es el nivel en el que las personas La información necesaria para establecer dicha
comienzan a demostrar las competencias que zona se ha obtenido de los cuestionarios de
les permitirán participar de manera efectiva PISA-D Componente AB, donde se preguntó a los
y productiva en la vida como estudiantes, evaluados acerca de su número de faltas escolares
trabajadores y ciudadanos. En términos de los durante la semana anterior a la evaluación. La Zona
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Nivel 6, por tanto, incluye a quienes afirmaron haber
2 se considera el nivel mínimo de competencia en estado ausentes una vez o más.
lectura y matemáticas que todos los niños deben
alcanzar al final de la educación básica tercer ciclo. Los jóvenes en Honduras que no están incluidos
en la población objetivo de PISA-D Componente
En la evaluación fuera del centro educativo, la AB incluyen a jóvenes de 14 y 16 años que:
selección de elementos se centró en la escala en
el Nivel 2 o por debajo, con énfasis en el extremo • Nunca se han matriculado en el sistema
inferior de la escala. Al igual que en la evaluación educativo; (Zona 1)
del componente AB , se mantuvo la cobertura de
todos los procesos y se revisaron los contextos de • Abandonaron el sistema educativo durante
los ítems para garantizar la idoneidad de lo que los primeros años de educación básica;
las personas encontrarían en un contexto fuera (Zona 2)
del centro educativo.

127
PISA-D | Referencias

• Dentro del sistema pero en grado inferior • Abandonaron el sistema educativo durante
al correspondiente (6 o inferior); (Zona 3) el tercer ciclo de educación básica; (Zona 5)

• Abandonaron el sistema educativo • Matriculados en el sistema educativo en


después de completar el segundo ciclo de séptimo grado o superior, pero asisten a ella
educación básica; (Zona 4) con irregularidad. (Zona 6).

Figura 69. Modelo de las zonas de inclusión y exclusión

100% Zona 1: Nunca se han matriculado en el sistema


educativo (5%)

Zona 4: Abandonaron el sistema educativo


80% después de completar el segundo ciclo de
Educación Básica (25%)
Zona 5: Abandonaron el sistema educativo
durante el tercer grado de Educación Básica
60% (7%)

40%
Zona 6: matriculados en el sistema
Zona 3: Dentro del sistema pero en grado
educativo en séptimo grado o superior,
inferior al correspondiente
pero asisten a ella con irregularidad(2%)
(6 o inferior) (10%)
20%
Zona 7: PISA-D AB (41%)

0%
Básica segundo ciclo Básica tercer ciclo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Fuente: Base de Datos PISA-D

La entrevista del componente C de PISA-D para jóvenes fuera del sistema educativo
recoge información de todos los grupos de (UNICEF,2014). La figura 70 representa las 6
exclusión indicados anteriormente. Estos zonas de exclusión, incluyendo el porcentaje
grupos se han establecido de acuerdo a de casos pertenecientes a cada categoría:
la categorización realizada tanto por el
proyecto CREATE (Lewin 2007a), como
por UNESCO y UNICEF, en su iniciativa

128
PISA-D | Referencias

Figura 70. Zonas de exclusión

Porcentaje para cada zona de exclusión

Zonas de Exclusión Porcentaje

Zona 1: Nunca se han matriculado en el 5.4%


sistema educativo

Zona 2: Abandonaron el sistema educativo en 20.6%


los primeros grados de educación básica

Zona 3: Dentro del sistema pero en grados 17.5%


inferiores al correspondiente (6 o inferior)

Zona 4: Abandonaron el sistema educativo 42.4%


después de completar el ciclo de educación
básica

Zona 5: Abandonaron el sistema educativo 11.2%


durante el tercer cliclo de educación básica.

Zona 6: Matriculados en el sistema educativo 2.8%


en séptimo grado o superior, pero asisten a
ella con irregularidad.

Fuente: Base de Datos PISA-D

c. Repetición de grado A continuación, se presenta la figura 71, que


corresponde a la repitencia de la muestra de
Un alto porcentaje de la juventud fuera del sistema 1,281 jóvenes que participaron en el estudio
educativo que fueron entrevistados, (Zonas 2 a 5) detallándose de la siguiente forma:
dice haber repetido algunos de los grados tanto
de educación básica segundo ciclo como de
educación básica tercer ciclo, como paso previo
a abandonar el sistema educativo. La Figura 71
muestra que los jóvenes de la Zona 3 presentan
un nivel de repetición muy elevado en los últimos
años de educación básica de segundo ciclo, así
como al comienzo del tercer ciclo.

129
PISA-D | Referencias

Figura 71. Repetición en los primeros grados de educación básica; porcentaje en función de
las zonas de exclusión

Zona 2: Zona 3: Zona 4: Zona 5: Zona 6:

Abandonaron Dentro del Abandonaron Abandonaron Matriculados


el centro sistema pero el sistema el el sistema en los grados
educativo en en grados graduarse de educativo en de PISA pero
los primeros inferior al educación los niveles con altos
grados de correspondiente básica inferiores de niveles de
básica (6 o inferior) educación ausentismo
básica tercero escolar
de ciclo

Repitió el grado
1 vez o más 16.1% 9.3% 7.3% 2.3% 6.7%

Repitió el grado
2 una vez o más 3.8% 7.3% 5.3% 2.6% 0%

Repitió el grado
3 una vez o más 4.3% 5.7% 3.4% 2.7% 3.9%

Repitió grado 1,
2 y 3 en más de 4.1% 3% 0.9% 2.3% 5.8%
una ocasión

Fuente: Base de Datos PISA-D

d. Desempeño de los jóvenes en lectura y matemáticas

Aunque los resultados del Componente C existe diferencia significativa.


no son representativos a escala nacional, sí
permiten indicar que los jóvenes de 14 a 16 PISA-D describe el desempeño de los jóvenes
años matriculados en grados inferiores al 7mo por niveles de competencia para las áreas de
grado, o los que se encuentran fuera del sistema matemáticas y lectura, estos niveles se encuentran
educativo, tienen un rendimiento por debajo descritos en el capítulo 2.
de aquellos que forman parte de la población
objetivo Componente AB. También es cierto La figura 72 muestra el desempeño de los jóvenes
que las diferencias de rendimiento en lectura del componente C en las áreas de español (lectura)
y matemáticas entre los participantes del y matemáticas. En lectura se puede observar que
Componente AB y aquellos que forman parte un 44 % de los jóvenes se encuentran en el nivel
de las zonas de exclusión del componente C no 1b, esto significa que el lector puede buscar un

130
PISA-D | Referencias

único fragmento de información explícita en contextos que les son conocidos, incluyen toda la
una posición prominente en un texto breve y información pertinente, son capaces de identificar
sintácticamente simple. En cambio, un 35 % de la información y llevar a cabo procedimientos
los jóvenes se encuentran en los niveles 1c o por rutinarios siguiendo instrucciones directas. Un
debajo del 1c, significa que el lector comprende el 51% de jóvenes se encuentra en el nivel 1c o por
significado de las palabras escritas individualmente debajo del 1c, pueden resolver problemas que se
y frases cortas. limiten a un único paso o cuenta.

Por otra parte, en matemáticas un 31% de jóvenes


se encuentran en el nivel 1b, significa que ellos
pueden entender preguntas relacionadas con

Figure 72. Desempeño de jóvenes del componente C en lectura y matemáticas

Nivel 1a

Lectura 7 28 44 19 2 Nivel 1b

Nivel 1c

Debajo de
Matemáticas 21 30 31 14 3 1c
Nivel 2 y
superior

100 80 60 40 20 0 20 %

Fuente: Base de Datos PISA-D

En la figura 73 se puede observar que, tanto las un 2 % se encuentra en el nivel 2 y superior en


mujeres como los hombres se encuentran en el lectura y un 3 % en matemáticas. En matemáticas
nivel 1b en ambas áreas con más del 40 % en las mujeres y los hombres tienen más del 20 % de
lectura y más del 30% en matemáticas. Un 3 % de jóvenes que se encuentran en el nivel por debajo
los hombres se encuentra en el nivel 2 y superior del 1c.
en lectura y un 4 % en matemáticas. En las mujeres

131
PISA-D | Referencias

Figure 73. Desempeño de los jóvenes del componente C según género

Nivel 1a
Femenino 7 29 43 19 2
Lectura
Nivel 1b
Masculino 8 26 44 19 3

Nivel 1c

22 31 31 13 3 Debajo de
Femenino
Matemáticas 1c
21 28 32 15 4 Nivel 2 y
Masculino
superior
100 80 60 40 20 0 20 %
Fuente: Base de Datos PISA-D

Las figuras 74 y 75, muestran el porcentaje de dentro del sistema educativo) se logró alcanzar
jóvenes entrevistados por zonas de exclusión que un 30 % de estudiantes en español (lectura) y un
lograron alcanzar el nivel mínimo establecido 15 % de estudiantes en matemáticas en el nivel
por los Objetivos de Desarrollo Sostenible de superior, en cambio, en el resto de las zonas el
Educación y la OCDE en lectura y matemáticas porcentaje es una menor cantidad.
respectivamente. Solo en la zona 7 (jóvenes

Figure 74: Rendimiento en lectura por Zonas

Nivel 1a
Zona 7: PISA-D AB 6 26 38 30

Zona 6 16 27 44 13 Nivel 1b

Zona 5 7 19 44 26 4
Nivel 1c
Zona 4 4 25 46 22 3

Zona 3 7 35 42 15 1 Debajo de
1c
Zona 2 11 30 44 14 1
Nivel 2 y
Zona 1 11 29 36 21 3 superior

