Psicología Intervención Social

TEMA 2 INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL EN EL CONTEXTO DE

SERVICIOS SOCIALES. PRINCIPALES ÁREAS DE INTERVENCIÓN

1 EVOLUCIÓN DE SERVICIOS SOCIALES Y SERVICIOS DE ATENCIÓN

1.1 EVOLUCIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES

¿De dónde surge la actual red de recursos del sistema de servicios sociales? → los servicios sociales
garantizan que todos los humanos podamos tener herramientas y recursos para vivir de forma íntegra.
Antes de estas leyes era la caridad religiosa la que daba a los necesitados lo que necesita. A partir de
1849 con la Ley de general de beneficencia, el Estado el que da sostén a la sociedad sin estar a mano
de la religión, va a marcar a quién le da la beneficencia y a quién no. Y además, se permite beneficencia
particular. Por otro lado, esta ley ofrece prestaciones en favor de las personas más necesitadas (fondos
públicos).
- Evolución de la “caridad religiosa”
- Beneficencia Pública (Estatal, Provincial y Municipal): asilos y psiquiátricos provinciales
- Beneficencia particular/privada
- Estado muy intervencionista
- Se concreta en el ofrecimiento de prestaciones en favor de los necesitados de forma
discrecional y gratuita, financiada con fondos públicos y privados. Un rasgo esencial de la
beneficencia es que no genera derechos; no existe derecho a obtener prestación.

En 1957, Caritas Nacional crea la Sección Social y desarrolla Servicios Sociales quitando protagonismo
al estado. Por tanto, entran las asociaciones privadas para la intervención social. Su objetivo es superar
la beneficencia pública y desarrollar los servicios sociales quitando protagonismo al Estado.
En 1978, la Constitución Española es el punto de inflexión, ya que, viene a reflejar los derechos de
todos los ciudadanos y refleja la protección de los derechos humanos fundamentales.

- El Art. 1 se establece que el Estado social y democrático de derecho.

- El Art. 9.2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad
la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los
obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los
ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. Es decir, tienen que asegurar a
todos los individuos que puedan desarrollarse y participar en la vida política y social.
- El Art. 41, 139.1 y 149.1.1, la garantía de un "régimen público de Seguridad Social para todos
los ciudadanos y la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de
necesidad"; así como 'los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del
Estado" y la "igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el
cumplimiento de los deberes constitucionales".
- El Art. 148. 20 donde se menciona, entre las competencias que pueden asumir las
Comunidades Autónomas, la de “Asistencia Social”. Le da a las CCAA las competencias en
P á g i n a 1 | 19
Psicología Intervención Social

asistencia social, están legislados los servicios en cada CCAA, es decir no está legislado a nivel
estatal. En general casi todas las comunidades tienen puntos en común.

Desarrollo normativo de las leyes de Servicios Sociales → Contemplan sus principios,

actuaciones y prestaciones, promoviendo una red de equipamientos y servicios, que han
supuesto el desarrollo e implantación de los Servicios Sociales en todo el territorio del Estado.
(diapo 10 cuadro)

Hasta 1984 no existe la diferencia entre atención primaria y atención especializada. Los asistentes
sociales eran los que hacían un plan de intervención con los usuarios, pero no había figura del
psicólogo hasta 1984.
En 1985 aparece la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local:

- Refuerza la aproximación de los Servicios Sociales al ciudadano regulando las competencias de

las administraciones. Lo lleva a las administraciones locales (ayuntamiento). Esto tiene que ver
con la descentralización (más fácil es llegar a los ciudadanos porque está más adaptado a cada
ciudadano). Hay que tener en cuenta que las necesidades para cada población son diferentes
y por ello se adapta los servicios a las necesidades que tiene cada población.
- Aparece la obligación de que todos los municipios con población superior a 20.000 habitantes
a otorgar la prestación de Servicios Sociales (con poblaciones menores serán servicios
mancomunados). Por ejemplo, en relación a las mancomunidades, en la zona de la sierra de
Madrid noroeste une varias mancomunidades y por ello todos estos municipios, en uno de
ellos se centraliza los servicios sociales en uno de los municipios.
En 1987, se firma el primer plan concertado:
- Se creó “para articular la cooperación económica y técnica entre la Administración del Estado
y las Comunidades Autónomas, para colaborar con las Entidades Locales en el cumplimiento
de las obligaciones que (…) han de llevar a cabo en relación con la prestación de Servicios
Sociales.”
- Son acuerdos anuales en relación a las prestaciones básicas:
o Información y orientación
o Ayuda a domicilio y otros apoyos a la unidad convivencial
o Alojamiento alternativo
o Prevención e inserción social
En 2002 la Ley 11/2002, de Ordenación de la Actividad de los Centros y Servicios de Acción Social y de
Mejora de la Calidad en la Prestación de los Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid.

- Objeto: garantizar la adecuada prestación de los servicios sociales mediante la regulación y

ordenación de la actividad de las entidades, los centros de servicios sociales y servicios de
acción social.
- Ordenación de las actuaciones de inspección y control de calidad en la prestación de los
servicios
- Reconocer y garantizar los derechos y deberes de los usuarios

P á g i n a 2 | 19
Psicología Intervención Social

Al introducir los temas de calidad lo que hace es que los usuarios sean mas participes dentro de los
servicios sociales. Es una estructura donde los usuarios pueden ir modificándolo porque se pasan
controles de calidad.

La Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid

- Vuelve a hablar de los derechos y deberes de los ciudadanos, ya que todo el mundo tiene
derecho a la prestación de los servicios sociales.
- Principio de universalidad
- Da importancia a la participación
- Introduce la Tarjeta Social → en esta tarjeta se encuentra muchas cosas registradas como
datos sobre salud, delitos, etc.
En 2019 se está realizando un borrador de servicios sociales y se publicará en breves. Está paralizado
por la pandemia.
Aún existiendo diferencias entre las legislaciones de las diferentes CCAA, de base tienen los principios
y objeto. Tomamos de referencia la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la
Comunidad de Madrid.
La finalidad de los servicios sociales:

- Promoción del bienestar de las personas, la prevención de situaciones de riesgo y la

compensación de déficits de apoyo social, centrando su interés en los factores de
vulnerabilidad o dependencia que, por causas naturales o sobrevenidas, se puedan producir
en cada etapa de la vida y traducirse en problemas personales.
- Asegurar el derecho de las personas a vivir dignamente durante todas las etapas de su vida
teniendo cubiertas las necesidades sociales.
- Necesidades sociales las derivadas del derecho de la persona a realizarse como ser social en el
ámbito convivencial, interpersonal y familiar, y en el relacional, entre el individuo y su entorno
social. Es decir, es todo lo que yo necesito para desarrollarme en todos los ámbitos de la vida.
PRINCIPIOS DE LOS SERVICIOS SOCIALES
- Responsabilidad pública: en la promoción, planificación, coordinación, control, ejecución y
evaluación de los servicios sociales.
- Universalidad: los servicios sociales deben estar disponibles y ser accesibles para todos.
- Igualdad: derecho a acceder y utilizar los servicios sociales sin discriminación. El principio de
igualdad será compatible con una discriminación positiva, que coadyuve en la superación de
las desventajas de una situación inicial de desigualdad y facilite la integración social.
Un ejemplo de discriminación positiva sería el cupo determinado para las personas con
discapacidad en las empresas.
- Protagonismo de la persona: en todas las intervenciones propuestas desde los servicios
sociales que afecten a su propio interés y en la gestión de su propio cambio.
Se realiza un plan de intervención individualizado (donde la persona tiene que estar de acuerdo
con lo que se va a realizar. No decidimos nosotros, el protagonista es el usuario → no son
decisiones unilaterales). Es decir, yo oriento y medio pero no decido por las personas.

P á g i n a 3 | 19
Psicología Intervención Social

- Solidaridad: como valor inspirador de las relaciones entre las personas y los grupos sociales,
para la cooperación de todos en el bienestar común.
- Globalidad: atención integral a las necesidades y aspiraciones sociales, con especial
consideración de los aspectos de prevención, atención, promoción e inserción.
Ejemplo: Si solo estoy en una situación económica mala no doy dinero y ya está, sino que hay
que hacer intervención integral a todas las necesidades. Y también se realiza prevención para
que estas cosas no vuelvan a repetirse.
- Proximidad: la prestación de los servicios sociales se realizará desde el ámbito más cercano al
ciudadano, mediante un reparto equitativo de recursos que permita la atención y permanencia
de las personas en su entorno habitual de vida y de convivencia.
- Participación: Se promoverá la participación democrática de los ciudadanos en la
programación y control de los servicios sociales. Ejemplo: a todos los usuarios y usuarias van a
valorar la atención percibida y el tipo de recursos.
- Concurrencia. Se da en muchas prestaciones (por ejemplo. Polideportivos que se llevan por
administración publica y privadas pero con prestaciones de la administración, o colegios que
son concertados). Dispositivo para alarma de violencia de género lo lleva Cruz Roja con
prestaciones del Estado.
- Coordinación: entre las administraciones, y entre éstas y la iniciativa social o privada.

1.2 CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA.

1.2.1 Estructura funcional de los servicios sociales.

[Link] Servicios Sociales generales o de atención primaria

Objetivos:
- Informar y orientar sobre derechos y recursos
- Realizar prevención e inserción social y familiar (personas y colectivos en situación de riesgo
o marginación)
- Prestar ayuda a domicilio
- Dar prestaciones de alojamiento y convivencia → tutelas a niños.
- Incluyen prestaciones específicas a colectivos
- Su responsabilidad depende de la Administración Local.
No residenciales

[Link] SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADO

- Están dirigidos a colectivos específicos de población (tercera edad, infancia, juventud,

toxicómanos, personas sin hogar, etc.), y se relacionan con las necesidades personales y
características grupales de los usuarios.
- Estos servicios se organizan y gestionan en función de colectivos o sectores de población a
los que van dirigidos: infancia, mayores, mujer, etc. La especialización se identifica con las
diferencias de los usuarios por cuestiones de edad, sexo y otras características personales.

P á g i n a 4 | 19
Psicología Intervención Social

- Su responsabilidad depende de la Administración Local.

- Residenciales o no residenciales.
- Aquí entra los psicólogos comunitarios.

1.3 FUNCIONES DE LA ATENCIÓN SOCIAL PRIMARIA

- Detección y análisis de necesidades y demandas

- Diagnóstico y valoración técnica de situaciones.
- Identificación y captación de poblaciones en riesgo para el desarrollo de campañas y acciones
de carácter preventivo.
- Atención profesional personalizada (profesional de referencia)
- Gestión y seguimiento de las prestaciones económicas de emergencia social y ayudas
económicas temporales, así como colaboración en la aplicación de la Renta Mínima de
Inserción (se gestiona una ayuda mensual que es menos del salario mínimo 400-600 euros para
personas sin sustento económico para que puedan subsistir hasta que puedan insertarse en el
mundo laboral. Se concede con un plan de intervención individualizado → como entrar en
programas de búsqueda de empleo).
- Gestión de las prestaciones materiales de atención a domicilio, teleasistencia y acogimiento.
- Desarrollo de programas comunitarios para la promoción social de individuos y grupos de
población, así como para la prevención y detección precoz de situaciones de riesgo.
- Desarrollo de programas y actividades para prevenir la exclusión y facilitar la reinserción social.
- Fomento de la participación, la solidaridad y de la cooperación social.
- Coordinación con el nivel de Atención Social Especializada así como con otros servicios para el
bienestar que operen en el mismo territorio, de manera especial con los de salud, educación,
cultura y empleo, con el fin de favorecer la atención integral de las personas.

