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ASFI
Aworidad de Supervision del
JM Sistema Financiero
Erp as Paraci de Bi
CIRCULAR ASFI 505 (2017
ta Pax ga DIC. 2017
Sefiores
Presente
REF: MODIFICACIONES AL REGLAMENTO PARA LA GESTION
DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION
Sefiores:
Para su aplicacién y estricto cumplimiento, se adjunta a la presente fa Resolucién
que aprueba y pone en vigencia las modificaciones al reglamento citado en la
referencia, las cuales consideran principalmente los siguientes aspectos:
|. Seccién 1: Disposiciones Generales
a. Se incorpora la definicién de “Procesamiento de datos o ejecucién de
sistemas en lugar externo" y se modifica la referencia al ‘Reglamento de
Servicios de Pago del Banco Central de Bolivia (BCB)" por "Reglamento
de Servicios de Pago, Instrumentos Electrénicos de Pago,
‘Compensacién y Liquidacién emitido por el Banco Central de Bolivia
(ce).
b. Se modifica la denominacién del Articulo 4° por. *Criterios de la
seguridad de la informacién” y se Introducen modificaciones en ‘su
redaccién.
ll Seccién 3; Administracién de la Seguridad de la Informacién
En cuanto al inventario de activos de informacion, se dispone que la entidad
debe remitir anualmente 2 ASF, el detalle del software que utiliza
Ill. Seccién 4: Administracién del Control de Accesos
Se especifica que la entidad supervisada debe definir politicas de
& administracion de contrasefias que respondan a los resultados de su andlisis y
prorsueg Pag. 1403
(Oficina Conta arr Plaza ate ta Caen N° 2507 Tel. (591 212174444. 261815, F 59-2 240029 Cull N° 447 Calle Balin Claas N 2, ome,
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4] IBM) Auoridad de Supervision del
Sistema Financiero
Bates Boa Pris dean
evaluacién de riesgos en seguridad de la informacion, asi como a la
clasificacién de la informacion.
IV. Seccién 5: Desarrollo, Mantenimiento e Implementacién de Sistemas de
Informacién
Se especifica que la entidad supervisada debe documentar y resguardar cada
version del cédigo fuente de los sistemas de informacion, asi como la
estructura de datos anterior.
Seccion
jestién de Operaciones de Tecnologia de Informacion
Se dispone que las pruebas a los medios de respaldo de la informacién, deben
ser documentadas y efectuadas en los periodos definidos por la instancia
responsable de la seguridad de la informacion,
VI. Seccién 14: Administracién de Servicios y Contratos con Terceros
Relacionados con Tecnologia de la Informacion
Se establece el envio anual de un informe con cardcter de deciaracién jurada
refrendado por el Auditor Intemo, en ef cual, se detallen los servicios de
procesamiento de datos.o ejecucién de sistemas a cargo de terceros, indicando
el nombre de cada uno de sus proveedores y que los servicios prestados por
los proveedores que no cuentan con licencia de funcionamiento otorgada por
ASFI, cumplen con los criterios de seguridad de la informacion.
Vil. Control de Versiones
Se incluye el cuadro “Control de Versiones", que detalla las Circulares con las
que se puso en conocimiento de las entidades supervisadas las
incorporaciones y modificaciones realizadas al Reglarmento.
En ese sentido, se sustituyen las referencias insertas actualmente, en los pies
de pagina del Reglamento, por la leyenda "Control de Versiones" y el numero y
fecha de la Circular Normativa con la que se comunicd la ultima actualizacién
de cada seccion.
Vill, Anexo 1: Inventario de Software
Se incorpora el Anexo, que contiene el formato para el envio del detalle de
software que utiliza la‘entidad
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AY yore deSpperion del
Sistema Financiero
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Las modificaciones anteriormente descritas, se incorporan en el Reglamento para la
Gestion de Seguridad de la Informacién, contenido en el Capitulo 1, Titulo VII, Libro
3° de la Recopllacién de Normas para Servicios Financieros.
Atentamente,
Lenny Tatiana Valdivia Bautista
DIREOTORA GENERAL EJECUTIVAS..
“Autoridad de Supervision
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Autoridad de Supervision del
Sistema Financiero
Bata Plsiaacional de Bolin
(
Desde oa
RESOLUCION ASF!) 1405 /2017
La Paz, Q4 DIC. 2017
visTos:
La Constitucién Politica del Estado, la Ley N’ 393 de Servicios Financieros, la
Resolucién de Directorio N° 134/2015 de 28 de julio de 2015 del Banco Central de
Bolivia, la Resolucién SB N° 0686/2003 de 4 de julio de 2003, la Resolucién
ASF1/891/2016 de 30 de septiembre de 2016, el Informe ASFI/DNPIR-228577/2017
de 27 de noviembre de 2017, referido a las modificaciones al REGLAMENTO PARA
LA GESTION DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION, contenido en la
Recopilacién de Normas para Servicios Financieros y demas documentacién que ver
convino y se tuvo presente
CONSIDERANDO:
Que, el Articulo 331 de la Constitucién Politica del Estado, establece que: “Las
actividades de intermediacién financiera, la prestacién de servicios financieros y
cualquier otra actividad relacionada con el manejo, aprovechamiento ¢ inversion del
ahorro, son de interés publico y sdlo pueden ser ejercidas previa autorizacién del
Estado, conforme con la Ley’.