100 80 60 40 20 0 20 40 %

Fuente: Base de Datos PISA-D

132
PISA-D | Referencias

Figure 75: Rendimiento en matemáticas por Zonas

Nivel 1a
Zona 7: PISA-D AB 8 19 32 26 15

Zona 6 25 31 29 15 Nivel 1b

Zona 5 17 30 32 17 4
Nivel 1c
Zona 4 15 29 35 17 4
Zona 3 Debajo de 1c
29 33 28 10
Zona 2
27 30 30 10 3
Nivel 2 y
Zona 1 superior
28 28 25 14 5

100 80 60 40 20 0 20 40 %

Fuente: Base de Datos PISA-D

En la figura 76 se muestra una diferencia jóvenes evaluados que estaban fuera del sistema
significativa en el área de matemáticas en el educativo donde el 33% se encuentra en el nivel
componente C dentro del sistema educativo 1b, el 29 % en el nivel 1c y el 19 % en el nivel por
(sexto grado o inferior) donde el 28 % se encuentra debajo del 1c.
en el nivel 1b, el 33% en el nivel 1c y el 29 % en
el nivel por debajo del 1c. Comparado con los

Figure 76: Rendimiento en matemáticas en el componente C

Matemáticas
Nivel 1a
Componente C: En el 29 10
33 28 Nivel 1b
Sistema Educativo

Nivel 1c

Debajo de
Componente C: Fuera del 19 29 33 15 4 1c
Sistema Educativo Nivel 2 y
superior

100 80 60 40 20 0 % 20
Fuente: Base de Datos PISA-D

133
PISA-D | Referencias

En la figura 77 se muestra una diferencia el nivel por debajo del 1c. Comparado con los
significativa en el área de Español (Lectura) en jóvenes evaluados que estaban fuera del sistema
el componente C dentro del sistema educativo educativo donde el 45 % se encuentra en el nivel
(sexto grado o inferior) donde el 42 % se encuentra 1b, el 26 % en el nivel 1c y el 6 % en el nivel por
en el nivel 1b, el 34% en el nivel 1c y el 9 % en debajo del 1c.

Figure 77: Rendimiento en lectura en el componente C


Lectura
Nivel 1a
Componente C: En el 9 14 1
34 42 Nivel 1b
Sistema Educativo

Nivel 1c

Debajo de
Componente C: Fuera del 6 26 45 21 3 1c
Sistema Educativo Nivel 2 y
superior

100 80 60 40 20 0 % 20
Fuente: Base de Datos PISA-D

Se concluye que en el componente C los jóvenes 3 % respectivamente. Esto se debe que la mayoría
de la muestra que están fuera del sistema de los jóvenes que no están matriculados dedican
educativo se encuentran mejor que los que están su tiempo a actividades que desarrollan algunas
en sexto grado o grados inferiores (sobre edad) habilidades básicas.
tanto en matemáticas como español con un 4% y
e. Circunstancias de los jóvenes fuera del sistema Educativo en Honduras
El enfoque de PISA-D al medir el Índice Social, y de salud, así como otros relacionados con el
Económico y Cultural (ESCS) y el nivel de pobreza embarazo de la madre o la cercanía entre el joven
es especialmente importante en el caso de los y la familia. Los datos obtenidos de este proceso
jóvenes fuera del sistema educativo, pues la permiten llegar a conclusiones de las cuatro
pobreza es una de las principales razones por la primeras etapas de crecimiento y desarrollo del
que se encuentran fuera del centro educativo. menor, así como los efectos que sus circunstancias
Por este motivo, el cuestionario incluye una han podido tener en el ausentismo escolar de los
gran variedad de preguntas relativas al nivel 14 a los 16 años.
socioeconómico y al idioma hablado en el
hogar. Además, el cuestionario también incluye Para cada cuarto del Índice Social, Económico
cuestiones como relativas a la experiencia y Cultural (ESCS) se muestra el promedio. En la
profesional de los jóvenes, el apoyo familiar o figura 78 se pueden observar, dos curvas: una
las barreras para asistir al centro educativo, con para la población escolar (Componente-AB) y otra
el objetivo de dilucidar el interés que tienen por para la población fuera del sistema educativo. La
el sistema educativo. población no escolarizada es generalmente más
desfavorecida en comparación con la población
El enfoque de investigación que sigue PISA está escolar y muestra una menor variabilidad en las
centrado en las diferentes etapas de la vida medias entre el último cuarto (más desfavorecido)
del joven, desde que nace hasta que, en este y el superior (menos desfavorecido) en
caso, cumple los 15 años. El cuestionario que comparación con población escolar.
completa la persona que mejor conoce al joven
(PMC) pregunta acerca de aspectos nutricionales

134
PISA-D | Referencias

Figure 78: Índice PISA de Situación económica, social y cultural

Dentro del Centro Educativo ( Componente A B)


1.5 Fuera del Centro Educativo ( Componente C)

0.5
0.5

-0.5
-1.0

-1.5
-1.9
-1.7

-2.5
-2.8 -2.4
-2.7
-3.5 -3.0
Cuarto inferior ( Más desfavorecidos) Segundo Cuarto Tercer Cuarto Cuarto Superior (menos
desfavorecidos

Fuente: Base de Datos PISA-D

1) Entorno familiar de la juventud fuera del 22.6% pertenece a una familia monoparental. En
sistema educativo este último caso, es más común que la madre sea
la persona con la que vive el joven: es el caso con
Es importante determinar si los jóvenes fuera del un 18.6% de los encuestados, el 4% lo hace con su
sistema educativo viven solos o con sus padres, padre. Un 6.6% de los jóvenes encuestados afirma
o si por el contrario tienen familiares a su cargo tener hijos a su cargo.
(figura 79). En Honduras, alrededor de un 66.2%
de la juventud de PISA-D Componente C todavía
convive con sus dos progenitores, mientras un
Figure 79: Porcentaje de jóvenes del componente C que viven con sus padres

Viven con su propia familia 6.6

Viven solo con el padre 4

Viven solo con la madre 18.6

Viven con la madre y el padre 66.2

0 10 20 30 40 50 60 70

135
PISA-D | Referencias

2) Trabajo y empleo de la juventud fuera del Se desarrolló una variable derivada, llamada
sistema escolar en Honduras labor, de otra variable que muestra el porcentaje
promedio de aprobación de las actividades de
La evidencia deja claro que el mundo laboral labores indicadas. Para interpretar el resultado
juega un papel crucial en el abandono escolar, es útil tener en cuenta que en promedio un 31%
al igual que la carencia de un centro educativo indica que la juventud encuestada afirmó realizar
accesible para todos influye de manera esencial tres de las doce actividades teniendo como mayor
en el temprano comienzo de la vida laboral de actividad la responsabilidad del aseo de la casa
los jóvenes. PISA-D investiga en profundidad la (57.6 %), lavar la ropa (56.9 % ) y cortar leña (55.9
experiencia de los jóvenes del componente C con %), la mayoría no tienen trabajos remunerados,
preguntas sobre su trabajo, profesión, jornada si no actividades del hogar.
laboral y salario. Los resultados de estas preguntas
quedan resumidos en la figura 80.

Figura 80. Porcentaje de jóvenes encuestados que desempeñan actividades laborales

La semana pasada, ¿cuidó niños pequeños? 23.3


La semana pasada, ¿cuidó adultos mayores? 5.7
La semana pasada, ¿cuidó a uno o más miembros de la familia o
parientes enfermos? 7.6
La semana pasada, ¿cocinó para la familia? 40.3
La semana pasada, ¿hizo el aseo de la casa? 57.6
La semana pasada, ¿lavó la ropa? 56.9
La semana pasada, ¿buscó agua? 41.7
La semana pasada, ¿recogió leña? 55.9
La semana pasada, ¿hizo las compras de alimento de la familia? 30.3
La semana pasada, ¿trabajó en el jardín de la familia? 22.8
La semana pasada, ¿cuidó el ganado? 12.9

La semana pasada, ¿ayudó en el negocio familiar sin recibir pago? 14.0

Se puede observar (figura 81) que los jóvenes presentan un rendimiento semejantes tanto en
que trabajan en un empleo regular, por su cuenta lectura como en matemáticas teniendo un 44%
o trabajan en la granja, un negocio familiar en lectura y un 33 % en matemáticas.

136
PISA-D | Referencias

Figura 81 . Rendimiento de los jóvenes por área y según su trabajo

Lectura
Nivel 1a
6 25 46 20 3
Trabajan un empleo regular o trabajan por su cuenta

Trabajan en la granja o en un negocio familiar


7 25 44 21 3 Nivel 1b

Nivel 1c
Matematicás
18 30 33 16 3
Trabajan en un empleo regular o trabajan por su cuenta
Debajo de 1c
Trabajan en la granja o en un negocio familiar 20 28 33 15 4

Nivel 2 y
superior

100 80 60 40 20 0 20 %

Fuente: Base de Datos PISA-D

Está ampliamente aceptado que la pobreza respecto a su vida. Adicionalmente, se incluye una
conduce a los niños al trabajo, pero cuando estos medida para detectar el nivel de estrés emocional
abandonan el centro educativo para trabajar (ansiedad severa o depresión), así como preguntas
normalmente terminan ejerciendo ocupaciones sobre la salud mental durante el último año, dando
que limitan sus oportunidades de salir de la como resultado que la mayoría de los jóvenes
pobreza. Por medio de los Objetivos de Desarrollo de la muestra no se identificaron con problemas
Sostenible se pretende que los niños sean libres psicológicos.
de asistir a los centros educativos y no deban
abandonarla por motivos económicos, así como El bienestar físico de los adolescentes se refiere a
asegurar trabajo decente (ODS 8) y eliminar el su estado de salud, incluyendo ejercicio y hábitos
trabajo infantil. Lograr estos objetivos no será alimenticios. Se puede observar en la figura 82
posible sin una educación de calidad accesible que las enfermedades con mayor frecuencia de
para todos. respuesta tanto para mujeres y hombres fueron
catarro/gripe y problemas gastrointestinales. Se
f. Salud física, mental y seguridad de los muestran tres enfermedades que presentaron
jóvenes fuera del sistema educativo diferencias significativas: una lesión que requirió
un tratamiento con un 5 % de diferencia entre
El cuestionario que se les aplicó a los jóvenes incluye las mujeres y los hombre, sentían un gran dolor
respuestas con respecto a su vida, su compromiso recurrente con un 6 % de diferencia y depresión
con la vida escolar, y sus ambiciones futuras. con un 3 % de diferencia.
Abarcan preguntas relativas a la satisfacción con

