MANUAL DE EMERGENCIAS CÓDIGO:MNU-MA-SMN-03
RADIOLOGICAS VERSIÓN: 1
Fecha Vigente: 2019-01
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OBJETIVO
El objetivo de este manual es proporcionar orientación práctica a quienes
apliquen las medidas de respuesta a una emergencia radiológica en el A&P
ANDAR SAS, y a los entes de apoyo en caso de requerir su colaboración. En
ello se formulan orientaciones a modo de guías de acción, instrucciones y
datos complementarios que puede aplicar fácilmente con el fin de crear
capacidad básica para dar respuesta a una emergencia radiológica en el
mínimo tiempo posible.
ALCANCE
Este manual establece procedimientos operativos, guías estratégicas para
reducir y mitigar las consecuencias de un accidente radiológico en el A&P
ANDAR SAS. Así mismo establece un soporte organizacional de funciones y
de respuesta para garantizar el desarrollo del plan de emergencias en A&P
ANDAR SAS
INTRODUCCIÓN
En las instalaciones de A&P ANDAR SAS, se utilizan equipos emisores de
radiaciones ionizantes, razón por la cual, se implementa un plan de
emergencia que establece el conjunto de actuaciones a desarrollar para el
caso en que se produzca un incremento del riesgo radiológico para los
trabajadores expuestos, los pacientes, el público en general o generar un
impacto ambiental.
En él, se incluye la descripción de las situaciones de emergencia previsibles,
las medidas a tomar en cada caso, los datos e informes correspondientes y
los responsables de ejecutar cada actuación. Clasificamos como accidente
todo suceso no planificado durante el cual es probable que se superen los
límites de dosis reglamentados y suirirí una exposición potencial, como, por
ejemplo, sobreexposiciones al personal,
En A&P ANDAR SAS, adelanta actividades de prevención destinadas a
disminuir la probabilidad de ocurrencia de una emergencia radiológica dentro
de sus instalaciones, y a afróntalas en caso de presentarse.
Las entidades encargadas de dar una respuesta a cualquier tipo de
emergencias, deberán adoptar todas las medidas apropiadas y que sea
posible para minimizar las consecuencias de una emergencia radiológica y
evitar el aumento de la misma. La necesidad de que los TOE`S en A&P
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ANDAR SAS, tengan la formación adecuada para afrontar y mitigar un
evento no programado ocasionando una emergencias radiológica es de suma
importancia, debido a que son ellos los encargados de coordinar el actuar la
respuesta, adoptando las normas a seguir y suministrar todos los recursos a
las entidades de apoyo en la respuesta a la emergencia radiológica.
SOPORTE ORGANIZACIONAL
La responsabilidad en materia de planificación y actuación contra un
incidente y/o accidente debe estar basada en responsabilidades y
actuaciones de forma individual y grupal.
Para tal fin en el A&P ANDAR SAS Bogotá, establece la siguiente estructura
organizacional para afrontar y mitigar una emergencia radiológica.
Nivel Administrativo.
Esta instancia implica las fases de revisión, aprobación y auditoria que
corresponde a la gerencia quien es el máximo responsable en el programa
de protección radiológica y por tal motivo es el máximo responsable en la
actuación y mitigación de la emergencia.
El O.P.R., es el responsable de divulgar y capacitar en el plan de
emergencias a todo el personal del centro médico Diagnósticos e Imágenes y
servir de nexo entre las diferentes entidades y grupos de apoyo para
solicitar la colaboración requerida. De esta forma es obligación del gerente
destinar los recursos necesarios que así demande la situación para su
mitigación y crear las acciones de mejora para evitar su replicación en el
futuro.
Nivel Estratégico
El nivel estratégico está constituido por un esquema de organización técnico,
en el cual el OPR es la persona encargada de actuar y coordinar todas las
acciones técnicas requeridas de actuación, reparación, mitigación y brindar
las comunicaciones de lo sucedido así como las acciones que se deben tener
encuentra.
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Nivel Operativo
El nivel operativo está constituido por un esquema de organización técnico,
en el cual se incluye todo el personal TOE`S del centro. Este grupo de
personas actúan y participaran en las acciones a implementar para el control
y mitigación de la emergencia. De igual forma serán parte de las acciones a
tomar para investigar y tomar las respectivas correcciones que impidan que
un suceso de este tipo se repita en un futuro.
