UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ECONOMÍA POLÍTICA
VERANO

Profesor:
Andres Bustos

Estudiantes:
Irania Mosquera
8-994-1140
Ashley Quintero
8-989-1312
Julio González
8-977-878

Asignatura:
30402

Año Lectivo:
2023.
 INTRODUCCIÓN

En este trabajo tomaremos un enfoque informativo entre las actividades económicas

refiriéndonos al turismo, comercio internacional, actividades primarias, secundarias
y terciarias, además de su gastronomía, tipo de moneda, cambio, el tipo de gobierno
de los dos países a comparar que son Panamá y Uruguay.

Entre las economías más sólidas en América Latina se encuentran Panamá y

Uruguay. De acuerdo al Fondo Monetario Internacional, Panamá junto a Uruguay en
el 2022 son los países latinos más prósperos después de atravesar una pandemia.
Por otro lado, estos países poseen la calidad de vida más alta de latinoamérica, al
compararse con otros países latinos Panamá llega a tener el cuarto mejor índice de
desarrollo humano, detrás de Uruguay y Chile.

La mayor parte de la economía del país de Panamá está siendo sostenida por el
comercio a nivel global y su apertura a los mercados extranjeros. Su economía está
centrada en los servicios ya que es un centro de negociaciones y banca mundial.
Sin embargo, el sector manufacturero de Panamá en los últimos años ha empezado
a crecer debido al incremento de la inversión extranjera e impulso del estado. Este
sector se compone de diversas ramas de actividades como: alimentos y bebidas,
papel y productos minerales (no metálicos), productos de metal (no reparación,
equipo de transporte y mueble).

La economía de Uruguay creció un 4,4% en 2021, luego de una caída del 6,1% el
año anterior debido a la pandemia de COVID-19. Para 2023 se espera un
crecimiento del 2,7%. Esta desaceleración será impulsada por un menor crecimiento
en los principales socios del Mercosur, la ralentización económica mundial, el
endurecimiento de la política monetaria y la finalización de inversiones
extraordinarias relacionadas con una nueva planta de celulosa por 3 mil millones,
además de obras públicas complementarias.
A tomar en cuenta Uruguay se destaca en América Latina por ser una sociedad
igualitaria, por su alto ingreso per cápita y por sus bajos niveles de desigualdad y
pobreza. En términos relativos, su clase media es la más grande de América, y
representa más del 60% de su población.

La economía de Uruguay creció un 4,4% en 2021, luego de una caída del 6,1% el
año anterior debido a la pandemia de COVID-19. Para el 2022, se espera que
crezca un 4,8% impulsado principalmente por la apertura de fronteras al turismo
extranjero del verano pasado y un aumento en producción agrícola. Para 2023 se
espera un crecimiento del 2,7%. Esta desaceleración será impulsada por un menor
crecimiento en los principales socios del Mercosur, la ralentización económica
mundial, el endurecimiento de la política monetaria y la finalización de inversiones
extraordinarias relacionadas con una nueva planta de celulosa por US$3 mil
millones, además de obras públicas complementarias.

Los fuertes avances económicos que ha realizado Uruguay, particularmente a partir

de la crisis de 2002, sumados al sólido pacto social que lo caracteriza, sustentan el
camino hacia la reducción de la pobreza y la promoción de la prosperidad
compartida que el país ha transitado. El país tiene una fuerte vocación en materia
de protección social. Históricamente, las políticas sociales inclusivas se han
enfocado en ampliar la cobertura de los programas, por ejemplo, alrededor del 90%
de la población de más de 65 años está cubierta por el sistema de pensiones: este
es uno de los coeficientes más altos en América Latina y el Caribe, junto con
Argentina y Brasil.

En cambio Panamá antes de la pandemia de la COVID‑19, Panamá crecía a un ritmo

cuatro veces mayor que el promedio regional, lo que lo llevó a la categoría de país
de ingreso alto. De 2014 a 2019, su Producto Interno Bruto (PIB) aumentó a una
tasa promedio del 4,6 %, mientras que el de la región de América Latina y el Caribe
se elevó un 0,8 % en promedio. Los servicios fueron el principal motor del
crecimiento: aportaron casi dos tercios del aumento del PIB.
Los sectores de transporte, comunicaciones y servicios financieros desempeñaron
un papel particularmente destacado, mientras que la industria fue el segundo sector
en importancia.

Este crecimiento también se vio impulsado por la construcción durante el período

comprendido entre 2014 y 2019, y más recientemente, por la minería (tras la
apertura de la mina de cobre más grande del mundo, Panamá Cobre, en 2019).

Sin embargo, antes de la pandemia, el sector de la construcción estaba

desacelerándose debido a la finalización de diversos megaproyectos y al exceso de
oferta de edificios residenciales y comerciales. Por el lado de la demanda, el
crecimiento ha sido equilibrado, con el consumo como principal factor, aunque con
una importante contribución de las inversiones y las exportaciones netas, en
especial entre 2018 y 2019.

La pandemia de la COVID‑19 empujó al país nuevamente a la categoría de ingreso

mediano. Panamá ha sido el país de América Central más afectado por la
pandemia; no obstante, dado que más del 80 % de su población ha recibido al
menos una dosis de la vacuna, la enfermedad está retrocediendo.