137
PISA-D | Referencias

Figura 82. Frecuencia de respuesta de enfermedades durante el último año por género1

Catarro o gripe 72
70
32
Probelmas gastrointestinales 29

Una lesión que requirió tratamiento 15


10

Dolor recurrente o de larga duración 10


16

Ataque de pánico y ansiedad 4


5

Insomnio 10
13

Una enfermedad crónica 6


7

Depresión 6
9

Fatiga recurrente o de larga duración 6


6

Una enfermedad infecciosa 5


9

VIH/SIDA 1
1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Base de Datos PISA-D Masculino Femenino

1. Las diferencias estadísticamente significativas entre las y los jóvenes se muestran en colores más oscuros.

Las preguntas realizadas a las Personas que Mejor incluyendo complicaciones o problemas que
Conoce al Joven (PMC) tienen como objetivo haya podido tener en sus primeros años de vida.
esclarecer aspectos concretos de tres etapas La figura 83 presenta las frecuencias de respuesta
de vida: el nacimiento, de 2 y 5 años. También para cada problema de salud en su infancia:
pretende investigar sobre la salud del individuo,

Figura 83. Respuestas proporcionadas por las Persona que Mejor Conoce al Joven (PMC)
acerca de los problemas de salud en la primera infancia de los jóvenes encuestados

Los primeros 5 años tuvo infección respiratoria o neumonía 29


Los primeros 5 años, tuvo alergias 27
Alimentado con bebidas alternativas los primeros seis meses 25
Los primeros 5 años, tuvo infección parasitaria 22
Alimentado con leche animal los primeros seis meses 20
Los primeros 2 años, sintío hambre 18
Los primeros 5 años, tuvo una enfermedad viral 14
Nació con bajo peso 13
Alimentado con leche de fórmula los primeros seis meses 12
Los primeros 2 años, solo recibía alimentación una o dos veces al día 9
Los primero 5 años, tuvo anemia 9
Alimentado con leche vegetal los primeros seis meses 8
Nació prematuramente 8
Nació con ayuda de una partera 6
Los primeros 5 años, tuvo enfermedad infecciosa 2
0 5 10 15 20 25 30

Fuente: Base de Datos PISA-D

138
g. Pobreza • Acceso privado a instalaciones sanitarias o
necesidad de compartirlo con miembros
• La pobreza es, sin duda, una de las razones ajenos a la propia familia;
explicativas del abandono escolar más
importantes. Uno de los objetivos del estudio • Acceso a inodoro;
es concluir con qué recursos cuentan los
jóvenes en el hogar. Para ello, el cuestionario • Piso del hogar de carácter rudimentario; y
del componente C, incluye preguntas acerca
de sus posesiones personales y familiares. Al • Si en los últimos 30 días el o la joven ha
observar los resultados totales de los recursos pasado hambre debido a la ausencia de
familiares, se comprueba que todos los comida en el hogar.
jóvenes de la muestra cuentan con escasos
recursos, encontrándose muchos de ellos La Figura 84 representa el porcentaje de jóvenes
en la categoría de pobres o muy pobres. Así, por zona de exclusión que afirmó encontrarse
para poder diferenciarlos, se han seleccionado en al menos 3 de los 4 indicadores del nivel de
cuatro preguntas como indicadores de pobreza descritos anteriormente. El 10 % de los
pobreza: jóvenes de la zona 1 contestaron tener 3 de los
4 indicadores de pobreza, en la zona 2 el 8%.

Figura 84. Porcentaje de jóvenes que respondió al menos tres de los cuatro indicadores
por zona de exclusión

Zona 5 3

Zona 4 5

Zona 3 4

Zona 2 8

Zona 1 10

% 0 5 10 15 20 25 30 35 40

h. Fundamentos para el éxito en Honduras: ambiente de discriminación hacia las mujeres,


recursos invertidos en educación barreras financieras como tasas de matrícula,
o una larga distancia hasta el centro educativo
Barreras de entrada en el sistema educativo más cercana.

Se analizaron las posibles barreras de entrada al Cuando los jóvenes del componente C asistían al
sistema educativo relacionadas con los recursos centro educativo hubo razones por las que ellos
del centro educativo. Son barreras que desalientan no se presentaban a clases, la figura 85 permite
a los jóvenes de 14 a 16 años de matricularse en concluir que la causa más común de no asistir a
un centro educativo. Ejemplos de este tipo de los centros educativo era porque se encontraban
impedimentos podrían ser la existencia de un enfermos. Además, se destacan cinco razones

139
PISA-D | Referencias

donde existe una diferencia significativa entre 18%, tenían que ayudar con el trabajo en casa
mujeres y hombres entre ellas: no estar interesado 21%, ayudar con el trabajo estacional en la tierra
en el centro educativo con una diferencia de familiar 27 % y tenían que llevar dinero a casa
16% , no le iba bien en el centro educativo con con un 15 %.

Figura 85. Razones que llevaron a los jóvenes a faltar al centro educativo durante un periodo superior
a los dos meses. Porcentajes de respuestas por género1

Estaba enfermo 59
56
Ya no estaba interesado en la escuela 34
18
No le iba bien en el centro educativo 32
14
No se pudo llegar al centro educativo debido a problemas de transporte 14
9
Ayudar con el trabajo en casa 52
31
Ayudar con el trabajo estacional en la tierra familiar 41
14
Llevar dinero a casa 26
11
No se sentia a salvo en el centro educativo 19
17
Estaba embarazada 3
8
Cuidar de un familiar 16
25
Cuidar por alguna enfermedad a un padre o familiar 13
16
No tenian un docente 10
15
Docentes o estudiantes en huelgas 11
13
No entiende el idioma de las lecciones 11
6
El centro educativo cerrado por desastres naturales 6
6
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Niños Niñas

Fuente: Base de Datos PISA-D

1.Las diferencias estadísticamente significativas entre las y los jóvenes se muestran en colores más

En el cuestionario que se aplicó a la Persona que representan otra razón para abandonar el centro
Mejor Conoce al Joven (PMC) destacó que la falta educativo para los jóvenes, por otro lado, la falta
de dinero es la mayor razón por la cual los jóvenes de motivación para seguir con los estudios, la
abandonaron el centro educativo (más del 70% distancia que tendría que recorrer para llegar
de mujeres y hombres). La razón que muestra una al centro educativo, y la obligación de cuidar a
diferencia significativa de 14 % entre hombres y sus padres u otros familiares son razones que
mujeres es el deseo de ganar dinero en un trabajo afectaron más a las mujeres que a los hombres.
a tiempo completo. Las bajas calificaciones

140
PISA-D | Referencias

Figura 86. Respuestas proporcionadas por la Persona que Mejor Conocen al Joven (PMC) acerca
de las razones que impiden a los jóvenes continuar con su educación.1

74
Falta de dinero
70

44
Falta de motivación para seguir con los estudios
53

Distancia que tendría que recorrer para llegar al centro educativo 41


48

29
Bajas calificaciones
23

48
Deseo de ganar dinero en un trabajo a tiempo completo
34

24
El hecho de no saber lo que quiere en un futuro
24

13
Traslado de los padres por trabajo
10

7
Obligación de cuidar a sus hijos
10

7
Diferencia en el idioma de instrucción
8

15
Miedo a la violencia en el centro educativo que asistiría
13

No matricularse en un centro educativo por motivos de discriminación 10


racial o étnica 8

12
Obligación de cuidar a sus padres u otros familiares
18

El hecho de no poder matricularse en un centro educativo por motivos 6


de discriminación de género 4

11
Un problema de salud o discapacidad
10

41
El haber sido expulsado del centro educativo
41

El hecho de no poder matricularse en un centro educativo por motivos 6


de discriminación religiosa 4

3
La adicción al alcohol o las drogas
3

Su creencia de que el centro educativo no vale la pena a largo plazo 18


14

7
El hecho de migrar a otro país
5

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Masculino Femenino
1. Las diferencias estadísticamente significativas entre las y los jóvenes se muestran en colores más oscuros.

141
PISA-D | Referencias

La ausencia de un centro educativo cerca del al centro educativo durante su etapa escolar y
hogar genera problemas en la puntualidad, solo el 1.7 % indicó haber utilizado un medio
asistencia y aprendizaje, siendo todos ellos causas de transporte privado para trasladarse al centro
directas del abandono escolar. El 80.6 % de los educativo (figura 87).
jóvenes del estudio, afirman haber caminado

Figura 87. Transporte utilizado por los y las jóvenes fuera del sistema educativo cuando asistían
al centro educativo

3.4
3.3
3.6
1.7

7.4
Caminar o correr

Bicicleta

Utilizar transporte privado

Utilizar transporte publico


80.6 Otros

No necesita trasladarse

Fuente: Base de Datos PISA-D

La figura 88 muestra la distribución del tiempo el 25% tardaba aproximadamente 10 minutos


necesario que los jóvenes recorrían para llegar en promedio para llegar al centro educativo; otro
al centro educativo utilizando diferente tipo de 25% hasta aproximadamente 20; y el 50% restante
transporte. Los jóvenes que se transportaban con hasta aproximadamente 45 minutos.
vehículos de motor son quienes podían cubrir
las distancias más largas para asistir a la escuela. Un cuadro pequeño indica que el 50% de los
Los jóvenes del componente C que asistían al encuestados se distribuyen dentro de un rango
centro educativo, se encontraban en la zona rural estrecho de valores, o tienden a comportarse
y para poder llegar al centro caminaban o corrían de manera muy similar, mientras que un cuadro
y se tardaban aproximadamente 10 minutos en grande indica una mayor dispersión del 50% del
promedio en llegar. núcleo de su distribución.