1.4 FUNCIONES DE LA ATENCIÓN SOCIAL ESPECIALIZADA

- Detección de necesidades y análisis y evaluación de la demanda de servicios.

- Diagnóstico y valoración técnica de situaciones, necesidades o problemas singulares.
- Asesoramiento, apoyo y tratamiento especializados.
- Desarrollo de actividades socio-educativas, recuperadoras o rehabilitadoras.
- Gestión de las prestaciones económicas, excluida la de emergencia social.
- Gestión de las prestaciones materiales de atención residencial, atención diurna, manutención,
atención domiciliaria, en su caso, y cuantas otras de carácter similar pudieran establecerse.
- Mantenimiento de cauces de comunicación y coordinación con el nivel de Atención Social
Primaria y con los otros Servicios del Bienestar Social, en especial los de salud, educación,
cultura y empleo, a fin de lograr una continuidad en las atenciones, favorecer la intervención
integral y mantener la vinculación de las personas con el ámbito comunitario.
- Llevar a cabo planes y programas específicos por sectores de población o atendiendo a
colectivos con problemáticas concretas.
P á g i n a 5 | 19
Psicología Intervención Social

TIPOLOGIA DE USUARIOS: Subgrupos de atención

- Infancia y adolescencia - Refugiados, asilados, solicitantes de
- Familia asilo y desplazados
- Juventud - Emigrantes e inmigrantes
- Mujer - Personas con enfermedad mental
- Personas mayores crónica
- Personas con discapacidad - Personas discriminadas por su
- Reclusos y ex reclusos orientación sexual
- Minorías étnicas - Personas incapacitadas judicialmente o
- Personas en situación de exclusión en proceso de incapacitación
- Drogodependientes - Colectivos en situaciones de necesidad
- Personas sin hogar provocadas por catástrofes,
epidemias…
En la ley de servicios se establece atención a menores, adultos y mayores.

1.5 PRESTACIONES DEL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES

- Económicas. Entregas dinerarias, de carácter periódico o de pago único para facilitar su

integración social, apoyar el cuidado de personas dependientes, paliar situaciones transitorias
de necesidad o garantizar mínimos subsistencia.
o Prestación económica de renta mínima de inserción
o Ayudas económicas de emergencia social
o Ayudas económicas temporales
o Ayudas económicas a particulares para el fomento del acogimiento familiar
o Cheque-servicio

- Técnicas. Los actos profesionales realizados para atender las necesidades planteadas por los
usuarios del sistema de servicios sociales.

o Información
o Valoración individualizada
o Orientación
o Asesoramiento
o Apoyo
o Intervención social, psicológica o sociológica
o Protección jurídico social

- Materiales. Aquellas cuyo contenido económico o técnico es sustituido, en todo o en parte,

por su equivalente material.

o Atención residencial
o Atención diurna
P á g i n a 6 | 19
Psicología Intervención Social

o Atención domiciliaria
o Teleasistencia
o Manutención
o Ayudas instrumentales

2 TRABAJO MULTIDISCIPLINAR: CONCEPTOS Y AGENTES SOCIALES

2.1 CONCEPTOS CLAVE

2.1.1 Atención integral

- La persona debe ser atendida en todas sus necesidades esenciales (físicas, sociales,
psicológicas, etc.).
- En el ámbito de los Servicios Sociales, dicha atención se hace a través de un conjunto de
acciones coordinadas
- La atención integral debe involucrar la colaboración de diversos profesionales a lo largo de
todo el proceso atencional, teniendo en cuenta la relevancia de los factores psicológicos y
sociales desde el comienzo de la intervención.
- Ruptura del modelo de atención basado en la identificación y etiquetado de las personas que
solicitan atención en colectivos estancos.
- Respuesta social integral, flexible y personalizada con arreglo a su ámbito de necesidad, y
dentro de su contexto familiar y comunitario.

2.1.2 Coordinación (trabajo en red)

Mientras que la coordinación supone una derivación a otros sistemas pero no conlleva
obligatoriamente un trabajo conjunto ni una contraprestación, ni un trabajo en común (integralidad
en la intervención), el trabajo en red supone un abordaje colaborativo y de responsabilidad
compartida, en el plan de intervención del usuario y su unidad de convivencia, en el cual el/a
psicólogo/a aporta un marco teórico comprensivo y significativo.

2.1.3 Equipo básico interdisciplinar de referencia

- Equipo Interdisciplinar como la estructura técnica básica mínima de los Centros de Servicios
Sociales Comunitarios, compuesto por profesionales de la Psicología, el Trabajo Social y la
Educación Social.

P á g i n a 7 | 19
Psicología Intervención Social

- De este equipo surgirá el/la profesional de referencia más adecuado/a, en función del itinerario
profesional que se ajuste mejor a las necesidades detectadas.
- Se entiende que este equipo básico puede ser complementado o ampliado en función del
contexto de intervención y de las necesidades más específicas.
Los Servicios Sociales se componen de: servicios de salud, servicios de empleo/jurídicos, otros servicios
de la AAPP, centros educativos, tejido asociativo, fuerzas y cuerpos de seguridad y otros.
Los perfiles profesionales de los servicios sociales son: trabajador social, psicólogo, educador social,
mediador intercultural, educador de calle y técnico de integración social.

