Servicios Sociales

y Política Social

Trabajo social forense en la jurisdicción penal

de menores

Resumen
Este artículo pretende explicar la labor del trabajador/a social forense en la
jurisdicción penal de menores en calidad de peritos judiciales enmarcados/
as dentro de los equipos técnicos de menores y que intervienen con un colectivo
diferenciado jurídicamente. La legislación penal de menores conforma una legislación
especializada cuyo fin último es la resocialización y la no reincidencia y que contempla
al adolescente como sujeto en aprendizaje y cambio, valorando que no se le puede
exigir el mismo grado de responsabilidad que a la persona adulta. Una de las funciones
del trabajador/a social forense es la de asesorar técnicamente desde nuestra disciplina
profesional. Otra es ejercer funciones de mediación entre los y las menores imputados/
as y sus víctimas. Este artículo pretende destacar, así mismo, las aportaciones propias del
trabajo social dentro de la jurisdicción penal de menores.

Palabras clave
Trabajo social forense. Legislación penal de [Link]. Mediación.

Forensic social work in the Juvenile Court Jurisdiction

Abstract
This article intends to explain the role of the forensic social worker in the Juvenile court
in his capacity of judicial expert inside a Juvenile technical team. The focus is in a certain
legal group. The Juvenile criminal law is a specialized law that take into consideration the
adolescent as a learning person who cannot be held the same degree of responsibility
as an adult. Therefore, that law requires educational measures which target is the
resocialization and non-recidivism. One of the main tasks of the forensic social worker
is to advise technically from the point of view of our professional discipline. Another one
is to carry out mediation activities between the young people accused and their victims.
This article intends also to highlight the inputs of the social workers inside the Juvenile
Court Jurisdiction.

Keywords
Forensic social worker. Juvenile criminal law. Advise. Mediation

Autora/Author
María García Serrano
Trabajadora social forense
mariagarser33@[Link]

RECIBIDO: 05.10.20 | REVISADO: 02.12.20 | ACEPTADO: 25.02.21 | PUBLICADO: 25.03.21

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 Trabajo social forense en la jurisdicción penal de menores

Introducción Art. 1). De este modo, los menores de catorce años

resultan inimputables desde un punto de vista ju-
El ejercicio profesional del trabajador/a social rídico y quedan en manos de los servicios sociales
forense en la jurisdicción penal de menores se para la valoración, intervención y seguimiento de
encuadra en un marco normativo y legal muy caso (Fernández y Méndez, 2016). Y los mayores
concreto el cual debemos conocer para lograr que de dieciocho años ingresan en el circuito de la ju-
nuestra disciplina aporte al contexto jurídico los risdicción penal adulta.
conocimientos de las ciencias sociales. El trabajo
social forense tiene un doble objetivo profesional: La referida LORPM crea un equipo técnico de me-
aquel que nos marca tanto la ley como la propia nores al que le corresponde introducir una visión
jurisdicción de menores -prestar asesoramiento reeducativa y resocializadora respecto de las per-
técnico y realizar funciones de mediación- como sonas menores imputadas1 por su presunta partici-
el que nos señala nuestra disciplina -contribuir al pación en la comisión de un hecho delictivo y que,
bienestar social a través de la promoción de la jus- como consecuencia de ambos extremos -edad pe-
ticia social (Simón, 2017)-. nal y presunta participación-, tienen un expediente
judicial abierto en la jurisdicción penal de menores.
A lo largo del presente artículo se expondrá el A su vez, el Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio,
marco legislativo en el que nos desenvolvemos por el que se aprueba el Reglamento de la LORPM
profesionalmente y desarrollaremos la cuestión de (en adelante: R.D. 1774/2004), señala que los equi-
si es posible aunar los dos objetivos arriba expues- pos técnicos de menores están compuestos por tra-
tos tratándose del sistema judicial, del que puede bajadores/as sociales, psicólogos/as y educadores/
decirse que adolece de flexibilidad y perspectiva as sociales (Art. 4) y recoge las funciones de dichos
social, para lo cual compartiremos algunas prácti- equipos siendo las siguientes:
cas profesionales que han perseguido dicha unión.
1. Asistencia técnica en las materias propias de
1. Marco normativo: encuadre profe- sus disciplinas profesionales a los/las jueces
sional del trabajo social forense en la de menores y al Ministerio Fiscal, elaboran-
jurisdicción penal de menores do los informes, efectuando las propuestas y
siendo oídos.
La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, regu-
ladora de la responsabilidad penal de los menores 2. Asistencia profesional al menor o a la menor
(en adelante, LORPM) resulta básica en nuestro desde el momento de su detención.
día a día al señalar quiénes son los sujetos de
nuestra intervención profesional como trabajado- 3. Funciones de mediación entre el menor o la
res/as sociales forenses en la jurisdicción penal de menor y la víctima.
menores, esto es, aquellas personas mayores de
catorce años y menores de dieciocho a las que se A la vista de la norma jurídica se concluye que
les exige una responsabilidad penal por la comi- uno de los objetivos del trabajador/a social fo-
sión de hechos tipificados como delitos en el Có- rense en los Juzgados, Tribunales y Fiscalías de
digo Penal o las leyes penales especiales (LORPM, la Sección de Menores es la de prestar asesora-