Quienes utilizaban medios de transporte privados


motorizados o transportes públicos son los que
tardaban más en llegar al centro educativo.
En particular, el 50% de las personas que
dependian del transporte privado motorizado
tardaban aproximadamente 10 minutos en
promedio; otro 25% entre aproximadamente
10 y aproximadamente 45 minutos; y el 25%
restante hasta aproximadamente 75 minutos.
Para aquellos que usaban transportes públicos,

142
PISA-D | Referencias

Figura 88. Tiempo en minutos necesitado para llegar al centro educativo en función del
transporte utilizado

80

70

60

50

40
En medio
30
50% de la
distribución
20
10

0
Caminar y correr En bicicleta Utiliza transporte Utiliza transporte
Privado Público
Fuente: Base de Datos PISA-D

PISA-D pidió a la juventud fuera del sistema del abandono escolar o la reintegración de los
educativo encuestado que identificara aquellos jóvenes que ya han abandonado. Además, no
recursos y servicios que, en caso de existir, podrían podrá conseguirse este objetivo con enfoques que
ayudarles a retomar su matrícula escolar. Las simplemente se centren en aumentar el sistema
respuestas aportadas se presentan en la Figura 89. educativo, sino que es necesario enfocarse en
aspectos como la igualdad entre géneros. En
En conjunto, estas respuestas conforman una definitiva, se necesita un sistema educativo que
fuente válida y fiable en relación a aquellos no se centre en proveer recursos de manera
recursos necesarios o influyentes para que igualitaria, sino equitativa, es decir, centrándose
vuelvan a matricularse los jóvenes de 14 a 16 en aquellos individuos que necesiten un apoyo
años en el centro educativo. Se muestra una o infraestructura específica. En el capítulo 7 se
diferencia estadísticamente significativa entre
género en el cual las mujeres volverían si no
hubiera discriminación con un 51 % y que los
centro educativos fueran más seguros con un 66
% en comparación con el 43 % y el 59 % de los
hombres respectivamente. A pesar de no mostrar
diferencias de género, “una enseñanza de mejor
calidad”, “incentivos financieros”, “no hubiera gastos
de matrícula”, “un centro educativo cerca de casa”
y “ayude a mejorar la habilidad de lectura”, parecen
ser incentivos para volver al centro educativo.

Claro está que es urgente superar las barreras que


supongan un impedimento para la disminución

143
PISA-D | Referencias

Figura 89. Recursos y servicios que los jóvenes creen podrían ayudarles a retomar el sistema
educativo. Porcentaje de respuesta por género.1

Apoyo con los hijos de estudiantes mientras ellos asisten al centro educativo 46
49

Existiera un centro educativo donde pudiera aprender a su propio ritmo 66


64

Ayude a mejorar las habilidades de lectura 71


72

Un programa vocacional 68
69

No hubiera gastos de matrícula 69


70

Incentivos financieros 67
70

56
Centro educativo más dispuesto a aceptar las diferencias de los estudiantes 60

Sin discriminación 43
51

Centros educativos seguros 59


66

Centros educativos accesibles para estudiantes discapacitados 41


43

Enseñanza de mejor calidad 69


73

Centro educativo cerca de casa 67


72

0 20 40 60 80 100

Masculino Femenino

Fuente: Base de Datos PISA-D

1. Las diferencias estadísticamente significativas entre las mujeres y los hombres se muestran en colores más oscuros.

i. Fundamentos para el éxito en el entorno en el centro educativo o el acoso escolar. En


escolar y comunitario particular, los jóvenes fuera del sistema educativo
encuestados tuvieron que indicar su grado de
1) Seguridad en el centro educativo desde la conformidad con las siguientes afirmaciones: se
perspectiva de los jóvenes que se encuentran sentía seguro en el centro educativo, se sentía
fuera del sistema educativo seguro cuando iba hacia al centro educativo,
se sentía seguro cuando regresaba del centro
En el cuestionario de los jóvenes se les preguntó educativo a su casa. La Figura 90 muestra los
acerca de sus experiencias asistiendo al centro resultados por género. Se puede observar que
educativo. En concreto, el mayor interés recae los hombres sienten más inseguridad dentro y
sobre el clima escolar. Este tipo de preguntas fuera del centro educativo.
abarcan aspectos como la sensación de seguridad

144
PISA-D | Referencias

Figure 90. Sensación de inseguridad en el centro educativo y en el camino a ella, por porcentaje
de género

8
Inseguridad en el centro educativo
5

9
Inseguridad camino el centro educativo
6

9
Inseguridad en el camino de regreso al centro educativo
7

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Masculino Femenino

Fuente: Base de Datos PISA-D

La Figura 91 muestra las respuestas de los jóvenes durante la educación básica segundo ciclo o al
ante las preguntas relacionadas con la seguridad terminar la misma se sentían más inseguros que
en el centro educativo, por zonas de exclusión. aquellos que lo hicieron en básica tercer ciclo, o
Desde esta perspectiva, es evidente que los que continúan en el sistema, aunque en grados
jóvenes que abandonaron el centro educativo inferiores.

Figure 91. Sensación de inseguridad en la escuela y en el camino a ella, por zonas de exclusión

Inseguridad en el centro educativo


Inseguridad camino al centro educativo
Inseguridad en el camino regreso al centro educativo

8
Zone 6 2
6
8
Zone 5 8
9
5
Zone 4 7
7
3
Zone 3 5
4
10
Zone 2 11
12

Fuente: Base de Datos PISA-D

145
PISA-D | Referencias

2) Acoso y violencia un estudiante estaba amenazando con agredir


a otro estudiante en comparación al 10 % de los
En la figura 92 se muestra que lo que más hombres, teniendo una diferencia significativa
predominaba en el centro educativo era que el de 10 %.
20 % de las mujeres escuchaban o miraban que

Figure 92. Actos violentos presenciados o confirmados por los estudiantes que han tenido
lugar durante su estancia en el centro educativo en Honduras, porcentajes por género.1

Escuchó que un estudiante amenazaba con lastimar a otro estudiante 10


20

6
Le robó alguien en el centro educativo
12

5
El centro educativo fue objeto de vandalismo
8

15
Estaba en un peleafísica en el centro educativo
12

2
Vio pandillas dentro y alrededor del centro educativo
5

Se quedó en casa porque no se sentía seguro en el centro educativo 7


5

Fue testigo de una pelea en el centro educativo en la que alguien 13


resultó lastimado 15

Vió a un estudiante con una pistola o un cuchillo en el centro educativo 6


7

1
Le dio dinero a alguien en el centro educativo por amenaza
3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Niños Niñas

Fuente: Base de Datos PISA-D

1. Las diferencias estadísticamente significativas entre las mujeres y los hombres se muestran en colores más oscuros.

146
PISA-D | Referencias

3) Entornos inclusivos desde la perspectiva en desacuerdo en que los docentes trataban


de los jóvenes fuera del sistema educativo de manera diferente a los estudiantes según su
de Honduras origen cultural, el 42 % estaba de acuerdo que los
docentes trataban de manera justa a los estudiante
Se realizaron preguntas acerca de la inclusión en que tenían dificultades, 43% reportó que los
el centro educativo, la figura 93 muestra que un docentes daban el mismo trato a los estudiantes
44% de los jóvenes se encontraba en desacuerdo ricos o pobres y el 47 % estaba muy de acuerdo
al decir que los docentes se preocupaban menos en que los estudiantes socializaban en grupos que
por las niñas que por los niños, el 38% estaba compartían la misma cultura.

Figure 93. Opinión de los estudiantes en Honduras en cuanto a inclusión. Porcentaje por
categoría de respuesta
Los docentes se preocupan menos por las niñas que por los niños
21 22 44 13 Muy de acuerdo

Los docentes tratan a los estudiantes de manera diferente, según su origen


cultural 24 27 38 11 De acuerdo

Los docentes tratan de manera justa a los estudiantes que tienen dificultades
en el centro educativo 37 42 14 7
En desacuerdo

Ricos o pobres, los docentes nos dan el mismo trato 40 43 12 5


Muy en
Los estudiantes socializan en grupos que comperten la misma cultura desacuerdo
47 38 12 3

0 20 40 60 80 100 %

En el cuestionario de la Personas que Mejor Conoce individuales. Los PMCs respondieron también si
al Joven (PMC) se preguntó sobre los motivos que esto podría ser un motivo que llevase a la juventud
podían haber llevado a los jóvenes encuestados a a no matricularse en el sistema educativo. Se puede
abandonar el sistema educativo. El foco se puso observar en la figura 94 que tanto las mujeres
sobre la discriminación que podrían haber recibido como los hombres sentían cierta discriminación
los antiguos estudiantes como consecuencia de ya sea por religión, género, raza o por miedo a la
su pertenencia a un grupo o por características violencia.

