LEY 5965

LEY DE PROTECCION A LAS FUENTES DE PROVISION Y A LOS CURSOS Y CUERPOS RECEPTORES DEL AGUA
Y A LA ATMOSFERA.

Def Gral:

Se prohíbe a toda persona física o jurídica el envió de efluentes residuales sólidos, líquidos o gaseosos
de cualquier origen a la atmosfera, que canalizaciones a ríos, etc., sin previo tratamiento de depuración
o neutralización que los convierta en inocuos e inofensivos para la salud de la población o que
contaminara a la atmosfera o cursos o cuerpos del agua.

Prohíbe el desagüe de líquidos residuales a la calzada (únicamente agua de lluvia) no se extenderán

certificados de habilitación cuando el establecimiento evacua efluentes sin previo tratamiento.

Los permisos de desagüe son de carácter precario.

Las municipalidades ejercerán las inspecciones necesarias para el cumplimiento de esta se requiera la
aprobación de las instalaciones de

LEY:

ARTICULO 1º: Denominase a la presente "Ley de protección a las fuentes  de provisión y a los cursos y
cuerpos receptores de agua y a la atmósfera".

ARTICULO 2º: Prohíbase a las reparticiones del Estado, entidades  públicas y privadas y a los particulares;
el envío de efluentes residuales sólidos, líquidos  o  gaseosos,  de   cualquier   origen,   a   la   atmósfera,  
a canalizaciones, acequias, arroyos, riachos, ríos y  a  toda  otra  fuente, curso o cuerpo receptor de
agua, superficial o subterráneo, que signifique una  degradación  o  desmedro del aire o de las aguas de
la Provincia, sin previo  tratamiento  de  depuración  o neutralización que los convierta en inocuos e
inofensivos para la salud de la población o que impida su efecto pernicioso  en la atmósfera y la
contaminación, perjuicios y obstrucciones en las fuentes, cursos o cuerpos de agua.

ARTICULO   3º-   Queda  expresamente  prohibido  el  desagüe  de  líquidos residuales a la calzada.
Solamente se permitirá la evacuación de las aguas de lluvia por los respectivos conductos pluviales.

ARTICULO  4º-  Las autoridades municipales no podrán extender certificados de  terminación  ni 
habilitación   de   establecimientos,   inmuebles   o industrias, ni siquiera con carácter precario, cuando
los  mismos  evacúen efluentes  en  contravención con las disposiciones de la presente ley, sin la 
aprobación  previa de dicho efluente por los organismos competentes de los  ministerios  de  Obras 
Públicas y/o Salud Pública de la provincia de Buenos Aires, en lo que a cada uno compete o de  Obras 
Sanitarias  de  la Nación para los residuos líquidos de aquellas zonas en que ésta intervenga por
convenio con la Provincia.
ARTICULO  5º:  Los  permisos  de  descargas residuales a fuentes, cursos o cuerpos  receptores  de  agua
o a la atmósfera, concedidos o a concederse, serán  de  carácter  precario  y  estarán  sujetos  por  su 
índole  a las modificaciones   que   en   cualquier   momento   exijan   los  organismos competentes.

ARTICULO 6º: Ningún establecimiento  industrial  podrá  ser  habilitado  o iniciar sus actividades,  ni  aún 
en  forma  provisoria,  sin  la  previa obtención de la  habilitación  correspondiente  y  la  aprobación  de 
las instalaciones   de  provisión  de  agua  y  de  los  efluentes  residuales industriales respectivos.

ARTICULO 7º: Las municipalidades ejercerán la inspección necesaria para su fiel  y estricto
cumplimiento, como así también ejecutarán de oficio y por cuenta de los propietarios, cuando éstos se
rehusaren a hacerlo, todos los trabajos  indispensables  para  evitar   perjuicios   o   neutralizar   la
peligrosidad  de  los  efluentes,  y  procederá,  si fuera necesario, a la clausura de los locales o lugares
donde éstos se produjeran.