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miento técnico en calidad de peritos y desde los sional. La práctica más habitual consiste en que el
conocimientos de nuestra disciplina científica, Ministerio Fiscal, tras incoar4 un expediente judicial
asesoramiento que no resulta vinculante por lo y durante la fase de instrucción5, solicita al equi-
que tiene valor de recomendación o proposición. po técnico elaborar un informe sobre la situación
Dicho asesoramiento técnico trata de responder a psicológica, educativa y familiar del menor o de la
la petición o solicitud concreta que se nos formu- menor, así como su entorno social y, en general,
la la cual puede provenir del Ministerio Fiscal, del sobre cualquier otra circunstancia relevante a los
Tribunal o de una de las partes que figuran en el efectos de la adopción de alguna de las medidas
expediente judicial concreto a través de sus letra- previstas en la LORPM (Art. 27). Ahora bien, en
dos y/o letradas. nuestro ejercicio profesional debemos de atender
a los principios generales que rigen la normativa
Así mismo, el trabajo social forense tiene como puesto que los mismos establecen el objetivo a al-
objetivo ejercer funciones de mediación dirigidas canzar por la jurisdicción penal de menores.
a lograr una conciliación o reparación entre el me-
nor o la menor infractor/a y la víctima, al dotar la Durante la exposición de motivos de la LORPM
legislación a los mencionados actores de capaci- se señala que nos encontramos ante una ley de
dad jurídica para tomar parte activa en el proceso naturaleza formalmente penal pero materialmen-
de resolución del conflicto. te sancionadora-educativa. Esto es, la ley aborda
la responsabilidad penal de los/as infractores/as
1.1.- Trabajo social forense en la jurisdicción penal de menores de edad desde un carácter primordial-
menores: asistencia técnica a jueces y fiscales mente educativo persiguiendo no la represión sino
la prevención, la reinserción y el superior interés
En el presente epígrafe abordaremos la función de las personas menores, cuestiones que se valo-
de asesoramiento del trabajador/a social forense, ran desde el trabajo social forense junto a las dis-
nos detendremos en los principios inspiradores de ciplinas de educación social y psicología. Así, la di-
la LORPM y señalaremos las medidas educativas ferencia entre la jurisdicción penal de adultos y la
que pueden ser impuestas por el juez o la juez de
menores en los casos en los que queda demos- 1
Imputar consiste en atribuir a alguien la responsabilidad
notas

de un hecho reprobable. (Real Academia Española, en adelante

trada la autoría de una persona menor durante la R.A.E.). En este caso, se trata de actuaciones que merecen la
audiencia de menores3. Por último, haremos re- reprobación judicial.
ferencia a algunas prácticas profesionales que, 2
Vinculante, que vincula, sujeta a una obligación. (R.A.E.).
entendemos, pueden valorarse como positivas al 3
En la jurisdicción penal de menores no se celebran juicios
interés del menor y de la menor. de menores sino audiencias de menores tratándose de una es-
pecificidad de la legislación.
Tal y como se ha señalado, el R.D. 1774/2004 4
Incoar, comenzar algo, llevar a cabo los primeros trámi-
cita que una de las funciones del equipo técnico tes de un proceso, pleito, expediente o alguna otra actuación
de menores y, por tanto, una de las funciones del oficial. (R.A.E.).
trabajo social forense en la jurisdicción penal de 5
Instrucción, de instruir, tramitar un procedimiento admi-
menores es la de asesorar técnicamente a jueces nistrativo o judicial. (R.A.E.).
y fiscales desde nuestra propia disciplina profe-