Figura 94. Porcentaje de las Personas que Mejor Conocen al Joven (PMC) que consideran
ciertas las siguientes afirmaciones, en función del género de los jovenes encuestados

6
Discriminación religiosa
4

6
Discriminación de género
4

10
Descriminación racial o étnica
8

15
Miedo a la violencia en el centro educativo que ella o el asistiría
13

0 20 40 60 80 100

Masculino Femenino

147
PISA-D | Referencias

4) Presencia de familias y comunidades en no hablan acerca de la importancia que tenía


las actividades diarias de los jóvenes fuera terminar la educación media, el 39% indicó que
del sistema educativo sus padres no destinaban tiempo para hablar con
ellos, el 34 % dijo que sus padres no comen con
En la figura 95 se muestra la presencia de ellos y por último, el 78 % de los jóvenes indicó
familias en la vida diaria según la opinión de los que los padres nunca discutían libros, películas
jóvenes, el 83% indicó que nunca discutían con o programas de televisión. En conclusión, los
sus familiares temas políticos o sociales, el 47 jóvenes del estudio no tenían comunicación con
% indicó que nunca conversaba con sus padres sus familiares.
acerca de su futura educación, el 48% dijo que

Sus padres discuten con usted temes políticos o sociales 83 10 2 23

Sus padres conversan acerca de su futura educación 47 9 7 12 25


Nunca o casí nunca

Sus padres hablan sobre la importancia de terminar la educación media 48 10 5 12 24 Algunas veces al año

Alrededor de una vez al mes


Sus padres distinan tiempo a hablar con usted 39 11 5 12 32
Varias meses al mes

Sus padres comen con usted la comida principal 34 10 5 12 39 Varias veces a la semana

Sus padres discuten con usted sobre libros, peliculas o programas de 83 10 2 2 3


televisión
0 20 40 60 80 100 %

5) El entorno de aprendizaje más amplio: 91% de los padres de familia o tutores expresan
familias que el centro educativo genera confianza para
tomar decisiones; 89% de que el centro educativo
En el estudio, la mayoría de los padres de familia enseña habilidades laborales útiles; 86% dice que
o tutores de jóvenes que no asisten al centro el centro educativo es la única forma de obtener
educativo tienen una visión positiva de los mejores oportunidades de vida; 84% esa escuela
resultados escolares y educativos. La figura 96 ayuda a la integración en la sociedad; 80% de que
muestra que el 96% de los padres de familia o la escuela ayuda a conseguir un trabajo; enseña
tutores están de acuerdo o muy de acuerdo con cómo ser buen ciudadano; se puedan obtener
que el centro educativo enseña cómo convertirse nuevas oportunidades en la vida.
en ciudadano y ayuda a superar la ignorancia; el

Figura 96. Percepción positiva de la escuela por parte de las familias

El Centro educativo enseña habilidades laborales útiles 38 51 10 1 Muy de acuerdo

El Centro educativo integra a las personas en la sociedad 32 52 14 2

El Centro educativo ayuda a superer la ignorancia 43 51 5 1 De acuerdo

Los graduados de primer nivel obtienen muy buenos trabajos 35 38 24 3

El Centro educativo ayuda a conseguir trabajo 32 47 19 2 En desacuerdo

El Centro educativo genera confianza para tomar decisiones 37 54 8 1


Muy en
El Centro educativo enseña como ser un buen ciudadano 35 59 5 1
desacuerdo
El Centro educativo es la única manera para obtener oportunidades
39 47 12 2
en la vida
0 20 40 60 80 100 %

Fuente: Base de Datos PISA-D

148
PISA-D | Referencias

La figura 97 representa una minoría de los padres una pérdida de dinero; alrededor del 27% que
de familia o tutores de jóvenes fuera del sistema el centro educativo ignora las lenguas y culturas
educativo tienen opiniones negativas sobre nativas; y casi la mitad (46%) de los padres de
el centro educativo y los resultados escolares. familia o tutores entrevistados estuvieron de
Alrededor del 15% de los padres de familia o acuerdo o muy de acuerdo en que el centro
tutor está de acuerdo o muy de acuerdo con que educativo hace poco para preparar a los jóvenes
el centro educativo es una pérdida de tiempo; para la vida adulta.
alrededor del 18% de que el centro educativo es

Figura 97. Percepción negativa de la escuela por parte de las familias

Muy de acuerdo
El Centro educativo es pérdida de tiempo 6 10 70 14

De acuerdo
El Centro educativo es pérdida de dinero 6 12 70 12

En desacuerdo
El Centro educativo ignora idiomas y culturas nativas 8 19 66 7

Muy en
El Centro educativo ha hecho muy poco para preararle desacuerdo
22 24 48 6
para la vida adulta

0 20 40 60 80 100 %
Fuente: Base de Datos PISA-D

149
PISA-D | Referencias

7
7. RESUMEN DE HALLAZGOS CLAVE,
RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS EDUCATIVAS

150
PISA-D | Referencias

RESUMEN DE HALLAZGOS CLAVE,


RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS EDUCATIVAS
En este capítulo se proponen algunas acciones encaminadas a los jóvenes de 15 años dentro y fuera del centro
educativo. Uno de los grandes problemas en Honduras es el alcance de los logros educativos. Los jóvenes de
15 años que están logrando concluir el ciclo básico es 1 de cada 4, algunos han quedado rezagados dentro del
proceso educativo, mientras otros han sido expulsados por el sistema, finalmente hay un grupo del 5 % que
nunca ingresó. Existen grandes diferencias entre los jóvenes que están dentro del nivel a los 15 años y quienes
no: el 34 % de los que están dentro del nivel medio alcanza por lo menos el nivel mínimo en lectura y el 33 %
en matemáticas, en contraste los jóvenes de 15 años fuera del nivel medio. Los jóvenes de 15 años fuera del
centro educativo provienen de familias con menos recursos frente a quienes están dentro del nivel medio.
151
PISA-D | Referencias

PISA permite observar cada tres años los 7.1 PRINCIPALES HALLAZGOS EN LA
avances que se tienen, específicamente en EVALUACIÓN PISA-D
la meta de los ODS «4.1. Garantizar que
todos los jóvenes adquieran competencias Esta sección presenta una descripción
adecuadas de lectura, escritura y aritmética» general de los hallazgos clave del
(Unesco, 2017). Un derecho humano estudio de jóvenes de 15 años que
que tiene toda persona de acceder al se encuentran en el centro educativo
conocimiento que propicie el desarrollo de en los grados objetivo de PISA-D,
su personalidad y de las capacidades, en fuera del centro educativo o grados
condiciones de libertad e igualdad, teniendo igual o inferior al sexto grado . Estos
como eje transversal el respeto a la dignidad resultados se observan desde el modelo
del ser humano. de prosperidad educativa, así como
desde las bases para el éxito al que han
Para establecer objetivos y acciones que tenido acceso.
aportan a la política pública es necesario
partir de información generada de forma Logros Educativos
sistemática y rigurosa. Los datos obtenida
a través del programa de PISA-D, permite El 41% de los jóvenes de 15 años
tener insumos para que quienes toman de la población se encuentran
decisiones, puedan diseñar e implementar dentro del sistema educativo en
programas educativos que respondan a los 7° o un grado superior, el 12% se
desafíos de la juventud que se encuentra encuentran dentro del sistema
tanto dentro como fuera del sistema educativo en 6° o un grado inferior,
educativo para contribuir a una sociedad por consiguiente, el 47% de los jóvenes
más próspera, democrática e incluyente. están fuera del sistema educativo.

Este capítulo describe los principales La Ley Fundamental de Educación


hallazgos que se obtuvieron de la Evaluación establecen que la educación obligatoria
Internacional de Estudiantes (PISA-D) y se incluye 13 años de estudio (un año de pre-
presentan recomendaciones para mejorar básica, nueve años de básica y tres años de
las políticas educativas que se han venido media), en 2017 la escolaridad promedio
implementando para que el país se posicione de la población de 15 años y más era de 7.7
en mejores indicadores educativos . Se años, que equivale a apenas el 60% de la
mencionan algunas acciones encaminadas meta de 13 años. Este nivel de escolaridad
a los jóvenes de 15 años fuera del centro promedio ha mostrado un ascenso creciente
educativo. desde 2011, pero ha sido lento. (PESE,2018-
2030)

De forma general la cobertura educativa


constituye uno de los principales problemas
del sistema educativo del país donde los
jóvenes no logran culminar o tener acceso