ARTICULO  8º- Los infractores de la presente ley, serán pasibles de multas desde mil pesos moneda
nacional ($ 1.000 m/n) hasta cien mil pesos  moneda nacional ($ 100.000 m/n), las  que  serán 
graduadas  de  acuerdo  con  la importancia de la contravención.

ARTICULO 9º-: Las municipalidades tendrán, por  virtud  de  esta  ley,  la facultad  de  imponer  y 
percibir  las multas establecidas en el artículo anterior,  las  que se destinarán a reforzar las partidas
municipales para obras de saneamiento urbano.

ARTICULO 10º-: Cuando por aplicación de la presente ley se  dispusiera  la clausura  de los desagües
residuales de un establecimiento industrial, que trajera  aparejada  la  suspensión  temporaria  de  sus 
actividades,  los propietarios afectados por la sanción, quedarán  obligados  a  abonar  los sueldos  y 
jornales  de  su  personal  hasta tanto se levante la clausura impuesta.  Si  con  motivo  de  la clausura, el
establecimiento industrial cesara  definitivamente  en  sus  actividades,  no  se  considerará  dicha
situación como caso de fuerza mayor, debiéndose abonar las indemnizaciones a su personal de acuerdo
a lo establecido en las leyes vigentes.

ARTICULO  11º:  A  partir de la promulgación de la presente ley, fíjase un único  e  improrrogable  plazo 
de  dos  (2)  años a todos aquellos que se encuentren  en infracción, para ajustarse a las disposiciones y
requisitos que la misma exige.

ARTICULO  12º:  El  Poder  Ejecutivo, por intermedio de los ministerios de Obras  Públicas  y/o  Salud 
Pública  deberá,  dentro de lo que a cada uno compete, reglamentar la presente ley dentro de los
noventa (90) días de su promulgación.

ARTICULO  13º: Derógase la Ley 5.552 y toda otra disposición que se oponga al cumplimiento de la
presente.

ARTICULO 14º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

EFLUENTES LIQUIDOS DTO 2009/60 3970/90

 Aguas de la Prov de BsAs: Todo cuerpo de agua dulce o salada, superficial o subterránea,
natural o artificial, o parte de ellos, ubicados en su territorio, incluyendo la costa del Rio de la
Plata y la Costa Atlántica.
 Atmosfera: masa de aire que rodea la tierra.
 Contaminación: incorporación de sustancias liquidas, solidas, gaseosas o mezcla de ellas que
alteran desfavorablemente al medio ambiente.
 Cuerpo receptor: atmosfera, aguas de la provincia.
 Efluente: Residuo gaseoso, liquido o solido o mezcla de ellos que fluyen al cuerpo receptor.
 Residuo: Elemento o sustancia liquida, solida o gaseosa que un establecimiento desague directa
o indirectamente en un cuerpo receptor.

CALIDAD DE EFLUENTES

Las condiciones mínimas para descargar a la red cloacal son:

 Temperatura <45°C
 7<pH<10 (hasta 11 si la neutralización es con cal)
 No se admitirán sólidos sedimentables con peso específico elevado.
 No se admitirán gases o líquidos nocivos, inflamables o explosivos
 No se admitirá ninguna sustancia orgánica o inorgánica que pudiera atraer u originar otras que
dañen el conducto.

La autoridad de aplicación excepcionalmente puede autorizar la descarga en la red pluvial (son las
mismas condiciones que para la red cloacal)

Las condiciones mínimas de descarga a cursos o efluentes del agua son:

 Temperatura <45°C
 6.5<pH<10 (hasta 11 si la neutralización es con cal)
 Sólidos sedimentables cantidad mínima tal que no obstruya desagües
 No se admitirá la descarga de efluentes que contengan sustancias flotantes (grasa) que
cambie el aspecto natural. Max: 50 mg/L si se admitiría.
 No se admitirán gases o líquidos nocivos, inflamables o explosivos o sustancias que puedan
producirlos.
 No se admitirán la descarga de sustancias nocivas mal oliente, inflamable, explosivo,
coloreado efluentes.
 No se admiten sustancias que interfieran en la actividad biológica del efluente
 DBO (O2 disuelto) mayor/igual 2 mg/L. Si se tratare de efluente reduciendo la carga de un
85% (O2 disuelto)=0 mg/L el cuerpo receptor se regenere rápidamente.