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jurisdicción penal de menores radica en que no se Atendiendo a ambas cuestiones, el trabajo social
celebran juicios sino audiencias de menores, no forense no sólo debe evaluar aquellos indicadores
se imponen penas sino medidas educativas, no se de riesgo sobre los que se ha de incidir o trabajar
pretende la intimidación de los/as destinatarios/as a través de medida educativa persiguiendo la no
de la norma sino evitar todo aquello que pudiera reincidencia del/de la menor; El trabajo social fo-
tener un efecto contraproducente en el/la menor, rense debe contemplar, a su vez, aquellos factores
todo ello de cara a lograr la reinserción y no rein- protectores que existan en la vida del adolescen-
cidencia. te buscando su preservación y continuidad. Tal
y como señala Hernández (2007), “Es prioritario
De este modo, la ley contempla el interés del tener en cuenta las potencialidades y capacidades
menor y de la menor efectuando una diferencia- de los menores en conflicto con la ley y sus en-
ción entre menores de distinta edad considerando tornos, como forma de no seguir anclados en una
diversos tramos a efectos procesales y sanciona- “política de la fragilidad” en la intervención de ca-
dores aplicando, así, una responsabilidad penal de sos.”. Se trata, por tanto, de realizar una propuesta
contenido más educativo en función de la edad. técnica recomendando la adopción de aquella me-
Más allá de las personas menores de catorce dida educativa que logre intervenir para modificar
años y mayores de dieciocho, la legislación penal los riesgos detectados -“lo que no funciona”- pero
de menores diferencia dos tramos de edad: de los explicitando los factores protectores existentes
catorce a los dieciséis años y de los dieciséis a los -“lo que funciona”- con el objeto de preservarlos.
dieciocho años, resultando que aquellos/as meno-
res imputados/as pertenecientes al segundo gru- Por último, en la exposición de motivos de la
po de edad pueden ver aumentada la duración de LORPM se aclara que la ejecución de las medidas
las medidas educativas impuestas por el/la juez impuestas en sentencia judicial así como el con-
de menores en el supuesto de que hayan prota- trol judicial de esta ejecución, una vez que se haya
gonizado delitos caracterizados por la violencia, determinado la responsabilidad penal de la perso-
intimidación o peligro para las personas. Así, la ley na menor en la audiencia de menores, correspon-
considera que uno y otro grupo presentan diferen- de a las entidades autonómicas relacionadas con
cias características y garantiza dicha diferencia- la reforma y protección de menores.
ción desde un punto de vista científico y jurídico
correspondiendo al trabajo social forense –entre 1.1.1.- Medidas educativas contempladas en la ley
otras disciplinas- asesorar sobre la situación fami- penal de menores
liar, personal, social, educativa y sanitaria concreta
en cada caso, dirigiendo nuestra intervención pro- En la legislación penal de menores, de cara a la
fesional hacia el objetivo de la reinserción social. evaluación de la medida educativa más adecuada
al interés de la persona menor, se atiende no sólo
La LORPM señala en su exposición de motivos a la valoración jurídica de los hechos –delito leve,
que ha de regir la flexibilidad en la adopción y delito, delito grave- sino especialmente a la edad,
ejecución de las medidas educativas aconsejadas las circunstancia familiares y sociales, la persona-
por las circunstancias del caso concreto y que ha lidad y el interés del menor o de la menor, cues-
de prevalecer el principio de intervención mínima. tiones que se abordan en el correspondiente in-

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forme pericial de asesoramiento emitido por el/la centro y desarrollarán en el mismo las activida-
trabajador/a social del equipo técnico de menores. des formativas, educativas, laborales y de ocio.
Así, resulta necesario para nuestro desempeño
profesional conocer cuáles son las medidas edu- b) Internamiento en régimen semiabierto. Las
cativas que pueden imponer los y las jueces de personas sometidas a esta medida residirán
menores en sus sentencias y, por tanto, cuáles son en el centro, pero podrán realizar fuera del
las medidas que podemos recomendar en nues- mismo alguna o algunas de las actividades
tros informes técnicos de cara a la reinserción y formativas, educativas, laborales y de ocio
no reincidencia. establecidas en el programa individualizado
de ejecución de la medida. La realización de
Es necesario conocer que el juez o la juez de actividades fuera del centro quedará con-
menores debe argumentar en la sentencia las ra- dicionada a la evolución de la persona y al
zones por las que aplica una determinada medida cumplimiento de los objetivos previstos en
así como el plazo de duración de la misma. La las mismas, pudiendo el/la juez de menores
práctica habitual es que se imponga al menor o suspenderlas por tiempo determinado, acor-
a la menor una única medida educativa respecto dando que todas las actividades se lleven a
a un mismo expediente judicial en curso, si bien cabo dentro del centro.
existe la posibilidad de imponer varias medidas
educativas como ocurre, por ejemplo, en los casos c) Internamiento en régimen abierto. Las perso-
en los que se impone la medida de prohibición de nas sometidas a esta medida llevarán a cabo
aproximarse o comunicarse con la víctima o con todas las actividades del proyecto educativo
familiares u otras personas, así como en el su- en los servicios normalizados del entorno, re-
puesto de que el/la adolescente imputado/a sea sidiendo en el centro como domicilio habitual,
considerado/a responsable de una pluralidad de con sujeción al programa y régimen interno
hechos delictivos. A la vista de lo expuesto, los/las del mismo.
trabajadores/as sociales forenses debemos pro-
poner en la inmensa mayoría de las ocasiones una d) Internamiento terapéutico en régimen ce-
sola medida educativa en nuestros informes peri- rrado, semiabierto o abierto. En los centros
ciales de asesoramiento. de esta naturaleza se realizará una atención
educativa especializada o tratamiento espe-
Respecto a las medidas educativas, hemos que- cífico dirigido a personas que padezcan ano-
rido atender a la Ley Orgánica 8/2016, de 4 de di- malías o alteraciones psíquicas, un estado de
ciembre, por la que se modifica la LORPM, debido dependencia de bebidas alcohólicas, drogas
a que dicha ley no sólo las nomina sino que tam- tóxicas o sustancias psicotrópicas, o altera-
bién las ordena según la restricción de derechos ciones en la percepción que determinen una
que suponen para los y las menores, siendo las alteración grave de la conciencia de la reali-
siguientes (Artículo 7): dad. Esta medida podrá aplicarse sola o como
complemento de otra medida prevista en este
a) Internamiento en régimen cerrado. Las perso- artículo. Cuando el interesado rechace un tra-
nas sometidas a esta medida residirán en el tamiento de deshabituación, el/la juez habrá