152
PISA-D | Referencias

a realizar estudios a nivel de Diversificado; Es importante señalar que solamente el 8 %


en dicho escenario los jóvenes podrían estar destaca en lectura, el 4 % en matemáticas y el
pasando a la “línea de la vulnerabilidad” 4 % en ciencias, demostrando poseer niveles
por diversos factores de riegos ligados a la elevados, iguales o superiores al nivel 3.
violencia, migración, pobreza, embarazos
en adolescentes, trabajo infantil, entre otros. Al expresar como porcentaje el total de la
población evaluada de 15 años, se puede
Sin embargo, la juventud que se encuentra decir que el 30% de los jóvenes de 15 años
fuera del sistema educativo suele proceder ha alcanzado el nivel básico de desempeño
de entornos socioeconómicos más en lectura; un 15% en matemáticas y el 24
desfavorecidos, además pertenecen al área % en ciencias.
rural. También es más probable que jóvenes
con discapacidad, o pertenecientes a algún En Honduras, el desempeño medio
tipo de etnia, idioma o religión minoritarios, en lectura de los varones es inferior al
pertenezcan al grupo del componente C de desempeño medio de las mujeres, con una
PISA-D. diferencia de 8 puntos a favor de ellas. En
matemáticas, esta diferencia es de 20 puntos,
Desempeño Académico en promedio, a favor de los varones, al igual
en el desempeño en ciencias, la diferencia es
En los Componentes A y B, Honduras se de 9 puntos a favor de los varones.
desempeña mejor que la mayoría de los
países participantes en PISA-D, en los tres En PISA- D las diferencias de aprendizaje
dominios que se evalúan (matemáticas, se traducen en tiempo de aprendizaje,
lectura, ciencias). Sin embargo, todavía cada 40 puntos equivalen más o menos a
se ubica debajo de la media de la OCDE. un año de aprendizaje. En este caso, los
estudiantes de Honduras en lectura están
El promedio de Honduras en lectura es de aproximadamente a un año y medio de los
371 puntos y el promedio de la OCDE es de estudiantes de Costa Rica y México y a dos
493 puntos. En matemáticas el promedio años y medio de los estudiantes de Chile. Al
es de 343 puntos y el de la OCDE es de 490 comparar a Honduras con los estudiantes
puntos. En ciencias es de 370 puntos y el de mejor rendimiento en PISA, se puede
promedio de la OCDE es de 493 puntos. observar que los estudiantes hondureños
están 4 años en desventaja de los países
Así, Honduras está por debajo de la media
como Canadá, Finlandia, Japón y Singapur.
de la OCDE en lectura por 122 puntos;
en matemáticas esta diferencia es de 147 En lectura, un 44% de los jóvenes fuera
puntos y en ciencias de 123 puntos. Existe del sistema educativo (Componente C), se
un pequeño porcentaje de estudiantes de encuentran en el nivel 1b (buscan un único
alto rendimiento que llegan a los niveles fragmento de información explícita en una
más altos de competencia en las asignaturas posición prominente en un texto breve y
evaluadas. sintácticamente simple). En cambio, un

153
PISA-D | Referencias

35 % de los jóvenes del componente C se años de educación básica.


encuentran en el nivel 1c o nivel por debajo
del 1c (“[…] el lector comprende significado Los varones tienen 1.9 veces más probabilidad
de palabras escritas individualmente y frases de repetir un grado, en comparación con
cortas”). las mujeres. Incluso teniendo en cuenta el
desempeño académico, el comportamiento y
En matemáticas, un 31% de los jóvenes la motivación de los estudiantes, algunos de
fuera del sistema educativo se encuentran los provenientes de entornos desfavorecidos
en el nivel 1b (pueden entender preguntas socioeconómicamente tienen muchas más
relacionadas con contextos que les son probabilidades que los estudiantes más
conocidos, incluyen toda la información favorecidos de repetir un grado.
pertinente, son capaces de identificar la
información y llevar a cabo procedimientos La repitencia ha sido un tema que se
rutinarios siguiendo instrucciones directas). ha trabajado en los últimos años a
Un 51% de jóvenes se encuentra en el nivel través del Acuerdo No.1796-SE-2018
1c o en el nivel por debajo de éste (pueden con Lineamientos de Evaluación que
resolver problemas que se limiten a un establecen la normativa para la disminuir
único paso o cuenta). la repitencia con programas como: Todos
Podemos Avanzar (TPA), el cual se creó
Los estudiantes que se encuentran en el 25% para atender a los estudiantes que no logran
inferior del índice socioeconómico definido los aprendizajes en el tiempo estipulado en
por PISA se denominan como estudiantes Educación Media, y la Escuela de verano
desfavorecidos. Esta población, tiene 2.6 para los estudiantes de Educación Básica
veces más de probabilidades de tener un I y II Ciclo.
desempeño inferior al nivel básico en todas
las áreas. Ambiente inclusivo

La repetición de grados sigue siendo En Honduras, el 92.5 % de los


un problema persistente, que sirve estudiantes evaluados del Componente
como un fuerte indicador de que un A y B, sienten que pertenecen a su centro
estudiante es vulnerable a abandonar educativo. Los estudiantes de Honduras
el sistema. están por encima del promedio de la
OCDE (80.9 %) en lo que se refiere a
El 24 % de los jóvenes del Componente C pertenencia en el Centro Educativo.
señaló que había repetido grado al menos
una vez en educación básica o en educación La principal medición de los entornos
media, lo que representa un porcentaje inclusivos es el «sentido de pertenencia
superior a la media de los países de la al centro educativo de los estudiantes» y
OCDE (11 %). Casi todos los jóvenes que refleja las percepciones de los estudiantes
no se encuentran en los centros educativos sobre un ambiente escolar inclusivo. Se trata
incluidos en PISA-D, componente C, igualmente de un indicador importante del
reportaron repetir un grado en los primeros bienestar social de los estudiantes.

154
PISA-D | Referencias

Los estudiantes que se encuentran en el programa escolar a la diversidad cultural de


primer cuartil socioeconómico tienen un sus clases (95.5 %), mostrando así actitudes
sentido de pertenencia en promedio de favorables hacia la inclusión.
0.08 y los del último cuartil o top, tienen
un promedio de 0.37; la diferencia es Salud y bienestar
significativa a favor de los estudiantes que
Los estudiantes hondureños del
son favorecidos socioeconómicamente.
Componente A y B reportan un alto nivel
La violencia en el centro educativo o sus de satisfacción con la vida.
alrededores, también dificulta la creación de
El 75% de los estudiantes de la muestra
un entorno inclusivo. Las consecuencias de
reportan buena salud y alto nivel de
la violencia escolar son graves, puesto que
satisfacción de vida. De manera similar,
los casos más extremos han conllevado la
los estudiantes describen un nivel de 8.6
pérdida de vidas humanas.
en una escala de satisfacción vital que va
Actitudes de directores y docentes hacia del 0 al 10. Estos niveles son unos de los
la inclusión. más altos incluso tomando en cuenta el
promedio de los países de la OCDE y de
En promedio, el 80.7 % de los jóvenes todos los participantes de la Evaluación de
de 15 años en Honduras asistía a centros PISA y PISA-D.
educativos cuyos directores estaban de
acuerdo o totalmente de acuerdo con Los estudiantes desfavorecidos eran más
que los docentes debían intentar impartir propensos que los estudiantes favorecidos
el programa escolar, incluso a aquellos a reportar una salud deficiente o justa. Así
estudiantes que careciesen de las habilidades mismo, los estudiantes informaron que se
lectoras y aritméticas básicas. Del mismo habían sentido hambrientos al menos una
modo, una gran proporción de estudiantes vez en el mes anterior a la aplicación de la
de 15 años (92.6%) tenía directores de prueba PISA-D porque no había suficiente
centros educativos que afirmaban que los comida. El importante papel que desempeña
docentes eran capaces de dar clase en aulas la nutrición en el aprendizaje ha sido bien
en las que hay estudiantes con distintos establecido: consumir la cantidad necesaria
niveles de capacidad o que, dado que los de alimentos contribuye positivamente a
estudiantes aprenden a distinto ritmo, los la concentración y el compromiso de los
programas escolares no deberían contar con estudiantes con el aprendizaje. Por lo tanto,
calificaciones (38.9 %). la inseguridad alimentaria es una amenaza
importante para la salud, el bienestar y los
Proporciones similares de estudiantes de 15 logros de los estudiantes.
años (93.6 %) asisten a centros educativos
cuyos docentes defendían que debían ser Aunque la salud en general y la satisfacción
capaces de dar clases en aulas en las que vital suelen ser peores en las mujeres que
hay estudiantes con distintos niveles de en los varones, las actitudes hacia el centro
capacidad (97.0 %) o que debían adaptar el educativo suelen ser más positivas entre

155
PISA-D | Referencias

ellas. Las mujeres parecen valorar más las que invierte 10 veces más que Honduras
actividades escolares y lo que aprenden en por estudiante.
el centro educativo, que los varones.

De forma similar, el 74% de los estudiantes


que se sometieron a las pruebas PISA-D Los recursos económicos destinados
tenían una percepción positiva del centro a la educación pueden distribuirse
educativo y de lo que han aprendido. De entre los salarios de docentes, personal
hecho, aunque la salud en general y la administrativo y personal de apoyo, los
satisfacción vital suelen ser peores en las costos de mantenimiento o construcción de
mujeres que en los hombres. instalaciones e infraestructura y los costos
operativos, como el transporte y la comida
La mayoría de los estudiantes que se de los estudiantes.
sometieron a las pruebas PISA en Honduras
en 2017 tienen una percepción positiva de En los países de ingresos medios y bajos,
la escuela y de lo que han aprendido. Por la calidad de los edificios escolares y los
ejemplo, el 97.5 % de los estudiantes cree recursos educativos pueden tener un impacto
que es importante esforzarse en el centro sustancial en los resultados de aprendizaje
educativo y el 96.6 % que el centro educativo de los estudiantes. En todos los países,
le han enseñado cosas que podrían ser útiles los directores de los centros educativos
en un trabajo. informaron que las instalaciones escolares
tienden a estar en peores condiciones en los
Recursos Invertidos en la Educación centros educativos rurales, desfavorecidas
y / o públicas que, en las escuelas urbanas,
El Estado de Honduras es uno de los con ventajas y / o privadas.
países que menos invierte en cantidad
de dólares por estudiante, de los países Recursos materiales y didácticos
que participan en PISA-D.
La mayoría de estudiantes asiste a centros
En Honduras, el gasto acumulado por educativos cuyos directores reportaron
estudiante en este rango de edad era de que no hay suficientes libros de texto. En
USD 9,650.00. Costa Rica invierte USD 46, matemáticas, 23 % de los estudiantes están
531.00 y Chile USD 40, 607.00. Honduras en centros educativos donde hay un libro por
es uno de los países que menos invierte estudiante; 46 % de los estudiantes está en
en cantidad de dólares por estudiante, centros educativos en donde los directores
de los países que participan en PISA. Sin reportan que no hay ningún libro de texto.
embargo, Costa Rica invierte 5 veces más En el 68 % de los centros educativos, los
que Honduras por estudiante, en un lapso estudiantes deben compartir libros de texto
de 9 años, comenzando a los 6 años con (a veces entre más de dos estudiantes), dado
niños hasta sus 15 años. Finlandia tiene una que no hay suficientes para el uso individual.
inversión de USD 101, 527.00 por estudiante La situación es similar para los libros de
en la misma cantidad de grados, esto indica texto de Español.