La organización A&P ANDAR SAS las entidades involucradas en la
participación del plan de emergencias es:
A&P ANDAR SAS
La dirección de la respuesta a emergencias estará a cargo del gerente de
A&P ANDAR SAS y ante su ausencia la Coordinadora Administrativa.
La Coordinación de la emergencia estará a cargo del OPR y ante su ausencia,
el Tecnólogo, el cual asumirá sus funciones únicamente en caso de ausencia
del OPR. En caso de ausencia del tecnólogo, asume otro tecnólogo que
mayor calificación tenga en las capacitaciones.
Las funciones de A&P ANDAR SAS del gerente son:
Coordinar la planificación a nivel de la instalación.
Clasificar la emergencia en la instalación y proceder a la notificación
inicial fuera dentro del emplazamiento.
Clasificación de las personas sobreexpuestas e involucradas
Activar el Sistema de Emergencia.
Notificar a la Entidad Reguladora Nacional y si se hace necesario,
solicitar su colaboración con personal y equipos.
Realizar las tareas de mitigación y protección en su origen.
Realizar rápidamente actividades de vigilancia radiológica ambiental.
Facilitar personal y equipo de protección radiológica para apoyo de las
operaciones en la zona afectada.
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Dar asistencia de primeros auxilios a las personas heridas o
irradiadas.
Prestar servicios de dosimetría, incluido el análisis de muestras
biológicas.
Solicitar el apoyo externo de las demás entidades participantes cuando
la emergencia lo amerite.
Restringir el acceso a las instalaciones y facilitar el ingreso del
personal de apoyo.
Declarar la terminación de la emergencia y autorizar el reingreso de
personal.
Cubrir todos los gastos que implique la intervención derivada de los
accidentes radiológicos.
Representante Legal.
Es el máximo responsable del programa de protección radiológica y con ello
el máximo responsable de afrontar y mitigar una emergencia. Debe
garantizar tanto, recursos físicos, humanos y económicos que se requieran.
Brindará la comunicación necesaria y oportuna a los medios y autoridad
reguladora que así lo requieran. Ser la persona encargada de solicitar el
apoyo de entidades como la policía, bomberos, defensa civil, etc y en
conjunto con el OPR dará las indicaciones del caso frente al actuar de los
grupos de apoyo.
Durante la emergencia.
Brindar los recursos técnicos, humanos, físicos y económicos que se
requieran.
Dirigir la actuación de los grupos de apoyo internos (TOE`S).
Brindar la comunicación necesaria del caso como así lo requieran
Después de la emergencia.
Verifica el restablecimiento de las condiciones de seguridad.
Evalúa la situación que genero la emergencia y el actuar de los
diferentes TOE`S
Evalúa los resultados de las medidas tomadas
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Comunica a las autoridades reguladoras del caso y grupos de apoyo
Responsabilidad del OPR
Es el responsable de la operación del plan, y quien determina la decisión
estratégica para afrontar la emergencia radiológica. Programa la realización
de simulacros periódicos de emergencias, igualmente solicita a la gerencia
los recursos físicos, tecnológicos, humanos y económicos necesarios para la
implementación del plan de emergencias, además de los requerimientos
acerca de mantenimientos preventivos y correctivos de los recursos y
equipos disponibles para afrontar una emergencia radiológica. Debe contar
con los planos de áreas, planos eléctricos, equipos detectores, accesorios,
inventario de las fuentes que se encuentran en el centro médico, además de
las cantidades presentes en ese momento del suceso.
Durante la emergencia.
Define la estrategia para el control de la emergencia dependiendo del
tipo de vulnerabilidad que se presente.
Coordina la actuación de los grupos de apoyo internos (TOE`S).
Coordina el apoyo de comités locales de emergencias
Después de la emergencia.
Verifica el restablecimiento de las condiciones de seguridad.
Verifica los resultados de las medidas tomadas previstas en el plan,
para sacar conclusiones
Elaborar Informe sobre la emergencia presentada.