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de aplicarle otra medida adecuada a sus cir- o al lugar de trabajo, según los casos, procu-
cunstancias. rando ayudar a aquélla a superar los factores
que determinaron la infracción cometida. Asi-
e) Tratamiento ambulatorio. Las personas some- mismo, esta medida obliga, en su caso, a se-
tidas a esta medida habrán de asistir al centro guir las pautas socio-educativas que señale la
designado con la periodicidad requerida por entidad pública o el profesional encargado de
los facultativos que las atiendan y seguir las su seguimiento, de acuerdo con el programa
pautas fijadas para el adecuado tratamiento de intervención elaborado al efecto y apro-
de la anomalía o alteración psíquica, adicción bado por el/la juez de menores. La persona
al consumo de bebidas alcohólicas, drogas sometida a la medida también queda obligada
tóxicas o sustancias psicotrópicas, o altera- a mantener con dicho profesional las entrevis-
ciones en la percepción que padezcan. Esta tas establecidas en el programa y a cumplir,
medida podrá aplicarse sola o como comple- en su caso, las reglas de conducta impuestas
mento de otra medida prevista en este artí- por el/la juez, que podrán ser alguna o algu-
culo. Cuando el interesado rechace un trata- nas de las siguientes:
miento de deshabituación, el/la juez habrá de
aplicarle otra medida adecuada a sus circuns- 1.ª Obligación de asistir con regularidad al
tancias. centro docente correspondiente, si el/
la menor está en edad de escolarización
f) Asistencia a un centro de día. Las personas obligatoria, y acreditar ante el/la juez dicha
sometidas a esta medida residirán en su do- asistencia regular o justificar en su caso las
micilio habitual y acudirán a un centro, plena- ausencias, cuantas veces fuere requerido
mente integrado en la comunidad, a realizar para ello.
actividades de apoyo, educativas, formativas,
laborales o de ocio. 2.ª Obligación de someterse a programas de
tipo formativo, cultural, educativo, profe-
g) Permanencia de fin de semana. Las personas sional, laboral, de educación sexual, de
sometidas a esta medida permanecerán en su educación vial u otros similares.
domicilio o en un centro hasta un máximo de
treinta y seis horas entre la tarde o noche del 3.ª Prohibición de acudir a determinados luga-
viernes y la noche del domingo, a excepción, res, establecimientos o espectáculos.
en su caso, del tiempo que deban dedicar a
las tareas socio-educativas asignadas por el/ 4.ª Prohibición de ausentarse del lugar de resi-
la juez que deban llevarse a cabo fuera del dencia sin autorización judicial previa.
lugar de permanencia.
5.ª Obligación de residir en un lugar determi-
h) Libertad vigilada. En esta medida se ha de ha- nado.
cer un seguimiento de la actividad de la per-
sona sometida a la misma y de su asistencia a 6.ª Obligación de comparecer personalmente
la escuela, al centro de formación profesional ante el Juzgado de Menores o profesional

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que se designe, para informar de las activi- adecuadas a las circunstancias de aquél,
dades realizadas y justificarlas. conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica
1/1996.
7.ª Cualesquiera otras obligaciones que el/
la juez, de oficio o a instancia del Minis- j) Convivencia con otra persona, familia o grupo
terio Fiscal, estime convenientes para la educativo. La persona sometida a esta medi-
reinserción social del/de la sentenciado/a, da debe convivir, durante el período de tiempo
siempre que no atenten contra su dignidad establecido por el/la juez, con otra persona,
como persona. Si alguna de estas obliga- con una familia distinta a la suya o con un
ciones implicase la imposibilidad del/de la grupo educativo, adecuadamente selecciona-
menor de continuar conviviendo con sus dos para orientar a aquélla en su proceso de
padres, tutores o guardadores, el Ministerio socialización.
Fiscal deberá remitir testimonio de los par-
ticulares a la entidad pública de protección k) Prestaciones en beneficio de la comunidad.
del menor, y dicha entidad deberá promo- La persona sometida a esta medida, que no
ver las medidas de protección adecuadas a podrá imponerse sin su consentimiento, ha de
las circunstancias de aquél, conforme a lo realizar las actividades no retribuidas que se
dispuesto en la Ley Orgánica 1/1996. le indiquen, de interés social o en beneficio de
personas en situación de precariedad.
i) La prohibición de aproximarse o comunicarse
con la víctima o con aquellos de sus familia- l) Realización de tareas socio-educativas. La
res u otras personas que determine el/la juez. persona sometida a esta medida ha de reali-
Esta medida impedirá al menor o a la menor zar, sin internamiento ni libertad vigilada, ac-
acercarse a ellos, en cualquier lugar donde tividades específicas de contenido educativo
se encuentren, así como a su domicilio, a su encaminadas a facilitarle el desarrollo de su
centro docente, a sus lugares de trabajo y a competencia social.
cualquier otro que sea frecuentado por ellos.
La prohibición de comunicarse con la vícti- m) Amonestación. Esta medida consiste en la re-
ma, o con aquellos de sus familiares u otras prensión de la persona llevada a cabo por el/
personas que determine el/la juez o Tribunal, la juez de menores y dirigida a hacerle com-
impedirá al/a la menor establecer con ellas, prender la gravedad de los hechos cometidos
por cualquier medio de comunicación o me- y las consecuencias que los mismos han te-
dio informático o telemático, contacto escri- nido o podrían haber tenido, instándole a no
to, verbal o visual. Si esta medida implicase volver a cometer tales hechos en el futuro.
la imposibilidad del/de la menor de continuar
viviendo con sus padres, tutores o guardado- n) Privación del permiso de conducir ciclomoto-
res, el Ministerio Fiscal deberá remitir testi- res y vehículos a motor, o del derecho a obte-
monio de los particulares a la entidad pública nerlo, o de las licencias administrativas para
de protección del/de la menor, y dicha entidad caza o para uso de cualquier tipo de armas.
deberá promover las medidas de protección Esta medida podrá imponerse como accesoria