156
PISA-D | Referencias

En Honduras el tiempo total de instrucción


para los estudiantes hasta los 14 años es de
La disponibilidad de recursos didácticos e 9,000 horas. Por su parte, la media de los
instalaciones se relacionan fuertemente con la países de la OCDE es de 7,677 horas de
disponibilidad de una infraestructura básica instrucción en la educación básica y media.
en los centros educativos. De acuerdo con (hasta los 14 años).
el promedio de los docentes en Honduras,
una gran cantidad de jóvenes de 15 años Para la OCDE, la educación de calidad es
asisten a centros educativos en donde no aquella que asegura a todos los jóvenes
tienen una computadora por estudiantes la adquisición de los conocimientos,
(87 %) o una conexión a internet que el capacidades, destrezas y actitudes necesarias
estudiante pueda utilizar (94 %). Incluso, para equiparles para la vida adulta.
en los recursos e instalaciones básicas, un Esta acepción de calidad establece un
72 % de los estudiantes asisten a centros condicionamiento asociado con el número
educativos en donde los docentes reportan de estudiantes que se puedan insertar dentro
que no hay libros de texto disponibles, 24 del sistema educativo, en otras palabras, la
% de los estudiantes no tienen escritorios o distinción de calidad está relacionado con
pupitres disponibles o están en mal estado. la cobertura escolar.

Calidad de la instrucción En principio deberíamos acordar que la


calidad educativa es una variable del proceso
En los datos obtenidos, el 25 % de educativo que comprende una multiplicidad
los estudiantes del Componente A y de factores pedagógicos; administrativos;
B, asiste a centros educativos donde económicos y jurídicos. Por lo tanto,
el promedio por docente es de 16 tratar de resolverla abordando solo desde
estudiantes y el otro 25% es igual o la cantidad de estudiantes por grado en
superior a 29 estudiantes. El 50 % está detrimento de los otros solo nos conducirá
ubicado en la mitad de estos extremos a un tratamiento inadecuado. La efectividad
por lo que se debe establecer una de los docentes para garantizar que los
cantidad de estudiantes manejable para alumnos participen y aprendan durante
cada docente. las clases depende fundamentalmente de
su capacidad para gestionarlos y mantener
Según la Ley Fundamental de Educación
su enseñanza centrada en el aprendizaje de
de Honduras en el Reglamento de Centros
los alumnos.
Educativos, capítulo IV, Artículo 26, sobre
Centros de Educación pre- básica, básica y La concepción respecto de la función
media: Las secciones de cada año de estudio docente es la de un verdadero agente cultural
del nivel no podrán exceder de treinta (30) que crea y recrea conocimientos o sea un
educandos de ambos sexos. Cada sección profesional de la educación que trabaja al
debe ser atendida por un docente que servicio del progreso social. Por tal razón
reúna las especificaciones del Manual de requiere de una formación, que le permita
Clasificación de Puestos y Salarios. ofrecer al grupo de educandos bajo su

157
PISA-D | Referencias

responsabilidad, todas las oportunidades de Educación debería realizar convenios


para lograr su mayor desarrollo. con otras instituciones gubernamentales,
organizaciones internacionales, sociedad
7.2 RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS civil y universidades para desarrollar
EDUCATIVAS y diseñar programas de intervención
temprana, como apoyo académico de alta
Con el propósito de presentar posibles
calidad, actividades de aprendizaje entre
soluciones a los desafíos e información que
pares y programas de guía en zonas y centro
el estudio ha evidenciado. A continuación
educativos con altos niveles de repetición
se presentan recomendaciones sugeridas de
de grado y deserción estudiantil.
la OCDE para Honduras, organizadas por:
logros educativos; desempeño académico; Por otro lado, Establecer Becas de
ambiente inclusivo; recursos invertidos en Apoyo a la Retención Escolar teniendo
educación; y calidad de la instrucción. como objetivo contribuir a que los
estudiantes culminen los años de escolaridad
LOGROS EDUCATIVOS
obligatoria. Ésta recomendación está
La Secretaría de Educación implementa un dirigida a estudiantes de enseñanza media
Sistema de indicadores estadísticos calidad y con vulnerabilidad socioeducativa y con
datos de centros educativos llamado Sistema riesgos a retirarse de centros educativos
de Alerta Temprana; este Sistema podría focalizados en las zonas de mayor riesgo
mejorar en la supervisión del desempeño en el país.
de los estudiantes e identificar a los más
DESEMPEÑO ACADÉMICO
vulnerables para que ellos puedan culminar
sus estudios. Fortalecer el sistema de evaluación
y valoración. En la última década, la
Para este grupo, las intervenciones tempranas
Secretaria de Educación ha aumentado la
son esenciales por lo que La Secretaria
participación de Honduras en evaluaciones
de Educación debería eliminar
internacionales como PISA-D y ERCE de
gradualmente la práctica de repetición
la UNESCO. También, ha desarrollado
de grado y desarrollar una campaña
evaluaciones nacionales para evaluar el
nacional para crear consciencia entre
conocimiento y las habilidades de los
padres, personal escolar y estudiantes
estudiantes. Honduras debe aprovechar
sobre las causas y consecuencias de
estas experiencias estableciendo metas
repetir un año. Los datos de PISA-D nos
de aprendizaje claras para las etapas
dicen que todos los que abandonan el centro
clave del sistema educativo y evaluarlas
educativo han repetido algún grado y los
sistemáticamente; puede monitorear estos
estudiantes de menor rendimiento tienen
objetivos mediante la recopilación de datos
clases reprobadas en varias ocasiones.
a nivel escolar y evaluaciones nacionales,
La política no es eficiente y no mejora el
así como a través de evaluaciones
rendimiento de los estudiantes a corto y
internacionales a gran escala como PISA.
mediano plazo por lo que la Secretaría
La Secretaria de Educación también debe

158
PISA-D | Referencias

aumentar la frecuencia de las pruebas y


garantizar que las evaluaciones midan los
objetivos de manera efectiva y que sean Un principio básico de la buena gestión es
relevantes para el plan de estudios. que si no se fijan objetivos claros y se evalúa
en qué medida se están logrando, es muy
Por consiguiente, se debe realizar monitoreo difícil obtener resultados. En el caso de la
para determinar la efectividad del sistema educación esto implica la existencia de metas
educativo, desarrollar evaluaciones de aprendizaje –muchas veces expresados
para identificar a los estudiantes con no solo en términos de conocimientos sino
dificultades antes del tercer ciclo, realizar también de competencias (qué se sabe hacer
investigaciones y realizar planes de mejora y no solo qué se conoce)— y sistemas de
para dar cumplimiento a las metas y objetivos evaluación (de aprendizajes y, en el largo
establecidos. plazo, de impactos laborales).

La participación del país en pruebas AMBIENTE INCLUSIVO


nacionales e internacionales como TERCE
y PISA, que evalúan las competencias de Los estudiantes en centros educativos
los estudiantes en Lectura, Matemáticas y en Honduras informaron que se sentían
Ciencias, reveló una deficiencia severa en pertenecientes al centro educativo, los
las competencias de lectura y matemáticas desertores y los padres de los desertores
de los alumnos. A partir de estos resultados, incluidos en la encuesta PISA-D informaron
se puede concluir que hay una debilidad en gran medida lo contrario. Por lo tanto,
estructural en la manera en la que las se recomienda fortalecer la inclusión en la
capacidades de lectura y matemáticas se están educación de los jóvenes desfavorecidos, para
inculcando y que la mayoría de estudiantes lograr un sentido de pertenencia al centro
en Honduras no están desarrollando las educativo para todos los niños y jóvenes.
capacidades aritméticas y lectoras esenciales Los docentes son actores importantes a la
que necesitan para el aprendizaje. hora de garantizar un entorno inclusivo en el
centro educativo, por lo que se recomienda
Por lo tanto, La Secretaría de Educación debe que la Secretaria de Educación centre sus
seguir desarrollando una prueba diagnóstica esfuerzos en ellos en primera instancia.
para identificar a los estudiantes que
tienen dificultades con estas competencias Se debe establecer un Programa de
aritméticas y lectoras básicas, como Maestros Comunitarios con docentes
decodificación, comprensión de lectura, descargados, el Programa de Aulas
interpretación. El contenido del currículo Comunitarias, el Programa de Impulso
debería centrarse en el fortalecimiento de las a la inclusión, diseñado para atender a
competencias de lectura y aritmética usando adolescentes de 12 a 15 años con problemas
ejemplos de la vida real adecuados a la edad de vinculación a la educación media formal,
y temas de otras asignaturas, como Historia sea esta por deserción de la misma, nunca
hondureña y Ciencias. se matricularon o presentar elevado riesgo
de deserción.