Solicita al prestador del servicio de dosimetría, reemplazar los
dosímetros y leer los actuales para cuantificar la dosis recibida
Medico Radiólogo
El Medico Radiólogo es la persona encargada de evaluar el estado de salud
de las personas afectas, sean declaradas como público, pacientes o
trabajadores ocupacionalmente expuestos. De igual forma es el apoyo
técnico para el oficial de protección radiológica y se encarga de remitir a
centro médicos si es el caso, de las personas afectadas.
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Durante la emergencia.
Apoya en la elaboración de la estrategia para el control de la
emergencia dependiendo del tipo de vulnerabilidad que se presente.
Evalúa el estado de salud de las personas afectadas
Comunica a los centros de salud sobre lo sucedido en A&P ANDAR
SAS
Después de la emergencia.
Verifica el estado de salud de las personas involucradas en la
emergencia.
Ordena (si es el caso) exámenes médicos a las personas involucradas
en la emergencia para evaluar su estado de salud después de la
emergencia.
Tecnólogos
Está formado por los Tecnólogos quienes como TOE`S se encuentran
capacitados para realizar el nivel de tarea o atención directa en el evento de
una emergencia radiológica en A&P ANDAR SAS. Este personal debe
realizar inspecciones periódicas a los sitios de trabajo para detectar factores
de riesgo que puedan ocasionar una emergencia, estado de la
infraestructura y rutas de evacuación. Deben notificar al OPR cualquier
factor de riesgo potencial que se presente, así como apoyar el actuar en
caso de manifestarse un evento.
Durante la emergencia.
Dar alarma rápida durante el evento de detección, para iniciar la fase
de respuesta a la emergencia.
Evacuar a los pacientes y/o personal de público que se encuentre en el
centro si así demanda la emergencia.
Portar los equipos necesarios para evaluar la emergencia
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Concentrarse en el sitio de reunión con el OPR, médico radiologo y el
gerente para concertar las tareas y enfrentar la emergencia.
Seguir las indicaciones del OPR para apoyar y actuar ante las acciones
durante la actuación conjunta con organismos de apoyo.
Después de la emergencia.
Verificar que la situación esté bajo control y colaborar con el
restablecimiento de las operaciones.
Verificar el estado de los equipos utilizados en A&P ANDAR SAS.
Evaluar toda las instalación en A&P ANDAR SAS para estimar su
grado de contaminación
Realizar un informe de las acciones generadoras de las emergencias.
Policía Nacional.
Esta Entidad del Estado presta servicio de vigilancia en el área del
emplazamiento. La Policía Nacional, además de sus funciones que le son
propias, tendrá con las siguientes funciones:
En el caso de la activación del sistema de emergencia, la policía
restringirá el acceso a las instalaciones de A&P ANDAR SAS.
Se pondrá bajo las órdenes del gerente y OPR de A&P ANDAR SAS.
Prestará su ayuda con las comunicaciones y apoyo logístico en general.
En el caso de acciones deliberadas del hombre, tales como saboteos,
terrorismo etc., actuará bajo protocolos coordinados con el OPR de la
instalación.
Cuerpo de Bomberos.
La función principal del cuerpo de bomberos es la de extinguir y controlar
incendios y proteger la vida y las propiedades en caso de originarse éstas.
Adicionalmente, puede colaborar en actividades de salvamento. Las
instalaciones de A&P ANDAR SAS con cinco extintores tipo ABC.
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El cuerpo de bomberos será convocado una vez se haya hecho una
evaluación de la emergencia y se considere necesaria su colaboración. Sus
actividades se llevarán a cabo de acuerdo con la coordinación del OPR.
Defensa Civil.
La misión de respuesta de esta entidad, es la de respaldar a A&P ANDAR
SAS para reducir al mínimo los efectos de una emergencia radiológica sobre
la propiedad y las personas. Los servicios de la Defensa Civil se prestarán de
acuerdo con las directrices dadas por la gerencia y el OPR. Sus funciones
básicas son:
Prestar primeros auxilios a los afectados, en coordinación con el OPR
Rescatar personas sepultadas en derrumbes de edificaciones.
Ayudar al Cuerpo de Bomberos a combatir incendios.
Ayudar en la evacuación de personas.