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cuando el delito o falta se hubiere cometido sistemas de protección social -servicios sociales,
utilizando un ciclomotor o un vehículo a motor, sanidad, educación- a efectos de conjugar los
o un arma, respectivamente. servicios de protección social ya operativos con
la capacidad impositiva del Juzgado de Menores
ñ)  Inhabilitación absoluta. La medida de inha- favoreciendo la intervención sobre aquellos facto-
bilitación absoluta produce la privación defi- res de riesgo que promovieron / influyeron en la
nitiva de todos los honores, empleos y cargos comisión del hecho asocial. Con todo, se tratará
públicos sobre el que recayere, aunque sean de evitar duplicidades en las intervenciones so-
electivos; así como la incapacidad para obte- ciofamiliares y de establecer un diagnóstico social
ner los mismos o cualesquiera otros honores, sobre si resulta adecuado proponer una medida
cargos o empleos públicos, y la de ser elegido educativa que no ha conseguido la expectativa de-
para cargo público, durante el tiempo de la seada por parte de los sistemas de protección. De
medida. este modo, se garantiza la motivación educativa
de la ley superando la mera sanción puesto que,
1.1.2.- Práctica profesional: asesoramiento técnico en definitiva, se acompasa la intervención judicial
con la intervención social, sanitaria y educativa
Una vez hemos delimitado el marco de medidas dentro del marco jurídico de menores especializa-
educativas contempladas en la legislación penal do en el que nos desenvolvemos.
de menores y el contenido de la evaluación foren-
se del trabajador/a social, señalaremos algunas Un nuevo ejemplo de práctica profesional que
prácticas profesionales que valoramos convenien- persigue la responsabilización de la persona me-
tes en favor de una mayor responsabilización de nor y el éxito educativo consiste en trasladar al
las personas menores y un mayor éxito en la inter- menor o a la menor imputado/a y a sus progeni-
vención educativa desarrollada desde el sistema tores o tutor legal el diagnóstico social, es decir,
judicial de menores. aquella propuesta de medida educativa que se
realizará en el correspondiente informe de aseso-
Así, en párrafos anteriores del presente artícu- ramiento pericial. Además, se les informará que se
lo advertíamos de la necesidad de explicitar en ponen de relieve tanto los factores de riesgo aso-
nuestros informes técnicos de asesoramiento ciados a la recomendación de la medida como los
los factores de riesgo favorecedores del compor- factores protectores que han de mantenerse. Esto
tamiento asocial del adolescente y los factores es deseable siempre, pero especialmente cuando
protectores favorecedores de su comportamiento sabemos que la ley obliga a recabar el consenti-
pro-social, persiguiendo, con esta evaluación téc- miento de la persona menor ante las medidas de
nica, delimitar la intervención educativa a llevar a prestaciones en beneficio de la comunidad, tra-
cabo a través de medida judicial a los indicadores tamiento ambulatorio e internamiento terapéutico.
negativos preservando los positivos.
Los beneficios de esta práctica arriba expuesta
Añadido a lo expuesto, la evaluación del/de la en el ámbito pericial son visibles puesto que “Los
trabajador/a social forense debe contemplar cuál adolescentes se implican cuando confían en su
ha sido el recorrido de la persona menor en los trabajador/a social y le sienten como una persona

