NOMBRE:

KARINA ARMIJOS

ESTADO Y DERECHO DE LAS PERSONAS II – DRA. GABRIELA MANTILLA

TEMA:

CRISIS CARCELARIA CON ENFOQUE A LOS DERECHOS QUE SE VULNERAN

EN LOS PPL´S
Introducción

El hacinamiento que en la actualidad recae en diferentes centros penitenciarios, nos

referiremos al hacinamiento en los Centros de Rehabilitación de Ecuador tomando en cuenta que
el hacinamiento genera insalubridad, violencia, intolerancia, homosexualidad, drogadicción,
extorción, lo cual impide una eficaz rehabilitación de éste modo violando derechos amparados en
la Constitución de la República del Ecuador, el Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación
Social; y, el Código Orgánico Integral Penal.
El hacinamiento, el clima violento, los malos tratos por parte de los guardias, la falta de
atención médica y psicológica, la carencia de terapias individuales y grupales, entre otras, impiden
que el reo pueda rehabilitarse, más bien estos elementos lo convierten en un ser más agresivo, cuyo
objetivo, al salir de su internamiento, será vengarse de la sociedad y hacerla responsable por sus
sufrimientos durante su encierro.
Recoge las nociones de la problemática del hacinamiento carcelario que ha sido tan
discutida a nivel latinoamericano por varios juristas y expertos en política criminal. Ecuador no es
ajeno a esta problemática, a pesar de que el gobierno nacional ha implementado políticas públicas
destinadas a las personas privadas de la libertad.
Desarrollo
El respeto a los derechos fundamentales del hombre, la búsqueda de la satisfacción de sus
necesidades, como; alimentación, salud, empleo, lógicamente considerando las libertades civiles
y políticas, mismas que le aseguran de cierta forma mayor oportunidad de expresión social y
representatividad ciudadana, donde recogen una legítima aspiración de todos y cada uno de los
individuos que conformamos una sociedad.
Estos principios con el devenir de los años se han convertido en meta fundamental para
garantizar un desarrollo humano sostenido y confiable que ha permitido el fomento de la
solidaridad reflejada en la convivencia pacífica de los individuos que componen un Estado
soberano.
 El Sistema Penitenciario es la respuesta del Estado frente a la delincuencia, ya que, su
objetivo es el de ejecutar el castigo a aquellas personas que hayan delinquido y reinsertarle a la
sociedad, por cuanto, es aquí en donde cumple la pena impuesta por los jueces competentes.
¿En qué forma, las falencias en el Sistema de Rehabilitación Social de Ecuador vulneran los
derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad PPL?
Fundamentación jurídica
Con relación a las variables que forman parte de este tema de investigación, se tendrán como base,
las siguientes disposiciones constitucionales y legales:
Constitución de la República del Ecuador
La Constitución de la República del Ecuador reconoce como principio fundamental el
Sistema de Rehabilitación Social, contemplado en el Titulo IV que trata sobre la Participación y
Organización del Poder, en el Capítulo Cuarto, que trata sobre la Función Judicial y Justicia
Indígena, Sección Decimotercera, que es justamente donde habla sobre Rehabilitación Social, en
los artículos 201, 202, 203, del referido cuerpo legal; el mismo que en su parte pertinente establece
que:
Art. 201.- “El sistema de Rehabilitación social tendrá como finalidad la rehabilitación
integral de las personas sentenciadas penalmente para reinsertarlas en la sociedad, así como la
protección de las personas privadas de libertad y la garantía y de sus derechos.
Art. 202.- “El sistema garantizará sus finalidades mediante un organismo técnico encargado
de evaluar la eficacia de sus políticas, administrar los centros de privación de libertad y fijar los
estándares de cumplimiento de los fines del sistema.”-
Numeral 3. Los jueces de garantías penitenciarias asegurarán los derechos de las personas
internas en el cumplimiento de la pena y decidirán sobre sus modificaciones.
Numeral 4. En los centros de privación de libertad se tomarán medidas de acción afirmativa