En 2020 el PIB disminuyó un 17,9 % debido a que la construcción se detuvo entre

marzo y septiembre, y los aeropuertos panameños estuvieron cerrados desde
marzo hasta mediados de octubre de ese año. El desempleo alcanzó el 18,5 % en
2020, y el índice de recuento de la pobreza aumentó al 14,8 % en 2020, mientras
que en 2019 había sido del 12,1 % (en la línea de USD 6,85 al día, según la paridad
del poder adquisitivo [PPA]). Las estimaciones indican que la pobreza podría haber
alcanzado el 18,8 % si no se hubiera establecido el programa Panamá Solidario.

La actividad económica se recuperó en 2021 y llevó al país nuevamente a la

categoría de ingreso alto, pero los impactos sociales de la crisis de la COVID‑19 aún
persisten. El PIB creció un 15,3 % en 2021, impulsado por el aumento de la
producción de cobre (que se elevó un 61 %), de los movimientos en el Canal
(incremento del 11 % en el volumen de carga) y del número de pasajeros en los
aeropuertos (alza del 102 %), así como por el consumo y la inversión pública.
Los mercados laborales mostraron señales de recuperación en 2021; sin embargo,
la informalidad y el empleo por cuenta propia aún son elevados. Asimismo, el nivel
de ocupación siguió ubicándose un 8 % por debajo de los valores anteriores a la
pandemia, y la tasa de desempleo llegó al 11,1 % (mientras que en 2019 fue del 7
%).

La crisis de la COVID‑19 provocó deflación en 2020, pero el repunte y las

conmociones posteriores revirtieron esta tendencia en 2021 y 2022. La crisis de la
COVID‑19 mantuvo la inflación promedio en un 0 % a fines de 2020.

No obstante, debido al rebote de los precios del petróleo y otros productos básicos,
la tasa alcanzó el 3,2 % en julio de 2022 (promedio de 12 meses), impulsada por el
transporte (12,5 %; peso en la canasta del Índice de Precios al Consumidor [IPC]:
16,8 %) y los alimentos (2,8 %; peso: 22,4 %). Aun así, está desacelerándose como
resultado de los subsidios y los recortes tributarios a los combustibles y los
alimentos implementados en julio, que costarán unos USD 300 millones. La
dolarización de Panamá ha contribuido a que la inflación se mantuviera más baja
que en sus pares de la región, dado que las expectativas están bien ancladas.

El déficit público y la deuda siguen disminuyendo después de la conmoción causada

por la COVID‑19. El gasto público aumentó del 21,8 % del PIB en 2019 al 28,7 % en
2020, cuando el Gobierno de Panamá respondió a la crisis de la COVID‑19
incrementando el gasto en salud y los subsidios a la energía, y creando un nuevo
programa de transferencias (Panamá Solidario) para aliviar los impactos de la crisis
en la pobreza.

Los resultados fiscales continúan mejorando en 2022: los ingresos registraron un

crecimiento del 7,8 % en el primer semestre, mientras que los gastos corrientes
aumentaron a un ritmo moderado, del 2,3 %. Las inversiones públicas, por su parte,
disminuyeron ligeramente (-2,9 %).

Se prevé que, en el mediano plazo, el crecimiento del PIB se estabilizará en torno al

5 %, impulsado por la inversión y el consumo privados, mientras que la inversión y
el consumo públicos deberían moderarse en un contexto de consolidación fiscal. La
previsión para 2022 es del 6,2 %.
 Comparaciones :

Economía uruguaya

Uruguay es el resultado de una combinación de los recursos naturales del país y

una población altamente educada, una estructura empresarial diversa y una fuerte
presencia estatal.

La economía de Uruguay ocupa el decimotercer lugar en América Latina en

términos de producto interno bruto (PIB) nominal (detrás de Guatemala y por
delante de Costa Rica) y el decimocuarto en términos de PIB medido a precios de
paridad del poder adquisitivo. ) (después de Bolivia) y antes de Paraguay).

Uruguay tiene un ingreso per cápita de 16.091 dólares estadounidenses (PIB/cápita

en precios nominales) y 21.719 dólares estadounidenses en paridad de poder
[Link] bien históricamente la producción estuvo basada en el sector
agropecuario, en las últimas décadas el peso de otros sectores de la economía
creció considerablemente.

En 2009 las actividades primarias representan el 8,6 % del producto interior bruto,
las industrias manufacturados el 13,9 %, el comercio el 14,5 %, la construcción el
7,3 %, el transporte el 7,5 %, y otras actividades el restante 48,2 %.

Economía Panamá

Su economía es una de las más estables de América. Entre las principales

actividades se encuentran los servicios financieros, turísticos y logísticos, los cuales
representan el 75 % del PIB.