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que tiene genuino interés en sus vidas, que puede gan a un acuerdo que, en caso de cumplirse, so-
demostrar que se dirige a ellos de un modo apro- luciona el conflicto. Así mismo, la ley concreta por
piado para su edad y que les ofrece algún grado conciliación las disculpas y por reparación realizar
de elección y de control sobre sus propias decisio- determinadas acciones en beneficio del perjudi-
nes y sus propias vidas.” Gaitán (2015). Así, puede cado/a o de la comunidad. Todo lo aquí expuesto
ocurrir que, desde un punto de vista técnico, dos sin perjuicio de que ambas partes alcancen un
propuestas de medida se valoren como factibles acuerdo con respecto a la restitución económica
ante una situación concreta y la opinión del menor de los daños ocasionados por los hechos imputa-
o de la menor sea clave, mostrando preferencia o dos (responsabilidad civil).
rechazo por alguna de ellas. Se consigue así que
el/la adolescente tenga cierto grado de partici- Las soluciones extrajudiciales pueden ser pro-
pación en el procedimiento judicial lo cual incide puestas por el Ministerio Fiscal, una vez vistas
positivamente en el éxito del cumplimiento de la las circunstancias o a instancias del letrado/a del/
medida y en el aprovechamiento educativo de la de la menor, y por el equipo técnico de menores,
misma además, por supuesto, de facilitar el obje- quien puede iniciar un proceso mediado atendien-
tivo de promover su transición hacia una adultez do a la evaluación técnica realizada con respecto
activa. al caso concreto, si bien siempre se requiere del
visto bueno del Ministerio Fiscal.
1.2.- Trabajo social forense en la jurisdicción penal de
menores: funciones de mediación En la práctica, el R.D. 1774/2004 regula en su
artículo 5 el procedimiento a seguir con respecto
En el presente epígrafe abordaremos las funcio- a las soluciones extrajudiciales, resultando el ex-
nes de mediación otorgadas por la LORPM a los puesto a continuación.
equipos técnicos y, por extensión, a los trabaja-
dores y trabajadoras sociales. Recorreremos la a) El Ministerio Fiscal solicita del equipo técnico
práctica profesional al abordar soluciones extraju- informe sobre la conveniencia de adoptar una
diciales6 y mencionaremos algunas prácticas pro- solución extrajudicial de cara al interés del
fesionales que, consideramos, pueden valorarse menor o de la menor y la víctima.
como positivas al interés del menor y de la menor.
b) Recibida la solicitud, el equipo técnico cita a
En primer lugar, es relevante señalar que la entrevista al/a la menor, sus representantes
LORPM posibilita, en su artículo 19, sobreseer7 el legales y a su letrado/a defensor/a.
expediente judicial de un menor o una menor a
través de un proceso de mediación, únicamente c) El equipo técnico expone la posibilidad de
en aquellos casos en que el hecho imputado cons- solucionar el conflicto en fase de instrucción
tituya un delito menos grave. La intencionalidad de 6
La legislación penal de menores hace referencia indistin-
notas

la ley con respecto a los procesos de mediación es tamente a mediación o a soluciones extrajudiciales.
lograr la reparación del daño causado por el hecho 7
Sobreseer, poner fin a un procedimiento penal o sancio-
delictivo y la conciliación del menor o de la menor nador sin llegar a una resolución sobre el fondo. (R.A.E.).
imputado/a con la víctima para lo cual ambos lle-

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y oirá al/a la menor, representantes legales y equipo técnico lo considera más adecuado al
letrado/a con el objeto de recabar la confor- interés del/de la adolescente imputado/a, pro-
midad de todas las partes. En este punto hay pondrá a este/a la realización de tareas socioe-
que señalar que el trabajador/a social forense ducativas o la prestación de servicios en bene-
valorará si se cumplen los criterios educativos ficio de la comunidad. Mientras que la primera
necesarios para participar en una solución de las opciones supone la participación de la
extrajudicial, que son: asunción de responsa- persona menor en actividades específicas de
bilidad por parte del menor o de la menor en contenido educativo encaminadas a facilitarle
los hechos que se le imputan, capacidad para el desarrollo de su competencia social, la se-
participar en el programa (expresión de arre- gunda implica la participación del/de la menor
pentimiento y voluntad de reparación) y con- en aquellas actividades no retribuidas que se
sentimiento de los progenitores o tutores le- le indiquen, de interés social o en beneficio de
gales respecto a la mediación. Puede ocurrir, personas en situación de precariedad.
así mismo, que la persona menor, sus repre-
sentantes legales o letrado/a manifiesten su g) El equipo técnico pondrá en conocimiento del
disconformidad a la solución extrajudicial. En Ministerio Fiscal el resultado del proceso de
dicho supuesto, el equipo técnico comunicará mediación, los acuerdos alcanzados por las
dicha negativa al Ministerio Fiscal y elaborará partes y su grado de cumplimiento o, en su
el informe de asesoramiento correspondiente. caso, los motivos por los que no se han podido
llevar a efecto los compromisos alcanzados
d) El equipo técnico se pondrá en contacto con por las partes.
la víctima explicándole la posibilidad de par-
ticipar en un procedimiento de mediación. Se Ahondando en lo expuesto, la legislación actual
habrá de recabar su conformidad o disconfor- refiere que la conciliación tiene por objeto que la
midad a participar en el mismo. En caso de víctima reciba una satisfacción psicológica a cargo
que la víctima fuese menor de edad, este con- del o de la menor infractor/a, quien ha de arrepen-
sentimiento deberá venir refrendado por sus tirse del daño causado y estar dispuesto/a a discul-
representantes legales. parse debiendo de aceptar las disculpas la persona
víctima. En la reparación, el acuerdo no se alcanza
e) En el supuesto de que la víctima se mostrara únicamente mediante la satisfacción psicológica
conforme a participar, el equipo técnico ci- sino que se requiere que la persona menor impu-
tará a ambos a un encuentro para concretar tada ejecute el compromiso alcanzado con la parte
los acuerdos de conciliación o reparación. No perjudicada de reparar el daño causado a través de
obstante, ambas alternativas podrán llevarse a la realización de trabajos en beneficio de la comu-
cabo sin encuentro directo si así lo desea la víc- nidad o bien mediante alguna actuación adaptada a
tima, pudiendo emplearse cualquier otro medio las necesidades del/de la adolescente y cuyo bene-
que permita dejar constancia de los acuerdos. ficiario resulte la propia víctima.

f) En caso de no resultar posible la conciliación Sin embargo, tal y como señala Simon (2017), el
o la reparación directa o social, o cuando el Código Penal español no hace referencia al daño

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sociofamiliar derivado del acto delictivo aunque sí profesionales, proponemos abordar los casos de
al daño psicológico y/o psíquico. Nuestro aporte conflictos entre adolescentes cuyas tipificaciones
forense como trabajadores y trabajadoras sociales judiciales acostumbran a ser delito leve de lesio-
no debe olvidar esta importante indicación debien- nes, delito leve de coacciones, delito de amenazas
do de contemplar el alcance del daño sufrido des- y delito de daños. En estos supuestos, el conflicto
de una perspectiva más amplia que la psicológica que nos llega judicializado hace referencia a una
y médica, ello si pretendemos solucionar en su actuación concreta en el tiempo en la que existe
totalidad el conflicto que nos ocupa a través de un una parte imputada y una parte víctima (menor/
programa de mediación. es imputado/s versus menor/es y/o adulto/s per-
judicado/s).
Así, el trabajo social forense ha de tratar de resol-
ver el conflicto que se ha judicializado y que figura Ante el caso planteado, el trabajador o trabaja-
en el expediente judicial -hechos denunciados-, dora social forense tendrá que evaluar, en un pri-
pero para evitar que el conflicto se reproduzca, ha mer momento, si se trata de un caso que puede
de intentar identificar las ramificaciones del mis- abordarse a través de un programa de conciliación
mo en aras a que el programa de reparación y/o y/o reparación o, por el contrario, ha de continuar
conciliación diseñado e implementado logre incidir la tramitación procesal oportuna hasta llegar a la
sobre la dimensión más amplia de la problemática fase de audiencia de menores. En el primero de los
real, que suele ir más allá de la denunciada. De esta supuestos, el trabajo social forense tendrá como
manera, el trabajo social forense en la jurisdicción objetivo resolver el conflicto judicializado y, a su
penal de menores tendrá como objetivo la desac- vez, desactivar el conflicto real. Así, en referencia a
tivación de conflictos interpersonales y grupales, los conflictos entre adolescentes, pueden suceder
persiguiendo la perpetuación de comportamiento multitud de circunstancias que debemos analizar
cívicos y el bienestar de la comunidad. previamente a diseñar el programa de mediación
correspondiente.
1.2.1.- Práctica profesional
Podría ocurrir que la parte imputada (menor/es)
Respecto a la práctica profesional que venimos no haya actuado sola a pesar de que la autoría de
desarrollando, cobra relevancia dirigir nuestra mi- los hechos recaiga en una única persona o en un
rada hacia la misma como forma de crecimiento grupo de ellas. El entorno social de los menores
y mejora profesional. Los y las trabajadores/as imputados podría estar reproduciendo y/o amplifi-
sociales forenses estamos viviendo un momento cando el conflicto -con amenazas a través de redes
prolífero tanto a nivel nacional como internacional sociales, a modo de ejemplo-. La parte perjudica-
en la generación de teorías y formación de conte- da podría haber sufrido situaciones previas que no
nidos que apuntan a la especialización de la propia llegaron a denunciarse. Incluso podría ocurrir que
disciplina forense basándose en la investigación dicha parte perjudicada hubiera sido autora de un
sobre la práctica. Soto y Alcázar (2019). comportamiento asocial en el pasado con respecto
a los menores imputados. A su vez, podría suceder
Atendiendo a lo propuesto por ambos autores, que existieran víctimas secundarias que no figuran
y con el objeto de identificar buenas prácticas como tales en el expediente judicial.