Que, el pardgrafo | del Articulo 332 de la Constitucién Politica del Estado, determina
que: “Las entidades financieras estaran reguladas y supervisadas por una institucién
de regulacién de bancos y entidades financieras. Esta institucién tendré caracter de
derecho piiblico y jurisdiceién en todo el territorio boliviano’, reconociendo el caracter
constitucional de la Autoridad de Supervision del Sistema Financiero (ASF).
Que, el pardgrafo | del Articulo 6 de la Ley N° 393 de Servicios Financieros, dispone
que las actividades de intermediacion financiera y la prestacion de servicios
financieros, son de interés publico y sélo pueden ser elercidas por entidades
financieras autorizadas conforme a Ley.
Que, el paragrafo | del Articulo 8 de la Ley N° 393 de Servicios Financieros,
determina que: “Es competencia privativa indelegable de la Autoridad de Supervisién
de! Sistema Financiero - ASF! ejecutar ‘a regulacion. y supervisién financiera, con la
finalidad de velar por el sano funcionamiento y desarrollo de fas entidades financieras
y preservar la estabilidad del sistema financiero, bajo los postulados de la politica
Tinanciera, establecidos en la Constitucin Politica de! Estado”.
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Amioridad de Supervision del
Sistema Financiero
Estado Plarinaeinal de Boivin
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Que, el Articulo 16 de la Ley N° 383 de Servicios Financieros, establece que: “La
Autoridad de Supervision de! Sistema’ Financier - ASFI, tiene por objeto regular,
controlar y supervisar los servicios financieros en e! marco de la Constitucién Politica
del Estado, la presente Ley y los Decretos Supremos reglamentarios, asi como la
‘actividad de! mercado de valores, los intermediarios y entidades auxillares del
mismo",
Que, mediante Resolucién Suprema N* 20902 de 25 de enero de 2017, el sefior
Presidente de! Estado Plurinacional de Bolivia designé a la Dra. Lenny Tatiana
Valdivia Bautista como Directora General Ejecutiva ai. de la Autoridad de
‘Supervisién del Sistema Financiero.
CONSIDERANDO:
Que, el inciso 1), paragrafo | del Articulo 23 de la Ley N° 393 de Servicios
Financieros, establece entre las atribuciones de la Autoridad de Supervision del
Sistema Financiero, el emitir normativa prudencial de cardcter general,
extendiéndose a la regulacién normative contable para aplicacién de las entidades
financieras.
Que, el paragrafo | del Articulo 29 de Ia Ley N° 393 de Servicios Financieros, dispone
que la Autoridad de Supervision del Sistema Financiero requeriré de cada entidad
supervisada el o los documentos, reportes u otros necesarios, en el marco de sus
atribuciones.
Que, el parégrafo | del Articulo 39 de la Ley N° 383 de Servicios Financieros, prevé
que la normativa regulatoria emitida por la Autoridad de Supervisién del Sistema
Financiero estableceré los requisites y procedimientos para el reporte de informacion
relativa a la gestion de riesgos, por parte de las entidades financieras.
Que, el pardgrafo | del Articulo 124 de la Ley N° 393 de Servicios Financieros,
dispone que: “Las operaciones efectuadas, en el marco de los servicios que prestan
las entidades financieras, podrén realizarse a través de medios electrénicos, os que
necesariamente deben cumplir las medidas de seguridad que garanticen la
integridad, confidencialidad, autentificacién y no repudio’.
Que, mediante Resolucién de Directorio N° 134/2015 de 28 de julio de 2015, el
Banco Central de Bolivia, aprobé el Reglamento de Servicios de Pago, Instrumentos
Electronicos de Pago, Compensacién y Liquidacion.
Que, mediante Resolucién SB N° 086/203 de 4 de julio de 2003, Ja entonces
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras, actualmente Autoridad de
Supervision det Sistema Financiero, aprobé y puso en vigencia los "Requisitos
Minimos de Seguridad Informatica para la Administracion de Sistemas de
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Autoridad de Supervision del
Sistema Financiero
Esto Plasiacional de Boliv
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Dente
Informacion y Tecnologias Relacionadas en Entidades Financieras’, ahora
denominado REGLAMENTO PARA LA GESTION DE SEGURIDAD DE LA
INFORMACION, contenido al presente en el Capitulo Il, Titulo Vil, Libro 3° de la
Recopilacion de Normas para Servicios Financieros.
Que, mediante Resolucién ASFI/891/2016 de 30 de septiembre de 2016, la Autoridad
de Supervision del Sistema Financiero, aprobé y puso en vigencia las tltimas
modificaciones al Reglamento citado en el parrafo que antecede.
CONSIDERANDO:
Que, en el marco de Io dispuesto en los paragrafos | de los articulos 29 y 39, de la
Ley N° 393 de Servicios Financieros, referidos a los requerimientos de informacion
de la Autoridad de Supervision del Sistema Financiero (ASF), a las entidades
supervisadas, que establecen ademas los requisitos y procedimientos para el envio
de informacién relativa a la gestién de riesgos y para efectos de que ASF! cuente con
herramientas de supervision comunes, asi como con el propésito de uniformar los
critetios de la informacion remitida por las entidades supervisadas, es pertinente
incorporar en el REGLAMENTO PARA LA GESTION DE SEGURIDAD DE LA
INFORMAGION, la definicién de ‘procesamiento de datos 0 ejecucién de sistemas
efectuado en lugar externo", asi como la obligacién de remitir el inventario de
software que utiliza la entidad, de acuerdo a un formato determinado,
Que, a efectos de compatibilizar los cambios realizados por el Banco Central de
Bolivia (BCB), conforme lo establecido en el “Reglamento de Servicios de Pago,
Instrumentos Electrénicos de Pago, Compensacién y Liquidacién", aprobado por el
BCB madiante Resolucién de Directorio N° 134/2015 de 28 de julio de 2015, es
pertinente que en el REGLAMENTO PARA LA GESTION DE SEGURIDAD DE LA
INFORMACION, se reemplace la referencia al "Reglamento de Servicios de Pago del
Banco Central de Bolivia (BCB)" por "Reglamento de Servicios de Pago,
Instrumentos Electrénicos de Pago, Compensacién y Liquidacién emitido por el
Banco Cental de Bolivia (BCBY"
Que, con el propésito de una mejor exposicién y aplicacién de! REGLAMENTO
PARA LA GESTION DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION, corresponde incluir
en la citada normativa, precisiones en cuanto a seguridad’ de la informacion,
administracion de contrasefias, procedimientos de control de cambios, asi como
respaldo de fa informacién.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe ASFI/DNP/R-228577/2017 de 27 de noviembre de 2017, se
determiné la pertinencia de aprobar las modificaciones al REGLAMENTO PARA LA
& a, GESTION DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION, contenido en el Capitulo Il,
Titulo Vil, Libro 3° de Ia Recopilacién de Normas para Servicios Financieros.
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Autoridad de Supervision del
Sistema Financiero
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POR TANTO:
La Directora General Ejecutiva. a.i. de la Autoridad de Supervision del Sistema
Financiero, en virtud de las facultades que le confiere la Constitucion Politica del
Estado y dems normativa conexa y relacionada.
RESUELVE:
UNICO, - Aprobar y poner en vigencia las modificaciones al REGLAMENTO.
PARA LA GESTION DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION,
contenido en el Capitulo I, Titulo Vil, Libro 3* de la Recopilacién de
Normas para Servicios Financieros, de acuerdo al texto que en Anexo
forma parte de la presente Resolucién
Registrese, comuniquese y cimpiase
‘Lenny Tatiana Voldvia Bautista
DIREGTORA GENERAL EJECUTIVABS.
‘Autocad do Superson
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(F201, casa 1259 Tal: (913) 383528, Fac (913) 336259, Cobia: Certo de Cost, cle Ber N O42 3a, A Tenet Coan! Emo edn dee Mal, er Cent
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CAPITULO I: REGLAMENTO PARA LA GESTION DE SEGURIDAD DE LA
INFORMACION
SECCION 1: DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1° = (Objeto) Fl presente Reglamento tiene por objeto establecer las directrices y
requisitos minimos que las Entidades de Intermediacién Financiera (EIF), Empresas de Servicios
Financieros Complementarios (ESFC) y Sociedades Controladoras de Grupos Financieros (SCGF),
deben cumplir para la gestién de seguridad de la informacién, de acuerdo a su naturaleza, tamafio
¥ estruetura, asi como eon la complejidad de los procesos y operaciones que realizan.
Articulo 2° - (Ambito de aplicacion) Estén comprendidas en el ambito de aplicacién del presente
Reglamento las EIF, ESFC (excepto Casas de Cambio) y SCGF, que cuenten con Licencia de
Funcionamiento otorgada por Ia Autoridad de Supervisidn del Sistema Financiero (ASF,
Ghreular ASFU395/2016 (altima) bes
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Pagina 213e
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RVICIOS FINANCIER
bloqueada automdticamente después de tres intentos fallidos, asi como el procedimiento para
solicitar su desbloqueo;
Detalle de las operaciones que puede efectuar el cliente;
EI horario de prestacién det servicio, conjuntamente el procedimiento alternativo en caso de
que el servicio no esté disponible;
Las medidas de seguridad que ha tomado la Entidad Supervisada para la transferencia
‘spiae6r004 | 2910472004 =T* t= i
‘savsa3zz003_| riosmoas |_| + | * |= [+
spiasenoos | owornoas [+ | [*]+ [+ t
Libro 3°
Titulo VIE
Capitulo It
Control de versiones
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