Semanario Judicial de la Federación
Tesis
Registro digital: 2024948
Instancia: Tribunales Colegiados Undécima Época Materia(s): Penal
de Circuito
Tesis: XV.2o.2 P (11a.) Fuente: Gaceta del Semanario Judicial Tipo: Aislada
de la Federación.
Libro 15, Julio de 2022, Tomo V,
página 4466
DELITO CONTRA LA SALUD EN SU MODALIDAD DE INTRODUCCIÓN DE NARCÓTICOS. SE
EXCLUYE POR FALTA DE TIPICIDAD (AL NO AFECTAR EL BIEN JURÍDICO TUTELADO
–SALUD PÚBLICA–), CUANDO SON DESTINADOS PARA EL CONSUMO DEL AUTOR DE LA
CONDUCTA.
Hechos: Una persona proveniente de Estados Unidos de Norteamérica se presentó en la línea
internacional Garita 2 de Mexicali, Baja California, sometiéndose al mecanismo de automatización
que indicó el semáforo fiscal de reconocimiento aduanero (luz roja), por lo que al detener su
marcha, fue entrevistado por personal de la aduana, quien advirtió un bulto sobre su pierna, por lo
que cuestionó su contenido, respondiendo el particular que era marihuana (cannabis sativa l.) –lo
que a la postre se corroboró pericialmente en una cantidad de noventa y ocho gramos–, razón por la
cual fue detenido y judicializada la carpeta de investigación vinculándolo a proceso.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que se actualiza la atipicidad como
excluyente del delito (por falta de afectación al bien jurídico tutelado –salud pública–), prevista en la
fracción II del artículo 15 del Código Penal Federal, cuando en el ilícito contra la salud, en su
modalidad de introducción al país, previsto y sancionado por el artículo 194, fracción II, en relación
con el diverso 193, ambos del código citado, se acredita que el narcótico no está destinado a
terceras personas, ni existe la posibilidad de su difusión, sino solamente es para el consumo del
autor de la conducta, en su calidad de farmacodependiente.
Justificación: Lo anterior es así, ya que para que una conducta sea típica del delito contra la salud,
en su modalidad de introducción de narcóticos, requiere que se ponga en peligro la salud pública,
que es el bien jurídico tutelado por la norma penal, en atención a que la legislación nacional ha
establecido que las conductas susceptibles de sancionarse penalmente atienden a la afectación o
peligro al que es expuesto un determinado valor jurídico fundamental; para ello es necesario
comprender adecuadamente qué es la salud pública, al ser el bien o valor que tutela este delito. Así,
la Organización Mundial de la Salud ha definido el término "salud" como "estado de completo
bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades". A nivel
individual, ese bienestar se concreta en el individuo, en el bienestar físico, mental y social del sujeto
concreto; empero, la característica "pública" hace referencia a un nivel de salud óptimo en una
sociedad concreta, que sólo puede afirmarse en el caso de que la gran mayoría de sus individuos
gocen de salud individual para llevar a cabo el plan de vida libremente elegido, entonces –sin
pretender crear una definición del concepto–, podemos considerar a la salud pública, como salud
colectiva o como la suma de la salud de todos los individuos. Por consiguiente, la salud pública
representa un interés y valor para el grupo social en cada momento histórico, tutelado por el
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derecho penal, en el sentido de que el factor esencial de peligro es la posibilidad de difusión del
consumo de drogas, en virtud de que la salud pública hace referencia a algo colectivo. En suma,
tratándose de este tipo penal, para su tipicidad se requiere forzosamente que la conducta que se
imputa ponga en peligro el bien jurídico protegido, lo cual se excluye cuando no hay afectación a
ese bien, o cuando sólo sucede en grado mínimo, lo que se conoce como "ausencia de riesgo
típico". Así, si bien el delito en análisis puede clasificarse como de peligro abstracto, toda vez que
no necesita de algún resultado, al contemplarse una infracción de pura actividad, consumándose
con la sola acción de introducir narcóticos al país, más allá de que se requiera que éstos lleguen a
terceras personas, sí necesita forzosamente que la conducta que se imputa ponga en peligro el bien
jurídico protegido. En conclusión, el delito contra la salud, en su modalidad de introducción de
cannabis sativa l., se excluye por falta de tipicidad (no afectación al bien jurídico tutelado –salud
pública–) cuando se introduce al país una determinada cantidad de narcótico que no está destinada
a terceras personas, ni existe la posibilidad de su difusión, sino solamente es para el consumo del
autor de la conducta.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 582/2021. 9 de marzo de 2022. Unanimidad de votos. Ponente: Gerardo Manuel
Villar Castillo. Secretario: Jesús Xavier Casas Beltrán.
Esta tesis se publicó el viernes 08 de julio de 2022 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
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