para proteger los derechos de las personas pertenecientes a los grupos de atención prioritaria.
Ramiro Ávila Santamaría, enfoca el problema de la rehabilitación social en las cárceles
ecuatorianas, aduciendo que en los procesos privativos de la libertad se deben considerar tres
principios básicos y fundamentales, y que su omisión necesariamente significa una vulneración a
los principios constitucionales del derecho a la integridad física y moral, derecho a un nivel de
vida adecuado, derechos de los reclusos en materia de salud, a la defensa, seguridad jurídica,
debido proceso, tutela judicial efectiva y a la libertad.
 Estos tres principios son: Ser oído y ser defendido; Ser oído y ser presentado, y Ser oído
en un plazo razonable.
El hacinamiento carcelario y las falencias del sistema penitenciario ecuatoriano, y en
particular, vulnera los derechos y garantías constitucionales de las personas privadas de la libertad
personal. Referente a este aspecto la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 203
numeral 2, en la parte pertinente señala que en los Centros de Rehabilitación Social y en los de
Detención Provisional se promoverá y ejecutarán planes educativos, de capacitación laboral, de
producción agrícola, artesanal, industrial, o cualquier otra forma ocupacional, de salud mental y
física, y de cultura y recreación.
La referida norma de la Constitución es clara, en concordancia con la ley de la materia, así
como su reglamento, se lo debe aplicar y no debe quedar única y exclusivamente como un
enunciado, para lo cual, el mandatario tiene que adoptar políticas serias y sustentables al respecto.
Es importante que en la época de recesión económica por la que atraviesa el país, el gobierno
brinde la debida prioridad a las políticas de empleo, salud, seguridad social y educación, y de
manera general a todas aquellas encaminadas a la consecución de los derechos económicos
sociales y culturales, o derechos de segunda generación, lo que, por su naturaleza jurídica y
filosófica, requieren de la actuación del Estado para su plena garantía.
Conclusión
Es deber del Estado velar y garantizar la libertad, así como la educación del sentenciado y su
capacitación para el trabajo, a fin de obtener su rehabilitación que le permita una adecuada
reincorporación social, para precautelar los derechos fundamentales del ser humano, debiendo
ser una prioridad nacional.
La actual Constitución de la República del Ecuador, al ser garantista de derechos, señala que los
Centros de Privación de Libertad deberán contar con los recursos materiales y las instalaciones
adecuadas para atender la salud física y psíquica de las personas privadas de libertad, lo cual sin
duda alguna es de gran importancia pues con ellos se garantiza que se está llevando a cabo una
efectiva Rehabilitación Social, de ésta manera proporcionando personas productivas para la
sociedad.
El Estado no debe preocuparse únicamente a tratar las posibles deficiencias psicológicas de los
delincuentes, o en su desarrollo moral, o concebirse solamente como un medio para la
capacitación laboral de las personas privadas de libertad, sino que la preocupación fundamental
en la educación en el entorno penitenciario debería ser la dignidad humana. La dignidad humana
presupone el respeto de la persona, tanto en su actualidad, como en su potencialidad. Por ello, la
educación debería estar orientada al desarrollo integral de la persona.

Bibliografía
Constitucion de la Republica del Ecuador. (20 de octubre de 2008). Registro Oficial No.449.
Montecristi, Manabí, Ecuador.

Rodas Figueroa, J. (2011). Políticas laborales para las personas privadas de la libertad, y su
regulación en la legislación ecuatoriana. Quito. Pontificia Universidad Católica del Ecuador.

Román, Á. (2012). La libertad personal y la pena privativa d la libertad desde la interculturalidad:

Una aproximación a los fines de la pena desde la interculturalidad. Quito. Universidad Andina
Simón Bolívar.

Código Orgánico Integral Penal. (2014). Serie Justicia y Derechos Humanos.

Neoconstitucionalismo y Sociedad. Quito.