159
PISA-D | Referencias

EN EDUCACIÓN La Ley 12858/2013 establece que el 75% de los


ingresos por regalías de los nuevos contratos
Con respecto al financiamiento de la
de exploración petrolera se invertirán en
educación, se puede plantear un criterio
educación, y la Ley N ° 12351/2010 estableció
a tomar en consideración, el cual está
el Fondo Social Federal. Hasta que se cumplan
relacionado con el monto de recursos
los objetivos del Plan Nacional de Educación,
públicos que se destinan la educación.
el 50% de estos fondos están reservados para
En Honduras, el 5,4% del PIB y el la educación.
23% del gasto público se destina a
Educación, por lo que no es tanto que
Honduras no esté comprometiendo El Estado debe asegurar la educación
recursos, más una cuestión de cómo para todos los niños y niñas en la edad
los está utilizando. El problema es la de educación obligatoria y guardar
eficiencia y la equidad. conexidad con el derecho a la igualdad,
para ello dentro del marco normativo
Si bien el monto de financiamiento nacional se han establecido leyes a favor
es importante, este no asegura que se de los jóvenes en situación desfavorable,
mejoren las capacidades de enseñanza en imponiéndole el inmediato cumplimiento.
los sistemas educativos, que se ofrezcan
más oportunidades de aprendizaje a los Los siguientes son ejemplos internacionales
estudiantes, y tampoco que mejoren los de políticas y programas exitosos que han
índices educativos de resultados y de equidad. eliminado la repetición de grado y reducido
Los incrementos en el financiamiento la deserción escolar. Se recomienda que el
educativo deben estar vinculados con Gobierno de Honduras considere estos
objetivos y metas específicas a alcanzar por ejemplos y otros que puedan ser relevantes
parte de los sistemas educativos. y reflexionar sobre las oportunidades que

En Brasil establecieron una ley donde los México


nuevos contratos de exploración petrolera se
invierten en Educación. Se podría realizar en En México, la deserción es uno de los mayores
Honduras, que cierta parte de los impuestos problemas que enfrenta la educación, con cifras
que se cobren a los hondureños sea un que llegaron hasta el 50 % en 2015. Por ese motivo,
porcentaje aceptable para la educación. entre 2013 y 2014, el gobierno implementó el
Movimiento contra el Abandono Escolar, que
Brasil se centra en motivar a los estudiantes para que
permanezcan en la secundaria al tiempo que
Se han hecho esfuerzos para distribuir el gasto reduce el riesgo de exclusión social mediante
en educación más equitativamente en Brasil. la diseminación de información, planeación
Diversas iniciativas tienen como objetivo participativa y compromiso de la comunidad
aumentar los recursos para la educación.

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PISA-D | Referencias

(OCDE, 2018). Gracias a medidas como esta, y grupos con el mayor riesgo de repetir un grado
las cifras de inscripción han aumentado de 65.9 o abandonar la escuela.
% en 2012 y 2013 a 76.6 % en 2016 y 2017.
Colombia es un buen ejemplo de un país
Francia con políticas y programas exitosos que han
ayudado a reducir la deserción escolar y
Francia tiene una larga historia en términos mejorar el rendimiento de los estudiantes.
de legislación para reducir la deserción escolar Se recomienda que el Gobierno de Honduras
y la repetición de grados, pues ha reducido considere el ejemplo de Colombia y otros
el número de estudiantes que abandonan la que puedan ser relevantes y reflexione sobre
escuela sin un diploma en 4 puntos porcentuales las oportunidades que puedan existir para
entre los periodos de 2007-2009 y 2013-2015. adecuarlos al contexto y requerimientos de
Uno de los avances principales que aún están Honduras:
implementando en sus políticas es un sistema
de información que permite que el país siga Desde mediados de la década de 1990, Colombia
a los estudiantes que abandonan la escuela y se ha comprometido a mejorar tanto el acceso
que permite crear estructuras que facilitan el como la calidad de la educación. Los programas
regreso a la educación. En el futuro, el sistema de transferencia de efectivo, como Familias en
permitirá seguir a las personas en riesgo de Acción, campañas públicas (Ni Uno Menos) e
abandonar la escuela, lo que puede tener un inversión directa (Programa de Ampliación de
impacto trascendental en las cifras de matrículas. la Cobertura y Mejoramiento de la Calidad de
la Educación Secundaria, PACES) aumentaron
España la matrícula estudiantil y redujeron las tasas de
deserción
Aunque España tiende a obtener puntajes
cercanos al promedio de la OCDE, suele
reportar grandes cifras de repetición de grado, CALIDAD DE LA INSTRUCCIÓN
situación que está relacionada con un problema
La mayoría de los objetivos de la educación
de deserción escolar. No obstante, España ha
escolar se logran, o no, a través de las
implementado algunas políticas de participación
interacciones de los estudiantes y los
que han tenido un impacto notablemente
docentes en el aula. Mejorar la eficacia,
positivo, pues han reducido las tasas de abandono
la eficiencia y la equidad de la educación
escolar tempranas de los jóvenes entre los 18 y 24
depende, en gran medida, de garantizar
años en 13.4 puntos porcentuales entre 2008 y
que personas competentes quieran trabajar
2017 (OCDE, 2018). Las medidas implementadas
como docentes, que su enseñanza sea de alta
han sido incluidas en el Programa para reducir
calidad y que la enseñanza de alta calidad
el abandono temprano en la educación y la
beneficie a todos los estudiantes.
formación (2014-2020), que ha proporcionado
financiamiento tanto para procedimientos Todos los países, especialmente en América
proactivos y preventivos, con el más notable Latina, enfrentan cómo mejorar la calidad
siendo los programas diseñados para las zonas de la instrucción. Como punto de partida,

161
PISA-D | Referencias

los países deben diseñar un sistema para trabajo. Los entes responsables deberían
motivar, atraer, desarrollar y retener evaluar el desempeño profesional docente
maestros y líderes escolares de alta calidad, para determinar sus necesidades de
y crear una organización laboral en la que capacitación en relación con el currículo, con
puedan prosperar. consideración particular a un aprendizaje
más activo, interactivo y de mayor orden,
Los resultados de PISA-D también y establecer los programas de capacitación
apuntan a la necesidad de que todos relevantes de fácil acceso para los
los países fortalezcan los requisitos de educadores. Introducir además desarrollo
formación previa al servicio y mejoren la profesional continuo y capacitación in
preparación de los docentes, especialmente situ proporcionada por facilitadores,
para los docentes que trabajan en centros supervisores y docentes experimentados
educativos que carecen de los recursos externos.
materiales e instructivos que respaldan
mejores resultados de aprendizaje. La El informe sobre el Desarrollo mundial
calidad de la instrucción también debe (2018), hacia la Educación realizado
evaluarse a lo largo de la carrera del por el Banco Mundial, muestra que, en
docente, brindándole retroalimentación la actualidad, ningún cuerpo docente
para mejorar, oportunidades de desarrollo de la región puede considerarse de alta
profesional que se vinculan con las metas calidad, y que el desempeño docente se ve
de enseñanza y recursos instructivos comprometido por un pobre manejo de
alineados con un plan de estudios basado los contenidos académicos y por prácticas
en competencias. ineficaces en el aula.

Formación Docente Diseñar procesos de selección que


pongan a prueba los conocimientos
Continuar con el seguimiento de y características de los candidatos
procesos de evaluación sistemáticos (es decir, su idoneidad para enseñar)
para determinar la efectividad de la antes de empezar con la capacitación.
capacitación docente sobre la calidad. Las investigaciones son claras en cuanto
PISA-D refleja que se deben tener una mejor al conjunto de características necesarias
calidad en la formación docente, nadie para convertirse en docentes efectivos,
disputa la importancia de la excelencia estas características pueden identificarse
docente para los logros de aprendizaje. antes de que los estudiantes entren a la
Los llamados a mejorar el desempeño docencia (Allington y Johnston, 2000).
estudiantil como aspecto principal del Estas son: un nivel alto de competencia
cambio educativo son denominador común lectora y aritmética, fuertes habilidades
a lo largo del espectro de opiniones en interpersonales y comunicativas, disposición
materia de políticas educativas. para aprender y motivación para enseñar.
Los sistemas exitosos diseñan procesos de
Mejorar los programas de capacitación
selección para evaluar estas habilidades y
docente y desarrollo profesional en el
atributos y seleccionan a los candidatos que

162
PISA-D | Referencias

las poseen antes de entrar en la formación. convertirse en docente de básica, a fin de


Singapur y Finlandia lo realizan y ambos garantizar que la oferta satisfaga la demanda.
países hacen gran hincapié en el logro Como resultado, la enseñanza básica es
académico de los candidatos, sus habilidades muy atractiva y los docentes de educación
comunicativas y motivación para enseñar. primaria provienen del 5% superior de los
que abandonan el centro educativo. Esto
Mejorar la calidad de los estudiantes contrasta con los sistemas escolares justos
que ingresan a la profesión docente y medios, que extraen a sus docentes del
y la calidad de la formación previa al 30% inferior de los que abandonan el centro
servicio. educativo (UNESCO, 2014).
Conseguir que las personas adecuadas
se conviertan en docentes y convertirlos
en instructores eficaces son dos de las
características clave que diferencian
los sistemas educativos de alto y bajo
rendimiento (Barber y Mourshed, 2007).
Los sistemas escolares de alto rendimiento
atraen constantemente a personas más
capaces a la profesión docente al hacer que el
ingreso a la formación docente sea altamente
selectivo, desarrollar procesos efectivos para
seleccionar a los candidatos adecuados
para convertirse en maestros y pagar una
buena (pero no excelente) compensación
inicial. Esto eleva el estatus de la profesión
y le permite atraer candidatos aún mejores
(Barber y Mourshed, 2007).

Continuar con la evaluación sistemáticos


para determinar la eficacia de la
formación docente en la calidad de los
docentes.

Reducir el número total de institutos de


formación inicial. El éxito de Corea en atraer
a los mejores estudiantes a la enseñanza
básica es un ejemplo de cómo la restricción
de los lugares de formación puede ser eficaz.
Esto se logró principalmente mediante la
limitación del número de plazas para el título
universitario de cuatro años necesario para

163
PISA-D | Referencias

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