2.1.4 Programa individual de atención (PIA)

- Se lleva a cabo con los usuarios/as de Servicios Sociales, principalmente se habla del PIA con
personas en situación de dependencia.
- Determina las modalidades de intervención más adecuadas
- Se activa una vez la persona dispone de una valoración previa y se revisa a lo largo de todo el
proceso
- El PIA es un informe elaborado por el trabajador/a social, donde se indicará la prestación más
adecuada para el beneficiario en función de los cambios físicos, psicológicos, médicos,
económicos y sociales que posea en un momento determinado.
- El trabajador/a social recabará información de todos los profesionales implicados, solicitando
en su caso, informes de atención psicosocial a los/as psicólogos/as

3 LA INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL CON FAMILIA Y MENORES EN SITUACIÓN DE

RIESGO Y/O DESAMPARO

3.1 INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL CON MENORES

- Todos los menores tienen reconocido en nuestro ordenamiento jurídico el derecho a recibir la
asistencia y protección que les garantice el pleno desarrollo de su personalidad,
conformándose dicho derecho en una responsabilidad tanto de sus familias, en primer
término, como de las Administraciones Públicas.
- Esta actuación de la administración se regirá a través de una serie de principios rectores.
PRINCIPIOS RECTORES DE ACTUACION DE LA ADMINISTRACION EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE
MENORES
- Interés superior del menor
- Mantenimiento del menor en el medio familiar de origen, salvo que no sea conveniente para
su interés
P á g i n a 8 | 19
Psicología Intervención Social

- Integración social y familiar

- Prevención de todas aquellas situaciones que puedan perjudicar su desarrollo personal y
reinserción familiar.
- Sensibilización
- Participación y solidaridad social
- Seguridad jurídica, objetividad e imparcialidad
- Las medidas adoptadas al amparo de la Ley deberán tener carácter educativo
- Interpretación restrictiva de cualquier limitación a la capacidad de obrar de los menores.

3.2 MEDIDAS DE PROTECCIÓN. ¿CUÁNDO ACTUAMOS?

3.2.1 RIESGO

- Se considera situación de riesgo aquella en la que, a causa de conflictos familiares,

circunstancias o carencias, el menor se ve perjudicado de tal forma que, sin alcanzar a entidad,
intensidad o persistencia que darían lugar a la declaración de situación de desamparo y la
asunción de tutela por ministerio de la ley, sea precisa la intervención de la administración
pública competente para evitar su desamparo y exclusión social, sin tener que ser separado de
su entorno familiar.
- En estos casos se llevará a cabo una actuación, fundamentalmente a cargo de los servicios
sociales de la zona dirigida a la eliminación de dichos factores de riesgo y manteniendo al
menor en su entorno familiar.

3.2.2 DESAMPARO

- La situación de desamparo se produce cuando los encargados del cuidado del menor,
generalmente los padres biológicos, dejan de cumplir o cumplen inadecuadamente los deberes
que la ley les impone.
- La consecuencia inmediata de la declaración de desamparo es la asunción de la tutela el menor
por parte del órgano administrativo que tenga atribuida la competencia en materia de
protección de menores, en la Comunidad de Madrid, la Comisión de Tutela del Menor.
-

3.2.3 TUTELA

- Es una medida de protección del menor, en la que la Comisión de Tutela del Menor declara la
situación de desamparo y suspende provisionalmente la patria potestad de los padres o
tutores, asumiendo la entidad pública el ejercicio de esta.
- La administración asume todas las obligaciones que corresponden al tutor, esto es, velar por
el menor, procurarle alimentos, educarlo y procurarle una formación integral.

P á g i n a 9 | 19
Psicología Intervención Social

- El ejercicio de esta medida de protección se realiza prioritariamente en acogimiento familiar,

y si no, en acogimiento residencial en uno de los centros de protección de menores de la
Comunidad de Madrid.

3.2.4 GUARDA

- Es la medida de protección por la que la administración ejerce las funciones guardadoras

cuando el padre y la madre, o en su caso los tutores, lo solicitan por existir circunstancias graves
y temporales que les impiden ejercerla a ellos mismos.
- Esta medida de protección finaliza en el momento en que desaparece la causa que motivó su
adopción, debiendo reintegrarse el menor con su familia de origen

NOTA CLASE: ¿cuándo se actúa desde las CCAA? → En cada CCAA es diferentes quien lo regula. Para
saber cuándo se actúa ante una situación de vulnerabilidad, hay dos tipos: en riesgo (hay una situación
de riesgo por situaciones familiares o carencias donde el menor se ve afectado pero no alcanza el
desamparo. Es decir, se prevé que el menor esta siendo perjudicado pero todavía se puede dotar de
recursos a la familia para resolver el problema. Aquí es donde entra en juego los trabajadores,
psicólogos, educadores, etc.
Cuando se asume la tutela del menor es cuando este en situación de desamparo porque los familiares
dejan de cumplir sus deberes que la ley les impone. Se asume la tutela la CA. Es una medida de
protección donde se suspende la patria potestad (es un conjunto de derechos y deberes en relación a
los menores para también velar por su seguridad, tomar decisiones en cualquier ámbito en el que se
desarrolle el menor. Obliga a los padres y madres a proteger a sus hijos y a darles lo que necesitan y
les permite tomar decisiones para ver que va a pasar con sus hijos). Cuando asume la tutela la CA
competente es la propia comunidad quien toma decisiones sobre ese menor, los padres o tutores
tienen suspenso la posibilidad de decidir sobre el menor y la administración asume todas las
obligaciones. El ejercicio de esta medida se va a realizar Cuando la familia acoge (primero por parte de
la familia extensa y si no es posible en segunda opción se hace el acoge desde familias que acogen, y
si no en los centros de protección de menores (centros residenciales→ se intenta escoger centros que
estén cercanos a su entorno habitual, pero esto no siempre se puede cumplir y muchas veces el menor
pierde el resto de los vínculos). Cuanto menos cambios hay en la vida del menor, más estable y seguro
se puede sentir el menor.
Otra opción de la tutela es la guarda, otra medida de protección donde la administración tiene las
funciones guardadoras cuando el padre y la madre lo solicitan porque están en una situación compleja
donde no pueden darles a sus hijos lo que necesitan. Ejemplo: en un caso que nos cuenta la niña si
pasaba vacaciones y fin de semanas con su madre, pero las obligaciones sobre esta niña lo realizan la
administración. El fin de la guarda esta cuando la causa desaparece, donde servicios sociales revisa si
la causa ha desaparecido o no (servicios sociales hace un seguimiento del caso, y puede pasar de
guarda a tutela si el caso se ha cronificado).