La economía panameña es la décima tercera economía de América Latina en

términos de PIB nominal, (después de Costa Rica y antes que Bolivia) y la décima
primera en cuanto al PIB a precios de paridad de poder adquisitivo (PPA) (después
de Guatemala y antes que Costa Rica). Panamá posee una renta per cápita de USD
11 849 nominales y USD 20 512 PPA.
Desde 2003 hasta 2009 el PIB se duplicó, propiciado por una alta inversión externa
e interna, el turismo y la industria logística. Según el Banco Mundial, el FMI y la
ONU el país tiene el ingreso per cápita más alto de América Central, el cual es de
unos 13 090 dólares. El PIB ha crecido de forma sostenida durante más de veinte
años seguidos (1989).

En 2016, Panamá fue el décimo país con mayor desigualdad del mundo y el
segundo a nivel de América Latina.

La gastronomía de Uruguay

Es el resultado de la fusión de la cocina italiana y española. A esto se suma la

cocina criolla de otros países europeos y, en menor medida, la cocina americana.

La carne a la brasa, especialmente la de res, es el plato más popular en el país

dada la abundancia de ganado vacuno y ovino en libertad. abierto desde la época
colonial. En la región norte, el asado habitual se hace sobre palos de madera sobre
fuego y carbón, humedecidos con agua salada, cuya cocción demora de a 5 horas,
lo que tiene sus propias tradiciones, en antiguas estancias de "misión".

La producción de carne vacuna y el uso extensivo de la industria láctea hacen de la

gastronomía uruguaya un monopolio de la carne, que incluye lomo, bistec, costillas,
otras partes animales, chinchillas, pechuga, lengua y estómago.

Alimentos porcinos, ovinos y alimentos de otras partes de la vaca también merecen

atención (ver morcilla). Esta línea destaca por los chorizos, embutidos y diferentes
variedades de jamón (cocido, crudo o ahumado), paleta, lomo, panceta y panceta.

Mantequilla de la industria láctea, crema doble (como llaman a la crema de leche

sin batir), dulce de leche, quesos varios (colonia, semiduro, bajo en grasa,
mozzarella, sándwich, roquefort, ricota, untable, etc.), yogur, leche entera
pasteurizada o leche desnatada, y leche en polvo.

Gastronomía Panamá

La cocina de Panamá es el resultado de influencias históricas de las culturas nativa

americana, latinoamericana, africana, afro caribeña y americana. Se caracteriza por
el alto consumo de arroz en diversas formas y preparaciones, así como de sopas,
siendo la más popular el sancocho. Otros ingredientes e ingredientes incluyen maíz,
frijol, menestra y granos como guandú, plátano, pollo, carne, pescado y mariscos,
utilizados en muchos platos y frituras.

La dieta panameña se compone principalmente de tubérculos y tubérculos, con

yuca, ñame, ñampi, otoe y papa. El cilantro cimarrón y el chile chombo se destacan
como las especias emblemáticas del país. A pesar del pequeño tamaño del país, la
gran diversidad cultural del istmo permite identificar variantes regionales, como la
cocina de las provincias centrales, Chiricana, Darienita, Bokatorenyi o Colonense,
así como la realidad culinaria de los indígenas. región.

En Panamá, los alimentos fritos a menudo se comen en el desayuno, incluidas

tortillas o arepas, yuca frita, carne y más. Para el almuerzo, el arroz casi siempre se
come con carne, guiso, plátanos, verduras o sopa. Para el almuerzo se sirven platos
más ligeros y rápidos, según la familia. El consumo y suministro de pescados y
mariscos frescos es una ventaja ya que el país tiene costas tanto en el Atlántico
como en el Pacífico, lo que significa que tiene una gran variedad.

Sector Primario de Uruguay y Panamá

En la historia la ganadería fue uno de los más importantes motores para la

propagación del sector exportador. Últimamente la agricultura progresa
extremadamente, alcanzando un lugar distinguido en el contexto exportador
uruguayo. Las inversiones ejecutadas en el sector, excedieron en un significativo
aumento de la productividad y valoración del producto. La silvicultura de igual forma
ha registrado un fuerte acrecentamiento, conformando junto con el área
agropecuaria, un país agroexportador por excelencia.

Las exportaciones de Uruguay pertenecieron a productos del sector agropecuario.

Los productos más importantes que se exportaron son: soja, carne bovina
congelada, arroz, trigo, leche en polvo y quesos. La soja sustituye a la carne
bovina congelada como el primer producto de exportación, con un incremento
de más del 60% en el valor exportado. Si se le agrega la carne bovina
congelada y fresca, la soja continúa siendo el principal producto exportado.

El tercer producto que más exportación tuvo Uruguay fue la pasta celulosa. En las
últimas décadas se ha desarrollado en escala la explotación forestal de Eucaliptus
para la elaboración de madera aserrada y madera para la fabricación de pasta de
celulosa. Es una de las exportaciones no usuales, y se halla en invariable
incremento. Otros productos apreciables son el aceite de oliva y los arándanos.

Mientras que en Panamá

Las actividades primarias se ven reducidas al ser comparadas con los demás
sectores económicos debido a los desafíos que enfrenta la agricultura en cuanto al
clima de la región, esto conduce a la importación de productos alimenticios.

Entre los principales productos desarrollados en el sector primario se destacan:

Arroz, banano, cacao, café, caña de azúcar, coco, maíz, también cuentan con
granjas de pollos, ganado vacuno y porcino.
La industria forestal contiene grandes reservas de madera de caoba y siembra de
más de 60 mil hectáreas de bosque de teca y pino.
El sector minero es el más dinámico debido a sus grandes reservas mineras,
contando con reservas de 12 millones de onzas de oro, 25.000 onzas de plata y 250
toneladas de molibdeno. Igualmente cuenta con grandes cantidades de cobre.

Sector secundario Uruguay

El sector industrial uruguayo se desarrolló a partir de la política de sustitución de

importaciones entre la década del 40 y comienzos de los 80, alcanzando un peso en
el PIB de un 30% en 1980. A partir de entonces fue reduciendo su peso, en parte
por la desindustrialización provocada por la apertura del mercado y en parte por la
creciente tendencia a la tercerización de actividades por parte de las grandes
empresas.

Industria: El Banco Mundial enumera los principales países productores cada año,
según el valor total de la producción. Según la lista de 2019, Uruguay tenía la 83
industria más valiosa del mundo (US $6.5 mil millones).

Energía: En 2011, el país consumió 51.000 barriles / día (98º consumidor más
grande del mundo). El país fue el 55º mayor importador de petróleo del mundo en
2012 (40 mil barriles al día). ​El país no produce gas natural y consume muy poco.
El país tampoco produce carbón. ​

En energías renovables, en 2020, Uruguay fue el [Link] productor mundial de

energía eólica del mundo, con 1,5 GW de potencia instalada, y el 57º productor
mundial de energía solar, con 0, 2 GW de potencia instalada.

Minería: Los países del mundo que tienen extracción de amatista. En la producción
de oro, entre 2006 y 2017, el país produjo cantidades anuales entre 3 toneladas en
2006 y 1,1 toneladas en 2017 (la producción ha disminuido constantemente). El país
produjo plata por última vez en 2008, cuando extrajo 4 toneladas.

En Panamá
El sector industrial panameño ha demostrado ser uno de los más dinámicos y
resistentes, con la capacidad para llegar a ser un eje dinámico de la economía
nacional.
La Industria manufacturera en Panamá forma parte de los sectores que muestran
una desaceleración en su crecimiento a causa de la falta de políticas de desarrollo
económico efectivas, orientadas al mejoramiento de la competitividad. Han ganado
terreno en términos de aportes a la economía
nacional, al crecer más rápido que las
manufacturas.
Las principales actividades desarrolladas por la
industria manufacturera nacional son: Productos
alimenticios y de bebidas Papel y productos de
Papel Edición e impresión de papel Productos minerales (no metálicos) Productos
elaborados de metal, Otros tipos de equipos de transporte Muebles El crecimiento
de la Industria Manufacturera ha tenido un comportamiento similar al de la economía
nacional.

Sector terciario en Uruguay

En su conjunto, es el sector más importante de la economía uruguaya,
representando algo más de dos tercios de su PIB. Ocupa el 60% del empleo total y
realiza exportaciones anuales superiores a los US $3.000 millones, incluyendo
turismo y transporte.
Los principales subsectores son el financiero y el turístico. Las infraestructuras
básicas de Uruguay no están adecuadas a la demanda que soportan en la
actualidad, por lo que el gobierno anunció importantes inversiones en
infraestructuras durante el quinquenio de su mandato (2015- 2019), por un total de
US$12.370 millones.

A continuación se abordan de manera más detallada algunos sectores específicos:

a) Turismo Genera aproximadamente el 7,5% del PIB nacional y un 8% de la mano
de obra total (aproximadamente 100.000 puestos de trabajos).
El desarrollo del sector ha sido priorizado por los últimos gobiernos en los que se
elaboró el Plan Nacional de Turismo 2009-20120, que se encuentra en la actualidad
en pleno proceso de actualización para llevarlo hasta 2030 y beneficia al sector de
importantes incentivos fiscales.

b) Inmobiliario y construcción Hasta la toma de posesión del Presidente Macri en

Argentina, las normativas existentes allí con respecto a la salida de capitales motivó
que la construcción entrase en un pronunciado declive, con especial incidencia en
Maldonado y más concretamente en Punta del Este.

c) Telecomunicaciones: El sector de las telecomunicaciones es uno de los más

dinámicos del país, generando más de 10.000 empleos directos e indirectos de
calidad. En los últimos 10 años se invirtieron en el sector más de US $1.300
millones. En 2017, y en línea con los registros positivos de años anteriores, el sector
creció por encima del 8,5%, muy por encima del crecimiento del PIB total (2,7%), y
de hecho liderando el crecimiento por sectores en ese año. La entidad que controla
todos los servicios vinculados al sector es la Unidad Reguladora de Servicios de
Comunicaciones.

d) Software y tecnologías de la comunicación: La producción de software ha tenido

un crecimiento continuo desde mediados de la década de los ochenta y representa
uno de los sectores que han crecido con mayor intensidad en los 9 últimos años,
pasando a ser uno de los sectores importantes de exportación, lo que da idea de su
competitividad exterior.
EN PANAMÁ :El principal sector de la economía panameña es, con mucha
diferencia, el terciario, que emplea tradicionalmente a más del 60% de la población
activa y suele aportar más del 75% del Producto Interno Bruto (PIB), concretamente
el 80,1% en 2010. Panamá aprovecha las ventajas competitivas que tiene para
diferenciarse estructuralmente del resto de las economías iberoamericanas,
basándose en una economía de servicios. El sector terciario tiene tres pilares: La
actividad comercial de la Zona Libre de Colón, el sector marítimo y logístico con el
área del Canal, y por último, el sector financiero con su centro bancario
internacional.

Comercio

Por su posición geográfica, con el Canal y los puertos en ambos océanos, su

sistema monetario, fiscal y bancario, su legislación comercial y la Zona libre de
Colón (ZLC), Panamá resulta un lugar privilegiado para el establecimiento de
empresas comercializadoras de productos o servicios, y la realización de
operaciones comerciales.

El movimiento comercial de la ZLC fue en el año 2009 de más de $19.000 millones

entre importaciones y reexportaciones. Actualmente, están presentes en la ZLC
2.110 empresas como usuarias de la misma. Además de 781 empresas
representadas, lo que supone que cerca de 3.000 empresas están establecidas en
la ZLC. Los principales productos comercializados corresponden a las industrias
textiles, farmacéuticas, del calzado, electrónica y de la perfumería.

Turismo, hoteles y restaurantes

El sector turismo sigue siendo una tarea pendiente por desarrollar en Panamá. A
pesar de contar con una rica flora y fauna, con más de 2.800 kilómetros de costas,
de una excelente ubicación entre el mar Caribe y el Océano Pacífico, con un
sinnúmero de islas de gran potencial de desarrollo turístico el gobiernos de Panamá
no han logrado atraer significativamente a los inversores turísticos, como tampoco
incluir a Panamá en los circuitos turísticos internacionales. Las autoridades
panameñas vienen llevando a cabo en los últimos años esfuerzos por convertir el
turismo en uno de los pilares de la economía, a través de campañas de promoción a
nivel internacional.

Tipos de gobierno

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA: La República Oriental del Uruguay es un

Estado unitario, su territorio está dividido en 19 departamentos. La descentralización
es máxima, dado que comprende lo político, financiero y administrativo. Comprende
la función legislativa a cargo de la junta departamental y la administrativo-ejecutiva a
cargo del intendente. Lo local o municipal está inscrito en la persona jurídica
gobierno departamental ya que en los órganos locales dependen en su creación y
función legislativa y jurisdiccional del Gobierno Departamental (Ley Orgánica
Constitucional 2015).

DURACIÓN DE MANDATOS: Los períodos de mandato tienen una duración de 5

años.

SISTEMA DE REPRESENTACIÓN: Mayoritario y subsidiariamente proporcional

para las juntas departamentales.

CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL: Departamental o Única.

LEY DE CUOTAS Y PARIDAD: No tiene. Sobre descentralización y género: Ley N°

18.567 (año 2009) Descentralización Política y Participación ciudadana. Ley que
explicita los diversos principios cardinales del sistema de descentralización local,
como están formados los municipios, sus diversas atribuciones y obligaciones. Ley
N° 18644 (año 2010) Modificación de la ley de Descentralización Territorial y
Participación Ciudadana; se deroga el artículo 23 y 24 respecto a la modificación de
los municipios, explicitando un mínimo de 5000 habitantes por cada uno. Ley N°
18653. (año 2010) Municipios y Distritos electorales: Ley de conformación de
municipios (esta es más bien por conocimiento de la formación de los municipios).
INSTRUMENTOS JURÍDICOS QUE NORMAN EL MUNICIPIO: Constitución de la
República, Ley Orgánica Constitucional Municipal.

JUSTICIA ELECTORAL: Habrá una Corte Electoral que tendrá facultades, a)

Conocer en todo lo relacionado con los actos y procedimientos electorales; b)
Ejercer la superintendencia directiva, correccional, consultiva y económica sobre los
órganos electorales; c) Decidir en última instancia sobre todas las apelaciones y
reclamos que se produzcan, y ser juez de las elecciones de todos los cargos
electivos, de los actos de plebiscito y referéndum. La Corte Electoral es el único
órgano competente respecto de las elecciones internas de los partidos políticos para
las candidaturas a cargos de representación nacional y departamental, presidente,
vicepresidente e intendentes.

PANAMÁ:

El Gobierno de la República de Panamá es una democracia constitucional, en la que

el presidente, quien dirige el órgano ejecutivo, es tanto jefe de
Estado como jefe de Gobierno.

El presidente es elegido en sufragio universal directo, por un

período de cinco años, al igual que el vicepresidente. Designa
a los ministros de Estado, quienes son de libre nombramiento y
remoción del presidente y cuyas carteras son creadas por ley.

La reunión del presidente con el vicepresidente y los ministros

de Estado se denomina Consejo de Gabinete, el cual cumple las funciones que le
asignan la constitución y las leyes.

El actual presidente de la República de Panamá es el administrador y ganadero

Laurentino Cortizo, elegido el 01 julio de 2019, para el período constitucional
2019-2024.
Además del ejecutivo, el poder público lo ejerce el Estado por medio de los órganos
legislativo y judicial.

MONEDA URUGUAYA Y PANAMÁ

El peso uruguayo es la moneda de curso legal, de la

República Oriental del
Uruguay desde el 1º de
marzo de 19933​,
reemplazando al nuevo
peso por un valor de 1000 nuevos pesos = 1 peso
uruguayo y 1 000 000 de viejos pesos. En 2011 se
cambió completamente el diseño de las monedas con nuevas decoraciones y
materiales, se añadieron distintos animales y figuras patrias al reverso de las
monedas. Se representa con un $.

El balboa es una de las monedas de curso legal de

Panamá, junto con el dólar estadounidense. Está
dividido en 100 centé[Link] se trata de una
moneda plenamente independiente, sino una versión
local del dólar estadounidense. El gobierno panameño
emite sus propias monedas denominadas en centésimos y balboas equivalentes a
dólares aunque dichas monedas no son de curso legal en Estados Unidos.

El Balboa está atado al valor del dólar estadounidense desde 1904 cuando la
Convención Nacional de Panamá emite la Ley 84 de 28 de junio donde en su
artículo uno decreta que el balboa como unidad monetaria hecha de plata fina 0,900
con un peso de 1672 miligramos y que el dolar oro de los Estados Unidos equivalía
a un balboa y también era de curso legal

La Unidad Familiar
Como es común en muchos países extranjeros, en Uruguay las familias viven en
casas conjuntas con muchos miembros de la familia en un edificio. Esta práctica es
típica porque los jóvenes tienen que proporcionar cuidado a los padres cuando ellos
llegan a la edad que no pueden funcionar sin ayuda o sólo que no es seguro vivir
solos. También no hay la expectativa popular que cada persona merece su propia
casa o que no es “chévere” cuando vive con los padres en la edad adulta. Otra
razón es la necesidad económica porque las parejas jóvenes no tienen bastante
dinero para comprar su propia casa. Por estas razones, los hijos frecuentemente
viven con los padres después del matrimonio. Desafortunadamente, con el
movimiento de occidentalización, más y más de los hijos rebeldes no están
regresando para cuidar de los padres después de ir a la universidad.

El número de personas en una familia Uruguaya es pequeño cuando se compara al

tamaño de la norma de Latinoamérica. Esto resulta porque Uruguay es un país
progresivo y la práctica del control de la natalidad hoy está extendida en la
sociedad. También es porque las familias de la clase media social quieren
proporcionar la mejor educación a los niños que pueden. En las áreas rurales las
unidades familiares son más grandes, como es esperado, porque cuando se
depende de los campos para comer, se necesita tantas personas como sea posible
para cosechar los campos.
Una parte de la unidad familiar que es única en las áreas rurales, es la práctica de
compadrazgo. En ésta, los niños reciben un padrino que es miembro de la clase
alta local cuando son bautizados. El propósito del ejercicio es proporcionar
conexiones al niño más tarde en la vida. El padrino tomará el papel de padre si los
padres biológicos mueren. También, él debe proporcionar ayuda cuando llega el
tiempo del niño para obtener un empleo. A cambio de esto, el niño tiene que ser
leal al padrino cuando hay disputas con los vecinos o hay un voto

Comercio internacional:

● Las exportaciones uruguayas de bienes crecieron 43% en 2021, totalizando

US$ 11.549 millones. Este es el mayor nivel histórico en valor desde que
Uruguay XXI cuenta con esta información, e implica un fuerte repunte frente
al registro de 2020, que estuvo muy afectado por la crisis sanitaria. Asimismo,
 las exportaciones crecieron 26% frente a 2019, lo que da cuenta del
incremento frente a los niveles pre- pandemia.

● La carne bovina fue el producto con mayor incidencia en el crecimiento de

2021, tanto por mejores precios como por mayores volúmenes exportados.
Las ventas de energía eléctrica y celulosa también mostraron fuertes
aumentos, en un marco de mayores precios de exportación. Otros productos
con incidencia positiva en la variación anual fueron madera, subproductos
cárnicos, soja y concentrado de bebidas.

● China fue nuevamente el principal socio comercial de Uruguay en 2021,

representando el 28% de las exportaciones de bienes, con US$ 3.277
millones exportados. En segundo lugar, se ubicó Brasil (16%), seguido por la
Unión Europea (14%), Argentina (5%), Estados Unidos (5%), y Egipto (4%).

● Para 2022 se prevé un desempeño más moderado de las exportaciones

uruguayas. No habrá efecto repunte postpandemia, pero permanecerán
algunas condiciones favorables. Según las estimaciones de Uruguay XXI, las
exportaciones de bienes crecerían en el orden de 5% en 2022, totalizando
por encima de los U$S 12.000 millones.

● En materia de acuerdos comerciales, en 2021 se anunció el comienzo de un

estudio de factibilidad en conjunto con China para evaluar un eventual TLC
Uruguay-China. Asimismo, a fines de 2021 se anunció que en marzo de 2022
se estarían lanzando las negociaciones para negociar un TLC Uruguay-
Turquía.

Sistema de salud de uruguay, estructura y cobertura

El Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) está compuesto por un sector

público y un sector [Link] principal prestador de servicios públicos es la
Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE), que cuenta con una red de
establecimientos de cobertura nacional en la que se atiende alrededor de 37% de la
población, básicamente las personas de escasos recursos sin cobertura de la
seguridad social. La Universidad de la República, que cuenta con servicios en los
tres niveles de atención en su Hospital de Clínicas, apoya a la ASSE en esta tarea.
Las intervenciones de alta complejidad y alto costo se llevan a cabo en los Institutos
de Medicina Altamente Especializada (IMAE) que son hospitales o clínicas
especializadas, que pueden ser de origen público o privado.

Hay otros proveedores de servicios para grupos específicos dentro de los que
destacan la Sanidad de las Fuerzas Armadas, dependiente del Ministerio de
Defensa, y la Sanidad Policial, dependiente del Ministerio del Interior, que cubren
alrededor de 5% de la población.

El Banco de Previsión Social (BPS) cuenta con un servicio materno infantil que
ofrece atención ambulatoria a los cónyuges e hijos de hasta seis años de edad de
los beneficiarios del seguro de enfermedad que no cuentan con cobertura dentro del
sector privado.

El Banco de Seguros del Estado brinda asistencia a todas las personas que sufren
accidentes laborales a través de la Central de Servicios Médicos en Montevideo y
de convenios realizados con las IAMC en el interior del país.

También integran el sector público las empresas o entes públicos (energía eléctrica,
petróleo, agua, bancos) que destinan al cuidado y promoción de la salud de sus
funcionarios parte de los ingresos recibidos por concepto de ventas de sus servicios.

Finalmente, en el interior del país las intendencias municipales ofrecen servicios de

atención primaria a la población de menores recursos.
La prestación de servicios privada la dominan las Instituciones de Asistencia Médica
Colectiva (IAMC), que son asociaciones de profesionales privadas sin fines de lucro
que ofrecen atención integral a 56% de los uruguayos, los beneficiarios de la
seguridad social. La mayoría de estas instituciones cuentan con unidades de
atención propias. Estas instituciones también actúan como un seguro voluntario de
la población con capacidad de pago. Las IAMC están agrupadas en asociaciones de
establecimientos de salud del sector privado sin fines de lucro tales como la
Federación Médica del Interior (FEMI), la Unión de la Mutualidad del Uruguay (UMU)
y el Plenario de IAMC.

Las ASSE y las IAMC reciben del FONASA pagos per cápita de acuerdo con el
riesgo de la población cubierta y las metas asistenciales establecidas por el MSP. A
cambio de esto se comprometen a ofrecer atención integral a los usuarios.

El sector privado cuenta también con los llamados Seguros Privados, que son
empresas privadas lucrativas que brindan atención a cambio del pago de primas
cuyo monto depende del nivel de riesgo de los asegurados. Estos seguros cubren
alrededor de 2% de la población. En este sector se incluyen también clínicas y
hospitales privados que se financian con pagos de bolsillo y pagos de los seguros
[Link] del sector privado se están ofreciendo asimismo las llamadas
emergencias móviles, que son seguros de servicios parciales de salud que incluyen
asistencia médica de emergencia y servicios de baja complejidad que se prestan a
domicilio, en policlínicas o incluso a través de consultas telefónicas.

Financiamiento

¿Quién paga y cuánto?. FONASA se financia con las aportaciones obligatorias de

los trabajadores y las empresas, las aportaciones del Estado y las personas
públicas no estatales, y las aportaciones de los jubilados.
La contribuciones patronales representan 5% de las retribuciones pagadas, con las
siguientes particularidades: a) los patronos de empresas unipersonales rurales, si
optan por la cobertura de salud bonificada, aportarán 45% de la cuota mutual y
aquellos que tengan hijos menores a cargo o mayores con discapacidad aportarán
60% del valor de la cuota mutual; b) los propietarios de empresas unipersonales que
no tengan más de un trabajador subordinado y estén al día con sus aportes al
sistema de la seguridad social, realizarán solamente los aportes personales y
patronales al FONASA, (9.5% u 11%) sobre un valor base de cálculo para tener
derecho a la cobertura suya y de sus hijos menores de 18 años.

Los trabajadores aportan un porcentaje de sus salarios: 6% aquellos trabajadores

cuyos salarios mensuales superan un umbral mínimo y tienen hijos menores de 18
años o mayores de esa edad con discapacidad; 4.5% aquellos trabajadores cuyos
salarios mensuales superan un umbral mínimo y no tienen hijos, y 3% aquellos
trabajadores de menores ingresos independientemente de si tienen hijos o no.

Los trabajadores independientes pueden contribuir al sistema para contar con el

SNS mediante el pago de una cuota que les permite afiliarse a la ASSE o a una
IAMC.

Los trabajadores de la economía informal, los desempleados y las personas que

están fuera del mercado de trabajo no contribuyen al SNIS pero reciben sus
beneficios.

