ATENCIÓN: GERENCIA GENERAL DE TRANSPORTE URBANO
SUMILLA: INTERPONGO DESCARGO CONTRA PAPELETA DE
INFRACCIÓN ELECTRÓNICA N° 04630356P
Dr. PEDRO LOPEZ BARRIOS
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO
Presente.-.
PRIETO PONCE JULIO MIGUEL ALONSO, identificado con DNI Nº 48076596, con domicilio en CALLE
PUQUINA N° 100 TORRRE N° 2 DEPARTAMENTO N° 406 DISTRITO DE SAN MIGUEL- LIMA; con
CELULAR N° 982276902 y EMAIL: [email protected] a Ud. Con el debido respeto digo:
PETITORIO. –
Dentro del término legal, en referencia al vehículo de Placa de Rodaje: F8J-699,
INTERPONGO DESCARGO CONTRA PAPELETA DE INFRACCION ELECTRONICA:
N° 04630356P, código de infracción: M-20 de fecha 29/10/2021.
Constatado en la vía pública mediante dispositivos electrónicos y fotografía; a fin de que su representada declare
fundado mi presente descargo; por los fundamentos siguientes:
FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO. - Que, me ha causado sorpresa y malestar tomar conocimiento de la papeleta de infracción recurrida, toda
vez que se me impone una multa por infracción de tránsito detectada por medios electrónicos y de fotografía, que
considero que es injusta; en razón que la Gerencia de Transporte Urbano asociada con empresas privadas han venido
imponiendo indiscriminadamente papeletas de infracciones de tránsito, he iniciado procedimientos administrativos
sancionadores contra los propietarios de vehículos, no habiendo sido detenidos los vehículos en la vía pública por los
efectivos policiales asignados al control de tránsito. Asimismo el D.S. N° 016-2009-MTC. Art. 327: Establece que los
equipos electrónicos fotográficos que detecten infracciones al tránsito, deben de tener obligatoriamente el Certificado
de Homologación (Calibración) y que debe ser otorgado por el INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD –
INACAL.
Por esta razón hasta la fecha el INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD – INACAL, no le otorga el
CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN (CALIBRACIÓN) a la MUNICIPALIDAD DEL CALLAO para sus
equipos fotográficos es por ende que las Infracciones Electrónicas en la Provincia del Callao no son válidas.
SEGUNDO.- Que, la imposición de papeletas de infracción en el Callao tiene como aliado una falta de señalización de
las vías ex profesa o negligentemente condicionadas para este fin; por lo que muchos vehículos temen ingresar a nuestra
provincia, para no ser víctimas de la imposición de papeletas injustas que solo buscan favorecer a los interés de
empresas privadas, que no benefician al Callao; ya que hace más de una década que se vienen imponiendo estas
papeletas; sin que haya un mejoramiento de las vías, que en su gran mayoría se encuentran deterioradas y con huecos;
ya que lo que se ha restaurado a la fecha es muy poco, solo algunas calles del Cercado Callao; sin embargo las vías
periféricas se encuentra en un estado calamitoso y deplorable; que no justifica la imposición de papeletas de infracción
tan leoninas, en perjuicio de la economía familiar de los propietarios de vehículos, conductores y transportistas de
nuestra Provincia Constitucional.
TERCERO.- Que, aunado al deterioro general de nuestras pistas, se evidencia la falta de señalización de las vías, ya
que si estás se encontraran debidamente señalizadas; disminuiría la comisión de infracción por conductores; por
consiguiente de lo que se trata no es de presentar las pruebas que acrediten que no se ha cometido dicha infracción; sino
que sin aceptar haberlas cometido sostengo que el acto administrativo por el que la autoridad municipal impone dicha
papeleta de infracción, contiene graves irregularidades fácticas, formales y de procedimiento que la vician
irremediablemente de causal de nulidad.
CUARTO.- Que, la papeleta de infracción no contiene CAMPO PARA LAS OBSERVACIONES del efectivo policial
asignado al control de tránsito que ha intervenido en la detección de infracciones mediante medios electrónicos,
computarizados y otros mecanismos tecnológicos; hecho que contraviene lo taxativamente señalado en el Art. 326 del
Reglamento del Nuevo Código de Transito, así como se aprecia una RUBRICA ESCANEADA ILEGIBLE que se
repite con los mismos trazos en otras papeletas; no se encuentran los nombres y apellidos completos del efectivo policial,
hecho que determina la nulidad de la papeleta de infracción recurrida.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Que, amparo mi presente solicitud en el Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS Texto Único Ordenado de la Ley 27444: Ley de Procedimiento Administrativo General:
1.1. Principio de Legalidad. - Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al
derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
1.2. Principio del Debido Procedimiento. - Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido
procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los
derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar
alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener
una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar
las decisiones que los afecten. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del
Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con el
régimen administrativo.
Artículo 10.- Causales de Nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1.- La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2.- El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de
conservación del acto a que se refiere el artículo 14.
Artículo 120.- Facultad de Contradicción Administrativa
120.1 Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un interés legítimo, procede su
contradicción en la vía administrativa en la forma prevista en esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o
sean suspendidos sus efectos.
120.2 Para que el interés pueda justificar la titularidad del administrado, debe ser legítimo, personal, actual y probado.
El interés puede ser material o moral.
120.3 La recepción o atención de una contradicción no puede ser condicionada al previo cumplimiento del acto
respectivo.
Decreto Supremo N° 016-2009-MTC Nuevo Código de Transito:
Art. 331 Derecho de defensa. No se puede imponer una sanción, sin que previamente se conceda el derecho de defensa al
presunto infractor y se emita el dictamen correspondiente con excepción de lo dispuesto en el numeral 1) del Artículo
336 del presente Reglamento Nacional. Igualmente se garantiza el derecho a la doble instancia.”
Decreto Legislativo N° 1246
Artículo 5. – PROHIBICIÓN DE LA EXIGENCIA DE DOCUMENTACIÓN:
5.1 Las Entidades de la Administración Pública están prohibidas de exigir a los administrados o usuarios, en el
marco de un procedimiento o trámite administrativo, los siguientes documentos:
a) Copia del Documento Nacional de Identidad.
g) Cualquier otro requisito que acredite o proporcione información que conste en registros de libre acceso a
través de INTERNET u otro medio de comunicación pública.
PRIMER OTROSI DIGO: Solicito que se me haga entrega de los datos del Equipo y sus Códigos de Certificación
Metrológica, conforme lo señala el D.S. N° 016-2009-MTC. Art. 327: Establece que los equipos electrónicos
fotográficos que detecten infracciones al tránsito, deben de tener obligatoriamente el Certificado de Homologación
(calibración) que deben ser otorgados por el INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD – INACAL.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Solicito que se me haga entrega la copia de los Cargos de Notificación de la papeleta
recurrida, ya que su Administración OMITIÓ NEGLIGENTE EL ACTO DE NOTIFICACION, hecho que
determina la invalidez de la papeleta conforme lo estipula la Ley 27444, Artículo 10, el numeral 2.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. Sr. Alcalde solicito se deje sin efecto la Papeleta de Infracción recurrida y se anulen sus efectos.
Atentamente;
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DNI Nº 48076596