Los lodos deben ser tratados antes de su disposición final.

 AUTORIZACION PARA LA EMISION DE EFLUENTES

Para la emisión de efluentes se debe solicitar permiso a ADA (autoridad del agua)(ADMINISTRACION
General de Obras sanitarias del ministerio de obras y servicios públicos). Se debe construir una
pileta de patio(recipiente plástico donde se conectan todas las redes cloacales donde se toman las
muestras)

Si el efluente es corrosivo se debe instalar una cámara con tubo testigo. Esta obra debe ser
autorizada por un Ing Hidraulico o Civil. El AGOSNOSP tiene un plazo de 60 dias para aceptar o
rechazar el residuo de autorización.

Para la autorización se debe presentar:

 Planos original y copia

 Croquis de la ubicación del establecimiento
 Detalle de origen, tratamiento y destino de los residuos.
 Planimetría de obra de desague
 Memoria descriptiva (procesos, materias primas, etc.) calidad y cantidad de los efluentes a
evacuar.
 Presupuesto de la planta de tratamiento
 Sistema de tratamiento.

FUNCIONAMIENTO

Comprobada la calidad de los efluentes se expide la autorización para la emisión de efluentes (carácter
precario)

En caso de modificaciones de la planta de depuración se debe presentar este la Autoridad de Aplicación

un plano autorizado evaluado por profesional competente.

Para el caso de desagüe del efluente a la red pluvial si este provoca deterioros la Dirección Provincial de
Hidráulica procederá a obtenerlo 24hs después de dar aviso a tal acción.

Para el caso de desagüe del efluente a la red cloacal si no se posee autorización de AGOSMOSP esta
procederá a obturar la conexión.

Solo se puede extender el certificado de habilitación industrial una vez obtenido el permiso de vertido
de efluentes y el CAA.

Si se descubre que la industria tiene pagos o desagues ilegales, las sanciones van de $1000 a $100.000 o
clausura del establecimiento.
Los inspectores de los organismos provinciales competentes y los de orden municipal, están facultados
para realizar las inspecciones a cualquier hora y día recorrer el establecimiento o inmueble en todas sus
partes, tomar muestras y pudieron permitir la evacuación clandestina de efluentes.

El propietario esta obligado a comunicar el momento de salida de los efluentes mas desfavorables.

Los análisis solo tendrán validez cuando las muestras hayan sido tomadas por técnicos especiales.

Las canalizaciones y conductos les pertenecen a la autoridad de aplicación que los fiscaliza luego de 2
años de su construcción.

Se prohíbe la descarga de todo tipo de residuos a napas de agua subterránea, vuelco de residuos o
líquidos provenientes del lavado de bancos y aguas de la provincia a menos de 5000 m del lugar de
cualquier toma de agua para uso humano o de zona balnearia.

Comprobada la infracción la autoridad interviniente procederá a notificar la misma a fin que el presunto
infractor formule descarga dentro del plazo de 3 días.

En el caso en que la municipalidad actue como autoridad competente de Aplicación, ésta impondrá y
percibirá las multas.

La Autoridad de Aplicación debe comunicar al intendente la sanción fijada (5 días). Éste debe imponer la
sanción (10 días) y notificar al interesado (5 días) de la misma.

Las multas que no hayan sido abonadas dentro de los 10 días de notificado el acto administrativo que así
lo disponga, deberán ser ejecutados por el procedimiento de apremio.

La aplicación de multa podrá repetirse tantas veces como fuera necesario. Si la infracción es grave se
procede a la clausura del desagüe del efluente y/o del establecimiento. (24 hs de anticipación= aviso).