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Así, en la práctica, este tipo de casos acostum- dón no sólo a la víctima sino también a algún otro
bran a abordarse pericialmente a través de pro- miembro de la familia o del entorno del perjudi-
gramas de mediación consistentes en encuentros cado/a al tomar conciencia a través del progra-
directos de conciliación, actuaciones que pueden ma de mediación que dicha persona también ha
complementarse con la realización por parte de sufrido consecuencias negativas asociadas a su
los/las menores imputados/as de tareas socioe- actuación delictiva.
ducativas o actividades en beneficio de la comuni-
dad. Se valora, así mismo, la responsabilidad civil Cabe añadir que, más allá de lo expuesto, la ac-
asociada a los hechos resolviéndose la misma. En tuación práctica del trabajo social forense persi-
los referidos encuentros, los y las adolescentes gue el objetivo de reforzar o recomponer aquellos
asumen responsabilidad en los hechos, se dis- vínculos –familiares y/o de amistad- que se detec-
culpan por su actuación inadecuada y se com- ten debilitados o rotos, lo que ayuda a incrementar
prometen a mantener un comportamiento cívico el bienestar de las personas. Este objetivo puede
-en ausencia de conflictos- en adelante. La parte alcanzarse a través de la verbalización de valora-
perjudicada acepta las disculpas y el compromiso ciones positivas respecto del otro de manera que,
expresado. si se ha causado un perjuicio, se promuevan des-
de nuestra disciplina las actuaciones sanadoras
Sin embargo, la actuación expuesta puede basadas en los buenos tratos.
complementarse de varias maneras y he aquí lo
que entendemos que podrían considerarse bue- Por otro lado y sin abandonar la práctica diaria,
nas prácticas con respecto a las funciones de podría suceder que desde el trabajo social forense
mediación por parte del trabajo social forense. no encontráramos ante la duda de si el arrepen-
Así, una y otra parte pueden expresar en dicho timiento expresado por el/la menor imputado/a
acto de conciliación los sentimientos asociados corresponde a un deseo real de solucionar el con-
a los hechos denunciados, a las consecuencias flicto judicializado con la otra parte o a su deseo
de los mismos y al paso por el sistema judicial, de evitar una más que probable medida educati-
ello en sus vertientes personal, familiar, social y va impuesta en sentencia judicial -medidas que
escolar. En ocasiones ha sucedido que la parte acostumbran a resultar mucho más gravosas en
imputada ha ampliado sus disculpas en referen- cuanto a contenido y duración respecto a las solu-
cia a otras actuaciones o acontecimientos que no ciones extrajudiciales propuestas-. La experiencia
fueron denunciados pero que forman parte del práctica en trabajo social forense con adolescentes
conflicto. La víctima, a su vez, en algunos casos nos ha ofrecido la posibilidad de comprobar que el
ha llegado a asumir su parte de responsabilidad mayor logro de las soluciones extrajudiciales es
en los hechos y/o en el conflicto real y, por tanto, la posibilidad que ofrecen a los/as adolescentes
se ha disculpado con respecto a la misma. Han imputados/as de comprender y conectar con la
existido situaciones en las que una y otra par- realidad de la víctima en su dimensión personal,
te se han comprometido a trasladar a sus res- familiar, social y escolar así como comprender y
pectivas amistades que el conflicto ha quedado conectar con otras realidades sociales alternativas
resuelto satisfactoriamente. En otras ocasiones a las propias y, por tanto, hasta la fecha descono-
los/las menores imputados/as han pedido per- cidas.

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2. Conclusiones la menor y a su familia sobre el diagnóstico social

y la propuesta de medida realizada, persiguiendo
El trabajo social forense en la jurisdicción pe- con ello cierta inclusión de la persona menor y su
nal de menores puede y entendemos que debe familia en el procedimiento.
compatibilizar las funciones asignadas en el or-
denamiento jurídico español con las propias de la Y añadido a lo expuesto, en lo que se refiere a las
disciplina profesional. Se encuentra en una posi- funciones de mediación, consideramos adecuado
ción privilegiada en cuanto a su cercanía a órga- abordar como trabajadores/as sociales forenses
nos de poder en la toma de decisiones, debiendo tanto el conflicto denunciado como las ramifica-
de aprovechar dicha proximidad para, a través de ciones del mismo a través de programas de con-
un ejercicio profesional riguroso y completo, ser ciliación y/o reparación, de manera que el conflicto
escuchados/as y tenidos/as en consideración en quede solucionado íntegramente. Proponemos, así
calidad de peritos judiciales. mismo, reforzar vínculos que se detectan debilita-
dos o rotos como consecuencia de los hechos de-
Entre las funciones del trabajador o trabajadora nunciados, de manera que se promuevan actuacio-
social forense en la jurisdicción penal de menores nes sanadoras. Por último, aconsejamos que los y
se encuentran el prestar asesoramiento técnico a las menores participen en programas de mediación,
jueces y fiscales en aquellas cuestiones requeri- al constatar que resulta beneficioso desde un punto
das así como elaborar programas de mediación de vista educativo que éstos conecten y compren-
entre menor/es imputado/s y víctimas. La prácti- dan la realidad de la víctima así como que conecten
ca profesional ofrece la posibilidad de mostrarnos y comprendan otras realidades sociales.
creativos y creativas dentro de un marco norma-
tivo estructurado y habitualmente rígido, además Es nuestra intención poner de relieve que los tra-
de permitirnos identificar actuaciones que facilitan bajadores y trabajadoras sociales forenses debe-
la responsabilización de los y las menores y un mos aprovechar la ocasión brindada para incidir
mayor éxito en la intervención educativa desarro- en un mayor bienestar social general a través de
llada desde la jurisdicción penal de menores. la promoción de la justicia social.

Más concretamente, y dentro de las funciones

de asesoramiento, consideramos necesario que
el trabajo social forense remarque los factores
protectores favorecedores del comportamiento
pro-social del/de la adolescente imputado/a de
cara a preservar los mismos. Así mismo, la inter-
vención judicial que se ha de llevar a cabo a través
de medida educativa impuesta en sentencia ha de
acompasarse con la intervención social, sanitaria y
educativa que se viene desarrollando evitando así
duplicidades. Se recomienda, a su vez, que el/la
trabajador/a social forense informe al menor o a

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 Trabajo social forense en la jurisdicción penal de menores

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