P á g i n a 10 | 19
Psicología Intervención Social

¿CÓMO ACTUAMOS?
- El objetivo siempre esta en el retorno con la familia de origen.
- Se realiza intervenciones con toda la unidad familiar, con los padres/tutores si el menor está
en un recurso residencial y/o con la familia de acogida (ya formé parte de la familia extensa o
no).
- El psicólogo/a de intervención psicosocial realizará informes psicosociales de su actuación y de
la evolución de la familia para informar a Comisión de Tutela/Ministerio Fiscal.

ACOGIMIENTO RESIDENCIAL DE MENORES

Los centros de protección de menores, como instituciones que asumen temporalmente el cuidado y
la educación de niños y niñas que carecen de un entorno que pueda satisfacer sus necesidades
biológicas, afectivas y sociales, tienen encomendado como principal objetivo lograr que los niños
recuperen su entorno familiar o buscarles un entorno familiar adecuado.

3.3 PRINCIPIOS EDUCATIVOS

- Se busca para normalizar la vida una integración de los recursos del entorno cercano en todos
los niveles (escolares, sanitarios, culturales, asociativos, etc.).
- Promoción de la coeducación (todos los centros son mixtos, salvo algunos pisos y residencias
de adolescentes).
- Inclusión de los niños con discapacidades así como de otras culturas, razas o religiones.
- Fomento de participación y corresponsabilidad de los niños en su propio proceso educativo.
Se les hace protagonistas y participes de su propio plan en trabajo individualizado.
- Atención multiprofesional y coordinada por parte de los equipos responsables de las
residencias.
- Coordinación con el resto de los recursos de protección social y jurídica de la infancia que
garantice el carácter colegiado e interdisciplinar de las actuaciones, con objeto de evitar la
cronificación de las situaciones de internamiento y promover la reincorporación familiar o la
búsqueda de alternativas.
- Corresponsabilidad con otras Instituciones de atención a la infancia y la adolescencia.

3.4 TIPOLOGÍAS DE CENTROS DE PROTECCIÓN

3.4.1 PRIMERA ACOGIDA

- Acogen niños/as o adolescentes que ingresan por procedimiento de urgencia, realizan un
estudio valorativo de la situación y proponen a CTM la medida más adecuada
- Responde a la necesidad de disponer de un recurso residencial para la atención continuada e
ininterrumpida de las situaciones de urgencia relacionadas con el maltrato o la desprotección
infantil.
- El tiempo de estancia puede oscilar entre menos de 24 horas y varias semanas

P á g i n a 11 | 19
Psicología Intervención Social

- Pueden acordar el retorno a la familia o derivación a un recurso de protección durante un

periodo de tiempo mayor.
- En la CM existen 4 Centros de Acogida de Urgencia (200 plazas)

3.4.2 PRIMERA INFANCIA

- Acogen niños/as de edades comprendidas entre 0 y 6 años, con carácter temporal, en tanto se
le proporciona una alternativa a la institucionalización residencial.
- Permanecen en las residencias en tanto se solventan las dificultades familiares que dieron lugar
a la medida de protección, retornando con sus familias cuando esto es posible.
- Preparados para la atención en estas edades, lo que conlleva particularidades en la distribución
de espacios y ratio educador niño, preparación del personal y organización de la vida cotidiana.
- 3 centros
- Criterios de zonificación, proximidad familiar
- Los centros están adaptados y son los más facilitadores de desarrollo (en Madrid hay tres
centros).

3.4.3 RESIDENCIAS INFANTILES

- Acogen niños/as y adolescentes de edades comprendidas entre 3 y 18 años, con medida de

protección.
- Funcionan como recurso integrado en el entorno y pretenden, en lo posible, no separar a los
niños de su contexto normalizado de convivencia.
- Intervención desde metodología de trabajo interdisciplinar e interinstitucional.
- Búsqueda de alternativa familiar bien en familiar extensa o familia ajena con anterioridad a
que el menor sea ingresado
- Tipología de centro más común.

3.4.4 HOGARES O GRUPOS FAMILIARES

- Residencias de pequeño tamaño, normalmente en viviendas vecinales, que se asemejan por

su estructura a un ambiente familiar.
- Acogen a menores de 3 a 18 años para los que se prevé una estancia de mayor duración debido
a las dificultades de retornar a su familia o ante ausencia de otras alternativas.
- Mayor vinculación con los adultos y los menores con los que conviven.
- Recurso adecuado para la atención de grupos de hermanos .

3.4.5 RECURSOS DE ADOLESCENTES

- Los Pisos o las Unidades de Convivencia son los recursos de adolescentes más comunes y se
dirigen a menores de 12 a 18 años y que cuentan con un grado de madurez que les permite
involucrarse en su proyecto de vida.

P á g i n a 12 | 19
Psicología Intervención Social

- Actuaciones encaminadas hacia la inserción formativa y sociolaboral con el fin de lograr la

autonomía e independencia adecuadas, en su preparación para la vida adulta, dentro de un
contexto de integración social.
- Centro de Adaptación Cultural y Social (CACYS): residencia adaptada a Menores Extranjeros No
Acompañados. Intervención dirigida a mejorar competencias en castellanización e inmersión
en la cultura de acogida. Es temporal.

3.4.6 RESIDENCIAS ESPECÍFICAS

- Acogen a menores con medida de protección cuyas necesidades exigen una atención
profesional especializada e impiden su integración en otro medio de convivencia
o Menores con discapacidad
o Residencias de tratamiento terapéutico para menores con problemas de salud mental,
o trastornos de conducta y/o
o problemas de consumo de tóxicos
o Centro específico para víctimas de trata

3.5 PLANES Y PROGRAMAS EN LOS CENTROS DE PROTECCIÓN DE MENORES.

- Programa de desarrollo de competencias para facilitar y reforzar el aprendizaje escolar

- Plan de Autonomía Personal 16-21

o El programa Junco de inserción laboral, supone uno de los ejes fundamentales del Plan
de Autonomía 16-18. Este programa realiza actuaciones de formación, intermediación,
difusión de ofertas de empleo y seguimiento en las empresas, para consolidar los
itinerarios de inserción de los menores que residen en los centros de protección.
o Centro de día CIMTO los menores reciben formación prelaboral además de talleres
como acogida, castellano, matemáticas, refuerzo educativo, hábitos saludables y
programa de autonomía, en horario de tarde, de forma que sirve de apoyo a aquellos
jóvenes que no han podido concluir otros niveles de educación formal.

(diapos 63)

Otras actuaciones:

- Escuelas deportivas - Plan ACTÚA (prevención de

- Vamos al museo drogodependencias)
- Programa de refuerzo escolar - Amigos para siempre
- Orquesta de música del reciclaje - Educación en valores (sensibilización y
- Acacias en danza concienciación social)
- Campamentos de verano - Acompañamiento en hospitales

P á g i n a 13 | 19
Psicología Intervención Social

- Proyecto EVAP (apoyo investigación extutelados en el tránsito a la vida

Centro Reina Sofía «Riesgos y adulta»).
oportunidades de los jóvenes

Hay un cupo preferente para estos niños en muchas actividades (discriminación positiva) para que
puedan desarrollarse de forma correcta. Hay programas específicos para ellos.
Hay proyectos para el transito a la vida adulta pero es lo que menos (cuando ya tienen 18 años la ley
no les ampara).

4 LA INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL CON VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO

La violencia de género es un fenómeno enorme magnitud y gravedad extrema. El concepto de genero
esta dando más problemas que beneficios, se cae por ello en la equivocación de que la violencia de
genero puede ser también sobre los hombres. La violencia de género solo es la violencia sobre las
mujeres, no entra dentro los hombres. Se incluyen a los hombre en el concepto de violencia
doméstica.
¿Por qué es un colectivo vulnerable? En la encuesta de la UE se encuesto a muchas mujeres de la UE
y los resultados dijeron que 13 millones han experimentado violencia física y 3,7 millones
experimentaron violencia sexual. El 31% han sufrido violencia física y el 11% violencia sexual.
Si vamos a España la delegación del gobierno, en 2020 ha publicado la macroencuesta donde una de
cada dos mujeres (57,3%) residentes en España de 16 o más años han sufrido violencia a lo largo de
sus vidas por ser mujeres (11.688.411 mujeres). (diapo 68)
Casi 12 millones de mujeres han sufrido todo tipo de violencia con carga de género. Si nos vamos a la
violencia de pareja, el 21.5% han sufrido violencia física y el 13% sexual. ¿Por qué baja tanto el
porcentaje? A lo largo de la vida muchas han sufrido violencia, pero en los doce últimos meses solo el
1%, esto puede ser por el tiempo de vida de cada mujer, o también porque muchas mujeres
actualmente están siendo maltratadas y no quieren revelar esto o simplemente no lo visualizan que
estén siendo maltratadas. Hay varios factores que influyen a esta disminución del porcentaje. También
en lo sexual porque es mucho más difícil visualizar que están sufriendo violencia sexual dentro de la
pareja.
¿Qué entendemos por violencia de género? La Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre de Medidas
de Protección Integral contra la Violencia de Género define esta como: “la violencia que, como
manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los
hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges
o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aún sin
convivencia. (...) La violencia de género a que se refiere la presente Ley comprende todo acto de
violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones
o la privación arbitraria de libertad”.

P á g i n a 14 | 19
Psicología Intervención Social

- NOTA CLASE: En la exposición de motivos del 2004 de porque se redacta esta ley hace una
foto de por qué se legisla.
La ley estatal solo desarrolla esto en violencia de pareja, la violencia de mujeres está en el
código penal. Cuando se hace un desarrollo en ley orgánicas se dan unos derechos a las
víctimas. A nivel estatal está regulado la red de asistencia a las mujeres víctimas en pareja. A
nivel autonómico se aplica a todas las víctimas de violencia de género.
La Ley 5/2005 de 20 diciembre, Integral contra la Violencia de Género: “comprende toda agresión
física o psíquica a una mujer, que sea susceptible de producir en ella menoscabo de su salud, de su
integridad corporal, de su libertad sexual, o cualquier otra situación de angustia o miedo que coarte
su libertad. Asimismo, se considera Violencia de Género la ejercida sobre los menores y las personas
dependientes de una mujer cuando se agreda a los mismos con ánimo de causar perjuicio a aquélla.
Quedan también incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ley, las conductas que tengan por objeto
mantener a la mujer en la sumisión, ya sea forzando su voluntad y su consentimiento o impidiendo el
ejercicio de su legítima libertad de decisión en cualquier ámbito de su vida personal”.
La Ley Orgánica 1/2004 de 28 diciembre de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de
Género define esta como: “la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de
desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por
parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas
por relaciones similares de afectividad, aún sin convivencia. (...) La violencia de género a que se refiere
la presente Ley comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la
libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad”.
Manifestaciones de violencia incluidas en la ley 5/2005:
- Agresiones física o psíquicas a la mujer por su cónyuge actual o haya sido, o por quien esté
ligada a ella por una relación de afectividad, aún sin convivencia.
- Agresiones y abusos sexuales contra la mujer.
- Mutilación genital femenina en cualquiera de sus manifestaciones.
- Inducción a una mujer al ejercicio de la prostitución, utilizando violencia, abuso de la situación
de inferioridad, de necesidad o vulnerabilidad de la víctima, intimidación o engaño.
- Acoso sexual.
- Detenciones ilegales, amenazas y coacciones.
- Tráfico o favorecimiento de la inmigración clandestina de mujeres con fines de explotación
sexual.
La violencia de género no sólo es entendida como la violencia ejercida en las relaciones de pareja o
afectivas, sino cualquier violencia en la que el elemento de riesgo sea simplemente ser mujer.
El maltrato físico, psicológico, sexual, el acoso laboral, la mutilación genital, la explotación sexual, el
control social y económico es violencia de género. Todo lo que imposibilite a una mujer.
Generalmente, ante este tipo de delitos se plantean preguntas de ¿por qué? → ¿por qué aguantan las
mujeres?, ¿por qué ocultan el maltrato?, ¿por qué no se separan de su agresor?, ¿por qué disculpan
los malos tratos?, ¿por qué justifican a los agresores?, ¿por qué no denuncian?, ¿por qué muchas
mujeres retiran la denuncia? y un largo etc. de este tipo de preguntas.

P á g i n a 15 | 19
Psicología Intervención Social

Y muchas veces nos dejamos atrás la multitud de factores por los que estas mujeres siguen con sus
agresor.

4.1 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE ESTE TIPO DE VIOLENCIA

- Ocurre en el marco de una relación afectiva. Las mujeres que son víctimas del maltrato no se
plantean que en una relación afectiva les puedan hacer daño.
- Los sucesos negativos se entremezclan con los positivos. Nada y nadie es totalmente bueno y
malo.
- El propio proceso de enamoramiento distorsiona la imagen del otro (imágenes
pantalla/proyección de mis ideales). Yo veo en el otro lo que me gusta, no lo que no me gusta.
Lo que yo intento hacer es que lo que proyecto en el otro sea verdad.
- Falacia de cambio. Si yo veo cosas que no me gustan pienso que yo puedo cambiarlas. Aquí es
donde entra el control, buscándolo constantemente. Ha sido muy reforzada a lo largo de la
vida por los mitos del amor romántico (donde el amor lo cambia todo).
- Construcción de un proyecto de vida. Hacer duelo de esto es muy complicado. No solo rompo
con la persona sino también con el proyecto vital que me he imaginado con esa persona. Tengo
que romper con las proyecciones futuras y con los reforzantes actuales (tengo que romper con
planes actuales, círculos de amigos, etc.).

Además, el contexto social favorece determinados mitos en torno al amor.

¡ATENCIÓN MARÍA! A estas alturas del tema te estarás durmiendo, por eso te planteo un ejercicio para
que descanses tu cerebro frito. Tienes que unir las siguientes frases unga unga con los autores unga
unga que hayan romantizado la violencia de género (nivel fácil con soluciones en la diapo 83)

“Nueve años seguidos quisiera estala Una vez terminado este mini descanso…
matando” procedo a seguir explicando las características
particulares de este tipo de violencia…
“Nunca pensé mucho sobre cómo iba a morir,
pero morir en lugar de alguien quien se ama
parece ser una buena manera ……”
“Te quiero. La vida es solo una, como tú me
Ricardo a Svitlana (Diario de la Patri)
dijiste, y yo la quiero vivir contigo… eres todo
para mí, TODO, TODO, TODO, sin ti no hay Saga Crepúsculo (Bella a Edward)
NADA”
Otelo cuando se cree burlado por Desdémona

P á g i n a 16 | 19
Psicología Intervención Social

- Es cíclica. Este tipo de violencia empieza con una 1. tensión creciente (frustraciones personales,
y estrategias de afrontamiento no buenas), 2. explosión violenta o agresión y luego 3. la calma
o reconciliación (“luna de miel”). Se ha visto que los cíclicos cada vez van siendo cada vez mas
pequeñas. Este ciclo de la violencia fue explicado por Leonor Walker (1979).
- Es progresiva donde se produce una escalada, suele incrementar su gravedad en el tiempo. Las
primeras bases en las que se asientan es el aislamiento (solo tiene al agresor), ironizar, dar
portazos, celos … esto crea que la propia mujer se aislé. Luego se va aumentando,
incrementado la violencia a lo más extremo (agresión física o asesinar) cuando vea que pierda
el agresor el control sobre la víctima. El agresor va a ir incrementado la violencia en cuanto
sienta que este pierde el dominio sobre su pareja. Si con el aislamiento yo consigo tener el
control el agresor no incrementa la violencia. Por eso cuando mas riesgo hay de que pueda
haber asesinatos es cuando la mujer decide separarse del hombre. E incluso después del
asesinato hay suicidio. Hay dependencia de forma bidireccional, por ello el hombre muchas
veces cuando se suicida después del asesinato es por esta dependencia (sus vidas ya no tienen
sentido sin ellas). → Escalada de la violencia
Hay estudios en EEUU donde se ha encontrado una correlación que hay mayor agresión
durante el embarazo y posterior aumento de asesinatos, debido a que el hombre no es capaz
de tolerar que haya una individualización o dependencia de la mujer hacia otro ser vivo (los hijos).
- El agresor tiene como objetivo el ejercer el control y dominio de la mujer.
- Utiliza una serie de estrategias que desconciertan a la mujer consiguiendo que dude de sí
misma y que vaya quedando anulada: fundamenta, mínima, olvida, culpabiliza, amenaza con
autolesionarse o suicidarse, etc.

4.2 CONSECUENCIAS EN LA VÍCTIMA

- Cualquier trauma afecta profundamente a la confianza de la persona en sí misma y en los

demás.
- El trauma amenaza a tres supuestos básicos de la vida: el mundo es bueno, el mundo tiene
significado y el YO tiene un valor.
- A nivel físico à estrés crónico debido a los altos niveles de cortisol generando dolores de cabeza,
problemas gastrointestinales, caída del sistema inmunitario, sensación de fatiga crónica y
produciendo también altos niveles de ansiedad.
- Aislamiento social: pérdida de red de apoyo social.
- Sentimientos de soledad e inutilidad
- Sentimientos de culpa: estereotipo social/mandatos de género y mecanismo de defensa.
- Depresión y baja autoestima
- Indefensión aprendida
- La persona deja de ser dueña de sus pensamientos: se encuentra literalmente invadida por el
psiquismo de su agresor y deja de tener espacio mental propio.
- Está como paralizada y no puede hacer ningún cambio desde el interior.
P á g i n a 17 | 19
Psicología Intervención Social

- Disociación: Medio eficaz de supervivencia para no perder el juicio, una estrategia “inteligente”
cuando se tiene la sensación de que no existe ninguna salida posible.
- La víctima se convierte en observadora externa de la agresión.
- Ante un acontecimiento traumático el cerebro lo oculta o lo transforma (lo insoportable se
borra).
- Despersonalización (“Esto no me puede estar pasando a mí”) con anestesia sensitiva.
- Falta de reacción afectiva (embotamiento, desapego)
- Aturdimiento (reducción del conocimiento de su entorno).
- Desrealización (“Esto es una pesadilla, una película”)
- Amnesia disociativa (“No recordar” “Sensación de estar perdiendo la memoria”)
- Sentimiento de pérdida del control de sus actos.
- Dependencia de sustancias → Irritabilidad
Tras la relación violenta aparecen trastornos y problemas como:
- TEPT: reexperimentación (pesadillas, flashbacks), cogniciones postraumáticas (pensamientos
negativos sobre sí mismas y sobre el mundo, autoinculpación …), hipervigilancia y evitación.
- Dificultad para tomar decisiones: identidad anulada – identidad de víctima.
- Anestesia emocional
- Sentimientos ambivalentes à duelo
Y por si esto fuera poco, se junta con otros problemas como: la culpa por separación de los hijos del
padre, la situación económica, miedo por su vida, miedo a perderlo todo, miedo a la incomprensión
social y situaciones de especial vulnerabilidad (inmigrantes sin regularizar, discapacitadas, etc.). Todo
esto dificulta la ruptura y facilita la recaída.

4.3 PRINCIPIOS BÁSICOS EN LA INTERVENCIÓN

- La perspectiva de género
- Desvelar la violencia
- Posicionamiento contra la violencia
- Equipo multiprofesional y especializado
- Niños y niñas: víctimas y testigos.
- La seguridad

DIAPO 98: LECTURA QUE ENTRA (LEELO)

4.4 RED DE ATENCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

Hay 25 centros residenciales con un total de plazas de 313.

- 17 centros destinados a víctimas de violencia de género en las relaciones afectivas (220 plazas
para mujeres y sus hijos e hijas) à cinco centros de emergencia (73 plazas), 4 centros de acogida
(92 plazas) y 8 pisos tutelados (55 plazas) y uno de ellos para víctimas de violencia de género
con discapacidad intelectual.
P á g i n a 18 | 19
Psicología Intervención Social

- 3 centros destinados a víctimas de trata con fines de explotación sexual o mujeres que desean
abandonar el ejercicio de la prostitución (25 plazas)
- 4 centros para mujeres jóvenes víctimas de violencia (50 plazas)
- 1 centro para mujeres reclusas y exreclusas y sus hijos e hijas (18 plazas).
Por otro lado, hay cinco centros no residenciales:
- Centro de Atención Psicosocial. Programa Mira.
- Centro de Víctimas de Agresiones Sexuales. CIMASCAM.
- Dos Centros de Día para mujeres víctimas de Violencia de Género con programas específicos
dirigidos a mujeres inmigrantes. Uno se llama Centro Pachamama que es un programa
específico para mujeres iberoamericanas y el otro Ayaan Hirsi Alí que es un programa
específico para mujeres magrebíes.
- Centro de Día para Mujeres Víctimas de Trata. Proyecto Esperanza.
Otros recursos:
- Programa Atiende
- Unidad de atención a víctimas con discapacidad intelectual (UAVDI)
- Servicio de Orientación Jurídica (SOJ)
- Red de Puntos de empleo para mujeres:
o Ayuda de pago único
o Ayudas para salir de los centros residenciales
o RAI (Renta Activa de Inserción)
- 012/016 - Unidad de atención a familiares de víctimas mortales
- Unidad de atención a adolescentes
Los puntos municipales del Observatorio regional de la violencia de género (54 PMORVG)
- Puerta de entrada a la red
- Seguimiento de las Órdenes de Protección
- Equipo de profesionales compuesto por:
o Trabajadora social
o Abogada
o Psicóloga
(diapo 103 y 104 son posters à uno es Intervención psicosocial desde un enfoque preventivo y el otro
es dinamización de grupos de mujeres mayores intervención psicosocial desde un enfoque
comunitario y de empoderamiento).
Desde la fundación luz casanova se realiza grupo como oportunidad:

- Relación grupal como espacio libre para pensar, oír, nombrar, identificar e identificarse,
colocar cosas referente a las relaciones y a la violencia.
- Resignificar aspectos que la violencia nombró erróneamente, descolocó y deterioró.
- Recuperar y reconstruir una identidad positiva de mujer mayor …
- Proyección de futuro.

P á g i n a 19 | 19