EFLUENTES GASEOSOS DTO 3345/96 RES 242

Alcance: Todo generador de emisiones gaseosas que viertan las mismas a la atmosfera (quedan
excluidas las fuentes móviles).

ANEXO I

 Normas de calidad de aire: limites primarios (protección a la salud de la población) y secundarios

(protección a la naturaleza) legales correspondientes a niveles de contaminantes en el aire,
durante un tiempo dado. Contaminantes básicos: SO2, material particulado en suspensión, CO,
Ozono, Óxidos de nitrógeno, Plomo
 Normas de emisión: límites a la cantidad de unidad de tiempo y/o concentraciones de
contaminantes emitidos por la fuente.
  Contaminación del aire: Presencia en la atmosfera exterior de uno o mas contaminantes o sus
combinaciones que interfieren con la vida y naturaleza común. (aerosoles, humos negros)
 Efluente gaseoso: toda aquella sustancia en estado aeriforme (gases,etc.) que constituyen
sistemas homogéneos o heterogéneos y que tengan como cuerpo receptor a la atmosfera.
 Contaminante: agente químico, físico o biológico que tiene la particularidad de contaminar.
 Nivel guía de calidad de aire ambiental: Concentración de contaminantes debajo de cuyos
valores se estima para el grado de conocimiento del que se dispone, que no existirán efectos
adversos en los seres vivos.

Nivel de Guia= CMP (cant minima permitida) x 1/3 x 5/7 x factor de seguridad

 Nivel guía de emisión: concentración de contaminantes o caudales másicos implementados para

la selección de la tecnología a emplear en el tratamiento.

La autoridad de Aplicación el OPDS. Existe una comisión revisara permanente para mantener
actualizados los valores de los índices de contaminación y para evaluar casos extraordinarios.

Si la municipalidad posee la capacidad técnica requerida se puede convertir en la autoridad de

aplicación total en 1° y 2° categoría y parcial en 3° categoría.

PERMISO DE DESCARGA

Para obtener el permiso de descarga se debe presentar una declaración jurada que incluya:

 Datos de la empresa
 Datos de la persona responsable técnico/profesional interviniente
 Identificación de los equipos donde se generen contaminantes
 Características del sistema y las emisiones en cada conducto de evacuación
 Tratamiento
 Ubicación en un plano de todas las chimeneas acotadas a la línea que limita el predio
 Las alturas estarán referenciadas al nivel del suelo
 Reg histórico de emisiones en chimenea
 Programa de monitoreo (conducto + calidad de aire)
 Diagrama de proceso

El OPDS tendrá un plazo de 60 dias para otorgar o no el permiso de descarga. La validez del permiso
es de 2 años y se debe renovar conjuntamente con el CAA (basta con una presentación de auditoria
de efluente gaseoso para renovar)
ESPECIFICACION

Los índices son revisados cada 3 años

Los conductos finales de evacuación de efluentes gaseosos a la atmosfera exterior provengan o no

de sistemas de tratamiento, deberán ser verticales y con una altura superior a la que pasa la
edificación circundante de vecinos a un radio máximo de 100m. dichos conductos deberán contar
con un orificio de toma de muestras adecuados a los equipos de medición y contar con plataformas
y escaleras de acceso seguras. En los conductos finales se debe medir la emisión.

SANCIONES

Las sanciones correspondientes e infracciones son:

 Clausura preventiva (total o parcial): se realizaran ante la comprobación de la existencia de

grave peligro de daño sobre la salud o medio ambiente.
Los municipios están habilitados para decretar la clausura del establecimiento.
Una vez detectada la falta se procede a liberar el acta correspondiente. Cuando el infractor
se negare a firmarla, el inspector fijara la misma en la puerta del establecimiento.

El “instructivo para la aplicación de modelos de difusión atmosférica a efluentes gaseosos”

es un modelo matemático para simular el comportamiento de contaminantes en la
atmosfera.
Etapas de la elaboración: