Telgua
Telgua
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Habrá sobre pagado el Sr. Bueso por la adquisición de la mayor compañía Centro
Americana? Habrá obtenido el Sr. Bueso una ganga2?
Estos riesgos reales no molestan a Bueso. Como el dijo, "el proceso de privatización en
nuestra economía es irreversible ... es la única forma de integrar nuestro mercado a la
economía mundial. Y el proceso no se detiene aquí en Guatemala, yo voy tras las otras
empresas telefónicas en C.A.". 3 Después de haber adquirido la empresa telefónica en
Guatemala, la mayor de C.A. el futuro de plan de inversión de Bueso era comprar la Cía.
Telefónica de Honduras y luego la de Nicaragua. El interés de Bueso es manejar todas
las empresas telefónicas en C.A. Por supuesto que habrán gastos operativos que hacer
en Guatemala con Telgua, pero el va a dejar esos asuntos operativos en manos del
Telmex, la operadora contratada por Telgua. Su principal preocupación en este momento
es entrar en los otros países centroamericanos y comprar dichas compañías telefónicas
en esos países - opción que se hizo posible con la adquisición de Telgua.
1 La iniciativa conjunta de Telefónica de España y MCI para América Latina, mostró interés en participar en la
venta de la Compañía Telefónica de Guatemala, pero se retiró del proceso antes del1 de oct. De 1198. Ellos
estaban dispuestos a pagar US $ 550 millones por la compañia.
2 Entrevista con Ricardo Bueso
3 Entrevista con Ricardo Bueso
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El Proceso de Privatización
Como parte de la iniciativa del gobierno actual por integrar a Guatemala en los mercados
de capital internacionales, y lograr un mayor desarrollo del capital de marcado del propio
país, el Gobierno de Guatemala decidió abrir a la competencia, el monopolio de las
telecomunicaciones históricamente protegido. En agosto de 1996 el Gobierno aprobó la
Ley General de Telecomunicaciones, la cual permitía la competencia en las
telecomunicaciones. Consecuentemente, el Gobierno de Guatemala (GOG) decidió que
debja privatizar la compañía telefónica nacional.
El gobierno contrató a Arthur Anderson para que definiera los pasos en el proceso de
privatización y que participara en el proceso con debida diligencia y que ayudará en el
desarrollo del contrato de venta. Poco después, el gobierno de Guatemala, con la ayuda
de Arthur Andersen, eligió a J.P. Morgan para que realizara la estructuración, promoción
y privatización de la empresa telefónica de Guatemala (GUATEL).
JP MORGAN
Después de la evaluación inicial de JP Morgan, surgió la sugerencia de que Telgua fuera
vendido a una operadora de Telecom internacional que tuviera una capacidad operativa
comprobada. Esto excluía a todos los inversionistas potenciales. J.P. Morgan buscó
inversionistas tanto nacionales como internacionales para la licitación pública realizada el
16 de diciembre de 1997.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
JP Morgan decide hacer otra licitación - esta vez relajando las limitaciones de la primera
licitación y abriendo la oportunidad a los inversores privados .6
6 Ricardo Bueso, presidente de LUCA se acercó al gobierno en 1996 para mostrar su interés en la
privatización de la Cía Telefónica, pero lo rechazaron debido a los pre-requisitos específicos establecidos por
JP Morgan para la licitación de diciembre,
7 En junio de 1998, Luca casi había cerrado un negocio de operación e inversión con la Telefónica de España.
Sin embargo la Telefónica de España inesperada finalizó el negocio con LUCA. Aparentemente, Telefónica
de España había estado negociando con otro grupo de inversionistas para adquirir Bandwidth A., a mismo
tiempo que estaba negociando con LUCA por la compra de la compañía telefónica nacional. Si Telefónica de
Espala hubiera ganado la licitación de Bandwidth A. (costo de US $ 25 Millones) el precio de Telgua hubiera
bajado drásticamente. No obstante el gobierno decidió no realizar la licitación de Bandwidth A.
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la Transacción
En"'octubre de 1,998 el gobierno de Guatemala anunció la venta del 95% de las acciones
de Telgua (Telecomunicaciones de Guatemala S.A.) a una compañía guatemalteca
creada específicamente con el propósito de adquirir Telgua. El precio por la compra del
95% de las acciones fue de $700 millones (Ver CUADRO 13 - 14 comparar el valor de
Telgua en relación con otras Telecom de América Latina.) El cierre de la transacción tuvo
lugar el 5 de noviembre de 1998. El comprador firmó un contrato con Telmex ( una
compañía mexicana de telecomunicaciones) para administrar las operaciones de Telgua
día a dYa 8. A pesar de que no se requirió de una infusión de acciones por parte del
operador seleccionado, Telmex tuvo la opción de adquirir el 49% de las acciones de
Telgua a un precio igual al pagado en la privatización. El contrato expira cinco años
después de la adquisición.
LUCA, Contrató a Salomon Smith Barney para que los asesorara en el proceso de
privatización 9. LUCA ofreció $700 millones por el 95% de Telgua realizando un pago de
US$ 200 millones al cierre. Los $200 millones pagados al cierre consistieron de (i) $100
millones de las acciones liquidas de LUCA y (ii) de un intercambio de notas por $100 entre
las partes. Debido a la crisis financiera mundial y a la deuda contraída y los mercados de
acciones en América latina, el gobierno decidió permitirle al ganador seccionar el resto
del pago. El gobierno le otorgó a LUCA un financiamiento subordinado de los $500
millones restantes, en $150 millones pagaderos a los 18 meses y $350 millones a los 36
meses, pudiendo extenderse hasta 5 años. El Gobierno realizó una forma de pago en
especie (PIK) a través de notas con la taza de interés del LIBaR más el 3%. Como
garantía de estos PIK, LUCA comprometió todas sus acciones de Telgua recién
adquiridas. Si lUCA decide extender el plazo de las notas de PIK, la tasa de interés
aumentará el LIBaR a 6%. Vea el CUADRO 1 Y el desglose de los pagos de LUCA en
el CUADRO 2.
En esencia, LUCA pagó $700 millones por el 95% de las acciones. Tomando en cuenta la
deuda de $256.5 millones que tenía Telgua al 5 de noviembre de 19981°, el valor total de
la firma asciende a $858 millones. El desglose del valor de la empresa en noviembre de
1998 es el siguiente.
8EI costo por el manejo de Telmex es del1 % del EBITDA más el 9% de ingresos.
9 La Valuación de Telgua realizada por Salomón Smith Barney en octubre de 1,998 fue de $700 millones.
Esta valuación se basó en las comparaciones con otras compañia de telcom de América Latina.
10 Tasa de cambio a 6.5 quezales por 1 US$
222
736
858
(100)
Valor de la empresa
iones
eta (100%) (Millones de $)
Cambio
la EmDresa
11 Congresista
12 Congresista
- --------------1
La falta de información, la confusión creada por los medios, la leyes que protegen contra
la competencia, la crisis financiera mundial, etc. , contribuyeron a resaltar el riesgo de
invertir en Guatemala, lo cual a su vez alienó a los posibles inversionistas extranjeros y a
los operadores / inversionistas de telefonía internacionales en la privatización de Telgua.
El objetivo a mediano plazo del Sr. Bueso, de convertir a Telgua en una compañía
pública, .. y quiero desarrollar el mercado de acciones en Guatemala, para permitir que
millones de guatemaltecos inviertan en una compañía rentable, para crear una cultura de
inversiones en el país, y para hacer que retorne el capital que está siendo invertido en el
extranjero con ganancias miserables, e incrementar la industria telefónica en
Guatemala."13
La Compañía
I
Durante 1996 Y 1997 la compañía ha atravesado un gran proceso de reestructuración,
enfocado principalmente a la expansión de las líneas en servicio. El crecimiento anual
compuesto de las líneas en servicio para el perIodo 96 - 97 fue del 22%.
Este crecimiento requirió un CAPEX de US$ 307M. La compañía tiene una infraestructura
existente para 200,000 líneas adicionales. La exigencia estimada para un servicio básico
de',t,elefonía según Salomón Smith Barney, es casi de un millón de líneas. La compañía
posee el derecho de usar el Espectro de PCS Banda A y está terminando de desplegar el
equipo de Nortel COMA para ofrecer servicios móviles y de WLL.
Dos meses después de adquirir la compañía, Ricardo Bueso despidió a casi 2,500
empleados (30% de los trabajadores). Las líneas de Telgua en uso por empleado, un
referente importante de eficiencia en la industria de Telecom, era muy baso en
comparación con otras compañías de Telecom en Latinoamérica que fueron privatizadas
recientemente. De ahí que Ricardo Bueso intentó alcanzar los estándares operativos de
clase mundial. Como consecuencia de la reducción, el EBITOA de Telgua fue impactado
fuertemente. Sin embargo, este impacto podría ser reducido con el aumento esperado de
"costos de mantenimiento" y "otros costos" por tener que aumentar las ayudas externas
después de los despidos.
Hacia el Futuro
Mientras Ricardo Bueso está sentado frente a su escritorio en Telgua, piensa sobre las
oportunidades y las amenazas del futuro. El ambiente político actual presenta un riesgo
tangible para las inversión de Bueso y más aún para el proceso de modernización
económica en Guatemala. Sin embargo Bueso, confía en que la agitación política y social
de la actual es solo una reacción natural al proceso de privatización, especialmente en un
país que ha estado cerrado y protegido por décadas. Bueso está considerando otras
amenazas y oportunidades. La principal preocupación de Bueso es la opción de
expandirse a los países centroamericanos. "Ahora que tengo a Guatemala, y la compañía
más grande de Centro América, iré tras las otras compañías telefónicas en el área.
Tenemos que empezar la valuación de las compañía telefónicas en Honduras y
Nicaragua, lo antes posible, presentarles nuestra oferta e iniciar operaciones." 14
El Sr. Bueso no cuestiona el precio que pagó por Telgua. El insiste, " que fue una ganga
para él y un excelente precio para el gobierno." 1S Sin embargo, dice, "haremos todo el
proceso en Honduras y Nicaragua, y debemos valuar acertadamente esas compañías." 16
Acciones de Telgua
ILUCAj
$700 MM (i)
95%
$100MM
Responsabilidad Gobierno
5%
$100 MM
Nota de Cambio de LUCA
I Trabajadoresl
Efectivo $100 M M
5% Nota Telgua (Trabajadores) 5MM
Notas Gobierno 500 MM
New Hamilton 114 MM
Antigua Deuda neta de Telgua 96 MM
Total $815 MM
CUADRO 3 Capitalización de LUCA
700
200
Aj 500
-100
100
ustado
Ajuste
O O 500 500
600
100
700
Actual
I
CUADRO 5 Datos Seleccionados de la Compañía
Telgua 1997
Costo de la Deuda
(después de Impuestos) =7.50%
WACC = 13.6%
Bain & Company utiliza un método similar al de JP Morgan para calcular el costo de
capital en Guatemala. Especificamente, Bain & Company calcula el Beta de las compañía
comparables en America Latina que comercian en Estados Unidos como Receptores de
Depósitos Americanos. Bain usa el promedio de estas betas en su cálculo del costo de
capital. Bain, agrega una medida de riesgo por país a la prima de acciones por el riesgo
de,jnvertir en Guatemala. El riesgo de país es la diferencia entre la tasa de préstamo en
$U8 para las compañías en Guatemala vs. las compañías comparables en EUA.
La tasa de descuento adecuada~ para descontar los flujos libres de efectivo de los
poseedores de acciones (FCFe) es:
*Guatemala no tiene Mercado de acciones, así que las acciones Beta de Telgua (Be)
son calculadas al tomar el promedio de acciones beta en las compañías telefónicas de
America Latina que comercian en EUA como ADRs.
*Usando estos aportes, y suponiendo un producto de 5.30% de los Bonos del Tesoro de
US a largo plazo y una prima de mercado del 7.90%, El costo de las acciones de Telgua
es de (Ke):
19 Fuente: Presentación de Bain & Company 08/01/96. El método para calcular el capital fue obtenido de el
método de calculo de capital que Bain & Company uso para valuar la principal embotelladora de Coca-Cola en
la ciudad de Guatemala.
--_._---_.~
Seta = 1.22
Seta sin Palanca = 1.13
Costo de Acciones = 12.02%
El (D+E) = 86.38%
Dev Standard en Acciones = 51.66%
Costo de la Deuda = 7.80%
Tasa de Impuestos = 50.00%
MOODY'
Ba2
45.4
Aaa
91.2
Baa
Ba3
Ba1
26.1
36.1
38.1
B2
B3
BaaIICC
46.2
62.0
34.6
41.8
26.6
38.1
36.4
Febrero
20.1 Dat
SeptiembreAAA
BBB
BB+
BB
B+
A-
S&
N/r
Guatemala
Argentina
S&P Moody
AAA Aaa
AA Aa
Grado de Inversión A A
BBA Bbb
BB Bb
B B
Grado de Especulación CCC Caa
CC Ca
C C
La "Clasificación del Crédito del un País" de los Inversionistas Institucionales, se
basa en un sondeo de 75 a 100 bancos internacionales. Se le pidió a los bancos
que clasificaran a cada país en escala de O a 100, representando el 100 la
menos probabilidad de falta.
IICCR vs Moody's
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Guatemala
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Venezuela
Licitante
LUCA,
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Telmex
Francia
Telefonica
Telefónica
Telefónica
Teléfonos
Nac. de
Objetivo de
de CHI
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MEX
ARG
Chile
ARG.
Telecom
España
España
España Tel. de España
de'~Chile
Telecom. Arg. (Cuota manejo eliminada)
Una comparación inicial entre el precio pagado por Telgua versus el precio pagado en
otras licitaciones, puede ser obtenido comparando dos proporciones útiles:
• El valor de la Empresa (Valor Acciones más Deuda Neta) dividido por EBITDA
(Ganancias antes de pago de Intereses, Impuestos, Depreciación y Amortización),
y
• El valor de la Empresa dividido por el Total de Líneas de Servicio. Esto nos da
una idea del preCio realmente pagado a la antigua compañía por línea instalada y
en servicio.
FV/EBITDA
(Earnings before interest, Tax, Depreciation and Amortization)
(Ganancia antes del pago de, Intereses, Impuestos, Depreciación y Amortización)
ID CHI
15
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IMEX
5
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CUADRO 13 (Cont.) Valor de la Empresa en relación con otras
Privatizaciones en América Latina
FV 1 LIS
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Las dos Tablas previas sugieren que el precio que LUCA pagó por TELGUA podría no
haber sido excesivo. De hecho, en comparación con las previas privatizaciones de Lain
American durante los años 90, el Valor de la Empresa IEBITDA es el más bajo (6.2 por
TELGUA, en comparación con el promedio de 11.9) y el Valor de la Empresa I LIS es el
siguiente más bajo ( US$ 1,618 vs un promedio de US$ 3,436).
CUADRO 14 Tele-Densidad
TELEDENSITY
......... .... .... ........ ...~ Los factores principales
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ascendente en común han
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ARGENTINA
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GUATEMALA
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MEXICOTMX
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TELGUA. CTC VNT TEO TAR TMX TOP
CUADRO 16 (Cont.) Múltiples de Comercialización Dic. 1998
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$3,000
$2,000
$2,",' $~'651
$1,000 i
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P/BV
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$600
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US$ 500
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0.075
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0.00
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