El financiamiento del gasto de Sanidad Militar y Sanidad Policial está incluido en los
presupuestos del Ministerio de Defensa y del Interior respectivamente. Situación
similar se da con los gastos del Hospital Universitario: están incluidos en el
presupuesto de la Universidad de la República. FONASA está analizando incluir los
beneficiarios y financiamiento de estas tres instituciones en el mediano plazo.
El Fondo Nacional de Recursos (FNR) asegura la cobertura de las intervenciones
catastróficas, financiando las intervenciones de alta complejidad tecnológica y alto
costo. Este fondo se financia con contribuciones de todos los afiliados al sistema. Si
se cotiza a través de una IAMC, ésta hace la retención que vierte en el FNR. Para el
caso de los beneficiarios públicos, sea trabajador formal o informal, el tesoro
nacional hace la contribución. El valor de la cotización lo fija el Poder Ejecutivo.

La cotización a un seguro voluntario se hace de dos formas: el beneficiario paga una

cuota directamente a las IAMC o, en el caso de los trabajadores formales que
cotizan FONASA, ésta es la que compra el paquete de servicios en las IAMC o la
ASSE.

Las instituciones prestadoras de servicios de atención reciben pagos per cápita de

acuerdo con el riesgo de la población cubierta y las metas asistenciales establecidas
por el MSP. A cambio de esto, las instituciones públicas y privadas ofrecen atención
integral a los usuarios, quienes tendrán libertad en la elección del prestador de
atención.

El sector privado se financia con fondos de los hogares que se utilizan en los pagos
de bolsillo y las primas de los seguros privados.

¿A cuánto asciende el gasto en salud?. Según estimaciones de la OMS, el gasto en

salud en 2008 ascendió al 7.8% del PIB.5 El gasto per cápita fue de 982 dólares
PPA. El gasto público concentró 63.1% del gasto total. De 2005 a 2008 el gasto en
salud en Uruguay ha crecido de manera consistente.

Innovaciones

¿Qué innovaciones recientes se han implementado?

La reforma al sistema de salud se sostiene en tres pilares, uno organizacional, otro
financiero y otro más de modelo de atención

Desde el punto de vista organizacional, la reforma profundizó la separación de las

funciones del sistema de salud, fortaleciendo la rectoría y articulando el
financiamiento.

La reforma dio inicio con la implementación del SNIS, cuya misión es articular a los
prestadores públicos y privados de servicios de salud y constituir un Seguro
Nacional de Salud financiado con recursos de un fondo que pretende reunir todos
los recursos destinados a la salud, el FONASA.

El primer año de implementación del SNIS se presentaron modificaciones en el

número de personas cubiertas por los diversos prestadores. El número de personas
cubiertas por la ASSE disminuyó, mientras que las cifras de personas afiliadas a las
IAMC y los seguros parciales aumentaron.

La Legalización de Marihuana

Recientemente, el gobierno de Uruguay ha aprobado una ley nueva que revoca

la ley anterior que prohíbe la producción y la venta pero no el consumo de la
marihuana. En el desarrollo de la ley, el gobierno ofrecía propuestas de
administrar un mercado legal para marihuana. La ley nueva resuelve el
problema con la contradicción anterior. Uruguay tiene una tradición de
tolerancia e igualdad de acción con el asunto de la marihuana. El método del
gobierno de Uruguay es único porque la idea empezaba con los funcionarios,
en vez del público. De hecho, una encuesta de opinión pública muestra que
más del 63 por ciento no aprueba la ley y sólo el 26 por ciento quiere el
cambio de regulación. Como parte de la ley, sólo ellos que tienen más que 18
años y que son ciudadanos de Uruguay pueden comprar la droga porque el
gobierno no quiere atraerles a los turistas que sólo vienen para comprar
marihuana. También, se prohíbe cualquier anuncio, directo o indirecto, sobre
la droga.

Con esta acción, Uruguay será un líder de Latinoamérica y todo el mundo en

legislación nueva de marihuana y la legalización de ella. Será el primer país
en el mundo en sustituir una ley de prohibición con un sistema regulatorio
para la droga.
 Conclusión

El costo de vida comparado de Panamá y Uruguay es un 9% más caro que el

panameño ya que la última actualización de estos precios se realizó el 9 de febrero
de 2023. Tipo de cambio: 0.02546 PAB / UYU Esta comparación se basa en datos
abundantes y consistentes. Está basado en 2.324 precios añadidos por 262
personas distintas.

BIOGRAFÍA

[Link]
abriluruguayinformeeconomicoycomercialmaec_tcm30-[Link]
[Link]
4
[Link]

[Link]
-%20Sector%20Industrial%20de%20Panama%20y%20Oportunidades%20ante%20l
os%[Link]

[Link]
a_por_%C3%ADndice_de_desarrollo_humano
Gastronomía de Uruguay - Wikipedia, la enciclopedia libre
[Link]
 Instituto Nacional de Estadística de Uruguay. Datos socio-demográficos
[consultado 2010 agosto 15]. Disponible en:
[Link]

Ministerio de Salud Pública de Uruguay, Cuentas Nacionales de Salud 2005

-2008, documentos de trabajo de Economía de la Salud 04/09 2009 Disponible
en [Link]