Introducción a la
Administración
Financiera del Sector
Público Nacional
INTRODUCCIÓN A LA ADMINSITRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL
Introducción
Curso: Introducción a la Administración
Financiera del Sector Público Nacional
INTRODUCCIÓN 2
INTRODUCCIÓN A LA ADMINSITRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL
Introducción
Comenzamos la lectura del material de estudio correspondiente al curso Introducción a la Administración
Financiera del Sector Público Nacional.
Pretendemos que por medio de los contenidos de este curso usted pueda conocer los aspectos conceptuales
sobresalientes que sustentan la mencionada Administración Financiera.
Para ello, iniciamos nuestro intercambio comentando los aspectos fundamentales que son la base de la
Administración Financiera del Sector Público Nacional:
A. Concepto de Administración Financiera del Sector Público Nacional.
B. Criterios metodológicos básicos.
C. Actividades comunes a todos los sistemas.
A. La Administración Financiera del Sector Público Nacional
Concepto
Hemos considerado conveniente comenzar el tratamiento de este tema definiendo qué entendemos por
Administración Financiera.
En el ámbito gubernamental se define a la Administración Financiera como el conjunto de principios,
normas, organismos, recursos, sistemas y procedimientos que intervienen en las operaciones de
programación, gestión y control necesarios para captar los fondos públicos y aplicarlos a la concreción
de los objetivos y metas del Estado, en la forma más eficiente posible.
Dado este concepto, surgen inmediatamente dos preguntas:
¿Quiénes son los responsables de desarrollar la función financiera?
Las unidades administrativas son las que, en la Administración Pública, desarrollan la función financiera,
elaborando el presupuesto público, realizando las operaciones de crédito público, regulando la ejecución de
los gastos e ingresos, administrando el tesoro y contabilizando las transacciones relacionadas con la
captación y colocación de los fondos públicos.
INTRODUCCIÓN 3
INTRODUCCIÓN A LA ADMINSITRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL
¿Cuáles son los componentes de la Administración Financiera?
Los recursos humanos, materiales y financieros que las unidades administrativas demandan.
La Administración Central es la que coordina la función financiera del Sector Público Nacional, con las
atribuciones y responsabilidades necesarias para cumplir esa gestión.
B. Criterios metodológicos básicos
La Teoría General de Sistemas es el sustento metodológico que enmarca y orienta los planeamientos
conceptuales y operacionales de la Ley 24.156 y que en la actualidad, son base de la Gestión de la
Administración Financiera del Sector Público Nacional.
En las lecturas del entorno virtual podrá encontrar el texto completo de la Ley 24.156.
Además de los tradicionales conceptos de insumo o entrada, producto o salida, proceso y retroalimentación,
la Teoría de Sistemas hace dos aportes esenciales:
a) La interrelación de sistemas.
b) El criterio de centralización normativa y descentralización operativa.
Estos dos aportes de la teoría, llevados al campo específico de la Administración Financiera y de recursos
reales gubernamentales, permiten fijar los siguientes criterios básicos de diseño:
a) Se concebirá a esta administración como un conjunto de sistemas interrelacionados.
b) En el funcionamiento de cada sistema componente existirá una clara diferenciación entre las áreas
centralizadas y descentralizadas.
En el entorno virtual encontrará un fragmento de la exposición de Uriel Leiferman donde se
brinda mayor información sobre este tema. https://youtu.be/_zFIGPQO4HM
INTRODUCCIÓN 4
INTRODUCCIÓN A LA ADMINSITRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL
C. Actividades comunes a todos los sistemas de la Administración Financiera
Algunas de las actividades comunes a todos los sistemas están relacionadas con el marco normativo que
mencionamos. Estas actividades son:
Cumplimiento de Ley de Administración Financiera y Control del Sector Público Nacional.
La depuración de la Ley Complementaria Permanente de Presupuesto.
Implementación del Reglamento del Poder Ejecutivo que determina el órgano responsable de
la coordinación entre los sistemas de Administración Financiera y la nueva organización de
la Secretaría de Hacienda.
Otra de las actividades comunes a todos los sistemas está relacionada con las diferentes formas en que
pueden expresarse las informaciones, utilizando Clasificadores de cuentas.
Encontrará también en las lecturas del entorno virtual el “Reglamento parcial Nº 1” de la Ley
24.156.
Comencemos con la lectura de las unidades.
INTRODUCCIÓN 5
